采购需求（以下需求仅供参考，最终以磋商文件为准）

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

肥西县殡葬管理中心位于肥西县紫蓬镇兴庄村内，食堂面积约200平方米，就餐大厅约80平方米，后堂约100平方米，便民商店约20平方米，食堂设施设备、餐具器具、桌椅等配套齐全，可同时容纳58人就餐，每日提供早、中、晚三餐，每餐就餐人数40-60人。

三、服务需求

1、食堂经营方式

本项目采用承包经营管理模式，成交供应商自主经营、自负盈亏。食堂早餐经营对外开放，必须优先保证采购单位职工用餐，且售价不得高于市场价格；对外开放时，可自行采购便民早餐车，必须保持周边环境卫生整洁。

中标方负责食堂所需原材料（米、面、油、菜等）及用品、用具的采购。米、面、食用油必须通过正规渠道购进的品牌，原材料（如蔬菜、鱼肉等）当天采购保证新鲜，原材料（米、面、油、菜等）由采购单位专人现场验收。中标方购买的单据应当复印保留，采购人有选择随时查看的权利。

对中标单位规定：主打徽菜及肥西本地土菜特色，兼顾职工不同喜好，配备特色菜肴和熟食、面点等。食堂安排早、中、晚餐，通过优质低价和规范良好的服务为工作人员创造良好的就餐环境，实现保本微利、提高企业美誉度的目标。

须提前提供一周早、中、晚餐参考食谱及价格表。

早餐餐食提供直供式供餐模式，以蛋炒饭和面食为主，另提供稀饭、豆浆、牛奶、鸡蛋、粗粮、自制小菜等，力求品种多样化。

中、晚餐餐食提供自选式供餐模式，提供6个品种副食选择（二荤、二荤素搭配、二素、水果、自制小菜和一汤），中、晚餐每餐水果品种不少于2种。

便民商店服务提供米、面、油、牛奶、酸奶等多种商品，售价不得高于周边超市价格，不得销售丧葬用品（如冥纸冥币、花圈等）。

2、合同期限

合同服务期限为两年，按季度结算。合同期内中标方如因自身管理、操作问题导致发生安全、食品卫生等重大事故，或对采购人整改建议拒不执行的，或连续3个季度季考核分低于80分，采购人有权提前终止合同并依法追究中标供应商责任。

3、人员要求

按照用餐人数配足配齐工作人员（不少于2名），厨师、勤杂人员等配置合理。

主要炊事人员达到“三证”要求，即上岗证、健康证、厨师等级证书，其他人员必须持有上岗证和健康证，勤杂人员要求50周岁以下。

食堂工作人员姓名、岗位和持证情况及时公开公布。

4、管理要求

一是专人监管。成立食堂管理领导小组，主要职责是：食堂人员的监管，原材料及物品采购、加工操作、食品安全卫生、饭菜质量、周菜谱审定，以及设施设备的使用管理维护等。开展食堂满意度测评和季度考核。

二是实行测评。每季度底向班子成员、工作人员等（随机抽选）就餐人员发放满意度测评表，从菜肴口味、色泽、食品卫生、就餐环境、服务态度、菜肴质量等方面进行测评，汇总作为奖惩依据。

三是实施奖惩。根据招标结果的年承包费，80%作为基本承包费，按照4个季度平均支付，下剩20%作为季考评奖分4个季度发放。对当季考核测评中，分值低于80分的，不发放当季考评奖；分值在80—90分之间的（包括90分），当季考评奖发放90%；90—95分之间的（包括95分），当季考评奖发放95%；分值大于95分的，当季考评奖发放100%。考核分连续2个季度低于80分的，责令整改；连续3个季度低于80分，终止合同，由此造成的损失，由中标人承担。

