云南省退役军人事务厅军级单位基层连队慰问品竞争性谈判成交公告
2021-06-21 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】 【显示公告概要】
公告概要
| 公告信息： |
| 采购项目名称 | 云南省退役军人事务厅军级单位基层连队慰问品竞争性谈判 |
| 采购单位 | 云南省退役军人事务厅 |
| 行政区域 | 省级 | 公告时间 | 2021-06-21 |
| 本项目招标公告日期 | 2021-06-09 | 成交日期 | 2021-06-21 |
| 成交供应商 | 昆明旺茂商贸有限公司; |
| 总成交金额 | ￥9.97 万元（人民币） |
| 联系人及联系方式： |
| 项目联系人 | 彭勇、王丹、邓昭帅、刘阳、赵荣钢、谢林翰、李倩茹 |
| 项目联系电话 | 0871-65425389 |
| 采购单位 | 云南省退役军人事务厅 |
| 采购单位地址 | 昆明市如安街56号 |
| 采购单位联系方式 | 0871- 63649163 |
| 代理机构名称 | 云南招标股份有限公司 |
| 代理机构地址 | 昆明市人民西路328号 |
| 代理机构联系方式 | 0871-65425389 |
成交结果公告
一、项目编号:S53A00921001222
二、项目名称：云南省退役军人事务厅军级单位基层连队慰问品竞争性谈判
三、成交信息
标段名称：军级单位基层连队慰问品
供应商名称：昆明旺茂商贸有限公司
供应商地址：云南省昆明市富民县款庄镇热水村委会李资树村407号
成交金额(万元)：9.97
四、主要标的信息
| 货物类 |
| 标段名称：军级单位基层连队慰问品 |
| 名称：猪肉 |
| 品牌：null |
| 规格型号：null |
| 数量：2083公斤 |
| 单价：47.86元 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
荣国琼、张艳、王文跃（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：按照国家计委计价格（2002）1980号文件标准，按发改办价格[2003]857号文件规定的货物标准下浮10%向中标人收取
金额：0.1346万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、请成交单位到云南招标股份有限公司417室办理领取成交通知书等有关事宜，在此，谨对积极参与本项目的供应商表示感谢。 2、成交供应商在《云南省政府采购网》查询到成交公示后，需在《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com）完成云南省政府采购管理信息系统供应商入库申请。 3、代理服务收费方式：网银、电汇。开户名称：云南招标股份有限公司。开户银行：中国工商银行股份有限公司昆明西市区支行。账号：2502016009024543511。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省退役军人事务厅
地址：昆明市如安街56号
联系方式：0871- 63649163
2.采购代理机构信息
名 称：云南招标股份有限公司
地址：昆明市人民西路328号
联系方式：0871-65425389
3.项目联系方式
项目联系人：彭勇、王丹、邓昭帅、刘阳、赵荣钢、谢林翰、李倩茹
电 话：0871-65425389
昆明旺茂商贸有限公司中小企业声明函.jpg
云南省退役军人事务厅军级单位基层连队慰问品竞争性谈判（发售稿）.pdf
云南省退役军人事务厅
军级单位基层连队慰问品
竞争性谈判文件
项目编号：S53A00921001222
采购人：云南省退役军人事务厅
采购代理机构：云南招标股份有限公司
二○二一年六月
招标编号：S53A00921001222
2
竞争性谈判文件
部门： 招标九部 项目名称：云南省退役军人事务厅军级单位基
层连队慰问品竞争性谈判 编制： 彭勇
校核： 邓昭帅 采购人： 云南省退役军人事务厅
批准： 王丹 项目编号：S53A00921001222
日期： 2021.06 版次： 01
招标编号：S53A00921001222
3
目 录
第一章 谈判邀请 ......................................................................................................................................... 6
一、项目基本情况 ..................................................................................................................................... 6
二、申请人的资格要求： ......................................................................................................................... 6
三、获取采购文件 ..................................................................................................................................... 6
四、响应文件提交 ..................................................................................................................................... 7
五、开启 ..................................................................................................................................................... 7
七、其他补充事宜 ..................................................................................................................................... 7
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 ............................................................................. 7
1.采购人信息 ............................................................................................................................................. 7
2.采购代理机构信息 ................................................................................................................................. 7
3.项目联系方式 ......................................................................................................................................... 7
第二章 供应商须知 ..................................................................................................................................... 8
供应商须知前附表 ..................................................................................................................................... 8
一、总 则 ............................................................................................................................................... 10
1. 项目概况 .................................................................................................................................... 10
2. 资金来源 .................................................................................................................................... 10
3. 采购范围 .................................................................................................................................... 10
4. ★合格的供应商（以下简称供应商） ..................................................................................... 10
5. 谈判费用 ..................................................................................................................................... 11
二、谈判文件 ........................................................................................................................................... 11
6. 谈判文件的组成.......................................................................................................................... 11
7. 谈判文件的澄清、修改 .............................................................................................................. 11
三、响应文件 ........................................................................................................................................... 12
8. 响应文件编写注意事项 ............................................................................................................. 12
