[省本级]江西省鼎跃招标咨询有限公司关于江西省女子监狱蔬菜干货类采购项目（采购编号：JXDY2021-G0025）电子化公开招标中标结果公告
[2021-06-22]
江西省鼎跃招标咨询有限公司关于江西省女子监狱蔬菜干货类采购项目（采购编号：JXDY2021-G0025）电子化公开招标中标结果公告
一、项目编号：
JXDY2021-G0025
二、项目名称：
江西省女子监狱蔬菜干货类采购项目
三、中标（成交）信息：
供应商名称：南昌国香食品配送服务有限公司
供应商联系人：罗国香
供应商联系电话：17370808951
供应商地址：江西省南昌市南昌高新技术产业开发区昌东镇忠义路商业街
中标（成交）金额（元）\（%）：75.00
四、主要标的信息：
| 名称 | 品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 |
| 江西省女子监狱蔬菜干货类采购项目 | 国香 | 国香 | 1 | 2587500.0 |
五、评审专家名单：
冯湖,温辉梁,顾兵,刘晓华,蔡军
六、代理服务收费标准及金额：
33560.00 元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
1.服务要求：必须按采购人计划按时按要求送货，以确保伙房正常运行，不得以任何理由不供货。否则采购人有权自行到市场上进行采购，产生的费用及损失全部由中标人承担。 2.采购代理服务费收费标准：按中标金额【100万元以下*1.5% +（100万元至500万元）*1.1%+（500至1000万元）*0.8%】*80%计算。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：江西省女子监狱
地址：江西省南昌市南昌市新建区前卫路218号
联系方式：0791-83711700
2.采购代理机构信息
名称：江西省鼎跃招标咨询有限公司
地址：江西省南昌市红谷滩新区嘉言路668号用友产业园二期1号科研楼BC区4楼
联系方式：0791-87915290
3.项目联系方式
项目联系人：徐燕敏、刘霞、伍谢俊
电话：0791-87915290
本项目代理费用金额为33560.0元
标段编号：JXDY2021-G0025
评委姓名：冯湖,温辉梁,顾兵,刘晓华,蔡军
附件下载：
中标通知书.pdf
附件下载：
2021.5.26定稿JXDY2021-G0025江西省女子监狱蔬菜干货类采购项目.pdf
鼎跃招标·招标文件
招标文件
项目名称：江西省女子监狱蔬菜干货类采购项目
采购编号：JXDY2021-G0025
江西省鼎跃招标咨询有限公司
二〇二一年五月
鼎跃招标·招标文件
目 录
第一章 投标邀请 ............................................................. 1
第二章 投标人须知 ............................................................ 4
一、说明 .................................................................... 8
二、招标文件 ................................................................ 9
三、政府采购优惠政策 ....................................................... 10
四、投标文件的编制 ......................................................... 11
五、投标文件的上传、CA数字证书的递交 ....................................... 13
六、电子化政府采购活动有关事宜 ............................................. 14
七、开标 ................................................................... 14
八、评审原则及程序 ......................................................... 15
九、中标人的确定 ........................................................... 17
十、中标结果公告 ........................................................... 17
十一、中标通知 ............................................................. 17
十二、签订合同 ............................................................. 17
十三、询问、质疑和投诉 ..................................................... 18
十四、其他事项 ............................................................. 19
十五、关于信用查询的方法 ................................................... 19
第三章 招标项目需求 ......................................................... 21
一、商务部分 ............................................................... 21
二、技术部分 ............................................................... 24
第四章 合同文本 ............................................................ 32
第五章 投标文件格式 ......................................................... 38
一、投标书 ................................................................. 38
二、开标一览表 ............................................................. 39
三、分项报价表 ............................................................. 40
四、开标一览表明细 ......................................................... 41
五、技术条款响应表 ......................................................... 45
六、商务条款响应表 ......................................................... 46
七、关于资格的声明函 ....................................................... 47
八、法定代表人授权书 ....................................................... 48
九、资格证明文件 ........................................................... 49
十、提供投标保证金的证明材料 ............................................... 51
十一、投标货物技术文件及其他材料 ........................................... 52
第六章 评标方法 ............................................................ 59
鼎跃招标·招标文件
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第一章 投标邀请
江西省鼎跃招标咨询有限公司受江西省女子监狱的委托，对江西省女子监狱蔬菜干货类
采购项目（采购编号：JXDY2021-G0025）进行电子化政府采购公开招标，潜在投标人应在江
西省公共资源交易网门户网站进行网上报名并下载电子化公开招标文件，并于 2021年 06月
21日 14点 30分（北京时间）前提交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
1.采购编号：JXDY2021-G0025
2.项目名称：江西省女子监狱蔬菜干货类采购项目
3.预算金额：3450000.00 元
4.采购需求：
采购条目编号 采购条目名称
数量
（单位）
预算金额
(人民币/元)
产地类型
赣购
2021F000438733
江西省女子监狱蔬菜
干货类采购项目
1项 3450000.00 国内
注：上述产地类型为国内的属于国产产品，不允许提供进口产品参与采购。
5.合同履行期限：从本合同生效之日起至服务期结束。
6.本项目不接受联合体。
二、投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件：
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合
同项下的采购活动；
2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得
参加本项目的采购活动；
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3）投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、
被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届
满的），不得参加本项目的政府采购活动。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。具体要
求详见本项目招标文件。
3.本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《食品经营许可证》。
三、获取招标文件
1.时间：2021年 05月 28日至 2021年 06月 04日，每天 00点 00分至 23点 30分（北京
时间）。
2.地点：登录江西省公共资源交易网门户网站。
3.方式：网上报名并下载招标文件。
4.售价：0.00元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间及投标截止时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2021年 06月 21日 14点 30分（北京时间）。投标人必须在提
交投标文件截止时间前将投标文件上传至江西省公共资源交易网，逾期上传视为无效投标。
2.开标时间及投标截止时间：2021年 06月 21日 14点 30分（北京时间）。
3.开标地点：江西省南昌公共资源交易中心（南昌市红谷滩丰和中大道 1318号）四楼四号
开标室，届时请投标人代表携带 CA数字证书参加开标活动。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.有意向的投标人须在江西省公共资源交易网门户网站注册、办理江西省 CA数字证书与电
子签章（含单位公章和法人亲笔签名）后[办理事项详见江西省公共资源交易网门户网站发布
的《江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、《关于办理公共资源交易
系统数字证书及电子签章有关事项的通知》等有关通知]，方可参加本项目投标，未办理确认
手续之前将无法参与电子化政府采购活动。
2.有关江西省公共资源交易网操作或投标文件制作软件问题可拨打江苏国泰新点软件有限
公司技术支持电话 400-998-0000进行咨询。
3.投标保证金应于开标时间之前递交，具体要求详见本项目招标文件。
4.采购代理服务费由中标人支付，具体要求详见本项目招标文件。
5.本项目落实的政府采购政策：中小企业扶持政策、监狱企业扶持政策、促进残疾人就业
政府采购政策等。具体详见本项目招标文件。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名 称：江西省女子监狱
地 址：江西省南昌市南昌市新建区前卫路 218号
联系方式：蔡科长/0791-83711700
2.采购代理机构信息：
名 称：江西省鼎跃招标咨询有限公司
地 址：江西省南昌市红谷滩新区嘉言路 668号用友产业园二期 1 号科研楼 BC区 4楼
联系方式：0791-87915290
开 户 行：中国银行南昌市金源支行
账 号：200732382524
3.项目联系方式
项目联系人：徐燕敏、刘霞、伍谢俊
电 话：0791-87915290
邮 箱：454584516@qq.com
温馨提示：因上班高峰期间交通拥堵，请投标人尽量准备充足时间提前出行。
（1）停车：南昌市公共资源交易中心内车位紧张，可以停放到旁边的酒店或翠林大厦。
（2）公共交通：地铁 2号线雅苑路站、公交 213路、214路、228路、229路刘家村站。
（3）住宿餐饮：附近宾馆和餐馆众多。
（4）中心门口有共享单车、助力车停放点，车源充足。
（5）疫情期间，请各投标人实时关注江西省疫情防控指挥部下发的通知，提前做好投标
准备工作,如因投标人自身原因造成的不能及时投标等一切后果由投标人自行承担。
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第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 内 容
1
项目名称：江西省女子监狱蔬菜干货类采购项目
采购编号：JXDY2021-G0025
资金来源：财政性资金
项目属性：货物类
2
投标人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件：
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参
加同一合同项下的采购活动；
2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投
标人不得参加本项目的采购活动；
3）投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人
名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单
（处罚期限尚未届满的），不得参加本项目的政府采购活动。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。
具体要求详见本项目招标文件。
3.本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《食品经营许可证》。
3
本次采购为国产产品，不允许提供进口产品参与采购活动，提供进口产品参与采购
活动的视为无效投标。
注：关于关境和海关特殊监管区域产品认定“根据《中华人民共和国海关法》(以下
简称海关法)的规定，我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区
域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。保税区、出口加工区、保税港
