广西泰慧工程项目管理有限公司

招标文件

项目名称：用餐配送服务采购

项目编号：LZZC2021-G3-040019-THGC

采购人：柳州市柳南区城市管理行政执法局

采购代理机构：广西泰慧工程项目管理有限公司

2021年6月

目 录

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TOC \o "1-2" \h \z \u 第一章 招标公告 2

第二章 采购需求 4

第三章 投标人须知 9

第四章 评标方法及评标标准 21

第五章 合同主要条款格式 23

第六章　投标文件格式 27

第一章 公开招标公告

项目概况：用餐配送服务采购（LZZC2021-G3-040019-THGC）的潜在供应商应在广西柳州公共资源交易服务中心网（ggzy.liuzhou.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2021年 月 日9点00分至9点30分（北京时间）截标前递交投标文件。

一、项目基本情况：

1.项目编号：LZZC2021-G3-040019-THGC

2.项目名称：用餐配送服务采购

3.预算金额：人民币叁佰肆拾肆万捌仟伍佰元整（?：3,448,500.00）

4.最高限价：人民币叁佰肆拾肆万捌仟伍佰元整（?：3,448,500.00）

5.采购需求：用餐配送服务采购一项。如需进一步了解详细内容，详见招标文件采购需求。

6.服务期：签订合同之日起至2022年12月31日。

7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且国内注册（指按国家有关规定要求核准登记的）经营范围达到本次服务要求的供应商。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营范围达到本次采购服务要求且具有有效的行政主管部门颁发的《食品经营许可证》；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、招标文件的获取：

1.时间：自公告发布之时起至2021年 月 日17:00止；

2.方式：本项目招标文件为网上免费下载，供应商可以登录广西柳州公共资源交易服务中心网（ggzy.liuzhou.gov.cn）的“交易信息”——“政府采购”——“政采公告”中打开项目的招标公告正文，点击下方的“获取招标文件”按钮，下载招标文件；

提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

投标文件开始接收时间：2021年 月 日上午9时整（北京时间）

截止时间：2021年 月 日上午9时30分（北京时间）

地点：柳州市公共资源交易中心开标厅（柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心会议中心八楼），逾期送达或未按照招标文件要求递交、密封的投标文件，将予以拒收。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1.本项目需要落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）；《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。

2.特别约定：供应商在获取招标文件时，企业应按照主体资格证明上面的名称（如营业执照、事业单位法人证书、民办非企业注册登记证书、个体工商户营业执照、执业许可证等）完整正确填写单位名称，自然人应按身份证姓名填写；未依法获取（下载）招标文件或递交投标文件与下载时填写的供应商全称不一致的，采购代理机构将拒收其投标文件。已获取招标文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。

3.投标保证金：投标保证金为人民币陆万捌仟元整（?：68,000.00）；

投标人须于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转账、网上银行支付、银行保函或担保等非现金形式交提交；投标保证金以电汇、转账、网上银行支付形式提交的须交至以下账户，否则视为无效投标保证金；办理投标保证金手续时，请务必在银行单据的用途或空白栏上注明“项目名称（可以简写）或采购项目编号”字样。

开户名称：广西泰慧工程项目管理有限公司

开户银行：广西柳江农村合作银行百朋支行

银行账号：2556 1201 0124 4984 38

4.网上查询地址：www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、www.zfcg.gov.cn（柳州市政府采购网）、ggzy.liuzhou.gov.cn（广西柳州公共资源交易服务中心网）。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人：柳州市柳南区城市管理行政执法局