9. 响应文件构成............................................................................................................................. 12
10. 报价和报价货币......................................................................................................................... 12
11. 有效期 ........................................................................................................................................ 13
12. 响应文件的编制......................................................................................................................... 13
13. 谈判保证金 ................................................................................................................................ 13
四、响应文件的提交 ............................................................................................................................... 14
14. 响应文件的密封与标记 ............................................................................................................. 14
15. 递交响应文件的截止时间和地点 ............................................................................................. 14
五、谈判 ................................................................................................................................................... 14
16. 谈判 ............................................................................................................................................ 14
17. 谈判过程的保密......................................................................................................................... 15
18. 出现下列情形之一的，将终止竞争性谈判采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，
重新开展采购活动： ........................................................................................................................... 15
六、成交结果 ........................................................................................................................................... 15
19. 成交人的确定............................................................................................................................. 15
20. 成交通知书 ................................................................................................................................ 15
21. 签订合同 .................................................................................................................................... 15
22. 履约保证金 ................................................................................................................................ 15
七、其他事项 ........................................................................................................................................... 16
招标编号：S53A00921001222
4
23. 质疑和投诉 ................................................................................................................................ 16
24. 采购代理服务费......................................................................................................................... 17
25. 谈判文件编制依据 ..................................................................................................................... 17
26. 需要补充的其他内容 ................................................................................................................. 17
第三章 合同书样式及主要条款 ............................................................................................................... 18
合同条款前附表 ....................................................................................................................................... 18
第四章 响应文件格式 ............................................................................................................................... 23
格式 1 ........................................................................................................................................................ 25
资格证明文件 ........................................................................................................................................... 25
三证合一的营业执照 ............................................................................................................................... 26
供应商财务状况报告 ............................................................................................................................... 29
供应商依法缴纳税收的证明材料 ........................................................................................................... 30
供应商依法缴纳社会保障资金的证明材料 ........................................................................................... 31
供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 ....................................................... 32
供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ............................ 33
格式 2 ........................................................................................................................................................ 35
谈判申请书 ............................................................................................................................................... 35
格式 3 ........................................................................................................................................................ 36
