招标详情
一、项目基本情况
项目编号:AHHXSZ2021012
项目名称:皖北卫生职业学院第一、二食堂经营服务项目
采购需求:皖北卫生职业学院现有在籍生约8000(就餐人数约5000人)余人,教职工约400人。目前校内有三个食堂,其中,第一、二食堂于2021年7月托管经营到期。为进一步提高学校餐饮管理水平和服务质量,经研究,根据《高等学校引入社会餐饮企业承办食堂管理规范》,结合学校实际情况,决定将学校第一、二食堂餐饮服务通过公开招标委托第三方经营。一包:皖北卫生职业学院第一食堂经营服务采购,二包:皖北卫生职业学院第二食堂经营服务采购,具体详见采购需求。
合同履行期限:三年(2+1),中标后签订2年经营服务合同。经营期间由学校总务处等相关部门进行满意度考核,2年服务期满师生代表对食堂综合满意度达到85%以上(含85%),且无重大食品安全事件,合同期内被市区市场监管局、食药监局检查出现问题责令整改处罚不超过3次,因食品安全等负面问题而被校方约谈少于3次的,经学校同意可以续签第3年合同。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求: / ;
3.本项目的特定资格要求:供应商(含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司)存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人:
(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;
(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被列入行贿犯罪档案的;
(3)供应商被市场监督管理局列入企业经营异常名录的;
(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形第(1)(3)(4)(5)以“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)、“信用宿州”(http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action)或其他指定媒介[国家税务总局网站(www.chinatax.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统网站(www.gsxt.gov.cn)]发布的为准,查询截止时点为采购响应递交截止时间。
情形(2)由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。
4.供应商必须满足的条件:
(1)具有独立法人资格的餐饮服务管理公司;
(2)经营学校食堂或经营相当规模单位食堂的餐饮服务管理公司;有管理特色和良好的信誉;2018年1月以来经营过程中无食品中毒或疑似食物中毒等安全事故发生。(供应商提供承诺函)
(3)供应商必须使用本单位资质,一旦发现资质挂靠现象,一律取消投标资格。
上述提出的资料及佐证材料复印件须加盖公章,带原件备查,资格审查时一次性递交,不接受补充资料。(其中营业执照、食品经营许可证、与高校食堂经营合作合同,必须带原件备查。)
三、获取招标文件时间:2021年6月18日至2021年6月24日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午8:00至12:00,下午14:00至17:30(北京时间,法定节假日除外)
地点:宿州市东二铺大学城皖北卫生职业学院办公楼三楼318室;报名联系人及联系方式:薄培、13805573335。
方式:(1)凡有意参加投标者,在招标文件获取时间范围内均可在宿州市东二铺大学城皖北卫生职业学院办公楼三楼318室报名,并在皖北卫生职业学院网站(网址:http://www.wbwsxy.com/)下载获取招标文件,并请随时关注网站答疑澄清。(未进行报名的供应商,开标时递交的投标文件不予接收)
(2)请在招标文件获取时间范围内报名并下载获取招标文件,逾期不再接受报名。
(3)潜在投标人应合理安排时间,尽量避开开标前等可能存在的高峰期。
(4)报名时请携带营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一复印件加盖公章及法人授权委托书加盖公章。
售价:每套人民币0元整。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2021年6月25日15点00 分(北京时间)(若遇学校重大活动,时间另行通知)
