国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目公开招标公告

国家税务总局海丰县税务局食堂承包招标公告

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广东-汕尾

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-11

招标详情

国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目公开招标公告

2021年06月11日 08:53

公告信息：
采购项目名称	国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目
品目	服务/其他服务
采购单位	国家税务总局海丰县税务局
行政区域	海丰县	公告时间	2021年06月11日 08:53
获取招标文件时间	2021年06月11日至2021年06月18日每日上午:9:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥200
获取招标文件的地点	汕尾市城区黄金海岸金海湾32栋1601号
开标时间	2021年07月01日 14:00
开标地点	汕尾市城区黄金海岸金海湾32栋1601号
预算金额	￥217.999200万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	陈先生
项目联系电话	0660-3333133
采购单位	国家税务总局海丰县税务局
采购单位地址	海丰县
采购单位联系方式	黄先生 0660-6620450
代理机构名称	汕尾采阳招标代理有限公司
代理机构地址	汕尾市城区黄金海岸金海湾32栋1601号
代理机构联系方式	陈先生 0660-3333133
附件：
附件1	招标文件（国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目）.pdf

项目概况国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目招标项目的潜在投标人应在汕尾市城区黄金海岸金海湾32栋1601号获取招标文件，并于2021年07月01日 14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：PZCY202105G104

项目名称：国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目

预算金额：217.9992000 万元（人民币）

最高限价（如有）：217.9992000 万元（人民币）

采购需求：

详见招标文件

合同履行期限：2年，合同一年一签，服务期限从合同签订之日算起。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度或2020年度财务状况报告或近1个月内基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。2.信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。4.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2021年06月11日至 2021年06月18日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：汕尾市城区黄金海岸金海湾32栋1601号

方式：供应商须携带加盖三证合一营业执照复印件（或营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件）、法人证明书原件、法人身份证复印件、法人授权委托书原件、授权代表身份证复印件现场领购招标文件（以上资料须加盖公章，除法定代表人身份证外其余证件原件现场备查）。

售价：￥200.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年07月01日 14点00分（北京时间）

