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安徽悦诚食品有限公司食材配送招标公告

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安徽悦诚食品有限公司年产1000万份主食与学生营养餐、早餐建设项目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计招标公告(电子招标投标)

招标详情

01 招标公告/资审公告信息
招标项目编号:
S3401110849002422003
相关标段(包)编号:
S3401110849002422003001
公告源URL:
http://www.ahggzyjt.com/jump.html?infoid=24ff9d0c-dcad-4f4c-9586-5292a41437f2
统一交易标识码:
政务信息公开
公告标题:
安徽悦诚食品有限公司年产1000万份主食与学生营养餐、早餐建设项目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计招标公告(电子招标投标)
公告内容:
无标题文档
安徽悦诚食品有限公司年产1000万份主食与学生营养餐、早餐建设项目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计招标公告(电子招标投标)

1. 招标条件
1.1 项目名称:安徽悦诚食品有限公司年产1000万份主食与学生营养餐、早餐建设(升级)
1.2 项目审批、核准或备案机关名称:长丰县发展和改革委员会
1.3 批文名称及编号:发改双服(2017)52号、关于安徽悦诚食品有限公司年产1000万份主食与学生营养餐、早餐建设项目备案的通知
1.4 招标人:安徽悦诚食品有限公司
1.5 项目业主:安徽悦诚食品有限公司
1.6 资金来源:自筹
1.7 项目出资比例:100%
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称:安徽悦诚食品有限公司年产1000万份主食与学生营养餐、早餐建设项目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计
2.2 招标项目编号:2021BFFBZ01241
2.3 标段划分:本招标项目共1个标段
2.4 招标项目标段编号:2021BFFBZ01241
2.5 招标项目地点:合肥市双凤经济开发区辉山路和润和路交叉口
2.6 招标项目规模:本期项目主要建设内容包括:1)2#车间大米加工单元后处理及自动化包装线机电设备一套(含设备调试安装),建成后产能达到日产大米200t/d;2)2#车间大米加工工段局部土建工程升级施工,建筑面积约1311.6㎡;3)2#车间成品粮应急保障仓库低温升级及附属顶棚土建工程,面积约1104㎡;4)1#车间配套新建大米检化验设备一套;5)新建园区信息化系统升级一套;6)新增军队应急供应包装物资一套;7)1#车间综合管理用房室内土建装饰施工工程;8)总图工程包含与厂区原道路、硬化地面、厂区给排水、消防、电力、通信、绿化土建工程的衔接。主要包含上述项目的设计、土建及安装施工工程、车间机电设备采购安装及后期服务等。
2.7合同估算价:10万元
2.8招标项目预计进场日期:2021年7月
2.9 服务期限:自合同签订之日起至合同范围内所有工程全部竣工验收合格质保期满,全部结算审定并报各方确认,出具结算审计报告后为止。(本项目无任何延期服务费用补偿)
2.10招标范围:主要范围为上述招标项目规模工程(含土建、安装、装饰装修、设备、材料采购、绿化、室外道排、项目附属配套工程等)自设计概算审核起至提供完整的竣工结算审核报告。
2.11项目类别:工程服务
2.12其他:/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资质要求:投标人须具备工程造价咨询乙级及以上资质。
3.2 投标人业绩要求:/
3.3 项目负责人资格要求:/。
3.4 项目负责人业绩要求:/。
3.5 投标人须符合下列情形之一:
(1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分;
(2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月;
(3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月;
(4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的/个标段投标,但最多允许中标/个标段(本招标项目不适用)。
3.8 其他要求:/。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间:2021年06月16日09:00至2021年07月01日17:30。
4.2 获取方式:
(1)潜在投标人须登录安徽合肥﹒公共资源交易电子服务系统(以下简称“电子服务系统”)查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书,详情参见电子服务系统办事指南。
(2)潜在投标人查阅招标文件后,如参与投标,则须按本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽公共资源交易集团电子交易系统完成投标信息的填写。
(3)招标文件费用支付方式:无需支付。
(4)招标文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(9:00-17:30,节假日休息)拨打技术支持热线(非项目咨询):4009980000。项目咨询请拨打电话:0551-66223647,66223831。
4.3 招标文件价格:每套人民币0元整,招标文件售后不退
5. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为2021年07月07日10时00分,投标人应在截止时间前通过安徽公共资源交易集团电子交易系统递交电子投标文件。
6. 开标时间及地点
6.1 开标时间:2021年07月07日10时00分
6.2 开标地点:合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区(徽州大道与南京路交口)3楼3号开标室
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(安徽省?合肥市)、全国公共资源交易平台(安徽省)上发布。
8. 联系方式
8.1 招标人
招标人:安徽悦诚食品有限公司
地 址:安徽长丰双凤经济开发区润河路以北、辉山路以东
邮 编:230000
联系人:梁灿
电 话:0551-64488817
8.2 招标代理机构
招标代理机构:安徽诚信项目管理有限公司
地 址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)六楼
邮 编:230000
联系人:张工
电 话:0551-66223647,66223831
8.3 电子交易系统
电子交易系统名称:安徽公共资源交易集团电子交易系统
电子交易系统电话:400 998 0000
8.4 电子服务系统
电子服务系统名称:安徽合肥﹒公共资源交易电子服务系统
电子服务系统电话:0551-68110066
8.5 招标监督管理机构
招标监督管理机构:合肥市公共资源交易监督管理局
地址:合肥市滨湖区南京路2588号
电话:0551-66223530、0551-66223546
9. 其他事项说明
9.1 投标人应合理安排招标文件获取时间,特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取,责任自负。
9.2疫情期间,各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》(官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html)开展公共资源交易活动,谢谢理解、支持。
10. 投标保证金账户(如采用银行转账或银行电汇形式递交的,请选择以下任何一家银行递交即可)
标段简称:1标段
光大银行合肥阜南路支行
户名: 安徽诚信项目管理有限公司
账号: 76700188012164029
开户银行: 光大银行合肥阜南路支行
徽商银行合肥蜀山支行
户名: 安徽诚信项目管理有限公司
账号: 1023701021000135582253072
开户银行: 徽商银行合肥蜀山支行
建行合肥庐阳支行营业部
户名: 安徽诚信项目管理有限公司
账号: 34001468608059666888-210733 请填写完整的账号信息,包括‘-”及后6位数字!
开户银行: 建行合肥庐阳支行营业部



公告发布时间:
2021-06-16 00:00:00
公告发布媒体:
全国公共资源交易平台(安徽省?合肥市)、全国公共资源交易平台(安徽省)
公告性质:
正常公告
公告类型:
招标公告
招标文件/资格预审文件获取时间:
2021-06-16 00:00:00
招标文件/资格预审文件获取截至时间:
2021-07-02 00:00:00
招标文件/资格预审文件获取方法:
网上下载
投标文件/资格预审申请文件递交截止时间:
2021-07-01 17:30:00
开标时间:
2021-07-07 10:00:00
文件售价:
0.0
文件售价币种:
人民币元(CNY)
文件售价单位:
投标文件/资格预审申请文件递交方法:
在线递交
是否允许联合体投标:
公告发布责任人:
政务信息公开
交易平台验证责任人:
政务信息公开
02 平台信息
交易平台系统标识码:
政务信息公开
公共服务平台标识码:
政务信息公开
数据时间戳:
政务信息公开
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安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 1 安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生营养餐、早餐 建设项目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计招标 2021BFFBZ01241 招 标 文 件 招 标 人:安徽悦诚食品有限公司 招标代理机构:安徽诚信项目管理有限公司 日 期:2021 年 6 月 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 2 目 录 目 录 ................................................................................................................................... 2 第一章 招标公告.................................................................................................................. 3 第二章 投标人须知 .............................................................................................................. 8 投标人须知前附表........................................................................................................... 8 附录 1 资格审查条件(资质最低条件) .......................................................................... 16 附录 2 资格审查条件(业绩最低要求) .......................................................................... 16 附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)............................................................................ 17 附录 4 资格审查条件(项目负责人最低要求) ............................................................ 17 附录 5 资格审查条件(其他主要人员最低要求) ........................................................ 18 附录 6 资格审查条件(其他要求) ............................................................................. 18 投标人须知正文修改一览表........................................................................................... 19 1. 总则 ......................................................................................................................... 20 2. 招标文件 .................................................................................................................. 23 3. 投标文件 .................................................................................................................. 25 4. 投标 ......................................................................................................................... 28 5. 开标 ......................................................................................................................... 29 6. 评标 ......................................................................................................................... 30 7. 合同授予 .................................................................................................................. 31 8. 重新招标和不再招标................................................................................................. 32 9. 纪律和监督............................................................................................................... 33 10. 需要补充的其他内容 ............................................................................................... 34 附件:合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程............................................................... 35 第三章评标办法 ................................................................................................................. 38 1. 评标方法 .................................................................................................................. 50 2. 评审标准 .................................................................................................................. 50 3. 评标程序 .................................................................................................................. 51 第四章 合同条款及格式 ..................................................................................................... 54 第五章 委托人要求 ............................................................................................................ 71 第六章投标文件格式 ............................................................................................................ 73 投标文件 (商务及技术文件) ..................................................................................... 74 投标文件 (报价文件) ................................................................................................ 94 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 3 第一章 招标公告 安徽悦诚食品有限公司年产 1000万份主食与学生营养餐、早餐建设项目(升 级)设计施工一体化项目跟踪审计招标公告(电子招标投标) 1. 招标条件 1.1 项目名称:安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生营养餐、早餐建设项 目 1.2 项目审批、核准或备案机关名称:长丰县发展和改革委员会 1.3 批文名称及编号:关于安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生营养餐、 早餐建设项目备案的通知,发改双服(2017)52 号 1.4 招标人:安徽悦诚食品有限公司 1.5 项目业主:安徽悦诚食品有限公司 1.6 资金来源:自筹 1.7 项目出资比例:100% 2. 项目概况与招标范围 2.1 招标项目名称:安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生营养餐、早餐建 设项目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计 2.2 招标项目编号:2021BFFBZ01241 2.3 标段划分:本招标项目共 1 个标段 2.4 招标项目标段编号:2021BFFBZ01241 2.5 招标项目地点:合肥市双凤经济开发区辉山路和润和路交叉口 2.6 招标项目规模:本期项目主要建设内容包括:1)2#车间大米加工单元后处理及自 动化包装线机电设备一套(含设备调试安装),建成后产能达到日产大米 200t/d;2)2#车 间大米加工工段局部土建工程升级施工,建筑面积约 1311.6 ㎡;3)2#车间成品粮应急保障 仓库低温升级及附属顶棚土建工程,面积约 1104 ㎡;4)1#车间配套新建大米检化验设备一 套;5)新建园区信息化系统升级一套;6)新增军队应急供应包装物资一套;7)1#车间综 合管理用房室内土建装饰施工工程;8)总图工程包含与厂区原道路、硬化地面、厂区给排 水、消防、电力、通信、绿化土建工程的衔接。