区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合
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保税区等区域，为海关特殊监管区域，这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施
不同于我国关境内其他地区的特殊政策，但仍属于中华人民共和国关境内区域，由
海关按照海关法实施监管。因此，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从
境外进口料件)销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外
进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区
的产品，应当认定为进口产品”。
4 投标有效期：自开标之日起不少于九十个日历日。
5
提交投标文件截止时间、开标时间和地点及注意事项：
1.提交投标文件截止时间和开标时间：详见“第一章投标邀请”；
2.开标地点：详见“第一章投标邀请”；
3.注意事项：投标人必须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件上（交）传至
江西省公共资源交易网，CA数字证书必须在开标时间前递交至指定开标地点，未在
招标文件规定的时间内上传电子投标文件和递交 CA数字证书的，投标无效。
6
CA 数字证书的密封及递交：CA 数字证书装入文件袋加以密封，并在开标时间前递
交。
密封袋上均须注明：项目名称、采购编号、投标人名称和“在开标前不得启封”字
样。未按招标文件要求密封的，采购代理机构应当拒收。
7
1.投标保证金金额：人民币陆万玖仟元整（?69000.00）；
2.投标保证金提交时间：投标保证金必须在开标时间之前采用保险、支票、汇票、
本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交至采购
代理机构；
3.投标保证金提交形式要求：
◆采用银行电汇、网上银行支付等非现金形式：
投标保证金必须在开标时间之前转入到以下账户（以到账时间为准），并在投标
文件中提供交纳投标保证金的凭证：
户 名：江西省鼎跃招标咨询有限公司
开 户 行：中国银行南昌市金源支行
账 号：200732382524
财务电话：0791-87872880
◆采用保函、保险形式：
? 采用银行出具保函的，须为投标人基本账户出具的“见索即付”保函或南昌市辖
区内商业银行出具的不可撤销、见索即付及无固定期限的独立银行保函；
? 采用专业担保机构出具保函的，该担保机构须为南昌市辖区内信用等级 AA 级及
以上的融资担保机构（投标文件中提供担保机构营业执照扫描件、专业评级机构
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信用等级认定证书扫描件）出具的“见索即付”保函；
? 投标文件中提供保函扫描件，保函有效期须不少于投标有效期；
? 保函或保险保单原件在开标时间之前递交到开标地点，逾时不予接受，视为未提
交；
? 所有递交的保函或保险保单原件在评标结束后由采购代理机构留存，不予退回。
◆采用支票、汇票、本票形式：投标文件中提供符合国家规定的相应凭证佐证，原
件须在开标时间之前递交到开标地点，逾时不予接受，视为未提交。
注：投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，其投标无效。
其他注意事项：投标人汇投标保证金时，需在填写汇款备注栏时添加本项目的采购
编号，例如“投标保证金 JXDY2021-G0025”。
8 评标方法：本项目采用综合评分法。
9 核心产品： / 。
10
有下列情形之一的视为投标人串通投标，作无效标处理：
⑴ 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
⑵ 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
⑶ 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
⑷ 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
⑸ 不同投标人的投标文件相互混装；
⑹ 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
11
本项目采购落实以下政府采购政策：
说明：本项目非专门面向中小企业采购的项目，采购标的对应的中小企业划分标准
所属行业： 农业 。
⑴中小企业扶持政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目
所有货物由小型或微型企业生产且使用该小型或微型企业商号或者注册商标，将对
投标报价给予 6%的扣除。投标人应提供招标文件要求的《中小企业声明函》给予证
明，否则评审时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交
的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。
⑵监狱企业扶持政策：根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关
问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，本项目
所有货物由小型或微型企业生产且使用该小型或微型企业商号或者注册商标，将对
投标报价给予 6%的扣除。监狱企业参加本次政府采购活动时，应当提供由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，
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提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。
⑶促进残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微
型企业，本项目所有货物由小型或微型企业生产且使用该小型或微型企业商号或者
注册商标，将对投标报价给予 6%的扣除。残疾人福利性单位参加本次政府采购活动
时，应提供招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》给予证明，并对声明的真
实性负责。提交的残疾人福利性单位声明函不真实的，应承担相应的法律责任。
注：同属以上优惠类型企业的，不重复享受政策优惠。
⑷政府采购节约能源政策：根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制
度的通知》（国办发[2007]51 号）及《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管
总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库
〔2019〕9 号）的规定。本次采购中如涉及节能产品，将优先采购或强制采购具有
节能产品认证证书且符合《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库
〔2019〕19号）中附件《节能产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以
中国政府采购网公布的最新品目清单为准。
⑸政府采购环境保护政策：根据《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实
施的意见》（财库[2006]90 号）及《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总
局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的规定。本
次采购中如涉及环境标志产品，将优先采购具有环境标志产品认证证书且符合《关
于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中附件《环
境产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新
品目清单为准。
(6) 根据《江西省省本级政府采购支持中小企业信贷融资办法（试行）》第二条：
凡已在江西省公共资源交易网注册入库，并取得江西省省本级政府采购合同、具有
良好信誉的省内中小企业供应商（以下简称供应商），均可申请政府采购信贷融资。
12
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有
权将其作为无效投标处理。
13
采购代理服务费：
1、中标人领取成交通知书时，应向采购代理机构一次性付清代理服务费。代理服
务费按中标金额【100万元以下*1.5% +（100万元至 500万元）*1.1%+（500 至 1000
万元）*0.8%】*80%计算。在领取代理服务费发票时提供一份采购合同。
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2、中标人领取中标通知书时，须提供两份与电子投标文件一致的纸质投标文件。
14
本招标文件编制依据是国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定，本采购代
理机构享有对招标文件的最终解释权。
15
商品包装要求（如果所投产品具有外包装）：
根据《商品包装政府采购需求标准（试行）》，商品包装有 7 项环保要求：1.
商品包装层数不得超过 3 层，空隙率不大于 40%；2.商品包装尽可能使用单一材质
的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；3.商品包
装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于 100mg/kg；4.商品包装印刷使用的油墨
中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于 5%（以重量计）；5.塑料材质商品包装上
呈现的印刷颜色不得超过 6 色；6.纸质商品包装应使用 75%以上的可再生纤维原料
生产；7.木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。
采购人在必要时可以要求中标人在履约验收环节出具包装材料检测报告。
一、说明
1 适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标采购邀请函中所叙述项目的采购。
2 采购人、采购代理机构、投标人
2.1.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即“江西省女子
监狱”。
2.2.“采购代理机构”是指根据采购人委托制定招标项目的实施方案，明确招标规程，组织
政府采购活动的中介机构，即“江西省鼎跃招标咨询有限公司”。
2.3.“投标人”是指响应招标文件要求、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。投标
人应当遵守相关的法律、法规、规章条例及招标文件的规定，且具备承担本次招标项目的能
力。
3 合格的投标人
3.1.满足投标人资格标准：投标人须按第五章投标文件格式“资格证明文件”的规定提供相
关证明材料；
3.2.在中华人民共和国境内注册，在法律上和财务上独立于采购人和采购代理机构的投标人
才能参加投标。
3.3.投标人家数认定
3.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投
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标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采
购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标
人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效；
3.3.2使用综合评分法的单一产品采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同
品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委
员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定
的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人；
3.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定
核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款
规定处理。
4 合格的货物和相关服务
4.1.投标人应提交其货物和相关服务符合招标文件规定的证明，作为投标文件的一部分，提
供的货物必须是全新的。
4.2.投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三
方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
4.3.采购进口产品的不得拒绝符合条件的国产产品参与采购活动，符合要求的国产产品允许
参与本次采购活动。
4.4.货物和相关的服务与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包
括：
4.4.1 货物主要技术指标和性能的详细说明；
4.4.2 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供的货物和相关服务已对招标文件的技术规格
作出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外；特别对于有具体参数要求的指
标，投标人必须提供所投产品的具体参数；
4.4.3 商务条款的偏差和例外。
二、招标文件
5 招标文件构成
5.1.要求提供的货物和相关服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件由
下述组成：
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
第三章 招标项目需求
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第四章 合同文本
第五章 投标文件格式
第六章 评标方法
5.2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如果投标人没有
按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，因
此导致其投标被拒绝或者被认定为无效投标，该责任由投标人承担。
5.3.采购代理机构向投标人提供《招标文件》电子文档（.doc格式）的目的，仅仅是为方便
投标人制作投标文件，如果《招标文件》电子文档（.doc格式）与电子版《招标文件》（.JXZF
或.JXCF）有不符之处，以电子版《招标文件》（.JXZF或.JXCF）为准。
6 招标文件的澄清或修改
6.1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件（采购标的和资格条件除外）进行必
