包头市消防救援支队餐厅管理服务采购项目

招 标 文 件

招标编号：YH-2021-FW-025

招 标 单 位：包头市消防救援支队

招标代理机构：内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司

日 期：二〇二一年六月

目 录

第一章 招标公告...........................................02

第二章 投标人须知.........................................05

第三章 合同条款...........................................22

第四章 采购需求...........................................26

第五章 投标文件格式.......................................29

第六章 评标办法...........................................41

第一章

招标公告

包头市消防救援支队餐厅管理服务采购项目

招标公告

一、招标条件

内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司受包头市消防救援支队委托，对包头市消防救援支队餐厅管理服务进行公开招标。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。

二、项目概况

（一）项目名称：包头市消防救援支队餐厅管理服务

（二）招标编号：YH-2021-FW-025

（三）投资预算金额：40万元（人民币）

（四）资金来源：财政拨款

三、招标内容

餐厅管理服务采购项目

四、投标人资格要求

（一）在中华人民共和国范围内注册的，具有足够资产和能力来有效地履行合同，有能力提供餐饮服务的供应商，近三年无违法违规行为，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；

（二）投标单位应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（三）本次招标不接受联合体投标。

注：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125号），供应商在报名时，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、对列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动。

五、获取采购文件的时间、地点、方式

符合上述条件的投标单位可在2021年06月17日至2021年06月24日，每个工作日上午9:00—12:00时，下午 14:30—17:00时到内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司（呼和浩特市赛罕区博尔顿广场B座701室）购买招标文件。

购买招标文件时需要提供以下材料：

（1）经办人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”，出示本人身份证；

（2）企业营业执照副本；

（3）参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明。

注：以上资料均需提供相应材料原件及复印件（复印件加盖公章一式贰份，A4纸），资料不全者，不予接受。

六、采购文件售价及购买文件地址

采购文件售价：500元（售后不退）

购买文件地址：内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司呼和浩特市赛罕区博尔顿广场B座701室）

七、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点

递交投标（响应）文件截止时间：2021年7月9日 下午3:00时

开标时间： 同递交投标文件截止时间

开标地点：内蒙古包头市金葵花酒店（包头市青山区钢铁大街与民族东路交叉振华小区院内）会议室

八、联系方式

招 标 人：包头市消防救援支队

联 系 人：伊队长

联系方式：0472-5308187

招标代理：内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司

联 系 人：张春霞、侍利峰

联系电话：0471-3489911

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1	招标人	名 称 ：包头市消防救援支队 联系人： 伊队长 电 话：0472-5308187
2	代理机构	名 称：内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司 联系人：张春霞 电 话：0471-3489911/13404809955
3	项目名称	包头市消防救援支队餐厅管理服务
4	服务期及地点	服务期：一年 服务地点：按甲方要求
5	预算金额	约40万元
6	资金来源	财政拨款
7	资金落实情况	资金已落实
8	招标方式	公开招标
9	投标文件	正本：壹份 副本：叁份 电子版：贰份（word格式，以U盘或光盘形式提供）。
10	开标时间和 地点	开标时间：2021年7月9日 下午3:00时 开标地点：内蒙古包头市金葵花酒店（包头市青山区钢铁大街与民族东路交叉振华小区院内）会议室
11	投标截止时间	2021年7月9日 下午3：00 前
12	投标保证金	投标保证金数额： 1、人民币8000元整(大写：捌仟元整) 2、投标人应按招标文件的要求从本单位基本账户中采用网银转账、电汇、投标保函、银行柜面转账（不接受现金）的方式缴纳本项目投标保证金。 3、投标保证金收取截止时间：投标人于投标截止前以转账或电汇的形式从投标单位基本账户内将保证金转入内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司账户（以银行到账时间为准）。（以银行到账时间为准）。 4、投标保证金账户： 收款单位：内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司 开 户 行：内蒙古呼和浩特金谷农村商业银行乌兰支行 账 号：0207601220000000086290 行 号：402191030140 5、未在规定时间内到账的或非基本账户汇出或转出的，视为投标保证金无效，投标资格将被否决； 6、投标人需将投标保证金汇款凭证扫描件装入投标文件中。

