[竞争性磋商]十堰市公安局智慧食堂项目中标(成交)结果公告

十堰市公安局食堂承包中标公告

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湖北-十堰

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-21

招标详情

十堰市公安局智慧食堂项目中标(成交)结果公告

一、项目编号

SYCZ-2101024-21027

二、采购计划备案号

十采计备[2021]XM2162号

三、项目名称

十堰市公安局智慧食堂项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：武汉佳软信息技术有限公司

供应商地址：武汉市东湖新技术开发区关山一路光谷软件园A9栋二层东

中标（成交）金额：42.2(万元)

服务类

名称：十堰市公安局智慧食堂项目

服务范围：完成包括但不限于本项目的项目需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训等全部工作，并交付使用。

服务要求：完成包括但不限于本项目的项目需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训等全部工作，并交付使用。

服务时间：合同签订之日起30个日历日完成项目全部工作，包括但不限于本项目的项目需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训等全部工作，并交付使用。具体以双方合同约定为准。

服务标准：合同签订之日起30个日历日完成项目全部工作，包括但不限于本项目的项目需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训等全部工作，并交付使用。具体以双方合同约定为准。

五、评审专家名单

徐洪胜,吴绪东,刘丰齐（采购人代表）

六、评审信息

1、评审时间：2021-06-18

2、评审地点：十堰市茅箭区北京北路76号明天印象创业园3楼开标会议室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：参照国家发展计划委员会计价格 [2002] 1980号文及发改价格[2011]534号文规定的收费标准计算代理服务费。

