湖州市实验幼儿园上实雍景湾幼儿园厨房设备采购项目

（财政审批编号：吴兴财采确临【2021】6881号 ）

公开招标文件

项目编号：欧邦采字2021-018

项目名称：湖州市实验幼儿园上实雍景湾幼儿园厨房设备采购项目

采购单位：湖州市实验幼儿园（盖章）

代理机构：欧邦工程管理集团有限公司（盖章）

2021年6月

目 录

目 录 2

第一章 公开招标采购公告 3

第二章 招标需求 8

第三章 投标人须知 13

第四章 评标办法及评分标准 26

第五章 合同主要条款 29

第六章 投标格式与附件 32

第七章 工程量清单 47

第一章 公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科批准的吴兴财采确临[2021]6881号，就湖州市实验幼儿园上实雍景湾幼儿园厨房设备采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参加投标。

1、 项目编号：欧邦采字2021-018

二、采购组织类型：分散采购委托代理

三、采购方式：公开招标

四、采购预算：45万元

五、采购内容及数量：

序号	采购内容	单位及数量
1	厨房设备采购及安装	详见招标文件工程量清单

六、合格投标人的资格要求

符合《政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格。

▲投标人的特定条件：

1、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。

2、本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为批发业/零售业/制造业）

3、本项目不接受联合体竞标。

七、招标文件的获取:

1、获取时间：至响应文件上传截至时间止。

2、本项目招标文件实行网上获取。供应商登录浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）或在湖州市吴兴区公共资源交易中（http://ggzy.wuxing.gov.cn）“政府采购”版块下载。

3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨询电话：400-881-7190。

已经注册成功的供应商无需重复注册。

八、投标文件的递交及相关事宜：

1、投标文件递交方式：

（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2021年 7月8日14 :00（北京时间）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。

（2）数据电子备份投标文件（U 盘）：以 U 盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式（现场递交或邮寄，详情见其他事项(10)），逾期送达或未密封将拒绝接收。

2、CA锁解密时间为开标当日14:00至14:30。超过投标截止时间未完成上传的投标文件或未按规定时间递交数据电子备份投标文件或未按招标文件要求密封的数据电子备份投标文件，招标人不予受理。

3、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登陆“浙江省政府采购网”(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。

4、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。

5、具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544

九．投标截止时间：2021年 7 月8 日14:00

十．开标地址：吴兴区公共资源交易中心【湖州市吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼）401 开标室】, 逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件将被拒收。

十一．开标时间：2021年7 月 8 日14:00

开标地址：吴兴区公共资源交易中心【湖州市吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼）401开标室】, 逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件将被拒收。

十二．其他事项：

十二．其他事项：

1、投标供应商如需到场，必须指派无疫情接触史、身体健康且符合防控要求、佩戴口罩的人员参与开标现场活动，请严格把关。且只能指派 1 人参加现场开标活动；

2、参加开标的人员，请自觉做好个人防护工作，必须全程佩戴口罩（自备），听从交易中心工作人员引导，必须提供“一证一码一表”，即：身份证、“湖州健康码”（个人支付宝或浙里办 APP 中申领）。主动配合做好体温测量等各项疫情防控措施。投标供应商若为省外的，投标供应商代表在持有“湖州健康码”。

3、“湖州健康码”显示为绿色可进入交易中心，“湖州健康码”显示为黄色、红色或者现场测量体温高于 37.2℃且不符合防控管理要求的人员，一律谢绝进入交易中心参加开标活动；

4、各投标供应商如确需到场，请充分考虑因路程、卡口防疫检查等因素（注：不得违反国家、浙江省、湖州市、吴兴区等相关规定）。特殊时期，为避免各因素带来不便导致时间效率问题，各投标供应商如确需到场，请提前30分钟。

5、所有需进入湖州市吴兴区公共资源交易中心的相关人员应自觉遵守国家以及省、市、区有关疫情防控的其他规定。

6、供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑，根据《中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。

7、本项目为电子招投标项目，实行网上投标，采用电子投标文件，要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成投标文件的上传递交、在线投标响应文件；

