济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次竞争性磋商公告（第二次公告）

济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-11

招标详情

济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次竞争性磋商公告（第二次公告）

发布日期：2021-06-11

济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次竞争性磋商公告（第二次公告）

一、采购人：济南市历下区人民政府智远街道办事处（本级）地址：济南市历下区盛福花园29号楼

联系方式：0531-88825523

采购代理机构：山东创盈项目管理有限公司地址：山东省济南市高新县（区）丁豪公寓4号楼1单元12层

联系方式：0531-86555151

二、采购项目名称：济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370102202102000389

采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	办事处食堂外包服务	1	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、供应商具有有效的《食品经营许可证》；3、未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5、本次采购不接受联合体投标；6、法律、法规对合格供应商的其他要求、规定。7、本项目是否专门面向中小企业：是。	90.000000

三、获取磋商文件

1.时间：2021年6月11日8时30分至2021年6月21日16时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）自行下载电子版竞争性磋商文件。

3.方式：①凡有意参加本次政府采购项目的供应商须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）注册并投标备案。②竞争性磋商文件可在本项目竞争性磋商公告页面下方免费下载电子版，采购公告未尽事宜详见磋商文件。注：潜在供应商应自行关注中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台），因自身行为导致未成功获取磋商文件及更正（补充、答疑）等文件、未在中国山东政府采购网针对本项目备案，后果自负。