地点:皖北卫生职业学院三楼录播室,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予接受。
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1.本项目需落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
2.本项目公示媒介:皖北卫生职业学院网站(网址:http://www.wbwsxy.com/)。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息
名称:皖北卫生职业学院
地址:宿州市东二铺大学园区皖北卫生职业学院
联系方式:0557-3095017、13805573657、0557-3095027、13205577831
2.采购代理机构信息(如有)
名称:安徽恒信建设工程管理有限公司
地址:宿州市银河一路新都市华庭东区C3栋1单元403室
联系方式:13275551186
3.项目联系方式
项目联系人:徐处长、姜老师(业主)、张强(代理机构)
电话:0557-3095017、13805573657、0557-3095027、13205577831、13275551186
学院食堂招标文件.docx
采购项目:皖北卫生职业学院第一、二食堂经营服务项目
项目编号:AHHXSZ2021012
公
开
招
标
文
件
采 购 人:皖北卫生职业学院(盖章)
代理机构:安徽恒信建设工程管理有限公司(盖章)
2021年06月
目录
招标文件第一部分(专用部分) 14
第一章 招标公告 14
一、项目基本情况 14
二、申请人的资格要求: 15
三、获取招标文件 16
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 16
五、公告期限 17
六、其他补充事宜 17
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 17
第二章 投标人须知前附表 18
第三章 货物服务需求一览表 21
一、服务 需 求 21
二、商务要求 31
第四章 评标办法(综合评分法) 32
一、 评标原则 32
二、评审办法 32
三、 评审程序 32
四、资格性审查表 34
五、符合性审查表 35
六、评分办法 36
招标文件第二部分(通用部分) 39
第五章 投标人须知 39
一、总 则 39
二、招标文件 41
三、投标文件 42
四、投标 44
五、开标 44
六、评标 45
七、定标和授予合同 46
八、质疑与投诉 47
九、投标人须知的补充与修改 48
第六章 采购合同( 服务类 供参考) 49
一 、合同条款前附表 49
二 、合同条款 50
三 、合同格式 55
四 、合同特殊条款 56
第七章 投标文件格式 57
一、投标函 58
二 、开标一览表 61
三 、服务分项报价表(服务类) 62
四 、项目要求响应情况表(服务类) 63
五 、商务要求响应情况表 64
六 、本项目实施方案 65
七、中小企业声明函 66
八 、资格证明文件格式 70
一、 营业执照 71
二、 税务登记证 71
三、 法定代表人授权委托书 71
四、 法定代表人身份证明书 72
五、 财务状况报告 73
六、 近期纳税相关材料 74
七、 近期缴纳社保相关材料 75
八、 具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料 76
九、 书面声明 77
十、 招标文件规定的其他材料 78
招标文件第一部分(专用部分)
第一章 招标公告
招标公告
项目概况
皖北卫生职业学院第一、二食堂经营服务项目招标项目的潜在投标人应在宿州市东二铺大学城皖北卫生职业学院办公楼三楼318室获取招标文件,并于2021年6月25日 17点00 分(北京时间)前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:AHHXSZ2021012
项目名称:皖北卫生职业学院第一、二食堂经营服务项目
采购需求:皖北卫生职业学院现有在籍生约8000(就餐人数约5000人)余人,教职工约400人。目前校内有三个食堂,其中,第一、二食堂于2021年7月托管经营到期。为进一步提高学校餐饮管理水平和服务质量,经研究,根据《高等学校引入社会餐饮企业承办食堂管理规范》,结合学校实际情况,决定将学校第一、二食堂餐饮服务通过公开招标委托第三方经营。一包:皖北卫生职业学院第一食堂经营服务采购,二包:皖北卫生职业学院第二食堂经营服务采购,具体详见采购需求。
