中国人民银行济南分行

机关食堂餐饮服务项目

招 标 文 件

项目编号：SDSM2021-1458

招 标 人：中国人民银行济南分行

招标代理单位：山东三木招标有限公司

时 间：二○二一年五月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 招标公告 4

第二章 投标须知及投标须知前附表 6

一、投标须知前附表 6

二、投标须知 10

（一）总则 10

1. 项目说明 10

2. 招标范围及工期 10

3. 资金来源 10

4. 合格的投标人 10

5. 踏勘现场 10

6. 投标费用 10

（二）招标文件 11

7．招标文件的组成 11

8．招标文件的澄清 11

9．招标文件的修改 11

（三）投标文件的编制 12

10. 投标文件的语言及度量衡单位 12

11. 投标文件的组成 12

第三部分 技术文件 14

12. 投标文件格式 14

13. 投标报价 14

14. 投标货币 15

15．投标有效期 15

16．投标保证金 15

17．投标人的替代方案 16

18．投标文件的份数和签署 16

（四） 投标文件的提交 16

19. 投标文件的装订、密封和标记 16

20．投标文件的递交 17

21．投标文件递交的截止时间 17

22．迟交的投标文件 17

23．投标文件的补充、修改与撤回 17

24．报名条件的更新 18

（五）开标会议 18

25．开标会议 18

26．投标文件的有效性 18

（六）评标 19

27．评标委员会与评标 19

28．评标过程的保密 19

29．投标文件的澄清 20

30．投标文件的初步评审 21

31．投标文件计算错误的修正 21

32．投标文件的评审、比较和否决 21

（七）定标 22

33．定标 22

34．招标人拒绝投标的权力 22

35．中标通知书 22

36．合同的签订 22

第三章 合同文件格式 24

第四章 技术标准和要求 25

第五章 商务文件格式 26

格式二、投标函 27

格式三、唱标一览表 28

格式四、法定代表人身份证明书 29

格式五、法定代表人授权委托书 30

格式六、投标人概况 31

格式七、项目管理机构配备表 33

第六章 技术文件 37

第七章 评标办法 38

第八章 其他材料 43

第一章 招标公告

中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目公开招标公告
项目概况：

山东三木招标有限公司受中国人民银行济南分行委托，就中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

一、采购项目基本情况：

采购项目编号：SDSM2021-1458

采购项目名称：中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：本项目预算金额为295万元，其中：第一包295万元。

采购需求：详见招标文件

合同履行期限：详见招标文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1、潜在投标人符合《中华人民共和国招标投标法》第二十五条及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十三条之规定；

2、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，投标人应登录信用中国(www.creditchina.gov.cn ）或中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn ）自行查询信用记录，报名投标人需提供查询结果完整截图，截图需打印并加盖公司公章（对列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动）；

3、本次采购不允许联合体投标；

4、法律、法规对合格投标人的有关规定。

三、获取采购文件：

时间：2021-05-20 08:30至2021-05-26 16:30

地点：山东三木招标有限公司（山东省济南市市中区6636号中海广场8楼805室）。

方式：登录山东三木招标网（http://www.chinasanmu.com.cn/）点击“报名系统入口”报名（根据系统提示注册、上传资料(（1）营业执照；（2）信用查询记录截图；（3）法定代表人证书或法人企业授权委托书、法定代表人或授权代表身份证。以上原件扫描件 PDF 版)、获取采购文件）。报名咨询电话：0531-81764009。(开户名称：山东三木招标有限公司。开户行：中国工商银行济南六里山支行。银行账号：1602001319200062147)。

备注：1、文件编制费：300 元，采购文件售出不退；2、未按上述要求报名及未报名但已获取文件的，均无效；3、获取文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。

