在押人员饭堂食品招标公告

广州市公安局黄埔区分局食堂承包招标公告

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在押人员饭堂食品招标公告

广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-15

招标详情

在押人员饭堂食品招标公告

2021年06月15日 11:10

公告信息：
采购项目名称	在押人员饭堂食品
品目
采购单位	广州市公安局黄埔区分局
行政区域	黄埔区	公告时间	2021年06月15日 11:10
获取招标文件时间	2021年06月15日至2021年06月22日每日上午:09:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥300
获取招标文件的地点	广州市天河区天寿路31号江河大厦2708
开标时间	2021年07月06日 09:30
开标地点	广州市天河区天寿路31号江河大厦2708
预算金额	￥528.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	谢小姐
项目联系电话	020-87085188
采购单位	广州市公安局黄埔区分局
采购单位地址	广州市黄埔区开创大道2832号
采购单位联系方式	020-83117639
代理机构名称	广东德信行招标有限公司
代理机构地址	广东省广州市天河区天寿路31号2707-2709房
代理机构联系方式	020-87085188
附件：
附件1	委托协议——在押人员饭堂食品.pdf
附件2	采购文件——在押人员饭堂食品.pdf

项目概况

在押人员饭堂食品招标项目的潜在投标人应在广州市天河区天寿路31号江河大厦2708获取招标文件，并于2021年07月06日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440112-2021-03661

项目编号：DXH2021GZ038A11

项目名称：在押人员饭堂食品

采购方式：公开招标

预算金额：5,280,000.00元

采购需求：

合同包1(在押人员饭堂食品):

合同包预算金额：5,280,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他农副食品	在押人员饭堂食品	1(年)	详见采购文件	5,280,000.00	5,280,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同生效之日起1年或采购费用总额累计达到合同总价时，以先到者为期限，合同随之终止。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供相关承诺函，格式自拟。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(在押人员饭堂食品)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(在押人员饭堂食品)特定资格要求如下:

1）投标人须提供《公平竞争承诺书》原件； 2）已登记报名并获取本项目采购文件的供应商。 3）本项目不接受联合体投标。 4）投标人须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。

三、获取招标文件

时间：2021年06月15日至2021年06月22日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广州市天河区天寿路31号江河大厦2708

方式：现场获取

售价： 300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年07月06日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州市天河区天寿路31号江河大厦2708

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：广州市天河区天寿路31号江河大厦2708

1、报名方式：
（1）现场报名：请提供以下资料(加盖公章)：
1）法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法定代表人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件）；
2）法人或其它组织三证合一的营业执照副本或登记证副本复印件；
3）携带填好的《采购文件发售登记表》（从代理机构网站：www.dxhtender.com上下载）；
采购代理机构提供纸质采购文件，同时免费附赠电子采购文件1份。
（2）邮件报名：（邮箱：dxh@dxhtender.com）
1）供应商登录代理机构网站下载并填写《采购文件发售登记表》，连同上述报名资料一并扫描发送至采购代理机构邮箱。
2）于本项目规定的报名时间内向我司缴纳标书款及国内邮购费用共计人民币360元。
3）采购文件购买汇款账号信息：
收款单位：广东德信行招标有限公司；开户银行：中国建设银行广州市天河工业园支行；账号：44050147051309018101，报名咨询电话：020-87085188，杨小姐
我司只接受对公账户汇入，否则视为未完成报名，对于非采购代理机构原因造成的邮寄过程中发生的迟交或遗失，采购代理机构不承担相关责任。
2、采购代理机构只接受成功购买本项目采购文件的供应商投标。
3、需要落实的政府采购政策：
①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）
②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)
③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)
④《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）
⑤《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》
⑥《关于印发、的通知》等。
4、本项目公告刊登媒体：
中国政府采购网：www.ccgp.gov.cn
广东省政府采购网：http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
采购代理机构网站：www.dxhtender.com
相关公告在以上媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市公安局黄埔区分局