主要包含上述项目的设计、土建及安装施工 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 4 工程、车间机电设备采购安装及后期服务等。 2.7 合同估算价:10 万元 2.8 招标项目预计进场日期:2021 年 7 月 2.9 服务期限:自合同签订之日起至合同范围内所有工程全部竣工验收合格质保期满, 全部结算审定并报各方确认,出具结算审计报告后为止。(本项目无任何延期服务费用补偿) 2.10 招标范围:主要范围为上述招标项目规模工程(含土建、安装、装饰装修、设备、 材料采购、绿化、室外道排、项目附属配套工程等)自设计概算审核起至提供完整的竣工结 算审核报告。 2.11 项目类别:工程服务 2.12 其他:/ 3. 投标人资格要求 3.1 投标人资质要求:投标人须具备工程造价咨询乙级及以上资质。 3.2 投标人业绩要求:/ 3.3 项目负责人资格要求:/。 3.4 项目负责人业绩要求:/。 3.5 投标人须符合下列情形之一: (1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良 行为记录或记不良行为记录累计未满 10 分; (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录 累计记分达 10 分(含 10 分)到 15 分且公布日距开标日超过 6 个月; (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录 累计记分达 15 分(含 15 分)到 20 分且公布日距开标日超过 12 个月; (4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录 累计记分达 20 分(含 20 分)及以上且公布日距开标日超过 24 个月。 3.6 本次招标不接受联合体投标。 3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的/个标段投标,但最多允许中标/个标段(本 招标项目不适用)。 3.8 其他要求:/。 4.招标文件的获取 4.1 获取时间:2021 年 06 月 16 日 09:00 至 2021 年 07 月 01 日 17:30。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 5 4.2 获取方式: (1)潜在投标人须登录安徽合肥·公共资源交易电子服务系统(以下简称“电子服务 系统”)查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书,详情参见电子服 务系统办事指南。 (2)潜在投标人查阅招标文件后,如参与投标,则须按本条第 4.1 款规定的招标文件 获取时间内通过安徽公共资源交易集团电子交易系统完成投标信息的填写。 (3)招标文件费用支付方式:无需支付。 (4)招标文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(9:00-17:30,节假日休息) 拨打技术支持热线(非项目咨询):4009980000。项目咨询请拨打电话:0551-66223647, 66223831。 4.3 招标文件价格:每套人民币 0 元整,招标文件售后不退。 5. 投标文件的递交 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2021 年 07 月 07 日 10 时 00 分,投 标人应在截止时间前通过安徽公共资源交易集团电子交易系统递交电子投标文件。 6. 开标时间及地点 6.1 开标时间:2021 年 07 月 07 日 10 时 00 分。 6.2 开标地点:合肥市滨湖新区南京路 2588 号要素交易市场 A 区(徽州大道与南京路 交口)3 楼 3 号开标室。 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(安徽省?合肥市)、全国公共资源交易平 台(安徽省)上发布。 8.联系方式 8.1 招标人 招 标 人:安徽悦诚食品有限公司 地 址:安徽长丰双凤经济开发区润河路以北、辉山路以东 邮 编:230000 联 系 人:梁灿 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 6 电 话:0551-64488817 8.2 招标代理机构 招标代理机构:安徽诚信项目管理有限公司 地 址:合肥市滨湖新区南京路 2588 号(徽州大道与南京路交口)六楼 邮 编:230000 联 系 人:张工 电 话:0551-66223647、66223831 8.3 电子交易系统 电子交易系统名称:安徽公共资源交易集团电子交易系统 电子交易系统电话:400 998 0000 8.4 电子服务系统 电子服务系统名称:安徽合肥·公共资源交易电子服务系统 电子服务系统电话:0551-68110066 8.5 招标监督管理机构 招标监督管理机构:合肥市公共资源交易监督管理局 地 址:安徽省合肥市滨湖新区南京路 2588 号 电 话: 0551-66223530、66223546 9.其他事项说明 9.1 投标人应合理安排招标文件获取时间,特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前 网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取,责任自负。 9.2 疫情期间,各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易 服 务 指 南 》 ( 官 网 链 接 : http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html) 开展公共资源交易活动,谢谢理解、支持。 10. 投标保证金账户(如采用银行转账或银行电汇形式递交的,请选择以下任何一家银行 递交即可): 标段简称:1 标段 光大银行合肥阜南路支行 户名: 安徽诚信项目管理有限公司 账号: 76700188012164029 开户银行: 光大银行合肥阜南路支行 徽商银行合肥蜀山支行 户名: 安徽诚信项目管理有限公司 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 7 账号: 1023701021000135582253072 开户银行: 徽商银行合肥蜀山支行 建行合肥庐阳支行营业部 户名: 安徽诚信项目管理有限公司 账号: 34001468608059666888-210733 请填写完 整的账号信息,包括‘-”及后 6 位数字! 开户银行: 建行合肥庐阳支行营业部 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 8 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 见招标公告 1.1.3 招标代理机构 见招标公告 1.1.4 招标项目名称 见招标公告 1.1.5 招标项目地点 见招标公告 1.1.6 招标项目规模 见招标公告 1.1.7 招标项目预计进场日期 见招标公告 1.1.8 合同估算价 见招标公告 1.2.1 资金来源 见招标公告 1.2.2 出资比例 见招标公告 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 见招标公告 1.3.2 服务期限 见招标公告 1.3.3 质量要求 质量标准:合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和 信誉 (1)资质要求:见附录 1 (2)业绩要求:见附录 2 (3)信誉要求:见附录 3 (4)项目负责人的资格及业绩要求:见附录 4 (5)其他主要人员要求:见附录 5 (6)其他要求:见附录 6 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受,应满足下列要求: 1.4.3 投标人不得存在的其他 关联情形 / 1.4.4 投标人不得存在的其他 不良状况或不良信用记 录1 投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和 市政基础设施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责 1 招标人可根据国家发改委等 44 部门《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕 141 号)及其他相关规定增加投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录情形,但不应与投标人须知 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 9 条款号 条款名称 编列内容 任事故限制本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台 所在地承接新的工程项目且在限制期内 1.9.1 踏勘现场 ?不组织,投标人自行踏勘。 □组织,踏勘时间: 踏勘集中地点: 1.10.1 投标预备会 ?不召开 □召开,召开时间: 召开地点: 1.10.2 投标人在投标预备会前 提出问题 时间:/ 形式:/ 2.1 构成招标文件的其他资 料 / 2.2.1 投标人要求澄清招标文 件 时间:2021 年 6 月 27 日 17 时 30 分前。 形式:相关澄清要求应通过电子交易系统提交。 2.2.2 招标文件澄清发出的形 式 通过电子服务系统发布 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清 通过电子服务系统发布澄清文件的,所有潜在投标人在投标 截止时间前有义务在电子服务系统自行查询,无需回复确 认。 2.3.1 招标文件修改发出的形 式 通过电子服务系统发布 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改 通过电子服务系统发布澄清文件的,所有潜在投标人在投标 截止时间前有义务在电子服务系统自行查询,无需回复确 认。 3.2.1 增值税税金的计算方法 (1)计税方法: ?一般计税方法 □简易计算方法 (2)发票类型: □增值税专用发票 ?增值税普通发票 (3)增值税税率按照国家有关规定执行。 (4)注册地不在合肥市行政区域范围(含四县一市)的中 标人,应按照《纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税 征收管理暂行办法》(国家税务总局公告 2016 年第 17 号) 正文规定的情形重复,且不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 10 条款号 条款名称 编列内容 规定,在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 3.2.3 报价方式 ?总价:___ □单价:___ □费率:___ □定价:___ 3.2.4 最高投标限价 □无 ?有,最高投标限价 10 万元 □有,投标截止时间 15 日前通过电子交易系统发布 3.2.5 投标报价的其他要求 详见第五章委托人要求 3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 日 3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金: □不要求 ?要求 投标保证金的形式:第一类:?银行转账 ?银行电汇 第二类:?银行保函 ?担保机构担保 ?保证保险 第三类:?电子保函 注:为减轻投标人负担,鼓励优先使用电子保函形式。 投标保证金的金额:人民币贰仟元 递交要求: (1)如采用第一类形式: ①投标保证金的到账截止时间:投标截止时间。 ②投标保证金应当从投标人基本账户转出,转出保证金的 账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的,视为未按 招标文件规定要求递交投标保证金。 ③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。 (2)如采用第二类形式: ①采用银行保函,应为投标人基本账户开户行出具的见索 即付无条件银行保函;采用担保机构出具的保函(担保机构 担保),应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准,依法 取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条 件保函。 ②投标人必须提供明确有效的查询途径(二维码;或网址 链接及查询方式),否则该银行保函(或担保机构担保或保 证保险)无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。 ③中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目 的银行保函(或担保机构担保或保证保险)原件提交招标人 (或招标代理机构),且原件须与投标文件中提供的扫描件 一致,如存在未按规定提交或提交内容不一致,或发现弄虚 作假的,招标人应当报监管部门依法处理。 (3)如采用第三类形式: 请登录全国公共资源交易平台(安徽省?合肥市)即安徽合 肥公共资源交易中心网站“通知公告”栏目查看《合肥市公 共资源交易投标保证金电子保函操作手册》并按照操作手册 规定内容办理。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 11 条款号 条款名称 编列内容 注意事项: (1)投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号,项目招标失 败后,投标保证金交纳账号将会发生变化,请投标人参与后 续招标时,注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或 前次公告账号。 (2)如本项目前次招标失败,招标人退还投标人的投标保 证金。投标人参与本次招标,须向本项目本次公告公布的投 标保证金账号重新交纳投标保证金。 (3)凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户 的,投标保证金无效。 (4)投标人参与本项目多个标段(包别)投标的(如分多 标段/包别的),应该按标段(包别)分别递交投标保证金。 未递交投标保证金的标段(包别),其投标无效。 3.4.4 其他不予退还投标保证 金的情形 (1)无正当理由放弃中标的; (2)投标人存在弄虚作假行为的。 3.6.1 是否允许递交备选投标 方案 ?不允许 □允许 3.7.1 服务方案编制的特殊要 求 (1)本招标项目重点难点:/; (2)其他:/。 投标人必须在技术文件中重点阐述。 3.7.4 非加密投标文件递交 是否允许使用非加密投标文件作为备份: ?不允许 □允许 非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。 如递交,应在投标截止时间前在开标地点递交,并提供以下 证明材料,否则招标人不予接收。 (1)法定代表人亲自递交的,应提供法定代表人身份证明 文件和法定代表人的有效身份证件; (2)委托代理人递交的,应提供授权委托书和委托代理人 的有效身份证件。 非加密投标文件介质:光盘或 U 盘。 4.1.2 非加密投标文件及银行 保函密封和标记要求 非加密投标文件封套: 投标人地址: 投标人名称: (项目名称) 标段投标文件 (非加密投标文件介质) 在 年 月 日 时 分前不得开启 银行保函封套:/ 4.2.2 递交非加密投标文件及 银行保函地点 同开标地点 4.2.3 投标文件是否退还 ?否 □是,退还安排: 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 12 条款号 条款名称 编列内容 5.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:见招标公告 5.2 开标程序 (3)解密时间:30 分钟(以电子交易系统解密倒计时为准); ?(5)公布投标人名称、标段名称、投标报价(或定价)、 服务期限及其他内容。 □(5)对商务及技术文件评审完成后,再开启投标人的报价 文件并进行评审。 多标段开标顺序 : / 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:依法组建; 评标专家确定方式:依法确定。 6.3.2 评标委员会推荐中标候 选人的人数 第一中标候选人 1 家;第二中标候选人 1 家 7.1 中标候选人公示媒介及 期限 公示媒介:同招标公告发布媒介 公示期限:3 日(公示期截止时间在法定休息日的应顺延至 首个工作日) 7.4 是否授权评标委员会确 定中标人 ?是 □否 7.5 中标通知书和中标结果 通知发出的形式 ?书面 ?数据电文 7.6 中标结果公示媒介 公示媒介:同招标公告发布媒介 7.7.1 履约保证金 (1)形式:?银行转账 ?银行电汇 ?银行保函 ?担保机构 担保 ?保证保险 (2)金额:中标金额的 2% (3)退还:竣工验收合格后一次性退还(无息)。 (4)如采用银行保函,应为投标人基本账户所在银行出具的 见索即付无条件银行保函。 (5)如采用担保机构出具的保函(担保机构担保),应为经 安徽省地方金融监督管理局审查批准,依法取得融资担保业 务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。 10.需要补充的其他内容 10.1 招标文件获取与通知 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 13 条款号 条款名称 编列内容 10.1.1 图纸获取说明 / 10.1.2 获取与查看通知 本项目的招标文件、最高投标限价(招标控制价)(如有)、 澄清及修改等相关资料(如有)均通过电子服务系统发布, 投标人应自行下载。投标人应当及时登录电子服务系统查 看。 10.1.3 电子招标 本项目采用电子招标投标方式,除招标文件另有规定外,电 子招标投标操作要求详见本章附件《合肥市公共资源交易电 子招标投标操作规程》。 10.2 投标文件的编制要求 10.2.1 投标所需资料 (1)对于编制投标文件时所需的资料,由投标人自行扫描 后通过相应端口上传。投标文件总容量不超过 200M,投标人 应自行考虑上传的投标文件大小,并完成投标文件的制作, 防止缺项漏项。 (2)投标人应及时查看上传的相关资料,如出现上传的相 应投标资料不全、模糊不清、超出有效期等情况,评标委员 会将作出对投标人不利的认定,由此产生的一切后果由投标 人自行承担。 (3)以上资料具体以第三章“评标办法”和第六章“投标 文件格式”要求为准。 (4)投标人提供的营业执照、资质证书、安全生产许可证、 安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安全生产考核合 格证书等证书证件应在有效期内,若法律法规或发证机构或 相关主管部门另有规定的,从其规定,但投标人须在投标文 件中提供发证机构或相关主管部门发布的相关证明材料,或 经询标被评标委员会认定符合相关规定的,评标委员会应予 以认可。 10.2.2 相关政策要求 省外建设工程企业按照《关于进一步规范进皖建设工程企业 信息登记有关工作的通知》(建市函〔2019〕1706 号)进行 相关信息登记。 10.3 评标过程中的澄清、说明 或补正 (1)评标委员会通过电子交易系统将需要澄清或说明的内 容以询标函的形式发送给投标人,投标人应安排专人登录电 子交易系统并保持在线状态,以便及时接收评标委员会可能 发出的询标函。 (2)因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标 函(远程网上询标)或未在规定时间内(从评标委员会发起 远程网上询标至询标结束原则上为 15 分钟,具体时间要求 以评标委员会通过电子交易系统发出的网上询标函为准)按 评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放 弃澄清、说明或补正内容的权利,评标委员会可按对投标人 不利的解释进行判定。 10.4 招标代理服务费 中标人在领取中标通知书前须向招标代理机构缴纳招标代 理服务费,可以银行转账、银行电汇方式。