[四川省﹒泸州市﹒市本级]泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务采购项目泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务

泸州市人民医院食堂承包招标公告

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四川-泸州

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-06-13

招标详情

[四川省﹒泸州市﹒市本级]泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务采购项目泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务

2021-06-12 00:00:00.0

竞争性磋商采购公告

项目概况

泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）（http://www.lzsggzy.com），成为注册用户，网上在线购买采购文件（不接受现场购买，网上缴费，售后不退，竞标人主体资格不允许转让）获取采购文件，并于2021年06月22日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：5105012021000425

项目名称：泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,120,000.00元

最高限价：2,120,000.00元

采购需求：详见附件。

合同履行期限：自合同签订之日起后1年。

是否允许联合体：不允许。二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：2021年06月12日至2021年06月21日每天上午 09:00至12:00 ，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）（http://www.lzsggzy.com），成为注册用户，网上在线购买采购文件

方式：网上在线购买采购文件（不接受现场购买，网上缴费，售后不退，竞标人主体资格不允许转让）

售价：人民币200元/份。

四、响应文件提交

截止时间：2021年06月22日09点30分（北京时间）。

地点：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）7号楼2301号中金招标有限责任公司四川分公司

五、开启

时间：2021年06月22日09点30分（北京时间）

地点：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）7号楼2301号中金招标有限责任公司四川分公司

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本项目在全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）编号：zjg202106485，备案号：泸市采【2021】125B。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