2、收费金额：0.5(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：十堰市公安局机关

地址：十堰市茅箭区朝阳中路43号

联系方式：0719-8112000

2、采购代理机构信息

名称：十堰长信项目管理有限公司

地址：十堰市茅箭区北京北路76号明天印象创业园

联系方式：13508686650

3、项目联系方式

项目联系人：曹工

电话：13508686650

十堰市公安局智慧食堂项目磋商文件.pdf

十堰市公安局智慧食堂项目竞争性磋商文件项目编号：SYCZ-2101024-21027 采购计划备案号：十采计备[2021]XM2162号采购人：十堰市公安局机关代理机构：十堰长信项目管理有限公司二○二一年六月项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 1 - 目录第一章竞争性磋商公告.................................................................................................- 3 - 第二章磋商须知及磋商程序...........................................................................................- 6 - 一、供应商须知前附表.................................................................................................- 6 - 综合评分法.................................................................................................................- 7 - 二、磋商须知.................................................................................................................- 8 - 1. 项目概况...............................................................................................................- 8 - 2. 采购内容及范围...................................................................................................- 8 - 3. 采购预算和资金来源...........................................................................................- 8 - 4. 合格的供应商.......................................................................................................- 8 - 5. 磋商费用...............................................................................................................- 8 - 6. 现场勘察...............................................................................................................- 8 - 7. 响应文件的语言及计量.......................................................................................- 8 - 8. 响应文件的构成...................................................................................................- 8 - 9. 磋商报价...............................................................................................................- 8 - 10. 报价货币.............................................................................................................- 8 - 11. 证明供应商合格和资格的文件.........................................................................- 8 - 12. 磋商有效期.........................................................................................................- 8 - 13. 响应文件的式样和签署.....................................................................................- 9 - 14. 磋商保证金.........................................................................................................- 9 - 三、磋商程序.................................................................................................................- 9 - 15. 磋商时间和地点.................................................................................................- 9 - 16. 磋商小组.............................................................................................................- 9 - 17. 磋商程序和方法.................................................................................................- 9 - 18. 磋商响应文件评审.............................................................................................- 9 - 19. 抽签及参与磋商.................................................................................................- 9 - 20. 确定成交候选人.................................................................................................- 9 - 四、合同授予标准及其他...........................................................................................- 10 - 21. 确定成交的标准...............................................................................................- 10 - 22. 成交通知书.......................................................................................................- 10 - 23. 签订合同...........................................................................................................- 10 - 24. 成交服务费.......................................................................................................- 10 - 第三章采购需求...........................................................................................................- 11 - 一、采购需求...............................................................................................................- 11 - 二、技术要求...............................................................................................................- 11 - 三、商务要求...............................................................................................................- 18 - 四、偏离.......................................................................................................................- 18 - 第四章评审办法...........................................................................................................- 19 - 1.评审方法....................................................................................................................