开标时间：2021年07月01日 14点00分（北京时间）

地点：汕尾市城区黄金海岸金海湾32栋1601号

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局海丰县税务局

地址：海丰县

联系方式：黄先生 0660-6620450

2.采购代理机构信息

名称：汕尾采阳招标代理有限公司

地址：汕尾市城区黄金海岸金海湾32栋1601号

联系方式：陈先生 0660-3333133

3.项目联系方式

项目联系人：陈先生

电话： 0660-3333133

公开招标文件采购项目编号：PZCY202105G104 采购项目名称：国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目汕尾采阳招标代理有限公司编制发布日期：二〇二一年六月 3 目录第一章投标邀请函............................................................................................................................ 4 第二章用户需求书............................................................................................................................ 7 第三章投标供应商须知.................................................................................................................. 14 一、说明.................................................................................................................................... 14 二、招标文件............................................................................................................................ 15 三、投标文件............................................................................................................................ 15 四、开标、评审、结果公告、中标通知书发放.................................................................... 18 五、询问、质疑与投诉............................................................................................................ 19 六、合同的订立和履行............................................................................................................ 20 七、保密和披露........................................................................................................................ 20 第四章评审...................................................................................................................................... 22 一、评审要求............................................................................................................................ 22 二、政府采购政策落实............................................................................................................ 24 三、评审程序............................................................................................................................ 25 第五章合同文本.............................................................................................................................. 31 第六章投标文件格式与要求.......................................................................................................... 34 4 第一章投标邀请函项目概况项目概况国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目招标项目的潜在投标人应在汕尾市城区香洲东路万福黄金海岸金海湾 32 栋 1601 获取招标文件,并于 2021 年 7 月 1 日 14 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：PZCY202105G104 项目名称：国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目采购方式：公开招标预算金额：2179992.00 元（注：1089996.00 元/年，二年合计 2179992.00 元）采购需求：合同包 1(国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目) 合同包预算金额：1089996.00 元/年品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元) 最高限价(元) 1-1 其他服务国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目 1项详见采购文件 1089996.00元/ 年 1089996.00元/ 年本合同包不接受联合体投标合同履行期限：2年，合同一年一签，服务期限从合同签订之日算起。二、申请人的资格要求： 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告或近 1 个月内基本开户行出具的 5 资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。 2.信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 4.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2021 年 6 月 11 日至 2021 年 6 月 18 日,每天上午 9:00:00 至 12:00:00，下午 14:30:00 至 17:30:00（北京时间，法定节假日除外）地点：汕尾市城区香洲东路万福黄金海岸金海湾 32 栋 1601 方式：现场获取。售价：200 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 7 月 1 日 14 时 00 分 00 秒（北京时间）地点：汕尾市城区香洲东路万福黄金海岸金海湾 32 栋 1601 开标/评标室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。 6 六、其他补充事宜 1.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）等。 2.获取招标文件：供应商须携带加盖三证合一营业执照复印件（或营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件）、法人证明书原件、法人身份证复印件、法人授权委托书原件、授权代表身份证复印件现场领购招标文件（以上资料须加盖公章，除法定代表人身份证外其余证件原件现场备查）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：国家税务总局海丰县税务局地址：海丰县联系方式：0660-6620450 2.采购代理机构信息名称：汕尾采阳招标代理有限公司地址：汕尾市城区香洲东路万福黄金海岸金海湾 32 栋 1601 联系方式：0660-3333133 3.项目联系方式项目联系人：陈先生电话：0660-3333133 发布人：汕尾采阳招标代理有限公司发布时间：2021 年 6 月 10 日 7 第二章用户需求书一、采购项目内容、技术规格(采购清单)及要求 1、项目基本情况概述 1.1、项目背景: 国家税务总局海丰县税务局共有五个办公区域：云岭办公区用餐人数 255 人，公平税务分局用餐人数 20 人，可塘税务分局用餐人数 23 人，梅陇税务分局用餐人数 22 人。 1.2、项目范围：提供包括工作日（周一至周五，特殊情况除外）的早餐、午餐、晚餐、会议餐、培训餐和接待餐。 1.3、本项目通过采购确定一家供应商，为采购方提供食堂管理服务。 