地址：泸州市江阳区酒谷大道二段316号（沙茜院区）

联系人：蒋先生

联系电话： 0830-2279186

2.采购代理机构信息

名称：中金招标有限责任公司四川分公司

地址：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）7号楼2301

号

联系人：郑啸

联系电话： 0830-3161022

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

电话： 0830-3161022

1 磋商邀请中金招标有限责任公司四川分公司（采购代理机构）受泸州市人民医院（采购人）委托，拟对泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的竞标人参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.项目编号：zjg202106485； 2.采购项目名称：泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务采购项目； 3.采购人：泸州市人民医院； 4.采购代理机构：中金招标有限责任公司四川分公司。二、资金情况资金来源：财政资金。三、采购项目简介：本项目共 1个包，餐饮劳务服务，一项；四、定向采购情况：本项目非专门面向中小企业采购。五、竞标人邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网和全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）上以公告形式发布。六、竞标人参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 竞标人须承诺竞标人及其现任法定代表人或主要负责人无行贿犯罪记录； 7.2 本项目不接受联合体参与竞标。七、拒绝参加本次采购活动的竞标人 2 1.竞标截止当日，采购人/ 采购代理机构将根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，视情况通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）等渠道查询竞标人的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的竞标人报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。八、磋商文件获取方式、时间、地点：磋商文件自 2021 年 06 月 12 日 09 时 00 分至 2021 年 06 月 21 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）请登录全国公共资源交易平台（四川省.泸州市），成为注册用户，网上在线购买采购文件（不接受现场购买）。本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币 200 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。九、递交响应文件截止时间：2021 年 06 月 22 日 09：00-09：30（北京时间）。十、响应文件开启时间：2021 年 06 月 22 日 09：30（北京时间）。十一、磋商地点：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）7 号楼 2301 号中金招标有限责任公司四川分公司，响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，中金招标有限责任公司四川分公司恕不接收。本次采购不接受邮寄的响应文件。十二、联系方式采购人：泸州市人民医院；通讯地址：泸州市江阳区酒谷大道二段 316 号（沙茜院区）；联系人：蒋先生；联系电话：0830-2279186；采购代理机构：中金招标有限责任公司四川分公司；地址：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）7号楼 2301 号；联系人：张女士；联系电话：0830-3161022。 2021 年 06 月 3 磋商须知一、竞标人须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的竞标人数量和方式本次磋商邀请的竞标人数量：三家及以上；本次采购采取在四川政府采购网及全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）上以公告形式发布的方式邀请参加磋商的竞标人。 2 采购预算（实质性要求）采购预算：2,120,000.00 元。超过采购预算的报价为无效竞标。 3 最高限价（实质性要求）最高限价：2,120,000.00元。超过最高限价的报价为无效竞标。 4 联合体本项目不接受联合体竞标 5 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评审过程中，竞标人报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。竞标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就竞标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据竞标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。