5、报价要求

食堂承包，年服务费预算为52万元/年(含原材料费、相关设备费、劳务工资、税金、员工保险、餐饮公司的管理费、季考评奖励等）。

6、特别规定

（1）出现下列情况之一，双方终止合同，乙方承担由此造成损失责任：

①没有经过采购人同意，擅自对外经营的；

②连续三个月测评低于80分的；

③擅自向第三方转让经营权的；

④对采购人整改建议拒不执行的；

⑤经营管理不善出现重大安全、消防、食品安全事故的。

（2）双方责任

甲方责任(招标方)：

①甲方提供食堂场地及现有厨具设施设备、餐具用品、餐桌等，甲方将食堂财产清点列单后移交给承包方。

②甲方提供水、电等给承包方，并承担水、电等费用。

③甲方将指定管理员，对乙方承包食堂的食品卫生、生产过程、服务质量等方面进行监管。对违反卫生、质量等规定，可根据食堂管理细则予以处罚。

乙方责任(承包方)：

①乙方在遵守国家食品安全及从业人员等有关法规以及遵守各种规章制度下，提供餐饮服务工作。

②乙方安排在食堂工作的人员要配置合理，并将各岗位人员的姓名、年龄、性别、技术等级列表报甲方备案。派驻的项目负责人要求三十五岁以下，有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、善于沟通。全面负责食堂服务工作的管理，做好与业主方的沟通和协调工作（需保持24小时联系方式畅通）。勤杂人员要求五十岁以下女性，体貌端庄，口齿清晰，举止得体，形象气质佳。专业技术人员，必须持有与之工作相匹配的相关行业颁布的资格证书，从事本岗位要有3年以上专业工作经验，有强烈的事业心和责任心。所有聘用人员都必须具备有效健康证明。

③乙方负责建立原材料进货台账、员工晨检记录、食品留样记录、餐具消毒记录。

④本着“营养均衡、荤素适宜、适时调换、注意节约”的原则，根据甲方对每餐品种的要求，早、中、晚三餐每餐品种不得少于6个，每周四向甲方上报下一周的菜谱。

⑤乙方要爱护食堂内的物品，正常使用中出现问题，要及时报甲方维修或更换。乙方进场时应与甲方一起共同清点食堂内的设备和物品，逐一登记。甲乙双方在交接单上签字，各执一份。合同期满或经营过程中乙方因管理不善，人为损坏食堂的各种设备、设施、厨具、餐具，应承担相应责任，并按价赔偿。

⑦乙方中标后，须按照招标要求缴纳履约保证金，凭中标通知书和履约保证金与甲方签订食堂外包服务项目合同。

肥西县殡葬管理中心食堂服务质量标准

一、组织管理

(一）人员配备

1、按照用餐人数配足配齐工作人员（不少于2名），厨师、勤杂人员等配置合理。

2、主要炊事人员达到“三证”要求，即上岗证、健康证、厨师等级证书，其他人员必须持有上岗证和健康证，勤杂人员要求50周岁以下。

3、食堂工作人员姓名、岗位和持证情况及时公开公布。

注：以上所有人员必须得到采购人认可。除评标办法中要求提供的相关人员证书等证明材料作为评分条件外，响应文件中无须提供上述人员相关证明材料，签订合同后进场服务前供采购人核查，若发现所配备人员有不符合条件的，采购人可无条件要求成交供应商更换人员。

（二）制度建设

1、建立完善的薪酬制度、员工考核制度、员工培训激励机制等人员管理制度。

2、建立完善的财务制度，规范进出账管理、财务报销和审核。

3、建立规范的采购制度、物品保管制度和厨具维修制度。

二、环境卫生管理

（一）厨房作业区

1、环境卫生

1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。

2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。

3）厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。

4）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。

2、人员卫生

1）工作人员进入厨房作业区必须着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。

2）工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不随地吐痰。

（二)就餐区

1、食堂环境

1）食堂餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。

2）食堂地面、墙壁无污物。

3）餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。

2、工作人员

1）工作人员统一着工作服，并保持整洁干净。

2）工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。

三、菜肴质量

1、卫生：全程控制菜肴主、辅料及制作过程，做到安全卫生，严防食物中毒或因食物引起其他不良反应事情的发生。

2、新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。

3、口感：菜肴口味好，咸淡适中，温热适中。

4、更新度：菜肴更新及时，一周内中餐不出现2次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出3款时令菜。

5、营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。

6、控制浪费：坚持厉行节约，反对铺张浪费，在满足基本餐饮需求的情况下，菜肴要尽可能地减少数量，减少份量。

四、服务质量

（一）食堂保证有岗有人有服务，服务规范，程序完善。

（二）服务细则

1、规范服务

1）服务人员仪容仪表要端庄大方，上班着装要干净整洁，女员工不得浓妆艳抹或涂指甲油，男员工不得留长发、蓄胡子。

2）服务人员语言要规范，使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，做到主动打招呼，有问有答，文明礼貌，不粗言粗语和高声喧哗。

3）服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序。

2、热情服务

1）服务人员要精神饱满、礼貌待客，做到微笑服务，不得与就餐人员发生口角。

2）服务要积极主动，热情周到，细致入微，客人就餐过程中，坚持三勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供服务。

