临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目

临沧市强制隔离戒毒所食材配送招标公告

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云南-临沧

食材配送

政府机构

发布于 2021-06-22

招标详情

临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目

发布时间 2021062209

临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目

公开招标公告

项目概况
临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目的潜在投标人应在2021年06月22日09时00分起至2021年06月28日18时00分止（北京时间，下同），登录临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在临沧市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取电子招标文件的唯一途径。并于2021年07月13日 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：4530900WT202100037

项目名称：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目

预算金额（元）：930,750.00元（大写：玖拾叁万零柒佰伍拾元整）。

最高限价（元）：930,750.00元（大写：玖拾叁万零柒佰伍拾元整）。

采购需求：

序号	项目名称	是否进口	数量	计量单位	预算单价（元）	金额（元）	交货地点/备注
1	食材配送	否	300.00	人	3102.50	930750.00	临沧市强制隔离戒毒所（临翔区昔本赵家小山）

1.1、采购内容：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目，详见《采购需求》；

项目内容		采购需求	是否接受进口产品
序号	货物类别	采购需求	是否接受进口产品
1	主食类	详见采购文件第五章	否
2	食用油		否
3	肉类		否
4	水产冻品		否
5	蔬菜类		否
6	水果类		否
7	调料类		否
8	禽蛋		否
9	豆奶制品		否
10	腌制菜		否
11	腊货		否
12	干货		否
备注：具体采购产品技术与服务要求详见采购文件第五章“货物技术及服务要求”。

1.2、履约地点：招标人指定地点。

1.3、履约期限：合同签订后一年。

1.4、报价形式:市场下浮率，报价应为在当季食品当前市场价基础上报下浮率。

1.5相关要求

（一）蔬菜、肉类、作料要满足新鲜要求，严禁配送腐烂、超市滞销干瘪的剩菜；大米、油、调料要保证在保质期内。食材要保证质量，满足无公害，经检验合格的条件。

（1）蔬菜：配送的蔬菜类食品必须确保质量，必须符合有关食品卫生要求，是农残达标的新鲜蔬菜，能够提供送货服务；

（2）禽蛋肉：依法取得定点屠宰许可证等合法证明文件，能够提供送货服务，每次采购能提供检验检疫证；具有稳定的产品原料供应，有长期产品质量合格的信誉保证，产蛋的蛋鸡经农业部门检疫合格；

（3）水果：配送的水果必须确保质量，必须符合有关食品卫生要求，是农残达标的新鲜水果。

（二）食材价格可以根据季节、市场供应量等因素随之调整和变动，但实际价格应略低于本公司零售价格（以合同签订的具体优惠率为准）。

（三）支付方式以财政拨付给戒毒所的给养经费向配送公司进行直接支付，支付方式为向配送公司的对公账户进行转账支付。支付时间原则上为每月对一次账，每季度结一次账。

（四）配送以戒毒所前一晚与配送公司联系人取得联系，确定后一天配送的食材内容，配送公司第二天上午9:00前（也可以以双方约定的具体时间为准）配送完毕，配送的车辆由配送公司提供，配送明细经配送人和接收人双方签字方可作为报销的凭证。

备注：应急处置急需食材按时限配送；

1.6配送质量：与同期大型超市质量要求一致，不得配送隔夜蔬菜、禽肉、水果，保质保量。

1.7配送次数及时间：每天上午8:00-10:00（早点使用的米线、新鲜面条需在7:50前送到）

1.8项目期限：自合同签订之日起1年。

1.9标段划分：本项目只设一个标段。

注：本项目共设一个标段，投标人必须对所投标段内容进行完整报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

3.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖投标人鲜章）；自然人提供身份证明。并具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或《食品卫生许可证》；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

3.2.2提供2017年至今任意连续三年财务报表或经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足三年的，提供自成立以来应有的财务报表或经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.4.1提供投标人缴税所属时间在2021年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.4.2提供投标人缴费所属时间在2021年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.6法律、行政法规规定的其他条件：

3.6.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

3.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

三、获取招标文件

时间：2021年06月22日09时00分起至2021年06月28日18时00分止

地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/）

方式：网上获取

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年07月13日 09:00（北京时间）

提交投标文件地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/）

开标时间：2021年07月13日 09:00（北京时间）

地点：临沧市公共资源交易中心 3 开标厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

6.1本次采购将按照《中华人民共和国政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不发达地区和少数民族地区的企业、中小企业和残疾人福利性单位。

6.2按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定及根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准对小微企业（含监狱企业）、残疾人福利性单位产品给予6%价格扣除。

6.3按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单内的产品依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

6.4根据云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知（云财采【2019】9号和云南省财政厅关于填报《预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表》的通知（云财采【2019】16号），临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目需预留不低于预算金额5%的比例采购贫困地区农副产品，中标单位需严格执行该政策并落实到位。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：临沧市强制隔离戒毒所

地址：临沧市临翔区民主法治园区（临沧市司法局）

联系人：梅江临

联系电话：14787828554

2.采购代理机构信息

采购代理机构：临沧三盛招标有限公司

地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区茶苑路98号

联系人：朱军机

电话：15287616450

电子信箱：2254854995@qq..com

3.项目联系方式

项目联系人:朱军机

电话：15287616450

附件信息

附件：

序号	文件名	创建时间
1	临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目公开招标公告.pdf	2021-06-21 19:02:50

采购文件

附件：

序号	文件名	创建时间
1	临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件.pdf	2021-06-21 19:03:03