1.4、服务期限:2 年，合同一年一签，服务期限从合同签订之日算起。合同签订后的前 2 个月为试用期，试用期满后，中标供应商如果未能达到采购人的相关服务要求和质量，采购人可以单方终止合同。剩余的服务期改由第二中标候选人接替，第二中标候选人的试用期同上。如在合同期限内国家相关服务资费标准发生变更，或因采购人工作需要，需补充其他岗位或增减人员，在服务期内，经采购人与中标供应商商定，由中标方履行，并签订补充合同，但调整幅度不超过合同金额的 10%。 2、项目总体要求 2.1、本委托食堂管理服务是海丰县行政机关办公重地，对安全性、保密性、规范性要求严格，食堂管理服务要求高标准、高档次，中标供应商工作人员须与采购人签订保密协议。采购人的办公室对中标供应商组建的食堂管理机构进行业务归口管理。 2.2、中标方负责制食堂管理服务方案，中标方对本项目的食堂管理方案、组织架构、人员录用、调离，建立的各项规章制度，在实施前要报告采购方审核批准。中标方对所属聘用人员按《劳动法》等相关法律法规办理各种用工手续，做好工作人员所需要的食品安全教育及安全措施，保证食品的卫生性及安全性，安排在采购方单位工作的所有工作人员都须遵守国家的法律法规和政策。中标方与所聘员工发生的劳资纠纷，由中标方与其所聘员工自行依法解决。 2.3、中标方对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有劳动教养和刑事犯罪记录，并具有相应的上岗资格证（如持有厨师证、健康证等）。中标方和所聘用人员要依法纳税，并要求录用的人员不能兼职其他单位的工作。 2.4、中标方各类管理、服务人员按岗位要求统一着装，言行规范，要注意卫生、仪容仪表、公众形象，人员录用须严格按规定执行。 2.5、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购方对中标方的人员有直接指挥权。因工作需要，采购方可调配服务人员到任意办公区工作（云岭办公区及鲤鱼山办公区）。 8 2.6、中标方在做好食堂管理服务工作的同时，有责任向采购方提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量，每季度对服务人员进行一次基本的培训。 2.7、中标方应具备利用自身资源满足临时应急抽调食堂管理服务等各工种人员一次性不少于 10 人的调遣能力。 2.8、投标方须保证在合同签订后 7天内即有能力根据采购方的要求派出足够的服务人员接管本项目的服务工作，否则视为放弃中标资格。 2.9、服务期满后，中标方须向采购方移交接管时采购方提供的管理用房、房屋及设备设施等全部档案资料及属于采购方的其他物品，中标方不得将中标管理服务事项整体转让或分解转让给任何第三人或单位，不得将重要专项业务承包给个人。 2.10、中标方的服务工作人员要遵守采购方的有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购方利益以及违法、违规行为的，采购方有权解除中标方违规人员为本项目服务，所造成的一切后果及损失，由中标方承担责任并负责赔偿。 2.11、中标方至现场全部的食堂服务人员要专职做好本项目工作，如有特殊情况需借用本项目工作人员的，须报采购方批准，并保证本项目正常运行。 2.12、本项目的承包方式为招标项目总价包干，投标方的报价应包括日常管理所发生的一切费用，包括：服务员工的工资福利、节日补贴、月度绩效奖励金、年终绩效奖励金、离职经济补偿金、社会保险、意外保险及国家和地方政策规定的一切相关费用及卫生清洁洗涤用品和清洁工具及其他必备工具、清洁杂费等费用。如果投标方在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标方负责，采购方将不再支付任何费用。 2.13、投标方食堂管理服务的组织机构应完整，基本人数配置及要求暂时按下表报预算，投标方可在不低于上述岗位人数要求的基础上做出其他承诺。投标方中标后应将拟安排工作人员名单及工作经验证明材料交采购方审核，否则采购方有权取消其中标资格。 2.14、中标方全部工作人员须符合政府用工标准要求，服务人员的工资均不得低于海丰县最新的最低工资标准，以及根据《劳动法》规定办理用工手续等，并在用工期间须提供相关人员的社保证明、健康证明及身份证明。 2.15、中标方在合同期限内，均不得转包。 2.16、中标方的工作人员应遵守采购方有关规章制度和管理规定，做好采购方税务管理等相关保密工作，如有违反或损害采购方利益的，采购方有拒绝中标方的工作人员在此工作的权利，并有权要求中标方更换食堂服务人员，中标方应当在一周予以更换。 2.17、中标方要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度，并每个季度将各项支出报表上缴采购方备案。 2.18、投标方公司经营范围需符合“食堂管理”，投标时提供盖有公章的营业执照副本扫描件。 9 3、项目服务内容 3.1、配置大厨、二厨、帮厨、食堂主管、厨工、餐厅服务员不少于 19 人（云岭办公区厨房配备大厨、二厨、食堂主管各 1 名，帮厨 2 名、厨工 5名；服务员 6 名；梅陇、公平、可塘分局各配备厨工 1 名合计 19 人)。必须是熟悉粤菜烹饪的有多年经验专职厨师，负责办公楼餐厅和围餐(自助餐、常餐）的膳食烹饪工作。 3.2、中标方负责以提供专业食堂管理服务的形式承办采购方职工饭堂，为采购方提供包括工作日（周一至周五，特殊情况除外）的早餐、午餐、晚餐、会议餐、培训餐和接待餐。为员工提供优质、美味、可口、新鲜的健康食品，提供方便、整洁、舒适的就餐环境。饭堂须提供中餐、面点、包点等丰富多彩的食堂服务。 3.3、饭堂具体工作包括：制定早餐、中餐、晚餐及接待餐食谱；负责主、副食品的验收；严格把关食品卫生、环境卫生和个人卫生；负责各种餐前、餐间、餐后服务，包括洗碗、洗菜、备餐、配餐、派餐、接待、清洁卫生、餐具消毒以及其他杂务；负责早餐、午餐﹑接待餐的各种菜点款式和品种的制作，款式齐全，色、香、味俱全，保证供应；负责每天成本核算；负责饭堂内部的卫生保洁工作；制订完善的饭堂管理制度，负责饭堂的日常管理工作。 3.4、上班时间必须穿工作服，穿戴整洁，注意仪表、仪容。所有饭堂工作人员须持健康证。 4、人员配置表序号工种人数要求 1 大厨 1人 1、5年以上从事食堂行业厨师工作经验； 2、工作认真细致、责任心强，具有处理、指挥、协调能力和组织能力； 3、熟练掌握烹饪知识和烹饪技术，了解烹饪文化和相关民俗知识，具有勇于创造、大胆革新的精神； 4、身体健康，持健康证，无传染性疾病； 5、身高不限，年龄要求：55 周岁以下。 2 二厨 1人 1、2年以上从事食堂行业厨师工作经验。 2、熟练掌握烹饪知识和烹饪技术，了解烹饪文化和相关民俗知识，具有勇于创造、大胆革新的精神； 3、身体健康，持健康证，无传染性疾病； 4、身高不限，年龄要求：55周岁以下。 3 帮厨 2人 1、2年以上相关工作经验； 2、熟悉面（包）点制作、砧板、水台、会做蒸、煎、汤类食品等； 3、身高不限，性别不限，年龄要求：50 周岁以下； 4、身体健康，持健康证，无传染性疾病。 4 食堂主管 1人 1、负责组织制作职工膳食，及时保证供应； 2、负责提高膳食制作水平和职工食堂工作人员的服务水平； 3、身高不限，性别不限，年龄要求：50 周岁以下； 4、身体健康，持健康证，无传染性疾病。 10 5 服务员 6人 1、负责用餐、接待等服务； 2、吃苦耐劳、细心、务实、讲卫生；身高不限，性别不限，年龄要求：50 周岁以下； 3、4、身体健康，持健康证，无传染性疾病。 6 厨工 8人 1、具有相关工作经验； 2、身高不限，年龄55周岁以下； 3、身体健康，持有健康证，无传染性疾病。人员配置要求：不少于 19 人。 5、服务人员人数及薪酬要求 5.1、★本项目要求人员总数不得低于 19 人；人数在确保服务质量的前提下，根据实际需求确定人数。 5.2、★投标方全部工作人员须符合政府用工标准要求，中标后承诺与该项目所有服务人员签订劳动合同；中标方须按政府相关规定为全体服务工作人员购买社会保险，中标方负责办理社会保险和工伤保险的理赔手续和发放保险补助金。社保费、劳保费、工伤抚恤等用人费用按国家规定执行。 5.3、服务人员薪酬要求 5.3.1、★工资薪酬包括基本工资（含个人缴交的社会保险）、法定节日补贴、月度考核、年终绩效奖励、单位缴交的社会保险。 5.3.2、服务人员最低月工资标准建议不低于采购方目前使用标准（见下表）包含基本工资、社会保险（个人自付部分）及个人所得税。序号工种最低月工资标准（税前、含五险一金个人自付部分）社保参保 1 大厨 6304.01 元按照国家规定执行 2 二厨 5304.01 元按照国家规定执行 3 帮厨 2904.01 元按照国家规定执行 4 食堂主管 3400.00 元按照国家规定执行 5 服务员 2104.01 元按照国家规定执行 6 厨工 2104.01 元按照国家规定执行 5.3.3、所有服务人员基本工资，按上述表格单月人员最低月工资标准发放（含员工个人所得税、个人缴交的社会保险；不含补贴、过节费、单位缴交的社会保险等）。 5.3.4、★所有服务人员其他费用，应包括社会保险费用、经济补偿金、残保金、过节费、服装费等）。 5.3.5、★所有服务人员离职经济补偿金部分不低于服务人员一个月基本工资。 5.3.6、★所有服务人员法定节假日补贴每年不得少于 2000 元。 5.3.7、★所有服务人员月度绩效奖励于每月发放，平均每人每月不得少于 326。 5.3.8、★所有服务人员年终考核奖励金于年度终了半个月内发放，平均不得少于 2126 11 元。 5.3.9、★大厨、二厨、帮厨、厨工需配备制服每年 380 元每人。 5.3.10、★为所有服务人员购买意外商业险（全年），意外保险费用至少应包括服务人员的人身意外伤害保险费、服务期间服务员工（非）工伤、疾病死亡所产生的经济赔偿责任的风险金、企业的合理服务费用等。服务人员每人均应办理最低赔付额度不低于人民币 10 万元的人身意外商业保险。意外保险费用部分报价全年每人应不高于 280 元，该内容也将作为投标报价的合理性评分时考虑的重点因素。 5.3.11、税费：按国家相关规定取费。 