地址：广州市黄埔区开创大道2832号

联系方式：020-83117639

2.釆购代理机构信息

名称：广东德信行招标有限公司

地址：广东省广州市天河区天寿路31号2707-2709房

联系方式：020-87085188

3.项目联系方式

项目联系人：谢小姐

电话：020-87085188

广东德信行招标有限公司

2021年06月15日

相关附件：

委托协议——在押人员饭堂食品.pdf

采购文件——在押人员饭堂食品.pdf

本项目招标文件以纸质发售文件为准！政府采购货物采购公开招标文件项目编号：DXH2021GZ038A11 项目名称：在押人员饭堂食品采购人：广州市公安局黄埔区分局采购代理机构：广东德信行招标有限公司 2021年月项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 2 温馨提示一、如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30分钟内。二、为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。三、投标/报价文件应按顺序编制页码。四、请仔细检查投标/报价文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、请正确填写《开标一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。六、如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。七、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。八、投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》。九、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了招标文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。十、参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：020-8318 8500、8318 8580。十一、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。十二、我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 3 目录第一部分投标邀请函 ................................................................. 5 第二部分招标需求 ................................................................... 9 一、项目一览表 ....................................................................................................................................................... 9 二、项目概况 ........................................................................................................................................................... 9 三、项目采购标的核心产品 ................................................................................................................................... 9 四、总体要求 ......................................................................................................................................................... 10 五、具体项目要求 ................................................................................................................................................. 10 六、产品配送要求 ................................................................................................................................................. 16 七、报价及定价方式 ............................................................................................................................................. 17 八、售后服务 ......................................................................................................................................................... 17 九、对中标人的管理 ............................................................................................................................................. 17 十、违约责任 ......................................................................................................................................................... 18 十一、保密条款 ..................................................................................................................................................... 18 十二、付款方式 ..................................................................................................................................................... 18 第三部分投标人须知 ................................................................ 19 投标须知前附表 ..................................................................................................................................................... 19 一、总则 ........................................................................................................................................................... 21 二、关于招标文件 ........................................................................................................................................... 23 三、关于投标人 ............................................................................................................................................... 24 四、关于投标文件 ........................................................................................................................................... 26 五、关于开标 ................................................................................................................................................... 28 六、关于评标 ................................................................................................................................................... 29 七、关于定标 ................................................................................................................................................... 31 八、关于无效投标的认定和废标 ................................................................................................................... 32 九、关于招标代理服务费 ............................................................................................................................... 33 十、关于合同 ................................................................................................................................................... 33 十一、关于询问、质疑 ....................................................................................................................................... 35 十二、关于投诉 ................................................................................................................................................... 36 第四部分拟签订的合同文本 .......................................................... 37 第五部分评标办法 .................................................................. 49 1 评标委员会 ............................................................................................................................................... 49 2 评标方法：综合评分法评标程序 ........................................................................................................... 49 3 推荐中标候选人名单 ............................................................................................................................... 50 4 确定中标人 ............................................................................................................................................... 50 附表一：资格审查表 ............................................................................................................................................. 53 附表二：符合性审查表 ......................................................................................................................................... 54 附表三：技术评审表 ............................................................................................................................................. 55 附表四：商务评审表 ............................................................................................................................................. 57 项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 4 附表五：价格评审表 ............................................................................................................................................. 58 第六部分投标文件格式 ............................................................... 59 第一章目录 ........................................................................................................................................................... 60 第二章索引 ........................................................................................................................................................... 62 2.1 资格、符合性审查自查表 ....................................................................................................................... 62 2.2 商务、技术评审分项自查表 ................................................................................................................... 63 第三章资格审查文件 ............................................................................................................................................ 64 3-1 投标人资格声明函 ................................................................................................................................... 64 附件一：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关证明文件 .................................................. 65 附件二：符合“供应商资格”要求的其他证明文件 .......................................................................................... 66 3-2 公平竞争承诺书 ....................................................................................................................................... 67 第四章投标文件商务部分 .................................................................................................................................... 68 4-1 投标函 ....................................................................................................................................................... 68 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权委托书格式 ................................................................................. 69 4-3 开标一览表 ............................................................................................................................................... 71 附件 1：中小微企业声明函（投标人为中小微型企业时适用）（可选） ......................................................... 72 附件 2：监狱企业的证明文件（可选） .............................................................................................................. 73 附件 3：残疾人福利性单位声明函（可选）....................................................................................................... 74 附件 4：国家级贫困地区农副产品情况（可选） ............................................................................................... 75 4-4 政策性功能情况（如适用） ................................................................................................................... 76 4-5 实质性响应一览表 ................................................................................................................................... 77 4-6 投标响应与招标文件技术、商务条款差异一览表 ............................................................................... 