- 19 - 2.评审程序....................................................................................................................- 19 - 3.评审办法附表............................................................................................................- 19 - 4.计算办法....................................................................................................................- 22 - 5.评分细则....................................................................................................................- 23 - 项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 2 - 第五章合同主要条款.....................................................................................................- 25 - 第六章竞争性磋商响应文件格式.................................................................................- 27 - 项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 3 - 第一章竞争性磋商公告项目概况十堰市公安局智慧食堂项目采购项目的潜在供应商应在（十堰长信项目管理有限公司，地址：十堰市茅箭区北京北路 76号明天印象创业园业务部）获取采购文件，并于 2021 年 6 月 18 日 15 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：SYCZ-2101024-21027 2、采购计划备案号：十采计备[2021]XM2162 号 3、项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 4、采购方式：竞争性磋商 5、预算金额：43.6831 万元 6、最高限价：43.6831 万元 7、采购需求：完成包括但不限于本项目的项目需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训等全部工作，并交付使用。具体详见采购文件。 8、合同履行期限：合同签订之日起 30 个日历日完成项目全部工作，具体详见采购文件第三章采购需求。 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目需落实的中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等相关政府采购政策； 6、本项目的特定资格要求： 6.1、具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照并具备相关经营范围； 6.2、供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 等渠道查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 6.3、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 4 - 三、获取采购文件 1、时间：2021 年 6 月 7 日至 2021 年 6 月 11 日，每天上午 08:30 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：十堰长信项目管理有限公司（地址：十堰市茅箭区北京北路 76 号明天印象创业园业务部） 3、方式：（1）报名资料：报名登记表、营业执照或事业单位法人证书、法定代表人身份证明书、法定代表人授权书、身份证扫描件等证明文件（以上资料需加盖供应商单位公章，提供资料要清晰可辨，否则不予受理）；（2）现场报名，法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件携带报名资料领取；法定代表人委托代理人领取的，凭法定代表人身份证明书、法定代表人授权书及授权委托人身份证原件携带报名资料领取。（3）网上获取，请供应商在获取时间期限内将报名资料发送至 316406397@qq.com（邮件名称包括：***公司十堰市公安局智慧食堂项目报名资料），未按要求发送邮件导致未能按时获取招标文件的，由供应商自行负责。（4）供应商可选择上述两种方式任意一种获取采取文件，所有报名资料均需加盖供应商公章，报名资料审核通过后，将以邮件方式发送采购文件。 4、售价：/ 四、响应文件提交 1、开始时间：2021 年 6月 18 日 14 点 30 分（北京时间） 2、截止时间：2021 年 6月 18 日 15 点 00 分（北京时间） 3、地点：十堰长信项目管理有限公司（地址：十堰市茅箭区北京北路 76 号明天印象创业园 3楼开标会议室）五、开启 1、时间：2021 年 6 月 18 日 15 点 00 分（北京时间） 2、地点：十堰长信项目管理有限公司（地址：十堰市茅箭区北京北路 76 号明天印象创业园 3楼开标会议室）六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜本次项目发布公告的媒介：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）各有关当事人对公告及相关文件内容有异议的，可在公告发布之日起七个工作日内以书面形式向十堰长信项目管理有限公司提出书面质疑，如质疑答复不满意，可在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门政府采购办公室提交书面投诉函。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：十堰市公安局机关地址：十堰市茅箭区朝阳中路 43 号联系方式：0719-8112000 2、采购代理机构信息名称：十堰长信项目管理有限公司地址：十堰市茅箭区北京北路 76 号明天印象创业园联系方式：0719-8632855 项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 5 - 3、项目联系方式项目联系人：曹工电话：13508686650 附件：报名登记表报名登记表项目名称项目编号供应商名称（盖单位章）地址联系人联系方式邮箱地址开票信息项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 6 - 第二章磋商须知及磋商程序一、供应商须知前附表供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号条款内容 1 采购人名称：十堰市公安局地址：十堰市茅箭区朝阳中路 43 号联系人：十堰市公安局电话：0719-8112000 2 采购代理机构名称：十堰长信项目管理有限公司地址：十堰市茅箭区北京北路 76 号明天印象创业园联系人：曹工电话：13508686650 3 采购内容完成包括但不限于本项目的项目需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训等全部工作，并交付使用。具体详见采购需求。 4 交货地点采购人指定地点 5 采购限价采购最高限价：肆拾叁万陆仟捌佰叁拾壹圆整（￥436831.00 元）注： 1、供应商的磋商报价应充分考虑本项目采购中的风险及费用，磋商总报价中应包含完成项目的全部费用总和（供应商的磋商报价超过最高采购限价的视为无效报价，其递交的响应文件将被否决，供应商的磋商报价若低于采购成本，将由磋商小组启动评审程序）。 2、如磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求供应商提供书面说明（报价成本分析报告）及类似项目成功案例资料，供应商应在接到磋商小组通知后一小时内提供详细的报价成本分析报告（包含各项进货成本、开发设计成本明细、项目实施成本、税费、利润、安装成本等的详细说明）及相关佐证材料。如未能及时提供报价成本分析报告或磋商小组认为其报价成本分析报告不合理的，磋商小组将对其作为无效报价处理。 6 供应商的资格条件见第一章竞争性磋商公告 7 合同履约期限合同签订之日起30个日历日完成项目全部工作，具体详见采购文件第三章采购需求。 8 踏勘现场不组织 9 磋商有效期 90日历天 10 备选方案本项目不接受备选方案。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 7 - 11 磋商文件份数正本一份，副本二份，电子版u盘一份（注明磋商供应商单位名称），所有竞争性磋商文件概不退还。磋商响应文件正本和副本封装在一个单独的密封袋中，报价表一式二份封装在单独的封袋中，磋商响应文件电子版一份密封在单独的封袋中。封袋正面标明“磋商响应文件”、“响应文件电子版”、“报价表”等字样。封袋应加贴封条，并在封线处加盖单位公章和法人章，封袋正面需标明：供应商名称、项目名称、项目编号，在年月日时分前不得开启等标识，不按要求密封的采购人不予接收。 12 供应商签到供应商的法定代表人或委托代理人持身份证与授权委托书在递交响应文件截止时间前在采购文件规定的递交地点进行签到。 13 磋商保证金本项目无需提供保证金 14 响应文件递交地点单位：十堰市长信项目管理有限公司地址：十堰市茅箭区北京北路76号明天印象创业园3楼开标会议室 15 响应文件截止时间 2021年 6 月 18 日15时00分（北京时间），超过磋商截止时间递交的响应文件将不予接受。 16 磋商时间及地点时间：2021年 6 月 18 日15时00分（北京时间）地点：十堰市茅箭区北京北路76号明天印象创业园3楼开标会议室 17 磋商小组磋商小组由3人组成，其中采购人代表1人，由湖北省政府采购评审专家库服务类子库中随机抽取专家2人。 18 评审办法综合评分法 19 履约保证金 / 20 成交服务费 1、收取标准：参照国家发展计划委员会计价格 [2002] 1980 号文及发改价格 [2011]534 号文规定的收费标准计算代理服务费，包干费用为 5000 元。 2、支付方式：服务费由中标人在领取中标通知书的同时向代理机构支付，并同时开具发票，中标人在看到网上公布的结果公告时，请携带开票信息到十堰长信项目管理有限公司开具发票后领取成交通知书。 3、供应商在编制响应文件时应考虑以上费用。采购人应认为报价中已包含以上费用，采购人不在另行支付。 