6、其他要求： 6.1、采购方原有项目服务人员自愿继续留任的，中标方应予以优先接收。 6.2、投标方应充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素，服务费按中标金额支付。 6.3、中标方必须按照《劳动合同法》的规定与全部服务工作人员建立劳动关系，并按照国家规定为全部服务人员办理社会保险；并在法定节假日值班补贴费及加班费用必须遵照国家相关规定执行；中标方与工作人员发生的劳资纠纷与采购方无关。 6.4、对其他特约服务的收费价格由采购方、中标方双方协商而定。 6.5、中标方必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购方将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。 6.6、中标方须负责服务的工作人员的人事、劳资、社会保险、计生等人事劳资管理工作，并提供为服务的工作人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案等方面的管理服务；负责为服务人员提供必须的工作服装；教育服务的工作人员服从采购方的规章制度要求和工作安排；按照采购方的要求，及时更换不能胜任工作人员；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷；落实采购方根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。 6.7、服务责任：因服务的工作人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成采购方经济损失的，中标方应根据公安机关的立案调查结果或法院判决，承担相应的赔偿责任；因中标方自身原因所引发的一切纠纷，由中标方负完全责任；因中标方自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购方相关损失的，由中标方承担相应责任；服务的工作人员发生的人身意外或其他纠纷，由中标方负责处理；产生的相关费用由中标方支付。如中标方挪用服务的工作人员工资和其他福利、社会保险费用，除承担由此引发的一切法律责任外，采购方有权中止服务合同。 6.8、中标方须落实文明管理服务的措施，提供文明优质的食堂管理服务。 6.9、中标方须制定员工培训计划，使岗位上的工作人员具备相应的专业素质，并熟悉各 12 项管理规定，能够按照各项管理规定提供高水平的食堂管理服务。 6.10、采购方不提供宿舍给中标方，中标方应自行解决属下员工的住宿安排。在条件许可的情况下，采购方可在内部食堂向中标方服务员工提供就餐，餐费由投标方自负，且采购方将收取一定比例的餐费，餐费结算、就餐时间安排、分批人数等的具体事项由采购方后勤主管部门予以明确。 6.11、中标方负责属下员工的职业道德教育、业务知识培训工作，定期接受采购方关于服务工作满意度的测评。若测评不满意，采购方保留提出更换服务单位的权力。如果中标方的服务人员受到采购方的工作人员 3 次以上投诉，经查证属实，确实违反了合同约定和相关管理规定的，采购方有权要求中标方更换该服务人员，中标方应当在三天内予以更换。 6.12、中标方应及时发现和积极处理自身引起的内外纠纷隐患，不能因此影响采购方的正常办公秩序。若出现此类严重事件、行为的，采购方有权单方面终止合同并追讨中标方的损失赔偿金。 6.13、管理服务期内由于中标方责任造成第三人、采购方人身伤亡和财产损失的，由中标方负责赔偿。中标方服务人员在办公区范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由中标方承担责任并负责赔偿，采购方直接在当期及以后的服务费中扣除。二、采购项目商务要求 1、采购项目报价要求 1.1、壹年预算金额：1089996 元整，总报价超过预算价格为无效投标。 1.2、投标方应对本项目所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，不接受以联合体形式投标和报价。 1.3、本项目的承包方式为招标项目总价包干，投标方的报价应包括日常管理所发生的一切费用等，如果投标方在中标并签署合同后，在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标方负责，采购方将不再支付任何费用。 1.4、投标方应充分考虑不可预见费用支出，用于服务人员法定假日加班、日常加班工资、突发事件处置费用及政策原因导致费用可能增加的部分。 2、食堂管理服务费用报价要求： 2.1、服务人员薪金待遇等要符合海丰县劳动用工现行政策法规，投标方应充分考虑服务期内人员薪金的调整因素，如因用工引起的劳动纠纷问题由中标方负责解决。 2.2、本部分报价方式：为广东省汕尾市海丰县目的地食堂管理服务包干价。 2.3、报价中包含大厨、二厨、帮厨、食堂主管、服务员及厨工等工作人员的工资、食宿费、各类补贴、加班费、社会保险、工作服费用、福利费、离职经济补偿、残保金等人员成本费用、后勤及管理费用、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用。 13 2.4、投标方报价时，应充分考虑报价包含以上全部费用。 3、付款方式由采购方每月的 12 日前向中标方支付上月中标方实际支出费用；每月 5日前中标方向采购方发送上月外包项目汇总表，采购方收到该表核对无误后，中标方在 8 日前支付员工薪酬福利及缴纳社保费并开具有效发票至采购方，采购方收到发票后应在当月 12 日前，以银行对公转账方式向中标方支付食堂管理服务项目费用。中标方应每月将本项目人员社保费缴交凭证复印件送发标方。三、其它要求 1、工作人员要求统一着装，佩戴标志，行为规范，服务主动、热情、负责任。 2、中标人工作人员须遵守法律法规和管理制度，如有违法违规人员，单位有权将中标人开除。如中标人有违法纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为的，或因中标人无视工人权益引致工人有怠工、罢工等过激行为的。单位有权终止合同。 3、中标人在服务期内的有关工作记录、管理资料要根据单位的要求填报，每月应要求按时送交单位存档。 ★4、若中标方擅自转包、分包，或以任何形式与第三方进行合作的属违约，一经查实，中标方应向采购人承担违约责任，赔偿采购人造成的损失并报政府采购监管部门处理。 5、用户需求书中打“★”号条款为实质性响应条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效； 6、供应商所有工作人员在工作中出现的任何事故由供应商负责，与采购人无关。 14 第三章投标供应商须知一、说明 1.总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家有关法律、法规、规章编制。投标供应商应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标供应商参加投标。 2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 3.投标费用 3.1投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 3.2本次招标向中标供应商收取的中标服务费。按国家的有关规定执行，具体如下：中标金额（万元）货物类服务类工程类备注 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 按差额定率累进法计算 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 4.当事人 4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购人。 4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指汕尾采阳招标代理有公司。 4.3“投标供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 4.4“评审委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。 4.5“中标供应商”是指经评审委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人 15 按照规定在评审委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标供应商。 5.语言文字以及度量衡单位 5.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。 5.2所有计量均采用中国法定的计量单位。 5.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 6.其他条款无论中标与否投标递交的投标文件均不予退还。二、招标文件 1.招标文件的构成 1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1)投标邀请函 2)用户需求书 3)投标供应商须知 4)评审 5)合同文本 6)投标文件格式与要求 7)在招标过程中由采购代理机构发出的澄清更正文件等 2.招标文件的澄清更正 2.1采购代理机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有登记及购买招标文件的投标供应商，登记及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，采购代理机构在征得当时已登记及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章）后，可不改变投标截止时间。 2.2投标供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。三、投标文件 1.