招标代理服务费 以中标价为计算基数,参照国家计委关于印发《招标代理服 务费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980 号)和合肥 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 14 条款号 条款名称 编列内容 市物价局(合价费[2009]216 号)文件规定收取,投标人在 报价单中不单列,包含在投标总价中,招标人不再单独计量 支付。 10.5 其他 (1)项目负责人必须是投标人本单位工作人员,提供虚假 资料谋取中标将被依法处罚,合肥市及其所辖县(市)公共 资源交易监督管理部门将记入不良行为记录,并予以曝光。 (2)投标人对所提交的投标人或拟派项目负责人业绩、投 标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉 人或举报人对前述资料或证明资料存在争议,进行有效投诉 或举报,被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查, 并在规定的期限内举证,提供有关证明资料的原件;拒不配 合执法机构调查,且未在规定期限内举证、提供证明资料原 件的,执法机构(合肥市公共资源交易监督管理局)依法处 理。 (3)招标人和中标人未履行下述义务的,合肥市公共资源 交易监督管理局将依法对招标人和中标人进行处理,追究相 关责任: ①招标文件载明在规定期限内中标人应领取《中标通知书》, 若中标人未在规定期限内领取《中标通知书》,招标人有权 取消中标人中标资格,并将相关违约行为报送监管部门,实 施信用惩戒; ②中标人应在规定期限内提交履约担保并与招标人签订合 同,若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同, 招标人有权取消中标人中标资格,并将相关违约行为报送监 管部门,实施信用惩戒; ③合同签订后,中标人存在规定时间内不组织人员进场开 工、不履行供货安装义务等情况,招标人有权解除合同,并 追究违约责任,同时将相关违约行为报送监管部门,记不良 行为记录,实施信用惩戒; ④中标人中标后被监管部门查实存在违法行为,不满足中标 条件的,由招标人取消中标资格,并做好项目后续工作; ⑤中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争 议时,拒绝协助配合执法部门调查案件的,招标人可以取消 其中标资格或解除合同,并追究其违约责任。 10.6 同义词语 构成招标文件组成部分的“合同条款”和“委托人要求”等 章节中 “委托人”和“承包人”,等同于招标投标阶段的 “招标人”和“投标人/中标人”。 10.7 解释权 (1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明; (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编 排顺序在后者为准; (3)如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同 文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先 顺序解释; (4)除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规 定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的 先后顺序解释; (5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 15 条款号 条款名称 编列内容 10.8 招标人补充的其他内容 10.8.1 付款方式 每个月支付一次,每次付合同价的 15%,支付至合同价的 60% 暂停支付。整体工程竣工验收和全部工程移交完成,在中标 人向招标人出具正式审计报告后 30 日内付至合同价的 97%,余款 3%作为质保金,如中标人采用“银行保函或保证 保险等方式”提交等额工程质量保证金,则在整体工程竣工 验收和全部工程移交完成,在中标人向招标人出具正式审计 报告后 30 日内,招标人应付至最终结算价款的 100%(无 息)。 10.8.2 中标候选人公示内容 本项目中标候选人公示中将对中标候选人经评标委员会评 审认可的以下内容进行公示: (1)拟任项目负责人(如有):项目负责人姓名;注册证 书号; (2)项目负责人业绩(如有,含商务文件评分用业绩): 项目名称; (3)投标人业绩(如有,含商务文件评分用业绩):项目 名称; (4)银行保函或担保机构担保或保证保险形式的投标保证 金扫描件(如采用) 10.8.3 特别提示 1.因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺 陷、运行异常等情况,可能影响招投标活动公平、公正进行 的,招标人(或招标代理机构)有权中止或终止招投标活动, 招投标各方免责。 2.投标人投标文件中填报人员及投标人按招标文件提出的最 低要求填报派驻投标标段的其他管理和技术人员,经招标人 审核后不得进行更换。除非招标文件另有约定,投标人派驻 投标标段的项目负责人及项目管理机构主要人员均应为投 标单位在职人员(不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员), 否则招标人有权取消其中标资格。 3.唱标信息内容与投标函中不一致的,以投标函中内容为准。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 16 附录 1 资格审查条件(资质最低条件) 资质证书及其他要求 1.具备有效的营业执照/事业单位法人证书。 2. 具备有效的资质证书(见招标公告要求)。 注:投标人应提供营业执照/事业单位法人证书、资质证书等材料扫描件。 附录 2 资格审查条件(业绩最低要求) 投标人业绩要求 / 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 17 附录 3 资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求 信誉要求详见招标公告 3.5 要求 注:投标人在投标函中承诺,不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符,将 视为投标人弄虚作假。 附录 4 资格审查条件(项目负责人最低要求) 人 员 资格要求 项目负责人 / 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 18 附录 5 资格审查条件(其他主要人员最低要求) 人员岗位 数 量 资历要求 / / / / / / / / / 附录 6 资格审查条件(其他要求) / 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 19 投标人须知正文修改一览表 投标人须知正文条款内容修改如下: 条款 编号 示范文本中条款内容 修改后条款内容 3.1.1 投标文件应包括下列内容: 投标文件应包括下列内容(具体以第六章投标文件格 式为准): 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 20 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等 有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行招标。 1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 招标项目地点:见投标人须知前附表。 1.1.6 招标项目规模:见投标人须知前附表。 1.1.7 招标项目预计进场日期:见投标人须知前附表。 1.1.8 合同估算价:见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.3 资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务期限和质量标准 1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 服务期限:见投标人须知前附表。 1.3.3 质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉: (1)资质要求:见投标人须知前附表; (2)业绩要求:见投标人须知前附表; (3)信誉要求:见投标人须知前附表; (4)项目负责人的资格及业绩要求:见投标人须知前附表; (5)其他主要人员要求:见投标人须知前附表; (6)其他要求:见投标人须知前附表。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 21 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标 人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方 权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标; (4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合 体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提 交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况; (5)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,仍负 有连带的和各自的法律责任。 1.4.3 投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联关系: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人; (4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本招标项目的代建人; (6)为本招标项目的招标代理机构; (7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (9)与本工程项目的其他工程咨询施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应 商有隶属关系或者其他利害关系; (10)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4 投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标 活动的监督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资 格或禁止进入安徽合肥公共资源交易平台,且处于有效期内; (2)在最近三年内(自投标截止之日向前追溯 3 年,下同)有骗取中标或严重违约或 重大质量问题的(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为 准); (3)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; (4)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 22 (5)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信 企业名单; (6)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名 单; (7)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入重大税收违法案 件当事人名单的; (8)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的; (9)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应 承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常 进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投 标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5 无论投标人是否到施工现场实地踏勘,中标后签订合同时和履约过程中,投标人 不得以不完全了解现场情况或现场情况与招标文件描述不一致等为由,提出任何形式的增加 服务费用或索赔的要求。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 23 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,以便 招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,按本章第 2.2 款规定的时间 和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 本项目严禁分包。 1.12 响应和偏差 1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求,视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和 细微偏差。 1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响 应,否则,视为投标文件存在重大偏差,投标人的投标将被否决。 投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的,均属于存在重大偏差。 1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差: (1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正 后,最终投标报价未超过最高投标限价(如有)或未被否决投标的情况下,出现第三章“评 标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误; (2)投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。 1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理: (1)对于本章第 1.12.3 项(1)目所述的细微偏差,按照第三章“评标办法”的规定予 以修正并要求投标人进行澄清; (2)对于本章第 1.12.3 项(2)目所述的细微偏差,可要求投标人对细微偏差进行澄清。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告(或投标邀请书); 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 24 (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)委托人要求; (6)投标文件格式; (7)投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所做的澄清、修改,构成招标文件 的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文 件为准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时 向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问 题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标 人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确 认已收到该澄清。 2.2.4 除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后提出的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文 件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的,并且 修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人, 确认已收到该修改。 2.4 招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前以书面 形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 25 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容: 商务及技术文件: (1)投标函(不含报价); (2)法定代表人身份证明或授权委托书; (3)联合体协议书; (4)投标保证金; (5)拟委任的主要人员汇总表; (6)资格审查资料; (7)技术方案; (8)其他资料。 报价文件: (1)投标函(含报价); (2)分项报价表(如有); (3)其他资料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标 文件不包括本章第 3.1.1(3)目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的,投标文件不包括本章第 3.1.1(4)目 所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金,除投标人须知前附表另有规定外,增值 税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价 并填写分项报价表(如有)。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中 的投标报价总额,应同时修改投标文件“分项报价表”(如有)中的相应报价。此修改须符合 本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投 标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 26 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为 90 日。 3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不 得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投 标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和 第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成 部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金,应当从其基本账户转出并在投标 文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标 人须知前附表的规定。 无论采取何种形式的投标保证金,投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如 果按本章第 3.3.3 项的规定延长了投标有效期,则投标保证金的有效期也相应延长。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投 标保证金,与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保 证金以现金或支票形式递交的,招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息,且 退还至投标人的基本账户。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向 招标人提出附加条件,或不按照招标文件要求提交履约保证金; (3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 注:如投标保证金采用第二类、第三类形式,出现以上情形的,由受益人向开立人申请 索赔。 