联系人：俆 艳 联系电话：0772-3206752

联系地址：柳州市潭中西路68号柳南建设大楼

2. 采购代理机构：广西泰慧工程项目管理有限公司

联系人：胡 工 联系电话：0772-2992879

地址：柳州市城中区文昌路20号乐和大厦34层9号

3.政府采购监督管理部门：柳州市柳南区财政局

联系电话：0772-3725170

广西泰慧工程项目管理有限公司

2021年 月 日

采购需求

说明：

1、投标人的产品（服务）实质上应相当于或优于本需求中的技术（服务）要求。

2、本需求中的“技术（服务）要求”不明确或有误的，投标人请以详细、正确的技术（服务）要求同时填写投标报价表和技术响应表。

3、标明“▲”号的条款为实质性要求或条件，投标人必须做出满足或者优于该要求和条件的承诺（另有要求的除外），否则投标无效。

4、招标文件中所要求提供的证明材料，如为外文文本的请提供中文翻释文本。

5、本采购需求中技术要求所使用的标准或应用标准如与投标人所执行的标准不一致时，按最新标准或较高标准执行。

一、项目要求及技术需求
项目	服务名称		单位及数量	技术（服务）要求
1	用餐配送服务采购		1项	一、项目概况： 1、主要服务内容：开设中餐配送服务，临时公务接待服务，以及餐饮配送到指定地点（目前预计需配送13个点，如需增加或减少另行通知），确保每天11:30-12:00配送到位，要做好饭菜的保温，如有其他情况服从安排。 2、就餐人数约550人（柳南区行政执法局410人、柳南区市场监管局140人），就餐人数根据采购人需求情况确定。 3、项目采取餐饮配送的形式。食品在乙方加工场地加工并分装，装入保温箱中，配送到指定就餐场所。厨房用具器皿等所有用品用具由乙方自行配置，并负责对其进行消毒、登记，确保就餐安全。 二、投标人有能力承接包括但不限于： 1、在柳州市有合法的固定制作中餐场所； 2、投标人应具备营业执照、食品经营许可证和其他相关资质证件，手续证件按期审核年检办理，不得无证经营，或者经营许可范围之外的项目； 3、经营者应具备配送车辆，做到专车专人专送，且能承担一次性大量订餐及送餐服务。 4、经营者不定期接受采购单位查验。所制定的送餐方案、规章制度要严格执行，加强监督，不得形同虚设。 ▲三、服务内容： （1）质量要求： 1、投标人在提供服务期间，必须严格遵守《食品安全法》等法律法规； 2、投标人在提供服务期间，必须按国家、地方和行业相关规范和标准以及本项目的技术（服务）要求提供质量合格的服务。 （2）配餐要求： 1、每人每餐不少于2份全荤菜、两份素菜，以及一份例汤，一份米饭； 2、全荤菜标准为：猪、牛、羊、等肉类全荤菜含量不少于80g；鱼、虾等水产品全荤菜每份的量不少于100g：鸡、鸭、排骨等带骨的全荤菜，每份骨与肉的比例为4:6； 3、菜谱要求：营养科学、食品安全化、品种多样化、菜品丰富可口。 4、投标人所出品的食品符合国家卫生安全标准，做到每一餐足量（每份饭菜数量足量、满足用餐总人数的需求）、质优（质量保证）、味美（色香味俱全）、品种多样化（每天列出供应品种，每周列出下周菜谱，每个月要有新菜品出品）、食材新鲜（新鲜食材当天采购，不售卖隔夜菜）、保质保温 （3）卫生要求： 1、配送食品质量符合国家卫生、安全标准； 2、提供符合国家卫生、安全标准干净卫生的餐具； 3、不得在操作时，生、熟不分地使用用具、盛器和餐具； 4、严格按照“一洗、二清、三消毒、四保管”的规定，做好所有厨具的清洁和消毒工作，任何厨具不得有遗漏消毒的现象发生； 5、保证厨房内的环境清洁，做好“落手清”工作，保持灶台、工作台、水池和设备的清洁； 6、保证厨房周边10米可视范围内的环境清洁，做到无烟头、无纸屑、无“四害”等要求，不随意晾晒。 （4）留样要求： 本项目配送的食品须在制餐场所留样封存，留样须按品种分别盛放清洗消毒的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g，服务单位须建立相关的管理制度，对用餐者提出的意见与投诉立即追查原因，妥善处理。 （5）原料采购要求： 经营者的供应渠道必须得到采购单位的认可，采购符合高标准卫生要求的食物和耗材； 1、本项目的原料采购由供应商负责，费用包含在竞标报价中； 2、采购的食品、豆制品（含调味品，下同）必须符合国家的有关规定，严禁采购过期、变质和“三无”产品； 3、采购的猪、羊、牛肉类食品，必须执行进货发票和“一证带三证”随行的制度； 4、原料采购须符合国家有关卫生标准和管理制度规定的要求，确保卫生、安全、新鲜才能进行验收，做好入库登记，做好详细记录以便对入库原材料追本溯源； 5、采购大米、面粉、烹饪油、酱油、料酒、味精和醋等五类食品，必须是贴有“QS”的食品.必须是正规厂家生产，有正规发票。 （6）工作标准要求： 1、根据季节的不同调整菜品，推出时令菜品，丰富菜品的供应，每天中餐供应不少于10款菜品，按委托方的要求供应菜品；每周提前定好供应菜单，保证菜品不重复供应。 2、根据需求增加特色服务，夏天增加清凉饮品。 3、定期给服务团队做专业培训，不断提高出品品质及服务质量，提高职工的满意度。 4、根据季节推出新菜品，同时注意了解各地市场，寻找新食材，丰富供应的菜品，不断提高职工幸福感。