临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 1 . 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件项目编号：4530900WT202100037 采购人：临沧市强制隔离戒毒所采购代理机构：临沧三盛招标有限公司 2021 年 06 月临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件目录第一章公开招标公告............................................................................................................................. 3 第二章投标人须知............................................................................................................................... 12 投标人须知前附表............................................................................................................................. 12 第三章合同书样式及主要条款........................................................................................................... 28 第四章投标文件格式........................................................................................................................... 28 第五章采购需求................................................................................................................................... 53 第六章资格审查................................................................................................................................... 64 投标人资格要求前附表.....................................................................................................................81 第七章评标方法（综合评分法）....................................................................................................... 83 评标方法前附表................................................................................................................................. 83 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 3 第一章公开招标公告临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目公开招标公告项目概况临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目的潜在投标人应在 2021 年 06 月 22 日 09 时 00 分起至 2021 年 06 月 28 日 18时 00分止（北京时间，下同），登录临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在临沧市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取电子招标文件的唯一途径。并于 2021年 07 月 13日 09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：4530900WT202100037 项目名称：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目预算金额（元）：930,750.00 元（大写：玖拾叁万零柒佰伍拾元整）。最高限价（元）：930,750.00 元（大写：玖拾叁万零柒佰伍拾元整）。采购需求：序号项目名称是否进口数量计量单位预算单价（元）金额（元）交货地点/备注 1 食材配送否 300.00 人 3102.50 930750.00 临沧市强制隔离戒毒所（临翔区昔本赵家小山） 1.1、采购内容：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目，详见《采购需求》；项目内容采购需求是否接受进口产品序号货物类别 1 主食类详见采购文件第五章否 2 食用油否 3 肉类否临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 4 4 水产冻品否 5 蔬菜类否 6 水果类否 7 调料类否 8 禽蛋否 9 豆奶制品否 10 腌制菜否 11 腊货否 12 干货否备注：具体采购产品技术与服务要求详见采购文件第五章“货物技术及服务要求”。 1.2、履约地点：招标人指定地点。 1.3、履约期限：合同签订后一年。 1.4、报价形式:市场下浮率，报价应为在当季食品当前市场价基础上报下浮率。 1.5 相关要求（一）蔬菜、肉类、作料要满足新鲜要求，严禁配送腐烂、超市滞销干瘪的剩菜；大米、油、调料要保证在保质期内。食材要保证质量，满足无公害，经检验合格的条件。（1）蔬菜：配送的蔬菜类食品必须确保质量，必须符合有关食品卫生要求，是农残达标的新鲜蔬菜，能够提供送货服务；（2）禽蛋肉：依法取得定点屠宰许可证等合法证明文件，能够提供送货服务，每次采购能提供检验检疫证；具有稳定的产品原料供应，有长期产品质量合格的信誉保证，产蛋的蛋鸡经农业部门检疫合格；（3）水果：配送的水果必须确保质量，必须符合有关食品卫生要求，是农残达标的新鲜水果。（二）食材价格可以根据季节、市场供应量等因素随之调整和变动，但实际价格应略低于本公司零售价格（以合同签订的具体优惠率为准）。（三）支付方式以财政拨付给戒毒所的给养经费向配送公司进行直接支付，支付方式为向配送公司的对公账户进行转账支付。支付时间原则上为每月对一次账，每季度结一次账。（四）配送以戒毒所前一晚与配送公司联系人取得联系，确定后一天配送的食材内容，配送公司第二天上午 9:00 前（也可以以双方约定的具体时间为准）配送完毕，配送的车辆由配送公司提供，配送明细经配送人和接收人双方签字方可作为报销的凭证。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 5 备注：应急处置急需食材按时限配送； 1.6 配送质量：与同期大型超市质量要求一致，不得配送隔夜蔬菜、禽肉、水果，保质保量。 1.7 配送次数及时间：每天上午 8:00-10:00（早点使用的米线、新鲜面条需在 7:50 前送到） 1.8 项目期限：自合同签订之日起 1年。 1.9 标段划分：本项目只设一个标段。注：本项目共设一个标段，投标人必须对所投标段内容进行完整报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求： 3.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖投标人鲜章）；自然人提供身份证明。并具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或《食品卫生许可证》； 3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 3.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn） “企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 3.2.2提供 2017 年至今任意连续三年财务报表或经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足三年的，提供自成立以来应有的财务报表或经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 6 3.4.1提供投标人缴税所属时间在 2021年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.4.2提供投标人缴费所属时间在 2021年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.6法律、行政法规规定的其他条件： 3.6.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 3.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；三、获取招标文件时间：2021 年 06 月 22 日 09 时 00分起至 2021年 06 月 28 日 18 时 00 分止地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/）方式：网上获取售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 07 月 13 日 09:00（北京时间）提交投标文件地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/）开标时间：2021 年 07 月 13 日 09:00（北京时间）地点：临沧市公共资源交易中心 3 开标厅五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 6.1本次采购将按照《中华人民共和国政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 7 发达地区和少数民族地区的企业、中小企业和残疾人福利性单位。 6.2 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定及根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准对小微企业（含监狱企业）、残疾人福利性单位产品给予 6%价格扣除。 6.3按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单内的产品依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 6.4根据云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知（云财采【2019】9 号和云南省财政厅关于填报《预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表》的通知（云财采【2019】16 号），临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目需预留不低于预算金额 5%的比例采购贫困地区农副产品，中标单位需严格执行该政策并落实到位。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：临沧市强制隔离戒毒所地址：临沧市临翔区民主法治园区（临沧市司法局）联系人：梅江临联系电话：14787828554 2.采购代理机构信息采购代理机构：临沧三盛招标有限公司地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区茶苑路 98 号联系人：朱军机电话：15287616450 电子信箱：2254854995@qq..com 3.项目联系方式项目联系人:朱军机电话：15287616450 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 8 临沧市公共资源交易电子化采购文件应注明电子化交易的内容（适用于政府采购文件编制）为规范临沧市公共资源电子化交易，使招标（采购）人、代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用： 1、电子招标文件获取凡有意参加投标者，请于截止时间前（北京时间，下同），进入临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。 2、电子投标文件的递交在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件，具体要求：网上递交：网上递交需登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 3、电子招标文件澄清与答疑投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求招标人对采购文件予以澄清。所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），通过在线方式进行不署名提问。 4、电子招标文件的修改（1）招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。（2）投标人应在投标截止时间前及时登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 9 5、电子投标文件的组成及要求（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用 JPG 格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于 100dpi。 6、电子投标文件的编制（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为 *.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。 7、电子投标文件的加密（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 8、电子投标文件的修改与撤回（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。 9、电子开标及投标文件解密（1）投标人需网上上传的电子投标文件已加密。（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。（3）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行远程解密。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 10 （4）投标文件解密方式：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108 号）的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事）正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。供应商按照《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》要求和网上开标操作指南流程参加投标：（5）供应商网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，供应商登录临沧市公共资源交易平台，在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若供应商没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。 