4、汇款账户信息如下：开户银行：兴业银行股份有限公司十堰分行账户号码：415010100100409947 账户名称：十堰长信项目管理有限公司银行开户行号：309523015014 21 类似业绩与本项目相关的类似业绩 22 解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于磋商及采购阶段的规定，按磋商公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。近 3年或近 5年：指投标截止时间往前推算 3年或 5 年。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 8 - 二、磋商须知 1. 项目概况 1.1 本采购项目已具备采购条件，现对该项目进行采购。 1.2 采购人：见“供应商须知前附表”。 1.3 采购代理机构：见“供应商须知前附表”。 2. 采购内容及范围 2.1 采购内容：十堰市公安局智慧食堂项目（具体采购内容详见竞争性磋商文件） 2.2 采购范围：采购人提供的采购需求范围内的所有服务内容。 3. 采购预算和资金来源 3.1 采购预算：详见采购需求。 3.2 本次项目采购资金来源为财政资金，资金已落实，采购人将按照合同支付。 4. 合格的供应商 4.1 磋商供应商资格要求：见“供应商须知前附表”。 5. 磋商费用 5.1 供应商应承担所有与准备和参加本次竞争性磋商采购有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。 6. 现场勘察 6.1 “供应商须知前附表”规定组织踏勘现场的，采购代理机构按“供应商须知前附表” 规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 6.2 供应商应对项目现场和其周围环境进行勘察和检查，以获取有关编制响应文件和签署合同所需的各项资料，供应商承担现场考察的责任和风险。勘察现场的费用由供应商自行承担。由于购买竞争性磋商文件时间原因造成供应商未勘察现场由供应商自行负责。 7. 响应文件的语言及计量 7.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有往来函电均应使用中文书写。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附中文翻译本，在存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。 7.2 除磋商文件第六章“竞争性磋商响应文件的格式”另有规定外，在响应文件中以及所有供应商与采购代理机构和采购人往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 8. 响应文件的构成 8.1 供应商应按照磋商文件第六章“竞争性磋商响应文件的格式”中提供的格式填写或撰写响应文件，并提供磋商文件要求的其他表格及资料。 9. 磋商报价 9.1 磋商报价为供应商在磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和，为完成项目所需的全部费用。 10. 报价货币 10.1 供应商所提供的货物和服务用人民币报价，本项目按折扣率报价。 11. 证明供应商合格和资格的文件 11.1 供应商提交的证明其成交后能履行合同的资格证明文件（详见第四章）应使采购代理机构和采购人满意。 12. 磋商有效期 12.1 根据本须知规定，磋商应在规定的响应截止日期后的九十（90）天内保持有效。磋商有效期不满足要求的响应将被视为非响应性磋商而予以拒绝。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 9 - 13. 响应文件的式样和签署 13.1 供应商应准备响应文件正本一套和副本二套，每套响应文件须清楚地标明“正本” 或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 13.2 响应文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。 14. 磋商保证金本项目无需递交磋商保证金。三、磋商程序 15. 磋商时间和地点 15.1 磋商会议按“供应商须知前附表”规定的磋商时间和地点准时举行。参与磋商的应携带法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书及有效身份证原件参加磋商会议。 16. 磋商小组 16.1 竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家组成，磋商小组人员数量及产生办法详见 “供应商须知前附表”。 17. 磋商程序和方法 17.1 本次采购为竞争性磋商采购。供应商应派其授权代表持有效身份证件按采购文件规定的时间见“供应商须知前附表”递交磋商响应文件，并准备参加磋商。 17.2 供应商应当在磋商文件“供应商须知前附表”要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点见“供应商须知前附表”。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。 17.3 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 17.4 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 17.5 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 18. 磋商响应文件评审 18.1 磋商小组将依据磋商文件要求，对所有磋商响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的磋商响应文件按无效处理，磋商小组将告知磋商供应商。 19. 抽签及参与磋商 19.1 实质性响应磋商文件的供应商按所抽取的磋商顺序依次与磋商小组分别进行磋商。 19.2 磋商小组将就磋商文件中的技术、服务要求、合同草案条款等与供应商一一洽谈。 19.3 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不应改变磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，必须经采购人代表确认。 19.4 对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 20. 确定成交候选人 20.1 经磋商确定最终采购需求，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 10 - 合评分。 20.2 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上成交候选供应商，本项目最终选取三家供应商作为成交供应商，并编写评审报告。四、合同授予标准及其他 21. 确定成交的标准 21.1 采购人根据采购文件中规定的原则，依据被推荐的成交候选人排序，审查成交候选人是否有能力履行合同，在成交候选人中依次确定成交供应商。 22. 成交通知书 22.1 成交供应商确定后，采购人将向成交供应商发出《成交通知书》。同时通知未成交的供应商。 22.2 《成交通知书》是合同的一个组成部分。 23. 签订合同 23.1 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的地点和时间，派遣其授权在合同上签字的代表（该代表需有成交供应商全权授权）签订合同。 23.2 磋商文件、成交供应商的响应文件、磋商纪要及其有关的澄清文件等均为签订合同的依据。 24. 成交服务费 24.1 参照国家发展计划委员会计价格 [2002] 1980 号文及发改价格[2011]534 号文规定的收费标准计算代理服务费，包干费用为 5000 元。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 11 - 第三章采购需求（本章中标“★”号的为实质性条款要求，任意一项不响应的将作为无效响应文件处理）一、项目概况 1、项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目； 2、预算金额：肆拾叁万陆仟捌佰叁拾壹圆整（￥436831.00 元）； 3、最高限价：肆拾叁万陆仟捌佰叁拾壹圆整（￥436831.00 元）； 4、采购内容：完成包括但不限于本项目的项目需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训等全部工作，并交付使用。二、采购内容编号模块数量一、硬件建设 1 闸机门禁设备 4套 2 闸机人脸识别设备 8套 3 窗口支付设备 2套 4 明厨亮灶网关设备 3套 5 进销存管理设备 1套二、系统开发 1 支付管理 1套 1.1 人脸采集 1.2 我的账户 1.3 在线充值 2 订餐管理 1套 2.1 在线订餐 2.2 订餐管理 3 食堂互动 1套项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 12 - 3.1 营养卫士 3.2 食堂公告 3.3 调查问卷 4 就餐管理 1套 4.1 刷卡结算 4.2 人脸结算 4.3 餐别管理 4.4 电子菜牌 4.5 菜肴管理 4.6 菜谱展示 4.7 统计报表 5 食品安全 1套 5.1 菜品溯源 5.2 菜品留样 5.3 明厨亮灶 6 进销存管理 1套 6.1 物料管理 6.2 供应商和采购管理 6.3 财务对账 6.4 数据看板 6.5 报表统计 7 外部对接 1套 7.1 湖北省公安厅警辅通平台对接项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 13 - 7.2 闸机对接三、运维服务 1 部署安装 1套 2 培训指导 1套二、技术条款及要求 1. 支付管理：可配置所有的和支付相关的参数，支持根据需求对支付方式进行配置，识别方式至少包含付款码支付、刷脸支付、刷卡支付、用户二维码支付及线上支付等几种方式，并且可以设置详细的消费规则。 2. 订餐管理：支持通过电脑网页及终端设备进行预订餐，订餐时可设置菜品备注信息。预订就餐时，支持堂食、自提、外卖等方式），结算时可根据后台设置的打包费额度自动核加总费用。 3. ▲食堂互动：可通过移动端根据订单评价菜品口味、食堂环境、服务满意度等信息进行餐后评价及打分；对于未来菜谱编排、员工好评等发起员工问卷调查，根据员工喜好进行管理升级；管理员可后台发布食堂活动、优惠消息、各种通知等，职员可在移动端查看。同时提供营养卫士提醒服务，订餐时可以看到菜品每百克的营养成分（热量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、膳食纤维）能够展示菜肴营养数据，系统根据个人信息（性别、年龄身高、体重、劳动强度）等信息核算每天所需以上营养值，系统根据所点餐内容，给出参考建议。并按餐别、每周摄入统计。 