合同履行期限:三年(2+1),中标后签订2年经营服务合同。经营期间由学校总务处等相关部门进行满意度考核,2年服务期满师生代表对食堂综合满意度达到85%以上(含85%),且无重大食品安全事件,合同期内被市区市场监管局、食药监局检查出现问题责令整改处罚不超过3次,因食品安全等负面问题而被校方约谈少于3次的,经学校同意可以续签第3年合同。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求: / ;
3.本项目的特定资格要求:供应商(含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司)存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人:
(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的;
(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被列入行贿犯罪档案的;
(3)供应商被市场监督管理局列入企业经营异常名录的;
(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形第(1)(3)(4)(5)以“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)、“信用宿州”(http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action)或其他指定媒介[国家税务总局网站(www.chinatax.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统网站(www.gsxt.gov.cn)]发布的为准,查询截止时点为采购响应递交截止时间。
情形(2)由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。
4.供应商必须满足的条件:
(1)具有独立法人资格的餐饮服务管理公司;
(2)经营学校食堂或经营相当规模单位食堂的餐饮服务管理公司;有管理特色和良好的信誉;2018年1月以来经营过程中无食品中毒或疑似食物中毒等安全事故发生。(供应商提供承诺函)
(3)供应商必须使用本单位资质,一旦发现资质挂靠现象,一律取消投标资格。
上述提出的资料及佐证材料复印件须加盖公章,带原件备查,资格审查时一次性递交,不接受补充资料。(其中营业执照、食品经营许可证、与高校食堂经营合作合同,必须带原件备查。)
三、获取招标文件
时间:2021年6月18日至2021年6月24日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午8:00至12:00,下午14:00至17:30(北京时间,法定节假日除外)
地点:宿州市东二铺大学城皖北卫生职业学院办公楼三楼318室;报名联系人及联系方式:薄培、13805573335。
方式:(1)凡有意参加投标者,在招标文件获取时间范围内均可在宿州市东二铺大学城皖北卫生职业学院办公楼三楼318室报名,并在皖北卫生职业学院网站(网址:http://www.wbwsxy.com/ )下载获取招标文件,并请随时关注网站答疑澄清。 (未进行报名的供应商,开标时递交的投标文件不予接收)
(2)请在招标文件获取时间范围内报名并下载获取招标文件,逾期不再接受报名。
(3)潜在投标人应合理安排时间,尽量避开开标前等可能存在的高峰期。
(4)报名时请携带营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一复印件加盖公章及法人授权委托书加盖公章。
售价:每套人民币0元整。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年6月25日15点00 分(北京时间)(若遇学校重大活动,时间另行通知)
地点:皖北卫生职业学院三楼录播室,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予接受。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
2.本项目公示媒介:皖北卫生职业学院网站(网址:http://www.wbwsxy.com/)。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:皖北卫生职业学院
地址:宿州市东二铺大学园区皖北卫生职业学院
联系方式:0557-3095017、13805573657、0557-3095027、13205577831
2.采购代理机构信息(如有)
名称:安徽恒信建设工程管理有限公司
地址:宿州市银河一路新都市华庭东区C3栋1单元403室
联系方式:13275551186