格式 3-1 报价一览表 ............................................................................................................................ 36
格式 3-2 报价组成表 ............................................................................................................................ 37
格式 3-3 分 项 报 价 表 .................................................................................................................... 38
格式 4 ........................................................................................................................................................ 39
商务条款偏离表 ....................................................................................................................................... 39
格式 5 ........................................................................................................................................................ 40
售后服务承诺书 ....................................................................................................................................... 40
格式 6 ........................................................................................................................................................ 41
技术规格偏离表 ....................................................................................................................................... 41
格式 7 ........................................................................................................................................................ 42
技 术 文 件 ............................................................................................................................................. 42
技术方案、服务方案及保障措施 ........................................................................................................... 42
格式 8 ........................................................................................................................................................ 43
残疾人福利性单位声明函 ....................................................................................................................... 44
注：中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，
接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》
第七十七条第一款的规定追究法律责任。 .......................................................................................... 44
构成响应文件的其他资料 .......................................................................................... 错误!未定义书签。
详见“供应商须知前附表”要求。 .......................................................................... 错误!未定义书签。
第五章 项目需求 ................................................................................................................................... 47
二、技术要求 ............................................................................................................................................... 48
谈判程序和方法前附表 ........................................................................................................................... 49
1. 谈判方法 .............................................................................................................................................. 49
2. 谈判标准 .............................................................................................................................................. 51
2.1 实质性要求审查标准 ..................................................................................................................... 51
2.2 谈判标准 ........................................................................................................................................ 51
3. 谈判程序 .............................................................................................................................................. 51
3.1 实质性要求审查 ............................................................................................................................ 51
3.2 谈判、比较与评价 ........................................................................................................................ 52
招标编号：S53A00921001222
5
3.3 谈判结果 ........................................................................................................................................ 52
招标编号：S53A00921001222
6
第一章 谈判邀请
项目概况
(云南省退役军人事务厅军级单位基层连队慰问品) 采购项目的潜在供应商应在（云
南省昆明市人民西路 328 号办公楼 417室）获取采购文件，并于 2021 年 6 月 18日 11点 00
分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号（S53A00921001222）
项目名称：云南省退役军人事务厅军级单位基层连队慰问品
采购方式：竞争性谈判
预算金额：9.9984万元
最高限价：9.9984万元
采购需求：购买 14 头黑毛猪，每头 200 公斤左右，误差 10 公斤，具体详见第五章项
目需求。
合同履行期限：自合同签订之日起 15日历天内交货。
本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目专门面对中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须具有在有效期内的行政主管部门颁发的《食品
经营许可证》（复印件加盖公章）； 3.2、供应商未被列入“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信
行为信息记录”
三、获取采购文件
时间：2021 年 6 月 9 日至 2021 年 6 月 15 日，每天上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下
午 13时 30分至 17时 30 分（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：云南省昆明市人民西路 328号办公楼 417室
招标编号：S53A00921001222
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方式：线上或线下获取
售价：400元/本
四、响应文件提交
截止时间：2021年 6 月 18日 11点 00分（北京时间）
地点：昆明市人民西路 328号云南招标股份有限公司综合楼一楼食堂培训室
五、开启
时间：2021年 6月 18日 11点 00分（北京时间）
地点：昆明市人民西路 328号云南招标股份有限公司综合楼一楼食堂培训室
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
1）线上获取：供应商可登录云南招标股份有限公司网（网址：http://www.ynzbw.com）报