4. ▲就餐管理：系统需支持档口就餐、自助餐、自选餐、固定套餐、堂食就餐、自提取餐、外卖送餐。就餐人员选定菜品后，由工作人员确定金额可通过刷脸/刷卡/刷二维码支付（餐费可从餐补账户、个人余额账户中支付），优先使用餐补扣费；并支持按次计费、按比例消费。 5. 电子菜牌：系统支持当前餐别的菜谱图片、价格信息通过大屏轮播显示；可实现菜谱轮播设置、背景切换、展示食堂选择、餐别自动切换。 6. 菜肴营养配置：按每 100g 单个菜肴进行营养值含量编辑，可编辑的营养成分主要是热量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、膳食纤维，并可在用户的移动端，就餐终端展示，以及独立的营养展示终端，用户就餐时进行合理的膳食提醒。 7. ▲菜谱管理：可根据不同食堂、不同日期、不同餐别提供常用菜谱、自选餐菜谱、自助项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 14 - 餐菜谱等不同菜谱设置。可根据企业需求自主设置餐别，并且可以设置每个餐别的就餐时间范围。可设置一般菜肴及称重菜，可设置菜品单位、是否半份菜、不同的价格标准、不同供应范围，同时可设置具体菜品售卖的餐别和时间。可设置套餐名称、图片，套餐类型可选择固定套餐及灵活套餐，可以设置套餐的供应范围、菜肴信息、套餐价格、份数限制。 8. ▲统计报表：支持按食堂结算表、组织架构结算表进行经营统计，支持按照日账单和资金流水进行财务对账，支持按个人账户及食堂分类进行账户收支统计。支持按照食堂及员工维度进行订单统计。支持按照员工及组织机构维度进行卡务统计。支持按照食堂名称和菜肴名称进行菜肴销量统计。菜肴销售趋势图可通过线状图进行展示。 9. ▲食品安全管理：包含菜品溯源管理、菜品留样管理、明厨亮灶管理等模块。提供菜品溯源功能，当发生食品安全事件时，可根据人员查找共同食用菜品信息，追溯食材来源，通过菜品信息追溯有哪些人食用，以便于即时通知人员就医检查。溯源结果支持导出功能。 10. ▲明厨亮灶：支持通过视频网关接入现有的硬件摄像头设备，实现民辅警在警辅通客户端在线观看实时食堂监控视频。 11. ▲进销存管理：支持基础数据如仓库维护、物料新增和供应商信息维护，物料需支持采购单位、库存单位可以存在不同的计算单位并且可通过公式进行换算，支持对物料进行库存积压提醒、库存短缺提醒以便企业更合理的控制食材使用成本。物料可以满足批次管理，按照不同的商品采购批次进行成本、出库、售卖等管理需求，同时供应商可以进行准入审核和评分审核。提供截图且功能可通过规定模板导入已有菜肴成本表，也可以单独对于菜品物料组成进行物料明细维护。支持菜肴成分维护、生产计划和采购需求的提交等，支持通过菜谱数据生成计划，制定生产计划是每次流程的起始，同时，各个环节可配置绑定审批流程，指定相关审批人员，通过审批后，才能进行下一步，可严格把控各个环节。并且可通过手持 PDA 进行原材料的出入库，盘点，退库等操作。 12. ▲管理方式：为了便于员工、管理员、配送员等不同人员可以更方便，企业管理人员可通过商家管理 APP 移动办公，进行食堂营收数据、经营分析、明厨亮灶等查看；食堂送餐人员可通过独立 APP 进行订单接单及配送、通知用户，并为绩效考核提供依据。 13. ▲用户权限管理：可添加系统内各食堂管理员并配置操作和系统使用权限。管理权限应合理清晰并满足至少 20 种以上管理岗位需求，系统支持设置多级操作员权限，不同操作员在不同的权限范围内对系统进行管理和维护。应具备各角色权限的文字说明，用户项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 15 - 可直观了解权限范围。 14. ▲消费规则：系统支持取餐时直减、折扣、超额减免、首单优惠等设置，可选择优惠指定人群、指定食堂，可设置优惠有效期、优惠券使用次数限制、优惠券可用日期及不可用日期等。可对用户类型、就餐食堂、餐别、场景、日期等进行单独设置，方便食堂对不同的用户类型进行针对性就餐管理。可对单独食堂的每日可消费次数、单笔消费金额、总消费金额、生效时间段等信息进行设置。 15. ▲登录页可以展示单位基础信息，包含单位名称、单位代码、系统升级历史、授权用户人数、系统注册用户量、已用门店数量、已开通第三方支付渠道、人脸算法等信息；登录页需具有快捷导航功能，可对一些日常操作包括用户中心、菜谱管理、统计报表、订阅功能等进行快捷管理；可滚动展示食堂交易数据报表，食堂经营趋势分析，食堂账户收支数据分析，食堂库存数据等。 16. ▲支持 Android\IOS 手机预定；支持微信公众号、微信小程序、扫码，电脑网页多种预定方式，支持终端设备订餐、手持 PDA 订餐。 17. ▲在食堂档口部署的终端消费机应支持在断网情况下的脱机离线消费，在网络恢复时再同步消费数据，且充值金额应存储在服务器上，杜绝饭卡和服务端余额不一致的情况。 18. ★为方便用户使用，用户食堂就餐相关功能需要对接湖北省公安厅警辅通平台，接入民辅警统一终端访问能力。 19. ★为了系统使用的稳定性和便捷性，以上模块均需要在同一套软件管理后台入口。 20. ★基于 B/S架构，可实现 web 端登录，实现对平台下多个餐厅的集中管控和数据的实时监控； 21. ★相关硬件参数需求编号硬件种类参数描述 1 闸机门禁设备 1.速通门采用伺服电机，运行平稳、可靠。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告，标明机芯是采用伺服电机） 2.通道宽度：宽度可定制。 3.设备应具备不低于 2.0mm 厚的国标 304拉丝不锈钢，表面薄弱部分符合 GB/T20138 中 IK04 的要求，其他表面应符合 IK07 的要求。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告） 4.机芯寿命MCBF 标准达到不低于3000W次。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告）项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 16 - 5.设备具备防尾随功能，尾随检测距离 100mm。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告） 6.设备支持当人员通过通道的实际时间超过设定允许通行时间是产生报警提示。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告） 7.当设备接收到允许通行信号，闸机检测到人员逆向进入通道，设备应处于警示状态。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告) 8.设备支持在断电或发生故障后能处于开放状态（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告） 9.设备具备控制、驱动、拦挡和视觉/听觉指示部分的自检功能，并有相应的动作或提示。(提供公安部检测机构产品专业认证测试报告） 10.设备具备多种通讯接口，如 RS485/232/422、以太网、CAN 总线等接口。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告） 11.设备支持在额定电压的 85%~110%范围内正常工作。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告） 12.设备的瞬间最大噪声声压小于 65dB，持续噪声声压小于 55dB。（提供公安部检测机构产品专业认证测试报告） 2 闸机人脸识别设备尺寸:372(高)*120（宽）*45（厚）mm CPU:RK3399 双 Cortex-A72+四 Cortex-A53 主频 2.0GHz & Mail T864 ROM:eMMC 32G RAM:4G 双通道 64 位 LPDDR3/1600MHz 系统:Android 系统：7.1.2 触摸屏:8 英寸 IPS 高清显示屏、8 英寸电容触摸屏显示屏幕屏幕分辨率:1200*1920 对比度:800 显示屏幕亮度:350cd/m2 电容触摸屏:多点触控通讯接口 USB：A 类母头/USB2.0 USB-OTGx1 ：Micro USB 母座以太网口：10/100M 无线:2.4G WIFI 支持 IEEE 802.11 b/g/n 伟根：26bit,34bit 通讯协议项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 17 - 继电器：250V 10A RS485：半双工通讯方式摄像头:200W+130 万像素双目摄像头人脸验证准确率 ≥99.9% 误识率 <0.001% 拒识率 <1% 人脸 1：N比对 ≤0.5S 身高范围 1.4M-1.9M 面部识别距离 0.3M-1.5M 补光距离 0.3M-1.5M 补光灯功率 6W 通讯模块 3G 模块 4频 WCDMAHSDPA/EDGE/GPRS 2.4G WIFI 模块:执行标准 ----IEEE802.11b/g/n兼容 wapi(可选) Bluetooth 支持 2.0+EDR，3.0，4.0 以太网接口(RJ45)支持 TCP/IPHTTP 等常用协议人体感应 2-4M NFC 支持 NFC 刷卡，刷卡模块内置，屏下刷卡外壳铝合金包装尺寸 372(高)*120（宽）*45 （厚）mm 重量 1.5KG 电源适配器 12V，≤20W 工作温度 -10℃至 50℃ 储存温度 -40℃至 80℃ 湿度 95%无凝结静电防护 12KV 防水等级 IP67 级防水 3 窗口支付设备尺寸:双 13.3 英寸 1080*1920 全视角（双屏可旋转，多角度人脸识别）分辨率:1080*1920 G+G 电容式多点触摸屏处理器:RK3399 A72*2+ A53*4 主频2.0GHz & Mail T864 内存:4GB DDR+16G EMMC 设备电源:12V/3A 设备功耗:24W Max 4 进销存管理设备手持设计，携带使用方便手持设备支持 WIFI／蓝牙，通信快速集成小票打印机，自动打印出入库小票，方便快捷项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 18 - 电子秤具备蓝牙功能直接与手持设备相连最大称重 100KG，满足多元化需求三、商务条款及要求 ★1.合同履约期限：合同签订之日起 30个日历日完成项目全部工作，包括但不限于本项目的项目需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训等全部工作，并交付使用。具体以双方合同约定为准。 2.付款方式：具体以双方合同约定为准。 3.采购人针对本项目的其他要求。四、其他要求 1、对本项目采购的技术及商务条款，按要求填写偏离表。 2、标注“★”号的条款凡标记“★”号的为实质性条款要求，任意一项出现负偏离（不满足要求）或不响应，将作为无效响应文件处理。 3、标记“▲”号的条款凡标记“▲”号的条款（如有）为重要的要求，响应文件出现任何负偏离（不满足要求）或不响应不导致其响应无效，但可能对其评审产生重大的影响，具体见项目评审办法及标准。 