投标文件的构成投标文件应按照招标文件第六章“投标文件格式与要求”进行编写（可以增加附页）， 16 作为投标文件的组成部分。 2.投标文件编制 2.1 投标供应商对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。 2.2 投标供应商应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 2.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 2.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。 3.投标报价 3.1投标供应商应按照“第二章用户需求书”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 3.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 3.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 3.4 只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 4.投标有效期 4.1投标文件应在提交投标截止时间起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为无效投标而予以拒绝。投标有效期内投标供应商撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 4.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标供应商延长投标有效期。投标供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标供应商拒绝延长的，其投标失效，但投标供应商有权收回其投标保证金。 5.投标保证金 5.1投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。 5.2投标保证金金额为人民币30000.00元整。 5.3投标保证金有效期：与投标有效期一致。 17 5.4投标保证金交纳形式：非现金形式。 5.5 提交保证金帐户：收款人：汕尾采阳招标代理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司汕尾市分行帐户：44050173630500000353 注：须备注采购项目编号。 5.6 采用支票、汇票、本票或者保函，原件在投标截止时间前单独递交(不需密封)。 5.7 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 5.8投标保证金的退还：（1）投标供应商在投标截止时间前放弃投标的，自结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标供应商投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）中标供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标供应商自身原因导致无法及时退还的除外； 5.9有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）提交响应文件截止时间后，在投标有效期内撤回投标文件的（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。备注：但因投标供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 6.投标文件的数量和签署 6.1投标供应商应编制投标文件正本一份和副本伍份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 6.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 6.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。 6.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（U盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用 WORD 或 EXCEL 格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。 7.投标文件的密封和标记 18 7.1投标供应商应将投标文件正本、所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 7.2为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式与要求》的要求制作《唱标信封》并独立封装。 7.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、合同包号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。 7.4不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。 8.投标文件的递交在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，以及纸质投标文件未密封的，为无效投标文件，采购人或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点和模式进行投标的概不负责。 9.投标文件的修改和撤回投标供应商在提交投标文件截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和递交后生效，并作为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标供应商不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。 10.备选方案 10.1 只允许投标供应商有一个投标方案，否则将被视为无效投标。四、开标、评审、结果公告、中标通知书发放 1.开标 1.1 采购代理机构在《投标邀请函》或《澄清/更正/延期公告》（如有的话）中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标供应商代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 1.2 开标时，由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、《开标一览表》内容。 1.3 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标供应商代表和相关工作人员签字确认。投标供应商未参加开标或未在开标记录表上签字确认的，视同认可开标结果。 1.4开标异议投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相 19 关询问、质疑或者回避申请。 1.5投标供应商不足三家的，不得开标。 2.评审（详见第四章） 3.结果公告中标供应商确定后，采购代理机构将在中国政府采购网上发布中标结果公告。项目废标后，采购代理机构将在中国政府采购网上发布废标公告。 4.中标通知书发放在《中标结果公告》发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。五、询问、质疑与投诉 1.询问 1.1投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑 2.1投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构书面提出质疑： 1）采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少5个工作日；登记本项目的投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自登记成功之日起7个工作日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）；采购人或采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面 20 形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 2.2质疑联系人：陈先生电话：0660-3333133 地址：汕尾市城区香洲东路万福黄金海岸金海湾32栋1601 3.投诉 3.1投标供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向政府采购监督管理机构投诉。 3.2政府采购监督管理机构名称：国家财政部六、合同的订立和履行 1.合同的订立 1.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2.合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。七、保密和披露 1.投标供应商自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。 2.采购人或采购代理机构有权将投标供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。 3.