名登记并缴费后在网上下载谈判文件（word 版）及其他资料，代理机构对线上报名成功的
供应商提供谈判文件及其他资料；2）线下获取：携带营业执照复印件至云南省昆明市人民
西路 328号 417办公室获取谈判文件及其他资料。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：云南省退役军人事务厅
地 址：云南省昆明市如安街 56号
联 系 人： 王老师
联系电话： 0871- 63649163
2.采购代理机构信息
名 称：云南招标股份有限公司
地 址：云南省昆明市人民西路 328号
联系方式：0871-65425389
3.项目联系方式
项目联系人：彭勇、邓昭帅
电 话：0871-65425389
招标编号：S53A00921001222
8
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.2
采购人 云南省退役军人事务厅
采购代理机构 云南招标股份有限公司
项目名称 云南省退役军人事务厅军级单位基层连队慰问品
项目编号 S53A00921001222
3.1 采购内容 详见第五章“项目需求”
3.2 交货期限及交货地点
交货期限：自合同签订之日起15日历天内交货
交货地点：云南省退役军人事务厅用户指定地点。
★4 供应商资格要求 见第一章“谈判邀请”。
★4.2
采购人根据采购项目的特殊
要求规定的特定条件
见第一章“谈判邀请”。
★4.3 纳税证明材料的时间范围
2020年1月至今期间的任意1个月的税务局税收通用缴款
书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具
纳税情况的相关证明复印件。
★4.4
缴纳社会保险证明材料的时
间范围
2020年1月至今期间的任意1个月的社会保险费缴款书复
印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出
具的有效的缴款证明复印件。
7.1 谈判文件澄清截止时间 提交响应文件截止时间3个工作日前
7.5
本项目谈判小组根据与供应
商谈判情况可能实质性变动
的内容
第五章项目需求
9.1（8）
构成响
应文件
的其他
资料
其他材料
1、类似产品货物业绩的证明材料（如中标通知书复印件、
合同复印件等有效证明文件，复印件须加盖单位鲜章）；
2、第五章“项目需求”中要求提供的其他资料；
3、谈判文件中所涉及到的相关资料及证明文件或供应商
认为必须提供的其他相关资料
★10.1 采购预算 详见第一章 “谈判邀请”
★11.1 有效期 递交响应文件的截止日期后90天
★12.4 响应文件副本份数
一正贰副；电子版响应文件一份，须提供word格式，资格
证明材料可用扫描件（光盘刻录或U盘）
★13.2 谈判保证金
缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户
保证金金额：￥1500.00元（人民币壹仟伍佰元整）
缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截
止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未
按时到账的保证金视为未提交。
开户名称：云南招标股份有限公司
招标编号：S53A00921001222
9
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；
开户账号：富滇银行：021000064582；
注：
1、潜在投标人（供应商）登陆“云南招标股份有限公司
网站（http://www.ynzbw.com）或精彩纵横交易平台
（http://www.jczh100.com/JCZH）”，可在保证金子账
户菜单中查询相关保证金缴纳账号。
2、保证金缴纳至上述银行账户中。
3、每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证
金时注意。
4、保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线
上缴纳公告》
5、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。
15.1 递交响应文件的截止时间 见第一章“谈判邀请”
15.2 递交响应文件地点 见第一章“谈判邀请”
15.3 是否退还响应文件 否
16.1 谈判时间和地点 见第一章“谈判邀请”。
16.4
谈判程序和方法 最低评标价法
第六章“谈判程序和方法”第2.1款资格审查标准规定的内容，为参加谈判的供应商必须
具备的资格条件，凡有一条不满足的供应商不再参与谈判。请各参加谈判的供应商仔细
阅读资格审查标准。
22.1 履约保证金金额 中标合同金额的5%
26.1 需要补充的其他内容
1）
省级政府采购成交供应商须知：
成交供应商在《云南省政府采购网》查询到中标公示后，需办理以下事宜：
1、在《云南省政府采购网》（http://www.yngp.com）完成云南省政府采购管理信息系
统供应商入库申请。
2、缴纳采购代理服务费，详见24.缴纳采购代理费。
3、领取中标通知书，并与采购人联系、洽谈采购合同。
招标编号：S53A00921001222
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一、总 则
1. 项目概况
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购
非招标采购方式管理办法（财政部 74号令）》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已获主管部门批
准，现对本次货物采购进行竞争性谈判采购。
1.2 本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。
2. 资金来源
2.1 “供应商须知前附表”中所述的采购人已获得一笔政府采购资金，用于采购“项目需求”所列
服务。
3. 采购范围
3.1 本项目采购内容：见“供应商须知前附表”。
3.2 本项目交货期限及交货地点：见“供应商须知前附表”。
4. ★合格的供应商（以下简称供应商）
4.1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：
4.1.1供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；提供三证合一的营业执照或其
他机构证明材料（复印件加盖公章）；
4.1.2供应商须提供财务状况报告，内容可为近三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明
（原件或复印件）或 2017年度至今任意一年度经审计的财务报表（复印件加盖公章）；
4.1.3供应商提供近期内（具体月份详见“供应商须知前附表”）的税务局税收通用缴款书复印件
或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；
4.1.4供应商提供近期内（具体月份详见“供应商须知前附表”）的社会保险费缴款书复印件或银
行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件；
4.1.5供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
4.1.6供应商必须提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重
大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额
罚款等行政处罚）；
4.2供应商应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件。特定条件见 “供应商须知前附
表”
4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一招标项目包的
政府采购活动。
招标编号：S53A00921001222
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4.4信用记录查询及使用。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通
知》的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采
购活动。本项目信用记录查询及使用作如下规定：
4.4.1信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购
网（www.ccgp.gov.cn）。
4.4.2信用信息查询的截止时点：递交响应文件截止时间后。
4.4.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构将于递交响应文件截止时间后在“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”
对供应商进行信用信息查询。上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿作为证据留存。
4.4.4信用信息的使用规则：供应商若被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”之一的，实质性要求审查不合格，不得参
与政府采购活动。
4.5 符合上述条件的供应商应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
5. 谈判费用
无论是否成交，供应商自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。
二、谈判文件
6. 谈判文件的组成
要求提供的货物、采购过程及合同条款在谈判文件中均有说明，谈判文件共六章，各章的内容如下：
第一章 谈判邀请
第二章 供应商须知
第三章 合同书样式及主要条款
第四章 响应文件格式
第五章 项目需求
第六章 谈判程序及方法
7. 谈判文件的澄清、修改
7.1 参加供应商应认真审核谈判文件，如有疑问的，供应商可以在 “供应商须知前附表”规定截止
时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。
7.2 采购代理机构将以书面形式答复所有购买谈判文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求
招标编号：S53A00921001222
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澄清的问题，其他澄清方式无效。
7.3采购人、采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容
作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在
提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3个工作
日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。
7.4采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交响应文件截止时间，并将变更时间书面
通知所有购买谈判文件的供应商。
7.5在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要
求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
本项目谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见供应商须知前附表。