4、交付内容：供应商须按照计算机工程规范的国家标准分阶段提交相应纸质文档和电子文档。包含但不限于项目相关的需求规格说明书、实施方案、详细设计说明书、测试计划及方案、系统使用手册、系统维护手册、信息资源库（电子）、验收相关文档等。 5、验收要求：参考国家标准以及湖北省信息化项目验收管理办法进行项目验收。供应商按照合同要求完成了本项目所有开发、实施工作后，向采购人提交项目验收申请，附带《验收方案》。由采购人组织项目验收，并形成《项目验收意见》。最终验收结果以签署的《项目验收意见》为准。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 19 - 第四章评审办法根据《政府采购法》的相关规定确定以下评审办法。 1.评审方法本次评审采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法，且价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。磋商小组根据规定的标准对响应文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，则否决其磋商资格。磋商文件能详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用本章综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评审、打分，然后计算出综合评估得分。供应商的最终得分为所有评委的综合评分的算术平均值(保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)，并按综合评分由高到低顺序推荐不多于 3名以上成交候选人。若出现两个或多个供应商最终得分相同，按照最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。根据《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214 号）和财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库（〔2015〕124 号）的规定，如果在采购过程中符合要求的供应商只有 2家，竞争性磋商采购活动可以继续进行，提交最后报价的供应商可以为 2家。 1.1 磋商原则 1.1.1 磋商活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。 1.2 磋商小组 1.2.1 磋商小组的组成：磋商小组由 3位技术、经济等方面的专家组成，其中采购人代表 1人，其余 2人评审专家在湖北省政府采购专家库中随机抽取。 1.2.2 磋商小组组长：磋商小组设组长 1名，由磋商小组全体成员共同推选产生。磋商小组组长负责组织评审活动，与其他评委有同等表决权。磋商小组负责评审工作，并根据竞争性磋商文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 2.评审程序 2.1 初步评审 2.1.1 磋商小组依据规定的标准对响应文件进行初步评审。资格性和符合性审查时，磋商小组应在评审报告中形成专门的评审章节，并将“资格性和符合性审查记录表”作为其附件。 2.1.2 磋商小组应全面复核供应商磋商报价，磋商报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对磋商报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力，修正原则如下：（1）开标时，响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.1.3 供应商有以下情形之一的，其响应文件作否决处理： (l)磋商小组依据本章“初步评审标准”中规定的评审标准对响应文件进行初步评审，有一项不符合的；(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 2.2 磋商步骤 2.2.1 磋商小组根据磋商文件的服务内容、质量要求、技术要求等方面进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.2.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 20 - 须经采购人代表确认。 2.2.3 供应商提交最后报价。在提交最后报价之前，供应商可以根据情况退出磋商。磋商保证金将不会被没收，将在成交通知书发放后的五个工作日内无息退还。 2.2.4 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.3 详细评审 2.3.1 磋商小组每一成员均须按规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 2.3.2 评分分值计算保留小数点后 1位，小数点后第 2位“四舍五入”。 2.3.3 供应商最终得分：所有评委的综合评分的算术平均值(保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)。 2.4 响应文件的澄清和补正响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.4.1 在磋商过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 2.4.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。 2.4.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 2.5 磋商结果 2.5.1 磋商小组根据以上办法推荐不多于 3名为成交候选人，并标明推荐顺序，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商。 2.5.2 磋商小组完成磋商后，应当向采购人提交书面磋商评审报告并签字。 3.评审办法附表初步评审（资格性评审及符合性评审）序号评审因素评审标准资格性审查《政府采购法》第二十二条规定 1、具有独立承担民事责任的能力：提供有效营业执照（提供营业执照复印件并加盖公章）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019年或2020年年度财务报告或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供财务报告和银行资信证明文件（提供证明文件复印件并加盖公章）。 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（提供履行合同拟投入设备列表及供应商拟派项目小组人员名单）。 4、有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）依法缴纳税收证明材料：本项目公告发布时间前6个月内（至少提供1 个月）缴纳税收证明材料（提供相关证明资料的复印件）；（2）依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前6个月内（至少提供1个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要交纳社会保障资金（提供相关证明资料的复印件）。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 21 - 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明并加盖公章，格式自拟）。 6、法律、行政法规规定的其他条件：法律、行政法规规定的其他条件（如有）。特定资格要求 7、具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照并具备相关经营范围； 8、未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中（以开标当天采购代理机构查询结果为准）； 9、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。响应性审查响应文件的签署及盖章响应文件、磋商响应函、报价单需法定代表人或法定代表人的委托代理人签字及供应商加盖公章且真实有效；响应文件符合要求供应商的技术条款、商务条款及响应文件符合采购文件要求；磋商有效期磋商有效期满足采购文件要求；实质性响应 1、成果文件提交时间满足磋商文件要求； 2、服务周期满足磋商文件要求； 3、磋商报价未超过本项目采购限价； 4、响应文件技术规格中的响应真实且与事实相符； 5、符合采购文件中其它规定被视为有效磋商的技术条款。符合性审查供应商未有下列任一情形 1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜； 3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； 5、不同供应商的响应文件相互混装。政策支持所属行业及划型标准类型：其他未列明行业从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。中小企业如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》（格式见第六章）及企业相关数据资料。代理商投标需同时提供制造商及代理商双方的数据资料（制造商直接投标的仅需提供制造商数据资料），如果数据资料与声明函不一致的，由评标委员会判定。经评委会审核确认供应商符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除后的价格参与评审。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 22 - 4.计算办法条款内容编列内容分值构成(总分 100 分) 详见评分细则评分因素评分标准节能环保按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）/《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）/《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕 19 号）/《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）文件执行。如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）或节能产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm） /环境标志产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）查询结果截图。