79 4-7 投标人基本情况表 ................................................................................................................................... 81 4-8 项目经理/项目负责人简历表 ................................................................................................................. 83 4-9 拟为本项目配置的人员情况表 ............................................................................................................... 84 4-10 2018年以来类似项目业绩一览表 .......................................................................................................... 85 4-11 招标代理服务费承诺书 ........................................................................................................................... 86 4-12 制造商（总代理商）授权委托书（要求提交授权书时选用） ........................................................... 87 第五章投标文件技术部分 .................................................................................................................................... 88 附件：政府采购履约担保函（投标时无需提供） .............................................................................................. 89 项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 5 第一部分投标邀请函项目概况在押人员饭堂食品招标项目的潜在投标人应在广州市天河区天寿路 31号江河大厦 2708 获取招标文件，并于 2021年 07月 06日 09点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：DXH2021GZ038A11（采购计划批复号：440112-2021-03661）项目名称：在押人员饭堂食品预算金额（元）：5,280,000.00 最高限价（如有）：采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：饭堂食品采购 2、标的数量：1年 3、简要技术需求或服务要求：本项目为看守所、拘留所在押人员饭堂物资采购，通过公开招标的方式确定一家饭堂物资供应商。 ①采购项目品目：A150199其他农副食品。 ②详细内容、要求及执行标准详见招标需求书。 ③投标人应对项目所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 ④本项目采购本国产品或服务。 ⑤本项目属于政府采购项目。 ⑥监管部门：广州市黄埔区财政局政府采购监管部门。 4、其他：/ 合同履行期限：自合同生效之日起 1年或采购费用总额累计达到合同总价时，以先到者为期限，合同随之终止。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 6 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019或 2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供相关承诺函，格式自拟。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求： 1）投标人须提供《公平竞争承诺书》原件； 2）已登记报名并获取本项目采购文件的供应商。 3）本项目不接受联合体投标。 4）投标人须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。三、获取招标文件时间：2021年 06月 15日至 2021年 06月 22日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 2708 方式：（1）现场报名；（2）邮件报名：（邮箱：dxh@dxhtender.com）项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 7 售价（元）：每套售价 300元人民币四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 07月 06日 09点 30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 2708 五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、报名方式：（1）现场报名：请提供以下资料(加盖公章)： 1）法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法定代表人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件）； 2）法人或其它组织三证合一的营业执照副本或登记证副本复印件； 3）携带填好的《采购文件发售登记表》（从代理机构网站：www.dxhtender.com上下载）；采购代理机构提供纸质采购文件，同时免费附赠电子采购文件 1份。（2）邮件报名：（邮箱：dxh@dxhtender.com） 1）供应商登录代理机构网站下载并填写《采购文件发售登记表》，连同上述报名资料一并扫描发送至采购代理机构邮箱。 2）于本项目规定的报名时间内向我司缴纳标书款及国内邮购费用共计人民币 360元。 3）采购文件购买汇款账号信息：收款单位：广东德信行招标有限公司；开户银行：中国建设银行广州市天河工业园支行；账号： 44050147051309018101，报名咨询电话：020-87085188，杨小姐我司只接受对公账户汇入，否则视为未完成报名，对于非采购代理机构原因造成的邮寄过程中发生的迟交或遗失，采购代理机构不承担相关责任。 2、采购代理机构只接受成功购买本项目采购文件的供应商投标。 3、需要落实的政府采购政策： ①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号） ②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 8 ③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) ④《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号） ⑤《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》 ⑥《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》等。 4、本项目公告刊登媒体：中国政府采购网：www.ccgp.gov.cn 广东省政府采购网：http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ 采购代理机构网站：www.dxhtender.com 相关公告在以上媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：广州市公安局黄埔区分局地址：广州市黄埔区开创大道 2832号联系方式：020-83117639 2.采购代理机构信息名称：广东德信行招标有限公司地址：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 2708 联系方式：020-87085188 3.项目联系方式项目联系人：谢小姐电话：020-87085188 发布人：广东德信行招标有限公司发布时间：2021年 06月 15日项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 9 第二部分招标需求说明： 1. 投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2. 本招标文件中，如有标“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带 “★”的指标未响应或不满足，将导致投标无效。 3. 本招标文件中，如有标“▲”号的重要条款，投标人要特别加以注意，投标人如有任何一条不满足将严重影响技术或商务评分。 4. 本项目在技术要求中所涉及到的产品、材料的品牌、型号供投标人参考。投标人所投产品、材料的技术参数不得低于参考品牌的技术要求和档次。 5. 对列入属国家强制性产品目录内的，必须出具该产品的国家强制性产品认证（3C认证）证书。 6. 如投标产品/服务属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 7. 本项目核心产品为：食用油。备注：多家投标人提供的所有核心产品品牌均相同的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照“投标须知前附表”约定的原则确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。一、项目一览表本项目就以下内容进行国内公开招标：内容数量采购预算（人民币/万元）供货期饭堂食品采购 1年人民币 528万元/年自合同生效之日起 1年或采购费用总额累计达到合同总价时，以先到者为期限，合同随之终止。二、项目概况广州市黄埔区看守所、拘留所在押人员饭堂(黄埔区文元路 61号)。每日早、中、晚三餐，每餐约 1100 人用餐，本项目为看守所、拘留所在押人员饭堂物资采购，通过公开招标的方式确定一家饭堂物资供应商。三、项目采购标的核心产品序号采购标的数量备注 1 食用油 1批核心产品项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 10 四、总体要求 1、所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2、所有食品来源清晰，蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 ★3、投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。（提供承诺函，格式自定） 4、投标人保证所供应的粮油米面（含面粉制品）、干货腊味、调味料等食材保质期时长不得少于原有保质期时长的三分之二。 5、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 6、投标产品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 7、中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 8、物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。 9、中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 10、中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 11、采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格或有权单方面中止合同。 12、投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 13、★中标人有义务配合采购人落实政府有关扶贫政策的工作。采购来自于扶贫政策范围内的贫困地区的农副产品，按实际采购价格结算，不执行项目中标下浮系数。中标人需保证货物来源的真实性，向采购人提供相关采购贫困地区的农副产品的证明资料，若提供虚假货物来源资料，采购人将上报相关监管部门，中标人需自行承担相关法律责任。(提供承诺函，格式自定）五、具体项目要求鲜肉、鱼、禽、海鲜、蛋、肉制品类；瓜、果、蔬菜及调味品类；冷冻肉类；粮油面、干货类等。（一）鲜肉、鱼、禽、海鲜、蛋、肉制品类 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件；鲜肉、鱼、禽、海鲜、蛋、肉制品类确保每日新鲜、无异味。 2、鲜肉、家禽类，根据采购人需求进行加工服务。如：鲜肉需切块、片、丝和肉沬等；家禽需杀好去毛等服务。（二）瓜果蔬菜、调味品类(辅料、佐料) 项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 11 1、供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的瓜、果、蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 2、具体感观要求： 2.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 2.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 2.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 2.4从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜、水果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜；苹果、梨、香蕉、桃、西瓜等。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 12 属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 1、水果的品种包括（但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。 2、质量要求： 2.1 ★投标人需承诺所有水果的来源必须可追溯。(提供承诺函，格式自定） 2.2 所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。 2.3 中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 3、水果检验标准 3.1 果品感官鉴别要点 3.1.1 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、冬瓜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、冬瓜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 13 干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、干柠檬、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 4、食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（三）粮、油、面粉（含面粉制品） 1、供应产品的质量要求： 1.1 大米、油、面粉（含面粉制品）、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 1.2 粮、油：要提供 SC认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家或销售单位的营业执照、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁供应伪劣、假冒、无证不合格产品。 1.3 中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、事故处理费、赔偿补偿费等，直至追究刑事责任。 2、执行标准： 2.1 大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 不含添加剂。大米的质量标准：符合 GB/T 1354-2018三级米（含）以上标准。 2.1 油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 14 假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。（四）冷冻肉、冷冻鱼、冷冻禽、冷冻海鲜类 1、所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（分割的猪肉每次送货时要有广州市分割肉销售凭据），冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2、所有产品规格符合采购人提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。 3、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（五）干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质、保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便、保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。附表：表中未列明的项目，如采购人需要，中标人必须无条件供给，金额按中标的下浮率进行结算，基准价的定价方式按“七、报价及定价方式”中第 3条的约定。 1、粮油面粉（含面粉制品）类序号名称序号名称 1. 大米 2. 调和油 3. 肉包 4. 花生油 5. 干面条 6. 干米粉 7. 面粉（含面粉制品） 8. 甜馒头 2、蔬菜瓜类序号名称序号名称序号名称 1 通心菜 2 土豆 3 榨菜丝 4 春菜 5 西红柿 6 白豆角 7 小白菜 8 白萝卜 9 青豆角 10 小塘菜 11 红萝卜 12 南瓜 13 菜心 14 白瓜 15 云南小瓜项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 15 16 奶白菜 17 青瓜 18 浦瓜 19 芥菜 20 茄瓜 21 生菜 22 油麦菜 23 椰菜 24 大白菜 25 京包菜 26 菜花 27 西芹 28 绿豆芽 29 生姜 30 蒜米 31 冬瓜 32 黄豆芽 33 苦瓜 3、豆制品类：序号名称 1. 豆腐/板 4、鱼类: 序号名称序号名称序号名称序号名称 1 大福寿鱼/活 2 鲈鱼/活 3 鲩鱼/活 4 白鲫/活 5、冻品类: 序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 冻鸡胸肉 2. 冻无皮花肉 3. 冻前排 10 冻鸡肾 4. 鸡中亦 5. 鸡亦尖 6. 小鸡腿 / / 7. 冻鸭胸肉 8. 冻青鱼 9. 冻带鱼 / / 6、肉类: 序号名称序号名称 1. 牛肉 2. 有皮上肉 3. 牛肉丸 4. 包心鱼丸 5. 包心贡丸 6. 肉卷 7. 猪耳朵 8. 烧鸭 7、蛋类: 序号名称序号名称 1 咸蛋 2 鸡蛋 8、干货、腊味类: 序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 大花生米 2. 黑木耳 3. 绿豆 4. 黄豆 5. 胡椒粉 6. 干海带 7. 支竹 8. 菜干项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 16 9. 陈皮 10. 干腐皮 11. 腊肉 12. 腊肠 13. 茨实 14. 薏米 15. 眉豆 16. 干柠檬 9、调味品、配料类: 序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 生抽 2. 柱候酱 3. 碘盐 4. 麻油 5. 老抽 6. 沙糖 7. 味精 8. 番茄汁 9. 蚝油 10. 陈醋 11. 白醋 12. 鸡精 13. 腐乳 14. 辣椒酱 15. 料酒 16. 生粉六、产品配送要求 1、送货方式：采购人一般提前 24小时以电话或其它方式通知订购品种、数量，中标人根据采购人的订单，需于每天早上 7：30前将早餐用品、上午 8：00前将午餐、晚餐用品分别运送到黄埔区看守所、拘留所饭堂，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 2、交货地点：黄埔区文元路 61号看守所、拘留所在押人员饭堂。 3、包装要求(包装与标识)：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标识：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保证食品的新鲜度，必要情况下需使用冷链车进行配送。 5、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式三份的送货清单，供中标人、采购人及厨房服务方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送、收、存货的凭证。 6、交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，保证可直接入厨切洗加工制作。肉类、禽类、鱼类送到采购人指定地点，经验收后，中标人需按采购人要求对食材进行清洗、切件。 