8、递交按招标文件要求密封的备份投标文件。鉴于当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作形式十分严峻，为加强疫情防控工作，进一步减少人员聚集，阻断疫情传播，提倡投标人采用邮寄方式递交备份投标文件，对本项目采用两种开标方式：

方式一：采用邮寄方式递交备份投标文件（U 盘），投标人不参加现场开标的：

邮寄地址：湖州市吴兴区蜀山路6号三楼欧邦工程管理集团有限公司（吴兴大道加油站后面），联系电话：0572-2131019，联系人：小徐。代理机构人员统一负责接收投标响应文件至专门的监控室，做好接收记录，与投标资料一并归档，邮寄后，将邮寄单号发送至指定邮箱（1028527807@qq.com），以便接收人员进行记录和查询。

（1） 公告之日起至投标截止时间，供应商需留足投标响应文件邮寄时间,确保投标

（2） 响应文件于投标截止时间前送达，因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

（2）邮寄时，总的外包封袋上可不注明投标单位名称，但应注明投标单位的联系人、联系电话及投标项目名称。

方式二：投标人委派专人（法定代表人或委托代理人）参加现场开标的：

（1）投标人采用派专人现场递交备份投标文件方式的（递交地址：吴兴区公共资源交易中心【湖州市吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼）401 开标室】），只允许委派一人（法定代表人或委托代理人）参加开标，参加人员须按《关于做好新型冠状病毒肺炎防控期间进入吴兴区公共资源交易中心参与开评标活动的告知书》做好相关工作，并无条件服从开标现场管理。

（2）评标时如出现需要询标情况，一律采用电话询标，请各投标代表保持电话畅通。

9、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。

10、本项目是否专门面向中小企业采购：是

11、招标文件下载地址：

浙江省政府采购网   （http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）

湖州市吴兴区公共资源交易中心网（http://ggzy.wuxing.gov.cn）

十三、业务咨询：

采购单位：湖州市实验幼儿园

联系人：章老师 联系电话： 0572-2538076

代理单位：欧邦工程管理集团有限公司

联系人：小徐 联系电话：0572-2131019

质疑接受人：方晨 联系电话：0572-2131083

政府采购行政监管及投诉受理部门：

湖州市吴兴区财政局政府采购监管科，联系电话：0572-2289702

第二章 招标需求

一、安装要求

1、 安装规范

（1）烟罩前面应保持水平。

（2）厨具摆置应垂直、水平、相互之间应平直整齐。

（3）排风机的进口风管为平直管段，对于变径入口管，应尽量用角度较小的斩扩管，以免气体流速与流向的突变现象产生。

（4）排风机的出口管要加大管截面积，减少气流的动压损失。

（5）排风管之间连接头应有良好的密封性，法兰连接之间用密封胶填料，螺丝必须拧紧。接头与接缝处须用胶封堵漏。

（6）炉具燃料管道接驳应进行密封性试验，不漏气为合格。

（7）上、下水管道系统及风管接驳无漏点为合格。

（8）排管、布线要达到横平竖直，里、外层次分明，并应有支架抱攀固定。

（9）管道安装试漏结束后，应按不同的油漆颜色进行油漆。

（10）安装完工，必须将现场清扫干净。

（11）调试合格后，交客户验收，并履行办理验收手续。

2、安装界面：厨房及备餐水电配套到角阀、插座（引出线），卖方负责连接。

3、安装辅料及制作：安装所需的材料、辅料及配件均符合国标要求，费用含在投标总价内，一次性包干。

二、招标货物其它要求

1、 交货前的招标人查验

招标人有权在产品制造期间到中标人的生产现场查验产品及其部件，有权察看试验结果，招标人也可指派员或代理履行这种工厂查验，但这并不免除中标人应按合同履行其义务的责任。