四、提交报价文件截止时间、开标时间和地点：

时间：2021-06-15 09:30 北京时间

地点：济南市市中区二环南路6636号中海广场8楼第三会议室。

五、开启：

时间：2021-06-15 09:30 北京时间

地点：济南市市中区二环南路6636号中海广场8楼第三会议室。（如因疫情防控等特殊原因无法按时召开，需要变更开标时间、地点的，另行通知）

六、公告期限： 公告发出之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：详见公告及招标文件

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

采购单位：中国人民银行济南分行

联系人和联系方式：丰鲁宁，86167665

联系地址：济南市经七路382号

代理机构信息：

单位名称：山东三木招标有限公司

联系人和联系方式：张经理、邱经理 0531-66589933

电话：0531-82979333（技术咨询电话）

联系地址：山东省济南市市中区6636号中海广场8楼805室

九、发布公告的媒介

本次公告在中国政府采购网发布

第二章 投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

项号	内容	说明与要求
1	招标人	名称：中国人民银行济南分行 地址：济南市经七路382号 联系人：丰鲁宁
2	招标 代理机构	名称：山东三木招标有限公司 地址：山东省济南市市中区6636号中海广场8楼805室 联系人和联系方式：张经理、邱经理 0531-66589933 电话：0531-82979333（技术咨询电话） 电子邮件：sdsmzb@163.com
3	项目名称	中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目
4	项目地点	济南市经七路382号,具体以踏勘现场为准。
5	项目规模	295万元
6	质量标准	合格，具体详见项目说明。
7	招标范围	中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目，由招标人提供场所、水（电、气）、设备、器具、食材等，中标人服务团队根据本项目要求进行规范化管理和运营，提供满意和放心的菜品以及服务，保证食品安全和卫生，保证良好的环境卫生和工作秩序。招标人对运营情况进行全流程、全方位监管。
8	服务期	一年，经考核后，按季度付款。招标人有权终止合同。
9	资金来源	已落实
10	投标人资格 要求	详见招标公告
11	投标有效期	90天（日历日）
12	投标保证金	投标保证金的金额：招标控制价的2% 2.递交形式：投标保证金（电汇或转账）、保险保函、银行保函任一形式作为投标保证 3.递交方式： ①、时间：2021年6月15日09:30前； ②、投标保证金（须在投标人基本账户转出）到账截止时间为已到账时间为准，各投标单位应当保证投标保证金（汇款时简要注明项目名称）在到账截止时间前到达指定账户中。逾期未缴纳至指定账号的，将导致投标被拒绝； ③、保险（投标人支付的保险费必须由本单位基本账户支付）保函、银行保函以投标截止时间为准，各投标单位应当保证保险保函、银行保函原件，在投标截止时间前送达到山东三木招标有限公司 （联系人： 张经理、邱经理 电话：0531-66589933 ）； ④、接收投标保证金的指定账户： 开户名称：山东三木招标有限公司 开户银行：中国工商银行济南六里山支行 账 号：1602001319200062147 联系人：王老师 电话：0531-86119290 4.以投标保证金（电汇或转账）、保险保函、银行保函任一形式作为投标保证的请于开标截止时间前，将开户许可证扫描件、保险保函、银行保函原件扫描件及电子转账的电子回执（JPG格式）发送至sdsmzb@163.com。
13	踏勘现场	招标人不统一组织勘察现场，投标人必须自行踏勘，以取得投标必需的相关信息，投标人踏勘现场所需车辆及相关费用自理。 √统一组织 时间：2021年5月27日上午9时30分 地点：经七路382号 联系人及联系方式：丰鲁宁 86167665 备注：因疫情防控等特殊原因，各潜在投标人持：①、法人授权委托书原件（加盖单位公章）；②、授权代表身份证原件；③健康通行卡(绿码)，前往统一组织地点。
14	招标文件的澄清	1.投标人若对招标文件有任何疑问，应于2021年5月27日16:30前，将需要澄清的问题以word电子文档形式和加盖公章的扫描件发送至sdsmzb@163.com邮箱并电话通知查收，逾期任何问题不作答复，并视为无需要澄清的问题。 2.招标代理单位将澄清文件以书面或电子文档形式统一发送给各投标人，投标人于收到澄清文件后24小时内，以书面形式给予确认。
15	替代方案	不接受投标人的替代方案
16	投标文件份数	本项目投标文件共密封 4个包，分别为： 1、投标文件（单独密封）：正本一份、副本四份； 2、唱标一览表（单独密封）：一式三份，单独密封； 3、投标文件电子版（单独密封）：U 盘一份； 4、原件（单独密封）：一份。
17	投标文件递交时间及地点	1.递交时间：2021年6月15日09时30分； 2.递交地点：山东三木招标有限公司（山东省济南市市中区二环南路 6636 号中海广场 8楼）第三会议室
18	开标时间及 地点	1.开标时间：2021年 6月15日09时30分； 2.开标地点：山东三木招标有限公司（山东省济南市市中区二环南路 6636 号中海广场 8楼）第三会议室
19	评标办法	综合评估法
20	是否授权评标委员会确定中标人	是 否，推荐的中标候选人数：3人。
21	资格 审查方式	资格后审。
22	最高限价	295万元 超过总控制价按无效投标处理。
23	评标委员会组成	评标委员会构成：5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
24	其他
24.1	其他费用	代理服务费：中标单位在发出中标公告1个工作日内向招标代理机构交纳中标服务费,以中标价格为计费基础，收费标准执行《招标代理服务收费管理暂行办法》“计价格[2002]1980号”文。 律师见证费：由中标单位按中标价1‰向律师事务所交纳。
24.2	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	近三年，指2018年 5月19日起2021年 5月19日止。
24.3	不良 行为记录	不良行为记录是指：近3年（2018年 5月19日起2021年 5月19日止）投标人在投标阶段或者政府采购过程中，因违反有关法律、法规、规章、国家强制性标准或执业行为规范，被县级以上财政主管部门或其委托的执法监督机构查实并通报或处罚，所形成的记录。