二、商务要求表
投标报价要求		本项目报价为包干价，即投标人完成本项目服务的价格。
服务期及服务地点		1、服务期：签订合同之日起至2022年12月31日。 2、服务地点：采购人指定地点。
付款方式		具体付款方式为：每月支付金额=中标单价*每个月实际就餐人次数。
服务要求		1、采购人有监督服务运作的权利。如在工作中采购人或相关工作部门检查发现需要整改，发送书面整改通知书给中标人，中标人须在规定期限内整改，如整改后仍不能达到合格以上的，警告后仍无效的可视情况终止合同； 2、投标人要接受采购人的监督管理和考核，对采购人提出的不符合项要及时整改和完善，经营者必须指派一位现场管理人员来监督服务，同时负责跟采购单位联络相关工作； 3、投标人在服务期间应遵守采购人相关管理制度、规定，并遵守国家相关法律法规，合法经营，如有员工违法行为按相关规定处理。 4、采购人可以设置专职食品安全管理员进行每日的监督检查管理，投标人要认真配合检查，确保检查考核工作的到位和供餐工作的稳定； 5、采购单位须在特殊节假日值班时，中标人应全力配合采购人工作，保障服务。费用包括在中标金额内，不另增加费用； 6、投标人必须承诺自行提供本项目所有服务内容，不得转让或转包； 7、投标人提供的服务应符合国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范； 8、中标人应保持中餐制作地点环境卫生保持整洁干净，物品摆放整齐，从业人员要讲究个人卫生，并依采购人要求，定期进行从业人员体检（主要人员应具有健康证）；工作时间要穿戴整齐（例如，穿厨房的工作服、戴帽、口罩等）； 9、中标人提供的服务不满足招标文件要求验收不合格的，采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任。 10、严格遵照相关食品安全和其他法律法规等要求规范操作，杜绝食品安全事故；严禁违规使用燃料，确保安全用电，杜绝火灾事故；积极做好中餐制作环境的日常卫生保洁工作，有效地做好防“四害”工作，确保环境卫生。因中标人管理不善造成人员食物中毒或火灾等安全事故，受到工商管理部门或卫生防疫等部门处罚及其法律处罚的，采购人有权解除合同并追究中标人的法律责任。
人员要求		厨师长： 1、保证制作的食品质量要求符合国家卫生、安全标准，保证工作日中餐供应、做到品种多样化； 2、贯彻执行各项管理制度，做好厨务人员的日常管理，食品质量、数量、成本核算的控制； 3、全面负责落实采购人的合理化建议及就餐人员的合理要求； 4、咨询，解决突发事件， 严格管理本项目所有的服务人员； 5、每周菜单的开立，根据蔬菜的上市季节和就餐人员的不同要求，不断变换菜式品种，以便及时改进菜式的配制计划； 6、烹调及督导制作出符合就餐者口味的高质量产品并确保卫生； 7、验收把关合格质量的每日生鲜食材、干货及配料的入库及出库； 8、听取就餐者的合理化建议及意见及时调整； 9、取得厨师从业资格证书，提供证书复印件并加盖公章 副厨： 1、听从主厨的安排调遣，配合主厨出品。 2、烹调制作出符合就餐者口味的高质量产品并确保卫生。 3、登记验收合格质量的干货及配料的入库及出库。 炒锅、切配： 负责协助大厨切配、中餐菜品制作、炒制菜品；负责中厨所用设施设备及场地的清洁卫生，前加工；检查各种食品和配料，严禁使用变质和腐烂食品，做到先进的先用。 服务员： 1、负责所用设施设备及场地的清洁卫生。 2、每日卫生检查；生、鲜食材的清洁及初加工。 3、供餐时间的分菜任务；当班结束，调味料加盖或封存，注意保管好。 4、餐具的回收与清洗、消毒处理。 5、厨房的卫生清洁与保持；仓库的卫生清洁与保持。
其他要求		1、所有为本次人员持双证上岗（健康合格证、食品安全培训合格证）； 2、为本次服务人员中需有食品安全管理员证书，提供证书复印件并加盖公章； 3、为贯彻中央关于节约粮食、制止餐饮浪费等主要精神指示，投标人能提供订餐系统或订餐方案以防应对职工在突发情况下不能订餐造成不必要的浪费； 4、中标人自行承担在提供服务过程中因侵犯他人知识产权或自身原因产生的法律纠纷和责任并妥善处理，采购人不承担任何责任； ▲5、保密要求：中标人对采购人及其下属单位所提供的技术及数据资料应严格保密，不得扩散； ▲6、投标人对招标文件的项目要求应完全响应，如果存在虚假响应或者是虚假承诺，由此造成的一切后果由投标人承担。