三、响应文件
8. 响应文件编写注意事项
8.1 供应商应仔细阅读谈判文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见第五章“项目需求”）
和商务条件后，编写响应文件。
8.2 对谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对谈判文件中规定的成交实质性
要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。
9. 响应文件构成
9.1供应商编写的响应文件应按第四章“响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明
需提供原件的，可提供复印件。
9.2供应商同时参与多个包（若分包时）谈判的，响应文件应按包分别编制，单独成册。
10. 报价和报价货币
10.1本项目采购预算详见“供应商须知前附表”，最后报价超过采购预算的供应商将按无效处理。
10.2供应商须就“项目需求”中所参与谈判的分包中货物内容作完整唯一报价。
10.3供应商应依据谈判文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，
自行测算出满足采购要求的货物的竞争性报价。谈判报价包括但不仅限于成本费用、人工费用、税费、
项目实施费、服务费、培训费用、应急服务费用、技术服务费、利润、保险费等所有费用，以及本项目
正常运行、开展所必须的其他费用。该报价应考虑市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证
供应商完成履行合同所需的全部工作，此价格在合同签订后将不作调整。
10.4通过实质性要求审查的供应商才能进入谈判程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价。
10.5最终报价文件应由法定代表人或委托代理人签字，在规定的时间统一密封递交。若已递交的最
终报价文件出现含义不明确、同类问题表述不一致或者签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进
行澄清和补充，但不得改变最终报价文件中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。
10.6 供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。谈判小组认为供应商的最低报价或
者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的
招标编号：S53A00921001222
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期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候
选资格。
10.7报价货币为人民币。
11. 有效期
11.1 在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
11.2 因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商
同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝
延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其保证金。
12. 响应文件的编制
12.1 响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。并按谈判文件要求由供应商的法定代表人或其委托代
理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
12.2 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或供
应商法定代表人或其授权的代理人签字确认。
12.3响应文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐一签字，要求盖章处应盖单位章，
若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具供应商单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函原件。
12.4 响应文件应准备正本一份，并按“供应商须知前附表”中规定的数量准备文件的副本。响应
文件封面上应标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、供应商名称等内容。若正本和副本不
符，以正本为准。
12.5 响应文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。响应文件装订应牢固，不得采用活页夹，
并要求逐页标注连续页码。
13. 谈判保证金
13.1 谈判保证金为人民币。供应商应在递交响应文件截止时间以前按“供应商须知前附表”规定的
方式及金额交至采购代理机构，并在谈判有效期内保持有效。
13.2 谈判保证金形式：谈判保证金应按“供应商须知前附表”规定的形式提交。
13.3 办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项
目编号。
13.4供应商应在递交响应文件时向采购代理机构提交采购代理机构出具的保证金到账收据凭证，如
果以电汇或网银转账等方式提交的则仅需出示电汇或网银转帐凭证。
13.5未成交的供应商可在成交公告发出后五个工作日到采购代理机构办理退保证金手续；成交人在
签订合同后五个工作日内到采购代理机构办理退还谈判保证金手续。
13.6 下列情况发生时，谈判保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
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（5）采购文件规定的其他情形。
四、响应文件的提交
14. 响应文件的密封与标记
14.1 供应商应按“供应商须知前附表”中规定的正本和副本的数量提交响应文件。
14.2 供应商应将正、副本文件加以密封，并在封贴处盖密封章（或公章）。
14.3 响应文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、供应商名称、详细通讯地址、邮政编码。
15. 递交响应文件的截止时间和地点
15.1 响应文件的递交不得迟于“供应商须知前附表”规定的递交响应文件截止时间。逾期送达的
响应文件，采购人不予接收。
15.2 供应商必须在规定时间内将响应文件递交到“供应商须知前附表”规定的地点。
15.3除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
五、谈判
16. 谈判
16.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行谈判，供应商的法定代表人或
其委托代理人应按时参加。
16.2 谈判由谈判小组负责。谈判小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人
数应当为三人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。谈判应当推选
组长，但采购人代表不得担任组长。
采购人委派代表参加谈判会议的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派
纪检监察等相关人员进入谈判现场，对谈判工作实施监督，但不得超过２人。
16.3 谈判原则
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高
的顺序提出成交候选人。
16.4 谈判程序和方法
谈判小组按照第六章“谈判程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行谈判。
16.5谈判文件第六章“谈判程序和方法”前附表第 2.1款实质性要求为谈判文件的实质性内容，未
实质性响应谈判文件的供应商的响应文件将按无效处理，该供应商不得再继续参加谈判。
16.6谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件
中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更
正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
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17. 谈判过程的保密
在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判
开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、谈判和比较的有关资料以及成交建议等均不向
供应商或其他人员透露。
18. 出现下列情形之一的，将终止竞争性谈判采购活动，并发布项目终止公告并说明原
因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的，但情形技
术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的采购项目除外。
六、成交结果
19. 成交人的确定
19.1采购代理机构在评审结束后二个工作日内将评审报告送采购人确认。
19.2采购人在收到评审报告后五个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均
能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。
20. 成交通知书
20.1采购代理机构将在成交供应商确定后二个工作日内，在云南省政府采购网上公告,同时向成交
供应商发出成交通知书。
20.2 成交通知书是合同的一个组成部分。
20.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政
府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
20.4采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回响应文件。
21. 签订合同
21.2采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30日内，按照采购文件确定的合同文本以
及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
21.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》
规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订
政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
21.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提
下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
22. 履约保证金
22.1 签订合同前，成交人应按“供应商须知前附表”中确定的履约保证金的金额，向采购人交纳
履约保证金。
22.2 签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不