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
13	资格审查方式及资料	资格后审内容包括： （1）经办人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”，出示本人身份证； （2）在中华人民共和国范围内注册的，具有足够资产和能力来有效地履行合同，有能力提供餐饮服务的供应商，近三年无违法违规行为，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结； （3）投标单位应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； （4）参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明；
14	报价方式	总价报价
15	付款方式	签订合同后3个月一支付
16	封套要求	招标人名称： (项目名称)投标文件 招标编号： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启
17	装订与密封要求	（1）投标文件应采用胶装，正、副本分别牢固装订成册。 （2）投标人应将开标一览表一份单独密封提交，并在封套上标明“开标一览表”字样。 （3）投标文件正本和副本分别单独密封，并在信封上标明“正本”、“副本”字样。 （4）封口处粘贴密封条并加盖投标单位公章或密封章。

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
18	投标有效期	从投标截止之日起90日历天
19	投标人提出回题的截止时	投标截止时间10日前
20	投标人确认收到招标文件澄清的时间	于收到招标文件澄清后24小时内以书面形式给予回函确认
21	投标人确认收到招标文件修改的时间	于收到招标文件修改后24小时内以书面形式给予回函确认
22	构成招标文件的其他资料	招标文件所作的澄清、修改和其它有效的正式函件等，均为招标文件的组成部分，对采购人及投标人起约束作用
23	澄清或修改招标文件的时间	投标截止时间15日前
24	评标委员会	评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人； 评标专家确定方式：从专家库随机抽取。

一、总则

1．项目说明

1.1 项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 1 项所述。

1.2 招标单位包头市消防救援支队为本项目的招标人 （合同中的甲方），自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生 并经批准的投标人为中标承包人，经公示无异议，并签订合同后的中标候 选人为本项目的承包人（合同中的乙方）。

1.3 潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益， 发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。

1.4 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所 有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。

1.5 投标人须对所投项目、方案、服务等拥有合法的占有和处置权， 并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成 的纠纷和产生的一

切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的， 承包人应承担相应后果，并负责赔偿。承包人为执行本项目合同而提供的 技术资料等归招标人所有。

2．招标方式

公开招标。

合格的投标人应具备的资格要求

见本招标文件第一部分“招标公告”。

4．定义

4.1 “投标人”系指经国家有关部门批准设立的可实施餐厅服务的企业，并符合招标文件要求，按规定提交投标文件的合格企业。

4.2 “餐厅服务”系指投标人按招标文件规定，结合本项目的特点，提出餐厅服务方案，为包头市消防救援支队提供餐厅服务

5．投标费用

5.1 投标人需自行承担涉及投标的一切费用。

5.2 中标人须向招标代理公司支付招标代理服务费，本项目根据国家现行取费政策，招标代理服务费按内蒙古自治区工程建设协会印发的《内蒙古自治区建设工程招标代理服务费指导意见（试行）》即内工建协（2016）17 号计算，由中标单位支付。

二、招标文件

6、招标文件的构成

6.1 招标文件用以阐明本次招标的要求、招标投标程序和有关条件。

招标文件由下述部分组成：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 合同条款

第四章 项目基本情况介绍

第五章 招标文件格式

第六章 评分办法及评分标准

6.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知的所有事项和格式要

求，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，

以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风

险。

7、招标文件的澄清

7.1 招标单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在发布招标公告的同一 网站上公布，招标文件的澄清发布后，不论投标人是否查看到相关信息， 均视为已收到该澄清。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

8、招标文件的修改

8.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并及时在发布招标公告的同一网站公开发布，所有已购买招标文件的投标人可查看获取。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。

8.2 招标文件修改情况发布后，不论投标人是否查看到相关信息，均视为已收到该修改文件。

三、投标文件的编写

9.投标语言

9.1 投标文件以及投标人所有与招标人及招标代理机构就投标来往的

函电均使用中文。

10、投标文件计量单位

10.1 除在招标文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。

11、投标文件的构成

投标承诺书

投标保证金证明

法人授权委托书

开标一览表

投标分项报价表

企业基本情况介绍

营业执照

管理机构配备情况表

餐饮服务承诺方案

供应商业绩

11.2、参加投标的中介机构应认真阅读并理解本招标文件，按要求编制投标文件。投标文件要字迹清晰、不得涂改，按要求加盖公章和签字。

11.3、投标文件应按 A4 纸打印并装订成册，装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。

11.4、投标人提供的全部资料必须准确详实。投标人证件如果没有按要求在申请书中提供复印件材料，将不构成评标的优势条件。

12、投标格式

12.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件，按招标文件要求提供资格证明文件。

13、投标报价

13.1 投标人应根据招标范围、市场行情，并结合本单位的实力，在招标文件给出的控制价自主报价。

13.2 本项目报价方式见投标人须知前附表。

13.3 投标人必须按以上标准报价，否则按无效标处理。

14、投标货币

14.1 结算货币为人民币。

15、合格供应商除符合《政府采购法》第 22 条外，还必须符合下列条件：见投标人须知前附表。

16、投标保证金

16.1 投标人应按 “投标须知前附表”中规定的数额提交投标保证金。

16.2 投标保证金是为了保护招标人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。招标人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第 16.5 条的规定没收投标人的投标保证金。