第三章 投标人须知及前附表

前 附 表

序号	内容、要求
1	项目名称：用餐配送服务采购
2	服务期：签订合同之日起至2022年12月31日
3	本项目不接受联合体投标。
4	投标报价及费用： 1、本项目投标应以人民币进行报价； 2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 3、采购代理服务费：本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准向中标人收取。
5	投标保证金：投标保证金为人民币陆万捌仟元整（?：68,000.00）； 投标人须于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转账、网上银行支付、银行保函或担保等非现金形式交提交；投标保证金以电汇、转账、网上银行支付形式提交的须交至以下账户，否则视为无效投标保证金；办理投标保证金手续时，请务必在银行单据的用途或空白栏上注明“项目名称（可以简写）或采购项目编号”字样； 开户名称：广西泰慧工程项目管理有限公司 银行账号：2556 1201 0124 4984 38 开户银行：广西柳江农村合作银行百朋支行
6	接收质疑函方式：以书面形式 质疑联系部门及联系方式：广西泰慧工程项目管理有限公司，联系电话：0772-2992879 通讯地址：柳州市城中区文昌路20号乐和大厦34层9号。
7	答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于获取招标文件之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清；答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
8	投标文件组成：开标文件2份不分正副；投标文件（价格部分、资格证明文件、技术文件、资信/商务文件）正本1份，副本4份和投标文件电子文档（用光盘或U盘储存，储存形式为word文档） 1 份。
9	投标文件接收时间：2021年 月 日9时00分至9时30分； 投标截止时间及地点：2021年 月 日9时30分，（柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心会议中心八楼）。
10	开标时间及地点：2021年 月 日9时30分，（柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心会议中心八楼）。
11	评标方法及评标标准：综合评分法。
12	公告查询网址： www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、www.zfcg.gov.cn（柳州市政府采购网）、ggzy.liuzhou.gov.cn（广西柳州公共资源交易服务中心网）
13	采购预算：人民币叁佰肆拾肆万捌仟伍佰元整（?：3,448,500.00）
14	投标保证金退还（不计息）：对未中标投标人的投标保证金，采购代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内，以转账或电汇的方式退还至该投标人；以电汇或转账方式缴纳保证金的投标人，将按该投标人在投标文件中所附的银行电汇凭证或银行进账单（必须加盖单位公章）的开户名称、开户银行及账号退还至该投标人。中标人的投标保证金在与采购单位签订合同完毕，采购代理机构收到合同书后五个工作日内，将按照未中标人退付投标保证金的退付方式，以转账或电汇方式退还。
15	签订合同时间：中标通知书发出后二十五日内。
16	采购资金来源：财政资金。
17	付款方式：具体结算方式为：每月支付金额=中标单价*每个月实际就餐人次数。
18	投标文件有效期：60天。
19	解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。

一、总 则

（一） 适用范围

本招标文件适用于用餐配送服务采购的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。

2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。

3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。

4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6、“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7、“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

公开招标方式。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件）。

（五）现场勘查及投标费用

（1）投标人可根据自身情况进行现场勘察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各种资料；投标人自行承担现场考察的责任和风险。（如有）

（2）投标人自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

本项目不允许转包；本项目不可以分包。

（八）特别说明：

▲1、多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的总报价最低一家为有效供应商；当总报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。

▲2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目负责实施人必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

▲3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

5、中小微型企业参加投标的，按财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定执行。

（九）质疑和投诉

1.质疑

1.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，依照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号文）规定，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑并及时索要书面回执。

1.2采购代理机构或采购人应当依照1.1项的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

1.3质疑书的要求

1.3.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。

2.投诉

2.1 投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构或采购人的答复不满意或者采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号文）及向柳州市柳南区财政局政府采购监督管理部门投诉。

2.2政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。

如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。

1. 招标公告；

2. 采购需求；

3. 投标人须知；

4. 评标方法及评标标准；

5. 合同主要条款格式；

6. 投标文件格式。

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，应当于获取招标文件之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

5、采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成：投标文件由开标文件、投标文件（价格部分、资格证明文件、技术文件、资信/商务文件）组成。

1、开标文件（单独装订成册、一式两份、不分正副本，装在开标文件袋中）：

带“▲”的必须提供，且应当由法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，否则投标无效。

▲（1）投标函（格式见第六章）；

▲（2）开标一览表（格式见第六章）；

（3）中小企业声明函（格式见第六章）；

（4）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件（如有，格式自拟）；

（5）残疾人福利性单位声明函（如有，格式自拟）；

（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

2、投标文件：

2.1价格部分（格式见第六章）:

2.2资格证明文件（带“▲”的必须提供并加盖单位公章，且投标声明书、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书必须由法定代表人签字并加盖单位公章，未达到的投标无效）。

▲（1）投标声明书（格式见第六章）；

▲（2）投标人有效的“营业执照”与“食品经营许可证”复印件；

▲（3）法定代表人完整有效的身份证明书原件；

▲（4）法人授权委托书原件和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时提供）；

▲（5）投标人的近半年内任意一个月的“中华人民共和国税收专用完税证”复印件或“电子缴税凭证”复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明原件；

▲（6）投标人的近半年内任意一个月的“社会保险基金专用收款收据”复印件或“电子缴纳证明”复印件或地市级人力资源与社会保障局（社保中心或劳动监察部门）出具的依法缴纳社保证明原件；

▲（7）投标人2020年财务第三方审计报告或财务报表2021年新成立的公司应提供公司成立日之后次月起到投标文件递交截止前一个月的财务报表复印件），加盖单位公章；

▲（8）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明书；

2.3资信、商务文件

注：以下第（1）项须由法定代表人或委托代理人签字并加盖投标人公章，必须提供，否则投标无效；其余各项如有请提供，同时要加盖投标人公章，否则该材料被视为无效。

（1）商务响应表（格式见第六章）；

（2）投标人有效的信誉、荣誉证书；

（3）投标人2019年1月1日至今完成类似业绩证明复印件；

（4）投标人认为有必要提供的声明及文件资料。

2.4技术文件（以下第（1）-（2）项均必须提供并加盖单位公章，必须由法定代表人或委托代理人签字签名，否则投标无效）

（1）服务实施方案；

（2）服务承诺书；

（3）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；

（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

（二）投标文件的语言及计量

1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2.对于本文件中未列明，而投标人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