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足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
七、其他事项
23. 质疑和投诉
23.1供应商认为谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应
知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节
的质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时
应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
23.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为供应商从采购代理机构处获取谈判文件之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
23.3供应商提出质疑应符合中华人民共和国财政部第 94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定。
提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
23.4质疑函应当由供应商的法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
委托代理人进行质疑的，应当提交供应商的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并
加盖公章。
接收质疑函的方式：以书面形式递交由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章的质疑函原
件和必要的证明材料；邮寄送达的以邮件交邮日期为准。
联系部门：招标九部
联系电话：0871-65425389
通讯地址：云南省昆明市人民西路 328号
23.5采购代理机构将在收到供应商的质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应
商和其他有关供应商。
23.6.投诉
23.6.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购代理机构的答复不满意，或者采购代理机构未在
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规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日向本级财政部门提起投诉。
24. 采购代理服务费
24.1采购代理机构按以下服务招标收费标准下浮10%向成交人收取招标代理服务费：
中标金额
（万元）
收费标准
货物招标 服务招标 工程招标
100以下 1.5% 1.5% 1.0%
100—500 1.1% 0.8% 0.7%
500—1000 0.8% 0.45% 0.55%
1000—5000 0.5% 0.25% 0.35%
5000—10000 0.25% 0.1% 0.2%
备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
24.2成交人应在接受“成交通知书”前向采购代理机构一次付清代理服务费。
25. 谈判文件编制依据
本谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制。
26. 需要补充的其他内容
26.1需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。
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第三章 合同书样式及主要条款
合同条款前附表
序号 内 容
1
交货期限：自合同签订之日起 15日历天内交货。
交货地点：云南省退役军人事务厅指定地点。
2
付款方式：
签订合同时，双方自行约定。
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（本合同仅供参考，最终合同以甲乙双方协商确定为准）
合同编号： 合同自编号： 项目编号：
●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
云南省省级政府采购
{本合同为省级财政采购格式，项目不同时应调整}
（委托采购）
合
同
书
签订地点：云南省昆明市
签订日期： 年 月 日
云南省财政厅 制
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甲方：（采购人全称）
乙方：（供应商全称）
甲乙双方根据招标编号为 （招标编号） “（采购项目名称）”采购结果，经双方协
定达成一致，签订以下内容：
一 、 设 备 ( 产 品 ) 名 称 、 品 牌 、 型 号 规 格 、 技 术 参 数 和 数 量 、 单 价 、 总
价：
设备名称 国别品牌 规格型号 单位 数量 单价（元）
总价（大写） 小写（元）
详细的设备明细附后。
二、随机资料和配套附属设备要求
三、产品使用要求
产品使用符合 标准，并满足甲方技术要求。
四、配套设备要求及长期供应优惠条件
五、备品备件（含易损件）要求及长期供应优惠条件
六、合同总价（大写）： （人民币 元）， 小
写： 元
以上价格为甲方指定地点统一交货价并包含安装运输调试费用。
七、甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1、负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔结，现场安装调试时配备人
员进行监管控制）；
2、负责提供设备和项目安装调试所必须的场地和环境；
3、负责组织成立验收小组对设备和项目进行验收并签署验收报告；
4、按合同规定享有乙方提供的设备服务。
（二）乙方的权利和义务
1、乙方保证按本合同一、二、三、四、五条款负责完成甲方项目，并保证提供的设备是全
新（包括零部件）、符合招标文件规定、具有国家有关部门注册并符合国家质量检测标准
（进口产品具有国家有关部门完整手续）和产品出厂标准的设备；设备及主要配件质保期
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为（ ） 年，并保证设备在甲方报废前正常运行。 具体服务：保修期内，乙方对
设备提供全免费保修或免费更换；保修期后，收取成本费维修（自然灾害及人为故意损坏
除外）；主设备乙方提供现场维修，维修人员在收到故障报告后保证（ ）小时内
到达现场， 类故障保证由 人员（或
工 程 师 ） 在 （ ） 天 内 修 复 ， 类 故 障 保 证
由 人员（或工程师）在（ ）天内修复；乙方保证在甲方指定
地 点 供 应 备 品 备 件 （ 含 易 损 件 ） 和 配 套 消 耗 品 ； 乙 方 对 所 提 供 的 设 备 实
行 （ ）月时间定期进行保养（或维护、巡检）制度；
2、保证甲方在合同设备（有配套软件的还包括软件产品）使用期间不受第三方提出侵犯其
专利权、商标权和工业设计权的起诉。
3、严格遵守商务谈判中标所承诺的一切规定和条款；
4 、 参 与 甲 方 共 同 进 行 设 备 和 项 目 的 验
收。
八、以上内容与甲方采购确认和乙方中标承诺情况一致（或中标产品和设备的技术及服务
保证甲方正常使用）。
九、技术培训：
乙方向甲方提供 天的设备使用人员现场例行免费培训，培训内容包括设备的使用、
一般的维修、维护及保养等；食宿自理（各自负责）；大型设备（或招标文件有要求、或
投标文件有承诺的），乙方还将负责甲方 人专业技术人员（或工程师）国内培训并
应 获 得 技 术 证 书 ， 费 用 由 乙 方 负 责 ， 具 体 时 间 为 天 、 地 点
为 ，其他由甲乙双方协定。
十、甲方在设备使用过程中发生技术质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持。
乙方技术支持电话： ，联系人: 。
十一、整体项目完成时间（即设备送达甲方指定地点并按规范安装调试完毕时间）为合同
签订生效后 日内。
设备交验地点和方式：合同签订后，乙方负责将完整配套的原封设备（含开机必要消耗品）
送到甲方指定的地点（ ），由甲乙双方共同开箱初验，并由
乙方按合同规范要求完成安装测试。交货时，乙方随货向甲方交付设备必需的合格证、保
修卡，相关资料（如操作手册、使用指南、维修手册、安装调试说明书、服务手册等）及
配备的用件、工具等。
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十二、验收及验收标准
1、设备验收：设备到达甲方指定地点后甲方统一初验是否符合合同要求；
2、项目验收：乙方负责设备安装和调试，完工后，甲方测试是否合格并满足技术要求；
3、实作性操作验收：设备是否正常运作（ 个月，具体时间按分项要求或在签订合
同时协定）。
十三、合同价款结算
（一）合同生效
乙方应根据招标文件要求向采购代理机构交纳招标代理服务费并取得采购人的签章后，合
同才正式生效。
（二）价款的结算
（具体付款条件及付款方式以采购人和中标人在合同谈判中双方商定的内容为准。）
十四、违约责任：
除发生不可抗力事实外，乙方所交设备和安装调试与合同标准不相符合的，甲方有权拒收
设备；逾期交货将向甲方每日偿付合同总额千分之一的滞纳金。因乙方不能按期交付设备
或完成安装调试和所交设备或安装调试与合同标准不符使甲方造成经济损失的应依法赔
偿。
甲方无正当理由拒收设备，甲方向乙方偿付合同款总价百分之五的违约金；逾期支付合同
款将向乙方每日偿付欠款总额千分之一的滞纳金。
甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。
十五、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关管理部门反映，以便相关部门
进行协调或处理；也可以直接向合同签订地仲裁部门申请仲裁。对仲裁结果发生争议产生
的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。
十六、本合同其他未尽事宜，按国家《民法典》有关规定处理。
十七、本合同一式伍份，甲方肆份，乙方各执壹份。
十八、本合同自签订之日起生效。
十九、本合同不可分割之部分：
1、成交人响应文件；2、成交通知书；3、合同书附件。
招标编号：S53A00921001222
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第四章 响应文件格式
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云南省退役军人事务厅
军级单位基层连队慰问品
竞争性谈判
响应文件
项目编号：
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
招标编号：S53A00921001222
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格式 1
资格证明文件
1. 供应商应按所附格式要求填写并提交。
2. 资格声明中的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。
3. 供应商提交的材料将被保密，但不退还。
招标编号：S53A00921001222
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格式1-1：
三证合一的营业执照及食品经营许可证
（复印件）
三证合一的营业执照及食品经营许可证
招标编号：S53A00921001222
27
格式1-2：