3.项目联系方式
项目联系人:徐处长、姜老师(业主)、张强(代理机构)
电话:0557-3095017、13805573657、0557-3095027、13205577831、13275551186
第二章 投标人须知前附表
序号 |
内 容 |
||
1 |
项目名称 |
详见招标公告 |
|
2 |
项目编号 |
详见招标公告 |
|
3 |
采 购 人 |
名称:详见招标公告 地址:详见招标公告 联系人:详见招标公告 联系方式:详见招标公告 |
|
4 |
代理机构 |
名称:详见招标公告 地址:详见招标公告 联系人:详见招标公告 联系方式:详见招标公告 |
|
5 |
采购内容和预算 |
详见招标公告 |
|
6 |
项目类别 |
□货物类 |
□单一产品采购 |
□非单一产品采购,其中标 符号的为核心产品 |
|||
?服务类 |
|||
7 |
评审办法 |
?综合评分法 □有效最低价 |
|
8 |
中标人个数 |
1个(本项目共有2个包,供应商可以任意选定包进行投标,但是只能中1个包,在前一包被推荐为成交供应商后可参与后续包的评审,但不被推荐为成交供应商。开标顺序:一包、二包,依次进行) |
|
9 |
招标文件的澄清和修改 |
详见“第五章11、招标文件的澄清和修改 ” |
|
10 |
招标文件的质疑和答复 |
详见“第五章12、招标文件的质疑和答复” |
|
11 |
投标人资格要求 |
详见招标公告 |
|
12 |
投标保证金 |
投标保证金:本项目无需缴纳投标保证金 按照宿财购【2020】142号文,为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,减轻企业负担,降低交易成本,促进民营企业和小微企业积极参与政府采购活动,本项目不收取投标保证金,以投标保证金承诺函的形式在磋商响应文件中体现。供应商应当保证将全面、真实、有效地履行投标保证金承诺函的约定,对于在政府采购活动中存在“有效期内撤销文件、无故放弃中标、弄虚作假、串通投标、不交履约保证金、不签订合同”等违反政府采购相关规定,以及在招标采购文件中规定不予退还的其他情形,利益受损方可向供应商主张赔偿责任,供应商的失信行为将被纳入诚信记录。财政部门、政务服务管理部门将加大对供应商失信行为的惩戒力度,对未履行投标保证金承诺函约定的供应商,严格依法依规进行处理。 投标保证金承诺函格式见招标文件附件。 |
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13 |
投标保证金到账截止时间 |
投标保证金到账截止时间与提交投标文件截止时间、开标时间一致。(本项目不适用) |
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14 |
投标文件份数 |
投标文件技术标与商务标装订在一册。(每个包段单独装订) (1)投标文件一式伍份,正本壹份,副本肆份,采用胶装。 (2)投标人须将投标文件正副本密封,并在封袋上标明“投标文件”。同时还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称,在封袋骑缝处以显著标志密封。 (3)递交非加密电子投标文件一份,单独密封,并在封袋上标明“非加密投标文件”。同时还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称,在封袋骑缝处以显著标志密封。 注: ①在递交投标文件时需提供法定代表人身份证明原件及身份证原件或法定代表人授权书原件及授权代理人身份证原件。不能提供的,招标人将拒绝接收投标文件。 ②投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件将可能被拒绝,并原封退还给投标人。 |
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15 |
投标文件格式 |
详见第七章 |
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16 |
服务期限 |
三年(2+1),中标后签订2年经营服务合同。经营期间由学校总务处等相关部门进行满意度考核,2年服务期满师生代表对食堂综合满意度达到85%以上(含85%),且无重大食品安全事件,合同期内被市区市场监管局、食药监局检查出现问题责令整改处罚不超过3次,因食品安全等负面问题而被校方约谈少于3次的,经学校同意可以续签第3年合同。 |
|
17 |
投标截止时间和开标时间 |
详见招标公告 |
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18 |
投标文件提交地点 |
详见招标公告 |