4.售价：0元

四、公告期限：2021年6月12日至 2021年6月17日

五、递交响应文件时间及地点

1.时间：2021年6月23日8时30分至2021年6月23日9时30分（北京时间）

2.地点：济南市高新区丁豪公寓4号楼1单元12层开标室

六、磋商时间及地点

1.时间：2021年6月23日9时30分（北京时间）

2.地点：济南市高新区丁豪公寓4号楼1单元12层开标室

七、采购项目联系方式：

联系人：山东创盈项目管理有限公司联系方式：0531-86555151

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见附件

九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见附件

竞争性磋商文件.pdf

历下区政府采购竞争性磋商文件项目名称：济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次项目编号：SDGP370102202102000389 采购单位：济南市历下区人民政府智远街道办事处代理单位：山东创盈项目管理有限公司日期：二〇二一年六月济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 1 目录第一部分采购公告 ................................................................................................................................................. 2 第二部分供应商须知 ............................................................................................................................................. 4 一、说明 .................................................................................................................................................4 二、采购文件 .........................................................................................................................................4 三、响应文件编制 .................................................................................................................................6 四、响应文件递交 .............................................................................................................................. 12 五、公开报价与谈判磋商 .................................................................................................................. 13 六、合同签订 ...................................................................................................................................... 22 七、成交服务费及律师见证费收取 .................................................................................................. 23 八、政府采购优惠政策 ...................................................................................................................... 23 九、处罚、质疑 ................................................................................................................................... 27 十、保密和披露 .................................................................................................................................. 29 十一、解释权 ...................................................................................................................................... 30 十二、回避 .......................................................................................................................................... 30 十三、恶意串通 .................................................................................................................................. 30 第三部分项目要求 ............................................................................................................................................... 32 第四部分合同格式(参考) ................................................................................................................................... 44 第五部分附件 ................................................................................................................................................. 48 济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 2 第一部分采购公告一、采购人：济南市历下区人民政府智远街道办事处地址：济南市历下区盛福花园29号楼联系方式：0531-88825523 采购代理机构：山东创盈项目管理有限公司联系方式：0531-86555151 地址：济南市高新区丁豪公寓 4号楼 1单元 12层二、采购项目名称：济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次采购项目编号: SDGP370102202102000389 采购项目分包情况：本项目共一个包包号服务名称数量用途供应商资格要求预算金额 (万元) A 办事处食堂外包服务 1 宗详见磋商文件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商具有有效的《食品经营许可证》； 3、未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 5、本次采购不接受联合体投标； 6、法律、法规对合格供应商的其他要求、规定。 7、本项目是否专门面向中小企业：是。 90.00 三、获取磋商文件 1、时间：2021年 6月 11日 08时 30分至 2021年 6月 21日 16时 30分（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：登录中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）自行下载电子版竞争性磋商文件。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 3 3、方式：①凡有意参加本次政府采购项目的供应商须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/login.jsp）注册并投标备案。②竞争性磋商文件可在本项目竞争性磋商公告页面下方免费下载电子版，采购公告未尽事宜详见磋商文件。注：潜在供应商应自行关注中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台），因自身行为导致未成功获取磋商文件及更正（补充、答疑）等文件、未在中国山东政府采购网针对本项目备案，后果自负。 4、售价： 0元。四、公告期限：2021年 6月 11日至 2021年 6月 21日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2021年 6月 23日 8时 30分至 2021年 6月 23日 9时 30分（北京时间） 2.地点：济南市高新区丁豪公寓 4号楼 1单元 12层开标室。六、竞争性磋商（开启）时间及地点 1.时间：2021年 6月 23日 9时 30分（北京时间） 2.地点：济南市高新区丁豪公寓 4号楼 1单元 12层开标室。七、联系方式联系人：山东创盈项目管理有限公司联系方式：0531-86555151 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等见磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策见磋商文件发布人：山东创盈项目管理有限公司发布时间：2021年 6月 11日济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 4 第二部分供应商须知一、说明 1. 采购人、监督人采购人系指：济南市历下区人民政府智远街道办事处监督人系指：济南市历下区政府采购监督管理部门 2. 采购代理机构系指：山东创盈项目管理有限公司 3. 合格供应商 3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 3.2、供应商具有有效的《食品经营许可证》； 3.3、未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； 3.4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 3.5、本次采购不接受联合体投标； 3.6、法律、法规对合格供应商的其他要求、规定。 