二、投标须知

（一）总则

1. 项目说明

1.1本招标项目说明见本须知前附表第3项～第8项。

1.2本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标择优选定一家公司。

2. 招标范围及工期

2.1招标范围：详见本须知前附表第7项。

2.2服务期：详见本须知前附表第8项。

3. 资金来源

3.1本招标项目资金来源详见投标须知前附表第9项。

4. 合格的投标人

4.1投标人资格要求详见本须知前附表第10项。

4.2本次招标不接受联合体。

5. 踏勘现场

5.1按本须知前附表第13项所述的规定对现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人踏勘现场所需车辆及相关费用自理。

5.2经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

6. 投标费用

6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

6.2本次律师见证费：由中标单位按中标价1‰向律师事务所交纳。

（二）招标文件

7．招标文件的组成

7.1招标文件包括下列内容：

第一章 招标公告

第二章 投标须知及投标须知前附表

第三章 合同文件格式

第四章 技术标准和要求

第五章 商务文件格式

第六章 技术文件格式

第七章 评标办法

第八章 其他资料

7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件当日向招标代理单位提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8．招标文件的澄清

投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定时间和方式，向招标代理单位发出澄清问题。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行的必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出的澄清，招标人都将于前附表规定时间，以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人应在收到该澄清文件后24小时内，以书面形式给予确认。这种澄清或答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9．招标文件的修改

9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15天前，招标人可对招标文件进行必要的澄清和修改。

9.2招标文件的修改将以书面的形式发送给所有的投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间，对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

10. 投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

10.2除国家规范或合同另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

11. 投标文件的组成

投标文件应由资格证明文件（资格后审文件）、商务文件及技术文件组成。投标文件要简练，有针对性，技术方案禁止泛泛而谈，或照搬照抄规范文件。

第一部分 资格证明文件（资格后审文件）

企业法人营业执照副本复印件（须加盖潜在供应商公章）；

法定代表人授权委托书原件（法定代表人亲自参加投标的须提供法定代表人证及身份证复印件）；

供应商的基本开户许可证或开户信息复印件（须加盖潜在供应商公章）；

近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件（格式自拟）；

参加采购活动承诺书原件（格式自拟）；

2021年至今连续三个月的依法缴纳税收的证明（是指税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章，免税企业需提供税务部门出具的相关免税证明原件）；

（7）2021年至今连续三个月的依法缴纳社会保障资金（指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单的复印件加盖公章）；

（8）在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询本单位是否为失信被执行人的网页截图等网站中没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图（加盖公章）。

（9）在中国裁判文书网查询本单位是否有行贿记录；在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询本单位是否为失信被执行人的网页截图（加盖公章）