2、 技术培训

中标人须对招标人的操作人员和管理人员进行培训，培训费用应包含在投标总价内。中标人须在投标文件中提供技术培训方案，其中应包括培训内容、培训时间、培训人等。

3、安装、调试

中标人须派有相当工作经验的技术人员进行安装、调试，并负责现场安装过程中产品保护。

4、 验收、交付

（1）货物安装完成后，中标人须负责对全部货物的保护和清洁工作，直至货物验收合格交付使用为止。

（2）招标人与中标人双方按照招标货物的技术要求及规范对全部货物进行验收。货物验收前，中标人应事先准备好验收文件并获买方的确认，如验收合格，双方代表人在验收文件上签字完成终交验收手续，正式交付使用。

（3）如第一次验收未合格，中标人应找出原因进行更正，并应在第一次验收结束后7个工作日内进行再次验收，中标人应承担由此而产生的全部费用。如第二次验收仍不能符合合格条件，招标人可拒绝接受全部货物，中标人负责赔偿一切损失。

5、质保及售后服务

（1）维修人员需在接到维修电话后2小时赶到现场，提供不间断的服务直到结束。维修点需提供足够的备件以适应买方维修需求。

（2）中标人须对合同中规定的全部货物（卖方生产的货物）提供至少一年的质保期作免费维修和保养，时间从验收通过、买方接受并使用之日起。外购货物的质保期应按具体产品制造商的质保规定执行，但最低不能少于两年，外购货物的质量问题也应由卖方负责解决。

（3）在质保期内的工作应包括对所有货物常规检查、调整和润滑。具体的操作程序和内容须在投标文件质保及售后服务方案中说明。

（4）质保期内卖方须自行付费，负责修理和替换任何由于产品自身的质量问题造成的损失及故障。

（5）免费质保期及售后服务要求：设备质保期按国家、厂商、行业标准执行，质保期由设备安装调试合格后开始计算。

6、 备品备件

（1）中标人须对所供的货物提供足够的备件、附件和易损件，以满足货物正常使用的需要。中标人随货物所带的备品备件，其价格应包含在货物投标价内。

（2）中标人须保证在货物质保期后维修所需的备品备件价格不高于本次投标报价。

三、采购产品需求及清单（详见清单附件）

四、商务要求

质保期	货物验收合格后2年。
交货时间及地点	于2021年 8 月 10 日前送货到采购人指定地点并安装完毕。
付款条件	合同签订后，支付合同价的30%，所有厨房设备到货经采购人验收合格并安装完毕后全部付清。
售后服务保障或维修响应时间要求	供应商必须提供至少一年的免费上门保修服务。 质保期内：接到用户维修通知后，2小时内响应并到达指定现场进行维修。免费更换一切在正常情况下损坏的零配件，每年提供两次免费上门巡检服务（可提供更优方案）。 质保期后：供方负责设备的终身维修及零配件的及时供应。维修费先修理后付款，零配件先交货后付款（可提供更优方案）。

三、样品清单

样品1

冷热水龙头

1个

注：具体规格参数参照产品清单，投标样品在开标前送到开标现场（样品送达地点：湖州市吴兴区公共资源交易中心E幢4楼401开标室或邮寄至湖州市吴兴区蜀山路6号三楼欧邦工程管理集团有限公司（吴兴大道加油站后面）），不得体现单位名称，由代理公司统一编号；

1、未中标的投标人样品在本项目中标公示结束后退还，中标候选人提供的样品采购人在中标公示结束后进行样品封存，中标供应商在履行合同时必须根据样品材质、工艺进行供货。如供货产品与样品不一致，采购人有权拒绝接收，并取消其中标资格。

2、投标人提供样品所需的费用包含在投标的报价中，不单独另计。

3、样品的式样、尺寸允许有微小偏差；

4、未提供样品的不得分

注：扶持政策说明：

1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为批发业/零售业/制造业。

2、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

3、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

5、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

6、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

7、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

8、监狱企业参加政府采购提供《监狱企业声明函》（见附件）及其相关的充分的证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

9、残疾人福利性单位参加政府采购提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

10、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第二十条规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