3.7、本项目是否专门面向中小企业：是。 4. 定义 4.1“招标服务”指本招标文件中所述相关服务。 5. 报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。二、采购文件济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 5 6. 采购文件构成本采购文件共分五部分，内容如下：第一部分采购公告第二部分供应商须知第三部分项目要求第四部分合同格式第五部分附件 7. 采购文件澄清和修改 7.1任何已登记备案并领取了采购文件的供应商，均可要求对采购文件进行澄清，澄清要求应在采购文件要求提交响应文件截止时间 5日前以书面形式通知采购代理机构，须将要求澄清内容发送电子邮件至 sdcyltd@163.com 并电话通知招标公告所列的代理机构联系人。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。 7.2 采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 7.3在提交响应文件截止时间 5日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对采购文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了采购文件的所有供应商发出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。 7.4 为使供应商有足够的时间按采购文件的要求编制响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 6 应延长至新的截止日期。 7.5采购代理机构将通过中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov. cn/sdgp2017/site/index.jsp）以“信息更正”方式发布招标文件的澄清或修改通知，各潜在供应商应随时关注相关信息，因供应商自身原因导致未及时获取招标文件的更正或澄清，采购代理机构不承担任何责任。 7.6现场勘察 1．经与采购人联系并获得允许后，供应商自行对服务现场和周围环境进行现场考察，以获取编制响应文件和签署合同所需的所有资料。考察现场的费用由供应商自己承担。但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。在现场踏勘过程中，供应商应对由此次踏勘现场可能造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担全部责任。 2．采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料。采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论，均不负责任。三、响应文件编制 8. 报价语言及计量单位 8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。 8.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 7 翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.4 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。 9. 响应文件构成响应文件由报价函、资格证明文件、报价表、技术文件及商务文件构成。 9.1 法定代表人或授权代理人签署的报价函（附件一） 9.2 资格证明文件 1）供应商须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，向采购人提供服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证复印件；供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。 2）中小企业声明函原件或残疾人福利性单位声明函原件或属于监狱企业的证明文件复印件（加盖公章） 3)食品经营许可证复印件加盖公章； 4) 法定代表人（负责人）授权委托书原件（附件二）【单位为分支机构、个体工商户的，为营业执照上所列负责人：以下简称法定代表人（负责人）】，授权代理人身份证明复印件，如法定代表人参加附法定代表人证书复印件或身份证复印件（加盖公章）；自然人参加报价的须提供自然人身份证复印件；济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 8 5）供应商 2021年任意一个月依法纳税的完税凭证（复印件加盖公章），无纳税记录的，应提供由供应商所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟，复印件）。 6）供应商 2021年任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件加盖公章；注：依法不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明文件。 7）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件五）； 8）财务状况[应附本公司(上一年度)经审计的财务报告（包括四表一注）或开户银行 2021年出具的资信证明材料的复印件加盖公章]； 9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 10）供应商认为需要提交的其它文件。注：1、以上 1)-9)项为必备资料，缺少或不完整将视为资格审验不合格。 2、供应商对提供的以上资料的真实性负责【（以上材料均须加盖公章），自然人须逐页按手印】，评标过程中磋商小组若对供应商提供的以上资料有异议，可要求供应商提供原件进行复核，若发现有不实之处，按无效报价处理。 9.3 报价表 1）报价一览表（附件三）； 2）报价明细表（格式自拟）； 3) 其他。 9.4 技术文件技术要求:包括但不限于以下内容（1）服务方案（服务计划、服务流程、工作方法、服务标准、保障措施等）；（2）用餐搭配方案；济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 9 （3）食材安全、质量标准和保障措施；（4）管理规章制度；（5）突发事件应急预案（包括但不限于食品中毒、停气、停水、停电、火灾、煤气及天然气的泄漏等）；（6）项目接管措施；（7）供应商自行竞报办事处非财政供养人员就餐方案；（8）合理化建议、优惠承诺；（9）供应商认为需要提供的其他资料。 9.5 商务文件 1) 商务条款偏离表（附件九）； 2) 项目团队成员配备一览表（见附件十）； 3）项目负责人简历表（见附件十一）； 4）2018年 1月 1日至今（以合同签订时间为准）完成类似业绩一览表（见附件十二）； 5）需要说明的其他内容。 10. 报价 10.1 本次报价为非一次性报价。在报价后根据磋商小组的要求可以再次报价。币种为人民币。本项目总预算为 90.00万元。报价含完成本项目各项服务可能发生的全部费用。 10.1.1 投标总报价包含的费用=原材料费用（包含日常消耗品费用）+其他费用{包含食堂服务人工费用，燃气费用，管理费，税金}。原材料（包含日常消耗品费用）投标报价：职工人数*运行经费*264 天（该济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 10 费用不得进行竞报，其中运行经费为：早餐 5元/人/天；午餐 14元/人/天）。其他费用投标报价：自行竞报，须做分项报价。 10.2 供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。磋商小组不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。 10.3 最终报价在合同执行过程中是固定不变的，除非有经采购人认可的变更。 10.4供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总价。 10.5成交价格以最终报价为准，报价明细表中各项根据最终报价调整的比例同比例调整。 10.6其他。 11. 响应文件装订与编写 11.1供应商必须将响应文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“响应文件目录”。 11.2 供应商应准备四份响应文件，一份正本和三份副本以及单独密封的报价一览表三份，一份电子文档（U 盘，PDF 格式及 WORD 格式各一份，否则视为无效报价）。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本” 字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份开标一览表不一致的，按无效投标处理；开标一览表中大写数字书写错误导致无法读济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 11 取报价的，按无效投标处理。 11.3 响应文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。 11.4响应文件应严格按照采购文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标” 等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报价有可能被拒绝。 11.5 因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 12. 响应文件签署 12.1法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在响应文件（正本、副本及各附件）加盖供应商单位公章，报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。 13. 响应文件密封和标记 13.1 供应商应将响应文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件十三）： 1) 项目编号、项目名称； 2) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真； 13.2 为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号供应商名称（加盖公章），与响应文济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 12 件同时提交。 13.3 每一密封文件在封口处加盖供应商公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。 13.4 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。 14. 报价保证金无 15. 报价有效期 15.1 从报价截止之日起，报价有效期为 90日。报价书的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。 15.