3.5 资格审查资料 3.5.1 投标人应按投标人须知前附表附录要求提供资格审查资料,内容及格式见第六章 “投标文件格式”要求。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 27 3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,资格审查资料应包括联合体各方相关 情况。 3.5.3 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料,若在评标期间发现投标人提供 了虚假资料,其投标将被否决;若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资 料,招标人有权取消其中标资格。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报公共资源交易 监督管理部门,作为不良记录记入交易主体信用信息。 3.6 备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将 被否决。 3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考 虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招 标人可以接受该备选投标方案。 3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时 提供两个或两个以上技术方案的,视为提供备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为 投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比 招标文件要求更有利于招标人的承诺。技术方案编制的特殊要求见投标人须知前附表。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等 实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件的制作应满足以下规定: (1)投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投 标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新 版投标文件制作工具制作投标文件。 (2)在第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和(或)签字处,投标人应加盖投标 人单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的,除联合 体协议书外,投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和(或) 法定代表人的个人电子印章/电子签名章。 (3)投标文件制作完成后,投标人应对投标文件进行文件加密,形成加密的投标文件。 采用数字证书加密的,加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密,否 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 28 则引起的解密失败责任由投标人自行承担。 (4)投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 3.7.4 电子交易系统生成加密投标文件时,同时生成非加密投标文件,作为加密投标文 件无法解密、导入时的补救措施。投标人应按投标人须知前附表的要求递交非加密投标文件。 3.7.5 因投标人自身原因而导致投标文件(指解密后的投标文件或启用补救措施下的非 加密投标文件)无法导入电子交易系统电子开标、评标系统,该投标视为无效投标,投标人 自行承担由此导致的全部责任。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应按照本章第 3.7.3 项要求制作并加密,未按要求加密的投标文件将被 拒绝接收。 4.1.2 如投标人须知前附表规定接受投标人提供非加密投标文件(与加密的投标文件为 同时生成的版本),则非加密投标文件应当单独密封包装在一个封套中。封套的封口处加盖 投标人单位章或由投标人的法定代人或其授权的代理人签字。 采用银行保函形式提交投标保证金的,银行保函原件应密封在单独的封套中。 非加密投标文件及银行保函封套上应写明的内容要求见投标人须知前附表。 非加密投标文件及银行保函未按规定封装或加写标记,招标人将不承担投标文件未被开 启或提前开启的责任。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应当在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前,将加密投标文件在电 子交易系统上传。 4.2.2 投标人递交非加密投标文件的地点:见投标人须知前附表。招标人收到非加密投 标文件后由投标人代表登记或向投标人出具签收凭证。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交(以接收到电子签收凭证 为准),并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视 为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件,电子交易系统应当拒收。 4.2.5 如投标人须知前附表允许递交非加密投标文件,投标人逾期送达的或者未送达指 定地点的非加密投标文件,招标人不予接收,但不影响其已按招标文件要求从电子交易系统 递交的加密投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密投标文件的,投标人递交的非加 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 29 密投标文件将被视为无效。 4.2.6 投标人在本章第 5.2 款规定的解密开始规定时间(以电子交易系统解密倒计时为 准)内完成投标文件的解密工作,未能成功解密的投标人,如投标人须知前附表允许使用非 加密投标文件作为备份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并递交非加密投标文 件,则可导入非加密投标文件继续开标。若电子交易系统识别出非加密投标文件和加密投标 文件识别码不一致,电子交易系统将拒绝导入。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件。投标人对加密投标文件进行撤回的,应在电子交易系统直接进行撤回操作;投标人对加 密投标文件进行修改的,应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的,应使用“投 标文件制作工具”制作成完整的投标文件,并按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、加 密和递交。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的,应当以书面形式通知招标人。书 面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签 收凭证。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间(开标时间),通过电子交易系统公开开 标,所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。 投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动,视为该投标人默认开标结果。 5.2 开标程序 除投标人须知前附表另有规定外,主持人按下列程序进行开标: (1)公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称; (2)由投标人推选的代表检查非加密投标文件及银行保函原件的密封情况(如有); (3)投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的 解密工作; (4)招标人完成解密工作,导入并读取所有成功解密的投标文件,或招标人成功导入 现场递交的非加密投标文件; 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 30 (5)按投标人须知前附表规定公布投标文件相应内容; (6)开标结束。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的,应当在开标过程中提出;招标人当场对异议作出答复,并记入 开标记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人 数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)投标人或投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的; (5)与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续 评标的,招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标 委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 31 标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示 招标人在收到评标报告之日起 3 日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依 法公示中标候选人,公示期不得少于 3 日。 7.2 评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招 标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,招标人认为可能影响其履 约能力的,将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审 查确认。 7.4 定标 按照投标人须知前附表的规定,招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。排 名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保 证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按 照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招 标。 7.5 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同 时将中标结果通知未中标的投标人。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 32 7.6 中标结果公示 招标人在确定中标人之日起 3 日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法 公示中标结果。 7.7 履约保证金 7.7.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交 履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外,履约保证金为中标合同金额的 10%。联合 体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证 金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔 偿。 7.8 签订合同 7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内,根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向招标人提出附加条件, 或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退 还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向中标人提 出附加条件的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 7.8.3 联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承 担连带责任。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 依法必须招标的项目有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的; (3)中标候选人均未与招标人签订合同的; 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 33 (4)法律、法规规定的其他情形。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设 项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得 使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 34 9.5 投诉 9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可 以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和 必要的证明材料。 9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的,应当按照 投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计 算在第 9.5.1 项规定的期限内。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 35 附件:合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 【制定依据】第一条 为进一步规范招标投标行为,提高招标投标效率,充分利用信息 网络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华 人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》(八 部委 20 号令)等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。 【电子招标投标】第二条 本规程所指的电子招标投标,是指以数据电文形式,依托电 子交易系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易 活动。 【适用范围】第三条 本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工 程和政府采购、资产类项目。 【职责分工】第四条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施,电子交易 系统建设单位负责电子交易系统的服务保障,电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服 务保障。 【电子服务系统】第五条 为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、 资源共享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系 统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、发布、资格信誉 和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。 【电子交易系统】第六条 招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动 的系统。电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、交换 和发布有关招标投标数据信息功能,为行政监督相关部门依法实施监督、监察和受理投诉提 供所需的信息通道。 【交易主体信息库】第七条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共 资源交易主体信息库(以下简称主体库),对入库单位提交的资料进行网上公示。 主体库成员应及时对其注册的信息进行维护,并作出信用承诺,对信息的真实性、准确 性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不一致时,以扫描件为准。 投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审认定。 【数字证书】第八条 投标人应妥善保管数字证书,由于数字证书遗失、损坏、更换、 续期等情况导致投标文件无法上传或解密,由投标人自行承担责任。 【招标文件制作】第九条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 36 项目采取电子招标投标方式,并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 【招标文件发布】第十条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服 务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布,其中招标文件须加盖电子签章。 【招标文件获取】第十一条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取 招标文件。 【招标文件澄清、修改】第十二条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电 子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布,投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 【投标文件制作】第十三条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件,电子标书 制作软件允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或整体加密、解密功能。 【投标文件上传】第十四条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密, 并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的,应通过电子交易系统在投标截止时间前直接进行 撤回操作;投标人对加密的投标文件进行修改的,应在投标截止时间前完成上传。 【投标截止时间】第十五条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准,逾期系统 将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。 【开标环节】第十六条 投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合 肥公共资源交易中心电子服务系统并保持在线,直到项目评审结束。 招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形,投标人应按照招标(磋 商、谈判)文件规定的时间到达现场。 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密,加密和解密须 用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密,导入并读取所有成功解密的投标文件,系统自动记录 开标过程。 