|
19 |
投标有效期 |
开标后60天 |
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20 |
公告公示媒介 |
皖北卫生职业学院网站(网址:http://www.wbwsxy.com/)。 |
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23 |
其它 |
1、投标人需承担项目专家评审费等与开、评标活动相关的费用(收费文件为:国家计委印发的[招标代理服务收费管理暂行办法](计价格[2002]1980 号)、[国家发展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知](发改价格[2003]857 号)及(发改价格[2011]534号文件)、[安徽省发展改革委关于安徽省评标评审专家劳务费支付标准的指导意见]。以上文件如有新版,以新版为准。投标人在投标报价时要自行考虑此部分费用; 2、法定代表人参加投标的应提供法定代表人身份证明; 3、授权委托代理人参加投标的须提供法定代表人授权委托书及本人身份证。 |
第三章 货物服务需求一览表
一、服务需求
第一、二食堂总建筑面积约4000平方(两食堂各2000平方)(以实际勘查为准),中标人必须依据《中华人民共和国食品安全法》(2018年修订本)、《学校食品安全与营养健康管理规定》《高等学校引入社会餐饮企业承办食堂管理规范》、《安徽省高等学校标准化学生食堂指标体系》、《安徽省高校文化餐厅建设指南》等文件要求,按照基本大伙,兼特色餐饮和文化餐厅(主要用于教工及学校内部接待)进行装饰装修,添置设备,自主经营,自负盈亏。食堂现设有粗加工间、操作间、洗消间、仓库,并配备基本的货架、水池、桌椅、工作台等。本处简介为概况,数据仅供参考,投标方应充分考虑到前述现状实情可能存在的误差与将来可能出现的变化,同时,提请认真察看学院周边情况,具体情况投标方可到现场察看。
1.装饰装修与设备管理要求
(1)投标人投标文件中要提供具体详实的设计方案(至少包含装饰装修图纸、设计图、效果图和工程量清单),用于对食堂特别是加工与售卖分离、后堂、烟道等进行规范改造、装饰、空调设备、餐桌椅添置等。
投资装饰装修与设备费用单个食堂不少于75万,此费用以第三方审计为准,否则视为无效标,如中标装修后投资费用经审计后低于投标承诺,学校将给予相应减少费用等额罚款或者视为违约。
中标人装饰装修需按照最新的《食品安全法》、《消防法》、《安徽省高等学校标准化学生食堂指标体系》、《安徽省高校文化餐厅建设指南》等文件安装设计图纸和工程量清单按时完成。装饰装修水电费一并计入本食堂经营用水电费,装饰装修水费暂按照每吨2.35元、电费按照每度0.7元收取。
(2)中标人经营期间内,负责维修食堂内的水电、空调、桌椅等,确保周边下水道通畅(根据校方要求进行改造和维护、维修)。天气炎热或者寒冷时确保空调正常运转,营造空调就餐环境。投标企业服务经营活动过程中不得私自改变食堂布局结构,经营方在合同期内不得将经营的场所、设备、设施以任何形式分包、转包、转租、转让、分租。如发现有任何分包、转包、转租、转让、分租的形式,学校将立即停止相应窗口的营业并处以2000元罚款,学校有权终止合同,在经营期满后不再考虑继续经营,经营方将被列入学校招投标工作中的黑名单。
(3)合同期满或因经营方的责任而导致合同终止后,经营方自备物资(指库存物资、自行添置的可移动设备等)由经营方自行处理,装修装饰与食堂主体不可分割的,如水电管线拆除会影响食堂主体结构安全,须经学院总务部门书面批准同意后,方可处理,学校不承担任何处理的义务。学校所提供或投入的设施、设备等固定资产存放地点如需调整须征得总务处同意并报学校备案。经营方经营期满必须确保院方所投入的设施、设备正常、完好,保质保量如数交回学校,如有缺损或丢失照价赔偿。
(4)餐厅、各操作间、室内外楼梯等环境卫生清洁、承包区域周围10米内均属于经营方的管理范围。学校只提供现有的设备和设施、炊餐用具及公共餐具。餐厨日常用品由经营方根据需要自行购置;经营过程中,学校的房屋建筑的维修工作及维修费用,由学校负责;原有学校提供的设备(含明厨亮灶设施设备)、设施维修工作及维修费用,由经营方负责,确因设备设施老化非人为因素造成的损耗及损坏,经总务处确认,维修及更换费用由学校负责。经营方自备的餐具设备、设施维修及更换费用由经营方自行承担。经营方必须每学期至少一次对厨房油烟设备及其管道的清洗,确保厨房油烟设备及其管道畅通,无消防隐患,并提供对其设备清洗的协议和验收报告,费用由经营方自行承担。
2.安全管理要求
中标人为食品安全、防火、防盗等直接责任人,对相应工作负有直接管理义务。