法定代表人身份证明书
供应商名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
注:后附法定代表人身份证复印件。
供应商： （盖单位章）
年 月 日
招标编号：S53A00921001222
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格式1-3：
法定代表人授权委托书
本授权书声明： （供应商全称） 的法定代表人代表本公司授权 （委托代理人姓名）
为本公司合法代理人，以本单位名义亲自出席参加贵方组织的 （采购项目名称） 项目（项目编
号： ）的谈判。代理人在本项目谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，
我方均予承认。
代理人无转委托权。
供 应 商： （全称） （盖单位章）
法定代表人： （签字）
法定代表人身份证号码：
委托代理人： （签字）
职 务：
代理人身份证号码：
年 月 日
附：委托代理人详细地址：
电话：
注：代理人出席谈判会时，应提供本人身份证（如非中国国籍应提供护照）原件交由谈判小组核验。
在资格证明文件中附法定代表人及委托代理人身份证复印件。
招标编号：S53A00921001222
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格式1-4：
供应商财务状况报告
内容可为近三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（原件或复印件）或2017年度
至今任意一年度经审计的财务报表（复印件加盖公章）
招标编号：S53A00921001222
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格式1-5：
供应商依法缴纳税收的证明材料
招标编号：S53A00921001222
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格式1-6：
供应商依法缴纳社会保障资金的证明材料
招标编号：S53A00921001222
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格式1-7：
供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
招标编号：S53A00921001222
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格式1-8：
供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明
（投标自行承诺及说明，内容自拟）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
供应商： （盖单位章）
日 期：
注：
1、重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或
者执照、较大数额罚款等行政处罚。
招标编号：S53A00921001222
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格式 1-9：
供应商资格要求中要求的其他文件
详见第二章“供应商须知前附表”，有格式的请按给定格式填写，无格式要求的请自拟格式。
其他：
1、
2、……
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格式 2
谈判申请书
致：云南省退役军人事务厅
我方仔细研究了（采购项目名称） （项目编号： 包号： ）项目竞争性谈判文
件的全部内容，我方正式授权下述签字人 （姓名和职务） 全权代表 （供应商全称） 参加谈
判，并提交响应文件正本一份，副本 份。
据此申请书，签字人兹宣布同意如下：
1. 按谈判文件项目需求和报价表，总报价为人民币（大写） 元（￥ ）。在 （交货
期限内完成。
2. 我方同意在《供应商须知》规定的递交响应文件截止日期起遵循本响应文件，并在《供应商须知》
第 11条规定的有效期满之前均具有约束力。如果我方报价被接受，则至合同履行完毕、质保期满为止，
本承诺书保持有效。
3. 我方同意供应商须知中关于没收保证金的规定。
4. 我方将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。
5. 同意应贵方要求提供与本次谈判有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。
与本次谈判有关的正式通讯地址为：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
开户名称：
开户银行：
帐 号：
供应商： （全称） （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
招标编号：S53A00921001222
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格式 3
格式 3-1 报价一览表
项目名称： 项目编号：
供应商名称
谈判总报价
（万元）
交货期限 交货地点
谈判保证金
形式
备注
总报价（人民币大写）
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
招标编号：S53A00921001222
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格式 3-2 报价组成表
项目名称： 项目编号：
序号 报价内容 合计价（元） 备注
1 货物报价
2 运费、保险费、税金
3 技术服务费
…
其它费用
投 标 总 价（元）
小写：
大写：
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
招标编号：S53A00921001222
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格式 3-3 分 项 报 价 表
项目名称： 项目编号：
序号 货物名称 型号和规格
是否小型
或微型企
业产品
数量
制造商/生产厂
商名称
单价
（元）
总价
（元）
备注
投 标 总 价（元）
小写：
大写：
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
注：
1. 表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，供应商可根据自身情况增加内容。
2. “合计”项价格应与《报价组成表》中相关序号合计价一致。
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格式 4
商务条款偏离表
供应商须逐条对应谈判文件中要求的商务条件，认真填写该表。
商务条件是指：谈判文件第五章“项目需求”和“合同条款资料表”中要求的业绩、商务部分、交
货期限、付款方式、履约保证金等要求
项目名称： 项目编号：
序
号
谈判文
件页码
及条目
号
谈判文件的商务条款 响应文件的商务条款 响应情况说明
商务条件支
持资料索引
注：对于报价产品商务条件响应要求需有证明材料支持的，必须在响应文件中提供证明材料，
并将该证明材料索引（页码及条目号等）标注在“商务条件支持资料索引”中。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
招标编号：S53A00921001222
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格式 5
售后服务承诺书
（由供应商按第五章“项目需求”中售后服务及要求自行编写）
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
招标编号：S53A00921001222
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格式 6
技术规格偏离表
参加谈判的供应商应按所报产品的实际技术参数，逐条对应谈判文件的第五章“项目需求”中要求
的技术规范如实、完整、准确的填写该表。
项目名称： 项目编号：
产品名
称
序号
谈判文件技术规范、
要求
响应情况 偏离
技术支持资料索
引
注：1、表格中“偏离”一列，供应商只能如实填写“有偏离”或“无偏离”。凡报价内容
与谈判文件要求有区别的均按“有偏离“填写，并在“响应情况”一列中写明技术参数。
2、序号应对应该产品在第五章项目需求中的序号。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
招标编号：S53A00921001222
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格式 7
技 术 文 件
技术方案、服务方案及保障措施
服务方案包括但不限于以下内容，格式由供应商自行编制：
1. 售后服务方案及承诺、组织实施保障
2. 售后服务人员情况及售后服务机构、售后服务技术力量说明；
3. 培训方案；
4. 项目详细实施方案及项目实施过程中安全保障措施和保障方案。
招标编号：S53A00921001222
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格式 8
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立
企业可不填报。
2、所属行业应为《中小企业划型标准规定》中的 16 个类型之一，投标人应根据自行
情况进行填写。
★3、本项目专门面向中小企业进行采购，《中小企业声明函》未填写或填写为大型企业
将导致投标被否决。
招标编号：S53A00921001222
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格式9
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖单位章）：
日 期：
注：中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果
同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，
依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
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格式10
监狱企业证明文件
根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68 号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，
且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖
市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
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格式11
构成响应文件的其他资料
详见“供应商须知前附表”要求。
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第五章 项目需求
一、货物需求及技术规格要求
序号
是否接受进口服
务参与谈判
产品名称 数量 采购预算（元） 最高限价（元）
01 否
云南省退役军人
事务厅购买猪肉
14 头 99984.00 99984.00
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二、技术要求