竞标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，竞标人为法人的，由其发法定代表人或者代理人签字确认；竞标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；竞标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。竞标人提交书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、竞标人财务状况报告、与其他竞标人比较情况等就竞标人书面说明进行审查评价。竞标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其竞标文件作为无效处理。 6 中小企业扶持政策（实质性要求） 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，对符合文件规定以及符合认定标准的小型和微型企业的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、在政府采购活动中，竞标人提供的货物、工程或者服务 4 序号应知事项说明和要求符合下列情形的，享受小微企业价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国民法典（合同编）》订立劳动合同的从业人员。 3、在货物采购项目中，竞标人提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受小微企业价格扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 4、参加政府采购活动的中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）应据实提供《中小企业声明函》原件；竞标人为监狱企业的应据实提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件复印件；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应据实提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 6、对于经主管预算单位统筹后预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的预留部分采购包除外。 7、根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300 号），本项目采购标的所属行业为其他未列明行业。注：所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 7 政府采购节能、环保、无线局域网产品 1、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的 5 序号应知事项说明和要求通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，竞标人应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖竞标人单位公章（鲜章），否则投标无效。（实质性要求） 2、无线局域网产品：根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕 366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。 8 磋商情况公告竞标人资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网和全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）上采购结果公告栏中予以公告。 9 磋商保证金本项目不设置磋商保证金。 10 履约保证金 1. 履约保证金（按照合同金额的6%）由中标竞标人在收到中标通知书后至签订合同前向采购人指定账户约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定专户。 2.户名：泸州市财政局开户行名称：泸州银行股份有限公司营业部开户行账号：2250 0000 0007 2833 3.交款时间：中标通知书发出后至签订合同之前（中标竞标人凭履约保证金缴纳凭证原件在 30 日内与采购人签订政府采购合同）。请在转账单备注栏处注明: xx 采购项目履约保证金。 4.采购人凭履约保证金缴纳凭证原件和中标单位签订政府采购合同。 5.中标竞标人在项目履约完成并经验收合格后，凭《泸州市政府采购项目验收记录》在采购人处以非现金形式申退履约保证金。 11 磋商文件咨询联系人：张女士联系电话：0830-3161022 12 磋商过程、结果工作咨询联系人：张女士联系电话：0830-3161022 6 序号应知事项说明和要求 13 成交通知书领取成交公告在四川政府采购网、全国公共资源交易平台（四川省.泸州市）上公告后，请成交竞标人凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。