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求投标供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标供应商的名称及地址、投标文件的有关信息以及补 21 充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 22 第四章评审一、评审要求 1.评标方法合同包1(国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。） 2.评标原则 2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 2.2具体评标事项由评审委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。 2.3合格投标供应商不足三家的，不得评标。 3.评审委员会 3.1评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 3.3评审委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（6）法律法规规定的其他职责。 4.有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效；（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 23 （2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标供应商的投标文件相互混装；（6）不同投标供应商的投标保证金（或支付投标担保函费用）为从同一单位或个人的账户转出；说明：在评标过程中发现投标供应商有上述情形的，评审委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通投标：（1）投标供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标供应商的相关情况并修改其投标文件；（2）投标供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标供应商之间事先约定由某一特定投标供应商中标；（6）投标供应商之间商定部分投标供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标供应商与采购人或者采购代理机构之间、投标供应商相互之间，为谋求特定投标供应商中标或者排斥其他投标供应商的其他串通行为。 6.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。 7.废标的情形出现下列情形之一的，应予以废标。（1）符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标供应商的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。 8.定标 24 评审委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标供应商的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。 9.价格评审对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价投标供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标供应商不确认的，其投标无效。二、政府采购政策落实 1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。合同包1（国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目）序号情形适用对象价格扣除比例计算公式 1 节能节能产品 1% 投标供应商所投的节能产品(针对非政府强制采购产品)属于“节能产品品目清单”中的产品(提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书)，给予所投节能产品金额相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2 环境标志环境标志产品 1% 投标供应商所投的环境标志产品属于 “环境标志产品品目清单”中的产品(提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的环境标志产品认证证书)，给予所投环境标志产品金额相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定， 25 凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。合同包1（国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目）序号情形适用对象价格扣除比例计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 本项目对属于小型和微型企业的投标供应商的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。注：上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 3.价格扣除相关要求（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评审委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。 26 对各投标供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者应实行及时告知，由评审委员会主任或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。合格投标供应商不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：合同包1（国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目）具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告或近 1 个月内基本开户行出具的资信证明，提供相应证明材料。履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。特定的资格要求无 27 表二符合性审查表：合同包1（国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目）报价是否漏项对标的没有报价漏项。投标保证金按采购文件要求缴纳投标保证金的。投标函投标函已提交并符合采购文件要求的。签署、盖章投标文件完整且编排有序，内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。投标有效期投标有效期满足采购文件要求。投标报价投标报价是固定且是唯一的，且未超过预算金额，如评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，证明其报价合理性。实质性响应满足采购文件中的★条款（如有）。其他情形投标文件没有采购文件中规定的被视为无效响应的其它条款的。其他情形按有关法律、法规、规章不属于无效响应的。 2.投标文件澄清 2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.2评审委员会不接受投标供应商主动提出的澄清、说明或补正。 2.3评审委员会对投标供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标供应商进一步澄清、说明或补正。 3.详细评审综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审。（详见后附表三详细评审表） 28 表三详细评审表：合同包1（国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目）技术、商务评审表评审因素评审标准分值构成 1、技术部分65.0分 2、商务部分25.0分 3、报价得分10.0分技术部分技术条款响应程序(24.0分) 根据各投标供应商对技术条款响应情况进行评价，全部满足或优于得 24 分，每有一项负偏离或无响应的扣 4分，扣完为止。项目整体服务方案(10.0分) 根据投标供应商提供的项目整体服务方案进行综合评价：方案设置合理、运作流畅、管理方式科学；各项服务方案，合理、科学，可行性强；机构设立方案和整体运作流程，管理机构设立方案、组织实施方案完善，运作流程清晰，完全适用本项目用户需求，完整详细，科学合理，亮点多，可行性强得 10 分；整体服务方案基本适用本项目用户需求，方案架构基本完整，较为合理，基本可行得 6分；整体服务方案，亮点不多，针对性不强得 2分；未提供对应方案的得 0分。人员培训及管理方案 (10.0 分) 根据投标供应商提供的针对本项目制定的作业人员培训计划及管理方案进行综合评价：计划方案完全适用本项目用户需求，完整详细，科学合理，亮点多，可行性强得 10 分；计划方案基本适用本项目用户需求，方案架构基本完整，较为合理，基本可行得 6分；计划方案，亮点不多，针对性不强得 2分；未提供对应方案的得 0分。应急处理预案及安全保障方案(8.0 分) 根据投标供应商提供的紧急、突发、意外等事件的预防、应变和处置措施及安全保障方案进行综合评价：方案完全适用本项目用户需求，完整详细，科学合理，亮点多，服务措施可行性强得 8分；方案基本适用本项目用户需求，方案架构基本完整，较为合理，基本可行得 5分；综合评价较差：方案亮点不多，针对性不强得 2分；未提供对应方案的得 0分。