要的澄清或者修改，修改后的澄清（答疑）文件上传江西省公共资源交易网经采购人确认，
并在江西省公共资源交易网、江西省政府采购网发布更正公告，澄清或修改以网上公告的形
式通知所有已下载招标文件的投标人，除此之外不做另行通知，如未及时领取澄清（答疑）
文件，产生的后果由投标人自己承担。
6.2.澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止
时间至少 15 日前以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的投标人，不足 15 日的采购人
或者采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。
6.3.该澄清或修改文件的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
三、政府采购优惠政策
7 中小企业或监狱企业参加投标
7.1.中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确
定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直
接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中
小企业。
7.2.本项目所有货物由小型或微型企业生产且使用该小型或微型企业商号或者注册商标，将
对投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
7.3.中小企业参加政府采购活动时，必须提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小
企业扶持政策。
7.4.投标人提供的货物既有中小企业制造商货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府
采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
7.5.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业
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不得将合同分包给大型企业。
7.6.根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，本项目所有货物由小型或微型企业生产且使用
该小型或微型企业商号或者注册商标，将对报价给予 6%的扣除。监狱企业参加本次政府采购
活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业的证明文件，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。
8 残疾人福利性单位参加投标
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）
的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，本项目所有货物由小型或微型企业生产且
使用该小型或微型企业商号或者注册商标，将对投标报价给予 6%的扣除。残疾人福利性单位
参加本次政府采购活动时，应出具招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》给予证明，
并对声明的真实性负责。提交的残疾人福利性单位声明函不真实的，应承担相应的法律责任。
9 节能产品和环境标志产品及政府采购信贷融资
9.1. 采购人购买的产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目
清单》强制采购目录范围的，投标人应当按照“《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能
产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）”和“《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监
管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）”
的规定，选择符合要求的节能产品和环境标志产品参与投标。
9.2. 采购人购买的产品不属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品
目清单》强制采购目录范围的，对于投标人选择《节能产品政府采购品目清单》或《环境标
志产品政府采购品目清单》范围内产品参与投标的，予以优先采购。
9.3. 以中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新《节能产品政府采购品
目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》为准。
9.4. 投标人选择“节能产品”和“环境标志产品”参与投标的，应当在投标文件中提供由国
家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书
的产品实施政府优先采购或强制采购。
9.5. 根据《江西省省本级政府采购支持中小企业信贷融资办法（试行）》第二条：凡已在江
西省公共资源交易网注册入库，并取得江西省省本级政府采购合同、具有良好信誉的省内中
小企业供应商（以下简称供应商），均可申请政府采购信贷融资。
四、投标文件的编制
10 投标文件编制的注意事项
10.1. 投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解招标文件的内容、要求后，编制投标文件。
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10.2. 投标人应按投标文件的构成顺序自编目录及页码。
11 投标文件构成
投标人编制的投标文件应包括下列内容：详见招标文件“第五章 投标文件格式”。
12 投标文件的文字及计量单位
12.1. 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构的所有来往的文件统一使用中文（另有
规定的除外）。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有
中文翻译本，在解释投标文件内容时以中文翻译本为准。
12.2. 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。
13 投标文件格式
13.1. 投标人应按招标文件投标文件格式中提供的 “投标书”、“开标一览表”等格式详细
完整地填写各项内容。
13.2. 投标人不得将同一包中的内容拆开投标，否则其投标无效。
14 投标报价和货币
14.1. 投标人应按招标文件第三章中规定的报价方式报价。所报价格不得超过第一章中的预
算金额，否则其投标无效。如有最高限价的，所报价格不得超过第一章中的最高限价，否则
其投标无效。
14.2. 投标人须按开标一览表和开标一览表明细、分项报价表的内容填写单价、总价及其他
事项。
14.3. 投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则其投标无效。
14.4. 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人应
对所有招标内容进行投标，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包含价格调整要求的投
标将按非实质性响应招标文件要求，视为投标无效。
15 证明投标人合格的资格证明文件
投标人应提供证明其合格和资格的证明文件(格式详见：第五章 投标文件格式“资格证
明文件”)。
16 证明货物和相关服务符合招标文件规定的文件
投标人应提交证明其拟供的合同项下的货物及相关服务符合招标文件规定的文件。该证
明文件作为投标文件的一部分。
17 投标保证金
17.1. 投标保证金提交金额、时间、形式等要求：详见“投标人须知前附表”。
17.2. 未中标人的投标保证金，自成交通知书发出之日起 5个工作日内退还。
17.3. 中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还。
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17.4. 下列任何情况发生时，不予退还其交纳的投标保证金：
17.4.1投标人出现《政府采购法》第七十七条规定的情形之一的；
17.4.2投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
17.4.3中标人未按招标文件所述规定签订合同；
17.4.4中标人未按规定缴纳代理服务费；
17.4.5中标人未按规定提交履约保证金（如招标文件要求提交履约保证金）；
17.4.6中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标。
18 投标有效期
18.1. 投标有效期：自开标之日起不少于九十个日历日，投标有效期不足的，其投标无效。
18.2. 投标有效期内，投标人不得对投标文件的实质性内容作出修改，并且以投标保证金进
行担保。
18.3. 在特殊情况下，采购代理机构或采购人可延长投标有效期。延长投标有效期在江西省
公共资源交易网和江西省政府采购网上发布，延期函以网上公告的形式通知所有已参加投标
人。已参加的投标人应以书面形式答复采购代理机构或采购人，同意延长有效期的投标人不
能修改其投标文件，有关投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
19 投标文件的签署
19.1. 字迹潦草、表达不清、扫描件不清晰或未按要求填写的投标文件可能将被认定为无效
的投标。
19.2. 投标文件应由法定代表人或授权代表在凡规定签章处逐一签章，否则其投标无效。
五、投标文件的上传、CA数字证书的递交
20 投标文件的上传
电子版投标文件必须在“投标邀请”规定的提交投标文件截止时间前上传至江西省公共
资源门户网站，否则其投标无效。
21 CA数字证书的密封
CA数字证书的密封及递交：CA数字证书装入文件袋加以密封，并在开标时间前递交。
密封袋上均须注明：项目名称、采购编号、投标人名称和“在开标前不得启封”字样。
未按本须知要求密封的，采购代理机构应当拒收。
22 CA数字证书的递交
CA 数字证书必须在开标时间前递交，否则其投标无效；在开标时间以后递交的 CA 数字
证书，采购代理机构应当拒绝接收。
23 CA数字证书的撤回
23.1. 在开标时间前，投标人可以书面形式提出撤回 CA数字证书。
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23.2. 投标人撤回 CA数字证书的书面材料，须加盖公章或法定代表人或授权代表签字后送达
采购代理机构，同时应在材料上写明投标人名称和 CA数字证书撤回原因。
23.3. 开标时间至投标有效期期满内，投标人不得撤回其投标。
六、电子化政府采购活动有关事宜
24 投标人出现以下情形之一的，其投标无效：
24.1. 未按电子化政府采购规定的格式制作投标文件的。
24.2. 开标时，投标人的 CA数字证书不能解开电子版投标文件的。
25 意外情况的处理
25.1. 因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全，
应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形：
⑴网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的；
⑵电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的；
⑶电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
⑷其他无法保证采购活动正常进行的。
25.2. 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故
障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。
七、开标
26 开标
26.1. 采购代理机构在“投标邀请”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，有
采购人和投标人或其推选的代表参加，参加开标的代表应签到以证明其出席。
疫情期间补充说明：
根据《江西省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分级防控实施方案（试行）》（赣新冠指
办明电[2021]95号）、《江西省人民政府关于以“两好”推进日常性新冠肺炎疫情防控工作
的实施意见》（赣府发〔2021〕7号）和《关于进一步科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的
通知》（洪新冠指办[2021]24号）文件精神，根据江西省和南昌市新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控应急指挥部要求，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续抓好“外防输入、内
防反弹”疫情防控工作，我公司将继续进行新冠肺炎防控工作：
（1）我公司作为本项目政府采购代理机构将分别对参与开标人员健康情况开展排查，做
好排查登记，不漏排、不瞒报。对工作人员未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严
重后果的，依法依规进行处理。
（2）有下列情形之一人员，我司将禁止其进入招投标项目现场：一是最近14天接触过新
冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自国外、国内重疫区隔离期未满的；三是近期有发热、乏
力、干咳、气促等可疑症状的；四是现场测量体（额）温超过37.3℃的；五是进入招投标项
目现场未带口罩的；六是违反交易中心管理制度的。
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（3）我公司将做好相关人员健康信息登记备案。参加招投标活动的投标人代表、采购人
代表、评审专家等有关人员应当携带居民身份证及填写《开评标人员健康信息登记表》，评
审专家在评标现场填写。《开评标人员健康信息登记表》由我公司与本项目全套资料保存备
查。
（4）自本项目招投标活动次日起14天内，招投标活动现场参加人员确诊为新冠肺炎、出
现疑似症状被医学观察或被采取其他强制隔离措施的，应该立即通知我公司、招投标监管部
门、地方疫情防控部门。
（5）招投标现场内人员全程戴口罩，保持适当距离就坐，杜绝人员扎堆聚集。在疫情防
控期间，原则上一家投标人只允许一位代表进入开标会现场，以增加招投标活动空间，确保
现场人员合理间隔距离，强化现场疫情防控。
（温馨提示：因新冠肺炎防控期间工作特殊性，请各投标人提前做好各项准备）。
26.2. 开标由采购代理机构主持，开标时，投标人代表在开标现场检查 CA 数字证书的密封情
况，经确认后，由投标人进行 CA数字证书解密，采购代理机构当众唱标。
26.3. 开标时，公示的开标一览表、分项报价表内容与投标文件中内容不一致的，以公示的
为准。
26.4. 采购代理机构做好开标记录，未公示的《开标一览表》和《开标一览表明细》评标时