第三章 投标人须知

前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：湖州市实验幼儿园上实雍景湾幼儿园厨房设备采购项目
2	采购内容：厨房设备采购及安装
3	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费5750元，由中标单位支付。投标人应自行考虑列入投标报价。
4	答疑与澄清：投标人对招标文件有异议的，应当在2021年6月 28 日下午16:00时前以书面（含传真）形式向招标代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以更正公告或书面形式发布在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上。投标人未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。
5	采购预算：45万；
6	备份投标文件组成：备份投标文件（U盘）应包含《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》 ，供应商应将备份投标文件（U盘）的《资格文件》、《技术、 商务、 资信及其他文件》、《报价文件》密封、包装，其中《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》允许制作成一个 U 盘。备份投标文件的内容应按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，因供应商自身问题导致备份投标文件无法读取，责任由供应商自行承担。 成交供应商在成交结果公告结束后，提供两份纸质竞标文件（与电子竞标文件内容必须一致）交于代理公司，以便采购单位和代理公司存档。【纸质的《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》可装订成一册】
7	投标截止时间：2021年 7 月8 日14:00 1、供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间止未完成传输的，视为放弃投标资格，作无效标处理。 2、供应商递交响应文件时，如出现下列情况之一的将被拒收，作无效标处理： 2.1 电子响应文件未按规定时间上传的或数据电子备份响应文件（U 盘）超过投标截止时间送达的； 2.2 整个开标过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用备份投标文件（U盘）。若正常解密成功，则备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。 2.3 供应商仅提供其中一种形式的备份响应文件。造成项目开评标活动无法进行下去的，相关风险由供应商自行承担。
8	开标时间：2021年 7月 8 日14:00 开标地点：吴兴区公共资源交易中心【湖州市吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼）401开标室】
9	评标办法及评分标准：附后
10	中标公告：评标结束，采购人确认采购结果后，中标公告发布于 浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/） 吴兴区公共资源交易中心网（http://www.wuxing.gov.cn）
11	中标通知书：结果公告结束无疑义后，向中标单位发中标通知书。
12	签订合同时间：中标通知书发出后7日内。
13	付款方式：合同签订后，支付合同价的30%，所有厨房设备到货经采购人验收合格并安装后全部付清。
14	履约保证金的收取与退还：中标供应商应在签订合同之前向采购单位交纳履约保证金，履约保证金为采购预算的5%。合同履行完毕（验收合格）后无息退还。
15	投标文件有效期： 60 天
16	解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位

一、总 则

（一）适用范围

本招标文件适用于湖州市实验幼儿园上实雍景湾幼儿园厨房设备采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）采购预算：45万元；

（三）定义

1、招标采购单位系指组织本次招标的湖州市实验幼儿园（“采购单位”）和欧邦工程管理集团有限公司（“代理机构”）。

2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的供货单位。

3、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

4、“书面形式”包括信函、传真、电报等。

5、“▲”系指实质性要求条款。

（四）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（五）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。

（六）投标费用

1、本项目投标应以人民币报价；

2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；

3、本项目招标代理服务费5750元，由中标单位支付，投标人应自行考虑列入投标报价。

（七）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（八）转包与分包

本项目不允许转包，也不可以分包。

特别说明：

▲1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体讨论决定。

▲2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人或控股公司或制造商所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

▲3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（九）质疑和投诉

1.投标供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在招标文件规定的质疑期内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门（按照采购人所属预算级次）提起投诉。

2. 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。否则，招标方将不予受理。

质疑函应当包括下列内容：

a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

b.质疑项目的名称、编号；

c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

d.事实依据；

e.必要的法律依据；

f.提出质疑的日期。

注：政府采购供应商质疑函和政府采购供应商投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。

二、招标文件

（一）招标文件的组成

1、公开招标采购公告

2、招标需求

3、投标人须知

4、评标办法及标准

5、合同主要条款

6、投标文件格式

7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人应认真阅读招标文件中的有关事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2021年6月 28 日16：00时前，一次性以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。

2、招标人必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制要求

（一）投标文件的组成

投标文件（包括电子投标文件及数据电子备份响应文件（U 盘））由《技术文件》、《商务、资信及其他文件》和《报价文件》组成，其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。