3.投标文件只允许有一个报价，有选择地或有条件的报价将不予接受。

（四）投标文件的有效期

1、自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

1、投标保证金应用人民币缴纳，投标保证金额为人民币陆万捌仟元整（?：68,000.00）。投标保证金在投标有效期内有效。

2、交款方式：采用转账、电汇等非现金形式。由投标人按前附表第5条中明确的开户名称、开户银行、账号、缴存时间到达本项目保证金专用账户上，并将缴款凭据复印件按要求装订于开标文件中。

3、办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明投标项目名称及采购编号，以免耽误投标。

4、本招标不接受银行保函或银行汇票形式交纳的投标保证金；缴纳保证金的投标人必须是以投标单位的名义交纳；本次招标不接受以个人名义电汇交纳投标保证金。

5、对未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件，采购代理机构将视其为不响应投标条件而予以拒绝。

6、对未中标投标人的投标保证金，采购代理机构将在中标通知书发出后五个工作日内，以转账或电汇的方式退还至该投标人；以电汇或转账方式缴纳保证金的投标人，将按该投标人在投标文件中所附的银行电汇凭证或银行进账单（必须加盖单位公章）的开户名称、开户银行及账号退还至该投标人。中标人的投标保证金在与采购单位签订合同完毕，采购代理机构收到合同书后五个工作日内，将按照未中标人退付投标保证金的退付方式，以转账或电汇方式退还。

7、投标保证金不计息。

8、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；

（5）拒绝履行合同义务的；

（6）其他严重扰乱招投标程序的。

（六）投标文件的签署、份数和盖章

1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2、投标文件的正本须用 A4 纸打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定提供原件以外的均可提供复印件。副本可为正本的复印件。

3、投标人必须按以下份数编制并装订成册：

（1）开标文件（单独装订成册、一式两份、不分正副本）；

（2）投标文件（价格文件、资格证明文件、技术文件、资信/商务文件合并装订、正本一份、副本四份、电子文档一份）；

封面右上角应注明“正本”或“副本”字样，编制并装订成册。活页装订的投标文件将被拒绝。

4、投标文件须由投标人在规定签字、盖章位置由法定代表人（负责人、自然人）或法定代表人（负责人、自然人）的授权委托代理人签署并加盖公章，否则投标无效。

5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

本项目文件分别用文件袋（开标文件袋、投标文件袋）封装。

1、投标人将开标文件（一式两份，不分正副本）装在开标文件袋中（开标文件袋样式参考招标文件第六章样式制作），并在封贴处密封签章（公章、法定代表人（负责人、自然人）或其委托代理人签字均可）。开标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

2、投标人将投标文件（正本一份、副本四份、电子文档一份），一并装在投标文件袋中（投标文件袋样式参考招标文件第六章样式制作），并在封贴处密封签章（公章、法定代表人（负责人、自然人）或其委托代理人签字均可）。投标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号及“评标时启封”字样，并加盖投标人公章。

3、未按规定密封或标记的投标文件视为投标无效，由此造成的风险由投标人承担。

4、投标人在投标文件递交截止时间前未同时递交开标文件袋、投标文件袋、身份证明复印件及授权委托书（委托代理投标时）的，其投标将被拒绝。

5、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求和条件的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，除资格证明文件外经评标委员会认定属于投标人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行澄清或者补正（可以是复印件、传真件等，必须加盖公章）。澄清或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人澄清、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1、在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（4）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；

（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（6）实质性要求项目不齐全或者内容虚假的；

（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量

单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（8）投标有效期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件；

（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标产品的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的。

3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额的；

（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。

4、被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（负责人或自然人）或其委托代理人应参加开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人或自然人）或其委托代理人未参加开标的，视同认可开标结果。

投标人不足 3 家的，不予以开标。

（二） 开标程序：

1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2、主持人介绍参加开标会的人员名单；

3、主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；

4、投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；

5、按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开外包装，清点投标文件正本、副本数量；

6、唱标；

7、采购代理机构做开标记录， 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；

8、开标会议结束。

五、评标

（一）组建评标委员会

本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人及以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.资格性审查

采购人或代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。

2.符合性审查

（1）评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，评标委员会要求投标人对相关问题进行澄清。

3.投标文件的比较和评价

（1）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。

（2）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标方法

1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2、评标方法。本项目评标方法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见第四章：评标方法及评标标准。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、评标结果

（一）采购代理机构在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人，采购人在两个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。

（二）中标供应商确定后，采购代理机构在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、广西柳州公共资源交易服务中心网、柳州政府采购网发布中标公告。