11、技术支持交易平台技术支持服务电话：010-86483801 在线服务 QQ：4009618998 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 11 附件：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求 1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为 *.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX 单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。 2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行远程解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。 3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。 5、投标人投标时，须按本附件 “电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件。 6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。 7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用 JPG 格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于 100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于 100M。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 12 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1 采购人临沧市强制隔离戒毒所 1.2 采购代理机构临沧三盛招标有限公司 1.3 项目名称及项目编号项目名称：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目项目编号:4530900WT202100037 2.1 预算金额详见招标文件第一章《公开招标公告》“项目基本情况” 3.1 招标范围详见招标文件第一章《公开招标公告》“项目基本情况”，具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。 3.2 交货期、交货地点详见招标文件第一章《公开招标公告》“项目基本情况” 4.1 投标人资格要求详见招标文件第一章《公开招标公告》“★申请人的资格要求” 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件详见招标文件第一章《公开招标公告》“★申请人的资格要求” 4.3 是否接受联合体参加不接受 4.4 为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人无 5.1 现场考察不组织 6.1 开标前答疑会不组织 7.1 招标文件的询问时间投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），通过在线方式提出询问（不署名），采购人或者采购代理机构在接到询问后的 3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 8.1 招标文件询问联系方式询问联系人：朱军机电话：15287616450 传真：0883-2147929 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 13 9.1 招标文件澄清、修改时间、形式澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足 15 日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。 10.1 语言文字投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 11.1 计量单位投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 12.1. 构成投标文件的其他资料 1.投标保证金缴费凭证及临沧市公共资源交易系统投标保证金缴纳回执（扫描件加盖投标人电子公章）； 2.招标文件第五章《采购需求》中要求提供的其他资料； 3.招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 13.1 投标有效期从提交投标文件截止之日起 90 日历天。 14.1 投标保证金 1、递交截止时间：2021 年 07 月 13 日 09:00（北京时间） 2、金额：10,000.00 元（大写：壹万元整）； 3、形式：银行转账（注：必须从银行开立的基本结算账户转入）。 4、退还形式：与供应商的递交形式一致。 5、临沧市公共资源交易中心开户银行：（市本级）中国建设银行股份有限公司临沧南塘支行账号:53001776158051003081-0083 （投标单位汇款时须注明投标项目名称、项目编号、汇款用途)。注意事项：潜在投标人应按照招标文件要求提交保证金。潜在投标人缴纳投标保证金后，应在投标截止时间前使用数字证书（CA）登录电子交易平台，对所提交的投标保证金及所相应的标段（包件）进行确认，由于潜在投标人未在开标前进行投标保证金确认，所造成的投标文件无效等后果，由潜在投标人自行承担。 16.1 报价货币人民币 17.1 投标文件的密封投标人应将通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）提交的电子投标文件进行加密。未按上述要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 14 18.1 投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点投标文件提交截止时间：详见第一章《公开招标公告》“四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”；提交投标文件的地点：详见第一章《公开招标公告》“四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”。 19.1 投标文件是否退还否 20.1 开标时间和地点开标时间：同投标文件提交截止时间；开标地点：同提交投标文件的地点。 21.1 评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 22.1 评标方法综合评分法 23.1 履约保证金履约保证金金额为合同金额的 5%，形式为网银、电汇或转账支票方式。 24.1 采购代理服务费采购代理服务费参照国家计委[2002]1980 号文件规定的货物类项目收费标准向中标人收取（计算基准价为中标金额）。 25.1 需要补充的其他内容一、总则 1. 项目概况 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.2 本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。 1.3 本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。 1.4 本项目名称及项目编号：详见《投标人须知前附表》。 2. 资金来源 2.1 资金来源及预算金额：详见《投标人须知前附表》。 3. 招标范围及交货期、交货地点 3.1 本项目招标范围：详见《投标人须知前附表》。 3.2 本项目交货期、交货地点：详见《投标人须知前附表》。 4. 投标人资格要求 4.1 投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》。 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》。 4.3 是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 15 4.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4.5 为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人：详见《投标人须知前附表》；为本采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。 4.6 如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。 5. 费用承担 5.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用； 6. 现场考察 6.1 投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。 7. 开标前答疑会 7.1 本项目采购人不组织开标前答疑会。 8. 质疑 8.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。 8.2 招标文件第二章《投标人须知》8.1 条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 8.3 投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 8.4 投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）和财政部《政府采购投标人质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 16 （一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 8.5 投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。 8.6 质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。 8.7 采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。 8.8 投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。 8.9 接收质疑函的部门：临沧三盛招标有限公司；联系人：朱军机、联系电话：15287616450，通讯地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区茶苑路 98 号。投诉 9.1 投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向财政部门提起投诉。二、招标文件 10. 招标文件编制依据 10.1 本项目招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。 11. 招标文件的组成 11.1 采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下：第一章公开招标公告临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 17 第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章资格审查第七章评标方法（综合评分法） 12. 招标文件的询问 12.1 投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.c n/），通过在线方式提出询问（不署名），采购人或者采购代理机构在接到询问后的 3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 12.2 招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。 13. 招标文件的澄清、修改 13.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。 13.2 采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证投标人能重新下载并用于编制投标文件。 13.3 招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。 13.4 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）以网上电子文件形式和书面形式通知所有接收招标文件的投标人，不足 15 日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。 13.5 投标人应在电子投标文件提交截止时间前及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。三、投标文件 14. 投标文件编写注意事项 14.1 投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。 14.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 18 规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。 15. 语言文字 15.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 16. 计量单位 16.1 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 17. 投标文件的组成 17.1 投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章《投标文件格式》要求填写。资格部分格式投标函部分格式商务部分格式技术部分格式 17.1.8 构成投标文件的其他资料：详见《投标人须知前附表》要求。 17.1.9 投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制，单独上传。 18. 投标文件的格式要求 18.1 投标人应按第四章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。 19. 投标有效期 19.1 投标人须在《投标人须知前附表》规定的投标文件有效期内承诺投标文件有效，在此期间投标人不得要求撤销或修改其投标文件。若投标人未按照《投标人须知前附表》规定的投标文件有效期进行承诺，其投标文件按无效投标处理。 19.2 因特殊情况需要延长投标文件有效期的，由采购代理机构通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。 20. 投标保证金 20.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标保证金须在投标文件提交截止时间前从投标人基本账户交纳到指定的帐户，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 20.2 临沧市公共资源交易中心在中标通知书发出后 5个工作日内退还未中标投标人的投标保临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 19 证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后 5 个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。 21. 投标文件的编制 21.1 电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为 *.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。 21.2 如投标人提交的电子投标文件不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。 21.3 投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。 22. 投标报价和报价货币 22.1 投标人必须对所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，本项目设分项控制价，投标人分项报价不得超过分项控制价，否则投标文件将按无效处理。 