不予承认。
27 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3
家的，不得评标。
八、评审原则及程序
28 评标委员会的组成
28.1. 采购代理机构在采购人委托的监督代表的监督下，按有关规定从政府采购评审专家库
中采取随机方式抽取评审专家，依法组建评标委员会。
29 评标原则
29.1. 评标由依照有关规定组建的评标委员会负责。
29.2. 以招标文件、投标文件及相关的法律法规为评审依据。
29.3. 在评标过程中，投标人所进行的试图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其中标
资格被取消。
29.4. 评标全过程中不允许投标人与评标委员会之间有可能影响到投标结果公正性的会面与
谈话，以体现公平、公正的基本原则。
29.5. 评标委员会成员和有关工作人员不得透露对投标文件的评审、比较和中标候选人的推
荐情况以及与评标有关的其他情况。
30 评标程序
30.1. 投标文件符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标
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文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
有下列情形之一未对招标文件作实质性响应的，视为无效投标：
（1） 未按招标文件要求提供资格证明文件（资格证明文件：第五章 投标文件格式“资格
证明文件”）；
（2） 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（3） 非法定代表人本人参与投标，未提供有效的法定代表人授权书；
（4） 未按招标文件要求提交投标保证金；
（5） 未在投标文件中提供提交投标保证金的证明材料；
（6） 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的,采购人不能支付的；
（7） 未提供有效的开标一览表明细；
（8） 未响应招标文件中“商务部分”实质性条款要求；
（9） 未响应招标文件中“技术部分”实质性条款要求；
（10） 有招标文件当中已列明的其他导致无效投标的因素；
（11） 投标有效期响应不足；
（12） 以联合体方式参与投标；
（13） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（14） 发现投标人以他人名义参加投标或相互之间串通，或者以其他弄虚作假方式参加
投标；
（15） 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
30.2. 投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正：
（1） 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览
表（报价表）为准；
（2） 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3） 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4） 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（5） 电子化投标文件中的内容与纸质投标文件不一致的，以上传的电子文件为准；
（6） 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，若投标人不同意对其错误的
修正，其投标无效。
30.3. 澄清有关问题：对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会签字）要求投标人作出必要的
澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签
字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
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30.4. 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）第六十条：评标
委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关
证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
30.5. 评标方法：本项目采用综合评分法（是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且
按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法）。
30.6. 推荐中标候选人：评标委员会评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实
质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
30.7. 编写开标、评标记录和评标报告：将开标、评标记录和评标报告打印成纸质文件，由
评标委员会成员签字。
九、中标人的确定
31 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
31.1. 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
31.2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
31.3. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
31.4. 因重大变故，采购任务取消的。
32 中标人的确定
32.1. 由采购人根据本须知“第 30条”规定确定中标人；
32.2. 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告推荐的中标候选人名单中
按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件
规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
十、中标结果公告
33 中标结果公告
33.1. 采购代理机构根据采购人确定的中标结果，将中标结果在江西省公共资源交易网、江
西省政府采购网发布；
33.2. 中标公告期限为 1 个工作日。
十一、中标通知
34 中标通知
采购代理机构向中标人发出成交通知书。
十二、签订合同
35 签订合同
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35.1. 中标人在成交通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合
同。
35.2. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排
序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
35.3. 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。
35.4. 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提
下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额
的百分之十。
十三、询问、质疑和投诉
36 询问
36.1. 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采
购代理机构应当在 3个工作日内对投标人依法提出询问作出答复。
37 质疑、投诉注意事项
37.1. 接收质疑方式
37.1.1 投标人如委托代理人进行质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书，其授
权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人
为自然人的应当由本人签字。投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责
人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
37.1.2采购代理机构接收询问、质疑联系方式
联系部门：质审部
联系电话：0791-87915287
联系地址：江西省鼎跃招标咨询有限公司（江西省南昌市红谷滩新区嘉言路 668
号用友产业园二期 1号科研楼 BC区 4楼 ）
37.1.3 质疑函应包括但不限于下列内容（格式可参照中国政府采购网下载专区《政府采
购供应商质疑函范本》）：
1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2）质疑项目的名称、编号；
3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4）事实依据；
5）必要的法律依据；
6）质疑人参加了本次政府采购活动的证明材料（如报名回执等）；
7）提出质疑的日期。
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37.2.投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；提出质疑的投标
人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
37.3.若以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应由组成联合体的所有投标人共同提出。
38 质疑
38.1. 投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或
者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
38.2. 采购代理机构会在收到《质疑函》后 7 个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知
质疑人和其他有关投标人；必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内
容以书面形式发给要求澄清的投标人，此类答复中不披露问题的来源，不涉及商业秘密。
38.3. 具体相关事宜按中华人民共和国财政部令第 94号--《政府采购质疑和投诉办法》的规
定执行。
39 投诉
投标人提出质疑后对采购代理机构答复不满意或采购代理机构未在规定时间内作出书面
答复的，可在采购代理机构发出质疑答复函之日起或答复期满 15个工作日内向同级财政部门
提出投诉。投诉事项及程序按中华人民共和国财政部令第 94号--《政府采购质疑和投诉办法》
的规定执行。
十四、其他事项
40 代理服务费
40.1.中标人领取成交通知书时，应向采购代理机构一次性付清代理服务费。收费标准：详见
“投标人须知前附表”。
40.2. 中标人领取成交通知书时，须提供两份与电子投标文件一致的纸质投标文件。
41 适用法律
采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及
相关规定。
42 解释权
本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，本采购代理机
构享有对招标文件的最终解释权。
十五、关于信用查询的方法
43 信用中国网站
在首页中输入投标人名称，点击搜索，在查询结果中点击投标人名称。
44 中国政府采购网
44.1. 在中国政府采购网首页中找到“政府采购严重违法失信行为记录名单”入口，点击进
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入。
44.2. 在页面中输入投标人名称进行查询。
45 说明
45.1. 由于上述两个网站信息更新会存在不及时的情况，例如投标人企业更名，在信息更新
前，投标人新企业名称未同步至系统中，但原企业名称相关信息存在的情况。投标人则需查
询原企业名称，并将工商部门对企业更名的相关证明材料一同附于投标文件中，资格审查予
以认可，否则无法通过资格审查。
45.2. 如因信用中国网站系统问题，导致一部分企业信息未被收录（目前已知部分事业法人
未收录）造成搜索后显示“没查到您要的信息”的，资格审查会视同该企业在该网站不存在
不良记录。
45.3. 若因上述网站因改版或其他变化造成的查询界面与示例不一致，以实际查询到的内容
为准，旨在证明投标人是否存在拒绝参加政府采购的情形。
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第三章 招标项目需求
一、商务部分
序号 需求名称 需求说明
1 交货地点 江西省女子监狱罪犯食堂。
2 配送周期 自合同签订之日起一年。
3 供货时间
1、中标人必须按采购人计划按时按要求送货，以确保伙房正常运行，
中标人不得以任何理由不供货。否则采购人有权自行到市场上进行
采购，产生的费用及损失全部由中标人承担。
2、供货时间：采购人下达采购清单后，中标人在次日上午 8:00之
前将采购清单内的货物送达采购人指定地点；中标人必须按双方约
定时间准时将货物配送到采购人指定处验收，不可抗拒因素除外。
如因特殊原因不能及时发货的，中标人应在接到订单后 2小时内及
时通知采购人，并积极协助采购人解决所订供货产品。
4 履约保证金
中标通知书发出之日起五个工作日内(以银行开出的汇票或支票日
期为准), 中标人须向采购人交纳合同金额的 10%作为履约保证金。
在合同期满且无质量、服务等方面的问题后10个工作日内无息退还。
5 付款方式
1、中标人凭相关凭据（包括：送货单、采购人的验收入库收据、正
式发票等）进行结算，结算周期为每月 1日至当月底止，双方每月
结算一次，采购人收到发票及其他采购人要求的报账资料后 30日内
支付货款。中标人应于次月 5日前将符合采购人要求的正式发票交
至采购人，如遇节假日往后顺延。中标人开票延迟的，采购人有权
暂不付款且不承担任何款项逾期责任。中标人应在采购人付款前开
具符合法律法规及采购人财务要求增值税发票，否则采购人有权暂
不付款且不承担任何款项逾期责任。如中标人提供的发票不能通过
税务认证的，采购人有权拒收或于发现问题后退回，中标人应及时
更换并承担采购人因此遭受的损失。
2、中标人的银行账户信息以本协议的约定为准，货款一律由银行转
账到中标人账户，不得转到私人户头(银行卡)，不得提取现金。同
时中标人应保证提供的银行账户信息的真实性、准确性，如因中标
人原因导致采购人无法付款的，采购人不承担任何款项逾期责任。
6 报价方式
以折扣率报价，本报价必须包含本项目所涉及的一切费用，如仓储
费、材料费、运输费、装卸费、人工费、保险费、验收费、服务费、
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合同实施过程中不可预见费、利润、采购代理服务费和相关一切税
费，采购人不再另行支付其他费用。
7 验收标准
1、首次供应时应提供与本项目采购货物相应的有效的《食品经营许
可证》和《营业执照》复印件加盖中标人公章予监狱存档。
2、货物清单（送货单）要求：每次供应时向监狱提供加盖中标人公
章的货物清单（送货单）。
3、中标人所供商品必须送到采购人指定地点验收，经双方经办人员
清点验收核对无误后，由采购人负责人签收。没有通过验收的商品，