（10）若为小型、微型企业服务价格需扣除的投标人，须提供以下证明材料，证明资料不全者不予以确认（残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。）：

①《中小企业声明函》；②如投标人为监狱企业，需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

备注：①本项目采用资格后审，其中1）-9）项为必备项，若资格证明必备项部分：内容不完整（缺项）、不符合招标文件规定、证件过期失效，将视为投标人不具备投标资格，做无效投标处理，不再进入下一步评审。投标人对所有证件复印件的真伪、有效性负相应的法律责任。

②以上资格证明材料须按招标文件的要求附上“资格证明材料目录”，与投标文件其他内容装订成一册，于开标截止时间前密封提交。资格资质证明材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文，翻译人员签字并注明工作单位和联系方式，所有资格资质证明材料必须按要求提交且真实可靠，必须一次性提交，不接受二次补充！（采购文件另外要求单独提供的：法定代表人授权委托书原件（法定代表人亲自参加报价的须提供法定代表人证及身份证复印件）、授权代表身份证除外）

③如果证书在审核期间的，须提供证书审核机关出具的证明并加盖审核机关公章，否则视为无效。

第二部分 商务文件

A、投标函；

B、唱标一览表（除在投标文件中装订外，还必须单独密封3份）；

C、费用测算表（格式自拟）

D、法定代表人身份证明书；

E、法定代表人授权委托书；

F、投标报价表格式；

G、项目管理机构配备表；

H、投标人认为需要提交的材料。

第三部分 技术文件

(1)总体技术服务方案、实施管理方案

(2)技术条款偏离表

(3)投标人售后服务承诺

(4)用于本项目人员简历表

(5)投标标的物符合招标文件规定的其他证明材料

(6)其他资料

12. 投标文件格式

投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），未提供格式，潜在投标人根据项目情况自拟。

13. 投标报价

13.1本项目的投标报价：投标单位应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场因素，确定承担本项目的总报价，报价中应包括直接成本、间接成本、税金、利润等完成本项目所有费用。

14. 投标货币

14.1本项目投标报价采用的币种为人民币，货币单位除非有规定，否则，一律以元表示。

15．投标有效期

15.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16．投标保证金

16.1投标人应按本须知前附表的规定提交投标保证金。

16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

16.3招标人授权评标委员会确定中标人的，中标公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金；评标委员会按照排序向招标人推荐3名中标候选人的，中标公示期结束无投诉或投诉不影响评标结果的，5个工作日内向非中标候选人退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的中标候选人和中标人退还投标保证金。

16.4如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

（1）开标后至投标有效期截止之前无故撤回或修改投标文件的；

（2）中标后，无故拒不签订合同的；

（3）法律法规规定的其他条件。

17．投标人的替代方案

本次招标不接受替代方案。

18．投标文件的份数和签署

18.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。

18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

18.3投标文件封面、投标文件均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。由委托代理人签字（或盖章）的投标文件中，须同时提交授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则按无效投标处理。

18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字（或盖章）。

投标文件的提交

见本须知前附表第16-18项。

19. 投标文件的装订、密封和标记

19.1 各投标人递交的投标文件采用胶装的装订方式进行装订。

19.2 投标文件应由商务文件、技术文件两部分组成，装订成一本进行密封。

19.2.1 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封在封套中，并在封套上标明“投标文件正本”和“投标文件副本”字样；同时投标人应将唱标一览表单独密封在一个封套中，并在封套上标明“唱标一览表”字样；电子文件单独密封在一个封套中，并在封套上标明“电子文档”字样。

19.2.2 所有封套的封面、封口及密封条骑缝处加盖投标人印章。

19.2.3 唱标一览表与投标文件正本有不一致之处，以唱标一览表为准；正本与副本有不一致之处，以正本为准。

19.3在封套的封面上均应包含下列内容：

（1）项目名称、项目编号；

（2）“投标文件/唱标一览表/投标文件电子版/原件”；

（3）投标人名称、地址、邮编；

（4）投标人联系人及联系电话；

（5）在 年 月 日 时 分（开标时间）前不得开启。

19.4在发生本须知第24条规定情况时，招标人可按封套上标明的投标人地址将投标文件原封退回。

19.5如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款和第19.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