经评委会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，给予该项投标产品所占价格的 1% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政府清单内的非强制类产品进行，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。同时被认证为节能产品和环境标志产品的不重复享受价格扣除。监狱企业按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认供应商属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。促进残疾人就业按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141 号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。条款内容编列内容各供应商的最终得分计算办法各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 23 - 技术部分评分标准详见评分细则商务部分评分标准详见评分细则条款内容编列内容各供应商的最终得分计算办法所有评审专家综合打分的算术平均值 5.评分细则评分项目分值（分）评分标准商务部分（35 分）供应商实力 1 5 1、供应商提供有效的《高新技术企业证书》，提供得 2分； 2、供应商或所投产品制造商通过 ISO9001 质量管理认证、ISO20000 IT 服务管理体系认证和 ISO27001信息安全管理体系认证，且在有效期内的，每个得 1分，最多得 3分，不提供的不得分。(复印件加盖公章)。供应商实力 2 10 1、供应商具有企业微信私有化认证服务商授权的，得 5分。 2、供应商具有 CMMI 认证能力，能够提供 L3 级认证证书，得 3 分，能够提供 L5 级认证证书，得 5分。(复印件加盖公章，同一类型证书或奖项不累加得分) 项目团队 10 1、为本项目组建 10 人及以上的项目团队，分组承担相关模块工作。团队成员有企业微信认证工程师证书的，每人次得 1分，满分 3分。 2、项目负责人具有信息系统项目管理师证书的，得 4分 3、项目技术负责人具有系统架构师证书的，得 3分。 (所有人员证书及有关人员资料须提供复印件加盖公章) 类似业绩 10 供应商或所投产品制造商提供 2018 年 5 月 1 日以来类似软件开发项目业绩，提供 1 个得 2 分，最多得 10 分。（提供中标通知书、合同复印件并加盖公章，原件备查。）技术部分（55分）项目实施方案 15 供应商有完善的项目实施方案（包括但不限于项目工作计划、需求分析、设计开发、系统扩展、部署实施、人员培训、售后服务等内容），针对方案的完整性、合理性、科学性、严谨性、进行评审,给子评分: 1、方案内容全面、合理、科学、可行、针对性强得 11-15 分； 2、方案内容全面、合理、可行得 6-10 分； 3、方案合理,基本可行得 1-5 分； 4、方案欠合理、不可行的不得分；专项方案 5 供应商提供详细的湖北省公安厅警辅通平台对接方案，并能提供系统与警务通平台的接口截图，得 5分。技术要求响应 30 完全满足采购文件技术要求中的全部技术条款及要求功能得 30 分，凡标记“★”号的为实质性条款要求，任意一项出现负偏离（不满足要求）或不响应，将作为无效响应文件处理。凡标记“▲”号或未标记的技术条款，响应文件中出现不响应或负偏离扣 5分/项，扣完为止。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 24 - 文件制作要求 5 响应文件制作规范，条理清晰、合理，无前后矛盾，内容完整有序得 4-5 分，响应文件制作较完整、较清晰、较方便查阅得 2-3 分，响应文件制作一般得 0-1 分。磋商报价得分 10 为落实《政府采购支持中小企业发展的实施意见》（鄂财采发[2019]5 号）要求，对参与本项目小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。进入价格评议环节的报价为通过资格审查、符合性审查的有效报价。磋商基准价计算方法为：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10 磋商报价得分保留小数点后两位，小数点第三位四舍五入。注：项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。评标结果条款号条款内容编列内容 1 各供应商的最终得分计算办法所有评审专家综合打分的算术平均值 2 并列时确定成交供应商的方法成交供应商并列的，得分相同，按评标委员会评标技术分由高到低排列。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 25 - 第五章合同主要条款（此合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。）项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由（以下简称“需方”）与（以下简称“供方”）签订。供方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下（工程/货物/服务）：经双方协商，同意按下列条文执行： 1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的“合同法”，并各自履行应负的全部责任和义务。 2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款，并承担应负的责任和义务。 3.供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向需方提供合格的（工程/货物/服务），并承担应负的责任和义务。 4.成交人若违约应承担违约责任。所有采购内容均须按照磋商文件指标要求进行验收，成交人的交付内容若不满足要求的须承担违约责任。若非采购人原因，供应商逾期交付的，供应商向采购人支付逾期交付违约金，逾期交付违约金为合同金额 10%人民币。 5. 合同文件下列文件为本合同不可分割的部分。 5.1 本竞争性磋商采购文件； 5.2 供方成交的竞争性磋商响应文件； 5.3 合同书； 5.4 合同条款； 5.5 （采购代理机构）发出的成交通知书； 5.6 附件： 5.6.1 采购方在采购期间发布的所有补充通知； 5.6.2 供方在磋商期内补充的所有书面文件； 5.6.3 供方在磋商时随同竞争性磋商响应文件一起递送的资料及附图； 5.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。 6. 合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。 7. 货物及数量本合同所提供的（工程/货物/服务）及数量详见竞争性磋商采购文件的要求及供方竞争性磋商响应文件中的承诺。 8. 付款条件本合同的付款条件在竞争性磋商采购文件中有明确规定。 9. 合同金额合同总金额见合同书，分项价格在供方的竞争性磋商响应文件中有明确规定。 10. 交货时间和交货地点项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 26 - 本合同中（工程/货物/服务）的 (交货时间/服务完成时间）、 (交货地点/服务地点）在竞争性磋商采购文件中有明确规定。 11. 合同生效本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如采购申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。 12. 合同的份数本合同正本一式份，需方执份，供方执份；副本一式份，需方执份，供方执份，主管部门执份。 13. 合同的失效本合同在合同价款结清后失效。需方供方单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：税号：税号：日期：日期：合同签订地址：___________________ （根据《政府采购法》和《民法典》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。）项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 27 - 第六章竞争性磋商响应文件格式封面：政府采购响应文件（正本/副本）采购编号：项目名称：报价内容：磋商供应商名称：（盖单位章）日期：年月日备注：封面上应注明采购编号、项目名称、采购人及供应商名称等。应有文件目录、页码。响应文件应有正本一套和副本二套，每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 28 - 响应文件目录（格式自拟）项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 29 - 供应商简介(格式自拟）项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 30 - 一、资格证明文件按照本表所列内容，按照顺序依次提供证明材料复印件。说明：资格性审查不合格的响应文件，按照无效报价处理。序号评审因素评审标准资格性审查《政府采购法》第二十二条规定 1、具有独立承担民事责任的能力：提供有效营业执照（提供营业执照复印件并加盖公章）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供近2019年或2020年年度财务报告或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供财务报告和银行资信证明文件（提供证明文件复印件并加盖公章）。 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（提供履行合同拟投入设备列表及供应商拟派项目小组人员名单）。 4、有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）依法缴纳税收证明材料：本项目公告发布时间前6个月内（至少提供1个月）缴纳税收证明材料（提供相关证明资料的复印件）；（2）依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前6个月内（至少提供1 个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要交纳社会保障资金（提供相关证明资料的复印件）。 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明并加盖公章，格式自拟）。 6、法律、行政法规规定的其他条件：法律、行政法规规定的其他条件（如有）。