接管方案 (8.0 分) 根据投标供应商提出具体接管方案和服务措施进行综合评价：方案完全适用本项目用户需求，完整详细，科学合理，可行性强得 8分；方案基本适用本项目用户需求，方案架构基本完整，较为合理，基本可行得 5分；方案亮点不多，针对性不强得 2分；未提供对应方案的得 0分。 29 管理规章制度的建立与管理 (5.0 分) 根据投标供应商提出的各项规章制度方案进行综合评价：规章制度健全、完善、可行性和科学先进性高，完全满足或优于项目需要，得 5分：规章制度完善、可行性、科学先进性一般，基本满足项目需要，得 3分：规章制度有缺陷，不能完全满足本项管理要求，得 1分. 未提供对应方案的得 0分。商务部分商务条款响应（2.0 分）优于或满足招标文件要求商务条款的得 2分，其他情况不得分。类似项目业绩 (9.0 分) 投标供应商 2020 年至今的类似项目业绩，每提供一份得 3分，累计最多得 9分。注：须提供合同复印件加盖公章，未提供不得分。企业资质 (3.0 分) 投标供应商具有行政主管部门颁发的《劳务派遣经营许可证》得 3分，其他不得分；注：须提供证书复印件加盖公章，未提供不得分。体系认证 (6.0 分) 投标供应商具有： 1、质量管理体系认证证书，得 2分； 2、环境管理体系认证证书，得 2分； 3、职业健康安全管理体系认证证书，得 2分；注：提供证书复印件，并须同时提供在认监委网站对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。服务便利性 (5.0 分) 投标供应商在项目所在市设有固定的售后服务机构的得 5分。注：须提供投标供应商工商营业执照复印件；或提供投标供应商办公场所租赁合同及租赁发票复印件；或提供投标供应商自有产权证明材料复印件。未提供不得分。投标报价投标报价得分 (10.0分) 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100% 注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 4.评标总得分及统计各评委的评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 5.中标供应商的确定 5.1汇总、排序合同包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。推荐综合得分排名前一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。 30 5.2中标价的确定除了按第四章第一点第9条修正并经投标供应商确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱读额为准。 5.3根据评审委员会的评标结果，采购人依法确定中标供应商，也可以事先授权评审委员会直接确定中标供应商。 31 第五章合同文本政府采购合同书采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 32 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：采购编号：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3．...... 二、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务三、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 33 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行： 34 第六章投标文件格式与要求格式一：投标文件封面（项目名称）投标文件（正本/副本）采购计划编号：项目编号：包号：第包（若项目包组时使用）（投标供应商名称）年月日 35 格式二：投标文件目录一、自查表二、投标函三、开标一览表四、分项报价明细表五、适应性政策说明六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、投标保证金九、资格性审查要求的资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、投标供应商业绩情况表十四、商务条款响应表十五、技术参数响应表十六、项目服务方案和人员培训及管理方案等内容和格式自拟十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、质疑函二十二、唱标信封（独立封装） 36 格式三：自查表 1.1资格性/符合性自查表合同包1（国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目）资格性审查表评审内容自查结论证明文件（如有）具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 □通过 □不通过见投标文件第（）页有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前 6个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 □通过 ?不通过见投标文件第（）页具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告或近 1个月内基本开户行出具的资信证明，提供相应证明材料。 □通过 □不通过见投标文件第（）页履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 □通过 □不通过见投标文件第（）页参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） □通过 □不通过见投标文件第（）页供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。 □通过 □不通过见投标文件第（）页信用记录供应商未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于 □通过 □不通过见投标文件第（）页 37 投标（响应）截止时间当天在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 □通过 □不通过见投标文件第（）页特定的资格要求无 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查表评审内容自查结论证明文件（如有）报价是否漏项对标的没有报价漏项。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标保证金按采购文件要求缴纳投标保证金的。 □通过 ?不通过见投标文件第（）页投标函投标函已提交并符合采购文件要求的。 □通过 □不通过见投标文件第（）页签署、盖章投标文件完整且编排有序，内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标有效期投标有效期满足采购文件要求。 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标报价投标报价是固定且是唯一的，且未超过预算金额，如评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，证明其报价合理性。 □通过 □不通过见投标文件第（）页实质性响应满足采购文件中的★条款（如有）。 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他情形投标文件没有采购文件中规定的被视为无效响应的其它条款的。 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他情形按有关法律、法规、规章不属于无效响应的。 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。 38 1.1.1 “★”条款自查表序号 “★”条款要求是否响应偏离说明证明文件（如有）见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页注：1.对于上述要求，如供应商完全响应（或优于），则在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为负偏离，并请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与响应文件中所介绍的内容一致。 1.2技术评审自查表序号评审分项证明文件（如有）见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：投标供应商应根据《详细评审表》的“技术部分”各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评审委员会将有可能做出对投标供应商不利的评定。 39 1.3商务评审自查表序号评审分项证明文件（如有）见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：投标供应商应根据《详细评审表》的“商务部分”各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评审委员会将有可能做出对投标供应商不利的评定。