22.2 投标报价指投标人依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术、经济标准、定额及规范，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的货物、工程或者服务费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。 22.3 投标报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。项目特别要求提供备品备件的，此部分价格应包含在上述价格中。 22.4 无论分项价格是否填报完全，投标报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或者服务费用。由于投标人分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均由投标人自行承担。 22.5 除招标文件中指定的标准附件和专用工具外，投标人应提供货物正常运行和常规保养所需的全套标准附件、专用工具和消耗品。投标人在投标文件中需列出这些附件和工具的数量和单价的清单，这些附件和工具的报价的总值需计入投标报价中。 22.6 备品备件要求：见《投标人须知前附表》。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 20 22.7 投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供相关文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。 22.8 投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。 22.9 报价货币为人民币。四、投标 23. 投标文件的加密 23.1 投标文件的密封：投标人应将通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcg gzyjy.cn/）提交的电子投标文件进行加密。 23.2 逾期上传或者未按照招标文件要求加密的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 24. 投标文件的提交 24.1 投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》 24.2 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件加密上传至临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）。采购人或者采购代理机构根据网上上传的投标文件顺序进行开标、唱标，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 24.3 逾期上传或者未按照招标文件要求加密的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 24.4 除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。 24.5 投标文件应由投标人法定代表人或委托代理人远程提交，采购人拒绝一切电传、电报、传真或非法定代表人或委托代理人提交。 25. 投标文件的补充、修改或者撤回 25.1 在提交投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已在网上提交的电子投标文件，无须书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的电子投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和提交。 25.2 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构将自收到投标人撤回通知之日起 5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 21 五、开标 26. 开标 26.1 开标将在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点为招标文件中预先确定的地点。 26.2 开标时，由投标人检查投标文件的加密情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员按照上传投标文件的顺序远程下达指令，投标人完成远程解密后，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足 3 家的，不得开标。 26.3 投标人的法定代表人或委托代理人应远程参加开标会，投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。 26.4 如投标人代表未参加开标或未对开标过程和开标记录提出疑义，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。 26.5 开标程序（1）工作人员按招标文件要求进行远程电子化招投标；（2）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（3）介绍参加开标会的人员；（4）开标时，，由投标人检查投标文件的加密情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员按照上传投标文件的顺序远程下达指令，投标人完成远程解密后，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。未宣读的投标价格、价格折扣和其他内容，评标时不予承认。电子投标文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标；（5）采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。 26.6 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 22 六、资格审查及评标 27. 资格审查 27.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 27.2.采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《公开招标公告》★申请人资格要求（投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）和第二章《投标人须知》 “4. 投标人资格要求”的规定对投标人电子投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。 28. 评标 28.1 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 28.2 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 7 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。 28.3 采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员对评审工作实施监督，但不得超过 2 人。 28.4 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 28.5 本项目评标方法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 28.6 评标过程的保密 28.6.1 评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 28.6.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 23 29. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 30. 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 31. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。七、中标结果 32. 中标人的确定 32.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 32.2 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 33. 中标通知书 33.1 中标人确定之日起 2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 24 指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。中标公告期限为 1个工作日。 33.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 34. 签订合同 34.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 34.2 中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 34.3 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 34.4 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 34.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 34.6 除采购人与中标人在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，中标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 35. 履约保证金 35.1 签订合同前，中标人应按《投标人须知前附表》上确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。 35.2 签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。八、其他事项 36. 采购代理服务费 36.1 采购代理服务费参照国家计委[2002]1980 号文件规定的货物类项目收费标准向中标人收取（计算基准价为中标金额）。中标金额收费标准临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 25 （万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100—500 1.1% 0.8% 0.7% 500—1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000—5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000—10000 0.25% 0.1% 0.2% 备注：采购代理服务费按差额定率累进法计算。 36.2 中标人应在接受“中标通知书”前向采购代理机构一次付清采购代理服务费。 36.3 中标人应按《云南省物价局云南省司法厅关于印发<云南省实行政府指导价的公证服务收费项目和标准>的通知》（云价收费[2017]160 号文）承担公证费。 37. 需要补充的其他内容 37.1 关于中小企业： 37.1.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 37.1.2 本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）。 37.1.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 37.1.4 中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，需提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还需同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。 37.1.5 本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 37.2 关于监狱企业： 37.2.1 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 37.2.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 26 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 37.2.3 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 37.3 关于残疾人福利性单位： 37.3.1 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 37.3.2 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 37.3.3 本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 37.4 关于节能产品及环境标志产品： 37.4.1 根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 37.4.2 节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。 37.4.3 环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 27 37.4.4 产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（扫描件加盖投标人电子公章），采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 37.4.5 若投标人在投标文件中未提供或未按要求提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，评标委员会在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果投标人自行承担。 37.5 其它需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 28 第三章合同书样式及主要条款 ●合同编号： ●合同自编号：招标编号： ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省县级政府采购（委托采购）合同书签订地点：签订日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 29 甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：开户银行：账号：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：账号：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 30 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目 {最终以甲乙双方签订的合同为准} 合同书签订地点：云南省临沧市签订日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 31 为确保食品安全，保证供应，依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》及国家有关规定，在平等互利的基础上，经甲、乙双方友好协商一致，签订本合同，以资共同遵守。一、乙方供应物资名称、数量、价格等信息如下：序号产品名称规格计量单位数量单价（元）品牌、产地、厂家（如有）等级（如有）备注注：品牌、产地、规格、厂家，在合同执行过程中不得擅自调整。二、价格调整方式以上价格包含运费、装卸费、食品安全质量必备检疫检测费、税金等一切费用。