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长报价有效期的供应商不得修改响应文件的其他内容。四、响应文件递交 16. 响应文件递交时间和地点 16.1 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因响应文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。报价截止时间：2021年 6月 23日上午 9:30整。报价地点：济南市高新区丁豪公寓 4号楼 1单元 12层开标室。 16.2递交响应文件时供应商应携带法定代表人（或负责人）授权委托书原件（法定代表人参加的提供身份证原件及加盖公章的复印件）、授权代理人身济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 13 份证原件及复印件加盖公章、《未到疫区和接触外来人员的承诺书》（详见附件十五），否则不予接收。 16.3 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。 17. 响应文件签收 17.1 采购代理机构于报价截止时间前接收合格的响应文件，供应商同时签字确认。 17.2 响应文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。 17.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。 18. 响应文件修改与撤回 18.1 供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知采购代理机构。 18.2 供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。 18.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。 18.4 报价有效期内不得撤回响应文件，开标仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单。供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、公开报价与谈判磋商 19. 公开报价 19.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价。公开报价仪式由采购代理机构主持，采购单位、供应商和有关方面的代表参加。签名报到以证济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 14 明其出席。 19.2公开报价时，由见证律师或供应商检查响应文件的密封情况，并经供应商代表签字确认。 19.3 工作人员当众拆启响应文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。 19.4 记录员将唱标内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。 20. 组建磋商小组采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及有关方面的专家 3人及以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行评审，并确定成交供应商。 21. 评标原则 21.1 客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。 21.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。 21.3 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。 21.4 保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。 21.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，以综合济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 15 评审评定出成交供应商。 22. 初步评审 22.1 响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格；符合性检查指磋商小组依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 22.2在综合评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。 1）实质性响应的报价是指响应文件符合采购文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。 2）如出现下列情形之一的，视为对竞争性磋商文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。 A、资格证明文件不齐全或无效的； B、未按照采购文件要求编制、编写、密封、签署、盖章、标记以上任意一项的； C、不具备采购文件中规定资格要求的； D、投标有效期不足的； E、未按采购文件要求报价的； F、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； G、开标一览表（包括单独密封的开标一览表）未加盖本单位公章，法济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 16 定代表人（负责人）或授权代理人未签字的； H、被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； I、不符合法律法规和采购文件中规定的其他实质性要求的； 3）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效： A、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； B、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； C、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； D、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； E、不同供应商的响应文件相互混装； F、不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。 22.3磋商小组允许投标供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，投标供应商修改的内容以书面文件为准。 22.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，投标供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 22.5磋商小组对各投标供应商的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。磋商小组发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 17 求该投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该投标供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为废标处理。 22.6 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 22.7最终报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 1) 如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。 2) 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价; 4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。 22.8 磋商小组通过上述评审，确定入围投标供应商名单，只有成为入围投标供应商，才能进入综合评审阶段。 23. 响应文件的澄清 23.1为有助于对响应文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 18 定代表人或授权代理人签字，并不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。 23.2如磋商小组一致认为某个供应商不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。 24. 综合评审 24.1经初审合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件确定的评审方法做出进一步评定。 24.2 磋商小组严格按照采购文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素： 1）最终报价； 2) 服务方案； 3) 整体方案的合理优化、先进性； 4) 技术及商务有无偏离； 5) 供应商资信情况和履约能力； 6）供应商的经营业绩； 7）其他。 24. 3评审方法：本次评标采用综合评分法，将最终报价、服务方案、业绩、售后服务等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一投标供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。最高得分为济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 19 中标人。得分相同的，技术指标较优的一方为中标人。（评分细则见附件十四） 24.4 无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。 1) 提供虚假材料谋取成交的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3) 恶意串通报价的； 4) 其他任何有企图影响谈判结果公正性的活动。 25. 确定成交供应商以供应商最后一轮谈判的报价作为磋商小组评定供应商的依据。磋商小组应当根据符合采购需求、质量和服务等因素综合评审确定成交供应商。 26. 评标过程保密及评标工作纪律 26.1评标过程保密：公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。 26.2评标纪律及规定： 26.2.1为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护采购活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、法规制定本规定。 26.2.2.评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 20 人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 26.2.3.