采购人一律不予以付款。
4、验收内容包括：数量、质量等，对符合要求的，采购人有权提出
拒收、退货、更换或补足。
5、验收过程中，如发现中标人实际不具备供货条件，或所供应商品
不符合条款规定的相关质量要求，采购人可终止合同。
6、在商品使用期间，根据采购人或相关国家质量监督检验部门的检
验结果，如果发现商品的质量或规格与商品要求不符，或商品被证
实使用不合适的材料，采购人或使用单位有权向中标人提出索赔并
要求退货或换货，中标人承担由此产生的一切费用及后果。
7、蔬菜：去筐包装后按实物过磅称重验收。
8、副食品：去外包装后称重或清点数量验收。
8
质量保证和售
后服务
1、中标人自供货之日起计算，所投商品剩余保质期不少于原有保质
期的二分之一。中标人应保证所供商品在保质期内 100%的合格率，
如在实际供应中发现该批次商品部分质量不合格，应对该批次商品
进行 100%换货。无条件接受江西省女子监狱计量和检验。所有预包
装商品必须保证包装完好、无污渍如发现有此类情况，中标人必须
在 24小时内及时按质按量更换到位。
2、中标人为采购人供应的产品必须符合《中华人民共和国质量法》、
《中华人民共和国食品卫生法》等规定，且每种商品必须“三证”
齐全，严禁劣质、 变质及过期产品流入。商品食用期间，由商品引
起的食品安全问题，由中标人承担一切法律后果。
3、中标人依据采购人订单中列明的商品名称、规格、价格、数量、
送货时间等内容送货，并承担运输费用，不得拖延送货时间，在规
定时间内因未及时供应而给采购人造成的损失全部由中标人承担。
中标人所出示的各类单据必须真实有效，不得仿造。
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4、中标人所供商品质量应符合合同约定，并确保不存在危害人身、
财产安全的危险。因中标人商品质量问题产生质量事故致采购人或
任何第三人损害的，无论是否在质量保证期内，中标人均应对受害
人承担全部赔偿责任。
5、建立检查抽查常态化机制。每季度委托第三方检测机构，随机抽
查部分商品进行检测。检测不合格的，对中标人处以合同中同品类
标的物月供应金额的 10%的罚款，检测费用由中标人承担。检测合格
的，检测费用由江西省女子监狱承担。
6、对合同履行严重违约或受到二次以上投诉、一年内退货二次以上
和被省局抽查产品不合格的，列入不良行为人，三年内不得参与全
省监狱系统招投标。
7、中标人商品供应链必须明确，所有商品的来源必须清晰，来源应
当是自有基地、商品菜基地或受到地方政府部门监管的流通市场，
严禁收购散户农民的蔬菜供应。
9 安全要求
1、中标人应将送货车辆、送货人员名单及基本情况送监狱审查备案，
没有备案的人员、车辆不得送货。送货人员应遵守监狱安全管理规
定，服从管理。关好车门、窗、保管好工具和私人物品。不得乱跑
乱看乱打听，不得与服刑人员交谈供货以外的事情，不得在外面散
布监狱内的消息，严禁携带手机等通讯工具，严禁违法、违禁品流
入狱内。一经发现，立即取消供货资格，并视情况做出其他处理。
2、中标人在签订供货合同时需与采购人签订保密协议和外来人员监
管安全责任书。
3、保密责任：中标人在商品配送期间应严格遵守采购人对于监管和
防疫的有关规定，做好工作人员的教育工作，自觉接受安全检查。
中标人应将送货车辆、送货人员名单及基本情况送监狱审查备案，
没有备案的人员、车辆不得送货。送货人员应遵守监狱安全管理规
定，服从管理。关好车门、窗、保管好工具和私人物品。不得乱跑
乱看乱打听，不得与服刑人员交谈供货以外的事情，不得在外面散
布监狱内的消息，严禁携带手机等通讯工具，严禁违法、违禁品流
入狱内。一经发现，立即取消供货资格，并视情况做出其他处理。
注：以上“商务部分”要求为实质性条款须完全响应，否则投标无效。
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二、技术部分
一、采购需求一览表
序号 名称 分类
采购数
量（斤）
单价最高限
价(每斤/
元)
具体质量要求
1 生菜 普通叶菜类 40000 1.5
肉质鲜嫩形态好，色泽正常；
茎基部削平，叶茎完整；无枯
黄叶、病叶、花斑、泥土、无
裂口损伤、明显机械伤和病虫
害伤，无烧心焦边、腐烂等现
象，无异味；结球叶菜要结球
适度；除包菜外，其余捆扎成
捆、捆内无杂物、捆把直径在
5-8CM为宜。（芽白、包菜）叶
片无损伤、最外层无枯萎叶、
不得有水满出、无烂叶、无虫
眼、无腐烂及异常斑点、农药
残留符合国家标准。
2 娃娃菜 普通叶菜类 40000 1.35
3 芽白 普通叶菜类 60000 1.35
4 包菜 普通叶菜类 60000 1.6
5 青菜 普通叶菜类 35000 1.35
6 菜柳 普通叶菜类 30000 1.79
7 苋菜 普通叶菜类 10000 2
8 天津绿 普通叶菜类 15000 1.3
9 油麦菜 普通叶菜类 58000 1.55
10 莴笋叶 普通叶菜类 90000 0.6
11 青菜梗 地上茎菜类 20000 1.88 茎皮光滑不开裂、无老根、无
黄叶、无病虫害、不糠心、不
烂芽。（青菜梗、莴笋肉）不
糠心、不烂苗,不黑心、弹击有
实心感：干净清洁、无泥沙；
（莴笋肉）去皮莴笋，无虫眼、
无腐烂及异常斑点、农药残留
符合国家标准。
12 多心菜 地上茎菜类 20000 0.72
13 莴笋肉 地上茎菜类 30000 2.4
14 去皮菜头 地下茎菜类 5000 1.98 外观良好、个体均匀、无泥沙、
无虫蛀、无萎蔫变软、无发芽
或变绿，无开裂、无折断，农
药残留符合国家标准。（洋葱）
外观良好、干净、个头均匀、
无开裂、无折断；（莲藕）表
皮颜色白中带黄，成熟度适中，
无腐烂、异味，无明显机械外
伤，藕节完整，无泥沙和杂质；
（芋仔）去皮芋头仔，外观良
好、干净、个头均匀、无泥沙
和杂质。当年新鲜土豆。外观
良好、个体均匀、无泥土、无
15 大蒜籽 地下茎菜类 4000 4.3
16 大莲藕 地下茎菜类 30000 2.55
17 洋葱 地下茎菜类 10000 1.56
18 去皮芋仔 地下茎菜类 10000 3.22
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虫驻和机械伤、不萎不发芽、
不变绿，农药残留符合国家标
准。
19 白萝卜 根菜类 60000 1.28 大小均匀、皮细光滑、肉质脆
嫩致密新鲜；表皮紧硬不开裂、
不空心、不糠心、不黑心、弹
击有实感；干净清洁、无泥沙、
不带茎叶；根须完整、无畸形、
无细小根；无害虫、无腐烂、
无折断，农药残留符合国家标
准。
20 红萝卜 根菜类 60000 1.8
21 大蒜 香辛叶菜类 10000 2.3 青绿、株棵完整无折断、不干
枯、无黄叶、无烂叶、无泥土；
（韭菜）新鲜青绿、无枯焦烂
叶、悬株均匀无折断、干净无
泥、细长、叶呈淡绿、无烂叶、
杂叶、无枯黄；（蒜苗）青绿
脆嫩、干爽无水、苔梗粗壮、
均匀、柔软、基部不老化、苔
包小、不带叶鞘、无划苔、无
折断、农药残留符合国家标准。
22 葱 香辛叶菜类 2700 4.6
23 芹菜 香辛叶菜类 22000 3.2
24 韭菜 香辛叶菜类 10000 2.5
25 蒜苗 香辛叶菜类 3000 2.85
26 冬瓜 瓜果类 65000 1.2
外观良好、色泽一致；表皮不
损伤、无疤点、个体整齐；瓜
肉坚实、无裂口、无折断、明
显机械伤，不带泥土，瓜条上
无病斑事烂斑；（松仁玉米粒）
色泽正常，无泥沙杂质，无不
良气味。（紫玉米棒）单个完
整玉米。外观良好、表皮不损
伤、个体整齐。
27 热瓜 瓜果类 80000 1.85
28 苦瓜 瓜果类 10000 1.85
29 紫玉米棒 瓜果类 6000 5.1
30 葫子 瓜果类 9000 1.5
31 南瓜 瓜果类 20000 1.5
32 丝瓜 瓜果类 50000 2.2
33
松仁玉米
粒
瓜果类 10000 5.1
34 西葫芦 瓜果类 20000 1.58
35 菜瓜 瓜果类 40000 0.8
36 辣椒 茄果类 60000 2.31
熟度适中，无裂果及空洞现象；
皮亮有光泽、无破皮；（茄子）
果实整洁，成茄子较硬有弹性、
茄身和群部有小刺；（西红柿）
着色均匀果实饱满、圆正、不
破裂、无压痕；（辣椒类）果
实成熟、表面光滑、有光泽、
无腐烂、无异味、结蒂部新鲜
37 螺丝椒 茄果类 15000 2.7
38 球茄 茄果类 22000 2.2
39 茄子 茄果类 32000 2
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40 小米椒 茄果类 2000 8.1 不发黑、个体均匀、不发软皱
缩。
41 红尖椒 茄果类 10000 2.88
42 西红柿 茄果类 12000 2.3
43 豆角 豆类 10200 3.6 无虫蛀、手捏无干枯空洞、鲜
嫩、手折易断、色泽鲜明、无
损伤、无发软皱缩。 (毛豆仁、
豌豆仁) 去壳,颗粒完整,表面
光滑、有光泽、无腐烂、无异
味。
44 毛豆仁 豆类 3000 7
45 花菜 花菜类 10000 2.2
个体周正、花球坚实、无发乌、
无褐变、无虫咬、无霉变、农
药残留符合国家标准。
46 酵母 调味品 480 11.9
符合国家卫生标准，有执行标
准号和生产许可证号。
47 生粉 调味品 2000 4.32
符合国家卫生标准，有执行标
准号和生产许可证号。使用的
材料应符合国家《食品添加剂
使用卫生标准》。
48 食用碱 调味品 1000 1.88
符合国家卫生标准，有执行标
准号和生产许可证号。
49 八角 调味品 200 39
符合国家食品卫生标准，无受
潮变质情形。
50 桂皮 调味品 100 30
符合国家食品卫生标准，无受
潮变质情形。
51 食用盐 调味品 18000 2
符合国家卫生标准，有执行标
准号和生产许可证号。
52 干辣椒 调味品 4000 16
体形完整，不能太碎，在不破
损情况下无呛鼻味，无回潮发
软现象，符合国家卫生标准。
按要求加工成。
53 白糖 调味品 6000 4.2
产品标准：GB 317-2006、级别：
一级、产地：广西、白糖颗粒
大小均匀.白糖要求为优质蔗
糖、含糖量、统纯度及其他指
标符合国家及行业标准。
54 生姜 调味品 5000 4.6
生姜表皮光滑金黄色、泛亮；
无癞皮状褶皱，无暗褐色或带
黑线情形，无朵状拉丝。
55 家乡豆豉 调味品 400 6.8
符合国家卫生标准，有产品标
准号及生产许可证号。
56 豆瓣酱 调味品 1700 4.9
符合国家卫生标准，有产品标
准号及生产许可证号。
57 味精 调味品 2900 8 符合国家卫生标准，有产品标
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58 酱油 调味品 11000 1.77 准号及生产许可证号。
59 醋 调味品 1600 1.77
黄豆酿造，符合国家卫生标准，
须有执行标准号和生产许可证
号。
60 料酒 调味品 30000 2.2
符合国家卫生标准，有执行标
准号和生产许可证号。
61 卤料大王 调味品 30 28
符合国家卫生标准，有执行标
准号和生产许可证号。
62 十三香 调味品 100 24.5
符合国家卫生标准，有执行标
准号和生产许可证号。
63 蒸肉粉 调味品 150 3.9
符合国家卫生标准，有执行标
准号和生产许可证号。使用的
材料应符合国家《食品添加剂
使用卫生标准》。
64 豆泡 豆制品 17000 6
使用符合国家标准的成品油炸
制，具有豆泡特有的香味，无
豆腥味、馊味等不良气味或其
他外来气味。
65 牛皮酱干 豆制品 8000 4.9
使用符合国家标准的酱油卤
制，具有酱干特有的香味，无
豆腥味、馊味等不良气味或其
他外来气味。
66 豆腐 豆制品 34000 1.9
呈均匀的乳白色或淡黄色，稍
有光泽；块形完整，软硬适度，
富有一定的弹性，质地细嫩，
结构均匀，无杂质具有豆腐特
有的香味，无豆腥味、馊味等
不良气味或其他外来气味。
67 猪血 豆制品 13000 1
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，符合国家卫生
标准。
68 米粉 豆制品 5000 3.1
符合国家卫生标准，不添加吊
白块和明胶，独立包装，有执
行标准号和生产许可证号。
69 面条 豆制品 900 4.5
符合国家卫生标准，不添加吊
白块和明胶,有执行标准号和
生产许可证号。
70 干腐竹 豆制品 2990 16
呈淡黄色，有光泽、枝条或片
叶状，质脆易折，条状折断有
空心，无霉斑、杂质、虫蛀，
具有腐竹固有的香味，无其他
任何异味，不添加吊白块。久
泡不烂。
71 豆皮 豆制品 5000 5
具有豆皮特有的香味，无豆腥
味、馊味等不良气味或其他外
来气味。
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72 红豆 豆制品 800 7.2 符合国家及行业标准。
73 年糕 豆制品 5000 2.2
切片。色泽正常，具有本品种
固有之香气，无异味，符合国
家卫生标准。
74 生燕麦片 豆制品 2150 3.3
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，符合国家卫生
标准。
75 花生米 干货类 2000 8
符合国家食品卫生标准,颗粒
饱满且整齐均匀，无破瓣，无
缺损，无虫害，无霉变，无挂
丝；牙咬豆粒发音清脆成碎粒；
具有正常的香气和口味，无酸
味或霉味
76 红枣 干货类 3000 7
符合国家食品卫生标准,颗粒
饱满且整齐均匀，具有正常的
香气和口味，无酸味或霉味，
无不良气味。
77 板栗肉 干货类 950 17.3
去壳，大小均匀，形状完整、
饱满，无霉变，无不良气味。
78 紫菜 干货类 1000 45
色泽紫红，无泥沙杂质，干燥，
无受潮变质情形。
79 梅干菜 干货类 4900 16.9
符合国家食品卫生标准,无受
潮变质情形。
80 干豆角 干货类 600 20
符合国家食品卫生标准，无受
潮变质情形。
81 干木耳 干货类 860 40
符合国家食品卫生标准.色泽
乌黑有光泽朵背约呈灰白色，
朵大均匀，耳瓣舒展少卷曲，
体质轻。双手搓一把木耳，上
下抖翻，有干脆的响声。
82 薯粉丝 干货类 2000 3.9
符合国家食品卫生标准，无受
潮变质情形。
83 干香菇 干货类 500 42
符合国家食品卫生标准.体圆
齐正，菌伞肥厚，盖面平滑，
质干不碎。手捏菌柄有坚硬感，
放开后菌伞随即蓬松如故。色
泽黄褐，菌柄短而粗壮，远闻
有香气，无焦片、雨淋片、无
霉蛀和碎屑。
84 干虾皮 干货类 600 20
无霉点，无使用色素及非食用
添加剂现象，外观整齐，符合
卫生许可标准。
85 酱黄瓜 腌菜类 2200 3.65
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，口脆，咸度适
当，无泥沙、杂质。
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86 榨菜丝 腌菜类 10000 3.2
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，口脆，咸度适
当，无泥沙、杂质。
87 雪菜 腌菜类 12000 2.2
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，口脆，咸度适
当，无泥沙、杂质。
88 什锦菜 腌菜类 2200 2.5
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，口脆，咸度适
当，无泥沙、杂质。
89 外婆菜 腌菜类 1400 3.1
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，口脆，咸度适
当，无泥沙、杂质。
90 小米泡椒 腌菜类 3000 3.9
符合国家卫生标准，须有执行
标准号和生产许可证号。
91 酸豆角 腌菜类 4500 2.85