合同签订后中标价格执行 3 个月（3 个月内无特殊情况，中标价格不作调整），3 个月后每月进行一次市场调研（调研地点：本地各大超市、农贸市场等）；单项产品市场价格波动在±5%（含）内不做调整，市场价格波动超过±5%时，由甲乙双方通过协商重新确定单价，并经书面双方签字确认，作为结算依据。三、质量要求符合国家相关要求。四、交货地点：采购指定地点。五、供应时间：按照甲方实际需求供应。六、交货验收方式、地点、期限、运输方式及运杂费负担（一）验收方式：由甲方厨师、库管员和乙方送货人员按第三条质量要求，进行现场过磅、实物验收，验收合格双方签署《销货清单》作为结算依据。质量要求、品种、数量不符合要求的，2 个工作日内通知乙方退货，同时乙方 2 个工作日内供给满足质量要求的货物，保证甲方正常使用；（二）验收地点：甲方及甲方各下属单位指定收货地点；（三）验收：如对产品质量有异议，甲方应在验收之日起 2 日内以书面形式通知乙方。乙方在接到甲方质量异议的通知后，2 日内完成换货或调货；（四）运输方式及运杂费负担：由乙方送货到甲方指定食堂，费用由乙方负责。运输途中出现破袋、霉变、潮湿等情况，乙方负责进行退、换货处理，由此给甲方造成的损失由乙方负责赔偿。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 32 七、结算方法及期限支付方式以分局警务保障室用财政拨付给三所的给养经费向配送公司进行直接支付，支付方式为向配送公司的对公账户进行转账支付。因分局为财政拨款，支付时间原则上为每月一结，但因财政资金困难，以财政实际拨款时间为支付时间节点。八、双方权利和义务：（一）甲方 1、合同执行中不得无故退换货、无故终止合同。 2、要求甲方各下属单位按合同约定时间支付货款。 3、乙方违反本合同各项约定时，甲方有权单方面解除合同，乙方承担违约金。 4、甲方有权不定期到乙方配送点实地考察，考察乙方经营管理、食品安全、卫生、农殘检测及相关配送设施设备专用配送车辆等硬件。乙方必须无条件予以配合。（二）乙方 1、乙方必须向甲方提供由国家相关部门颁发与该产品有关的《营业执照》、相关许可证等复印件，并加盖乙方公章。 2、乙方所供的食品、原材料必须附有本批次“产品检验报告”复印件或“合格证”。 3、乙方所供的食品、原材料如出现食品质量问题或未按约定品牌、厂家、产地供货，乙方需无条件退、换货，拒绝退、换货的甲方有权解除合同，由此给甲方造成的一切经济损失由乙方自行承担。 4、乙方未按甲方要求的地点、数量、质量供货的，按该供货批次货物总值的 10%支付给甲方违约金，违约金可从甲方应支付乙方的货款中扣减； 5、遇突发事件，订货以甲方通知为准，乙方必须按约定时间将甲方所订货物送至指定地点，如因送货地点错误、送货时间延误由此给甲方造成的一切经济损失由乙方自行承担； 6、乙方供货的包装不符合合同约定的，乙方必须给予退换，给甲方造成的一切经济损失，由乙方负责承担； 7、乙方未接到送货通知，乙方自行向甲方供货，甲方可拒收，由此而造成的一切损失由乙方自行负责； 8、因乙方所供应食品存在质量问题引起食物中毒、食源性疾病等事故，经第三方（食品药品监督管理局）技术检测鉴定属乙方责任的，由乙方负全部责任； 9、乙方应按甲方的实际需求供货。 10、乙方承诺并保障在合同期限内有能力履行合同，若乙方发生重大债务纠纷或被列入失信人员名单等时，甲方认为乙方有可能丧失履约能力的，甲方有权要求乙方提供履约担保证明或单方面解除本合同。九、违约责任 1、乙方逾期交货，每日按逾期交货总额的万分之五向甲方及甲方各下属单位支付违约金，临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 33 甲方并有权单方解除本合同； 2、甲方及甲方各下属单位逾期付款，每日按逾期付款金额的万分之五向乙方支付违约金。 3、若乙方所供产品不符合本合同约定的质量要求、技术标准，甲方有权拒绝验收并要求乙方立即进行退换货处理，并赔偿由此给甲方及甲方各下属单位造成的损失，同时，甲方还有权解除本合同； 4、上述违约金，甲方及甲方各下属单位有权从应付乙方的货款中扣除。 5、因乙方所供产品不符合本合同约定的质量要求、技术标准导致食品安全事故时，由乙方承担由此产生的一切法律责任，积极妥善处理食品安全事故并承担事故处理所产生的一切费用，同时造成甲方损失的，由乙方予以赔偿。十、争议解决方式合同履行过程中发生的纠纷，双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。十一、其他约定 1、本项目招标服务期限为二年，即年月日至年月日。 2、在第一年度服务结束后，甲方有权对乙方第一年度工作进行考评，甲方认为乙方不再具备合同履行的要求或未按合同约定履行合同义务的，甲方有权拒绝继续执行剩余年度的合同且不承担任何违约责任。 3、甲、乙双方的任何一方由于不可抗拒的原因或国家政策发生变化不能履行或不能完全履行协议时，应尽快书面通知对方，经双方另行协商，可延期履行、部分履行或不履行，并根据情况部分或全部免予承担违约责任。 3、本合同一式份，甲方执份、乙方执份。 4、合同自双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。（以下无正文）甲方：（盖单位章）乙方：（盖单位章）法定代表人法定代表人或其委托代理人：（签字）或其委托代理人：（签字）日期: 年月日日期: 年月日地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：税号：税号：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 34 第四章投标文件格式临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目投标文件项目编号：投标人： (加盖投标人电子公章) 法定代表人：（电子签名）年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 35 资格审查部分格式一、投标人一般情况表 1 企业名称 2 总部地址 3 当地代表处地址 4 电话联系人 5 传真电子邮箱 6 注册地注册年份 7 公司资质等级证书号 8 公司（是否通过，何种）质量保证体系认证 9 主营范围 1、 2、 3、 4、 … … 10 其他需要说明的情况临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 36 二、资格证明文件 1.投标人应填写和提交下述规定的有关资料。 2.所附格式要求填写的全部内容都必须填写。 3.投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。 4.投标人提交的材料将被保密，但不退还。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 37 （1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖投标人电子公章），自然人提供身份证明；并具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或《食品卫生许可证》；（格式自拟）临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 38 （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 1.投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 2.提供 2017 年至今任意连续三年财务报表或经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足三年的，提供自成立以来应有的财务报表或经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖投标人鲜章）；（格式自拟）临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 39 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）；（格式自拟）临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 40 （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1 提供投标人缴税所属时间在 2021 年 01 月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）； 2 提供投标人缴费所属时间在 2021 年 01 月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；（格式自拟）临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 41 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）；（格式自拟）临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 42 （6）1.投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 2.投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；（格式自拟）临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 43 三、投标人类似业绩序号项目名称委托人工作范围总投资（或合同金额）完成或委托时间 1 2 3 4 5 … 按照评标办法提供相关证明材料。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 44 四、项目负责人简历姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限证书编号在进行和已完项目情况序号委托人项目名称完成或委托时间服务内容、总投资 1 2 3 注：按评标办法要求提供。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 45 五、拟派往本项目的人员情况拟派往总人数：_______人本项目所担任岗位姓名性别年龄相关证书或证件从业经历、从业年限注：本表可扩展；根据评标办法要求提供。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 46 六、投标人信誉 1.承诺书致：（采购人）本单位参与（项目名称）项目的投标，本人（法定代表人）作为（投标人名称）法定代表人的资格，现作如下承诺：（投标人名称）自 2017 年至今年无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。投标人没有处于被责令停业，无投标资格被暂停或取消，无财产被接管、冻结、破产等状态，无被禁止市场准入情形，在最近三年内经营活动中没有重大违法记录及重大产品质量问题，当前未因不良纪录被建设行政主管部门停止在云南省行政区域内的投标资格，企业成立至今没有行贿犯罪记录。若（投标人名称）有谎报、漏报，一经查实，我公司愿意接受行政主管部门依照有关规定作出的处理和处罚决定。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 47 2.廉政承诺本企业参与（项目名称）项目的投标人，现作如下承诺： 1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。 2、不与其他投标人串通投标，不损害采购人或其他投标人的合法权益。 3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标。 4、不与采购人或采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 5、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。 6、不扰乱昆明市招标投标活动正常秩序。 7、不进行虚假恶意投诉。 8、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 48 3.拟派人员不更换承诺致：（采购人）若我方成为本项目的中标人： 1、拟派往本项目的项目负责人及主要人员均为本单位人员，不得进行更换，如有虚报，一经查实导致投标被拒绝的一切责任自行承担，且必须为本单位注册。 2、中标后项目负责人不能兼任其它项目的项目负责人，且承诺中标后不对项目负责人进行更换。 3、若因人员不能满足采购人要求，采购人提出对人员进行调整，则按采购人要求进行调整。特此承诺！投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 49 4.采购贫困地区农副产品的承诺据云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知（云财采【2019】9号和云南省财政厅关于填报《预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表》的通知（云财采【2019】 16 号），临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目需预留不低于预算金额 5%的比例采购贫困地区农副产品，中标单位需严格执行该政策并落实到位。各供应商根据自身情况进行承诺，需预留不低于预算金额 5%的比例采购贫困地区农副产品。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 50 七、中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 51 八、残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章）：日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 52 九、监狱企业证明材料（如有）附监狱企业证明材料复印件十、招标文件要求的或投标人认为其他有必要提供的材料（由投标人自行编制）临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 53 投标函部分格式一、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（电子签章）日期：年月日注：附法定代表人身份证原件扫描件。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 54 二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）授权委托日期：年月日注：附授权甲方身份证原件扫描件，如投标人由法定代表人亲自签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 55 三、投标函致： {采购人名称} 1.根据你方招标工程项目编号为 {项目编号} 的 {项目名称} 招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标人须知、合同条款、相关基础资料、质量要求及其他有关文件资料后，我方愿以《开标一览表》中的报价作为我方的投标报价，并按合同约定、质量要求、工期要求完成本项目，并承担相关任何缺陷责任。 2.我方承诺我们的投标报价不低于我们自身的成本。 3.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 4.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 5.一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的项目服务周期内完成并按业主要求完成并移交。 6.我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 7.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。 8.我方将与本投标函一起提交投标保证金，金额为人民币（大写）元（￥）。 9.投标有效期：___________ 10.