【解密特殊情形】第十七条 未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘 作为备份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,招标人或招 标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递 交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入。 【评标环节】第十八条 招标人或招标代理机构组织评标,评标委员会依据招标文件规 定的评标办法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签名确认。 二次报价应按招标文件的要求提交。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 37 【询标环节】第十九条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容 以询标函的形式发送给投标人,投标人应登录电子交易系统并保持在线状态,以便及时接收 评标委员会可能发出的询标函,并在规定时间内回复,若投标人未及时回复,视为放弃澄清。 【评标报告】第二十条 评标委员会完成评标后,应通过电子交易系统提交评标报告。 招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统。 【结果公示】第二十一条 招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网 站公示和公布中标候选人及中标结果。 【中标通知书】第二十二条 招标人确定中标人后,应通过电子交易系统向中标人发出 中标通知书,中标通知书发出即视为送达。 【意外情况】第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行,影响招投标过程的公平、公正和信息安全,经第三方机构认定后,各方当事人免责: (一)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的; (二)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行; (三)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正 常提供服务的; (四)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 【处理流程】第二十四条 出现上述情形,系统建设方应及时组织相关方查明原因,排 除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的,招投标程序继续进行;若导致开评标程序无法 按时开展,但能在原开标时间后 1 小时内恢复系统运行的,招投标程序继续进行;若导致开 评标程序无法按时开展,在原开标时间后 1 小时内无法恢复系统运行的,按以下程序操作: (一)项目中止,中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限 届满后中止情形尚未消除的,招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定 延长中止期限的,应向投标人发出延长中止期限通知,并在交易中心网站进行公布。 (二)项目恢复,导致项目中止的情形消除后,招标人或代理机构应当尽快恢复招投标 程序,向投标人发出恢复交易通知,并在交易中心网站进行公布;已发出延长中止期限通知 的,按通知执行。 【规程解释】第二十五条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 【施行时间】第二十六条 本规程自发布之日起施行,有效期两年。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 38 第三章评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 1 评标办法 中标候选人排 序方法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中 标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于 其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报 价也相等的,以技术得分高的优先;如果技术得分也相等,由评 标委员会根据投标文件投票按少数服从多数的原则确定中标候 选人顺序。 最多可中标段 数量 / 2.2.1 分值构成 分值构成 (总分 100 分) (1)商务部分:40 分 (2)技术部分:30 分 (3)投标报价:30 分 2.2.2 评标基准 价计算 评标基准价计 算方法 评标基准价计算:最低评标价作为评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对评标基准价进行复核,存在 计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评 标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 商务及技术文件初步评审标准 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评 审标准 投标人名称 与营业执照/事业单位法人证书、资质证书一 致 名称变更的,应当提供证书颁发等单位提供的 变更说明 投标文件格式 (1)报价文件电子文件可以正常读取; (2)符合第六章“投标文件格式”的规定, 关键字迹清晰可辨 签字盖章 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定 联合体投标人(本招标项目不 适用) 提交符合招标文件要求的联合体协议书,明确 各方承担连带责任,并明确联合体牵头人 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 39 备选投标方案 除招标文件明确允许备选投标方案外,投标人 不得提交备选投标方案 未出现异常情形 不同投标人未出现使用相同的机器识别码进 行投标的情形 未出现投标报价(本招标项目 不适用) 商务及技术文件中未出现有关投标报价的内 容 2.1.2 资格评 审标准 营业执照 具备有效的营业执照/事业单位法人证书,如 为联合体投标,联合体各方均须提供 资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 信誉要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定。投 标人在投标函中承诺,不需要提供相关证明 项目负责人 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 其他主要人员 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 联合体投标人(本招标项目不 适用) 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 不存在禁止投标的情形 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。投标人在投标 函中承诺,不需要提供相关证明 2.1.3 响应性 评审标 准 服务期限 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 质量要求 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 权利义务 符合第二章“投标人须知”第 1.12.2 项规定 投标人承诺 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 服务方案 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和 条件 偏差 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定, 投标文件中没有招标人不能接受的条件 招标文件的获取 符合第一章“招标公告”要求 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 40 其他实质性要求 投标文件对招标文件的其他实质性要求和条 件作出响应 报价文件初步评审标准 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评审 标准 投标人名称 与营业执照/事业单位法人证书、资质证书一致 名称变更的,应当提供证书颁发等单位提供的变 更说明 投标文件格式 (1)报价文件电子文件可以正常读取; (2)符合第六章“投标文件格式”的规定,关键 字迹清晰可辨 签字盖章 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定 备选投标方案 除招标文件明确允许备选投标方案外,投标人不 得提交备选投标方案 未出现异常情形 不同投标人未出现使用相同的机器识别码进行投 标的情形 2.1.3 响应性评 审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 投标报价 (1)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限 价(如有); (2)投标报价的大写数值能确定具体数值,未出 现数量级错误、报价金额单位错误; (3)同一投标人未递交两个以上不同的投标报 价,但招标文件要求提交备选投标的除外; 其它情形 (1)投标文件中不得存在招标人不能接受的其它 实质性条件; (2)法律、法规规定的其它情形。 商务、技术及报价文件详细评审标准 条款号 评审因素 评审标准 2.2.3 (1) 商务评分 标准 体系认证 6 分 投标人具有经中国国家认证认可监督管理 委员会认可的认证机构颁发的有效的质量 管理体系认证、职业健康安全管理体系认 证、环境管理体系认证证书,且认证范围均 须包含工程造价咨询,每个得 2 分,本小项 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 41 满分 6 分。 注:投标文件中提供证书扫描件作为评审 依据,证书中应能体现发证机构已获认监 委认证或能体现该证书可在认监委网站查 询,否则须同时在投标文件中提供在认监 委网站对证书发证机构的查询截图作为评 审依据。 类似项目业绩 12分 自 2018 年 1 月 1 日以来(以合同签订时间 为准),投标人具有房屋建筑工程 EPC(工 程总承包)项目造价咨询服务(或跟踪审计 或结算审计)业绩,且单个合同工程总投资 额不少于 1500 万元的,每个得 3 分,本项 满分 12 分。 注:1.上述业绩要求须为正在履约或已完成 的业绩:投标文件中须提供以下业绩证明 材料: a.如提供的为审计业绩(含跟踪审计业绩 和结算审计业绩):除提供业绩合同(或 任务单)扫描件外,还须附与该业绩对应 的项目正在履约或已完成的证明材料(如 定案报告或定案表或业主(或合同甲方) 证明)。小注:定案报告(或定案表)中 须同时有业主(或合同甲方)、审计方、 施工方盖章。 b.如提供的是造价咨询业绩:除提供业绩 合同(或任务单)扫描件外,还须附与该 业绩对应的项目正在履约或已完成的证明 材料(如盖有委托方(业主)及造价咨询 单位公章(或执业印章)的工程量清单编 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 42 制封面和最高投标限价(招标控制价)封 面或扉页扫描件或工程结算定案表或业主 (或合同甲方)证明)。小注:定案报告 (或定案表)中须同时有业主(或合同甲 方)、审计方、施工方盖章。 已签订合同但尚未实施的业绩不予认可。 即截至投标截止时间,项目如存在目前尚 未开始履约、人员进场但尚未实质性开展、 处于暂停等情况的,该业绩不予认可。 2.(1)正在履约或已完成的证明材料须加 盖项目业主单位或合同甲方公章(证明材 料已有项目业主单位或合同甲方公章的除 外),否则评标委员会不予认可。(2)如 果业绩合同和项目已完成(或正在履约) 的证明材料中的工程总投资额等合同要素 不一致的,以项目已完成(或正在履约) 的证明材料为准。 (2)以上涉及到的证明资料信息应完整或 能充分反映评审因素。如未能明确反映评 审因素的(如工程总投资额等),应另附 业主(或合同甲方)证明材料予以明确说 明,须加盖项目业主单位或合同甲方公章, 否则评标委员会不予认可。 3. 如提供的上述业绩为入库类项目:投标 文件中须同时提供框架合同和任务单(或 认定单或单项协议)和该任务单(或认定 单或单项协议)已完成的证明材料。如无 单个任务单或认定单,需提供业主单位(或 合同甲方)出具的相关任务分配的证明材 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 43 料代替,证明材料中至少需包含委托任务 名称及委托时间,否则不予认可。业绩时 间以单个任务单(或认定单或单项协议) 或业主单位(或合同甲方)出具的相关任 务分配的证明材料中任务委托时间为准。 优秀单位或先进单位 2 分 2017 年 1 月 1 日以来(以颁奖时间为准), 投标人获得行政主管部门(如造价站)或在 国内依法登记注册的造价行业协会颁发的 优秀单位或先进单位称号的,地市级及以上 的,得 2 分,本项满分 2 分。 注:荣誉奖项证明资料应符合下列要求, 否则不予认可: (1)奖项荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件 (颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、 奖状)或颁奖单位官网文件截图;文件或 截图中须体现投标人名称; (2)“国内依法登记注册”以中国社会组 织网或中国社会组织政务服务平台中“全 国社会组织信用信息公示平台(试运行)” 查询结果为准;投标文件中须提供该协会 在中国社会组织网或中国社会组织政务服 务平台中“全国社会组织信用信息公示平 台(试运行)”查询结果截图。民政部公 布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国 社会组织政务服务平台中“全国社会组织 信用信息公示平台(试运行)”公示的“涉 嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无 效”。 考核优秀或通报表彰 4 分 自2017年 1月 1日以来(以颁奖时间为准), 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 44 投标人参与的审计工作被行政主管部门(如 审计局)或内依法注册的行业协(学)会“考 核优秀”或“通报表彰”,县级及以上的, 每个得 2 分,本项满分 4 分。 注:(1)本项最多仅计取 3 个奖项得分。 (2)投标文件中须提供颁奖单位的颁奖 文件或颁奖单位官网文件截图。注:颁奖 文件不含荣誉证书、奖 杯、奖牌、奖状; 颁奖文件或颁奖单位官网文件截图中须体 现投标人名称; (3)“国内依法登记注册”以中国社会组 织网或中国社会组织政务服务平台中“全 国社会组织信用信息公示平台(试运行)” 查询结果为准;投标文件中须提供该协会 在中国社会组织网或中国社会组织政务服 务平台中“全国社会组织信用信息公示平 台(试运行)”查询结果截图。民政部公 布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国 社会组织政务服务平台中“全国社会组织 信用信息公示平台(试运行)”公示的“涉 嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无 效”。 (4)如上述证明材料无法体现投标人名 称,须另附颁发单位的相关证明材料,未 提供或提供不全的不得分。 项目负责人资历 2 分 拟任项目负责人取得注册造价工程师证书 初始注册时间距投标截止时间符合 10年及 以上的,得 2 分; 注:投标投标文件中须提供项目负责人上 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 45 述证书扫描件(须能体现初始注册时间), 否则不得分。 项目负责人业绩 6 分 拟任项目负责人具有房屋建筑工程 EPC(工 程总承包)项目造价咨询服务(或跟踪审计 或结算审计)业绩(拟任项目负责人须在该 业绩中任职项目负责人),且单个合同工 程总投资额不少于 1500 万元的,每个得 3 分,本项满分 6 分。 注:1.上述业绩要求须为正在履约或已完成 的业绩:投标文件中须提供以下业绩证明 材料: a.如提供的为审计业绩(含跟踪审计业绩 和结算审计业绩):除提供业绩合同(或 任务单)扫描件外,还须附与该业绩对应 的项目正在履约或已完成的证明材料(如 定案报告或定案表或业主(或合同甲方) 证明)。小注:定案报告(或定案表)中 须同时有业主(或合同甲方)、审计方、 施工方盖章。 b.如提供的是造价咨询业绩:除提供业绩 合同(或任务单)扫描件外,还须附与该 业绩对应的项目正在履约或已完成的证明 材料(如盖有委托方(业主)及造价咨询 单位公章(或执业印章)的工程量清单编 制封面和最高投标限价(招标控制价)封 面或扉页扫描件或工程结算定案表或业主 (或合同甲方)证明)。小注:定案报告 (或定案表)中须同时有业主(或合同甲 方)、审计方、施工方盖章。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 46 已签订合同但尚未实施的业绩不予认可。 即截至投标截止时间,项目如存在目前尚 未开始履约、人员进场但尚未实质性开展、 处于暂停等情况的,该业绩不予认可。 2.(1)正在履约或已完成的证明材料须加 盖项目业主单位或合同甲方公章(证明材 料已有项目业主单位或合同甲方公章的除 外),否则评标委员会不予认可。(2)如 果业绩合同和项目已完成(或正在履约) 的证明材料中的工程总投资额等合同要素 不一致的,以项目已完成(或正在履约) 的证明材料为准。 (2)以上涉及到的证明资料信息应完整或 能充分反映评审因素。如未能明确反映评 审因素的(如工程总投资额、项目负责人 姓名等),应另附业主(或合同甲方)证 明材料予以明确说明,须加盖项目业主单 位或合同甲方公章,否则评标委员会不予 认可。 3. 如提供的上述业绩为入库类项目:投标 文件中须同时提供框架合同和任务单(或 认定单或单项协议)和该任务单(或认定 单或单项协议)已完成的证明材料。如无 单个任务单或认定单,需提供业主单位(或 合同甲方)出具的相关任务分配的证明材 料代替,证明材料中至少需包含委托任务 名称及委托时间,否则不予认可。业绩时 间以单个任务单(或认定单或单项协议) 或业主单位(或合同甲方)出具的相关任 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 47 务分配的证明材料中任务委托时间为准。 人员配备 6 分 投标人拟为本项目配备的人员中具有下列 证书的: 1)国家级注册造价工程师(或一级注册造 价工程师)的,每个得 2 分,满分 4 分; 2)工程师职称的,得 1 分;高级工程师及 以上职称的,得 2 分;满分 2 分。 注:1.同一人员同时具有多个证书的,可重 复计分。 2.投标文件中提供上述人员相关证书扫描 件同时投标文件中须提供投标人所属社保 机构出具的拟委任的上述人员 2021年 1月 1 日以来任意 1 个月的社保缴费证明(或其 他能够证明拟委任的上述人员参加社保的 有效证明)材料,上述人员的社会保险的 缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备 独立法人资格的分支机构。 人员获奖 2 分 2017 年 1 月 1 日以来(以颁奖时间为准), 拟配备项目组中的国家级注册造价工程师 (或一级注册造价工程师)获得行政主管部 门或依法登记注册的造价协会(或建设项目 管理协会)颁发的“先进个人”荣誉(或同 等类型荣誉)的,地市级及以上,每人得 2 分,本项满分 2 分。 注:荣誉奖项证明资料应符合下列要求, 否则不予认可: (1)奖项荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件 (颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、 奖状)或颁奖单位官网文件截图;文件或 截图中须体现投标人名称; (2)“国内依法登记注册”以中国社会组 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 48 织网或中国社会组织政务服务平台中“全 国社会组织信用信息公示平台(试运行)” 查询结果为准;投标文件中须提供该协会 在中国社会组织网或中国社会组织政务服 务平台中“全国社会组织信用信息公示平 台(试运行)”查询结果截图。