联系人：卿女士联系电话：0830-3161022 地址：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）7号楼2301 号 14 竞标人询问根据委托代理协议约定，竞标人询问由采购代理机构负责答复。联系人：张女士。联系电话：0830-3161022 地址：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）7号楼2301 号 15 竞标人质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由招标代理机构负责答复；对于采购过程由招标代理机构负责答复；对于采购结果由招标代理机构负责答复。联系人：张女士。联系电话：0830-3161022。地址：泸州市江阳区佳乐世纪城（金融商业中心）7 号楼 2301 号。注：（1）根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）的规定，竞标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，竞标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围；（2）对采购文件的质疑提出时间：竞标人购买采购文件之日起七个工作日内，逾期不予受理；（3）对评审过程和评标结果的质疑提出时间：结果公告有效期结束后七个工作日内，竞标人逾期提出的质疑，有权予以拒绝。 16 竞标人投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。联系电话：0830-3101562；地址：泸州市财政局；注：竞标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。竞标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围，须符合《政府采购质疑和投诉办法》财政部第94号令规定。 7 序号应知事项说明和要求 17 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 18 是否专门面向中小企业否 19 其他说明（如涉及） 1、在报价、商务、服务、技术同等条件下，优先采购老少边穷不发达地区企业的产品或服务。 2、凡涉及如 CCC、进网许可、计算机信息系统安全销售许可证等国家针对产品的强制认证或许可，在交货现场查验相关材料。 3、如因行业惯例或习惯，在招投标文件中使用了非法定计量单位，不影响招投标文件的有效性。注：磋商文件中有另行规定的按照磋商文件要求执行。 20 招标代理费用本项目采购代理费用参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）收费标准下浮10%计算，按此标准计算不足5000元的按5000元计取；采购项目技术、服务及其他商务要求一、项目概况泸州市人民医院沙茜院区和市府路院区营养餐厅餐饮服务。餐厅面积约 2000 平方米，分设职工和病员就餐区。二、服务范围及内容： ▲1.服务范围： ▲1.1 服务地点：泸州市人民医院沙茜院区和市府路院区营养餐厅 ▲1.2 服务对象：医院职工、住院患者（家属）及其余就餐人员 ▲2.服务内容：由竞标人委派专业厨房管理人员在营养师（采购人配备）的指导下完成营养餐厅普通饮食、治疗饮食、肠内营养的订餐制作与配送服务（含节假日）。营养餐厅用水、电、气、设施设备、原辅材料等由采购人负责提供。 8 包含如下内容： ▲2.1 负责住院患者的订餐、制作和配送，以及当日错时的医嘱补餐。 ▲2.2 根据医院营养科开具的各类特殊饮食菜单，制作特殊饮食菜肴，并按医院要求进行针对性的配送。 ▲2.3 竞标人按餐厅餐饮品质要求，制作职工一日三餐（早餐、午餐、晚餐及临时接待餐）及临床值班科室配送服务。职工采用自助餐的形式，如疫情防疫需要则采用分餐制。 ▲2.4 个性化订餐制作和配送服务。 ▲ 2.5 负责每餐的餐具回收、清洗、消毒。 3.原材料验收、保管：协助采购人食材验收、检查、入库、出库登记及保管。 4.就餐时间安排：职工就餐时间安排序号餐次时间 1 早餐 07:00—08:30 2 午餐 11:30—13:00 3 晚餐 18:00—19:00（夏令时） 17:30—18:30（冬令时）备注根据节气时间差异，就餐时间根据上级通知调整。患者及家属就餐时间安排序号餐次时间 1 早餐 07:00—09:30 2 午餐 11:00—13:30 9 3 晚餐 17:30—20:00（夏令时） 17:00—20:00（冬令时）备注根据节气时间差异，就餐时间根据上级通知调整。 5.营养餐厅保洁：每餐营业结束后，竞标人按采购人要求必须对碗盘器皿、厨房、营养餐厅环境卫生进行清洁消毒，保证就餐区、炉灶、原料台、工作台干净整洁，将厨房垃圾、泔水及其他废物存放到指定容器及地点，餐厨垃圾由采购人与回收公司签合同处置。竞标人应定期每周一次对厨房、营养餐厅进行大扫除，保证营养餐厅卫生清洁。竞标人在合同期内应满足采购人除日常工作外，需满足采购人三甲复审、创文、创卫、评优评先和采购人重大活动等临时突击性保洁任务（采购人不再另行支付费用）。 6.营养餐厅管理：竞标人要按“泸州市标准化食堂管理”和“互联网+明厨亮灶”的要求，对营养餐厅的日常生产、人员做好管理工作；负责食品质量、消防卫生等安全工作；制定营养餐厅的管理流程及应急预案；配合采购人进行营养餐厅物资、设备管理，并做好营养餐厅各项登记、统计等工作。 7.其他要求： ▲7.1 为确保营养餐厅人员稳定，正常运行，竞标人提供营养餐厅管理服务，管理好现有厨师团队人员，切实提高营养餐厅服务水平，现有人员非自动离职，不得更换。 ▲7.2 项目按月一次性包干费用，竞标人按照法律法规规定及国家相关规定，为营养餐厅管理员、厨师等团队人员购买社保“五险（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险）”由竞标人根据法律法规规定购买，竞标人根据采购人的款式要求为员工购买两套春秋季工作服、两套冬季工作服、防滑鞋、一次性卫生用品（手套、口罩）等必须品，为员工提供住宿（如需要），采购人不承担其他任何费用。 ▲7.3 竞标人管理员、厨师等团队人员生病住院，伤亡等所发生的费用由竞标人自行承担。 10 7.4 竞标人需提供智慧餐饮信息化管理平台，功能模块包括 APP 订餐送餐管理、收支管理、报表统计、食谱制定及分析、食物成分分析等。三、服务要求：岗位名称人数职责概述岗位要求营养餐厅经理 1 1.负责管理营养餐厅整个团队及与采购人相关人员就项目在履约中一切相关事宜的沟通及处理。 2.负责接待的现场协调、调度。 3.负责整个营养餐厅水、电、气安全检查和清洁卫生监督检查。 4.负责人员培训、服务管理、考核方案、应急管理。 1.具有 5 年及以上酒店或餐饮公司同类管理经验。 2. 大专及以上学历，年龄 45 岁以下。 3.熟练操作办公软件。 4.管理能力、沟通能力强。厨师长 1 1.负责验收食材质量，核对数量、价格。 2.负责食品安全及卫生；厨房内的水、电、气安全监督检查。 1.持人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的中式烹调师资格证，有从事厨师工作 15 年及以上从业经验，有较强菜品创新能力，有较强管理能力，熟悉厨房各种设备的性能，能熟练使用及保养。 2.具备 2-3 个菜系经典菜品的操作水平。厨师 4 1.负责职工餐、病员餐的制作。 2.负责烧菜、蒸菜、炒菜、凉菜等类型菜品制作。 3.协助厨师长做好其他工作。 1.持人力资源（劳动）和社会保障部门颁发的中式烹调师资格证。库管兼台账 1 1.负责食材资料台账管 1.具有餐饮服务相 11 资料员理。 2.负责人员健康证管理。 3.负责职工餐卡充值。关工作经验。 2.年龄 40 岁以下。捞面师 1 1.负责早、中餐现煮面条（米粉）的供应。 2.负责各类汤类的熬制及调味料的准备。具有 2 年及以上工作经验。白案 2 负责营养餐厅早餐面点、西式面点的制作。 1.熟悉中式面点、西式面点的制作，具有 5 年及以上工作经验，能制作多种中式、西式糕点。西式面点师持人力资源（劳动）和社会保障部门颁发西式面点师资格证。 2.能熟练使用面点间的设备及保养，有较强的责任心。墩子 3 1.负责生鲜肉类的切配。 2.负责凉菜切配。 3.负责加工区域卫生及器械的清洗、保养。 1.具有营养餐厅相关工作经验。 2.年龄 40 岁以下。 3.受过专业培训，有 5 年及以上相关工作经验。 4.熟练操作烹饪间的相关设备，熟悉菜品的切配要求，吃苦耐劳。菜班 5 1.负责食材原材料的粗加工工作。 2.负责加工区域卫生以及一楼病员套餐的售卖工作。具有餐饮服务相关工作经验。蒸饭 1 负责蒸饭、烧稀饭。具有 3 年及以上工作经验。送餐 3 负责职工工作餐、病员餐的外送服务及餐盘的工作责任心较强，服从安排。 12 1.人员配置： ▲1.1 营养餐厅管理员、厨师等团队必须配备工作人员参见下表。 ▲1.2 上述人员在到岗之前需向采购人提供已完成新冠疫苗接种的有效证明（需提供四川天府健康通疫苗接种信息）或七日内的核酸检测阴性证明（中高风险所在区到达我省人员需提供 3日内核酸检测阴性证明）。 ▲1.3 竞标人需承诺中标后实际到岗的人员与投标时提供的人员配置清单完全一致，待双方确定人员配备后，不得随意更换。确因特殊情况更换，新员工未到岗，老员工不得离开，增减人员必须经采购人同意。采购人每月将抽查人数，以双方共同确认的人数计劳务工资。 1.4 因特殊情况如采购人职工人数变动，采购人有权调整劳务人员配置，竞标人不得提出其他附加条件。 ▲1.5 所有服务人员均需经过岗位培训且体检合格，经采购人核准后方可上岗。回收。大厅服务员 3 1.负责将烹饪后的菜品传递用餐大厅的服务工作。 2.负责接待餐的传菜及服务。 1.女性，年龄 45 岁以下，具有相关工作经验，工作细心敬业。 2.二楼雅间服务员要求35岁以下，身高1.6 米以上，高中以上文化，五官端正，形象气质佳，政治素质强；二楼雅间服务人员须经采购人审核通过后才能聘用。洗碗工 3 负责所有餐具的清洗和消毒。工作责任心较强，服从安排。卫生保洁 3 负责营养餐厅大厅及外围环境的卫生工作。工作责任心较强，服从安排。收银 2 负责营养餐厅一楼、二楼收银工作。女性，年龄 45 岁以下，具有相关工作经验，工作细心敬业。 13 2.食品安全 2.1 严格执行《中华人民共和国食品安全法》，依照国家法律法规保证食品安全。 2.2 签订食品安全承诺责任书。 2.3 严把食品加工、制作、烹制、出品关，做到生熟、荤素分开加工，分开存放，并有明显标志。 2.4 加工制作食品必须保证安全，若因加工制作环节出现食品安全问题，造成食物中毒发生，所造成的经济损失或法律责任全部由竞标人承担。 2.5 使用食品添加剂必须是国家规定使用目录品种，达到国家规定的质量标准，并不得超剂量使用。按文件要求做到每餐食品留样，每样不少于 125 克，保留 48 小时后无问题销毁，并做好记录，记录应具备留样时间、品名、数量、留样人、启封人、销毁时间。 3.菜品质量 3.1 加工制作食品应达到色、香、味、型、器、养应有的质量标准。即：色正，保持原料固有属性、特点，有良好的感观；香浓，气味芳香，醇正可口；味美，酸、甜、辣、麻、咸、鲜，复合味醇正鲜明；型好，粗细均匀，厚薄适度，大小一致，长短整齐，形态美观，讲究艺术；器净，干净无损，盛器得体，菜器合理，具有美感；养身，原汁原味，保证营养，绿色环保，具有很好的营养和养身价值。 