其他：投标人：（电子签章）单位地址：法定代表人：（电子签章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行账号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 56 四、投标保证金 ___________________________（采购人名称）：本投标人自愿参加_____________________（项目名称）的投标，并按招标文件要求缴纳投标保证金，金额为人民币（大写：________元，?___________）。本投标人承诺所缴纳投标保证金是从本公司基本账户缴纳的，若有虚假，由此引起的一切责任均由我公司承担。附件：（1）投标保证金缴纳凭证原件扫描件（2）人民银行颁布的基本存款账户开户许可证原件扫描件投标人（电子签章）：_______________ 法定代表人（电子签章）：___________ ________年_____月______日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 57 商务部分格式开标一览表项目名称：序号项目内容备注 1 投标总报价大写：小写：（下浮率%）按市场价格下浮 % 2 服务期限 3 质量标准 4 说明投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 58 技术部分格式一、产品品种描述由投标人自行编写。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 59 二、配送能力描述由投标人自行编写。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 60 三、产品质量保证书致：本书作为（投标人）对项目（招标编号）公开招标提供的质量和服务的保证。我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任： 1、 /2、 …… 本保证书自开标之日起的 90 天内有效，如我方中标则至货物保质期满为止的期限内有效。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 61 四、供货能力描述由投标人自行编写。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 62 五、服务实施方案由投标人自行编写。投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 63 六、招标文件要求的及投标人认为应提交的其他资料如：企业信誉、获奖证书等，格式自拟。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 64 第五章采购需求序号项目名称是否进口数量计量单位预算单价（元）金额（元）交货地点/备注 1 食材配送否 300.00 人 3102.50 930750.00 临沧市强制隔离戒毒所（临翔区昔本赵家小山）一、采购需求临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目，包括主食、食用油、肉类、水产冻品、蔬菜、水果、调料、禽蛋、豆奶制品、腌制品、腊货、干货类等主副食品配送服务（详见附件）。二、价格要求价格采用“随行就市”方式确定，主副食品统一以临沧市临翔区商务局公布的《城区蔬菜价格监测报表》、临翔区农贸批发市场和各大超市平均价格为基准价（含税费），以百分比下浮（优惠）比例进行报价。三、质量及配送要求产品符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理法》以及省、市及行业相关法律法规的规定，符合行业主管部门发布的规定、标准、规范。配送产品来源合法、质检合格符合国家现行相关卫生、质检、检疫标准；保证所供产品为非转基因产品，蔬菜等产品农药残留必须低于国家标准，供应商须承诺按采购单位要求的产品参数提供产品并保证供货，供货时须提供厂家的出厂合格证明及相关检验或检疫合格证明，所有食品必须保证质量，不得出现缺斤短两、腐烂、变质、过期、以次充好等情况。四、服务及售后基本要求 1.食堂值班员在前一日 18 时前向供应商发出订货通知（以手机短信息或微信方式）后，临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 65 供应商按订单备货，并于第二日上午 7 时之前配送早餐食材，上午 9 时之前配送正餐食材品种。 2.供应商每天将订单内所有食材送到甲方指定地点并配送完毕，提供《送货清单》一式二份，配送方一份、采购人一份，验收将由供应商送货人员与采购人责任部门指定专人和厨房值班人员一起进行实地实物验收，验收以双方共同在送货单上签字生效，每周一以上一周货款金额为准开具正规发票，与送货单一并作为结算凭证。附件：采购需求主食类一、大米类：籼米、粳米、小米、糯米、薏米、紫米等二、面粉类：高筋面、低筋面、玫瑰粉、玉米面、糯米粉、紫米面、甘薯粉等三、早餐类：米线、面条、米干、馒头、包子、馒头、花卷、小笼包、窝头、油条、饺子、混沌、烧麦、烧饼、油饼、面包、蛋糕、三明治、牛奶、豆浆、酸奶、果汁、饮料等食用油色拉油、调和与、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、油茶籽油、玉米油、米糠油、橄榄油等肉类一、猪肉类：五花肉、精瘦肉、排骨、肉丝、肉片、肉馅、腔骨、筒子骨、肘子、猪脸、猪脚、猪耳、猪肝、猪心、猪肚、猪大肠、猪颈肉、猪尾等二、牛肉类：牛腱子、金钱腱、里脊、牛腩、尾骨、牛棒骨、牛排、牛百叶、牛心、牛肠等三、羊肉类：羊排、羊前腿、羊后腿、羊腩、羊杂、羊蝎子等四、家禽类：整鸡、鸭、鹅、兔、烤鸭、烤鸡等临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 66 水产冻品一、水产类：虾、蟹、罗非鱼、鲤鱼、草鱼、泥鳅、黄鳝、江鳅、黄辣丁、鳜鱼、八宝鱼、石斑鱼、鲈鱼、小龙虾、扇贝、鱿鱼、指甲贝等二、冻货类：冻虾、带鱼、小黄鱼、鲅鱼、鸡腿、鸡脚、鸡翅根、鸡翅中、鸡杂、鸭胸、鸡胸脯、鸭脚、鸭杂等蔬菜类一、绿叶类：大白菜、小白菜、娃娃菜、豌豆尖、青菜、芹菜、西芹、菠菜、香菜、茼蒿、茴香、生菜、苋菜、莴苣、空心菜、包菜等二、葱蒜、佐料类：葱、蒜、洋葱、韭菜、韭黄、香菜、生姜、大蒜、小米辣、香芹、香菜、大芫荽等三、茄瓜类：黄瓜、丝瓜、冬瓜、苦瓜、南瓜、西葫芦、葫芦、佛手瓜、番茄、辣椒、茄子等四、根芋类：土豆、山药、芋头、紫薯、白萝卜、胡萝卜等五、豆荚类：红豆、豌豆、菜豆、蚕豆、四季豆、大豆、豆角、豇豆、扁豆、毛豆、荷兰豆、花生等六、水生菜类：莲藕、茭白、荸荠、菱角、莼菜、慈菇、水芹、芡实、蒲菜等七、食用菌类：牛肝菌、香菇、猴头蘑、茯苓、黑木耳、竹荪、银耳、金针菇等水果类苹果、香蕉、葡萄、芒果、青梅、哈密瓜、油桃、水蜜桃、金桔、荔枝、龙眼、枇杷、柑桔、荔枝、山毛榉、沃柑、杨桃、樱桃、栗子、板栗、猕猴桃、金桔、山梨、毛桃、无花果、白果、银杏、山楂、榛子、柠檬、樱桃、香瓜、甜瓜、脐橙、坚果、沙枣、梨、菠萝、李子、石榴、柚子、杨梅、草莓、无核小葡萄、柑桔、胡桃、核桃、荸荠、西瓜等调料类一、基础调料：食盐、白糖、味精、醋、鸡精、胡椒、苏打粉、嫩肉粉等二、辅助调料：花椒、八角、丁香、月桂叶、肉桂、桂皮、陈皮、干姜、小茴香、临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 67 大茴香、草果、柠檬叶、薄荷、香草、百里香、茶叶、迷迭香、甘草、豆蔻、紫苏、麻油、芝麻、芥末、香茅草、五香粉、十三香、咖哩粉、七味粉、酵母等三、酱汁类：生抽、老抽、料酒、番茄酱、芥末酱、鱼露、虾酱、豆豉、面豉、南乳、腐乳、豆瓣酱、香辣酱、味噌等禽蛋鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋、皮蛋、咸鸭蛋、鹌鹑蛋、卤蛋等豆奶制品豆腐、豆浆、豆腐脑、豆腐皮、鲜奶、酸奶、炼乳等腌制菜雪里蕻、榨菜、酸笋、大头菜、腌萝卜、干腌菜、酱菜、干梅菜等腊货腊肉、腊肠、腊排骨、火腿、干巴、小鱼干等干货玉兰片、黄花菜、香菇、腐竹、粉丝、紫菜、海带等二、产品质量及相关要求：产品质量符合《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国产品质量法》以及省、市及行业相关法律法规的规定，符合行业主管部门发布的规定、标准、规范。配送产品来源合法、质检合格符合国家现行相关卫生、质检、检疫标准；保证所供产品为非转基因产品，蔬菜等产品农药残留必须低于国家标准，供应商须承诺按采购单位要求的产品参数提供产品并保证供货，供货时须提供厂家的出厂合格证明及相关检验或检疫合格证明，所有食品必须保证质量，不得出现缺斤短两、腐烂、变质、过期、以次充好等情况。具体配送食品质量要求为：（一）粮油质量检验标准： 1.米、油、面粉、豆类货物需符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 68 污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 2.米、油：提供 QS 认证及国家发出的产品检验合格证书。食品包装：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。中标单位所提供产品质量需要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁供应伪劣、假冒、无证不合格产品。 3.供应商在供货过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标单位应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（二）油类质量检验标准：各类食用油品种需色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：不超过磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药最大残留限量。根据采购人需求食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标单位将承担全部责任。油类执行标准：序号项目执行标准序号项目执行标准临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 69 1 大豆色拉油 LS/T3226-1987 5 棉籽油 GB/T1537-2019 2 花生油 GB/T1534-2017 6 油茶籽油 GB/T11765-2018 3 大豆油 GB/T1535-2017 7 玉米油 GB/T19111-2017 4 葵花籽油 GB/T10464-2017 8 米糠油 GB/T19112-2003 （三）大米质量检验标准：主要从大米的品种，成熟情况，含水量等来检验，主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能，综合上述因素，检验大米的品质，以其粒形、腹白、硬度及其新鲜度来确定。大米品种要求为标准一等米，不含添加剂，米类执行标准：GB/T1354-2018。 1.米的粒形：米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差； (碎米是指米的体积在整粒的 2／3 以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米，易碎、品味较差)； 2.米的腹白：米粒上呈乳白色的部分叫腹白，没有腹白的米，体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低，品质差； 3.米的硬度：米能承担机械力的程度叫米的硬度，凡是硬度大的米品质就高；硬度小的米，品质就差，易手成碎米； 4.米的新鲜度：米的品质检验除上述三种外，对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味，用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、口味差。（四）面粉质量检验标准：面粉的品质好坏有较明显的区别，主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行品质检验。 1.水分：国家规定面粉含水量在 12-13%之间，含水量正常的面粉用手捏有滑爽的感觉；如捏而有形无散，则含水量过多，不易存放；临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 70 2.颜色：面粉的颜色随着面粉的加工精度不同而不同，颜色越白精度越高，但其维生素含量低，如果保管时间越长或保管条件潮湿，面粉的颜色就会加深，品质降低； 3.面筋质：面筋质决定面粉品质，面筋质含量高，品质就好，但也有一点的含量标准，如果过高其它成分就相应减少，品质就不一定好； 4.新鲜度：新鲜的面粉有正常气味，颜色较淡，如果带有腐败味，霉味，颜色发深的面粉则是陈面粉；如因水分过多、产生发霉、结块现像，表明已变质；新鲜程度是鉴定面粉品质的基本标准和方法。（五）瓜果蔬菜、辅料佐料质量检验标准：瓜果、蔬菜需是优质货品，不得含有残留农药或污染物，辅料、佐料类需为正规厂家的产品，中标单位需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合国家无公害蔬菜上的卫生指标规定。序号项目指标序号项目指标 1 甲胺磷不得检出 8 汞（以 Hg 计） ≤0.01 2 甲拌磷不得检出 9 铅（以 Pb 计） ≤0.2 3 氧化乐果不得检出 10 砷（以 As 计） ≤0.5 4 甲基对硫磷不得检出 11 氟（以 F 计） ≤0.5 5 呋喃丹不得检出 12 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 6 百菌清 ≤1.0 13 亚硝酸盐（以 ≤4 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 71 NaNO2 计） 7 多菌灵 ≤0.5 蔬菜瓜果具体感观要求：从色泽看，各种蔬菜瓜果都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示成熟度及鲜嫩程度；从气味看，多数蔬菜瓜果具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜瓜果滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜瓜果，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 1.叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 2.茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 3.瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 4.根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和需根。 5.薯芋类：马铃薯、番薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带需根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 6.葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净需根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 7.豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 72 8.水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 9.食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 10.芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽，浸泡，芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 11.香辛类:西芹、芹菜、香菜等。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，具有该品种应有的味道。 12.花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。食品供应链要求：为确保食品安全，投标人满足自有种养殖合作社，最好自己建设或租赁的蔬菜基地，从食品的源头开始把控整个食品供应链，务必让食品健康可控（投标人需提供合作社营业执照、蔬菜基地产权证明或租赁合同复印件，蔬菜基地种植相片等相关证明材料），所有食品的来源需清晰可溯源。