民政部公 布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国 社会组织政务服务平台中“全国社会组织 信用信息公示平台(试运行)”公示的“涉 嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无 效”。 2.2.3 (2) 技术评分 标准(技 术方案) 服务方案全面性及重 难点阐述 6 分 主要对服务方案内容的全面性、关于 EPC 总承包的具体造价咨询服务方案、项目组人 员分工、责任划定,工作流程、审计程序、 审计方法,服务的难点、要点等方面进行综 合打分。 (1 分≤合格<2 分;2 分≤良好<4 分;4 分≤优秀≤6 分)。内容未提供或无任何针 对性、可行性,该小项不得分。 质量控制及档案管理 等方案及措施 6 分 对质量控制制度、档案管理制度,工作制度、 保密措施、廉政风险预控方案及措施等内容 进行综合打分。 (1 分≤合格<2 分;2 分≤良好<4 分;4 分≤优秀≤6 分)。内容未提供或无任何针 对性、可行性,该小项不得分。 项目监管及技术支持 6 分 对项目的监督管理措施、质量保障措施、技 术支持、审计时限、控制审计失误等方面进 行综合打分。 (1 分≤合格<2 分;2 分≤良好<4 分;4 分≤优秀≤6 分)。内容未提供或无任何针 对性、可行性,该小项不得分。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 49 本地化服务方案 6 分 投标人提供本地化服务相关证明材料,针对 本地化服务的及时性,服务方案内容完善 性、可操作性、响应及时性等进行综合评审. (1 分≤合格<2 分;2 分≤良好<4 分;4 分≤优秀≤6 分)。内容未提供或无任何针 对性、可行性,该小项不得分。 投标人综合实力 6 分 评委会针对投标人综合实力进行评审,对投 标人技术力量、服务能力、企业实力、业内 口碑等进行综合评价。 (1 分≤合格<2 分;2 分≤良好<4 分;4 分≤优秀≤6 分)。内容未提供或无任何针 对性、可行性,该小项不得分。 2.2.3 (3) 投标报价 评分标准 评标价 30 分 评标价等于评标基准价的,其投标报价评分 得该评分因素权重分值。其他评标价对应得 分统一按照下列公式计算:投标报价得分= (评标基准价/评标价)×30 需要补充的其他内容 / 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 50 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法(低价优先)。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投 标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术得分高的优先;如果技术得分也相等,按照评 标办法前附表中的规定确定中标候选人顺序。 本次评标的先后顺序及最多可中标段数量详见评标办法前附表。投标人使用相同的项目 负责人或主要人员投多个标段的,最多只能中一个标段。被推荐为第一中标候选人的标段个 数已达到最多允许中标的标段个数的投标人,在后续标段不再被推荐为中标候选人,但仍参 与评审。 评标结束后如有某标段的第一中标候选人发生变化的情况,不影响其他标段排序。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (1)商务部分:见评标办法前附表; (2)技术部分:见评标办法前附表; (3)投标报价:见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 (1)商务评分标准:见评标办法前附表; (2)技术评分标准:见评标办法前附表; 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 51 (3)投标报价评分标准:见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 商务及技术文件初步评审 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对商务及技术 文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 3.2 报价文件初步评审 3.2.1 评标委员会依据本章第2.1.1款、第2.1.3款规定的评审标准对报价文件进行评审。 有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。 3.2.2 投标报价有算术错误及其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修 正,并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误 的除外; (3)投标报价为各分项报价金额之和,投标报价与分项报价的合价不一致的,应以各 分项合价累计数为准,修正投标报价; (4)如果分项报价中存在缺漏项,则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.2.3 投标人投标报价明显缺乏竞争性的,评标委员会可以否决所有投标。 3.3 详细评审 3.3.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值对投标文件的商务文件、技术 文件、报价文件进行打分,并计算出综合评估得分。评标委员会成员总数为 5 人时,投标人 本章第 2.2.3 项第(1)~(3)目每一目的得分以评标委员会各成员每一目的打分平均值确 定。评标委员会总数为 7 人及以上时,投标人本章第 2.2.3 项第(1)~(3)目每一目的得 分以评标委员会各成员每一目打分去掉一个最高分和最低分后的平均值确定。 (1)按本章第 2.2.3(1)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A; (2)按本章第 2.2.3(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B; (3)按本章第 2.2.3(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C。 3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 52 3.3.3 投标人得分=A+B+C。 3.3.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于 其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说 明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,并否 决其投标。 3.4 否决投标的其他情形 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的 串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评 标委员会应否决其投标。 (1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标: a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; b.投标人之间约定中标人; c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标; d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 (2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标: a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制; b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜; c.不同投标人的投标文件载明的项目机构成员为同一人; d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异; e.不同投标人的投标文件相互混装; f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 (3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标: a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价; d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件; e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便; f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 (4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为: a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标; b.使用伪造、变造的许可证件; 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 53 c.提供虚假的财务状况或业绩; d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明; e.提供虚假的信用状况; f.其他弄虚作假的行为。 3.5 投标文件的澄清、说明或补正 3.5.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、 说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.5.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容, 并构成投标文件的组成部分。 3.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步 澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 3.6 评标结果 3.6.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高 到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。 3.6.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交评标报告。评标报告应当如实记载以 下内容: (1)基本情况和数据表; (2)评标委员会成员名单; (3)开标记录; (4)符合要求的投标人一览表; (5)否决投标情况说明; (6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表; (7)评分比较一览表; (8)经评审的投标人排序; (9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜; (10)澄清、说明事项纪要。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 54 第四章 合同条款及格式 WF34-2005-002 安 徽 省 建 设 工 程 造 价 咨 询 合 同 合同编号: 签订地点: 签订时间: 年 月 日 安 徽 省 建 设 厅 安 徽 省 工 商 行 政 管 理 局 制定 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 55 目 录 第一部分 协议条款……………………………………1 第二部分 通用条款……………………………………5 第三部分 专用条款……………………………………10 附表 工程造价咨询资料交接一览表……………………11 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 56 第一部分 工程造价咨询合同协议条款 委托人(全称): 受托人(全称): 一、 咨询工程概况 工程名称: 工程地点: 工程规模: 二、 工程造价咨询范围及内容: 三、 工程造价咨询工作质量的要求和标准: 四、 咨询期限: 自合同签订之日起至合同范围内所有工程全部竣工验收合格质保期满,全部结算审定并报 各方确认,出具结算审计报告后为止。(本项目无任何延期服务费用补偿) 五、 合同价款: 1、 咨询酬金标准: 2、 咨询酬金支付时间: 六、 合同文件组成部分: 1、 本合同协议条款; 2、 本合同专用条款; 3、 本合同通用条款; 4、 双方有关咨询洽商,变更书面协议文件等; 5、 咨询工程的相关图纸、标准、规范、合同、相关文件等。 七、 附加协议条款: 1.根据施工承包合同,进度计划编制工程用款计划书。 2.制定造价控制的实施细则,确定控制目标。 3.参与工程造价控制的有关会议。 4.负责对施工单位上报的已完工程量月报进行审核并提供月付款计划书; 5.承发包双方提出索赔时为委托方提供咨询意见。 6.协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整造价控制目标。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 57 7.及时核定分阶段完成的分部工程量结算,提供完整的结算报告。 8.对图纸会审中提出的各种优化、变更等进行造价分析。 9.该项目的造价负责人应深入现场跟踪记录,对项目的月进度结算、造价分析、结算报告 等工作能准确、及时地完成。 八、 本合同正本一式两份,具有同等法律效力,双方各执一份。副本 肆 份,送工程 造价管理部门 / 份,各执 贰 份。 委托人: 受托人: 单位名称(盖章): 单位名称(盖章): 法定代表人(签字): 法定代表人(签字) 委托受理人(签字): 委托代理人(签字) 地 址: 地 址: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号: 邮 编: 邮 编: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 网 址: 网 址: 年 月 日 年 月 日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 58 建设行政管理部门登记备案: 备案材料: 1、 2、 3、 (备案单位印章) 经办人: 年 月 日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 59 第二部分 工程造价咨询合同通用条款 1.名词和术语解释及合同条款 1.1 名词和术语解释 下列名词同除协议条款另有约定外,应具有本条所赋予的定义, 1.1.01 通用条款:是根据法律、行政法规定及工程造价咨询的需要,适用于工程造价咨 询的格式条款。 1.1.02 协议条款:是委托人与收委托人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际, 经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的具体化、补充或修改。 1.1.03 委托人:是指承担直接投资责任的法人或其合法继承人。 1.1.04 受托人:即建设工程造价咨询单位。是指按规定取得工程造价咨询资质证书、独 立执业、依法纳税、承担相应法律责任的工程造价咨询服务单位的法人或其合法继承人。 1.1.05 建设工程造价师(员):是指按规定取得建设工程造价师注册证书或造价员资格 证书的人员。 1.1.06 第三方:是指除委托人、受托人以外的予建设工程造价有关的当事人。 1.1.07 建设工程造价:是指建设工程从筹建到交付使用所需的全部工程费用,包括建筑 安装工程费、设备购置费及其他相关费用。亦可以是根据委托人的要求进行建筑工程相应部分 的工程造价或费用。 1.1.08 工程造价管理部门:指省及社区的市人民政府建设行政部门所属的建设工程造价 管理机构。 1.1.09 建设工程造价咨询:是指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性研究估算、 项目经济评价、工程概算预算结算、工程招标标底投标报价的编制和审核、对工程造价进行监 控以及提供有关工程造价信息资料等的业务工作和服务。 1.1.10 酬金:指根据国家有关工程造价咨询收费标准规定,委托人和受托人在协议中约 定的由委托人应支付受托人完成全部约定的正常服务工作的咨询费。 1.1.11 额外酬金:指在合同履行中需增加的附加费或额外服务,经委托人确认后按约定 或规定或另行商定的方法增加的咨询服务费。 1.1.12 费用:指不包含在酬金和额外酬金之内应由委托人或受托人承担的经济支出。 1.1.13 书面形式:指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换 和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。 1.1.14 违约责任:指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责 任。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 60 1.1.15 索赔:指在合同履行过程中,当事人对于并非自己的过错,而是应由对方承担责 任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿或期限顺延的要求。 1.1.16 不可抗力:指不能预见,不能避免并不能克服的客观情况。 1.1.17 小时或天:按小时计算时间的,从事件有效开始时计算(不扣除休息时间);按 天计算时间的,从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节日的,从节假日次 日为时限的最后一天,时限的最后一天的截止时间为当日 24 时。 1.2 合同文件及解释顺序 1.2.01 合同文件应能相互解释,互为说明。除协议条款另有约定外,组成本合同的文件及 优先解释顺序如下: (1)本合同协议条款; (2)本合同专用条款; (3)本合同通用条款; (4)双方有关咨询洽商,变更书面协议文件等。 (5)咨询工程的相关图纸、标准、规范、合同、相关文件等。 1.2.02 当事人对合同文件理解、执行不相一致的,在不影响咨询正常进行的情况下,由委 托人、受托人协商解决,双方协商不成,按本合同专用条款第 7.1.01 条关于争议的约定处理。 1.3 语言文字和使用法律标准及规范 1.3.01 语言文字:本合同文件使用汉语言文字书写、解释和说明。协议条款中约定使用两 种以上(含两种)语言文字时,汉语为解释和说明为本合同的标准语言文字。 中外合资、外资独资单位委托咨询或开展咨询业务的可参照 1.3.01 条规定。 1.3.02 适用法律和法规:本合同文本适用中华人民共和国法律和行政法规。需要明示的法 律、法规由双方在协议条款中约定。 1.3.03 适用标准规范:双方在协议条款中应约定适用的国家标准、规范名称;没有国家标 准、规范但有行业标准、规范的,约定行业标准、规范的名称;没有国家、行业标准规范的, 约定适用工程所在地地方标准规范名称。 除常用标准、规范由受托人自备外,特殊的工程标准、规范的购买、复制、翻译的费用由 委托人承担。 2 委托人的权利、义务和责任 2.1 委托人的权利 委托人有下列权利: 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 61 1 委托人有权向授托人询问工作进展情况及相关的内容。 2 委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。 3 当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责,或与第三人串通给委托人造成经 济损失的,委托人有权要求受托人更换咨询专业人员,直至终止合同并要求受委托人承担相应 的赔偿责任。 2.2 委托人义务 2.2.01 委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调,为受委托人工作提 供外部条件。 