3.2 营养餐厅餐饮要按社会餐厅餐饮以上的菜品质量，菜品按菜谱进行。剩饭剩菜不过夜，当餐剩余数量不能超 30 斤。 3.3 所制菜品必须保证质量，凡因出售菜品有异味、不洁、粗糙、被退回或投诉成立，当锅菜品由竞标人全额自行买单支付。 3.4 加工制作任何菜肴，保证出售的食品新鲜、安全。 3.5 变换菜品，菜肴、花色、品种要常更换更新，做到每月推出新菜，一周内不出现 3 次及以上完全相同品种菜肴的情况。若采购人对菜品提出相应要求的，竞标人须全力配合满足。根据季节变换调整食材，最大限度使用时令蔬菜及 14 水果，尽量少用或不用反季节蔬菜。 3.6 保证营养，使用油和调味料使用要适量，菜品齐全，做到菜品荤素搭配合理、科学、营养。 4.环境卫生 4.1 竞标人对营养餐厅全部、餐厅厨房及库房必须实行分片、分类、分样包干负责，责任明确，落实到岗位，落实到每一个人头。 4.2 竞标人必须将设施设备、厨房用具清洁干净，生熟用具分开，摆放整齐，定期消毒；各种调料缸、盛器、容器无油垢，干净整洁、整齐，做到标志明显。 4.3 员工工作时，必须着工作服、工作帽，主食间操作人员必须带口罩，不得留长发、长指甲、戴首饰、穿拖鞋、短裤、背心或赤脚赤背，随时保持仪容整洁。 4.4 工作人员禁止吸烟，售饭菜时工作人员操作时必须戴口罩。 4.5 必须保持整个营养餐厅全部、餐厅后厨无灰尘、无油垢、无蜘蛛网、无鼠迹、无积水、阴沟畅通、无苍蝇、无蟑螂。 4.6 工作人员须将纸块、油桶、馊水等收集到采购人指定地点。 4.7 油烟机滤网的清洗每月不少于 2次，由竞标人负责清洗，费用由竞标人承担。清洗完毕后，竞标人需负责验收并登记。 5.节能管理竞标人应根据营养餐厅的运行情况制定合理的节能管理措施，降低营养餐厅运行过程中的能耗成本。协助采购人管理节能降耗减排工作，建立节能降耗工作协调机制，明确责任分工，确定专职人员，建立水电气节能管理制度；建立水电气设备日常登记工作，每月按时上报统计报表、材料；认真巡查，杜绝浪费，每月数据出现异常应查缺补漏，细化措施，深度挖潜，做到人走闸闭。 6.其他要求 ▲6.1 因竞标人原因导致的安全事故(包含但不限于食品安全事故、火灾事故等)，竞标人自行承担由此导致所有责任及采购人或第三方的全部损失，且采 15 购人可单方面解除合同并追究竞标人违约责任(竞标人须在其他响应文件中单独对本项要求以承诺函的形式作出响应，格式自拟)。 6.2 竞标人为本项目购买食品安全责任保险；若竞标人已购买该保险的，则在响应文件中提供完整保单复印件；若还未购买该保险的，则在响应文件中承诺在成交后签订政府采购合同前，按照承诺的额度要求购买该保险且在本项目履约期间不脱保，并随时接受采购人的查验。 ▲6.3 为保障采购人员工的健康，采购人有权对竞标人菜肴营养搭配、服务水平及食品安全、环境卫生等方面进行监督，并有权要求竞标人及时整改。采购人不承担因竞标人供餐行为所产生的任何责任，如因竞标人供餐行为出现过失而致使采购人遭受任何损失的，竞标人应负责全部赔偿。 6.4 采购人负责对食堂相关废旧物品的处理，由此产生的收入由采购人承担或归采购人所有。 6.5 如采购人认为竞标人的员工工作能力欠缺、工作失职、不适合工作岗位，有权要求竞标人更换，竞标人应遵照采购人要求。 ▲6.6 采购人负责每月对竞标人的服务工作进行考核（服务态度、环境卫生、菜品质量等，采购人在中标人入场前制定考核细则）。 6.7 竞标人必须按照国家的相关法律、法规合法经营，遵守采购人的相关规定和要求。接受政府主管部门和采购人的管理、指导、检查和监督。承担经营活动的法律和经济责任。 6.8 竞标人根据本项目需求制定服务人员计划以及后续的可行性方案，包括项目人员组建、培训、到位情况以及平稳进场、出现应急情况的人员安排以及各项承诺等。 6.9 竞标人提供优质的餐饮服务，保证经营场地的清洁卫生，垃圾当日清理，定期做好“四害”的消杀工作（四害消杀和烟道清洗等专业服务由采购人负责委托合同单位处置和承担相应费用，竞标人应做好相关台账和配合），确保食品的卫生安全。每餐营业结束后，竞标人按采购人要求必须对厨房、食堂环境卫生进行清洁，保证炉灶、原料台、工作台干净整洁，将厨房垃圾、泔水及其他废物存 16 放到指定容器及地点。竞标人应定期每周一次对厨房、食堂进行大扫除，保证食堂卫生清洁。 6.10 卫生标准：严格按照《中华人民共和国食品安全法》及采购人的相关规定执行。 6.11 所有专业技术人员应持证上岗，按规范操作。 6.12 服务过程中不得人为破坏采购人的设施和环境、影响采购人正常的运营秩序。 6.13 竞标人工作人员应自觉遵守《中华人民共和国消防法》，落实岗位责任制，做好防火、防盗工作。各岗位必须对水、电、气等设施进行安全检查，同时做好台账登记并签字确认。每天营业结束后，由专人负责对食堂电源、天然气、水、门窗等设施进行彻底的安全检查，并在登记簿上签字方可离开。竞标人必须在安全、优质的基础上做好节能降耗工作，不浪费能耗。能耗费用不计入运行成本。 6.14 保证招聘的食堂工作人员的身体条件符合食品卫生工作要求，员工须持有有效的健康证方可上岗。每年定期组织员工进行身体检查，不符合卫生要求的人员必须调离食堂，在没有完全康复前不得上岗。 6.15 保证做好仓库物资的保管工作必须作到离墙、离地、上架，防尘、防霉、防鼠害等，确保食品质量。 6.16 做好公共餐具、用具的消洗管理，接受国家、地方相关部门及采购人对餐具、用具的卫生检测。规范操作规程，提供洁净的餐具及用具，确保饮食安全。由于餐具、用具不洁而造成疾病的感染和传播，竞标人应负责由此产生的经济和法律责任（采购人应协助竞标人做好洗碗设备维护、药剂提供及消毒保洁设备正常运行的保障）。 