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。（六）肉类的品质检验标准： 1.鸡、鸭、鹅、兔等家禽类：配送的家禽类渠道来源正规可溯，禽类的表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色，肌肉切面有光泽，表皮微湿润，不粘手。家禽的品质检验，主要是对新鲜度进行检验，一般根据家禽体外部特征变化，以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏：嘴部：新鲜的家信嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部：新鲜家禽的眼部，眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；皮肤：皮肤呈淡白色，表面干燥，具有该家禽特有的气味；脂肪：新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味；肌肉：新鲜家离的肌肉结实而有弹性，有特殊香味。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 73 2.猪、牛、羊等肉类：配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯，肉类来源于项目所在地正规肉联厂，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感，肉的表面及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，无注水。五花肉：要新鲜、皮簿、肉质好，并切除腩头腩尾的纯肥肉，无注水；前上肉：不能有淋巴瘤，不带前腿，颜色要好，不能有淤血，猪毛，无注水；扒肉：不能太簿，用手感要有沾性，肉红色，重量每条 4-6 斤左右，不要有淤血，白色为注水肉，无注水；后上肉：不能太肥，要瘦肉多，无淋巴瘤，皮无斑点，无注水；后瘦肉：肉色要好，不能有淤血，不能有肥肉、碎骨，表面上不能有发白积水，无注水；肥肉：厚度为 3 厘米，3 厘米宽，不要有瘦肉，无注水；前梅肉：每条半斤左右，不能有猪油存在，无注水；猪前排：斩块均匀，每块 2 厘米左右，无注水。猪肝：整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼腥味。猪头皮：猪脸肉，无嘴，无耳，无骨。猪心：圆锥型，带心尖，心肌为红色或淡红色，结实而有弹性，无寄生虫、脓包炎症等病变。脊骨：肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。猪筒骨：骨体冻实而坚硬，无化冻现象。扇骨：形状扁平，骨体冻实坚硬，无冻化现象。猪脚（蹄）：净毛，斩块均匀，每块 3 厘米左右，必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。牛肉：瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽，脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味，无异味，瘦肉切面纹理清晰，皮下脂肪适度、均匀、形态丰满；肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水；牛腩：色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。白条羊：每条不低于 10 公斤，去头、去蹄，去内脏，解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手，肉质紧密。 3.鲜鱼类：鱼体健康，体态均称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 74 条完好。鲜鱼类质量的好坏主要通过感官来鉴别，其主要方法有：眼睛：鲜鱼眼睛凸起，澄清有光泽，不新鲜的鱼眼睛凹陷，色泽浑浊不清，呈微蓝色；鳃：鲜鱼的鳃紧闭，鳃片呈鲜红色，无黏液和污物，不新鲜的鱼鳃发暗，呈灰红，灰紫或灰色，有污垢；鳞：新鲜的鳞片整齐，排列紧密，有黏液和光泽，轮层明显；不新鲜的鱼鳞片松弛，没有光泽，轮层不明显，腐败的鱼鳞片不仅松弛，并有大片脱落现象。（七）冻品质检验标准： 1.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2.所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。冻品检验标准：牛肉：解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。白条羊：每条不低于 10 公斤，去头、去蹄，去内脏，解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手，肉质紧密。白条鸡：整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6-1.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢。边鸡：整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于 0.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。鸡架(鸡壳) ：整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头，新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，重约 0.257 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 75 公斤，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。鸡腿：表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。鸡翅：肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。鸡脚：交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。白条鸭：表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1 公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。边鸭：表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1 公斤，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。鸭腿：表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。鸭二节翅：肉质紧密，带翅尖，无污垢，无小毛，个体大小均匀。白条鹅：表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1 公斤，鹅的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鹅的正常气味。带鱼：每条不低于 500 克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。泥猛鱼：每条不低于 200 克，无头、无内脏，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。罗非鱼排：无头、无鳃、五鳞、无内脏，具有鱼的自然颜色。干贝：贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰，粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，具体为体干、体形完整，光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体型部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点，体小而宽，肉薄者为次品。海蛰：乳白色或淡黄色、有光泽、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)，带有膜状血衣的为次品。牛肉丸：15 克 / 粒(500 克约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。鱼丸：具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 76 剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。香菇贡丸：15 克 / 粒(500 克约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。（八）干货及腊味品质检验标准：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。肉皮：脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈刺味，即已变质；作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀、干爽，敲击时响声清；玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密，体长不超过 10-17cm 为最好，肉蒲节疏，纤维多而粗老的质量较差；黄花菜：又名金针菜；干燥，有清香味，菜色黄亮，身条长而粗壮，条杆粗细均匀者为佳；黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差；银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则概况大而发硬；香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，基中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差；花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇；厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量稍次；薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡；菇丁：是指未充分发育的香菇，个小直径在 2cm 以下，味淡质差。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 77 粉丝：细长，白净，晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。紫菜：紫菜属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。方火腿：表皮干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀;无酸败味或其它异味。腊肠：有商标、牌号、产地、卫生检验合格证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。腊肉：有商标、牌号、产地、卫生检验合格证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。（九）水果类品质检验标准： 1.色泽鲜艳，有光泽有瓜果本身颜色； 2.质地鲜嫩，无刀伤，无斑点，无腐烂部位，无农药气味，无臭味； 3.无杂物，品质保待一致； 4.外形正常，无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。 5.经食品相关检验检疫部门检疫，农药残留不超标，无虫害，成熟度良好，新鲜固有色泽鲜明，无发霉发黄。（十）调料，豆类、蛋类制品品质检验标准：对照合同检查所送物资品牌、规格是否符合要求，对有包装的食品，检查包装是否完整，有无破损，查看食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、强制标示内容：包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或)经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号、质量（品质）等级等内容。通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度(稠度)是否符合质量要求。部分调料、蛋类质量要求: 酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉;不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 78 食醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。酱腌菜：具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。白糖的感官鉴别:色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖:颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖:颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖:块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖:呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。红糖：可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。辛辣料：采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。豆腐：呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。豆腐泡：为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 79 窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。腐乳：表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有香味。（三）配送服务标准及要求 1.所有供货需提供发票、货源检测报告等能证明源发地的文件，根据此文件能追溯源头。配送要求供货时有固定的项目经理、配送人员，如遇特殊情况，需向支队报备并提交说明文件。投标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，投标人必须在 120 分钟内予以退还补货。供应商在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交到采购人指定的负责人手中。每次送货，投标人应委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤、存放，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。配送人员身体健康，无传染性疾病，需持有公共卫生从业人员健康证，做到持证上岗。 2.采购人将对供应商提供的商品不定期进行质量检验、抽查，如有发现缺斤少两、质量临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 80 检验检疫不合格或不符合国家相关标准的将扣除供应商当月总货款的 30%作为违约金，违约金采购人将直接扣除； 3.投标人不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由投标人自行承担。 4.投标人在协议履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后反悔或不能履行协议的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由投标人自行承担。 5.