19.6所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。

20．投标文件的递交

投标人应按本须知前附表第17项所规定的投标截止时间和地点，递交投标文件。

21．投标文件递交的截止时间

21.1投标文件递交的截止时间见本须知前附表第17项规定。

21.2招标人可按本须知第9条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

22．迟交的投标文件

招标人在本须知第17条规定的递交投标文件截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

23．投标文件的补充、修改与撤回

23.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

24．报名条件的更新

投标人在递交投标文件时，如与报名时的企业机构、资质等级、住所、名称、法定代表人等有关事宜发生变更的话，投标人须对其更新，或开具有效证明，以证明其仍能满足报名条件要求。

（五）开标会议

25．开标会议

25.1主持人按下列程序进行开标：

（1）宣读开标纪律；

（2）宣布招标人、唱标人、记录人、见证律师等相关单位；

（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称（向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证原件，以证明其出席，否则，其投标文件按无效投标处理。）；

（4）在招标人见证下，由招标人或见证律师检查投标文件的密封情况并作情况说明；

（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质保期、交货期及其他内容，并记录在案；

（6）招标人、唱标人、见证人应对《开标记录》全部内容进行签字确认；

（7）开标会结束。

26．投标文件的有效性

26.1开标会议时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

（1）投标文件未按照本须知第19条的要求密封和标识的；

（2）逾期送达的；

（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。

26.2投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

（1）有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的，详下：

1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；

3）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；

4）不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；

5）不同投标人的投标文件相互混装的；

6）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；

7）不同投标人委托同一人投标的；

8）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；

9）不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；

10）评标委员会认定的其他串通投标情形；

（2）投标人的报价超过本项目的最高限价，招标人不能支付的；

（3）《中华人民共和国招标投标法》规定的废标情形；

（4）评标委员会认定的其他废标情形。

（六）评标

27．评标委员会与评标

27.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

27.2开标会议结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

28．评标过程的保密

28.1开标会议后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均需保密。

28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

28.4评标纪律

（1）为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、法规制定本规定。

（2）评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

（3）评标活动应在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员、公证人员及经批准的招标人或者其委托的招标代理单位的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。

（4）在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评标发言权，其他人员不得随意发表意见。

（5）评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

（6）评标委员会应当根据招标文件及相关答疑、补充通知规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统评审和比较。招标文件及相关答疑、补充通知中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

（7）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得接受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

（8）评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。

（9）评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

（10）评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人或者招标代理单位，严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他单位提供。

（11）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或者在评标过程中不能客观公正的履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会的成员资格，不得继续参加依法必须进行招标项目的评标活动，并处一万元以下的罚款；构成犯罪的，报请有关部门依法追究刑事责任。

（12）相关监督部门对评标活动实施监督，依法制止和查处评标活动中的违法、违规行为。

29．投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明。

30．投标文件的初步评审

30.1 开标会议后，经招标人审查符合本须知第26条有关规定的有效投标文件，才能提交评标委员会进行评审。

30.2评审时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

30.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。

31．投标文件计算错误的修正

31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

31.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。

32．投标文件的评审、比较和否决

32.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

32.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

32.3评标委员会依据本须知前附表规定的评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，按分数由高到低的顺序推荐中标候选人。

32.4评标办法

详见本招标文件第七章。

32.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

（七）定标

33．定标

依据《中华人民共和国招标投标法》第四十条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人情况确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体详见前附表。

34．招标人拒绝投标的权力

34.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

35．中标通知书

35.1 确定出中标单位后，在投标有效期截止前进行公示，公示期满无问题后招标人向中标人发出中标通知书。中标人在接到中标通知后10日内，与招标人签订合同。

35.2 中标通知书为合同的组成部分。

35.3招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以公告形式通知所有未中标的投标人。

36．合同的签订

36.1中标人由法定代表人或授权代表前往与招标人代表签订合同。签订合同前，中标单位须将投标文件中承诺的本服务所有相关人员的有关证件原件交于招标人保存，否则，招标人将拒绝与其签订。