评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的磋商小组的成员、监督人员、见证人员及经批准的采购人或者其委托的采购代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。 26.2.4.在评标过程中，只有磋商小组的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。 26.2.5.磋商小组成员应当客观、公正履行职责，遵守职业道德，对所作出的评审意见签字确认，不得更改，承担个人责任。 26.2.6.磋商小组应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对响应文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 26.2.7.磋商小组成员不得与任何供应商或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得接受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 26.2.8.评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。 26.2.9.磋商小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 26.2.10.评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交采购代理机构，严禁将评标过程中有关资料向供应商或者其他人提供。 26.2.11.磋商小组成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 21 或者在评标过程中不能客观公正的履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任磋商小组的成员资格，不得再参加依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 26.2.13.磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者招标代理机构说明情况。 27. 供应商瑕疵滞后的处理 27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。 27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 22 此前评议结果或采取类似效果的措施。 28. 特殊情况下的处理方法根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商的报价。 1）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2) 供应商的最终报价均超过了采购预算； 3) 因重大变故，采购任务取消的； 4) 其他。六、合同签订 29．成交通知 29.1成交结果将在中国山东政府采购网、历下区政府采购网上确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 29.2 在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通知书》是合同的一个组成部分。 29.3《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。 30. 签订合同 30.1 成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商确定的事项签订合同。 30.2 采购文件、成交供应商的响应文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。 30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 23 31. 履约保证金 31.1无七、成交服务费及律师见证费收取 32．成交服务费 1、无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。 2、成交服务费：在领取成交通知书前由成交供应商向代理机构支付本项目的成交服务费。成交服务费为成交金额*2%。 3、成交服务费收取方式：现金、汇款、两种方式；由成交供应商自行选择缴纳方式；采用汇款方式的，必须从供应商单位账户转出至采购代理机构指定账户。 33. 律师见证费成交供应商在签订合同前按成交金额的 1.5 ‰向律师事务所交纳见证费，不足 1000按照 1000收取。八、政府采购优惠政策 34.1节能产品优惠办法 ① 根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》【鲁财库〔2007〕32号】的规定，本项目磋商小组在综合评审时将给予所属节能产品在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评标项中，对节能产品分别给予价格评标总分值的 5％的加分；具体计算方式为：节能产品的价格评标分值=报价得分分值+报价得分分值* （节能产品报价/投标报价*加分比例）；在技术评标项中，可以对节能产品分别给予技术评标总分值的 5％的加分；济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 24 具体计算方式为：节能产品的技术评标分值=技术评标得分分值+技术评标得分分值*（节能产品报价/投标报价*加分比例）； ② 供应商所投产品如列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门制定的《节能产品政府采购品目清单》，且经过国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书内的节能产品，请列明节能产品并提供认证证书；未按要求列明的，将不给予加分的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。 ③如发现供应商不如实填写、列明的，如中标将取消中标资格；同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 ④评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 ⑤如报价得分为满分，对价格部分不再进行优惠加分；如技术评标得分为满分，对技术部分不再进行优惠加分。 34.2环境标志产品优惠办法 ① 根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》【鲁财库〔2007〕32号】的规定，本项目磋商小组在综合评审时将给予所属环境标志产品在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评标项中，对环保产品分别给予价格评标总分值的 5％的加分；具体计算方式为：环保产品的价格评标分值=报价得分分值+报价得分分值* （环保产品报价/投标报价*加分比例）；在技术评标项中，可以对环保产品分别给予技术评标总分值的 5％的加分。具体计算方式为：环保产品的技术评标分值=技术评标得分分值+技术评标得分分值*（环保产品报价/投标报价*加分比例）；济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 25 ② 供应商所投产品如列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，且经过国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书内的环境标志产品，请列明环境标志产品并提供认证证书；未按要求列明的，将不给予加分的政策优惠； ③如发现供应商不如实填写、列明的，如中标将取消中标资格；同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 ④ 评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 ⑤如报价得分为满分，对价格部分不再进行优惠加分；如技术评标得分为满分，对技术部分不再进行优惠加分。 34.3中小（监狱）企业优惠办法 ①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库[2020]46 号）》相关政策，本项目专门面向中小企业采购，即服务由中小企业承接。 ②中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 ③参与本项目的中小企业，须提供《中小企业声明函》加盖公章附响应文件中，否则不予认定，其报价无效。 ④监狱企业视同小型、微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章附响应文件中，否则不予认定。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 26 ⑤本项目所属行业：其他未列明行业。注：如发现供应商不如实提供中小企业声明函等资料，采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动，此次按无效报价处理。 34.4按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策,给予价格 6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件）供应商为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）的，涉及部分价格将做扣除，须提供《残疾人福利性单位声明函》（后附）并满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 27 册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（6）评标价格仅为评标价格，不作为最终的中标价格。九、处罚、质疑 35. 处罚 35.1 发生下列情况之一，将被列入不良记录名单，供应商今后参与招标项目的机会可能会受到影响： 1)报价后在报价有效期内，供应商撤回其投标； 2)成交供应商未按本磋商文件规定签订合同； 3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经招标代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的； 5)成交供应商其它未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。 36. 质疑 36.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人/采购代理机构提出询问，采购人/采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 36.2 报价供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 28 日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒收。