配送特殊事项：采购人在前一日 21：00 前向供应商发出订货通知（以手机短信息或微信方式）后，供应商按订单备货，并于第二日上午 7:00 之前配送早餐食材，上午 9:30 之前配送正餐食材品种。如采购人因特殊需求，需临时配送，供应商必须在规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到 60 分钟内送到。对不合格产品，需及时更换，120 钟内送到。供应商应严格执行各项食品安全检验，如发生食物中毒或其他因配送物品造成人员中毒、伤残、伤亡等事故，经有关部门鉴定后，由责任方全部承担相关民事和法律责任。 6.验收要求：本项目由中标人组织验收，采购人对投标人提供的货物进行现场验收，若发现数量不足、质量等级不符合要求，采购人有权责令投标人退货、换货；未经采购人同意采购的计划外货物，采购人有权拒收。采购人单位食堂（含学员食堂）食材采购验收工作由中标人组织采购人参与验收。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 81 第六章资格审查投标人资格要求前附表资格要求审查标准具有独立承担民事责任的能力投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖投标人电子公章）,自然人提供身份证明。并具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》或《食品卫生许可证》；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.g ov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；提供 2017 年至今任意连续三年财务报表或经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足三年的，提供自成立以来应有的财务报表或经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖投标人鲜章）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人缴税所属时间在2021年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；提供投标人缴费所属时间在2021年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）；法律、行政法规规投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.c 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 82 定的其他条件 n）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；本次招标是否接受联合体参加本次招标不接受联合体参加。其他 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。 1.资格审查 1.开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。 2.采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《公开招标公告》申请人资格要求（投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）和第二章《投标人须知》“4. 投标人资格要求”的规定对投标人电子投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。 3.如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。 4.采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处理。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 83 第七章评标方法（综合评分法）评标方法前附表条款号评审内容评审标准 2.1 符合性审查投标有效期符合第二章《投标人须知》第 19.1 项规定投标保证金符合第二章《投标人须知》第 20.1 项规定投标报价表符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，提供开标一览表及投标报价汇总表投标函符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人电子签名，并加盖投标人电子公章投标报价未超过预算金额或分项控制价，未出现缺项、漏项，对所有内容作出完整唯一的投标报价法定代表人身份证明书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，并加盖投标人电子公章法定代表人授权委托书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人电子签名，并加盖投标人电子公章投标人具备参加政府采购活动条件承诺书符合《政府采购法》第二十二条规定其它实质性要求投标文件未出现其他不满足招标文件中标注★条款内容且未出现招标文件规定的其他投标无效情形 2.2 评标方法和标准 1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2＋F3 其中：F1、F2 分别为投标报价、技术部分 2项评分因素的汇总得分； 2）评分因素权重投标报价 F1：30 分。技术部分 F2：70 分。 3）投标报价得分 F1（满分 30 分）投标报价计算公式= 评标基准价/投标报价×30 即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×30 注：C 为评标基准价，即实质性要求审查合格且投标价格最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn 为第 n 个经初步审查合格的有效投标报价。注：本项目针对小型和微型企业产品或残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 1、产品品种评审评分（满分 15 分）（1）产品品种特别全面，有稳定充足的货源，能满足用户的要求，得 13-15 分；临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 84 条款号评审内容评审标准 4）技术部分得分 F2（满分 50 分）（2）产品品种较为全面，但进货渠道较窄，货源不稳定，能满足用户的要求，得 9-12；（3）产品品种较为全面，但进货渠道较窄，货源不稳定，能基本满足用户的要求，得 5-8 分；（4）产品品种少，难以满足用户的需要，得 2-4 分。（5）产品品种少，不能满足用户的需要，得 0-1 分。 2、配送能力评审评分（满分 15 分）（1）投标人配送能力较强（范围广、配送车辆多、配送人员、保障人员安排合理）能满足各区域范围内的货物需求，得 13-15 分；（2）投标人配送能力一般（范围较广、配送车辆较多）能基本满足各区域范围内的货物需求，得 9-12 分；（3）投标人配送能力一般，能基本满足各区域范围内的货物需求，得 5-8 分；（4）投标人配送能力较差，难以满足各区域范围内的货物需求，得 2-4 分。（5）投标人配送能力较差，不能满足各区域范围内的货物需求，得 0-1 分。 3、供货能力评审评分（满分 15 分）（1）产品安全保障措施及承诺特别全面，合理、可行，食品安全应急处理机制较好，能较好的满足用户的需求，得 13-15 分；（2）产品安全保障措施及承诺特别全面，合理、可行，食品安全应急处理机制较好，能较好的满足用户的需求，得 9-12 分；（3）产品安全保证措施及承诺全面、合理、可行，食品安全应急处理机制一般，能基本满足用户的需求，得 5-8 分；（4）产品安全保证措施及承诺全面、合理、可行，能基本满足用户的需求，得 2-4 分；（5）产品安全保证措施及承诺较粗略，合理性、可行性较差，不能满足用户需求的，得 0-1 分 4.服务实施方案评审评分（满分 15 分）（1）服务实施方案（产品配送方案、产品供应方案、工作质量标准要求、退换货方案、人员配置方案、项目故障解决方案、突发事件应急预案等实质性内容）切实可行，有可操作性的，能考虑用户需求的，得 13-15 临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 85 条款号评审内容评审标准分；（2）服务实施方案（产品配送方案、产品供应方案、工作质量标准要求、退换货方案、人员配置方案、项目故障解决方案、突发事件应急预案等实质性内容）基本完整，基本考虑用户需求，但方案中具体措施结合本项目实际情况不够的，得 9-12 分；（3）服务实施方案（产品配送方案、产品供应方案、工作质量标准要求、退换货方案、人员配置方案、项目故障解决方案、突发事件应急预案等实质性内容）基本完整，得 5-8 分；（4）服务实施方案（产品配送方案、产品供应方案、工作质量标准要求、退换货方案、人员配置方案、项目故障解决方案、突发事件应急预案等实质性内容）有欠缺的，得 2-4 分；（5）无项目实施方案的，得 0-1 分。 5、类似项目业绩评审评分（满分 3 分）投标人近三年有类似项目业绩的得 1 分，每增加一个业绩加 1 分，满分 3 分； 6、企业综合实力评审评分（满分 7 分）（1）具备有效的质量管理系统认证证书的得 1分；具备有效的职业健康安全管理体系认证证书的得 1 分；具备有效的环境管理体系认证证书的得 1 分；（2）近三年每获得过一个业主评价为满意的，加 1 分，满分 2 分。（3）近三年获得过一个荣誉证书的，加 1 分，满分 2 分。 1.评标方法： 1.1 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序； 2.评审程序和标准 2.1 符合性审查 2.1.1 评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评标方法前附表》），以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 2.1.2 符合性审查内容及标准：详见招标文件第七章《评标方法》“评标方法前附表 2.1 符合性审查”，经审查有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。 2.2 评标方法和标准临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 86 2.2.1 评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。招标文件中没有规定的评标方法和标准，不作为评标依据。 2.2.2 投标报价得分 F1：按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价进行计算并得出 F1 得分； 2.2.3 技术部分得分 F2：按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分并计算出 F2 汇总得分 2.2.4 评标总得分：按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。 2.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定其投标无效。 2.4 对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。 2.5 技术部分（F2）由评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。投标人各项评分因素得分为该项因素评标委员会各成员汇总得分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。 2.6 评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。 3.投标文件的澄清、说明或者补正 3.1 投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。 3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。 4.评标结果 4.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照授权齐全、资格合格且报价最低或最有利于采购人利益的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。 4.2 非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 4.3 投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人将会被推荐为排名第一的中标候选人。 4.4 评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序，并提出评标报告。临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件 87 4.5 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 4.6 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 4.7 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 . 1、电子招标文件获取 2、电子投标文件的递交 3、电子招标文件澄清与答疑 4、电子招标文件的修改 5、电子投标文件的组成及要求 6、电子投标文件的编制 7、电子投标文件的加密 8、电子投标文件的修改与撤回 9、电子开标及投标文件解密（4）投标文件解密方式：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标 11、技术支持第二章投标人须知投标人须知前附表一、总则 1. 项目概况 2. 资金来源 3. 招标范围及交货期、交货地点 4. 投标人资格要求 5. 费用承担 6. 现场考察 7. 开标前答疑会 8. 质疑二、招标文件 10. 招标文件编制依据 11. 招标文件的组成 12. 招标文件的询问三、投标文件 14. 投标文件编写注意事项 15. 语言文字 16. 计量单位 17. 投标文件的组成 18.投标文件的格式要求 19.投标有效期 20. 投标保证金 21. 投标文件的编制 22.投标报价和报价货币四、投标 23. 投标文件的加密 24. 投标文件的提交 25. 投标文件的补充、修改或者撤回五、开标 26. 开标六、资格审查及评标 27. 资格审查 28. 评标 29.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 30. 投标人存在下列情况之一的，投标无效： 31. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：七、中标结果 32. 中标人的确定 33. 中标通知书 34. 签订合同 35. 履约保证金八、其他事项 36. 采购代理服务费 37.需要补充的其他内容第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式资格审查部分格式一、投标人一般情况表三、投标人类似业绩四、项目负责人简历五、拟派往本项目的人员情况六、投标人信誉 1.承诺书 2.廉政承诺 3.拟派人员不更换承诺 4.采购贫困地区农副产品的承诺七、中小企业声明函（如有）八、残疾人福利性单位声明函（如有）九、监狱企业证明材料（如有）十、招标文件要求的或投标人认为其他有必要提供的材料投标函部分格式一、法定代表人身份证明书二、投标文件签署授权委托书三、投标函四、投标保证金商务部分格式开标一览表技术部分格式一、产品品种描述二、配送能力描述三、产品质量保证书四、供货能力描述五、服务实施方案六、招标文件要求的及投标人认为应提交的其他资料第五章采购需求第六章资格审查投标人资格要求前附表第七章评标方法（综合评分法）评标方法前附表

附件（2）

临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目招标文件.pdf

临沧市强制隔离戒毒所学员配送中心主副食配送项目公开招标公告.pdf

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