2.2.02委托人应当在约定的时间内,免费向受托人提供与本项目咨询业务有关的完整资料。 2.2.03 委托人应当在约定的时间内就受托人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答 复。 2.1.04 委托人应授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的代表,负责与授托人联系。 更换代表前应以文字通知受托人。 2.2.05委托人应当按照合同协议条款约定的咨询收费标准在咨询收费支付时间内向受托人 支付咨询费。 2.3 委托人的责任 2.3.01 委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务,如有违反则应承担违约责任, 赔偿给受托人造成的损失。 2.3.02 委托人如果向受托人提出赔偿或其他要求不能成立时,则应补偿由于该赔偿或其他 要求所导致受托人的各种费用的支出。 2.3.03 委托人未按照约定提供资料和数据,影响工作进度和质量,不接受或者逾期接受工 作成果的,支付的报酬不得追回,未支付的报酬应当支付。 2.3.04委托人由于按照受托人符合合同约定要求出具的咨询报告或意见作出决策所造成的 损失,由委托人承担。但当事人另有约定的除外。 3 受托人的权利、义务和责任 3.1 受托人的权利 3.1.01 委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内,授予受托人以下权利: 1、受托人在咨询过程中,如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。 2、受托人在咨询过程中,有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。 3、受托人在咨询过程中,有到工程现场勘察的权利。 3.1.02 对第三方工作人员配合、工作能力,若影响咨询工作正常开展,可以提出调换第三 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 62 方工作人员的建议。 3.1.03 因不可抗力的因素导致咨询合同不能全部或部分履行,受托人不承担责任。 3.1.04受托人有要求委托人按照合同协议条款约定的咨询收费标准在咨询收费支付时间内 支付咨询费的权利。 3.2 受托人的义务 3.2.01 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料,包括工程造价咨询的资质证书及承 担本合同的专业人员名单、咨询工作计划等,并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。 3.2.02 受托人在履行本合同期间,向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服 务。 1“正常服务”是指双方在协议条款中约定的工程造价咨询工作; 2、“附加服务”是指在“正常服务”以外,经双方在协议条款或书面协议中确定的附加服 务; 3、“额外服务”是指不属于“正常服务” 和“附加服务”。但根据合同约定 的条款规定,受托人应增加的额外工作量。 3.2.03 在履行合同期间或合同规定期限内,不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资 料。 3.2.04 当委托人和第三方发生争议时,委托人应根据自己的职能,以独立的身份公正地判 断。当其双方的争议由政府建设行政主管部门协调或仲裁机关进行仲裁时,应当提供作证的事 实材料。 3.2.05 受托人使用委托人的设施、文字资料属于委托人的财产,在咨询工作完成或终止时, 按合同约定的时间和方式移交给委托人。 3.3 受托人的责任 3.3.01 受托人的责任期即建设工程造价合同有效期。如因非受托人的责任造成进度的推迟 或延误而超过约定的日期,双方应进一步约定相应延长合同有效期。 3.3.02 受托人责任期内,应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务,因受托人的单方 过失造成的经济损失,应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金 总额(除去税金)。 3.3.03 受托人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复,导致合同不能全部或 部分履行,受托人应承担责任。 3.3.04 受托人向委托人提出赔偿要求不能成立时,则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致 委托人的各种费用的支出。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 63 4.咨询酬金 4.01 正常的咨询酬金、附加工作和额外工作酬金,按照咨询合同协议条款约定的依据和方 法计取,并按咨询合同协议约定的时间和数额支付。 4.02 如委托人在咨询合同协议约定的支付期限内未支付应付咨询酬金,自约定支付之日 起,应向受托人补偿应文付酬金的利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以 拖欠酬金时间计算。 4.03 如果委托人对受托人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议,应当在收到 支付通知书两日内向受托人发出异议通知,委托人与受托人应在七日内对有异议的问题进行澄 清、协商、处理。但委托人不得拖延其它无异议酬金项目的支付。 5、合同的生效、变更和终止 5.01 本合同自双方签字盖章之日起生效。 5.02 依照法律、法规要求咨询合同备案的,从其规定。 5.03 由于委托人或第三方的原因,使咨询工作受到阻碍或延误,以致增加了工作量或持续 时间,受托人应将此情况与可能产生的影响通知委托人。由此增加的工作量视为附加工作,完 成的咨询时间应当相应延长,并得到额外的酬金。 5.04 在咨询合同签订后,实际情况发生变化,使得受托人不能全部或部分开展咨询业务时, 受托人应立即通知委托人,该咨询业务完成时间应予延长。当恢复咨询业务时,应当增加不超 过十天的时间恢复咨询业务,并按双方约定的数量支付咨询酬金。 5.05 委托人如果要求受托人全部或部分暂停咨询业务或终止委托合同时,应 当在 14 天前书面通知受托人,受托人应立即安排停止执行咨询业务,同时委托 人应按受托人已完成的工作量或工作时间向受托人支付相应的咨询费用。 委托人认为受托人无正当理由而又未履行咨询业务时,可向受托人发出指明其未履行义务的通 知。若委托人发出通知后 14 天内未收到满意答复,可在第一通知发出后的 30 天内发出终止咨 询合同通知书,咨询合同即行终止。 5.06 受托人由于非自己的原因而暂停或终止执行咨询业务,其善后工作以及恢复执行咨询 的工作,应当视为额外服务工作并得到额外的服务酬金,委托人应及时予以支付。 5.07 合同的协议终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任,咨询结果的时效并不因 为合同的终止而失效,其责任与相应的工程并存。 6.其他 6.01 咨询机构在咨询工作申提出合理化建议,使委托人得到了经济效益,委托人应给予适 当的奖励。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 64 6.02 因建设工程造价咨询的需要,工程造价人员外出考察、调查等,经委托人同意,受托 人所需费用由委托人支付。 6.03 受托人如需聘请专家咨询或协助,在咨询业务范围内,其费用由受托人承担;咨询业 务范围以外,其费用由委托人承担。 6.04 未经对方的书面同意,各方均不得转让合同约定的权利和义务。 6.05 除委托人书面同意外,受托人及其咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定 以外的与工程造价咨询项目有关的任何报酬。受托人不得参与可能与合同规定的与委托人利益 相冲突的任何活动。 7.争议的解决 7.1.01 本合同履行过程中,如委托人与受托人发生争议,双方应首先本着互相谅解、信任、 平等互利的原则充分协商,解决发生的争端;协商不成,可向工程所在地或上一级工程造价管 理部门申请调解;若调解无效,可选择下列任意一种方式解决: 1、仲裁机关仲裁。 2、向人民法院起诉。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 65 第三部分 工程造价咨询合同专用条款 1.3 合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定: 2.2.02 双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间: 2.2.03 委托人应在 3 日内对受托人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。 3.3.02 受托人在其责任期内如果失职,同意按以下办法承担因单方责任而造成的经济损失。 赔偿金=按本咨询合同价款的 30% . 4.咨询酬金 (1)委托人同意按以下的计算办法、支付时间与金额,支付受托人的正常服务酬金: (2)委托人同意按以下的计算办法、支付时间与金额,支付附加服务酬金: (1)委托人同意按以下的计算办法、支付时间与金额,支付额外服务酬金: 7.1.01 争议的解决 建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议,委托人与受托人应及时协商解决:如未能达成 一致,可提交有关主管部门或工程造价管理机构调解;协商或调解不成的,按下列第 2 种方式 解决: 1、提交合肥市仲裁委员会仲裁; 2、依法向合肥市中级人民法院起诉。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 66 附表:工程造价咨询资料交接一览表 提供时间 年 月 日 序号 资 料 名 称 数 量 备 注 份 页 委托人: 年 月 日 受托人: 年 月 日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 67 合同附件:廉政协议 廉 政 协 议 为促进双方诚信经营、廉洁从业,防范商业贿赂,保护国家、集体和当事人的合法权益, 根据国家有关法律法规和安徽省、合肥市廉政建设的规定, (以下称甲方) 与 (以下称乙方),特此订立本协议共同遵照执行。 第一条 甲乙双方的权利和义务 (一)甲乙双方自觉遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、国家工商行政管理局《关 于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、国家最高人民检察院、最高人民法院《关于办理受贿刑事 案件适用法律若干问题的意见》及相关法律法规和廉政建设的规定。 (二)严格执行 的合同要求,自觉履行合同约定的相 关义务。 (三)在业务活动中坚持公开、公正、诚信、透明的原则,不得损害国家、集体利益。 (四)建立健全廉政制度,开展廉政教育,公布举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。 (五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,应及时提醒对方纠正。情节严重的, 应向其上级有关部门举报、建议给予处理,并有权要求告知处理结果。 第二条 甲方的义务 (一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品,不得在乙方报 销任何应由甲方单位或个人支付的费用等。 (二)甲方工作人员不得参加乙方安排的可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请和 娱乐活动;不得参与任何形式的赌博,严禁通过赌博方式取得乙方及其工作人员的财物;不得 接受乙方提供的通讯工具和高档办公用品等。 (三) 甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女 工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。 (四) 甲方工作人员不得在乙方有股权关联的企业兼职,不得向乙方介绍家属或者亲友从 事与甲方业务有关的经济活动。 (五)甲方工作人员不得以明显低于市场的价格向乙方购买房屋、汽车等物品;不得以明 显高于市场的价格向乙方出售房屋、汽车等物品;不得以其他交易形式非法收受请托人财物。 (六)甲方工作人员不得利用职务之便收受乙方以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务 费、协调费、辛苦费等各种名义给予或赠送的钱物。 (七)甲方工作人员不得接受乙方给予或赠送的干股或红利。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 68 (八)甲方任何人不得以个人的名义向乙方推荐设备、部件等供货商以及其它合作单位。 第三条 乙方的义务 (一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。 (二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。 (三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加可能影响相关业务公开、公正、公平性的 宴请及娱乐活动。 (四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等物品,也不得为 甲方提供与工作无关的房屋、汽车等。 (五)乙方不得与甲方工作人员就合同中的质量、数量、价格、工程量、验收等条款进行 私下商谈或者达成默契。 (六)乙方不得以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦费等各种名义 向甲方工作人员给予或赠送钱物。 (七)乙方不得向甲方工作人员提供干股或红利。 (八)乙方须按 专项纪检监察工作组(如有)要求开展相关工作。 第四条 违约责任 (一)甲方及其工作人员违反本协议第一、二条规定。甲方按管理权限,对相关责任人依 据有关规定给予党纪、政纪处分或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给乙 方单位造成经济损失的,应予以赔偿。 甲方投诉联系部门: ,联系电话: 。 (二)乙方及其工作人员违反本协议第一、三条规定。根据具体情节和造成的后果,甲方 有权对乙方采取以下一种或多种处理办法: 1.全额收取乙方合同履约保证金不予退还; 2.追究乙方其他违约责任; 3.终止或解除双方已签订的包括本合同在内的所有合同; 甲方作出的处理意见,乙方应无条件接受并承担给甲方造成的损失,全额返还通过不正当 手段从甲方获取的非法所得,并承担相应的法律责任。 第五条 双方约定 本协议由双方或双方上级单位负责监督。可由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙 方或乙方上级单位的纪检监察部门对本协议履行情况进行检查,提出在本协议规定范围内的裁 定意见。 第六条 本协议有效期为甲乙双方签署之日起至合同终止。 第七条 本协议作为合同的附件,与本合同具有同等法律效力。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 69 甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人或 法定代表人或 授权代表: (职务) 授权代表: (职务) 姓名: 姓名: 签字: 签字: 廉政监督联系人 廉政监督联系人 姓名: 姓名: 签字: 签字: 电话: 电话: 地址: 地址: 日期: 日期: 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 70 合同附件:履约保证金格式 履约保证金 (委托人名称): 鉴于 (承包人名称,以下称“承包人”)为 (招标项目名称) 的中标人。应承包人申请,我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同, 向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币(大写) (? )。 2. 担保有效期自委托人与承包人签订的合同生效之日起至履约完成之日止。 3. 在本担保有效期内,如果承包人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定,我 方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后,在 7 日内无条件支付。 4. 委托人和承包人变更合同时,无论我方是否收到该变更,我方承担本担保规定的义务不 变。 5. 因本保函发生的纠纷,可由双方协商解决,协商不成的,任何一方均可提请 仲 裁委员会仲裁。 6. 本保函自我方法定代表人(或其授权代理人)签字并加盖公章之日起生效。 担保人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真: 年 月 日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 71 第五章 委托人要求 一、项目概况 项目主要建设内容包括:1)2#车间大米加工单元后处理及自动化包装线机电设 备一套(含设备调试安装),建成后产能达到日产大米 200t/d;2)2#车间大米加 工工段局部土建工程升级施工,建筑面积约 1311.6 ㎡;3)2#车间成品粮应急保障 仓库低温升级及附属顶棚土建工程,面积约 1104㎡;4)1#车间配套新建大米检化 验设备一套;5)新建园区信息化系统升级一套;6)新增军队应急供应包装物资一 套;7)1#车间综合管理用房室内土建装饰施工工程;8)总图工程包含与厂区原道 路、硬化地面、厂区给排水、消防、电力、通信、绿化土建工程的衔接。主要包含 上述项目的设计、土建及安装施工工程、车间机电设备采购安装及后期服务等。工 程投资额约 1669.4 万元。 二、服务范围 工程造价咨询服务范围:主要范围为上述工程(含土建、安装、装饰装修、设 备、材料采购、绿化、室外道排、项目附属配套工程等)自设计概算审核起至提供 完整的竣工结算审核报告。 三、服务要求 1.帮助招标人复核工程量清单及控制价,并做好造价分析比较工作。 2.对跟踪审计成果及时整理编制形成审计档案,特别是与工程造价相关的资 料,包括工程变更、工程量现场签证、隐蔽工程签证等重要资料,必须清晰整理, 建立台账进行管理,每月提交一次。配合招标人召开签证会不会,协助招标人完善 签证手续。 3.按时参加有关工程造价控制的例会,配合完成工程材料、设备的招标及询价 工作。 4.及时审核设计变更、现场签证等发生的费用。保证每单签证都应做到现场测 量、现场签证、现场验收,做好一单一审,并相应调整工程造价。 5.负责对每月已完成工作量进行审核,包括(1)当月跟踪审计内容;(2)当 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 72 月发生变更和签证情况,累计发生变更和签证汇总;(3)当月工程形象进度及造价 动态控制情况;(4)存在的主要问题和处理建议。并提供当月付款建议书,保证月 审核报告真实、准确,为招标人控制造价和拨付工程款提供依据。 6.及时核定分阶段完工的工程结算,并在工程竣工验收合格,招标人提供完整 的结算资料 30日内出具跟踪审计结算报告。 7.保证工程审计质量,有内审三级复查控制。对出具的跟踪审计报告,招标人 另行安排有资质得中介机构进行复审,复审误差率在 2%(含)-3%,咨询服务费在 原标准基础上视情扣减 10%-30%;误差率超过 3%(含)在原标准基础上视情扣减 50%-100%咨询费用。 8.在跟踪审计过程中,发现重大违法、违规行为及时向招标人汇报。 9.审计小组要廉洁自律,不得向施工单位收取任何报酬或取得其他利益。违规 者一经查实,取消协审业务并追究相应法律责任。 四、报价要求 1.本项目采用总价报价,投标报价不得高于 10 万元,否则投标无效。各投标 人综合考虑成本、工期等综合因素,投标费用即为完成所列跟踪审计工作内容全部 合同总价,在投标时一次性包死(即中标价),不随工期延长而增加,也不随施工 投标价的增加或降幅而减少。 2.投标人投标前应进行现场勘查,各种风险须充分考虑。投标人一旦中标后, 不得以任何理增加造价、调整合同费用。