(1)严格执行《食品安全法》(2018年)、《消防法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》《学生集体用餐管理规定》及其他国家、省市和皖北卫生职业学院相关文件和管理制度,所有员工都要经过培训、办理健康证才能上岗;严格执行清洁消毒规定,有防鼠、灭蝇、防虫、防毒等措施;餐饮服务许可证或食品经营许可证的年检手续,接受卫生、市场监管部门的检查。其体检、检查和年检等费用自理。
(2)中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作,如发生失窃、火灾、食物中毒等事故,造成的一切损失均由中标人自行负责。
(3)严格控制各种食品的进货渠道,规范食品及原料采购管理制度,所有原料供应必须证照齐全,建立索票索证制度,并将所有资料上报学校食堂监管部门。
(4)负责落实食堂托管范围内及学校指定区域的卫生工作,建立和健全一整套生产管理、卫生管理和消防及安全管理制度。
(5)中标人必须接受上级组织和学校的监督与管理,自觉接受对财务管理、食品采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。
4.用工管理要求
由中标人自行招聘和管理员工,依法用工,用工责任和风险由中标人自负。学校有权对食堂用工情况进行监督和检查。
(1)中标人要科学合理地配备餐饮操作和餐厅服务人员,要选聘高水平的厨师及服务团队。项目经理必须相对固定,如需调整项目经理必须经学校认可且新项目经理的资质、条件不得低于投标时承诺的条件。如中途随意调整一次,学校有权扣除履约保证金2000元。因经营管理不善,学校要求经营方调整项目经理的,经营方应无条件安排,并在5个工作日内完成调整。逾期则按每人每天200元从履约保证金中扣除。
(2)经营方须严格按照国家《劳动法》、《劳动合同》等规定合法用工,经营方的员工,与学校不存在任何雇佣、委托等劳动关系,同时经营方员工在工作过程中非学校直接原因造成的事故,安全责任由经营方负责。经营过程中,食堂所有员工必须持有合法、有效的健康证,办证费用由经营方自行承担。
(3)中标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理,所有人员应规范服务操作程序,做到文明用语、礼貌服务。
(4)按照国家《工会法》等相关文件依法成立相关组织并举办相应活动。
(5)经营方在经营期间自觉接受学校和市场监督管理局及相关政府部门的监督检查,学校将定期对经营食堂的服务、价格等情况进行综合测评,若经营期间发生食物中毒事故或其它重大事故,学校可对经营方作出相应处理直至终止经营合同,没收合同履约保证金及菜品质量、价格控制、优质服务保证金。由此造成的一切损失均由经营方承担,学校不承担任何赔偿义务或其他附加责任。
5.日常经营管理
(1)投标人必须合法自主经营,严格执行《食品卫生法》及国家、地方政府制订的有关餐饮服务的法律、法规、规程、标准,遵守学校的相关制度,服从学校的管理和监督(比如服从学校安排在节假日、寒暑假保质保量向师生提供服务等)。
(2)创造文明就餐的食堂文化氛围,食堂就餐秩序良好。定期主动了解师生的要求,调查就餐人员满意度,对检查、测评、提出的意见和建议进行整改。
(3)保证一日三餐正点,饭菜销售明码标价,基本大伙要以相对稳定的价格供应米饭、馒头、荤素包子、鸡蛋、白米粥、杂粮粥、豆浆、面条、水饺、鸡蛋汤、各种素菜、荤素混炒、猪肉、鸡肉、鱼肉等家常菜肴,并且保证主副食花色品种不断翻新和多样化。为了能适应不同地区、风俗、口味、经济状况的师生就餐,必须承诺履行菜肴品种丰富,价格有高、中、低搭配(比例原则上为2:5:3);价格为2元及以下菜品普通餐销售窗口每餐不少于2个品种,保证不脱销,中、晚餐必须有免费汤供应。学生食堂禁止制售国家明令禁止销售的品种和凉菜。不准出售变质、变味、剩饭菜。学校将不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格以及服务情况并将有关信息通知经营者,经营者应虚心听取意见,采取措施及时解决存在的问题。
(4)基本大伙要按投标报价(食堂基本大伙品目参考报价单)为基准,价格相对稳定,毛利率控制在26%范围内;各种特色餐饮,同类情况下,价格要低于当地市场价的10%以上。
(5)教工餐厅要制定详细的特色经营方案,创建安徽省一流的校园文化餐厅品牌。要聘请较高水平的厨师和服务团队,采用自助餐或者自助餐、点餐、炒菜相结合或者根据学校要求等模式。预留1-2个包厢,接待使用。早晚要对学生开放,采用灵活的经营模式,吸引学生就餐。
(6)经营方从事的经营服务范围只限于餐饮服务且在《食品经营许可证》许可项目之内,不得从事其它项目的服务。