投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 40 格式四：投标函致：汕尾采阳招标代理有限公司为响应你方组织的（采购项目名称）的招标[采购项目编号为： ]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的（采购项目名称）货物及相关服务的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 (投标供应商名称)作为投标供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本份，副本份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 41 （九）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（十）我方与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十三）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十四）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址： . 邮政编码： . 电话： . 传真： . 代表姓名： . 职务： . 投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 42 格式五：开标一览表项目编号：报价项目二年投标总金额（元）备注注：1.供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.供应商总报价不得超过本项目预算，须包括满足《采购项目内容》要求的全部内容。 3.此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分。投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 43 格式六：分项报价明细表序号分项名称具体内容数量单位单价（元）合价（元）备注 1 2 3 4 5 总计大写：（￥）注：1.以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。 2.以上内容可根据项目实际情况做适当调整。投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 44 格式七：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商 (开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）注： 1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或 “微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标供应商公章）。投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 45 格式八：法定代表人证明书现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：附：代表人性别：年龄：身份证号码：注册号码：企业类型：经营范围：投标供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：日期：法定代表人身份证正、反面复印件 46 格式九：法定代表人授权书致：汕尾采阳招标代理有限公司本授权书声明：__________________是注册于（国家或地区）的（投标供应商名称）的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就（采购项目名称） [采购项目编号为 ]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字）：职务：日期：被授权人身份证正、反面复印件 47 格式十：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 48 格式十一：资格性审查要求的资质证明文件 1、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件 2、提供2019年度或2020年度财务状况报告或近1个月内基本开户行出具的资信证明 3、投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 4、设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号设备名称或专业技术人员数量及单位备注 1 2 3 … 5、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)信用查询截图。 49 格式十二：（以下格式文件由投标供应商根据需要选用）中小企业声明函（（承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）：日期：注： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、投标供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。 50 格式十三：（以下格式文件由投标供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 51 格式十四：（以下格式文件由投标供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 52 格式十五：投标供应商业绩情况表序号使用单位业绩名称合同总价签订时间 1 2 3 4 ... 注：根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件。投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 53 格式十六：商务条款响应表序号招标文件商务要求投标实际情况是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1、投标供应商必须对应《用户需求书》中“二、采购项目商务要求”和“三、其它要求” 的内容逐条响应。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2、请在“偏离简述”栏内扼要说明偏离情况，如无偏离则不需列明。 3、投标供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4、本表内容不得擅自修改。投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 54 格式十七：技术需求响应表序号招标文件技术要求投标实际情况是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1、投标供应商必须对应《用户需求书》中“一、采购项目内容、技术规格(采购清单) 及要求”的内容逐条响应。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2、请在“偏离简述”栏内扼要说明偏离情况，如无偏离则不需列明。 3、投标供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4、本表内容不得擅自修改。投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 55 格式十八：项目服务方案和人员培训及管理方案等内容和格式自拟。 56 格式十九：履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日 57 格式二十：各类证明材料 1.招标文件要求提供的其他资料。 2.投标供应商认为需提供的其他资料。 58 格式二十一：采购代理服务费支付承诺书致：汕尾采阳招标代理有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的（采购项目名称）招标中获中标（采购项目编号：），我方保证在收取《中标通知书》前，按招标文件对采购代理费支付方式的约定，承担本项目采购代理费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标（响应）担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标（响应）担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应汕尾采阳招标代理有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标供应商法定名称（公章）；投标供应商法定地址：投标供应商授权代表（签字）：电话：传真：承诺日期： 59 格式二十二：需要采购人提供的附加条件序号投标供应商需要采购人提供的附加条件注：投标供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。 60 格式二十三：（以下格式文件由投标供应商根据需要选用）说明：本部分格式为投标供应商提交质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期： 61 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 62 格式二十四：唱标信封（独立封装）将下列内容单独密封装入“唱标信封”。 1.1《开标一览表》(从投标文件正本中复印并盖章)。 1.2 交付投标保证金凭证复印件。第一章投标邀请函第二章用户需求书二、采购项目商务要求第三章投标供应商须知一、说明二、招标文件三、投标文件四、开标、评审、结果公告、中标通知书发放五、询问、质疑与投诉六、合同的订立和履行七、保密和披露第四章评审一、评审要求二、政府采购政策落实三、评审程序第五章合同文本第六章投标文件格式与要求

附件（1）

招标文件（国家税务总局海丰县税务局餐饮服务采购项目）.pdf

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