1.资格文件

（1）提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或提供“三证合一”的营业执照或提供“五证合一”的营业执照；

（2）建筑业燃气具安装维修资格证；

（3）提供法定代表人有效身份证明书及身份证或提供法定代表人授权书与授权人身份证及其最近三个月中任意一个月个人社保缴纳证明文件；

（4）提供最近三个月企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；

（5）自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn） 、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图； （二者缺一不可）；

（6）政府采购活动现场确认声明书（格式附后）

（7）信用承诺书（格式附后）

（8）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；【格式见附件】

2. 技术文件

（1）施工组织方案

（2）技术性能

（3）投标现场需提供样品（样品内容及数量在招标文件中已标明），所有提供的样品不能出现公司名称或与公司有关的商标和标记，如发现有商标和标记或样品提供不全的，样品分不得分。中标供应商提供的样品由采购人封存作为验收依据。

（4）检测报告；

（5）企业人员；

（6）研究创新能力；

（7）产品安全；

（8）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

3.资信及其他文件：

（1）投标声明书 (格式见附件)；

（2）类似案例成功的业绩；

（3）投标人情况介绍；

（4）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

4.商务文件

（1）商务响应表（格式见附件）；

（2）售后服务承诺；

（3）质保期；

（4）维修响应时间；

5.报价文件（首次报价）：

（1）投标函（格式见附件）；

（2）开标一览表（格式见附件）；

（3）代理服务费承诺书（格式见附件）；

（4）投标报价明细表（格式见附件）；

（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。

（二）投标文件的语言及计量

▲1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

▲2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

▲（三）投标报价

▲1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价。

2、最高限价：45万元，超过最高限价的作无效标处理。

（四）投标文件的有效期

▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人则不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的签署和份数

1、电子投标文件：

投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，若因响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2、数据电子备份响应文件（U 盘）：

2.1 电子投标文件的备份文件以 U 盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件（U 盘）应包含《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》，投标人应将数据电子备份投标文件（U 盘）的《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U 盘）均按无效标处理。

2.2投标文件袋封面应加盖投标人公章；

3、除投标人对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，应由投标人加盖校对章。

（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1、投标人应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间止未完成传输的，视为撤回响应文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收，作无效标处理；

2、数据电子备份投标文件（U 盘）：采用信封等形式密封、包装，密封、包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、响应文件名称、项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章；

3、投标人应当在投标截止时间前将数据电子备份响应文件（U 盘）密封、包装并 递交到指定地点，逾期送达或未密封、包装的将被拒收。

4.投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：

4.1 未按规定单独密封、包装或标记的数据电子备份投标文件（U 盘）；

4.2 由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；

4.3 投标人未成功办理政采云报名手续的；

4.4 电子响应文件未按规定时间上传的或数据电子备份投标文件（U 盘）超过投标截止时间送达、递交的；

4.5 未提供数据电子备份投标文件（U 盘）的；

4.6 整个开标过程中若因投标人问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U 盘）。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U 盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。

4.7为保障解密成功，建议投标人携带笔记本电脑及 CA 数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请投标人自行解决上网问题）

（七）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

1. 在“技术、商务、资信及其他文件”开标前，采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效，不在进行下一步评审：

（1）未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照的；

（2）未提供法定代表人身份证明书或其授权代理人的授权委托书及身份证明的；

（3）未提供授权代理人提供近三个月中任意一个月的社保证明得；

（4）未提供供应商连续近三个月依法缴纳税收和社保费的证明的；

（5）未提供自招标公告发布之日起至投标截止日前任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 投标供应商信用查询网页截图的；

（6）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（7）未提供《中小企业声明函》；

（8）提供的《中小企业声明函》未采用本采购文件附件的模板；

（9）提供的《中小企业声明函》未填写完整的；

（10）供应商未如实填写《中小企业声明函》的；

（11）未提供《信用承诺书》或提供的《信用承诺书》未采用本采购文件附件的模板；

2、在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）授权代理人未经有效授权的；

（2）投标有效期、交货期（服务期）、质保期等不能满足招标文件要求的；