7、验收及退换货要求：中标人每次根据采购人的通知订购品种和数量后，按照采购人约定的时间地点送货，由中标人、采购人及厨房服务方共同检查货物的品种、数量、质量，并做好验收过秤记录，三方项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 17 共同签名确认。对于不符合质量的货物，采购人可退货或换货（由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时，中标人须承担全部责任）。 8、对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内响应。 9、中标人需每天上午安排 1 名相对固定的负责人跟随运输车辆到配送地点，以便及时处置配送物品出现的问题和临时增购供货的配送。同时根据采购人的实际需求配备适量的杂勤人员，负责搬卸货及洗切食材等工作。 10、为了有充足的供货保障能力，投标人应具有一定的配送运输能力，车辆不少于 2辆，运输能力合计不少于 3吨。七、报价及定价方式 ★1、报价方式：报投标下浮率，投标下浮率报价不能大于或等于 100%，也不能为负数，且是固定唯一值的。 2、定价时间：以半月为一个定价期，每月 15日、30日为定价日。以广州市菜篮子（以广州市发展与改革委员会的“广州菜篮子价格”栏目进入）公布的广州市菜篮子平均零售价格×（1－投标下浮率），作为下一周期的执行价。 3、不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以黄埔区沃尔玛、百佳超市、华润万家任一家价格作为基准价。如前述菜篮子、超市均欠参照物，则以黄埔区文冲肉菜市场、黄埔区农副产品综合市场或以靠黄埔区看守所最近距离周边的综合菜市场售价作为基准价格。八、售后服务非采购人的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。九、对中标人的管理 1.必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全；有明确的食品安全责任人，并购买食品安全责任险。 2.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好所派遣工作人员的教育工作，遵守采购人各项出入和物品携带规定。 3.中标人所派遣工作人员必须持个人健康证上岗。 4.中标人工作人员应严格遵守采购人对外来人员的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。 5.中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。 6.中标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 7.中标人需能提供货物配送仓库且面积不低于 1000 ㎡，以便于快速及时响应项目需要，对供货有保障。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 18 十、违约责任 1、如合同执行过程中发现中标人以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的，采购人有权解除合同，所有损失由中标人承担，并支付采购人合同总金额 5%的违约金。 2、因中标人供应货物时间、数量、质量等原因造成伙食无法按时供应达到三次的，中标人支付采购人合同总金额 0.5%的违约金，同时解除合同，后果由中标人负责。 3、因中标人供应货物出现假冒伪劣产品、以次充好的商品或造成食品中毒，采购人可终止合同，中标人负责赔偿采购人因此支付的一切费用，并支付采购人合同总金额 5%的违约金。 4、按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，并支付采购人合同总金额 5%的违约金。 5、中标人在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应采购人各项工作要求，如出现不配合、不汇报、不响应的，情节严重且造成恶劣影响的将予以解除合同。 6、中标人在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，合同解除，所有损失由中标人承担，并支付采购人合同总金额 5%的违约金。 7、中标人供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市黄埔区第三方检测机构鉴定为不合格的，鉴定费由中标人承担，并支付采购人合同总金额 0.05%的违约金。 8、对有质疑的货物可送有关检测部门进行质量确认，如质量有问题，则检测费用由中标人支付；否则检测费用由采购人支付。十一、保密条款中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者才能更换。十二、付款方式 1.采购款每月结算一次。付款方式：中标人完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在 5个工作日内支付（不包括年初政府财政资金用款额度未下达时间）。 2.结算公式：结算价格＝广州市菜篮子公布的平均零售价（15天为周期）×（1-投标下浮率）×实际供货量。 3.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 19 第三部分投标人须知投标须知前附表序号项目主要内容 1 项目概况项目名称：在押人员饭堂食品；项目编号：DXH2021GZ038A11；采购人名称：广州市公安局黄埔区分局；招标方式：公开招标；资金来源：财政性资金； ★最高限价（预算金额）：人民币 528万元。 2 答疑会及现场考察本项目不举行集中答疑会。本项目不举行现场考察。 3 ★投标有效期从投标截止之日起 90 日内。 4 投标保证金本项目无需缴纳投标保证金。 5 投标递交材料开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项目编号、投标人名称及“开标信封”等字样。投标文件正本壹份和电子（U 盘或光盘）文件壹份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“正本”等字样。注：电子文件是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF 格式后拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘。投标文件副本伍份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“副本”等字样。 6 开标地点：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 2708 投标人由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式。投标人未参加开标的（或未携带身份证原件的），视同认可开标结果。 7 演示与述标无。 8 样品无。 9 评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由 5名成员组成。 10 评标方法详见 “第五部分评标办法” 11 评标步骤项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务及价格的详细评审。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 20 12 中标候选人的推荐推荐中标候选人名单：本项目推荐两名中标候选人。评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评估，将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：①节能产品；②环保产品；③投标报价（由低到高）；④ 技术评分（由高到低）；⑤如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。【若同一合同项（或同一包组）排名第一和第二的投标人的投标产品（或非单一产品采购项目的核心产品）为同一品牌的，按一家投标人计算，则排名第二的投标人不作为中标候选人，排名由下一名取代，依此类推。】若第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 13 招标代理服务费中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以项目预算总金额作为招标代理服务费的计算基数；（2）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，货物类项目按照以下标准计取： 100万元以下的部分，按照1.5%计取； 100-500万元的部分，按照1.1%计取； 500-1000万元的部分，按照0.8%计取； 1000-5000万元的部分，按照0.5%计取。中标人应在《付款通知书》发出之日起五个工作日内将招标代理服务费存入指定账户，凭已盖银行收款章的进账单、中标单位开具的授权委托书及身份证明原件到采购代理机构领取《中标通知书》。收款单位：广东德信行招标有限公司开户银行：中国建设银行广州市天河工业园支行银行账号：44050147051309018101（交纳招标代理服务费账号），注明项目编号。 14 合同签订时间自《中标通知书》发出之日起三十日内。 15 投标人信用信息按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，以采购代理机构于评审当天在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录情况，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。同时对信用信息查询记录和证据截图存档，与采购文件一并保存。 16 投标报价 1、投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 2、若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。 17 其他本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 21 一、总则 1 适用范围 1.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《广州市政府采购文件编制指导意见》等相关法规及配套的政策性规定制定本须知。 1.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 2 概念释义 2.1 监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。 2.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见投标须知前附表第 1 项。在招标阶段称为采购人，在合同阶段称为买方或甲方。为便于招标文件及附件直接转化为合同条款，在招标文件中有时称采购人为用户、买方、甲方、招标人或业主。 2.3 采购代理机构：指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织-广东德信行招标有限公司。 2.4 供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5 潜在投标人：指符合投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式递交了投标文件，就成为投标人。 2.6 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人、其他组织或个人。 2.7 中标人：指经合法招投标程序评选出来并经采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 2.8 货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料等。 2.9 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。 2.10 实质性响应：指投标文件所提供的有关资格证明文件、投标报价、投标有效期、投标文件签署和盖章、对招标文件中标注“★”条款的应答等与招标文件要求的条款、条件相符，没有重大偏差或保留。 2.11 重大偏离或保留：指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利或投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 2.12 履约保证金：指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。 2.13 日期：指公历日。 2.14 时间：指北京时间。 2.15 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3 合格的货物和服务项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 22 3.1 投标人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训和招标文件规定的其它伴随服务等要求。 3.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 3.3 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 3.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4 招投标活动应遵循的原则 4.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则； 4.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质原则； 4.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 5 关于最高限价及资金来源 5.1 本项目最高限价, 详见投标须知前附表第 1项； 5.2 本项目资金来源, 详见投标须知前附表第 1项。 6 关于节能产品、环境标志产品国家行业主管部门对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 7 关于投标费用投标人须承担所有与投标有关的自身费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备、参与投标的费用等。无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担或分担这些费用或任何类似费用。 8 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。 9 关于知识产权 9.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9.2 如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的被侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 23 10 禁止事项 10.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 10.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 10.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 10.4 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。 10.5 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规规定的其它禁止事项。 11 保密事项 11.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 11.2 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会联系。 11.3 评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的授标决定进行影响，都可能导致其投标无效。 11.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 11.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，若采购人有要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 11.6 因投标需要，向投标人提供的项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为保密资料不得透露的，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露，否则采购人将保留采取相应法律措施的权利。 12 招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广东德信行招标有限公司”所有。二、关于招标文件项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 24 1 招标文件的组成 1.1 招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目，由下列部分组成： ? 投标邀请函； ? 招标需求； ? 投标人须知； ? 拟签订的合同文本； ? 评标办法； ? 投标文件格式； ? 招投标过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。 1.2 投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料和内容，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，由此造成的风险和后果由投标人负责。 1.3 本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。 2 招标文件的答疑会及现场考察详见投标须知前附表第 2项。 3 招标文件的补充、修改和澄清等 3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。 3.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3.3 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已办理报名并成功购买招标文件的供应商，其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在 24小时之内无书面确认则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。 3.4 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。 3.5 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、关于投标人 1 对投标人的要求 1.1 投标人的资格要求：详见投标邀请中的“供应商资格”部分。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 25 1.2 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性，并保证愿意接受由用户对其所提供材料的真实性的调查和考证。 2 对于联合投标的规定若项目允许联合投标，则适用本条。 2.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 2.2 采购人根据采购项目的特殊性规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 2.3 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给采购人或采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 2.4 以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。 2.5 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 2.6 若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 3 关于分公司投标 3.1 分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标人业绩进行评分；若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 3.2 总公司作为投标人参与，但授权分公司进行投标活动的，需由总公司对分公司出具唯一的授权书进行投标。 4 不得参与同一采购项目竞争的供应商 4.