16.3 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。

16.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。

16.5 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； 在投标文件中有意提供虚假材料。

17、投标有效期

17.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标须知前附表”规定 的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。

17.2 在特殊情况下，招标人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 16 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

18、投标文件的式样和文件签署

18.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标须知前附表”规定数目的副本，每份投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”，封面写明项目名称及投标人名称。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表 述的不符之处，以正本为准。

18.2 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名，不得使用签名章或其它招标人制版签名。投标文件副本不可为正本完整的复印件。

18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。

18.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。

四、投标文件的递交

19、投标文件的密封和标记

19.1 投标文件的正本与副本应分开包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。

19.2 封袋应：注明项目名称、招标人名称及“在 年 月 日时分前不得开启”

字样。

19.3 如果封袋上未按 19.1、19.2 要求密封和加写标记，招标人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。

20、投标截止期

20.1 投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“投标须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。

20.2 招标人和招标代理机构可以按第 8 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

21、迟交的投标文件

21.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在第 20 条规定的投标截止期后

收到的任何投标文件。

22、投标文件的修改和撤回

22.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回

其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知

递交至招标代理机构。

22.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 19 条规定编制、密封、标记

和递交。22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

22.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，

投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第 14 条的规定被没收。

五、开标与评标

23、开标

23.1 招标代理招标机构按招标文件规定的时间、地点主持开标大会，招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。

23.2 参加开标大会的投标人的法人代表或授权代表须在开标现场签名报到以证明其出席。

23.3 开标时将由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，确认无误后，当众开标。

23.4 开标时，招标代理机构将进行唱标，唱标内容包括投标人名称、 投标价格，服务期以及其它详细内容。

23.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

23.6 开标大会结束后，授权委托人应在指定地点等待招标代理机构或评标委员会的安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。

23.7 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

23.8 开标大会结束后，授权委托人应在指定地点等待招标代理机构或评标委员会的安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。

24、评标工作

24.1 评标工作由评标委员会（下称“评委会”）主持对所有投标人的投标文件进行评审，按评审后得分由高到低顺序排列，推荐中标服务单位。

24.2 评标委员会由招标人授权代表和从专家库中随机抽取的技术、经济专家若干名组成，人数为五人（或以上）单数组成。

25、投标文件的澄清

25.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。

25.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权委托人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。

25.3 如评标委员会认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。若已要求，而在规定时间内该投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

25.4 并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。

26.投标文件的初审

26.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署

是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。

26.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

26.3 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的

投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或 不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

26.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。

26.5 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的资格。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。

26.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过

修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。

26.7 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：

(1) 投标人未提交投标保证金或金额不足的；

(2) 投标文件中未按招标文件规定加盖投标人的企业印章及企业法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、或签字人没有法定代表人有效委托书；

(3) 投标文件未按招标文件中提供格式填写，关键内容未填写或填写字迹模糊、辨认不清的；

(4) 投标人资质不符合招标文件要求的；

(5) 投标文件中附有招标人不能接受的条件的；

(6) 不按评标委员会成员要求澄清、说明或补正的或不接受评标委员会错误修正的。

27、投标的评价

27.1 评委会只对已判定为实质性响应且通过资格审查的投标文件进行详细评价和比较。

28、保密及其它注意事项

28.1 招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

28.2 在评标期间，投标人企图影响招标代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

招标采购中出现下列情形之一的，应予废标：

1、对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、投标人的报价均超出控制价金额或最高限价，招标人不能支付的。

因重大变故采购任务取消的，招标人或者招标代理机构应当及时在原公告发

布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件

或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告上级部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后 5 个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的利息。

六、授予合同

29.中标通知

1、在公告中标结果的同时，招标代理机构将向中标人签发中标（成交）通知书，并向中标人发放。中标（成交）通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