（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。

七、合同签订

（一）合同授予标准

合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，原则上将确定排名第一名为中标人。

（二）签订合同

（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。

（3）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。

八、其他事项

本项目代理服务费：本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准向中标人收取。

第四章

评标方法及评标标准

一、评标原则

（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人及以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、服务实施方案、管理服务方案、服务经营方案分、投入人员、设备、突发事件应急预案分、配送方案、专项菜谱分、业绩等方面内容按百分制打分。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

（四）根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小型和微型企业服务的价格给予10﹪的扣除，用扣除后的价格参与评审。

根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），供应商认定为残疾人福利性单位的，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（五）未享受优惠政策的投标人的投标报价即为评标价。

二、评定方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分………………………………………………………………………………（满分10分）

价格分计算公式

（1—投标人最高的综合优惠率）

某投标人综合优惠率得分=

（1—某投标人的综合优惠率）

2、服务方案分（满分21分）

由评委根据投标人提供服务方案确定所属档次并在相应档次内独立打分。

一档（9分）：服务方案简单，基本满足采购人服务要求，对接待任务要求反应差，没有制定有针对性的实施方案、制定的订餐方案可行性较差，针对性不强。

二档（13分）：服务方案具体，完全满足采购人服务要求，作业流程简单，实施方案、订餐方案能满足采购人膳食正常供应要求，对接待任务要求反应简单，制定有简单的针对性实施方案；

三档（17分）：服务实施方案具体完善，完全满足采购人服务要求，有具体的作业流程，对采购人现有的工作要求能提出合理化建议；满足采购人膳食正常供应要求，对接待任务要求反应迅速，并制定有合理、可行的针对性实施方案及订餐方案，确保能按时完成服务任务。

四档（21分）：服务实施方案详细完善，完全满足采购人服务要求，有详细的作业流程，对采购人现有的工作要求能提出合理化建议；完全满足采购人膳食正常供应要求，对接待任务要求反应迅速，并制定有合理、可行的针对性实施方案及便捷订餐系统，确保能准时完成服务任务。

3、管理服务方案（满分20分）

由评委根据投标人提供管理服务方案确定所属档次并在相应档次内独立打分。

一档 （8分）管理服务有实施性、但没有针对性，内容不完整、不具体，目标不明确；

二档 （12分）管理服务有实施性、有针对性，但针对性不强，内容基本完整、详细，目标基本明确；方案理念基本切合实际，整体一般，符合项目需要；

三档 （16分）管理服务有实施性和针对性，内容基本完整、详细，目标基本明确；方案理念基本切合实际，整体一般，满足项目需要；

四档 （20分）管理服务有实施性，且针对性较强，内容较完整、具体、详细，目标较明确；方案理念较切合实际，完全满足项目需要。

4、投入人员、设备分（满分15分）

由评委根据投标人提供的人员、设备确定所属档次并在相应档次内独立打分。

一档（5分）：项目实施人员配置及工作经验，投入本项目的设备描述简单，对项目实施保证度低仅满足采购需求；

二档（10分）：项目实施人员配置，投入设备描述清晰，对项目实施有一定保障，从事餐饮服务工作时间较长，实际经验较丰富，投标文件能提供配备的人员名单及相应人员、设备相关有效证件的复印件；

三档（15分）：项目实施人员配置的科学性和合理性，投入设备描述清晰全面，对项目实施有较高保障，从事餐饮服务工作年限长、具备熟练丰富工作经验，投标文件能提供配备的人员名单及相应人员、设备详细清晰的相关有效证件的复印件。

5、配送方案分（满分9分）

由评委根据投标人提供的配送方案确定所属档次进行综合评审和打分。

一档（3分）：基本满足采购需求中的配送要求，紧急情况的处理方案合理；

二档（6分）：在采购需求的基础上，所提供配送方案较详细全面，有相应的保障措施，紧急情况的处理方案较完整、科学、合理；

三档（9分）：满足二档基础上定为优秀的，所提供配送方案完整详细全面、针对性强切合实际，可实施性强，保障措施完善，紧急情况的处理方案完整、科学、合理。

6、专项菜谱分（满6分）

由评委根据投标人所提供菜谱质量、特色、完整程度等进行综合评审和打分：

一档（2分）：菜谱基本完整。

二档（4分）：菜谱完整，搭配一般，无特色。

三档（6分）：菜谱质量优、营养搭配均衡、有特色、完整详细。

7、服务承诺（满分16分）

一档（4分）：服务保证措施不够完善，承诺不够具体、可操作性不够强；内、外部协调机制不够灵活、高效；

二档（8分）：服务保证措施一般，承诺较具体、可操作性一般；内、外部协调机制比较灵活、高效；

三档（12分）：服务保证措施较完整，承诺较具体、可操作性较强；内、外部协调机制比较灵活、高效；

四档（16分）：服务保证措施完善，承诺全面具体、可操作性强；内、外部协调机制灵活、高效。

8、业绩分（满分3分）

投标人2019年1月1日至今完成类似业绩证明的（投标文件中提供有效证明材料复印件），每项得1分，满分3分。

（三）综合得分= 1+2+3+4+5+6+7+8 。

三、评标标准和中标候选人推荐原则

（一）评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐综合得分前三名为中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。