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 4.2 彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 4.3 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 4.4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 26 四、关于投标文件 1 投标文件的编写原则 1.1 投标语言：投标人和采购代理机构与投标有关的所有文件和来往函电，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和已印刷的文献可以用其他语言，但相应内容须附有中文翻译本，并以中文翻译本为准。 1.2 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。 1.3 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性、合法性。 1.4 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。 1.5 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。 2 投标文件编制要求 2.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。 2.2 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。若项目含有多个包组，且投标人对多个包组进行投标的，建议其投标文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。 2.3 除投标须知前附表第 15项另有规定外，本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价。采购代理机构不接受有任何选择或具有附加条件的报价。 2.4 投标文件需按照招标文件规定的目录顺序，统一排序编码装订。 3 投标报价说明 3.1 投标人应以人民币报价。 3.2 投标人应按招标文件要求填写详细报价表。 3.3 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 3.4 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加正常运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在实施过程中有任何遗漏，均由中标人免费提供，买方将不再支付任何费用。 4 投标文件的组成和格式项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 27 投标文件应包括商务文件和技术文件，编排顺序参见投标文件格式。商务文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标人应按规定提交商务文件部分、技术文件部分。 5 投标文件的式样和签署 5.1 投标人应准备一份投标文件正本和投标须知前附表中规定数目的副本，投标文件原则上采用 A4规格（特殊规格的图纸除外）的纸张制作。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标人应按投标须知前附表的规定，同时提交电子介质的投标文件。电子介质的投标文件与纸质投标文件具有同等的法律效力。除非投标须知前附表中另有规定，电子介质的投标文件与纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准。 5.2 电子文件：是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF 格式后拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘。 5.3 投标文件的签署： 5.3.1投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，不得加盖合同专用章、投标人专用章等各种形式的专用章。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 5.3.2投标文件中任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署本人姓名或印盖本人姓名章才有效。 5.3.3投标文件的正本，招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章。投标文件副本应为正本的复印件。 5.4 投标文件除签字外必须是印刷形式。其中不许有插字、涂改或增删，否则必须由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖投标人公章。 6 投标文件的密封和标记 6.1 投标人应按投标须知前附表第 5 项密封和标记所有的投标文件，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明：投标人名称：投标人地址：项目名称：项目编号：包组号（如有）：收件人名称：广东德信行招标有限公司在规定的投标截止时间之前不得启封 6.2 如未按本须知上款要求加写标记和密封或因密封不严导致投标文件非人为因素过早启封的，采购项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 28 代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。 7 投标文件的递交 7.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前专人送至采购代理机构。 7.2 采购代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 8 投标文件的修改和撤回 8.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按招标文件对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 8.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标。 8.3 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。 9 投标有效期投标有效期详见投标须知前附表第 3项。中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求；同意延期的投标人，其权利及责任相应从原截止期延至新的截止期。五、关于开标 1 开标时间和地点开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，采购人因修改招标文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。开标地点为招标文件预先确定的地点。 2 开标程序 2.1 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档。 2.2 投标人需由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加投标、开标仪式，签到证明其出席开标会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 29 动放弃参加开标的权利，认可所有开标结果。 2.3 采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。 2.4 开标时，由全体投标人代表或者按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选代表检查在递交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的密封情况，确认无误后采购代理机构当众予以拆封。主持人宣读投标人名称、投标报价等。现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或其授权代表、相关与会代表、唱标人签名确认。各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录结果当场进行核对，如有异议应当场提出，否则视为无异议。在开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 2.5 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： (1) 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 3 当在招标文件要求的投标截止时间结束后提交有效投标文件的投标人不足三家时，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，采购代理机构将重新招标。 4 关于演示述标或样品要求，详见投标须知前附表第 7、8项。六、关于评标 1 评标原则 1.1 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.2 评标委员会将按照规定只对通过资格、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 1.3 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同时对评标过程保密，对中标结果不作任何解释的权利。 1.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 2 评标过程的保密性和公正性 2.1 从公开开标到签订采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 2.2 采购人和采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 30 不得非法干预、影响评标的过程和结果。 2.3 评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，由采购监督管理部门依据有关法律法规进行处理。 2.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得私下向外透露评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。 2.5 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。 2.6 评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。 2.7 任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。 2.8 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 3 投标文件的澄清 3.1 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。 3.2 在评标期间，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或纠正。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，同时应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。经评标委员会认可后，并将作为投标文件的有效组成部分。 3.3 如需要澄清的问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人代表到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人代表签名确认。 3.4 如有必要，评标委员会将书面要求投标供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。 4 评标委员会 4.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第 9项。 4.2 评标委员会名单在评审结果确定前保密。 4.3 评标委员会成员（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (2) 参与招标文件论证的； (3) 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；、项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 31 (4) 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； (5) 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； (6) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； (7) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 4.4 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 4.5 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被视为无效投标。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。 4.6 在资格审查、符合性审查时，未能通过资格、符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件《资格审查表》、《符合性审查表》。 4.7 采购人或者采购代理机构对各投标供应商进行资格审查过程中，或评标委员对各投标供应商进行符合性审查过程中，对被认定为资格、符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购方代表将集体意见及时告知投标当事人。 4.8 当通过资格审查、符合性审查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。 5 关于同品牌产品参加同一合同项（或同一包组）投标 5.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 5.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。综合得分相同的，按下列顺序比较确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术部分得分（由高到低）。综合得分相同、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 5.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。七、关于定标 1 中标候选人的推荐项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 32 1.1 评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评估，将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：①节能产品；②环保产品；③投标报价（由低到高）；④技术评分（由高到低）；⑤如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。。 1.2 推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。【若同一合同项（或同一包组）排名第一和第二的投标人的投标产品（或非单一产品采购项目的核心产品）为同一品牌的，按一家投标人计算，则排名第二的投标人不作为中标候选人，排名由下一名取代，依此类推。】若第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 1.3 若第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1 名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 2 采购结果 2.1 采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告和推荐中标意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。经采购人确认后，采购代理机构在 2 个工作日内将中标公告在投标邀请规定的媒体上进行发布。 2.2 采购代理机构在规定的媒体上发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向未中标人发出《采购结果通知书》。 3 中标通知书 3.1 《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 3.2 中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出的《中标通知书》，前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交一份合同原件备案。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。八、关于无效投标的认定和废标 1 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 1.1 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。 1.2 不具备招标文件中规定的资格要求的。 1.3 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。 1.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 33 或者不能诚信履约的，应在评标现场评委规定的时间内提供书面说明，应提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 1.5 不满足招标文件中标注“★”的条款。 1.6 有明显虚假、谎报等造假现象。 1.7 不满足《资格审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。 1.8 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2 投标人属下列情况的，应当按照无效投标处理： 2.1 评审当天，采购人或采购代理机构以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。 3 有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 3.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 3.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3.4 因重大变故，采购任务取消的。 4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 4.5 不同投标人的投标文件相互混装；九、关于招标代理服务费 1 收费标准 1.1 本次招标代理服务费按投标须知前附表第 13项规定收取。十、关于合同项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 34 1 合同的订立 1.1 中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出的《中标通知书》，前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交一份合同原件备案。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据。 1.2 采购人或采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门备案。 2 合同的履行 2.1 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人将依法上报政府采购监督管理部门，可申请将第二中标候选人确定为中标人, 以此类推，或者重新组织招标。 2.2 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级监管部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级监管部门备案。 2.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 2.4 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采购合同、不按采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况，不符合中标条件的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。 3 履约保证金中标人应按照投标须知前附表的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 4 关于分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。未载明分包承担主体及工作的，不得分包。中标项目的主体、关键性工作不得分包。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 35 十一、关于询问、质疑 1 询问 1.