接收质疑函的方式：质疑以书面形式递交（不接受邮箱或邮寄方式递交），同时发电子版至 sdcyltd@163.com 联系部门：山东创盈项目管理有限公司联系电话：0531-86555151 通讯地址：济南市高新区丁豪公寓 4号楼 1单元 12层。 36.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容，否则，采购人/采购代理机构不予受理：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法定代表人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 29 36.4 报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请历下财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 36.5 采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。 36.6质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向济南市历下区政府采购监督管理部门投诉。 36.7对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。十、保密和披露 37. 保密和披露 37.1供应商自领取采购文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。 37.2 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 37.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 30 何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十一、解释权 38．解释权本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。十二、回避采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。十三、恶意串通有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、招标代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者招标代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者招标代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 31 （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者招标代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 32 第三部分项目要求一、项目概况本项目为济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务。为了保障职工的就餐安全提高餐饮服务质量，拟对办事处职工食堂餐饮供给与管理确定一家服务单位。办事处无偿提供水、电厨房设备及食堂场所，并配备有灶台、抽油烟系统、蒸车、消毒柜、冰箱、餐具等设备。 1、项目基本情况：主要为办事处职工提供就餐服务，就餐人员早餐约 70 人，午餐约 110 人。就餐标准：早餐 7 元/天/人，午餐 17 元/天/人，其中职工个人现金充值为早餐 2 元/天/人，午餐 3 元/天/人（职工个人现金充值的就餐费充入采购人指定的就餐卡中）。 2、投标报价及结算方式：总报价包含的费用=原材料费用（包含日常消耗品费用）+其他费用{包含食堂服务人工费用，燃气费用，管理费，税金}。原材料费用（包含日常消耗品费用）报价：职工人数*运行经费*264天（该费用不得进行竞报，其中运行经费为：早餐 5元/人/天；午餐 14元/人/天）。其他费用报价：自行竞报，须做分项报价。结算方式：①原材料费用（包含日常消耗品费用）：按月以每天每餐实际用餐人数据实结算； ②其他费用根据考核情况，按季度支付。注：原材料（包含日常消耗品费用）费用是落地价格（包含配送中所产生的运费、税金、人工费等一切费用）。 3、服务范围、内容及服务期本项目为办事处食堂整体外包服务项目，主要负责提供工作日早餐、午餐的原材料采购（食用油、肉食品、蔬菜、面粉、豆制品、食品加工配料、洗洁精、餐巾纸等），菜品、面点、副食品等的储存、制作、加工，售餐及就餐，餐厅区域内的卫生管理等服务。服务期限：1年（以合同签订时间为准）。 4、食堂提供早、午两餐： 1）用餐时间：早餐供应时间：7:30--8:20（北京时间）午餐供应时间：11:30--13:30（北京时间） 2）用餐餐标及品种： ①早餐（7元/天/人）纯牛奶 1种，汤粥类 1种，小菜不少于 3种，面食不少于 5 种，点心 1种，鸡蛋 1 个/ 人；济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 33 ②午餐（17元/天/人）主荤 1 种，半荤 2 种，青菜 2 种，面食不少于 5 种，应季水果 1种，汤或粥 1 种。注：1.菜品更换周期及研发要求：每周更换菜品，定期进行特色菜品研发。 2.所有主食、菜品及汤粥类均应成交供应商自己制作，不可外出采购半成品或成品。二、食材质量标准及要求 1、主副食材质量标准（包含但不限于以下种类）食用油（调和油）产品标准：（1）所供品牌食用油为具有国家认可的食用油生产厂家；（2）符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告；（3）产品标准符合：GB1534-2003《花生油》、GB1535-2003《大豆油》、GB1536-2004《菜籽油》、 GB2716-2005《食用植物油卫生标准》，通过“SC”食品质量安全认证。蔬菜类产品标准：（1）产品标准符合 GB2763—2014。（2）无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐。水果类产品标准：（1）产品标准符合 GB2763—2014 （2）果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害。米类产品标准：（1）产品标准符合 GB1354-2009，通过“SC”食品质量安全认证。面粉产品标准：（1）产品标准符合 GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条用小麦粉》、GB2715-2005《粮食卫生标准》，通过“QC”、“SC食品质量安全认证。肉禽类产品标准：（1）猪肉类产品标准符合 GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、GB2707-2005《鲜(冻)畜肉卫生标准》，牛肉类产品标准符合 GB/T17238-2008《鲜、冻分割牛肉》、GB2707-2005《鲜(冻)畜肉卫生标准》，鲜禽类产品标准符合 GB16869-2005《鲜、冻禽产品》、GB2710-1996《鲜(冻)禽肉卫生标准》。水产类产品标准：（1）产品标准符合 NY5053-2005《无公害食品、普通淡水鱼》、GB2736-1994《淡水鱼卫生标准》、济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 34 GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》（2）保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。蛋类产品标准（1）符合 SB/T 10638-2011标准，且符合相关部门其他相关检验标准，破损率低于 3%。调味品产品标准（1）通过“SC”食品质量安全认证干货类产品标准（1）通过“SC”食品质量安全认证饮料类产品标准（1）通过“SC”食品质量安全认证大桶水产品标准（1）产品标准符合 GB19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》其他用品（餐巾纸、湿巾、手帕纸等），易耗品等（1）所提供的餐巾纸、湿巾、手帕纸必须是 100%原生木浆，无香符合 GB15979 卫生标准。（2）易耗品（清洁用品一次性桌布、牙签、锅、碗、瓢、勺、就餐用品等）注：保障采购的原材料均为可追溯原材料。 2、食材安全及其他要求（1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》规定，切实做好食品原材料的验收、存放、制作和销售过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。（2）供应商在食品原材料验收方面严格按照食品卫生管理部门要求，对包装食品查看生产日期、保质期等；（3）原材料应按食品类别分类、分架存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的食品材料，做好通风换气、夏季降温、防暑、防虫等卫生防范工作。食品存放场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。对于半成品或当日没有销售完的食品，应据类别分别存放，防止食品腐败变质。（4）在食品制作和销售过程中，食品原料加工存放，要符合生熟分开、荤素分开。所有的墩、案、冰箱、保鲜台等有生熟明显标志。售饭时要用食品夹出售直接入口食品。每日每餐食品严格遵守食药监规定进行留样，以便追溯。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 35 （5）根据食药监管理部门要求做好各项管理规定并严格实施，严格把控质量关，严禁食物中毒等影响身体健康的事件发生。（6）食品符合国家卫生、质量检验标准，任何因食材质量问题导致的食品安全或食物中毒，在确认导致问题的原因后，由供应商承担全部法律责任与经济损失，采购人有权单方终止合同。（7）食材如属于国家及相关部门规定必须具备相关检验检测报告的，须具有相关检验检测报告。（8）严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，不得使用以下产品，一经发现须承担由此造成的经济责任和法律责任。 1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；4.未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；5.病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；6.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；7.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；8.超过保质期限的。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 36 三、服务岗位及人员配备要求：岗位及人员基本要求项目负责人:1人负责餐厅现场管理。包括各岗位工作安排，甲乙双方协调、沟通。厨师（≥2人）有厨师证（证书复印件加盖公章附于响应文件）。身体健康、责任心强、无不良嗜好，服务意识强，具备相关工作经验。持有健康证。面点师（≥1人）身体健康、责任心强、无不良嗜好。