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，口脆，咸度适
当，无泥沙、杂质。
92 海带丝 腌菜类 6000 3.3
免洗。色泽正常，具有本品种
固有之香气，无异味，口脆，
无泥沙、杂质。
93 老坛酸菜 腌菜类 4000 3.7
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，口脆，咸度适
当，无泥沙、杂质。
94 碎萝卜干 腌菜类 8400 3.15
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，口脆，咸度适
当，无泥沙、杂质。
95 水笋 腌菜类 9000 8.75
色泽正常，具有本品种固有之
香气，无异味，无泥沙、杂质。
96 洗洁精 其他 10000 4.8
以 500克为单位，符合国家卫
生标准，须有执行标准号和生
产许可证号。
97 84消毒液 其他 4970 2.2
以 500ML为单位，符合国家卫
生标准，须有执行标准号和生
产许可证号。
98
一次性手
套
其他 270 3.8
以盒为单位，100双/盒，符合
国家卫生标准。
99
一次性筷
子
其他 320 1.8
以包为单位，20双/包，符合国
家卫生标准。
100 绿豆 豆制品 10000 5.58
颗粒饱满、无杂质、光泽度、
干燥度及其他指标符合国家及
行业标准。绿豆颗粒大小均匀，
表面黄绿色、黄褐色或墨绿色，
具光泽，质坚硬，难破碎。气
微，味淡，嚼之有豆腥味。无
缺损，无虫害，无霉变，无挂
丝，无杂质，煮后成绿豆沙状。
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101 黄豆 豆制品 5300 4.9
颗粒饱满、无杂质、光泽度、
干燥度及其他指标符合国家及
行业标准。具有黄豆固有的色
泽，黄的自然，鲜艳有光泽；
颗粒饱满且整齐均匀，无破瓣，
无缺损，无虫害，无霉变，无
挂丝；牙咬豆粒发音清脆成碎
粒；具有正常的香气和口味，
无酸味或霉味。
注：1.投标人对以上各品目的单项报价不得超过相对应的“单价最高限价”。
2.本次采购的数量可根据采购人实际需要进行调整,投标人须知道采购人是根据实际结算的
数量支付货款。
二、服务要求
1、蔬菜总体质量要求：投标人提供的各类蔬菜均应符合国家的蔬菜食品卫生标准，蔬菜农药
残留抑制率小于 50%。每次供应的蔬菜都必须提供自检或委托第三方检验的蔬菜农药残留检
测合格报告，且以罪犯伙房验收时进行的残留农药检测为准。如投标人提供的蔬菜或其他货
品出现质量问题，造成就餐人员患病或中毒的，由投标人承担经济赔偿责任及其他法律责任。
2、蔬菜色泽要求：各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬
菜的成熟度及鲜嫩程度。
3、蔬菜气味要求：多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质
量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味。
4、蔬菜滋味要求：因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、
苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常。
5、蔬菜形态要求：应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、
枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
6、货物清单（送货单）要求：每次供应时向监狱提供加盖公章的货物清单（送货单）。
7、蔬菜品种供应要求：蔬菜供应以时令蔬菜为主。蔬菜应确保每周供应的蔬菜品种不少于 7
个、每月不少于 13个。每周内（7天）单品蔬菜不能超过 3餐。
8、蔬菜类、干货类、腌菜类、调味品类、豆制品以及洗洁精、消毒液等按采购人要求供货。
豆制品每周供应不得低于两次，且品种不得重复。
9、按采购人的要求加工、切好。
三、配送能力
为保证货品充足的供应，投标人须为本项目配备 1 辆运输车辆，整个运输过程应科学合
理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内
无不良气味、异味。【若为自有的，投标文件中提供车辆的行驶证（必须与投标人名称一致）
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扫描件并加盖投标人公章予以佐证，行驶证原件评标现场核查，未提供或提供不符合要求则
不得分；若为租赁的，投标文件中提供车辆租赁协议及车辆行驶证扫描件并加盖投标人公章
予以佐证，车辆租赁协议及车辆行驶证原件评标现场核查】
四、人员要求
投标人须为本项目拟派一名专职司机。【投标文件中提供投标人与专职司机签订的劳动
合同、驾驶证扫描件予以佐证，同时提供劳动合同原件、驾驶证原件评标现场核查。】
五、安全要求
1、投标人在签订供货合同时需与采购人签订保密协议和外来人员监管安全责任书。
2、投标人在商品配送期间应严格遵守采购人对于监管和防疫的有关规定，做好工作人员的教
育工作，自觉接受安全检查。投标人应将送货车辆、送货人员名单及基本情况送监狱审查备
案，没有备案的人员、车辆不得送货。送货人员应遵守监狱安全管理规定，服从管理。关好
车门、窗、保管好工具和私人物品。不得乱跑乱看乱打听，不得与服刑人员交谈供货以外的
事情，不得在外面散布监狱内的消息，严禁携带手机等通讯工具，严禁违法、违禁品流入狱
内。一经发现，立即取消供货资格，并视情况做出其他处理。
注：以上“技术部分”要求为实质性条款须完全响应，否则投标无效。
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第四章 合同文本
采 购 合 同（协议）
甲方（买方）：江西省女子监狱
乙方（卖方）：（中标人）
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律规定，甲、
乙双方本着互利互惠、平等合同原则，经甲、乙双方协商，共同签订合同如下：
一、供货名称： 。
二、交货地点：江西省女子监狱罪犯食堂。
三、供货时间
1、乙方必须按甲方计划按时按要求送货，以确保伙房正常运行，乙方不得以任何理由不
供货。否则甲方有权自行到市场上进行采购，产生的费用及损失全部由乙方承担。
2、供货时间：甲方下达采购清单后，乙方在次日上午 8:00 之前将采购清单内的货物送
达甲方指定地点；乙方必须按双方约定时间准时将货物配送到甲方指定处验收，不可抗拒因
素除外。如因特殊原因不能及时发货的，乙方应在接到订单后 2 小时内及时通知甲方，并积
极协助甲方解决所订供货产品。
四、履约保证金
中标通知书发出之日起 5个工作日内(以银行开出的汇票或支票日期为准), 乙方须向甲
方交纳合同金额的 10%作为履约保证金。在合同期满且无质量、服务等方面的问题后十个工
作日内无息退还。
五、配送周期
自合同签订之日起一年, 自 年 月 日至 年 月 日止。
六、供货价格及付款方式
1、供货价格： ,合同总额人民币 元（人民币大写：） 。以上费用
为甲方支付的全部款项，包含本项目所涉及的一切费用，如仓储费、材料费、运输费、装卸
费、人工费、保险费、验收费、服务费、合同实施过程中不可预见费、利润、采购代理服务
费和相关一切税费，甲方不再另行支付其他费用。
2、乙方凭相关凭据（包括：送货单、甲方的验收入库收据、正式发票等）进行结算，
结算周期为每月 1 日至当月底止，双方每月结算一次，甲方收到发票及其他甲方要求的报账
资料后 30日内支付货款。乙方应于次月 5日前将符合甲方要求的正式发票交至甲方，如遇节
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假日往后顺延。 乙方开票延迟的，甲方有权暂不付款且不承担任何款项逾期责任。乙方应在
甲方付款前开具符合法律法规及甲方财务要求增值税发票，否则甲方有权暂不付款且不承担
任何款项逾期责任。如乙方提供的发票不能通过税务认证的，甲方有权拒收或于发现问题后
退回，乙方应及时更换并承担甲方因此遭受的损失。
3、乙方的银行账户信息以本协议的约定为准，货款一律由银行转账到乙方账户，不得
转到私人户头(银行卡)，不得提取现金。同时乙方应保证提供的银行账户信息的真实性、准
确性，如因乙方原因导致甲方无法付款的，甲方不承担任何款项逾期责任。
七、验收标准
1、首次供应时应提供与本项目采购货物相应的《食品经营许可证》和《营业执照》复印
件加盖乙方公章予监狱存档。
2、货物清单（送货单）要求：每次供应时向监狱提供加盖乙方公章的货物清单（送货单）。
3、乙方所供商品必须送到甲方指定地点验收，经双方经办人员清点验收核对无误后，由
甲方负责人签收。没有通过验收的商品，甲方一律不予以付款。
4、验收内容包括：数量、质量等，对符合要求的，甲方有权提出拒收、退货、更换或补
足。
5、验收过程中，如发现乙方实际不具备供货条件，或所供应商品不符合条款规定的相关
质量要求，甲方可终止合同。
6、在商品使用期间，根据甲方或相关国家质量监督检验部门的检验结果，如果发现商品
的质量或规格与商品要求不符，或商品被证实使用不合适的材料，甲方或使用单位有权向乙
方提出索赔并要求退货或换货，乙方承担由此产生的一切费用及后果。
7、蔬菜：去筐包装后按实物过磅称重验收。
8、副食品：去外包装后称重或清点数量验收。
八、质量保证和售后服务
1、乙方自供货之日起计算，所投商品剩余保质期不少于原有保质期的二分之一。乙方应
保证所供商品在保质期内 100%的合格率，如在实际供应中发现该批次商品部分质量不合格，
应对该批次商品进行 100%换货。无条件接受江西省女子监狱计量和检验。所有预包装商品必
须保证包装完好、无污渍如发现有此类情况，乙方必须在 24小时内及时按质按量更换到位。
2、乙方为甲方供应的产品必须符合《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国食品
卫生法》等规定，且每种商品必须“三证”齐全，严禁劣质、变质及过期产品流入。商品食
用期间，由商品引起的食品安全问题，由乙方承担一切法律后果。
3、乙方依据甲方订单中列明的商品名称、规格、价格、数量、送货时间等内容送货，并
承担运输费用，不得拖延送货时间，在规定时间内因未及时供应而给甲方造成的损失全部由
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乙方承担。乙方所出示的各类单据必须真实有效，不得仿造。
4、乙方所供商品质量应符合合同约定，并确保不存在危害人身、财产安全的危险。因乙
方商品质量问题产生质量事故致甲方或任何第三人损害的，无论是否在质量保证期内，乙方
均应对受害人承担全部赔偿责任。
5、建立检查抽查常态化机制。每季度委托第三方检测机构，随机抽查部分商品进行检测。
检测不合格的，对乙方处以合同中同品类标的物月供应金额的 10%的罚款，检测费用由乙方
承担。检测合格的，检测费用由江西省女子监狱承担。
6、对合同履行严重违约或受到二次以上投诉、一年内退货二次以上和被省局抽查产品不
合格的，列入不良行为人，三年内不得参与全省监狱系统招投标。
7、乙方商品供应链必须明确，所有商品的来源必须清晰，来源应当是自有基地、商品菜
基地或受到地方政府部门监管的流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。
九、其他要求
1、乙方应将送货车辆、送货人员名单及基本情况送监狱审查备案，没有备案的人员、车
辆不得送货。送货人员应遵守监狱安全管理规定，服从管理。关好车门、窗、保管好工具和
私人物品。不得乱跑乱看乱打听，不得与服刑人员交谈供货以外的事情，不得在外面散布监
狱内的消息，严禁携带手机等通讯工具，严禁违法、违禁品流入狱内。一经发现，立即取消
供货资格，并视情况做出其他处理。
2、乙方在签订供货合同时需与采购人签订保密协议和外来人员监管安全责任书。
3、保密责任：乙方有义务承担保密责任，保密内容包括但不限于在本合同洽谈和履行过
程中了解和掌握甲方的基本信息、技术信息和甲方要求保密的信息和资料。涉密人员范围包括
乙方参与配合本合同履行的全体人员。保密期限为自本合同签订之日起，至甲方书面声明乙方
可以不履行保密义务之日止。乙方泄密给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
十、双方权利和责任
1、甲方权利和责任
（1）协助乙方做好货物进入罪犯食堂的协调工作，办理好车辆和人员的各种进监审批手续；
（2）对所需产品的品种、数量应提前 3 天向乙方提供所需产品的详细清单，以便乙方能及
时组织货源及时运抵；
（3）对乙方提供的产品进行数量和质量的检查，对不符合要求的，甲方有权提出拒收、退
货、更换或补足；
（4）如甲方供货有变动，甲方应及时通知乙方；
（5）如甲方无特殊情况，应按时清账付款；
（6）甲方有权不定期对乙方所提供的产品价格和售后服务承诺进行检查和考核。
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2、乙方权利和责任
（1）乙方在有效期限内按投标文件承诺的优惠率对甲方供货，除不可抗力外，不得拒绝提
供商品或服务。
（2）乙方提供优质的服务，应至少确定一名专门业务联系人作为采购联系人，在 24 个小
时内响应甲方的采购要求。
（3）乙方收到甲方所需货品（品种、数量等）供货详细清单后，应按甲方规定时间及时供
货，经双方经办人员清点验收核对无误后，由甲方签收。
（4）乙方须向甲方提供符合国家标准的合格产品，对质量出现问题的，应在 24小时内作出
响应并解决，并承担相应费用。如乙方不提供或未在甲方规定的时间内按本条规定做出实质性
响应或提供问题货物的更换，甲方有权委托第三方或自行更换，费用可先行从应付给乙方的费
用或履约保证金中扣除。
（5）乙方需加强车辆、人员的管理，遵守甲方单位规定的各项规章制度。乙方如组织机构
发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，须及时通知甲方业务部门。
（6）乙方需承担货物验收合格前的一切费用和风险。
（7）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下义务。
十一、违约责任
1、违约责任
1.1 甲、乙双方如有一方违约或致使本合同无法继续履行的，除赔偿损失外，违约
方应向守约方支付本合同总额 20%的违约金（本合同另有约定除外）。违约金不足以弥
补守约方损失（包括但不限于直接经济损失、预期可得利益损失、案件受理费、保全费、
律师费等，“下同”）的，违约方应继续弥补至填补守约方全部损失。如在合同执行期
间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个工作日内将扣除的履约保证金补
齐。
1.2发生以下情形，经调查属实的，甲方有权扣除 2%履约保证金，履约保证金不足
以弥补甲方损失（包括但不限于直接损失、预期可得利益损失、诉讼费、律师费、公告
费等）的，乙方应继续支付至足以弥补甲方损失为止：
（1）未按要求随货提供相关票证；
（2）未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商，且未影响罪犯商品供
应的除外）；
（3）未按甲方指定秩序卸货；
（4）货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；
（5）工作人员不遵守甲方各项管理规定；
（6）乙方对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品流入甲方监狱内，
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影响监管安全的。
1.3发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%履约保证金，履约保证金不足以弥补甲