（二）中标人未按招标文件规定提交履约保证金（如有要求）、放弃中标或未在规定时间内签订合同地视为中标人拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。以此类推。

（三）在中标通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对中标供应商信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理。

说明：

1.以下合同仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式的内容。

2.合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但合同条款不得与招标文件和中标供应商投标文件有实质性偏离。

第五章

合同主要条款（格式）

采购单位（甲方）：

供 应 商（乙方）：

采购计划表编号：

项 目 编 号 ： 项 目 名 称 ：

签 订 地 点 ： 签订时间： 年 月 日

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和中标供应商承诺，经双方协商一致，甲乙双方签订本合同。

第一条 合同标的

1、服务需求

序号	服务名称	数 量	单位	单 价 （元）	金 额 （元）
1
合计金额（大写）：人民币 （￥ ）

2、本项目合同合计金额为包干价，即投标人完成本项目服务的价格。

3、乙方所提供的服务质量必须与招标文件要求、投标文件的承诺相一致。

第二条 服务内容

1、供餐时间∶ 服务单位须保证每天按时开餐，要安排专门的人员、车辆负责配送（目前预计需配送13个点，如需增加或减少另行通知），确保每天 11∶ 30-12∶00 配送到位。要做好饭菜的保温，确保队员吃上热饭。对于临时安排的配餐，要确保饭菜按时送至就餐地点。

2、服务方式∶项目采取餐饮配送的形式。食品在乙方加工场地加工并分装，装入保温箱中，配送到指定就餐场所。厨房用具器皿等所有用品用具由乙方自行配置，并负责对其进行消毒、登记，确保就餐安全。

3、具体条款详见招标文件第二章的“招标项目采购需求”。

第三条 服务期

1、服务期为 ，自 年 月 日至 年 月 日。服务地点： 采购人指定地点 。

2、若因甲方原因需调整服务期，按甲方需要执行，但服务期总约定不变。

第四条 合同金额

1、本合同总金额为人民币 （￥ 元），该费用包括乙方完成合同约定项目所需的所有服务费用。

2、合同期内，乙方不得向甲方要求其他费用，但如果就餐人数增加或改变供餐方式增加了工作量，可由双方协商增加合理工作人员费用以保证项目正常运行。

第五条 付款方式

具体结算方式为：每月支付金额=中标单价*每个月实际就餐人次数。

第六条 履约保证金和质量保证金

本项目不收取履约保证金和质量保证金。

第七条 甲方责任与义务

1、按合同约定按期向乙方支付服务费。

2、对乙方服务工作质量进行监督检查并考核。

3、甲方招标文件规定的其他责任与义务。

第八条 乙方责任与义务

1、接受甲方的监督管理和考核，对甲方检查提出的不符合项要及时整改和完善，具体管理及考核办法按甲方招标文件规定执行。

2、自行承担自行承担服务团队人员的招聘费、人工工资及福利、体检、培训、管理等费用和团队人员工作服以及与其国家或地方性法规所要求征收的税金、保险等其他费用。如因乙方履行不到位，由此产生的法律后果由乙方承担，甲方不负任何连带责任。

3、按甲方招标文件规定的“招标项目采购需求”和乙方投标文件的“投标人服务经营方案及服务承诺”等有关服务承诺开展服务工作和承担相关责任、义务。

4、向甲方提供供餐计划，包括供餐菜谱、用餐时间等计划。

5、乙方自行根据投标文件提供的订餐方案或订餐系统自行统计用餐人数及配送等计划。

第九条 违约责任

1、乙方不履行合同约定义务或者乙方明显缺乏履行合同的能力，甲方有权单方解除合同，乙方应向甲方支付合同总金额10%的违约金，造成甲方损失的，乙方还应当另行赔偿损失。

2、合同期内，乙方未在本合同规定时间内开展服务或者拒不履行服务承诺的，甲方可以另行寻找第三方解决，由此产生的全部费用由乙方承担；逾期超过二十日以上的，甲方有权要求乙方向甲方支付合同总金额10%的违约金；甲方并有权单方解除本合同，甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总金额10%的违约金，造成甲方损失的，乙方还应当另行赔偿损失。

3、任何一方无约定或法定理由解除合同的，过错方应当向对方支付合同总金额20%的违约金，给对方造成损失的，还应当另行赔偿对方损失。

4、如因一方的行为造成对方经济损失的，行为方应当承担赔偿责任，该经济损失包括但不限于对方为实现权利而支付的诉讼费、申请费、鉴定费、差旅费及律师费等费用。

5、支付逾期违约金不影响违约方履行合同的各项义务，也不影响违约方依据合同约定支付给对方的其他违约金和承担其他法律责任。乙方应付的违约金及赔偿金，甲方有权在未付款项或履约保证金中一并扣除。