2、中标（成交）通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）均是合

同的重要组成部分。

30.履约保证金

1、中标人在签订招标合同前，应按招标文件规定向招标人提交履约保证金。

2、若本项目规定不允许转包或分包的，但中标人在与招标人签订合同

以后，将中标项目转包或分包给第三方的，将终止合同并扣除其履约保证金。

3、中标人的履约保证金将在合同货物安装调试完成或服务完成，并经招标人出具验收合格的验收报告后五个工作日内退还中标人。

31.签订合同

1、招标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

2、中标人未按照规定的时间、地点与招标人签订中标合同的，其投标保证金将可能不予退还，给招标人和招标代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。

3、中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同，中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

4、招标人如需追加与合同标的相同的货物，须经设区的市，自治州以上的人民政府采购监督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

5、投标人一旦中标及签订合同后不得对招标项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。

32.接受和拒绝任何或所有投标的权利

32.1 如出现重大变故，招标任务取消情况，招标代理机构和招标人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

33.中标通知书

33.1 在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标；

33.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。

34.签订合同

34.1 中标单位应按中标通知书指定的时间、地点，与甲方签订合作协议。

35.履约保证金

本项目不收履约保证金

36.注意事项

36.1 所有证书、证明、报表等资料均应以投标中介机构主体资格材料为准，投标文件中的单位名称必须与应聘签章名称一致，上级或下级机构资料不能作为该机构资料。

36.2 本次招标不接受联合体投标。

37.招标代理服务费

37.1 中标单位在领取中标通知书时应向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

七、其 他

未尽事宜，按国家有关规定执行。

第三章

合 同 范 本

年   月   日

（此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容）

合同编号：

项目名称：

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

合同签订地点：

为了保护甲乙各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规的规定，并严格遵循项目（招标编号：YH-2021-FW-025）招标文件中的相关规定，由采购人与供应商签订本合同，并共同遵守。

一、合同文件

本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：

（一）招标文件；

（二）投（竞）标人提交的投（竞）标书、投标报价明细表、更正、澄清、说明、补充事项及承诺和售后服务承诺等全部投（竞）标文件；

（三）双方以文字记述的补充条款或承诺；

（四）商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。

（五）中标通知书；

二、合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

三、货物或服务内容

本合同所涉及的乙方应提供的货物或服务内容详见投（竞）标文件。

四、合同金额

根据成交通知书的内容，成交项目金额为：______（￥_____元）。

五、付款方式及比例

供应商开户银行：

账号/行号：

六、履约保证金

七、项目服务时间及地点

服务时间: 服务地点：

八、质量保证

乙方应提供优质货物（服务），保证货物和服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。甲方按照招（竞）标文件、服务内容要求中所述的质量严格监督乙方执行。

九、验收

应按照招（竞）标文件、投（竞）标文件的规定标准进行验收。

十、服务承诺

按甲方招（竞）标文件的要求和乙方投（竞）标文件中的承诺执行。

十一、违约责任

违反本合同约定，违约方应按照招标文件及《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承担违约责任。

十二、合同纠纷解决方式

在本合同执行中所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决，如得不到解决，则应申请仲裁或向法院提起诉讼。

十三、合同生效

本合同经甲乙双方授权代表签字盖章后生效。本合同一式四份，甲乙双方各执两份。由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

十四、未尽事宜

经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

采购人：

负责人：

地 址：

电 话：

年 月 日

供应商：

负责人：

地 址：

电 话：

年 月 日

第四章

招标项目采购需求

一、项目概况

1、项目名称：包头市消防救援支队餐厅管理服务

2、项目编号：YH-2021-FW-025

3、采购方式：公开招标

4、服务期限：一年

5、资金来源：自筹资金

6、付款方式：签订合同后3个月一支付

二、 采购要求

符合卫生防疫要求，服务人员持证上岗。

主要负责一日三餐。

餐厅卫生要求

3.1不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。

3.2要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。

3.3食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。

3.4各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。

4、餐具、厨具卫生

4.1刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，保持厨具的清沽。餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。

4.2厨具和餐具要固定摆好。

5、环境卫生

5.1要经常性打扫和清洗餐厅地面，做到地面无杂物和积水。

5.2储藏室要保持干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。

6、注意餐厅工作人员个人卫生

第五章

投标文件格式

包头市消防救援支队餐厅管理服务

投 标 文 件

招标编号：YH-2021-FW-025

投标人：___________（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：______ （签字或盖章）

___________年___________月___________ 日

附件 1

一、投标承诺书

致：（采购人）

1.按照已收到的项目编号为的采购项目采购文件要求，经我公司认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次采购文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。

我方的最终报价为（大 写）： （小写）： ，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分，均由我方无条件负责补齐。