方损失（包括但不限于直接损失、预期可得利益损失、诉讼费、律师费、公告费等）的，
乙方应继续支付至足以弥补甲方损失为止：
（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；
（2）提供虚假检验报告等相关票证；
（3）因退货或未按甲方采购计划数量、时间供应，造成甲方商品无法按时供应；
（4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；
（5）把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方；
（6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；
（7）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方
业务部门，造成无法及时联系；
（8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；
1.4 乙方有以下行为，经调查属实的，扣除 20%履约保证金；情节严重的，甲方将
立即解除相关供应合同，并扣除 50%履约保证金，履约保证金不足以弥补甲方损失（包
括但不限于直接损失、预期可得利益损失、诉讼费、律师费、公告费等）的，乙方应继
续支付至足以弥补甲方损失为止：
（1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标人资格的；
（2）中标供应项目有转包、分包行为的；
（3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；
（4）无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的；
（5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；
(6)因所供货物质量原因导致甲方监狱内发生食品安全事故的；
(7)所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；
(8)因乙方原因导致甲方监狱内发生监管安全事故的；
(9)因乙方行为导致甲方遭受行政处罚的；
（10）有其它严重违法违纪行为的。
1.5 若乙方未按甲方要求供货，为保障服刑人员的正常生活，甲方有权到市场采
购所需商品，所有费用由乙方承担。
1.6乙方提供的产品，食用后造成人员疾病后果严重或人员病亡，乙方需承担所有
人员医治的费用、死后安葬、赔偿等所有损失，甲方将立即解除相关供应合同，并扣除
全部履约保证金。甲方将有权处理乙方在甲方所有资金及货物，乙方承担相应的法律责
任，履约保证金不足以弥补甲方损失（包括但不限于直接损失、预期可得利益损失、诉
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讼费、律师费、公告费等）的，乙方应继续支付至足以弥补甲方损失为止。
1.7本合同的违约金和甲方损失，甲方均可先行从合同中应付合同价款中先行予以
扣减，若仍不足的，乙方应继续承担责任。
十二、争端的解决
乙方和甲方应通过友好协商，解决在本协议（合同）履行过程中发生的争端。如果不能协
商解决，乙方和甲方的任何一方可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十三、下列文件一起构成合同文件：（1）本协议书；（2）投标文件；（3）招标文件；（4）
合同附件；（5）其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾
或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。
十四、本协议未尽事宜，由双方协商解决。
十五、本协议一式伍份，甲、乙双方各执贰份，招标代理机构执壹份，甲、乙双方签字并
加盖公章后生效，具有同等法律效力。
十六、甲乙双方共同确认，本合同内关于双方地址、电话、传真、账户信息等信息均系真
实有效，如有变更，变更方应在变更后 24 小时内通知对方。因一方变更前述信息而未通知对
方，造成对方无法发出通知的，由此造成的损失由变更方负责。本合同一方按照本合同约定向
另一方送达的任何文件、回复及其它任何联系，必须用书面形式，且采用挂号邮寄或直接送达
的方式，送达本合同所列另一方的地址或另一方以本条所述方式通知更改后的地址。因一方变
更前述地址、电话、传真、邮编而未通知对方，对方可按原地址邮寄或直接送达。邮寄送达后
如发生退件或拒收，视为已经送达。
（本页以后无正文，为合同签署部分）
甲方：（公章） 乙方：（公章）
法定代表人： 法定代表人：
地址： 地址：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户名称： 开户名称：
开户行： 开户行：
银行账号： 银行账号：
签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日
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第五章 投标文件格式
一、投标书
致：（江西省鼎跃招标咨询有限公司）
依据贵方 （项目名称） 项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方
代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交投标文件。
在此，我方声明如下：
同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供
报价。
⑴ 投标有效期自开标之日起九十个日历日，中标人投标有效期延至合同履行终止之日。
⑵ 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有)。我方已
完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件
所提出的异议和质疑的权利。
⑶ 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
⑷ 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是扫描件均为真实和准确
的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
⑸ 我方完全服从和尊重评标委员会所作出的评审结果，同时清楚理解到报价最低并非意味
着必定获得中标资格。
⑹ 我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳代理服务费。
投标人：
地址：
传真： 电话：
投标人名称(盖章)：
开户银行：
帐号： 日期：
注：未按照本招标文件要求填报的投标文件将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被
拒绝。
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二、开标一览表
投标人按照电子化政府采购投标要求填写
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三、分项报价表
投标人按照电子化政府采购投标要求填写
注：分项报价表与开标一览表填报总价不一致的，以开标一览表为准。
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四、开标一览表明细
投标人名称： 采购编号：
序号 品目 分类
生产厂家或
供货来源
单价最高限
价(每斤/元)
投标折扣
率（%）
供货单价
(每斤/元)
备注
1 生菜 普通叶菜类 1.5
2 娃娃菜 普通叶菜类 1.35
3 芽白 普通叶菜类 1.35
4 包菜 普通叶菜类 1.6
5 青菜 普通叶菜类 1.35
6 菜柳 普通叶菜类 1.79
7 苋菜 普通叶菜类 2
8 天津绿 普通叶菜类 1.3
9 油麦菜 普通叶菜类 1.55
10 莴笋叶 普通叶菜类 0.6
11 青菜梗 地上茎菜类 1.88
12 多心菜 地上茎菜类 0.72
13 莴笋肉 地上茎菜类 2.4
14
去皮菜
头
地下茎菜类 1.98
15 大蒜籽 地下茎菜类 4.3
16 大莲藕 地下茎菜类 2.55
17 洋葱 地下茎菜类 1.56
18
去皮芋
仔
地下茎菜类 3.22
19 白萝卜 根菜类 1.28
20 红萝卜 根菜类 1.8
21 大蒜 香辛叶菜类 2.3
22 葱 香辛叶菜类 4.6
23 芹菜 香辛叶菜类 3.2
24 韭菜 香辛叶菜类 2.5
25 蒜苗 香辛叶菜类 2.85
26 冬瓜 瓜果类 1.2
27 热瓜 瓜果类 1.85
28 苦瓜 瓜果类 1.85
29
紫玉米
棒
瓜果类 5.1
30 葫子 瓜果类 1.5
31 南瓜 瓜果类 1.5
32 丝瓜 瓜果类 2.2
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33
松仁玉
米粒
瓜果类 5.1
34 西葫芦 瓜果类 1.58
35 菜瓜 瓜果类 0.8
36 辣椒 茄果类 2.31
37 螺丝椒 茄果类 2.7
38 球茄 茄果类 2.2
39 茄子 茄果类 2
40 小米椒 茄果类 8.1
41 红尖椒 茄果类 2.88
42 西红柿 茄果类 2.3
43 豆角 豆类 3.6
44 毛豆仁 豆类 7
45 花菜 花菜类 2.2
46 酵母 调味品 11.9
47 生粉 调味品 4.32
48 食用碱 调味品 1.88
49 八角 调味品 39
50 桂皮 调味品 30
51 食用盐 调味品 2
52 干辣椒 调味品 16
53 白糖 调味品 4.2
54 生姜 调味品 4.6
55
家乡豆
豉
调味品 6.8
56 豆瓣酱 调味品 4.9
57 味精 调味品 8
58 酱油 调味品 1.77
59 醋 调味品 1.77
60 料酒 调味品 2.2
61
卤料大
王
调味品 28
62 十三香 调味品 24.5
63 蒸肉粉 调味品 3.9
64 豆泡 豆制品 6
65
牛皮酱
干
豆制品 4.9
66 豆腐 豆制品 1.9
67 猪血 豆制品 1
68 米粉 豆制品 3.1
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69 面条 豆制品 4.5
70 干腐竹 豆制品 16
71 豆皮 豆制品 5
72 红豆 豆制品 7.2
73 年糕 豆制品 2.2
74
生燕麦
片
豆制品 3.3
75 花生米 干货类 8
76 红枣 干货类 7
77 板栗肉 干货类 17.3
78 紫菜 干货类 45
79 梅干菜 干货类 16.9
80 干豆角 干货类 20
81 干木耳 干货类 40
82 薯粉丝 干货类 3.9
83 干香菇 干货类 42
84 干虾皮 干货类 20
85 酱黄瓜 腌菜类 3.65
86 榨菜丝 腌菜类 3.2
87 雪菜 腌菜类 2.2
88 什锦菜 腌菜类 2.5
89 外婆菜 腌菜类 3.1
90
小米泡
椒
腌菜类 3.9
91 酸豆角 腌菜类 2.85
92 海带丝 腌菜类 3.3
93
老坛酸
菜
腌菜类 3.7
94
碎萝卜
干
腌菜类 3.15
95 水笋 腌菜类 8.75
96 洗洁精 其他 4.8
97
84消毒
液
其他 2.2
98
一次性
手套
其他 3.8
99
一次性
筷子
其他 1.8
100 绿豆 豆制品 5.58
101 黄豆 豆制品 4.9
注：1.属于《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》的产品需
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注明，并提供国家确定的认证机构出具的有效认证证书扫描件，否则产生的一切后果由供应
商承担。（不属于节能产品、环境标志产品的不需提供）。
2.招标文件对节能、环保产品另有规定的从其规定。
3.供货价不得高于单价最高限价，否则投标无效。
法定代表人：（签名或盖私章）或授权代表（签字）：
单位盖章：
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五、技术条款响应表
投标人名称： 采购编号：
序号 设备名称 招标文件技术要求 投标人响应技术条款 响应/偏离 说明
注：⑴技术要求见第三章招标项目需求 “技术部分”，投标人需逐条对应填写。
⑵“响应/偏离”一栏中，如投标人提供的货物规格与招标文件招标项目需求“技术部分”
的货物规格有所差异，则在该栏中说明差异之处。如投标人提供的货物规格与招标文件招标
项目需求“技术部分”的货物规格一致则填写“无差异”或“完全响应”。投标人必须严格
按照此表格，逐条对照招标文件填写。
⑶响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在投标文件中的依据。
⑷投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。
法定代表人：（签名或盖私章）或授权代表（签字）：
单位盖章：
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六、商务条款响应表
投标人名称： 采购编号：
序号
招标文件商务条
款名称
招标文件商务条款
要求
投标文件响应商务
条款
响应/偏离 说明
注：⑴招标文件商务条款要求见第三章招标项目需求“商务部分”，投标人需逐条对应填写。
⑵“响应/偏离”一栏中，如投标人提供的商务条款与招标文件招标项目需求的商务部分
有所差异，则在该栏中说明差异之处。如投标人提供的商务条款与招标文件招标项目需求的
商务部分一致则填写“无差异”或“完全响应”。投标人必须严格按照此表格，逐条对照招
标文件填写。
⑶响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在投标文件中的依据。
⑷投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。
法定代表人：（签名或盖私章）或授权代表（签字）：
单位盖章：
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七、关于资格的声明函
致：江西省鼎跃招标咨询有限公司
关于贵方（项目名称、采购编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中
规定的货物和服务，并证明投标文件中所提交的所有材料和所述事项均是准确的和真实的。
法定代表人：（签名或盖私章）或授权代表（签字）：
单位盖章：
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八、法定代表人授权书
致江西省鼎跃招标咨询有限公司：
本授权委托书声明：我 （姓名），系 （单位名称）的法定代表人，
兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：全权代
表本公司参与（项目名称、采购编号）的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向
贵方递交的任何补充承诺。
授权单位：（盖章）
法定代表人：（签名或盖私章）
有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
签发日期：
附：代理人性别： 年龄： 职务：
身份证号码： 联系电话：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。
3.应答签字代表为法定代表人，则本表不适用。
法定代表人身份证粘贴处 委托人身份证粘贴处