36.2中标人如不按本投标须知第36．1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

36.3如果中标单位不按本须知第35条的规定执行或中标单位提出超出招标人可以接受的事项，招标人将有充分的理由废除授标，没收其投标保证金，并有权另行确定中标单位。

36.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目管理工作，不得将中标项目转包给他人。

第三章 合同文件格式

以实际签订为准。

第四章 技术标准和要求

餐饮服务内容

1.招标人无偿提供场所、设备、器具、食材等。招标人现有现场服务人员共计14人，其中物业人员7人；劳务派遣人员7人。

1.1.物业人员7人，劳动关系将于2021年7月15日解除，其中3人返回原单位，4人因餐厅服务需要，须由中标单位以聘用形式签订劳务合同（薪酬不低于原单位福利待遇）。投标报价由投标人自行考虑。

1.2.劳务派遣人员7人，继续保留在餐厅服务。以上劳务派遣人员，若有人员同意转入中标人，须由中标单位以聘用形式签订劳务合同（薪酬不低于原单位福利待遇）。以上人员，投标人须进行考虑，在投标文件中须阐述管理实施措施。

1.3本项目最低人员配备为37人，中标价包含上述劳务派遣人员人和中标人派驻人员的全部费用，因人员变动或其他客观原因产生的合同价款降低，由投标人提交费用表明细，经招标人审核后，据实进行支付。

2.中标人选派有专业资质的人员到招标人厨房提供餐饮制作服务，须按时每天为招标人职工制作符合招标人要求的早餐、午餐、晚餐、加班餐、公务用餐等。

3.中标人负责用餐秩序、餐厅及厨房卫生，并清洁厨具、餐具等。

4.中标人负责保障食堂食品安全、人、水、电、气及各项设备安全。

5.中标人为招标人提供膳食服务的整个流程要符合国家相关法律法规和标准，

餐饮服务质量要求

1.中标人日常工作服从招标人管理，严格按照招标人要求开展日常工作。

2.中标人制定科学合理、切实可行的膳食服务方案，菜肴搭配合理、营养均衡，适合大多人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费。

3.中标人把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响。添加剂使用须依法依规，记录并公示。

4.中标人应在满足招标文件所有基本要求的基础上持续提高服务水准。

5.投标人应在投标文件中提供《紧急供餐应急方案》，在遇到雪灾、暴雨、停水、停电或其他原因等非正常情况发生时，投标人应保证职工食堂的正常供应。如必须停止服务时，应在得到招标人的同意后方可停止。

食堂管理要求

中标人每周制定菜谱，并在食堂张贴公布。中标人须定期向招标人职工征求意见，并予以采纳和改进，改进结果及时公示。

工作人员上岗着统一服装、衣帽整洁、佩戴口罩，不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。

工作人员须持健康证上岗。

餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁；餐具严格消毒，无污垢、无异味。

中标人定期定时对操作间及食堂的餐厨设备、操作台面、墙面等进行消毒，确保卫生安全。

中标人应设置专（兼）职食品卫生安全管理员，建立健全卫生安全管理制度，积极采取措施预防食物中毒和食源性疾病。

中标人必须遵守和执行国家及地方有关安全法规和招标人的安全管理规定。

发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改。

中标人不得借用招标人的名义签署文件、公开发行任何面向公众的材料，由此所引起的一切后果均由中标人承担。

其他

1.中标人不得向他人转包本项目，否则视为违约。

第五章 商务文件格式

格式一、封面格式

正/副本

中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目

投标文件

项目编号：

项目名称：

投标人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

格式二、投标函

致：中国人民银行济南分行

1．根据你方招标项目编号为 的 招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术标准和要求、图纸及其他有关文件后，我方愿以：中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目总价：（ 大写/小写 ）的投标报价并按上述要求承担本项目的管理服务工作。

2．我方已详细审核全部招标文件，完全认同全部条款。

3．一旦我方中标，我方保证按招标文件及合同规定完成项目管理和监理任务。

4．我方同意所提交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

5．我方在投标前已经提交了人民币 元作为投标保证金。

6.缴纳本项目见证服务费。

投标人： （盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

邮政编码： 电话： 传真：

开户银行名称：

开户银行账号：

开户银行地址：

开户银行电话：

日期： 年 月 日

格式三、唱标一览表

项目名称:

投标人名称
序号	填报项目	中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目
1	投标报价 （元）	大写： 小写：
2	项目经理
3	实施时间	合同生效之日起， 个工作日内完成服务团队建设，并按要求进驻采购人现场。
4	服务期
5	对招标文件的认同程度
6	法定代表人或委托代理人现场确认签字

投标人： (盖章)

法定代表人或委托代理人： (签字或盖章)

日期： 年 月 日

注：唱标一览表除在投标文件中装订外，还需单独密封在一个封套中以备唱标用，唱标一览表封套的密封标准同投标文件的密封标准。

格式四、法定代表人身份证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

格式五、法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义踏勘现场、签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字或盖章）

身份证号码：

日 期： 年 月 日

格式六、投标人概况

格式6-1 投标人基本情况表

投标人名称		法定代表人
统一社会信用代码		邮政编码
授权代表		联系电话
电子邮箱		传真
上年营业收入		员工总人数
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称	等级	发证机关	有效期
备注

备注：本表后应附企业法人营业执照、企业其他等材料的复印件。

格式6-2 近年完成的类似项目情况表

年 月 日

注：本表后附相关中标/成交公告、中标/成交通知书、合同业绩等证明材料的原件扫描件（应与现场提供的业绩原件保持一致，否则不予认可）。

格式七、项目管理机构配备表

格式7-1项目管理机构配备情况表

序号	职务	姓名	职称	执业或职业资格证明
				证书 名称	级别	证号	专业

后附：资格证书复印件（加盖单位公章）。

格式7-2 项目经理简历表

	姓名		性别		年龄
	职务		职称		学历
	参加工作时间			担任项目经理年限
	国家注册资格证书编号
	类似经验
	项目名称	采购人	合同额	合同签订日期	服务期	是否续签

后附：资格证书复印件（加盖单位公章）。

格式7-3 项目管理机构配备的工器具及各种仪器一览表

序号	名称	规格型号	数量	产地	制造年份	性能指标	备注

格式7-4 项目管理机构配备情况辅助说明资料

注：辅助说明资料主要包括项目管理机构的机构设置、职责分工以及投标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。

第六章 技术文件

参考 技术文件 要求，自行编写。

第七章 评标办法

本次评标采用综合评审法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章评标办法前附表规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以全费用投标总报价低的优先，全费用投标总报价也相等的，以技术得分高的优先。

序号	评审因素	主要内容	指标要求	细项分值
1	报价 （10分）	价格	得分 S＝（Pmin/P）×10，其中：Pmin为所有投标人的最低有效报价，P为投标人有效报价。 注：①、若为中小微企业，投标人报价按规定比例扣除后的价格为投标人有效报价。 ②、投标报价应与费用测算表合计一致，否则不作为评审依据，报价分为0分。	10
2	履约能力（20分）	附件（1） 招标文件-中国人民银行济南分行机关食堂餐饮服务项目.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 龙洞街道2025年度职工食堂帮厨服务项目合同公示 2025-04-11 中国共产党山东省委员会办公厅中共山东省委机关餐厅餐饮服务项目采购合同公示 2025-04-11 济南市历下区环境卫生管护中心济南市历下区环境卫生管护中心餐饮服务项目成交公告 2025-04-10 天桥区水务局食堂服务项目--天桥区水务局食堂服务 2025-04-10 济南市历下区环境卫生管护中心餐饮服务项目--济南市历下区环境卫生管护中心餐饮服务项目 2025-04-10 济南市公安局槐荫区分局玉清湖派出所办公用品网上商城超市直购成交结果公告 2025-04-09 济南市历下区人民政府东关街道办事处食堂食品配送服务项目合同公示 2025-04-09 济南市历下区人民政府东关街道办事处（本级）选调生到村任职生活用品项目网上商城超市直购成交结果公告 2025-04-09 济南市天桥区水务局天桥区水务局食堂服务项目二次招标成交公告 2025-04-08 山东省药品监督管理局机关省药监局2025年餐饮服务项目采购合同公示 2025-04-08 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服