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。 1.2 如采用书面形式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。询问供应商若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 1.3 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 2 质疑 2.1 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 2.2 质疑期限：供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 2.3 提交要求： 2.3.1 以书面形式（指加盖供应商公章的原件）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2.3.2 质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的包组号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。 2.3.3 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 2.3.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 2.3.5 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 2.3.6 采购人或者采购代理机构在收到质疑函后内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 36 供应商，但答复内容不涉及商业秘密。 2.4 询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。 2.5 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 2.6 采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等信息联系部门：广东德信行招标有限公司综合部质疑地址：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 2708 质疑电话：020-87085188 传真：020-85208596 e-mail：dxh@dxhtender.com 联系人：谢小姐十二、关于投诉 1 投诉形式质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的政府采购监督管理部门提起投诉。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 37 第四部分拟签订的合同文本在押人员饭堂食品合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 38 甲方：广州市公安局黄埔区分局电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据在押人员饭堂食品的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》的相关规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、货物内容序号商品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价(元) 金额 (元) 1 2 3 4 合计总额：? ；大写：。合同总额包括乙方设计（如有）、购置、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、装卸、调试、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（?_______________元）人民币。中标下浮率： %。三、付款方式 1.采购款每月结算一次。付款方式：乙方完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式发票向甲方申请付款，甲方收到申请后在 5个工作日内支付（不包括年初政府财政资金用款额度未下达时间）。 2.结算公式：结算价格＝广州市菜篮子公布的平均零售价（15天为周期）×（1-投标下浮率）×实际供货量。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 39 3.因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。四、总体要求 1、所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2、所有食品来源清晰，蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 3、乙方需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 4、乙方保证所供应的粮油米面（含面粉制品）、干货腊味、调味料等食材保质期时长不得少于原有保质期时长的三分之二。 5、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 6、投标产品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 7、乙方必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 8、物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。 9、乙方不得将中标项目转包、分包，否则甲方有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 10、乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向甲方申请。 11、甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货；乙方未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格或有权单方面中止合同。 12、投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 13、乙方有义务配合甲方落实政府有关扶贫政策的工作。采购来自于扶贫政策范围内的贫困地区的农副产品，按实际采购价格结算，不执行项目中标下浮系数。乙方需保证货物来源的真实性，向甲方提供相关采购贫困地区的农副产品的证明资料，若提供虚假货物来源资料，甲方将上报相关监管部门，乙方需自行承担相关法律责任。五、具体项目要求鲜肉、鱼、禽、海鲜、蛋、肉制品类；瓜、果、蔬菜及调味品类；冷冻肉类；粮油面、干货类等。（一）鲜肉、鱼、禽、海鲜、蛋、肉制品类 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，鲜肉保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件；项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 40 鲜肉、鱼、禽、海鲜、蛋、肉制品类确保每日新鲜、无异味。 2、鲜肉、家禽类，根据甲方需求进行加工服务。如：鲜肉需切块、片、丝和肉沬等；家禽需杀好去毛等服务。（二）瓜果蔬菜、调味品类(辅料、佐料) 1、供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，乙方必须保证所供应的瓜、果、蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供产品问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 2、具体感观要求： 2.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 2.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 2.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 2.4从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 41 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜、水果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜；苹果、梨、香蕉、桃、西瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 4、水果的品种包括（但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。 5、质量要求： 2.4 乙方需承诺所有水果的来源必须可追溯。 2.5 所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。 2.6 乙方所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。 6、水果检验标准 3.2 果品感官鉴别要点 3.1.2 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，如：坚果的哈喇味和西瓜的馊味等。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、冬瓜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、冬瓜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 42 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、干柠檬、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 4、食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（三）粮、油、面粉（含面粉制品） 1、供应产品的质量要求： 1.4 大米、油、面粉（含面粉制品）、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 1.5 粮、油：要提供 SC认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家或销售单位的营业执照、国家机关发出的产品检验合格证书。乙方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁供应伪劣、假冒、无证不合格产品。 1.6 乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、事故处理费、赔偿补偿费等，直至追究刑事责任。 2、执行标准： 2.1 大米品种执行标准：GB/T 1354-2018 不含添加剂。大米的质量标准：符合 GB/T 1354-2018三级米（含）以上标准。 2.2 油类质量要求：食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 43 无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，乙方将承担全部责任。（四）冷冻肉、冷冻鱼、冷冻禽、冷冻海鲜类 1、所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（分割的猪肉每次送货时要有广州市分割肉销售凭据），冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2、所有产品规格符合甲方提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。 3、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（五）干货及腊味：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质、保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便、保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。附表：表中未列明的项目，如甲方需要，乙方必须无条件供给，金额按中标的下浮率进行结算，基准价的定价方式按“六、报价及定价方式”中第 3条的约定。 1、粮油面粉（含面粉制品）类序号名称序号名称 1. 大米 2. 调和油 3. 肉包 4. 花生油 5. 干面条 6. 干米粉 7. 面粉（含面粉制品） 8. 甜馒头 2、蔬菜瓜类序号名称序号名称序号名称 1 通心菜 2 土豆 3 榨菜丝项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 44 4 春菜 5 西红柿 6 白豆角 7 小白菜 8 白萝卜 9 青豆角 10 小塘菜 11 红萝卜 12 南瓜 13 菜心 14 白瓜 15 云南小瓜 16 奶白菜 17 青瓜 18 浦瓜 19 芥菜 20 茄瓜 21 生菜 22 油麦菜 23 椰菜 24 大白菜 25 京包菜 26 菜花 27 西芹 28 绿豆芽 29 生姜 30 蒜米 31 冬瓜 32 黄豆芽 33 苦瓜 3、豆制品类：序号名称 1 豆腐/板 4、鱼类: 序号名称序号名称序号名称序号名称 1 大福寿鱼/活 2 鲈鱼/活 3 鲩鱼/活 4 白鲫/活 5、冻品类: 序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 冻鸡胸肉 2. 冻无皮花肉 3. 冻前排 10 冻鸡肾 4. 鸡中亦 5. 鸡亦尖 6. 小鸡腿 / / 7. 冻鸭胸肉 8. 冻青鱼 9. 冻带鱼 / / 6、肉类: 序号名称序号名称 1. 牛肉 2. 有皮上肉 3. 牛肉丸 4. 包心鱼丸 5. 包心贡丸 6. 肉卷 7. 猪耳朵 8. 烧鸭 7、蛋类: 序号名称序号名称 1 咸蛋 2 鸡蛋 8、干货、腊味类: 项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 45 序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 大花生米 2. 黑木耳 3. 绿豆 4. 黄豆 5. 胡椒粉 6. 干海带 7. 支竹 8. 菜干 9. 陈皮 10. 干腐皮 11. 腊肉 12. 腊肠 13. 茨实 14. 薏米 15. 眉豆 16. 干柠檬 9、调味品、配料类: 序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 生抽 2. 柱候酱 3. 碘盐 4. 麻油 5. 老抽 6. 沙糖 7. 味精 8. 番茄汁 9. 蚝油 10. 陈醋 11. 白醋 12. 鸡精 13. 腐乳 14. 辣椒酱 15. 料酒 16. 生粉六、产品配送要求 1、送货方式：甲方一般提前 24小时以电话或其它方式通知订购品种、数量，乙方根据甲方的订单，需于每天早上 7：30前将早餐用品、上午 8：00前将午餐、晚餐用品分别运送到黄埔区看守所、拘留所饭堂，乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。 2、交货地点：黄埔区文元路 61号看守所、拘留所在押人员饭堂。 3、包装要求(包装与标识)：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标识：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 4、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。为保证食品的新鲜度，必要情况下需使用冷链车进行配送。 5、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式三份的送货清单，供乙方、甲方及厨房服务方共同验货后签字确认，三方各持一份，作为送、收、存货的凭证。 6、交货要求：蔬菜类：无枯黄老叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，保证可直接入厨切洗加工制作。肉类、禽类、鱼类送到甲方指定地点，经验收后，乙方需按甲方要求项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 46 对食材进行清洗、切件。 7、验收及退换货要求：乙方每次根据甲方的通知订购品种和数量后，按照甲方约定的时间地点送货，由乙方、甲方及厨房服务方共同检查货物的品种、数量、质量，并做好验收过秤记录，三方共同签名确认。对于不符合质量的货物，甲方可退货或换货（由于产品质量而造成就餐人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。 8、对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内响应。 9、乙方需每天上午安排 1 名相对固定的负责人跟随运输车辆到配送地点，以便及时处置配送物品出现的问题和临时增购供货的配送。同时根据甲方的实际需求配备适量的杂勤人员，负责搬卸货及洗切食材等工作。 10、为了有充足的供货保障能力，乙方应具有一定的配送运输能力，车辆不少于 2辆，运输能力合计不少于 3吨。七、售后服务非甲方的人为原因而出现产品质量，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。八、对乙方的管理 1.必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全；有明确的食品安全责任人，并购买食品安全责任险。 2.由于甲方工作的特殊性，乙方应做好所派遣工作人员的教育工作，遵守甲方各项出入和物品携带规定。 3.乙方所派遣工作人员必须持个人健康证上岗。 4.乙方工作人员应严格遵守甲方对外来人员的管理规定，并办理人员和车辆的出入准许证件，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的依法追究其法律责任。 5.乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。乙方不能按时、按质、按量供货，导致甲方无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担，并承担违约责任。 6.乙方须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 7.乙方需能提供货物配送仓库且面积不低于 1000㎡，以便于快速及时响应项目需要，对供货有保障。九、违约责任 1、如合同执行过程中发现乙方以弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的，甲方有权解除合同，所有损失由乙方承担，并支付甲方合同总金额 5%的违约金。 2、因乙方供应货物时间、数量、质量等原因造成伙食无法按时供应达到三次的，乙方支付甲方合同总金额 0.5%的违约金，同时解除合同，后果由乙方负责。 3、因乙方供应货物出现假冒伪劣产品、以次充好的商品或造成食品中毒，甲方可终止合同，乙方负项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 47 责赔偿甲方因此支付的一切费用，并支付甲方合同总金额 5%的违约金。 4、按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，并支付甲方合同总金额 5%的违约金。 5、乙方在服务期间应秉着负责的态度和严格的工作作风，积极响应甲方各项工作要求，如出现不配合、不汇报、不响应的，情节严重且造成恶劣影响的将予以解除合同。 6、乙方在服务期间因自身原因出现重大质量及安全事故的，合同解除，所有损失由乙方承担，并支付甲方合同总金额 5%的违约金。 7、乙方供应的食品质量达不到相关标准的，经广州市黄埔区第三方检测机构鉴定为不合格的，鉴定费由乙方承担，并支付甲方合同总金额 0.05%的违约金。 8、对有质疑的货物可送有关检测部门进行质量确认，如质量有问题，则检测费用由乙方支付；否则检测费用由甲方支付。十、保密条款乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审批，审批合格者才能更换十一、违约责任与赔偿损失 1. 乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2. 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3. 甲方无正当理由拒收货物/拒绝接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4. 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十二、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 48 修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它 1. 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十六、合同生效 1. 本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字和单位盖章后生效。 