6、甲方解除合同，乙方对合同解除有异议的，应自合同解除通知送达乙方之日起7日内书面向甲方提出，逾期的，视为无异议。

第十条 不可抗力事件处理

1、在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。由于不可抗力事件导致合同根本目的不能实现时，一方可解除合同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续20天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十一条 争议解决方式

双方在履行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决；如果协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十二条 送达

各方确认，以下通讯地址为各自有效的通讯地址：

甲方通讯地址： ，邮编： 。

乙方通讯地址： ，邮编： 。

甲乙双方向对方发出的通知和函件，应按照前述记载的对方的地址，用特快专递、挂号信或专人递送方式发出。若是信函，在信件投递后第5日视为通知或函件送达对方；若是专人递送，则在对方授权代表或代理人或收件人签收时视为送达对方；若同时使用几种方式的，以其中最快送达对方者为准。

任何一方变更通讯地址的，应书面通知对方，否则上述的地址仍为有效的通讯地址。

第十三条 其他

1、本合同一式四份，经甲乙双方法定代表人（负责人）或委托代理人签字并加盖双方单位公章后生效，甲方双方各执一份，采购代理机构和政府采购监督管理部门各执壹份。

2、本合同虽未约定，但乙方在投标文件中已明确承诺的服务或义务，乙方应当履行，否则甲方有权追究乙方的违约责任。

3、合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议并作为本合同不可分割的一部分。

4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

第十四条　签订本合同依据

1、政府采购招标文件；

2、乙方提供的投标文件；

3、投标承诺书；

4、中标通知书。

第十五条　本合同一式六份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各两份。

本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。

甲方（章） 年 月 日	乙方（章） 年 月 日
单位地址：	单位地址：
法定代表人（负责人）：	法定代表人（负责人）：
委托代理人：	委托代理人：
电话：	电话：
电子邮箱：	电子邮箱：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
邮政编码：	邮政编码：

第六章　投标文件格式

开 标 文 件 袋

项目名称：

项目编号：

开标文件：开标文件（一式两份、不分正副本）

投标人名称： （全称） （加盖单位公章）

投标人地址：

法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人（签名）：

开标时启封

年 月 日

开标文件封面格式：

开 标 文 件

项目名称：

项目编号：

投标人名称： （全称） （加盖单位公章）

投标人地址：

法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人（签名）：

年 月 日

一、开标文件格式：

1.投标函格式：

投 标 函

致： （招标采购单位名称）：

根据贵方为 项目的招标公告（采购编号： ；），签字代表 （全名）经正式授权并代表投标人 （投标人名称）提交开标文件2份、投标文件正本1份、副本4份、电子文档1份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3.本投标有效期自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止。

4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址： 邮编： 电话：

传真： 投标人代表姓名 职务：

投标人名称（公章）：

开户银行： 银行账号：

授权代表签字： 日期： 年 月 日

2.开标一览表格式：

开标一览表

采购名称：

采购编号：

序号	服务名称	投标报价	备注
1
服务期：
供应商（盖单位公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

注： 1、内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按投标无效处理。

2、此表请单独装信封放入投标文件袋，信封封面请注明采购编号、投标人名称及“开标一览表”字样。

日期： 年 月 日

3.中小企业声明函格式

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，项目服务单位全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

1.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）

······

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

法定代表人或授权委托代理人签字：

投标人： （单位全称） （盖单位公章）

年 月 日

4.投标保证金证明

投标文件的外包装封面格式：

投 标 文 件 袋

（价格部分、资格证明文件、技术部分、资信/商务）

项目名称：

项目编号：

投标文件：（价格部分、资格证明文件、技术部分、资信/商务）

（正本一份、副本四份）

投标人名称： （全称） （加盖单位公章）

投标人地址：

法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人（签名）：

评标时启封

年 月 日

投标文件封面格式：

投 标 文 件 正本/副本

项目名称：

项目编号：

投标人名称： （全称） （加盖单位公章）

投标人地址：

法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人（签名）：

年 月 日

二、资格证明文件：

1.投标声明书格式：

投标声明书

致： （采购单位名称）：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明：

1．我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。

2．我方不是采购人的附属机构；也不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商或其附属机构。

3．我方及由本人在最近三年内在经营活动中没有重大违法记录。

4．我方对以上声明负全部法律责任。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

投标单位： （公章）

法定代表人： （签字）

年 月 日

2.投标人有效的“营业执照”与“食品经营许可证”复印件；

3.法定代表人完整有效身份证明书原件

单位名称：           

单位性质：          

地  址：          

成立时间：          

经营期限：        

姓名：    性别：      年龄：     职务：  

系（投标人名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人（公章）：    

时间：    年  月  日

投标人法定代表人第二代身份证复印件（双面复印，加盖公章）

正面

反面

  投标人法定代表人（法定代表人签字）：  

4.法定代表人授权委托书原件及身份证复印件

法定代表人授权委托书

LZZC2021-G3-040019-THGC用餐配送服务采购.doc