持有面点师证（证书复印件加盖公章附于响应文件）。持有健康证。餐厅保洁（≥1人）身体健康、责任心强、无不良嗜好，持有健康证。售餐（≥1人）身体健康、责任心强、无不良嗜好，持有健康证。 1.成交供应商在签订合同前须提供全部工作人员在有效期内的健康证明； 2.供应商必须合法用工，所聘用人员的工资不低于现行济南市规定的最低工资标准，并按规定缴纳社会保险。如供应商所聘用人员为退休人员，供应商需将退休证复印件附在响应文件中，否则视为无效报价。四、服务要求 1、供应商在确保饭菜质量的同时，要根据采购人的要求，经常变换菜品、面食花样及口味。供应商制作完善、有针对性的配餐方案，营养膳食搭配合理、多花样、荤素均衡、烹饪种类多样，起到营养互补的作用。 2、供应商应合理搭配就餐、不超量制作、杜绝浪费现象出现。 3、供应商每周上报下周食堂菜谱，由采购人进行确认。 4、供应商要保证食堂服务场所经有关部门和卫生防疫部门检查时达标，协助办理相关证照。 5、供应商负责食堂的日常保洁、卫生防疫等工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。所有餐具须每餐消毒，符合相关卫生标准。 6、建立健全日常管理制度，包括工作人员考核，设备使用保养，食材和易耗品使用及管理等制度，并做好相关记录。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 37 7、供应商应节约使用水、电、燃气等能源，严禁出现长流水等浪费现象，若采购人发现浪费现象将做出相应处罚。 8、工作人员原则上不得变动或更换，如有人员变动、更换需提前告知采购人，调整时须经采购人同意。采购人对个别岗位人员服务不满意，有权提出调整人员的要求，采购人提出更换调整要求后，成交供应商应在五个工作日内完成。 9、根据季节变换供应商为工作人员提供统一工装。 10、采购人根据工作需要，可以对派驻人员调配使用，无需支付额外费用。 11、采购人对餐饮服务工作进行监督检查，如因质量未达标，采购人有权要求其整改，整改后仍未达标的，采购人将给予相应处罚。 12、按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标人应提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。 13、合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 14、分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。 15、服务承诺要求 ①供应商应指定专门的项目负责人与采购人保持联系，随时解决各类问题； ②供应商须对采购文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到； ③服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，并必须真实可靠，否则一切后果成交供应商自负。 ④成交供应商须购置第三方公众责任险（保额不低于 50万元）。注：各供应商在此基础上进行完善并自报方案。五、食堂安全管理要求 1、供应商在服务期间应加强工作人员的工作安全意识，规范操作，合理使用、维护餐厅设施。炊事机械、电器要有专人负责管理，负责管理人员要对所负责的机械等设备进行熟知熟用。 2、严格规范使用各类厨房设施，防止各类安全事故发生。因供应商的工作人员在操作制作过程中造成安全事故的，所有损失由成交供应商全部承担，并承担相应的法律责任。 3、供应商负责设施设备的使用安全和清洁，保证设备正常运行，因工作人员操作不当造成的济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 38 设备设施的损坏，由供应商负责维修。 4、做好消防安全管理工作。重点做好电器失火防范工作，按工作范围把电源、电线、气源检查工作负责到人，发现隐患及时处理。按规定配备消防灭火器材，要求人员定期进行消防培训及演练。 5、食堂内水、电等设施遇故障及时向采购人报修。 6、严禁工作人员在食堂服务区域吸烟。 7、未经许可，除食堂服务工作人员外，任何人员不得随意进入厨房重地。六、服务质量考核标准及办法为加强对“办事处食堂服务”的管理，提高食堂管理水平和服务质量，根据合作管理方案要求，制定本考核办法： 1.考核体系食堂服务质量考核按考核主体分为主管部门考核和就餐职工满意度考核；其中主管部门考核形式为每天或不定期抽检，最终形成月度考核得分表，满分 60 分；就餐职工满意度考核形式为：每周发放 5-10 份满意度调查表，每月主管部门根据满意度调查表的结果进行统计，计算出该月满意度调查的平均分作为该部分最终月度得分，满分 40分。 2.采购人根据考核结果提出整改要求，供应商根据要求及时整改，拒不整改者采购人将给与相应处罚。附件 1：济南市历下区智远街道办事处职工食堂服务质量考核评分标准-主管总分（60分）序号考核内容及标准要求扣分标准实际扣分备注一环境及用具卫生(15分) 1 保持餐厅地面清洁，窗户明亮，桌椅干净，天花板、墙壁无积尘、无蛛网。每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 1.5分 2 及时清理餐桌残留物，保持清洁，无每发现一次济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 39 油腻扣 0.2分；每月度最高扣 1.5分 3 冷冻室、冷藏室无灰尘，无蜘蛛网，无油迹，生菜和熟菜分别存放每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 1.5分 4 按照卫生标准，对锅、碗、瓢、盆、案板、菜刀、餐具等实行一洗、二刷、三冲、四消毒每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 3 分 5 保持货架、售卖台、箱柜的整洁干净，洗物池做到无污、无苔。每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 1.5分 6 厨房、碗柜内物品摆放整齐，餐具密闭存放每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 1.5分 7 消毒柜、餐具回收要及时清洗，餐具消毒才能给客人使用每发现一次扣 0.5分；每月度最高扣 3 分 8 卫生间墙面、地板、便盆清洁干净。垃圾桶、潲水桶四周无垃圾每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 1.5分二食品卫生(15分) 济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 40 1 认真执行国家有关食品卫生法的规定,严把采购关,使用绿色食品,严防食源性疾患的发生.做好食品安全管理,杜绝食品中毒事件发生。如出现此类情况本月度考核成绩为 0 分 2 所配送的原材料是否新鲜、合格；是否严格执行食材进出库管理制度；原材料供应时是否出现“缺斤少两”情形每发现一次扣 1.5分；每月度最高扣 9 分 3 蔬菜要先拣后洗,保证菜肴无虫子、沙子、头发、杂物等；肉菜按规定程序清洗干净每发现一次扣 0.5分；每月度最高扣 3 分 4 每日制作的饭菜及下班后剩饭菜，必须随时清理和处理。每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 1.5分 5 熟食、面食要加盖加罩，做好防尘防蝇工作每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 1.5分三食堂职工服务质量（10分） 1 食堂职工每年进行一次健康检查，无健康合格证不准上岗如出现未体检或未持证上岗的该月度考核成绩为 0分 2 食堂人员数量配备充足、分工明确每发现一次扣 0.5分；每月度最高扣 2 济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 41 分 3 炊事人员必须着整洁工作服，挂牌上岗,接触入口食品要戴口罩及一次性手套每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 2 分 4 食堂职工要勤洗手、勤剪指甲，患有感冒等传染性疾病要主动报告，患病职工不直接接触食品的岗位工作每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 2 分 5 食堂职工要遵守员工工作标准，禁止食品外带。每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 2 分 6 食堂职工要遵守职业道德，做到礼貌待人，热情服务，文明用语每发现一次扣 0.2分；每月度最高扣 2 分四饭菜质量及份量（10分） 1 一日两餐按时开餐,保证饭菜供应, 不少于合同约定饭菜品种。每发现一次扣 0.5分；每月度最高扣 4 分 2 菜肴花色品种要定期翻新并公布,荤素搭配，菜品色香俱全每发现一次扣 0.5分；每月度最高扣 3 分 3 饭菜份量合理，质好量足，包子、馒头等面食的软硬适中,不夹生每发现一次扣 0.5分；每济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 42 月度最高扣 3 分五安全管理（10分） 1 严格遵守国家法律法规和相关安全管理规定，杜绝发生安全生产事故如出现此类情况本月度考核成绩为 0 分 2 食堂内厨、仓库不许存放任何有毒性药品。对上级发放的灭鼠药要实行专人管理，严防食品和药物混串造成食物中毒事件发生。每发现一次扣 0.5分；每月度最高扣 4 分 3 食堂用火用电设备有专人管理负责。炉灶旁不准堆放杂物和易燃易爆物品。每发现一次扣 0.5分；每月度最高扣 3 分 4 做好防火、防盗、防毒、防一切事故的发生每发现一次扣 0.5分；每月度最高扣 3 分附件 2：济南市历下区智远街道办事处职工食堂服务质量考核评分标准-就餐职工总分（40分）序号考核内容及标准要求优良中差每一项内容中“优”加 1分；“良”不加分不扣分；“中”扣 2分；“差”扣 5分 1 饭菜花色、菜品种类情况 2 饭菜分量情况 3 饭菜口味情况济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 43 4 饭菜卫生情况 5 饭菜供应及时度（开餐是否准时，补充是否及时） 6 食堂餐具及就餐环境的卫生情况 7 食堂工作人员的服务态度情况 8 就餐秩序、等待时间您对食堂提高饭菜质量和服务质量有什么好的建议：济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 44 第四部分合同格式(参考) 政府采购合同项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 45 （甲方）所需 (项目名称)经（代理机构名称）以磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、磋商文件 2、成交供应商响应文件 3、成交供应商在谈判磋商过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 4、本合同附件二、服务的名称、内容（后附详细清单）三、合同金额人民币（大写）人民币￥元（小写）分项价格见成交服务清单四、付款付款方式：五、服务时间、地点、验收方式 1、服务时间： 2、服务地点：甲方指定地点。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 46 3、验收方式：自行验收。