2. 合同一式份，其中甲方份，乙方份，采购代理机构壹份，均具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表/授权代表（签字）：法定代表/授权代表（签字）：日期：日期：邮政编码：邮政编码：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号: (注：甲乙双方可根据实际情况对本合同条款进行补充，但不得对招标、投标文件作实质性修改。此合同中未明确的事项，具体细则以中标双方协定为准。) 项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 49 第五部分评标办法 1 评标委员会 1.1. 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前附表第 9项。 1.2. 评标委员会名单在采购结果确定前严格保密。 1.3. 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审。 1.4. 评标有关记录由评标委员核定并签名，存档备查。 2 评标方法：综合评分法评标程序 2.1. 综合评分法评标步骤：资格审查：项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的投标人，不进入符合性审查。符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务及价格的详细评审。综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 a) 资格审查表（详见附表一） b) 符合性审查表（详见附表二） c) 技术评审表（详见附表三） d) 商务评审表（详见附表四） e) 价格评审表（详见附表五） 2.2. 比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：评分项目技术评分商务评分价格评分合计权重 50% 20% 30% 100% 分值 50分 20分 30分 100分具体量化打分标准如下： 1) 技术、商务评分：评标委员会分别对各投标的技术、商务响应文件中的各项内容进行评审比较，详细对比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足招标文件的要求。在技术、商务评审表的相应项各自记名打分。 2) 技术商务得分统计 a) 将所有评委的技术评分的算术平均值即为每个有效投标人的技术得分（四舍五入后，精确到 0.01）。 b) 将所有评委的商务评分的算术平均值即为每个有效投标人的商务得分（四舍五入后，精确到 0.01）。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 50 c) 将技术得分、商务得分相加得出商务技术得分。 3) 价格核准采购人根据价格测算情况，设定本项目的最高限价为 528万元，本项目不设定最低限价，但评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应在评标现场评委规定的时间内提供书面说明，应提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。价格的核准：评标委员会先对入围投标人的投标报价进行复核，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： a.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； b.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； d.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标货物/服务的关键、主要内容，投标供应商报价漏项的，作非实质性响应投标处理。对投标货物/服务的非关键、非主要内容的费用，如果投标供应商是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价。对投标货物/服务的非关键、非主要内容，投标供应商报价漏项的，评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价，若其获得中标资格，该项目的中标价为其原来的开标一览表价格，其漏项部分风险自担，视作已含在投标报价中，并以开标一览表价格签订合同。对数量的评审，以第二部分《招标需求》所明示数量为准；《招标需求》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标供应商的澄清文件决定。对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评委会审定通过方为有效。按上述修正错误的方法调整后的投标报价，需由投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。投标报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 3 推荐中标候选人名单详见投标须知前附表第 12项。 4 确定中标人采购人将根据评标结果，确定中标人。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出书面《中标通知书》，向所有未中标人发出《采购结果通知书》。注：本评审办法入围投标人指所有通过资格、符合性审查的投标人。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 51 价格扣除 1. 小型和微型企业产品价格扣除： 1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 K1的价格扣除（K1取值为 8%），用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2. 投标人为小型或微型企业（包括成员均为小型或微型企业的联合体）且投标产品/服务含小型或微型企业产品/服务时，报价给予 K1的价格扣除（K1的取值为 8%），即：评标价＝核实价-小微企业产品核实价×K1 ； 1.3. 投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 K2 的价格扣除（K2 的取值为 2%），即：评标价＝核实价- 小微企业产品核实价×K2； 1.4. 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 1.5. 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。 1.6. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.7. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 1.8. 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与联合体中的小型、微型企业之间不得存在投资关系； 2. 监狱企业产品价格扣除 2.1. 根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1条款享受评审中价格扣除。 2.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 52 3. 残疾人福利性单位产品价格扣除 3.1. 根据财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1条款享受评审中价格扣除 3.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见第五部分投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 4. 国家级贫困地区农副产品：供应商注册地在 832 个国家级贫困县域内，且所投农副产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的供应商，对所投农副产品的价格给予 1 %的价格扣除。在投标时提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供应商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖投标人单位公章。 5. 节能产品、环境标志产品价格扣除： a) 投标产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的节能产品认证证书的，节能产品投标报价占总投标报价比例在 80%或以上的，对节能产品的价格给予 2%的扣除，在 80%以下的，对节能产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供节能产品认证证书）。 b) 投标产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的环境标志产品认证证书的，环境标志产品投标报价占总投标报价比例在 80%或以上的，对环境标志产品的价格给予 2%的扣除，在 80%以下的，对环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供环境标志产品认证证书）。 c) 对属于强制采购的节能产品，节能要求作为实质性响应指标，不再享受评审优惠。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 53 附表一：资格审查表项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 资格审查符合投标人的资格要求结论是否通过资格审查（写“通过”或“不通过”）不通过资格审查的原因说明 1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过资格审查； 2、表中全部条件满足为通过资格审查，同意进入符合性审查阶段。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 54 附表二：符合性审查表项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 符合性审查符合投标有效期投标下浮率固定且唯一按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的完全满足招标文件中标注“★”的条款未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形没有其他未实质性响应文件要求的结论是否进入下一阶段评审（写“是”或“否”） 1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不进入下一阶段评审； 2、表中全部条件满足为“是”, 同意进入下一阶段评审； 3、 “结论”一栏中应写“是”或“否”； 4、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“是”，则该投标人通过符合性审查，否则不通过。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 55 附表三：技术评审表序号评审项目评分细则单项分数 1 采购需求响应情况完全响应或优于采购需求内容，得6分，每有一项负偏离扣2分，扣完为止。注：须对需求内容逐条响应，不响应不得分。 6分 2 货物配送保障方案包括但不限于投标货物的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证及食品安全措施、配送服务、疫情防控、加工能力及条件等方面： 1、质量保证及食品安全措施、配送服务及特殊情况应急方案描述详细具体、可行性高，具有加工能力及条件，得10分； 2、质量保证及食品安全措施、配送服务、疫情防控及特殊情况应急方案描述完整但不够具体、具有一定的可行性，具有加工能力及条件，得 7分； 3、质量保证及食品安全措施、配送服务、疫情防控及特殊情况应急方案描述不够完整、可行性一般，加工能力及条件一般，得4分。 4、质量保证及食品安全措施、配送服务、疫情防控及特殊情况应急方案描述不清晰、可行性低，不具备加工能力及条件能力，得 1分。 5、不提供不得分。 10分 3 蔬菜类食品货源保障能力根据投标人拟供应本项目蔬菜的供货来源基地情况进行评审：（1）自有或者租赁或有长期供货协议的种植基地能提供距招标公告发布前6个月内的具有检测资质的第三方检测机构出具的种植基地：土壤检测合格且有效的检测报告，得1分；灌溉水源检测合格且有效的检测报告，得1分；（2）上述种植基地取得无公害农产品证书，得2分；（3）投标人拥有（自有或租赁或合作）蔬菜种植基地面积情况：面积 ≥1200亩的，得2分；500亩≤面积<1200亩的，得1分；面积<500亩的，得0.5分；没有不得分。备注：投标人提供有效的蔬菜种植基地的产权证明或土地租赁合同或合作基地证明文件复印件加盖公章，否则不予计分。 6分项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 56 4 投标人的产品质量保证措施包括但不限于对本项目的理解程度、食材配送方案及产品质量问题退换方案等方面： 1、对需求理解透彻，服务目标精准，服务模式科学合理，具有食品安全跟踪机制且保障性高、配送流程清晰、退换货流程简洁、便利程度高具有科学性和合理性，得8分； 2、对需求理解清晰但不够透彻，服务目标明确度高，服务模式清晰，具有食品安全跟踪机制但保障性较高、配送流程较为清晰、退换货较清晰、便利程度较高具有一定的合理性，得6分； 3、对需求理解不够清晰，服务目标明确度不高，服务模式较为清晰，具有食品安全跟踪机制但保障性一般、配送流程不够清晰、退换货不够清晰、便利程度不高，具有的合理性不高，得4分； 4、对需求理解不到位，服务目标不明确，服务模式合理性不足，无食品安全跟踪机制、配送流程不清晰、退换货流程不清晰、不具便利性、不具合理性或无的，得 1分； 5、不提供不得分。 8分包括但不限于相关的检测监测体系、配送体系、生产管理体系，和农药残留、肉类检疫检测的设备等问题： 1、投标人具备自有的检测监测体系、配送体系和生产管理体系，体系完善安全性高且同时具备农药残留和肉类检疫检测的设备，得7分； 2、投标人具备自有的检测监测体系、配送体系和生产管理体系，体系安全性较高且同时具备农药残留和肉类检疫检测的设备，得5分； 3、投标人具备自有的检测监测体系、配送体系和生产管理体系，体系安全性一般且同时具备农药残留和肉类检疫检测的设备，的，得3分； 4、投标人具备自有的检测监测体系、配送体系和生产管理体系，但体系不具安全性或不具备农药残留（或肉类）检疫检测的设备的，得1分； 5、不提供不得分。 7分 5 应急服务方案包含但不限于针对本项目的食品安全，生产安全风险分析及可控制方案，食物中毒、原材料无法及时送达，临时增加材料等方面： 1、有完善的特殊情况应急方案、合理可行的，得8分； 2、有较完善的特殊情况应急方案、较合理可行的，得5分； 3、有特殊情况应急方案、合理可行性一般的，得1分； 4、不提供不得分。 8分 6 食材包装情况根据投标人提供的食材包装情况（包括但不限于肉类的内外包装，鲜活农产品的包装，冻品包装等），从环保方面、合理性等方面进行评分： 1、优于环保要求，合理性强，得5分； 2、完全符合环保要求，具有较强的合理性，得3分； 3、基本符合环保要求，具有一定的合理性，得1分； 4、不提供不得分。 5分合计 50分项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 57 附表四：商务评审表序号评分项目评分细则单项分数 1 同类型项目业绩投标人自 2018年以来（以合同签订时间为准），每提供一个同类项目业绩得 0.5分，最高得 5分。注：需提供合同复印件等证明材料，不提供不得分。 5分 2 投标人认证情况 1、具有质量管理体系认证证书得 1分； 2、具有环境管理体系认证证书得 1分； 3、具有职业健康安全管理体系认证证书得 1分； 4、具有 IS022000食品安全管理体系认证证书得 2分； 5、具有危险分析与关键控制点（HACCPO）体系认证证书得 2分； 6、政府采购优秀供应商得 2分；注：以上证书需在有效期内，需提供相关证明材料并加盖公章，不提供不得分。 9分投标人具有商品售后服务评价体系证书，五星的3分，四星得2分，三星及以下得1分。注：须提供有效期内的认证证书复印件和打印网站公布的链接信息资料（网址以http://www.cnca.gov.cn 网站公布为准，证书状态须为“有效”）；提供上述人员投标截止前1 个月在本单位的社保证明或单位代缴个人所得税税单等证明材料复印件，否则无效。 3分 3 拟投入人员 1、拟投入人员具有食药监部门核发的高级食品安全管理员证书，每人得 1 分，最高得 2 分； 2、拟投入人员具有人社部门核发的食品检验员或食品检验工证书，每人得 1 分，最高得 1 分。注：提供资格证书及上述人员在投标截止之日止前 3 个月内任意一个月在本单位的社保证明或单位代缴个人所得税税单等证明材料复印件，不提供不得分。 3分合计 20分项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 58 附表五：价格评审表序号评审项目详细评审内容分值 1 价格评标委员会对入围的投标人的投标价格进行修正核实得出评标价。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格、符合性审查）且价格最低的有效投标报价（指修正核实后的价格，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）x价格权重x100。（精确到0.01）。此处报价=投标下浮率因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 30分合计 30分项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 59 第六部分投标文件格式政府采购投标文件（正本/副本/开标信封）采购项目编号（包、组号）：采购项目名称：投标人名称：日期：年月日 ( 年月日时分)之前不得启封项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 60 第一章目录类型名称序号文件名称页码备注索引 1 资格、符合性审查自查表 2 商务、技术评审分项自查表资格审查文件（加盖公章） 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关文件 1.1 投标人资格声明函； 1.2 具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 1.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料； 1.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019或 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）； 1.5 参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）； 1.6 信用记录：供应商未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； 1.7 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供相关承诺函，格式自拟； 1.8 不得参与同一合同下的采购项目竞争的供应商（提供书面声明函）：①为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；②单位负责人为同一人或项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 61 者存在直接控股、管理关系的不同供应商。 1.9 投标人认为必要的其他文件。 2 公平竞争承诺书 3 投标人须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》商务部分（加盖公章） 1 投标函 2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 3 开标一览表 4 详细报价表 5 中小微企业声明函（可选） 6 监狱企业的证明文件（可选） 7 残疾人福利性单位声明函（可选） 8 政策性功能情况（可选） 9 实质性响应一览表 10 投标响应与招标文件技术、商务条款差异一览表 11 投标人基本情况表 12 项目经理/项目负责人简历表 13 拟为本项目配置的人员情况表 14 2018年以来类似项目业绩一览表 15 招标代理服务费承诺书 16 投标人认为必要的其他商务资料 17 制造商（总代理商）授权委托书（要求提交授权书时选用）技术部分（加盖公章） 18 采购需求响应情况 19 货物配送保障方案 20 蔬菜类食品货源保障能力 21 投标人的产品质量保证措施 22 应急服务方案 23 食材包装情况 24 投标人认为必要的其他技术资料项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 62 第二章索引 2.1 资格、符合性审查自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格审查投标人的资格要求按招标公告中所列投标人资格 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查投标有效期投标函（投标人的投标有效期为自投标截止之日起 90日） □通过 □不通过见投标文件第（）页最高限价（投标下浮率）投标下浮率固定且唯一 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标文件签署、盖章合格按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的 □通过 □不通过见投标文件第（）页招标文件中标注“★”的条款满足招标文件中标注“★”的条款 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定的属于投标无效的情形 □通过 □不通过见投标文件第（）页按有关法律、法规、规章或招标文件不属于投标无效的 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格、符合性审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对应的 □ 打“√”。