2. 我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。

3. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。

4. 我方接受采购文件所列须知中关于没收投标保证金的约定。

5. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。

6.我方将与本投标函一起，提交人民币 元作为投标保证金。

7.我方理解贵方不一定接受我方的投标，并不需作任何解释。

8.如果我方中标，我方同意支付内蒙古亿和全过程工程项目管理有限公司 的采购代理服务费。

9.投标有效期： 。

投标人名称：

详细地址： 邮政编码：

电 话： 传 真： 电子函件：

供应商开户银行： 账号/行号：

法定代表人（签字或盖章）：

供应商名称(公章)：

日期： 年 月 日

投标保证金证明

扫描件加盖公章

退款信息（注：必须与汇款账户一致）：

户 名：

开户行名称：

银行账号：

银行行号：

增值税普通发票开票信息：

开票抬头（投标人全名）：

税 号：

财务电话：

附件 2

二、法定代表人授权委托书

兹委派我单位 （姓名）参加贵单位组织的 (项目名称)采购招标活动（项目编号： ），委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。

本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

委托代理人无权转委托。

特此委托。

投标人： （公章）

法定代表人：

或授权委托人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：开标时需携带授权委托书原件（一份）

附件3

三、开标一览表

项目名称：

招标编号：

序号	项 目	内 容
1	投标单位
2	投标总报价	大写： 元 小写：? 元
3	服务期
4	服务地点
5	备注

说明：1、所有价格均系人民币表示，单位为元，精确到个数位。

报价应按投标须知（总则）中的要求报价。

3、以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效投标。

投标人： （盖章）

法定代表人或其授权代表： （签字或盖章）

日期: 年 月 日

附件4

四、投标分项报价表

项目

序号	费用支出列项	计算依据	金额（元）	备注
一
1
2
3
4
.....
二	企业管理费
三	利润
四	税金
合计	元（结转至开标一览表）

投标人： （盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

企业基本情况介

企业名称		成立日期
企业法人营业执照注册号		企业资质
注册资本		企业类型
批准登记机关		组织代码
法定代表人		营业期限
主营业务
地 址
税 号
开户银行
开户行号
银行账号
电 话		传 真
邮 箱		邮 编
联 系 人		联 系 方 式

附件6

六、管理机构配备情况表

姓名	性别	年龄	学历	职称	相关执业 证书编号	职务 与分工	从事餐饮 工作年限	餐饮工作经验
								项目数	项目名称
项目负责人

投标人 ： （盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

附件7

七、餐饮服务承诺方案

投标人自行编辑

附件8

八、业绩一览表

序号	采购单位名称	项目名称	合同金额	联系人	联系电话	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
合计

附近三年（2018年6月至今）业绩合同关键页（加盖单位公章）

投标单位： （盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期: 年 月 日

第六章

评标办法

一、总则

1、本评标细则遵循《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服

务招标响应管理办法》、七部委27号令和《评标委员会和评标办法暂行规定》

有关规定执行。

2、本细则适用于本招标项目的采购和评审。

3、评审工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会由5人组成，

招标人1人、专家库中随机抽取专家4人。

4、评标原则

1）公平、公正、科学、择优的原则；

2）反对不正当竞争的原则；

3）最大限度满足采购文件要求的原则。

本项目的评审办法采用综合评分法。评标委员会根据本细则及本项目采购文件要求，对投标文件进行评审。评标委员会成员根据自身判断独立打分，汇总得

分并计算算术平均值即为各投标人的综合得分，评标委员会将投标人的得分由高到低排序，招标人委托评标委员会依法确定排名第一名的投标人作为中标候选人。除非排名第一名的投标人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；经核实，投标书中构成实质性响应内容存在弄虚作假的行为；招标人可以确定排名第二的投标人为中标人。排名第二的投标人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的投标人为中标人。以此类推。

初步评审一览表

资格性评审 标准	营业执照副本	有效的营业执照（营业执照、组织机构代码与税务登记证实行“三证合一”的执行《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（国办发【2015】50号））
	授权委托书	经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”原件
	没有重大违法记录书面声明	参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
	信用记录	信用中国、中国政府采购网查询（对列入“失信惩戒对象查询”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》）
符合性评审 标准	投标保证金	符合招标文件规定
	投标文件的要求	签署、盖章符合招标文件要求
	投标有效期	投标有效期符合招标文件要求
	报价	未超过采购预算，符合招标文件要求
	服务期、 服务地点	符合招标文件要求
	投标内容	符合招标文件中规定的实质性要求
	其他	符合招标文件及法律、法规的规定