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九、资格证明文件
（1）具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件
如供应商是企业的包括（合伙企业）应提供有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；
如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”；如供应商是非企业专业服务机构的应
提供执业许可证等证明文件； 供应商是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、
组织机构代码证证明文件（实行“三证合一”的不需单独提供组织机构代码证）；如供应商
是自然人的，应提供有效的自然人的身份证明(中国公民)。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
可提供以下三项证明材料中的任意一项作为该项的证明文件：
①提供 2019年度或 2020 年度经审计的财务状况报告；
②提供银行出具的无不良记录的资信证明（开具时间应在采购公告发布日之后或资信证
明上注明在有效期内）；
③提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函（针对本次采购项目的）。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件
提供自证声明函（内容为：我公司承诺参与本次采购项目，采购编号：JXDY2021-G0025，
采购活动中，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，能够完全按照招标文件提供相应
设备及服务。如我公司提供虚假信息，将承担虚假响应及违约的全部责任，并按《中华人民
共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》相关法律、法规规定接受处罚）。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件
提供 2020年 1月至今任意一个月的缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明材料；（依法不
需要缴纳税收、社会保障资金的，须在投标文件中出具相应的情况说明）
（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件
提供自证声明函（内容为：参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有因违法经
营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
（6）法律、行政法规规定的其他条件
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同
项下的采购活动；
提供自证声明函（内容为：与我公司单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的不同投标人，未参加本次的政府采购活动，特此声明！如我公司提供虚假信息，将承担虚
假响应及违约的全部责任，并按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》
相关法律、法规规定接受处罚））。
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②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参
加本项目的采购活动；
提供自证声明函（内容为：我公司未对本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务，特此声明！如我公司提供虚假信息，将承担虚假响应及违约的全部责任，
并按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》相关法律、法规规定接受
处罚））。
③投标人被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人
和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信
行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参加本项目的政府采购活动。
通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）进行查询，未被列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单，通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询，未被列
入政府采购严重违法失信行为记录名单。
（7）本项目的特定资格要求证明材料
投标文件中须提供有效的《食品经营许可证》原件扫描件。
（8）投标人认为需要提供的其它证明材料
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十、提供投标保证金的证明材料
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十一、投标货物技术文件及其他材料
技术文件：
投标人认为应提交的技术材料，可在此附件中提交（格式自定）
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其他材料：
（1）投标人情况一览表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 联系电话
传 真 网址/邮箱
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
营业执照号
其中
高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
银行账号 技工
经营范围备注
投标人盖章：
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（2）近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
采购人名称
采购人地址
采购人电话
合同价格
交付日期
技术负责人
项目描述
备注
投标人盖章：
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（3）售后服务承诺
（由投标人按商务部分和技术部分中售后服务及要求自行填写）
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（4）属于中小企业的有效证明材料
(4-1)中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）
的规定，本公司为参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合
政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：以上从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报。
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(4-2)残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
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(4-3)属于监狱企业的证明文件
(5)节能、环保产品证明文件
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第六章 评标方法
一、无效标条款
（1） 未按招标文件要求提供资格证明文件（资格证明文件：第五章 投标文件格式“资
格证明文件”）；
（2） 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（3） 非法定代表人本人参与投标，未提供有效的法定代表人授权书；
（4） 未按招标文件要求提交投标保证金；
（5） 未在投标文件中提供提交投标保证金的证明材料；
（6） 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（7） 未提供有效的开标一览表明细；
（8） 未响应招标文件中“商务部分”实质性条款要求；
（9） 未响应招标文件中“技术部分”实质性条款要求；
（10） 有招标文件当中已列明的其他导致无效投标的因素；
（11） 投标有效期响应不足；
（12） 以联合体方式参与投标；
（13） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（14） 发现投标人以他人名义参加投标或相互之间串通，或者以其他弄虚作假方式参加
投标；
（15） 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
二、初步评审
序号 评分点名称 评审标准
1
投标人资格
条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件：
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商，不得参加同一合同项下的采购活动；
2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
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测等服务的供应商不得参加本项目的采购活动；
3 ） 投 标 人 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人和重大税收
违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严
重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参加本项目
的政府采购活动。
2.本项目的特定资格要求：投标人具有有效的《食品经营许可证》。
必须完全满足上述要求，否则投标无效。
评审依据：须按招标文件要求提供相应的证明材料。
2
法定代表人
授权书
非法定代表人本人参与投标，须提供法定代表人授权书，否则投标无
效。
3 投标保证金
投标人必须按照招标文件要求提交投标保证金以及提供提交投标保证
金的证明材料，否则投标无效。
4
不接受联合
体
本项目不接受联合体参与投标，如为联合体则投标无效。
5
开标一览表
明细
必须提供有效的开标一览表明细，否则投标无效。
三、评分标准
价格评分（总分：30分）
序号 评分点名称 评审标准
1
报价得分
（30分）
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的
投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100；计算结果保留
至小数点后两位。
提示：根据行业情况，若投标人投报折扣率低于 75%的，有较大概率
会被评标委员会认为该报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约，
会要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相
关证明材料（注：按此价格配送过的供货合同或与供应基地签订的供
货协议或供应基地出具的价格承诺等），投标人如果不能按评标委员
会要求证明其报价合理性的，产生的一切不利后果由投标人自行承
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担。
技术评分（总分：52分）
序号 评分点名称 评审标准
1
技术符合性
评审（37分）
投标人完全满足招标文件“技术部分”实质性条款要求的得基本分 37
分，任意一项不满足作无效投标处理。
评审依据：投标文件中提供的技术条款响应表。
2
配送方案
(5分)
评标委员会根据各投标人针对本项目制定的配送服务方案及应急方案
进行综合评定：方案中具有先进的配送运输设备、人员配置齐全合理、
服务计划详细且具有针对性、配送的承诺保证具有时效性、应急处置方
案阐述详细且具有针对性的、对于临近过期商品的有效处理措施具有可
行性得 5分；方案中提供基本配送的运输设备、人员配置较齐全、服务
计划详细、提供了基本配送的承诺保证、应急处置方案阐述完整、对于
临近过期商品具有有效处理措施得 3分；方案中提供配送的运输设备紧
缺、人员配置缺失、整体服务计划及应急措施可行性一般得 1分。未提
的不得分。
评审依据：投标文件中提供的配送及服务方案予以佐证。
3 保险（2分）
投标人购买了食品安全责任险的，保额 200万（含）-300 万加 0.5
分，300 万-400 万加 1 分，400 万-500 万加 1.5 分，500 万（含）
及以上加 2 分。
评审依据：投标文件提供保单及发票扫描件并加盖投标人公章予以佐
证，原件评标现场核查，未提供或提供不符合要求则不得分。
4
配送能力
（3分）
投标人在满足为本项目配备 1辆运输车辆的前提下，每增加 1辆运输车
辆的得 3分，本项最多得 3分。
评审依据：若为自有的，投标文件中提供车辆的行驶证（必须与投标
人名称一致）扫描件并加盖投标人公章予以佐证，行驶证原件评标现
场核查，未提供或提供不符合要求则不得分；若为租赁的，投标文件
中提供车辆租赁协议及车辆行驶证扫描件并加盖投标人公章予以佐
证，车辆租赁协议及车辆行驶证原件评标现场核查，未提供或提供不
符合要求则不得分。
5
经营场所
（2分）
投标人经营场所面积≤50m2的得 0.5 分；50m2<投标人经营场所面积≤
100m2的得 1分； 100m2<投标人经营场所面积≤200m2的得 1.5分；投标
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人经营场所面积>200m2的得 2分。本项最多得 2分。
评审依据：若为自有场地，投标文件中提供自有经营场所房产证或不
动产权证或其它证明材料扫描件并加盖投标人公章予以佐证；若为租
赁场地，投标文件中须提供经营场地租赁合同扫描件、房产证或不动
产权证（或其它证明材料）扫描件并加盖投标人公章予以佐证。未提
供或提供不符合要求则不得分。
6
人员能力
（3分）
投标人在满足为本项目拟派一名专职司机的前提下，每多拟派一名专职
司机的得 1分，本项最多得 3分。
评审依据：投标文件中提供投标人与专职司机签订的劳动合同、驾驶
证扫描件予以佐证，同时提供劳动合同原件、驾驶证原件评标现场核
查。未提供或提供不符合要求则不得分。
商务评分（总分：18分）
序号 评分点名称 评审标准
1
商务符合性
评审（14分）
投标人完全满足招标文件“商务部分”实质性条款要求的得基本分 14
分，任意一项不满足作无效投标处理。
评审依据：投标文件中提供的商务条款响应表。
2 业绩(4分)
投标人自 2017 年 1 月 1 日至今每具有 1 个类似物资配送实施业绩的得
2分，本项最多得 4分。
评审依据：投标文件中提供中标通知书和合同的扫描件予以佐证，同
时提供中标通知书和合同原件评标现场核查。未提供或提供不符合要
求则不得分。
发布于 2021-06-22
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