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 63 2.2 商务、技术评审分项自查表商务评审分项商务评审细则证明文件同类型项目业绩见投标文件第（）页投标人认证情况见投标文件第（）页见投标文件第（）页拟投入人员见投标文件第（）页技术评审分项技术评审细则证明文件采购需求响应情况见投标文件第（）页货物配送保障方案见投标文件第（）页蔬菜类食品货源保障能力见投标文件第（）页投标人的产品质量保证措施见投标文件第（）页见投标文件第（）页应急服务方案见投标文件第（）页食材包装情况见投标文件第（）页注：投标人应根据《商务评审表》、《技术评审表》的各评审分项内容填写此表，表格可延长。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 64 第三章资格审查文件 3-1 投标人资格声明函广东德信行招标有限公司：关于贵公司的（项目名称）（项目编号： DXH2021GZ038A11 ）的招标公告，本单位（企业）自愿参加投标，本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,现承诺如下： 1、我方已经依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提供近三个月内的相关缴费证明，以便核查。 2、我方已经依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提供相关的证明文件，以便核查。 3、我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中（公司或法人）无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；未因涉嫌违法违纪被检察机关立案调查；符合法律、行政法规规定的其他条件。 4、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。 5、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 6、本次投标文件的内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方作无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。 7、我方已清楚招标文件的要求及有关文件规定，承诺在本次招投标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！投标人名称（并加盖单位公章）：投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴：日期：年月日附件一：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关证明文件（见下页）；附件二：符合“供应商资格”要求中的其他证明文件。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 65 附件一：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关证明文件 1、具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019或 2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 4、履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况（可后附）；证明材料备注 5、参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）； 6、信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 66 7、供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供相关承诺函，格式自拟。 8、投标人认为必要的其他文件。附件二：符合“供应商资格”要求的其他证明文件 1、投标人须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 67 3-2 公平竞争承诺书本单位郑重承诺：本单位保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称）（项目编号：）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 68 第四章投标文件商务部分 4-1 投标函致：广东德信行招标有限公司我方收到贵方关于在押人员饭堂食品（项目编号： DXH2021GZ038A11）的招标文件，我方完全理解招标文件的所有内容，现决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1、我方的投标文件在投标截止日后 90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《采购合同》执行期满日为止。 2、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 3、我方作为在法律、财务和运作上独立于采购方、采购代理机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的、合法的和准确的。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。 4、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 5、我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《采购合同》中的全部条款并按照《招标文件》的要求向贵司足额交纳招标代理服务费。 6、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权、版权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权、版权或其它知识产权的一切相关费用。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人名称：（并加盖单位公章）投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴：日期：年月日项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 69 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权委托书格式法定代表人证明书和法定代表人授权委托书按以下格式填写，如由法定代表人投标并签署投标文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权委托书。法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为我单位法定代表人，特此证明。有效日期：年月日至年月日签发日期：年月日附：营业执照/登记证书（注册号或登记号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（并加盖单位公章）：地址：日期：法定代表人居民身份证复印件（正面）粘贴处法定代表人居民身份证复印件（反面）粘贴处项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 70 法定代表人授权委托书致：广东德信行招标有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代表人，就（项目名称）（项目编号： DXH2021GZ038A11 ）的投标活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人名称（并加盖单位公章）：地址：法定代表人（签名或印鉴）：职务：被授权人（签名或印鉴）：职务：被授权人（授权代表）居民身份证复印件（正面）粘贴处被授权人（授权代表）居民身份证复印件（反面）粘贴处项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 71 4-3 开标一览表项目编号：DXH2021GZ038A11 项目名称投标报价（0%≤投标下浮率＜100%）备注在押人员饭堂食品 % 1. 此表原件一式两份，一份附在正本的投标文件中，并另封装一份于“开标信封”中。 2. 总报价中必须包含购置、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、装卸、调试、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。 3. 此表总报价是所有需采购人支付的金额总数，包括《招标需求》要求的全部内容。 4. 投标下浮率报价不能大于或等于 100%，也不能为负数，且是固定唯一值。 5. 定价时间：以半月为一个定价期，每月 15日、30日为定价日。以广州市菜篮子（以广州市发展与改革委员会的“广州菜篮子价格”栏目进入）公布的广州市菜篮子平均零售价格×（1－投标下浮率），作为下一周期的执行价。 6. 不在广州市菜篮子报价中心公布之列的品种，则以黄埔区沃尔玛、百佳超市、华润万家任一家价格作为基准价。如前述菜篮子、超市均欠参照物，则以黄埔区文冲肉菜市场、黄埔区农副产品综合市场或以靠黄埔区看守所最近距离周边的综合菜市场售价作为基准价格。 7. 结算公式：结算价格＝广州市菜篮子公布的平均零售价（15 天为周期）×（1-投标下浮率）×实际供货量。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴：日期：项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 72 备注： 1、以下《中小微企业声明函》、《监狱企业的证明文件》及《残疾人福利性单位声明函》投标人根据自身的实际情况选用。 2、投标人同时为小型（或微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。附件 1：中小微企业声明函（投标人为中小微型企业时适用）（可选）中小微企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注： 1、本声明函对中小微企业参与政府采购活动时适用。 2、如果投标人不是中小微企业的，可不提供该中小微企业声明函。 4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 5、投标供应商认为其为中小微企业的应提交本函。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 73 附件 2：监狱企业的证明文件（可选）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。备注：1、监狱企业视同小微企业，享受评审中价格扣除。 2、监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 74 附件 3：残疾人福利性单位声明函（可选）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注： 1、残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 75 附件 4：国家级贫困地区农副产品情况（可选）项目名称：项目编号：类别省市县供应商名称产品品类产品名称所投农副产品金额农副产品农副产品总金额：农副产品金额占总投标报价比重： % 说明：提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料，并加盖供应商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品，应同时提供合作协议（或授权函）和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖投标人单位公章。投标人全称（单位盖公章）：日期：2021年月日项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 76 4-4 政策性功能情况（如适用）项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 类别产品名称（品牌型号）制造商制造商企业类型金额（元）金额占总报价比重（累计%）类别投标产品（规格型号）制造商认证证书编号金额（元）金额占总报价比重（累计%）节能产品合计环境标志产品合计说明备注： 1.投标产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的节能产品认证证书的，提供节能产品认证证书并加盖投标单位公章，否则将不行相应的价格扣除。 2.投标产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的环境标志产品认证证书的，提供环境标志产品认证证书并加盖投标单位公章，否则将不行相应的价格扣除。 3.格可延长；如不适用，可标注“/”。供应商名称（单位盖公章）：法定代表人或供应商授权代表（签署本人姓名或印盖本人姓名章）：日期：项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 77 4-5 实质性响应一览表项目编号：DXH2021GZ038A11 序号招标文件要求投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/ 负偏离）对应投标文件位置及页码 1 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料； 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 或 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）； 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况； 5）参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）； 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 78 规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供相关承诺函，格式自拟。 2.投标人须提供《公平竞争承诺书》原件； 3.已登记报名并获取本项目采购文件的供应商。 4.本项目不接受联合体投标。/本项目接受联合体投标，但联合体主体方单位及协办方单位数量合计不超过 2家。 5.投标人须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 2 ★最高限价（预算金额）：人民币 528万元。 3 ★投标有效期：从投标截止之日起 90 日内。招标文件中标注“★”的条款 4 招标文件第 10页“四、总体要求”的相应内容: ★3、投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。（提供承诺函，格式自定） 5 招标文件第 10页“四、总体要求”的相应内容: 13、中标人有义务配合采购人落实政府有关扶贫政策的工作。采购来自于扶贫政策范围内的贫困地区的农副产品，按实际采购价格结算，不执行项目中标下浮系数。中标人需保证货物来源的真实性，向采购人提供相关采购贫困地区的农副产品的证明资料，若提供虚假货物来源资料，采购人将上报相关监管部门，中标人需自行承担相关法律责任。(提供承诺函，格式自定） 6 招标文件第 12页“五、具体项目要求”中“ 2、质量要求”的相应内容: 2.1 ★投标人需承诺所有水果的来源必须可追溯。(提供承诺函，格式自定） 7 招标文件第 17页“七、报价及定价方式”的相应内容: ★1、报价方式：报投标下浮率，投标下浮率报价不能大于或等于 100%，也不能为负数，且是固定唯一值的。注：如招标文件中标有“★”的内容，请在上表填写，并作出一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴：日期：项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 79 4-6 投标响应与招标文件技术、商务条款差异一览表项目编号：DXH2021GZ038A11 (1)技术条款（参数）对比表序号招标文件技术条款投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码带“▲”的重要技术条款 1 2 3 ······ 一般技术条款（除带“★”和“▲”之外的技术条款） 1 2 3 ······ 说明： 1.把第二部分招标需求相关技术要求的响应情况逐条列入此表，表格可延长。如招标文件中标有“▲”的内容，必须在上表填写。 2.按第二部分招标需求的顺序填写。（2）商务条款（参数）对比表序号招标文件商务条款投标人响应情况描述偏离说明（正偏离/ 完全响应/负偏离）对应投标文件位置及页码带“▲”的重要商务条款 1 2 3 ······ 项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 80 一般商务条款（除带“★”和“▲”之外的商务条款） 1 2 3 ······ 说明： 1.把第二部分招标文件中的相关商务条款的响应情况逐条列入此表，表格可延长。如招标文件中标有“▲”的内容，必须在上表填写。 2.按第二部分招标需求的顺序填写。（此表可延长）投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴：日期：项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 81 4-7 投标人基本情况表一、投标人基本情况 1、投标人名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：经济性质： 4、投标人开户账号资料银行名称及账号：开户地址： 5、营业执照注册号： 6、组织机构代码证号： 7、税务登记证号：（随本表格附上最新营业执照/登记证副本的复印件、组织机构代码证及税务登记证副本复印件各一份（或三证合一证明文件），均需加盖公章，投标人如果有名称变更的，应提供由工商管理部门出具的变更证明文件。） 8、投标人简介（自行描述）： 9、投标人财务情况：年份年营业总值总净利资产负债率速动比率（如评审需要，则供应商需提供经审核的财务报表以便验证，如有虚假会导致投标无效，如没提供可能会导致技术商务部分涉及财务情况的评分为 0分。）二、投标人获得资质和获奖证明文件证书名称发证单位证书等级证书有效期项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 82 投标人需提供相关证明文件的复印件（加盖公章）三、其他 1、近 3 年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部份违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被他人举证成立，其投标资格将被取消）。时间受处理的原因（注明采购项目名称及处理原因）处理的内容（如受到禁止一段时期参加广东省范围内某种项目的采购活动的，要说明解禁时间）备注 2、投标人认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有证明文件需提供复印件（加盖公章）我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴：日期：投标人标记样本（LOGO）投标人公章样本项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 83 4-8 项目经理/项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成项目情况采购单位项目名称项目规模日期项目验收情况注：需根据评审表的要求提交相应资料，如评审表无要求，则提供相关资质、资格证明文件复印件。投标人名称（并加盖公章）：投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴：日期：项目名称：在押人员饭堂食品项目编号：DXH2021GZ038A11 ___________________________________________________________________________________________________________ 广东德信行招标有限公司编制 84 4-9 拟为本项目配置的人员情况表序号姓名年龄学历获得有关的资质证书经验年限主要资历、经验及承担过的项目拟在本项目担任的工作

附件（2）

委托协议——在押人员饭堂食品.pdf

采购文件——在押人员饭堂食品.pdf

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