六、履约保证金无七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同生效。八、合同保存本合同一式五份，甲方二份，乙方一份、代理机构二份。九、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。（2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合磋商文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 47 帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章）济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 48 第五部分附件附件一：报价函山东创盈项目管理有限公司：经研究，我们决定参加项目编号为的的竞争性磋商采购活动并提交响应文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的响应文件，正本一份，副本三份。 2、如果我们的响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商采购文件中规定的每一项要求，并按我们响应文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。 3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。 4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我们同意按采购文件规定交纳成交服务费、律师见证费，遵守贵机构有关采购的各项规定。 6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。 7、我方的响应文件自开标之日起有效期为 90 日。 8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：供应商（盖章）法定代表人（负责人）或授权代理人（签字或盖章）：年月日济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 49 附件二：法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附法定代表人和授权代理人的身份证复印件正反面授权代理人姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）：济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 50 附件三：报价一览表（除响应文件内还须单独密封，用于唱标）项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字）：单位：元（人民币）磋商前基础报价 ①原材料（包含日常消耗品费用）报价：； ②其他费用报价：； ③投标总报价：大写：；小写：；服务期限 1年（以合同签订时间为准）；对磋商文件及合同条款的认同程度法定代表人或其授权代表现场签字确认年月日注：1、此报价一览表需单独密封三份用于开标现场唱价； 2、此表可根据需要格式扩展。 3、其中①原材料（包含日常消耗品费用）报价=5元/天/人*70人*264天+14 元/天/人*110人*264天，为固定报价。年月日济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 51 附件四：报价明细表格式自拟济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 52 附件五：无重大违法记录声明致山东创盈项目管理有限公司：我公司（公司名称）现郑重声明，自参加政府采购之日起近 3年内政府采购经营活动中，我公司无以下重大违法事项： 1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； 2、吊销许可证或者执照的； 3、较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明！公司名称（章）：法定代表人签字：年月日济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 53 附件六：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。 …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 54 附件七：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。非残疾人福利性单位无需填写此声明单位名称（盖章）：日期：年月日济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 55 附件八：技术偏离表注：技术偏离需按照标书技术文件规定逐项列明，无偏离的写明“无” 项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号名称磋商文件条款号磋商文件规格响应文件规格偏差内容说明年月日济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 56 附件九：商务偏离表商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无” 项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号磋商文件条款号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏差内容说明年月日济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 57 附件十：项目团队成员配备一览表项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号姓名年龄学历专业职务职称资格证书 … 年月日济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 58 附件十一：项目负责人简历表项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限实施和已完项目情况项目单位项目名称项目金额服务时间在服务或已完成备注备注：其他人员简历表参照本表编制。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 59 附件十二：2018年 1月 1日（以合同签订时间为准）至今完成类似业绩一览表使用单位项目名称规模服务周期合同价格（万元）服务质量注：本表可按同样格式扩展济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 60 附件十三：封面格式响应文件（正本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：响应文件（副本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：电子文档项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：封口格式： …………………于年月日时之前不准启封（公章）………………… 济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 61 附件十四：评分细则序号评分项目评分因素评分标准 1 报价部分（10分）报价以满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，价格分为满分 10分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最终评标价）×10%×100。 2 技术部分（77分）服务方案根据供应商提供的服务方案的全面、细致、有针对性、标准高、描述清楚、措施可行方面综合评审，最高得 20分；每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分；用餐搭配方案根据供应商提供的用餐搭配方案、营养膳食搭配、荤素均衡搭配、面食花样种类等进行综合评审，最高得 10分；每出现一处相对弱势项减 2分，缺项不得分；食材采购安全、质量保证情况根据供应商提供的食材采购安全、质量保证情况，食材来源安全环保，生产、加工、储存等环节质量、安全、卫生可控，综合评审，最高得 15分，每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分；管理规章制度根据供应商提供的管理规章制度评审，制度齐全、合理综合评审，最高得 8分；每出现一处相对弱势项减 1 分，缺项不得分。突发事件的处理方案根据供应商提供的食品中毒等重大群体性突发事件处理方案，对停气、停水、停电、火灾、煤气及天然气的泄漏等突发事件的处理方案，人员突发紧急情况处置方案进行综合评审，最高得 8 分，每出现一处相对弱势项减 1 分，缺项不得分。项目接管措施根据供应商提供的项目接管措施的全面性，针对性进行综合评审，最高得 8分，每出现一处相对弱势项减 1 分，缺项不得分。非财政供养人员就餐方案根据供应商提供的办事处非财政供养人员就餐方案进行综合评审，最高得 6分，每出现一处相对弱势项减 1 分，缺项不得分。合理化建议根据合理化建议的可行性进行综合评定。有可行性合理化建议，每一条得 1 分，最多得 2 分；无相应内容济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 62 不得分。 3 商务部分业绩（4分）供应商具有类似业绩（2018 年 1 月 1 日至今以合同签订时间为准）的每个合同得 2 分，最多得 4 分。提供复印件加盖公章附于响应文件（正、副）本内，否则不予加分。人员配备（9分）根据项目团队人员配备总体情况、岗位设置、人员组成、专业水平进行综合评审，最高得 9 分，每出现一处相对弱势项减 1分，缺项不得分。总分注：各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。济南市历下区人民政府智远街道办事处食堂外包服务项目二次 SDGP370102202102000389 63 附件十五：未到疫区和接触外来人员的承诺书为更好地遏制新冠肺炎疫情扩散蔓延，确保打赢疫情防控阻击战，本人承诺：一、近 14天内未去过疫情较重地区。二、家中无疫情较重地区居住史或旅行史人员。三、未曾与疫情较重地区的外来人员有密切接触。四、目前无发热、咳嗽、呼吸不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕等症状。五、未曾与疑似或确诊病人及阳性检测者接触。六、家中无采取隔离留观措施的人员。七、若为省外返济人员，自返济之日起，已自行隔离 14天，且未出现发热、咳嗽、呼吸不畅、胸闷、感冒、呕吐、腹泻、头疼、头晕、鼻塞、流涕等症状。八、以上情况若有变化将及时上报。本人保证以上承诺事项真实性，若有违反，愿承担一切法律责任和后果。承诺人：现住址：联系电话：年月日

附件（1）

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