（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求:
购买 14头黑毛猪，每头 200公斤左右，误差 10公斤。
（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范:
符合国家食品卫生、食品安全规定，食材优质新鲜，无异形、异味，有检验检疫证明
（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求:
购买肉制品，品种为黑毛猪，白条猪（14头，每头 200公斤左右，误差 10 公斤），需为当
日宰杀的新鲜肉，不能出现病猪肉、注水肉、母猪肉、私宰肉等不符合国家质量标准的问
题猪肉，所供猪肉须提供当天卫生部门检验检疫合格证明。
（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点:
1.采购标的的数量：购买 14头猪，每头 200 公斤左右，误差 10公斤。
2.采购项目实施的地点：云南省退役军人事务厅指定地点。
3.采购项目实施的时间：自合同签订之日起 15日历天内交货。
（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求:
满足国家食品卫生、食品安全规定，食材优质新鲜，无异形、异味，有检验检疫证明。
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第六章 谈判程序和方法
谈判程序和方法前附表
条款号 审 查 内 容 审 查 标 准
2.1
实质性要
求审查标
准
资格条件 符合第二章“供应商须知”第 4项规定
谈判保证金 符合第二章“供应商须知”第 13.2项规定
法定代表人身份
证明书
符合谈判文件规定格式及内容，并盖单位章；资格证明文件正本
中法定代表人身份证明书为原件。
法定代表人授权
委托书
有法定代表人及其委托代理人签字，并盖单位章；符合谈判文件
规定格式及内容；资格证明文件正本中法定代表人授权委托书为
原件。
预算 投标报价是否超预算
其它实质性要求
1、 实质性响应谈判文件中★号条款
2、 谈判文件第五章 项目需求有一项以上（含一项）为负偏离，
视为不实质性响应谈判文件要求。商务部分要求中商务条款
有一项以上（含一项）为负偏离，视为不实质性响应谈判文
件要求。
2.2
谈判、比
较与评价
根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求，按照最终报价（二次报价）（节
能环保和小微企业、残疾人福利性单位优惠后的价格扣除后的最终报价）由低到高
的顺序提出 3 名以上成交候选人。
2.3 其他
节能、环保产品和小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业产品应考虑的优先条件
和价格折扣
审查标准:若报价产品为经国家认定的节能产品，且提供有效证明材料的，按产品最
终报价的 0.5%的扣除幅度对最终报价进行扣除。（若项目需求为《节能产品政府采
购清单》中政府强制采购节能产品,则不再对节能产品进行最终报价的扣除。）
若报价产品为经国家认定的环保产品，且提供有效证明材料的，按产品最终报价的
0.5%的扣除幅度对最终报价进行扣除。
对小型和微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业产品的最终价格给予 6%的扣除，
用扣除后的最终价格参与评审。
1. 谈判方法
本次谈判原则为：根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成
交供应商（最后报价相同时，依次按主要技术指标高优先、质保期长优先、交货期短优先、故障到达时
间短优先的顺序，排列各供应商的次序）推荐成交候选人。
招标编号：S53A00921001222
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1.2 关于中小企业：
1.2.1、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小
企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或
者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共
和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受
本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合
体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
1.3 关于监狱企业：
1.3.1 根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68 号），
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱
管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的
市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱
企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的
属于监狱企业的证明文件。
1.4 节能、环境标志产品
1.4.1 节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的货物。政府
强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。
1.4.2 环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的货
物。
★1.4.3 本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受强制节能产品参与谈判，供应商必须
在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。供应商必须选报，
否则按不实质性响应招标文件要求处理。
1.4.4 供应商应在响应文件中提供所投标产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产
品、环境标志产品认证证书，否则不予认可。
1.4.5《节能产品政府采购品目清单》及《环境标志产品政府采购品目清单》可通过中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/ ）查阅、下载。
招标编号：S53A00921001222
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1.5 残疾人福利性单位
2.3.1 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，享受政
府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数
不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险
和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级
人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残
疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与
残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
2.3.2 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，
并对声明的真实性负责。
2. 谈判标准
2.1 实质性要求审查标准
资格审查标准：依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明等实质性要求审查标准
进行审查，见“谈判程序和方法前附表”。
2.2 谈判标准
谈判小组按谈判文件中规定的谈判方法和标准，对实质性要求审查合格的响应文件进行比较与评价，
在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求前提下，按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成
交候选人。
3. 谈判程序
3.1 实质性要求审查
3.1.1 谈判小组依据本章第 2.1 项规定的标准对响应文件进行实质性要求审查。有一项不符合谈判
标准的，不通过实质性要求审查，不再参与谈判。当响应谈判文件实质性要求的供应商少于三家时，
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将终止本次竞争性谈判采购活动。
3.2 谈判、比较与评价
3.2.1 谈判小组所有成员集中与通过资格审查的单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一
方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。
3.2.2 谈判文件有非实质性变动（非实质性变动范围：第三章 合同书样式及主要条款及第五章 项
目需求）的，谈判小组将经采购人代表确认后，以书面形式通知所有参加谈判的供应商。但不得对涉及
竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。
3.2.3 为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，谈判小组可要求对供应商分别进行技术询问、
澄清，有关要求和答复均现场进行。
3.2.4 谈判小组对供应商提交的澄清、说明有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明。谈判小组
求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定
代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
3.2.5 谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最
后报价的供应商不得少于 3 家。
3.2.6 谈判小组成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定
的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。
3.2.7 评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按
照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当
在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又
不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
3.3 谈判结果
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高
的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。
发布于 2021-06-21
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