6.17 加强预防食物中毒的管理意识，针对员工进行定期专项培训，并能从洗、切、烧各环节进行严格把控，杜绝食物中毒的发生。食品加工流程中的不当行为引起食物中毒，竞标人应负责由此产生的经济和法律责任。 6.18 竞标人负责检查食堂设备日常运行情况，如有设备故障，根据流程及 17 时报修，确保正常运行。正常情况下设施设备维保、维修及零配件更换费用不计入食堂的运行成本。因竞标人操作不当造成的设备损坏由竞标人负责维修，承担维修费用。 6.19 竞标人必须无条件的遵守采购人单位制订的规章制度，同时符合医院健康膳食委员会的相关规定制度。 ▲6.20 竞标人拟派本项目的员工的人员费用核算基数不得低于泸州市最低工资标准，否则竞标人自行承担被取消中标资格的风险。 6.21 竞标人也不得以报价优惠为理由而降低人员的工资待遇。 7.其他管理 ▲7.1 竞标人必须服从采购人管理，遵守一切规章制度和行政管理，凡因违反采购人相关管理规定，所造成采购人经济损失或财物损失，由竞标人全额承担。 ▲7.2 必须保证人员安全，凡发生不安全的人和事，造成经济损失和财物损失以及其它法律责任自行承担，采购人概不负责。 7.3 营养餐厅管理员、厨师等团队员工一日三餐不得另外烹制。不得私吃、私拿一切食品和食品原料，违者按私吃、私拿价值的二倍赔付，从劳务包干费中扣除。 7.4 不得损坏设施、设备、餐厨用具，若有恶意损坏者，按损坏物品原价二倍赔付，从劳务包干费中扣除。 7.5 不得将设施、设备、餐厨用具私自拿出或借给他人，违者除追回原物外，视情节给予罚款。 ▲7.6 不得与他人吵架、打架、斗殴，不得有吸毒、赌博等违法行为，违者除承担民事或刑事责任外，同时每次从劳务包干经费中扣除 500 元。 ▲7.7 竞标人不可随意扣减员工工资或增减人员，若有特殊情况，需上报采购人批准同意后实施。 ▲四、就餐人员满意度调查竞标人每月对餐厅就餐人员进行一次满意度调查，就餐人员调查人数应不低 18 于 200 人，总分 100 分，平均满意度不低于 85 分。若平均满意度低于 85 分，采购人有权对竞标人进行扣减服务费的处罚，具体细则按照采购人相关管理规定执行。对就餐人员提出的合理化建议应积极响应，对存在的瑕疵制定有效的改善措施并经采购人负责人同意后实施。 ▲五、考核管理 1.有相关投诉，经确认是竞标人原因导致的有效投诉，罚款 500 元/次。 2.若中标竞标人擅自更换人员配置清单中的人员，发现一次则罚款当月结算费用的 5%。 3.营养餐厅监管小组每月不定期对营养餐厅进行质量、服务、卫生、综合满意度等方面进行考核。每次检查前，现场抽取职工代表（一般情况下不少于 3 名，以临床科室和医技科室为主），共同参与考核和评分，具体细则按照采购人相关管理规定执行。 ▲六、商务条件 1.服务要求 1.1 交货时间/服务期限：合同签订后一年。 2.验收要求 2.1 验收时间：每月考核一次。 2.2 验收方式：采购人组织验收小组根据合同、投标文件要求及月考核情况查验考核实际劳务人数与餐饮服务情况。 2.3 验收标准：按国家有关规定以及采购文件的服务质量要求和技术指标、响应文件及承诺与合同约定标准进行验收；双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件与响应文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； 2.4 验收程序：严格按照政府采购相关法律法规及泸州市财政局的相关要求进行验收。采购人应成立验收小组，按照采购合同的约定对竞标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件 19 挂钩。履约验收的各项资料应存档备查。其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)的要求进行验收。验收结果不合格且拒不整改的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 3.报价要求竞标人可实地勘察现场，报价应包含完成本项目所需的一切费用。竞标人应根据本项目的实际与自身情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险。若因竞标人原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由竞标人负责，采购人不承担任何费用。 4.付款方式采购人每月根据实际人数、合同单价及考核情况进行综合验收，并按验收的结果按实结算，采购人在收到结算金额正规发票等资料后 30 个工作日内，支付服务费用。 5.其他要求竞标人需承诺 2018 年 1 月 1 日以来至今，在开展经营活动中未发生过食品安全责任事故。（需单独提供承诺函，一经发现虚假承诺，则需承担取消中标资格的风险） 6.信息化建设：根据本项目采购需求及特点，提供信息化服务软件和配套的硬件，需保证病员堂食点餐及职工刷卡就餐。（需单独提供承诺函，未提供视为无效投标）注：标注“▲”的条款为实质性内容，在服务应答表里逐条响应即可，均不允许负偏离，负偏离将作无效投标处理。 20 磋商邀请磋商须知一、竞标人须知附表采购项目技术、服务及其他商务要求

附件（1）

[四川省﹒泸州市﹒市本级]泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务采购项目泸州市人民医院营养餐厅餐饮劳务服务合同附件.pdf

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