(7)经营方负责承包食厨废弃物(泔水)的清运,按相关要求招请有资质的单位专门承担此项任务,所发生的费用由经营方承担。食厨废弃物(泔水)按规定投放专用容器中,严禁混入生活垃圾收集桶内,做到日产日清,清除后的容器应及时清洗消毒。若发现食厨废弃物(泔水)混入生活垃圾收集桶内,每发现一次处罚违约金200元。
6.财务管理要求
(1)学校严格按照国家文件规定实行“零租赁”。
(2)“校园一卡通”(浙江正元为一卡通服务方)、农行智慧食堂扫脸支付、掌上银行手机支付为食堂消费的指定支付方式。学校提前联系中标方根据合理开设售饭窗口数量布设卡机等支付设施,如后期实际使用中卡机不够,中标人自行添置卡机,严禁未经学院总务处同意私自开设窗口、使用微信、支付宝及现金收费,违反规定每次每例扣除履约保证金500元。
(3)与中标人每月按合同约定结算营业款,水电费按宿州市水电费统一标准收取(目前水按照2.35元/吨、电0.7元/度)实行代缴代扣,每月扣除水电费及履约保证金扣除金额后将剩余经营款打入中标人账户。如开通燃气后,燃气费中标人自行缴纳。如预留燃气接口不够,中标人自行联系燃气公司按规范添置,费用自理。
中标人签订合同后按季度缴纳水资源管理费0.8万元、污水处理费0.8万元、垃圾清运及垃圾处理费0.8万元、物品折旧费0.8万元、食品卫生监督费0.8万元、校园一卡通系统及明厨亮灶监控维护维修费0.4万元、饮食文化活动及其公共建设费0.6万元,合计每季度5.0万元,总计每年每个食堂20万元整。
(4)中标人注重公益性,建立成本核算机制,严格控制毛利润。
(5)风险责任承诺:
中标人必须对自身经营风险承担全部的责任,与校方签订《食品与消防安全责任书》并对卫生与安全责任做出明确承诺。
①中标人要按投标书中的条款和双方签订的合同规定,承担全部的安全、卫生、质量、价格、效益、风险等责任。
②中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与学校无关。
③中标人不得以任何理由不按时或不充足供应,否则视为违反合同。
7.日常考核及退出机制
(1)严格执行《食品安全法》(2018年)、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《消防法》、《皖北卫生职业学院托管食堂管理办法》和其他国家、省厅相关文件、管理制度和A级食堂考核等要求。合同期内因食堂提档升级或学校发展需要,学校可能会对食堂进行改造,经营方须无条件服从。
(2)日常考核
经营期间,由学校总务处等相关部门进行满意度考核,对综合满意度达到85%以上(含85%),且无重大食品安全事件,2年合同期内被市区市场监管局、食药监局检查出现问题责令整改处罚不超过3次,因食品安全、被学生投诉或信访到市级平台经查证属实等负面问题而被校方约谈少于3次的,经学校同意可以续签第3年合同。第3年综合考核85分以上,食堂内设施设备完好无损,同时已完全承担全部经济与法律责任(如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等)并妥善处理后,退还履约保证金。
(4)退出机制
①正常退出。合同到期自动终止,正常退出。合同到期后,根据合同约定,双方结清相关费用,办理移交手续后,经营者自行退出,合同自动终止。
②提前退出。出现不可抗拒因素,经营者可提前退出,未尽事宜双方协商解决;因特殊原因经营者无法继续经营,可提前3个月书面申请,经学校研究批准后,按协议约定办理相关手续后,终止协议。
③强制退出
对引进的中标人,在经营期内出现下列情况之一,学校有权取消其经营资格,责令退出食堂经营,投入的装修、设备等全部归校方所有。
A.发生食物中毒、火灾及违反规定给学校造成重大不良影响的;
B.引进的中标人在学校经营过程中违法而受到司法部门处理的;
C.因擅自提高价格,或因食品卫生安全和服务质量存在问题等引发群体事件影响恶劣的;
D.考核符合退出条件的;
E.有转包、分包和私自开设窗口外包行为的;
F.没有认真落实学校“面向采购”扶贫任务的;
G.不按时缴纳管理费、拖欠水电费等其他符合强制退出情形的。
食堂基本大伙品目参考报价单
菜品名称 |
份量 |
报价 (元) |
备注 |
|
单位 |
数量 |
|||
白米饭 |
克 |
50 |
中、晚餐必提供 |
|
精面馒头 |
克 |
100 |
早、中、晚三餐必提供 |
|
鲜肉包子 |
克 |
100 |
早、晚餐必提供 |
|
素馅包子 |
克 |
110 |
早、晚餐必提供 |
|
茶叶蛋 |
个 |
1 |
早餐必提供 |
|
白米粥 |
碗 |
1 |
碗口直径15cm,早、晚餐必提供 |
|
杂粮粥 |
碗 |
1 |
碗口直径15cm,早、晚餐必提供 |
|
豆浆 |
碗 |
1 |
碗口直径15cm, 早餐必提供 |
|
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