注：以上内容凡有一项不合格者，视为未通过初步审查，按无效投标处理。

序号	评分 因素	评审标准		分值
1	价格部分（30分）	投标报价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30×100% 。2. 评标基准价、招标控制价和投标报价均以人民币元为单位。3. 本次投标报价的最低报价为基准价（不以最低价为中标依据）。 4.本次招标设有采购投资额40万元整，投标报价高于采购投资额的视为无效标。		30
2	技术部 分（60分）	视餐饮服务管理整体	视餐饮服务管理整体设想和策划符合实际、统筹安排合理、可行情况进行横向比较，优得8～12分,良得3～7分，一般得0-2分。	12
		视管理与服务工作范围	视管理与服务工作范围、管理方式、工作计划、质量方针、服务标准的合理性、可行性程度进行横向比较，优得8～12分,良得3～7分，一般得0-2分。	12
		视为保证服务达标所配备的设备	视为保证服务达标所配备的设备、设施、耗材品牌、质量等硬件条件和耗材情况进行横向比较，优得8～12分,良得3～7分，一般得0-2分。	12
		视投标人规章制度	视投标人规章制度、工作流程、目标管理、信息反馈、培训管理、考核体系的建立健全情况进行横向比较，优得8～12分,良得3～7分，一般得0-2分。	12
		针对本项目招标人的实际情况	针对本项目招标人的实际情况，机构设置、人员分配、人员素质等情况人员持证情况等进行横向比较，优得8～12分,良得3～7分，一般得0-2分。	12
3	商务 部分 （10分）	业绩	投标人近三年（2018年6月至今）类似服务业绩，每有1项得2分，最高得10分； 注：以合同为准	10

开、评标活动相关通知

各投标人：

为有效遏制新型冠状病毒感染肺炎疫情的扩散和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，结合实际情况有序平稳地开展开、评标活动，具体通知事项如下：

一、所有参与本次项目开标的各投标人代表须携带居民身份证及加盖投标人单位公章的《开评标健康信息登记表》（见附件）。

二、所有人员应全程佩戴口罩，自觉接受体温检测，如出现发热、咳嗽等可疑症状时，及时登记上报并采取隔离人群等防护措施。

三、有以下情形之一的人员，不得进入开标区：

1.最近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；

2.来自重点疫区的；

3.近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

4.未佩戴口罩的；

5.现场测量体（额）温超过37.3℃的。

四、各投标单位限派1名代表参加现场交易活动，并间隔就座。

附件：

《开评标健康信息登记表》

姓名		身份证号码
单位名称
单位地址
个人住址
单位电话			个人手机
人员身份	□招标人代表 □招标代理 □投标人代表 □监督人员 □评标专家
参加：□开标 □评标
项目名称
个人健康情况
有无发热、乏力、干咳、气促情况 □有 □无
是否在 2021 年 6 月15 日后来自（或途径）疫情重点地区（ 等 15 个地区） □否 □是，到达时间为： 年 月 日
2021 年 6 月 15 日至今是否离开过内蒙古 □否 □是
2021 年 6 月 15 日至今是否有与来自疫情重点地区人员接触情况 □否 □是 接触时间为： 年 月 日
本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。 申报人（签名）： 附件（2） 餐厅管理服务修改6.17（定稿）(1).doc 招标公告.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 内蒙古自治区萨拉齐监狱2025年全年罪犯食堂燃料采购（六次）询价公告 2025-04-10 内蒙古自治区黄河镫口灌区管理中心2025年度基层站所职工食堂食材供应项目竞争性磋商公告 2025-04-09 昆都仑区中小学、高中校、教办(企办)幼儿园食堂膳食经费专项审计服务采购项目竞争性磋商公告 2025-04-07 内蒙古自治区萨拉齐监狱2025年全年罪犯食堂燃料采购（五次）询价公告 2025-04-03 内蒙古自治区萨拉齐监狱2025年全年罪犯食堂燃料采购（四次）询价公告 2025-03-28 包头市公安局警察训练基地2025年餐厅食材采购项目招标公告 2025-03-26 包头市第九十三中学新建教学楼、食堂项目工程施工变更公告 2025-03-25 包头市第十五中学高中体育馆、公寓楼、食堂等综合项目--公寓楼、食堂项目变更公告变更公告 2025-03-25 包头市第九十三中学新建教学楼、食堂项目工程施工招标公告 2025-03-24 包头市第九十三中学新建教学楼、食堂项目 2025-03-24 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服