肥西县殡葬管理中心食堂餐饮服务考核办法

（试行）

为了切实增强食堂餐饮服务水平，特制订本考核办法。具体内容如下：

一、考核内容

考核内容分为服务满意度测评（50%）、服务质量标准考核（50%）二种方式。

二、考核办法

（一）服务满意度测评（50%）

1、考核主体：班子成员、全体工作人员。（随机抽选）

2、考核时间：一季度一次，每季度底进行。

3、考核方式：甲方组织工作人员对乙方进行测评，从食堂的菜肴质量、服务质量、卫生管理等方面进行满意度测评打分。

（二）服务质量标准考核（50%）

1、考核主体：考核小组（由中心主任任组长，各科室部门负责人为小组成员）。

2、考核时间：一季度一次，每季度底进行。

3、考核方式：根据《肥西县殡葬管理中心食堂服务质量标准考核表》，组织对食堂服务质量标准执行情况进行考核。

（三）一票否决制

食堂因自身原因出现以下情况的，实行一票否决，项目服务结束时全额扣除履约保证金。

1、提供餐饮服务时，出现5人以上较大集体食品安全事故的；

2、因管理不善，发生严重盗窃、人身伤害、火灾等刑事治安事件或责任安全事故的。

三、考核奖惩

(一）考核与季度考评奖金挂钩

1、考核奖金：每年设年承包费的20%作为食堂餐饮服务考核奖金。

2、考核得分：

计算公式：考核测评实行百分制，服务满意度测评得分（50%）+服务质量标准考核得分（50%）=季度考核得分，其中：服务满意度测评得分=服务满意度测评总分÷发放份数，服务质量标准考核得分=服务质量标准考核总分÷发放份数。

（二）奖惩标准

对当季考核测评中，分值低于80分的，不发放当季考评奖；分值在80—90分之间的（包括90分），当季考评奖发放90%；90—95分之间的（包括95分），当季考评奖发放95%；分值大于95分的，当季考评奖发放100%。考核分连续2个季度低于80分的，责令整改；连续3个季度低于80分，终止合同，由此造成的损失，由中标人承担。

四、其他

本办法由肥西县殡葬管理中心负责解释，从2021年度起试行。

肥西县殡葬管理中心食堂服务满意度测评汇总表

测评部门： 测评人： 日期：

请在上面相应的空格内打“√”。

肥西县殡葬管理中心服务质量标准考核汇总表

测评人： 日期：

本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为80%，价格分值占总分值的权重为20%。具体评分细则如下：

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术资信分（80分）	食堂硬件设施使用及维保方案	根据各投标供应商的食堂硬件设施使用及维保方案进行综合评比打分： 方案全面深入,详尽准确,科学合理的，6≤F≤8分； 方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，3≤F＜6分； 方案一般，基本符合的，0≤F＜3分 注：F为本项得分。	0-8分
	服务质量控制方案	根据各投标供应商的服务质量控制方案进行综合评比打分： 方案全面深入，详尽准确，科学合理，7≤F≤9分； 方案较为贴切，符合实际，具有实用性，4≤F＜7分； 方案一般，0≤F＜4分。 注：F为本项得分。	0-9分
	卫生管理控制方案	根据各投标供应商的卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）进行综合评比打分： 方案全面深入，详尽准确，科学合理，7≤F≤9分； 方案较为贴切，符合实际，具有实用性，4≤F＜7分； 方案一般，0≤F＜4分。 注：F为本项得分。	0-9分
	食堂经营设备设施的安全管理方案	根据食堂经营设备设施的安全管理方案，对食堂电、消防等设备设施的安全维护措施，消防、意外及突发事故的处理方案、针对本项目工作的特殊性根据其方案的合理性和可行性综合评分： 管理方案、应急预案适应性、实用性强，7≤F≤9分； 管理方案、应急预案适应性、实用性较强，4≤F<7分； 管理方案、应急预案一般，0≤F<4分。 注：F为本项得分。	0-9分
	食品质量管理 附件（1） 采购需求（仅供参考2021.6.18）.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 安徽省人民政府办公厅物业管理服务部2025年食材采购配送 2025-04-11 合肥广电中心食堂负一楼面点间中央空调配件更换 公开询比价公告 2025-04-11 庐江高新区管委会2025年机关食堂劳务托管服务项目 2025-04-10 庐江高新区管委会2025年机关食堂劳务托管服务项目竞争性磋商公告 2025-04-10 2025年合肥市残联工会福利服务项目采购公告 2025-04-10 肥东县公安局资金穿透分析技术服务采购项目比选公告 2025-04-10 庐江高新区管委会2025年机关食堂劳务托管服务项目 2025-04-09 杏林街道2025年食堂餐饮服务外包（二次） 2025-04-09 骆岗街道零星劳务外包服务 2025-04-09 安徽省第一测绘院2025年职工工作餐餐饮服务公开招标公告 2025-04-09 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服