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 73 第六章投标文件格式 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 74 安徽悦诚食品有限公司年产 1000万份主食与学生营养餐、早餐建设项 目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计招标 投标文件 (商务及技术文件) 投标人: 年 月 日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 75 评审因素索引表 序号 评审因素 投标文件页码范围 P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P P --- P …… …… 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 76 目 录 一、投标函(不含报价) 二、法定代表人身份证明或授权委托书 三、投标保证金 四、投标保证金退还声明 五、拟委任的主要人员汇总表 六、资格审查资料 (一)投标人基本情况表 (二)投标人信誉情况 七、服务方案 八、其他资料 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 77 一、投标函 安徽悦诚食品有限公司: 1.我方已仔细研究安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生营养餐、早餐建设项 目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计招标文件的全部内容,在考察项目现场后,愿以报价 文件投标函中的投标总报价,并承诺按本招标文件、合同条款的条件、承担上述项目的全部内 容。 2. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。 3. 质量:响应招标文件要求;服务期限:响应招标文件要求。 4. 我方将与本投标函一起提交投标保证金,且承诺投标保证金转出账户真实有效。 5.如我方中标,我方承诺: (1)在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同; (2)在签订合同时不向你方提出附加条件; (3)按照招标文件要求提交履约保证金; (4)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务; (5)在你方和我方进行合同谈判之前,我方将按照投标文件中填报人员及招标文件提出的 最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备,经你方审批后作为派驻本标 段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。我方承诺除非招标文件另有约定,我方 派驻本标段的项目负责人及项目管理机构主要人员均为我单位在职人员(不含外聘人员、返聘 人员、临时聘用人员)。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求,你方有权取消我方 中标资格; (6)按照《纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》(国家税务总 局公告 2016 年第 17 号)规定,在建筑服务发生地及时足额预缴增值税(适用于注册地不在合 肥市行政区域范围(含四县一市)的中标人); 6. 我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,符合资格审查条 件(信誉最低要求),且不存在招标文件第二章 “投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何 一种情形。 7. 除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件以及招标文件、招标文件澄 清、修改、补充文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 78 8. (其他补充说明)。 投 标 人: (盖单位章) 法定代表人: (签字或盖章) 单位地址: 邮政编码: 电话: 传真: 投标人基本账户开户名: 账号: 开户行: 日期:____ _年_ _月_ ___日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 79 二、法定代表人身份证明或授权委托书 法定代表人身份证明 投 标 人: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性 别: 年 龄: 职 务: 系 (投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人: (盖单位章) 年 月 日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 80 授权委托书 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名、 电话)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生营养餐、早餐建设项目(升级)设计施工 一体化项目跟踪审计投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限: 。 代理人无转委托权。 附:法定代表人身份证明 投 标 人: (盖单位章) 法定代表人: (签字或盖章) 身份证号码(代理人): 年 月 日 注: 法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书,只需提供法定代表人身份证明;非 法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 81 三、投标保证金 如采用前附表中第一类形式的投标担保,投标人应在此提供银行回单的扫描件、基本账户 开户许可证扫描件(或基本存款账户编号)。 如采用前附表中第二类形式的银行保函,投标人应在此提供基本账户开户许可证扫描件, 同时将银行保函扫描件提供在投标文件中,格式见投标保函示范文本。 如采用前附表中第二类形式的担保机构担保或保证保险,担保机构担保或保证保险扫描件 提供在投标文件中,格式见投标保函示范文本。 如采用前附表中第三类电子保函形式,系统自动抓取电子保函信息,投标文件无需提供。 投标保函示范文本 编号: 致:受益人(招标人)名称 开立人获得通知, (投标人)于 年 月 日参加编号为 2021BFFBZ01241 的安徽悦诚食品有限公司年产 1000万份主食与学生营养餐、早餐建设项目(升 级)设计施工一体化项目跟踪审计投标(即“基础交易”)。 一、开立人理解根据招标条件,投标人必须提交一份投标保函(以下简称“本保函”), 以担保投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此,应申请人要求,开立人 在此同意向受益人出具此投标保函,本保函担保金额为人民币(大写) 元(? )。 二、开立人在投标人发生以下情形时承担保证担保责任: (1)投标人在投标有效期内撤销投标文件; (2)投标人在中标后无正当理由不与招标人订立合同; (3)投标人在签订合同时向招标人提出附加条件; (4)投标人不按照招标文件要求提交履约保证金; (5)发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形。 三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投 标有效期届满之日止。 四、开立人承诺,在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付,前述书面付 款通知即为付款要求之单据,且应满足以下要求: 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 82 (1)付款通知到达的日期在本保函的有效期内; (2)载明要求支付的金额; (3)载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款; (4)声明不存在招标文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付责任的情形; (5)书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是: 。 受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章。 五、本保函项下的权利不得转让,不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函 或其项下任何权利,对开立人不发生法律效力。 六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除,不影响本保函的独 立有效。 七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。 八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律,因本保函产生的纠纷案件,由受益人所在 地人民法院管辖。 九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。 开立人: (公章) 法定代表人(或授权代表): (签字) 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真: 开立时间: 年 月 日 注:1、允许投标人实际开具的银行保函或担保机构或保证保险机构出具的担保的格式与本 文件提供的格式有所不同,但不得更改本文件提供的银行保函或担保格式中的实质性内容。 2、投标人开具的银行保函(或担保机构担保或保证保险)必须具有明确有效的查询途径(二维 码;或网址链接及查询方式)。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 83 四、投标保证金退还声明 (如采用银行转账或银行电汇) 招标项目名称:安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生营养餐、早餐建设项目 (升级)设计施工一体化项目跟踪审计 招标项目编号:2021BFFBZ01241 投标保证金金额: 我单位投标保证金到期后请汇至如下账号: 收款单位: 开 户 行: 银行账号: 电 话: 地 址: 投标人盖章: 备注: 1. 此表仅用于中标单位办理招标代理服务费清算时使用,投标文件中无需提供。中标单位办 理招标代理服务费清算时,须携带此表至二楼财务窗口办理投标保证金退还手续。 2.投标保证金只退还至投标人账户。因收款单位与投标人名称不一致(分公司或子公司代收投 标保证金,视同名称不一致)造成的投标保证金无法退还或迟延退还,招标人或招标代理机构 概不负责。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 84 五、拟委任的主要人员汇总表 序号 本项目任职 姓名 职称 专业 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 85 六、资格审查资料 (一)投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 电子邮件 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 企业资质等级 其中 高级职称人员 统一社会信用代码 中级职称人员 注册资本 初级职称人员 基本账户开户银行 各类注册人员 基本账户银行账号 其他人员 经营范围 投标人关联 企业情况 投标人应提供关联企业情况,包括: (1)投标人的所有股东名称及相应股权(出资额)比例;如投标人为上 市公司,投标人应提供股权占公司股份总数__%以上的所有股东名称及相应 股权比例; (2)投标人投资(控股)或管理的下属企业名称、持有股权(出资额) 比例; (3)与投标人单位负责人(即法定代表人)为同一人的其他单位名称。 备注 注:投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录1的要求在本表后附资质证书、营 业执照等材料。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 86 (二)投标人信誉情况 投标人无需提供相应资料,在投标函中提供承诺即可。如承诺与实际不符,则视为投标人 弄虚作假骗取中标,其投标保证金按规定予以处理。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 87 七、服务方案 服务方案应包括(但不限于)下列内容: 1.…… 2.…… 3.……. ……. 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 88 八、其他资料 投标人对照商务及技术文件初步评审及详细评审条件,自行提供其他相关资料(如有) (一)投标人近年类似业绩 业绩编号 项目名称 项目所在地 委托人名称 委托人地址 委托人电话 合同价格 服务期限 服务内容 项目负责人 项目描述 备注 □商务文件评分用业绩 注:投标人应根据招标文件要求在本表后附相关证明材料。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 89 (二)项目负责人近年类似业绩 业绩编号 项目名称 项目所在地 委托人名称 委托人地址 委托人电话 合同价格 服务期限 服务内容 项目负责人 项目描述 备注 □商务文件评分用业绩 注:投标人应根据招标文件要求在本表后附相关证明材料。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 90 (三)企业奖项荣誉 优秀单位或先进单位 序号 获奖名称 颁发单位 省级及以上 地市级 颁奖时间 1 考核优秀或通报表彰 序号 参与审计项目名称 颁发单位 颁奖时间 备注 1 注:表后须按招标文件要求附相关证明材料扫描件。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 91 (四)人员获奖 人员获奖 序号 获奖名称 颁发单位 省级及以上 地市级 颁奖时间 1 注:表后须按招标文件要求附相关证明材料扫描件。 (五)体系认证 (按招标文件要求附相关证明材料扫描件) 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 92 (六)人员配备 姓 名 年龄 执业或职业 资格证书名称 职 称 学历 拟在本项目任职 工作年限 从事相关工作年限 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 委托人及联系电话 注: 1.本表应填写项目负责人及其他人员相关情况。 2.投标人应根据招标文件第三章商务、技术及报价文件详细评审标准“人员配备”要求在本表后附相 关证明材料。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 93 (七)其他 注:对照商务及技术文件初步评审及详细评审条件,由投标人自行提供相关证明。如证明或声 明与实际不符,将被取消投标或中标资格,其投标保证金按规定予以处理。 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 94 安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生 营养餐、早餐建设项目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计 招标 投标文件 (报价文件) 投标人: 年 月 日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 95 目 录 一、投标函 二、其他资料 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 96 一、投标函 安徽悦诚食品有限公司: 1.我方已仔细研究安徽悦诚食品有限公司年产 1000 万份主食与学生营养餐、早餐建设项 目(升级)设计施工一体化项目跟踪审计招标文件,在考察项目现场后,愿意以人民 币(大写) (? )的投标总报价(含税),并承诺按 本招标文件、合同条款的条件、承担上述项目的服务内容。 2. 我方已按招标文件要求详细审核并确认全部招标文件及有关附件,充分理解投标价格不 得低于企业个别成本有关规定。我方经成本核算,所填报的投标报价不低于企业个别成本。 3. / (其他补充说明)。 投 标 人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 单位地址: 邮政编码: 电话: 传真: 日期:____ _年_ _月_ ___日 安徽诚信项目管理有限公司服务类招标文件—服务类 20210428 版(网招) 97 二、其他资料 投标人对照报价文件初步评审及详细评审条件,自行提供其他相关资料(如有) 注:对照报价文件初步评审及详细评审条件,由投标人自行提供相关证明。如证明或声明与实 际不符,将被取消投标或中标资格,其投标保证金按规定予以处理。 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 附录1 资格审查条件(资质最低条件) 附录2 资格审查条件(业绩最低要求) 附录3 资格审查条件(信誉最低要求) 附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求) 附录5 资格审查条件(其他主要人员最低要求) 附录6 资格审查条件(其他要求) 投标人须知正文修改一览表 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.3招标范围、服务期限和质量标准 1.4投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 分包 1.12 响应和偏差 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 2.4 招标文件的异议 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 资格审查资料 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的编制 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议 6. 评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示 7.2 评标结果异议 7.3 中标候选人履约能力审查 7.4 定标 7.5 中标通知 7.6 中标结果公示 7.7履约保证金 7.8 签订合同 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 8.2 不再招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 9.2 对投标人的纪律要求 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5 投诉 10. 需要补充的其他内容 附件:合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第三章评标办法 1. 评标方法 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 3. 评标程序 3.1 商务及技术文件初步评审 3.2报价文件初步评审 3.3详细评审 3.4 否决投标的其他情形 3.5 投标文件的澄清、说明或补正 3.6 评标结果 第四章 合同条款及格式 合同附件:廉政协议 合同附件:履约保证金格式 第五章 委托人要求 第六章投标文件格式 投标文件 (商务及技术文件) 一、投标函 二、法定代表人身份证明或授权委托书 三、投标保证金 四、投标保证金退还声明 五、拟委任的主要人员汇总表 六、资格审查资料 七、服务方案 八、其他资料 投标文件 (报价文件) 一、投标函 二、其他资料 2021-06-15T17:06:12+0800 1页(219,142) 孔健 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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