特定资格要求 7、具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照并具备相关经营范围； 8、未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中（以开标当天采购代理机构查询结果为准）； 9、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 31 - （一）基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话项目负责人姓名技术职称电话营业执照号员工总人数：注册资本其中高级技术人员成立日期中级技术人员基本账户开户银行技术人员数量基本账户银行账号各类技术人员经营范围供应商关联企业情况（包括但不限于与供应商法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）: 日期：项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 32 - （二）近年财务状况表供应商应根据资格文件要求在本表后附相关证明材料。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 33 - （三）近年完成的类似项目情况表（业绩情况）项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话合同服务期限服务内容项目负责人项目描述备注注：供应商可根据磋商文件要求在本表后附相关证明材料。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 34 - （四）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职年龄姓名职称专业职业或技术资格证明备注证书名称级别证号项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 35 - （五）项目负责人简历表姓名年龄职业或技术资格证书名称职称学历拟在本项目任职工作年限从事工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务采购人及联系电话注：供应商可根据磋商文件的要求在本表后附相关证明材料。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 36 - 二、磋商响应函致：（采购代理机构）根据贵方（采购项目名称）（项目编号）项目竞争性磋商采购文件（项目编号：），遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我方提交下述文件正本一份和副本一式份。据此函，签字代表宣布声明如下： 1．所附磋商报价表中规定的磋商总报价为：。 2．供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3．供应商已详细阅读全部磋商文件，包括澄清、修改文件（如有的话）以及有关参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4．本磋商有效期为自竞争性磋商之日起九十（90）个日历日。 5．如果在规定的磋商日期后，供应商在磋商有效期内撤回磋商响应，将赔偿采购人相应损失。 6．供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价格的磋商响应或收到的任何磋商响应。 7．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容真实，准确和完整。 8．与本项目有关的一切正式往来通讯请按下列信息和方式联系：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名、职务：供应商名称（公章）：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 37 - 三、法定代表人授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我的代理人，以本单位的名义参加（采购人）的 (项目名称) 的采购活动。授权委托人在开标、评标、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。供应商（盖章）：法定代表人（签章）：代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日法定代表人和被授权人身份证（双面复印件）：项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 38 - 四、法定代表人身份证明书兹证明（姓名）在我单位任职务，系（供应商）的法定代表人。供应商（盖章）：法定代表人（签章）：性别：年龄：身份证号码：时间：年月日法定代表人身份证（双面复印件）：注： 1) 本表适用于供应商不授权代理人，而由法定代表人直接参加磋商并签署响应文件的情况； 2) 如供应商具有企业法人代表证书，则还应在本证明书后附上企业法人代表证书复印件。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 39 - 五、供应商的资格声明名称及基本情况：（1）单位名称：（2）地址：邮箱：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资产： 3）长期负债： 4）短期负债： 2．与服务内容有关的情况：（1）供应商提供此采购服务内容的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）；（2）服务网点分布（可另行附表）：服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级 3．供应商认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照（采购代理机构）要求出示的有关证明文件。供应商法定代表人或委托代理人签字：供应商名称（签章）：时间：年月日项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 40 - 六、报价一览表项目名称供应商名称总报价人民币（大写）元人民币（小写）元合同履行期限磋商有效期（日历天）付款方式其他说明： 1.所有价格均系用人民币表示。 2.价格应按照采购文件规定的报价要求进行报价。 3.此表除保留在响应文件中外，磋商响应函、法定代表人授权书或法定代表人身份证明书各一份，一起另外密封装在开标一览表信封中，作为唱标之用。供应商法定代表人或委托代理人签字：________________ 供应商名称（签章）：_______________ 时间：_____ 年__ ___月___ __日供应商全称：（加盖单位公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 41 - 七、分项报价表单位：人民币元序号名称技术参数（具体要求）单价（元）数量备注 1 2 3 4 … … …… 合计总价注：本表仅作为磋商小组了解报价组成情况，不作为最终成交报价。项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 42 - 八、商务部分商务条款及要求响应偏离情况说明表项目编号：项目名称： ★号条款商务响应（需提供相关证明材料）序号采购文件要求部分响应文件响应部分偏离说明 1 2 3 … 合计不满足要求项非★号条款商务响应序号采购文件要求部分响应文件响应部分偏离说明 1 2 3 … 合计不满足要求项说明：应对照磋商文件的要求，对磋商文件的商务服务要求作出实质性的响应，并逐条说明响应情况。供应商法定代表人或委托代理人签字：供应商名称（签章）：时间：年月日项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 43 - （商务部分可根据第四章《评分细则》表中内容编列本章内容） 1、供应商实力 2、项目团队 3、类似业绩 4、…… 项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 44 - 九、技术部分技术条款及要求响应偏离情况说明表项目编号：项目名称： ★号条款技术响应（需提供相关证明材料）序号采购文件要求部分响应文件响应部分偏离说明 1 2 3 … 合计不满足要求项非★号条款技术响应序号采购文件要求部分响应文件响应部分偏离说明 1 2 3 … 合计不满足要求项说明：供应商应对采购文件第三章采购需求中“技术条款及要求”，逐条说明所提供货物∕ 服务已对采购文件的技术规格作出明确响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投货物∕服务的具体参数值。如果仅注明“符合”， “满足”或简单复制采购文件要求，将可能导致响应文件被拒绝。供应商法定代表人或委托代理人签字：供应商名称（签章）：时间：年月日项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 45 - （技术部分可根据第四章《评分细则》表中内容编列本章内容） 1、项目实施方案 2、专项方案 3、技术要求响应部分 4、…… 项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 46 - 十、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业____（制造商名称）/__（产地）（填写此次采购所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附数据材料：供应商企业规模、年产值、员工数量及制造商企业规模、年产值、员工数量等数据资料。供应商从业人员供应商法定代表人或委托代理人签字：供应商名称（签章）：时间：年月日项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 47 - 十一、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商法定代表人或委托代理人签字：供应商名称（签章）：时间：年月日项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 48 - 十二、无重大违法记录声明采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1.我方因违法经营被追究过刑事责任； 2.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！供应商法定代表人或委托代理人签字：供应商名称（签章）：时间：年月日项目名称：十堰市公安局智慧食堂项目 - 49 - 十三、供应商认为需提供的其他资料本文件应包括如下内容： 13.1.供应商须提交的其它资料； 13.2.供应商认为需加以说明的其它技术内容。

附件（1）

十堰市公安局智慧食堂项目磋商文件.pdf

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