西藏自治区教育厅2021年教育厅食堂原材料采购项目（第二标段）采购更正公告（第一次）

西藏自治区教育厅食材配送招标公告

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西藏-拉萨

食材配送

政府机构

发布于 2021-06-23

招标详情

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：54000021210200000708

原公告的采购项目名称：2021年教育厅食堂原材料采购项目（第二标段）

首次公告日期：2021年06月15日

二、更正信息：

更正事项：采购公告

更正原因：

获取招标文件潜在供应商未满足法定家数

更正内容：

原公告的获取招标文件开始日期:2021-06-15，更正为：2021-06-23。

原公告的获取招标文件结束日期:2021-06-22，更正为：2021-06-30。

其他内容不变

更正日期：2021年06月23日

三、其他补充事项

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：西藏自治区教育厅

地址：拉萨市藏大东路15号

联系方式：0891-6599650

2.釆购代理机构信息

名称：西藏立信招标有限公司

地址：拉萨市林廓北路2号（新气象宾馆院内）

联系方式：0891-6790060

3.项目联系方式

项目联系人：西藏立信招标有限公司

电话：0891-6702797

西藏立信招标有限公司

2021年06月23日

相关附件：

2021年教育厅食堂原材料采购项目（第二标段）招标文件（2021061502）.pdf

2021年教育厅食堂原材料采购项目第二标段：2021年厅机关肉类调料类采购项目项目编号：54000021210200000708 招标文件采购人：西藏自治区教育厅采购代理机构：西藏立信招标有限公司二〇二一年六月 2 目录第一章投标邀请 .......................................................... - 3 - 第二章投标人须知前附表 .................................................. - 6 - 第三章投标人须知 ....................................................... - 12 - 一、说明................................................................ - 13 - 二、招标文件 ............................................................ - 16 - 三、投标文件的组成与要求 ................................................ - 17 - 四、投标文件的递交 ...................................................... - 21 - 五、开标与评标 .......................................................... - 23 - 六、确定中标人及授予合同 ................................................ - 24 - 七、其他................................................................ - 25 - 第四章合同格式 ......................................................... - 29 - 第五章投标文件格式 ..................................................... - 34 - 投标文件索引 ............................................................ - 35 - 附件 1 投标函 ........................................................... - 36 - 附件 2 开标一览表 ...................................................... - 37 - 附件 3 分项报价表 ...................................................... - 38 - 附件 4 商务、合同条款偏离表 ............................................ - 40 - 附件 5 资格后审表 ...................................................... - 41 - 附件 6 授权书 .......................................................... - 53 - 附件 7 业绩一览表 ...................................................... - 54 - 附件 8 中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的声明函或证明材料 .......... - 55 - 附件 9 节能（节水）产品、环境标志产品明细表 ............................ - 59 - 附件 10 技术偏离表 ..................................................... - 60 - 附件 11 方案及承诺 ..................................................... - 61 - 附件 12 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 ......................... - 62 - 附件 13 拟投入产品证明材料 ............................................. - 64 - 第六章采购需求 ......................................................... - 65 - 第七章评标办法 ......................................................... - 80 - 54000021210200000708招标文件 - 3 - 第一章投标邀请 54000021210200000708招标文件 - 4 - 招标公告项目概况 2021 年教育厅食堂原材料采购项目招标项目的潜在投标人应在西藏自治区政府采购项目电子化交易系统（ http://gcycloud.cn/gp-auth- center/login?origin=oauth）获取招标文件，并于 2021年 7月 6日 15:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：54000021210200000708 2.项目名称：2021年教育厅食堂原材料采购项目标段划分：第二标段：2021年厅机关肉类调料类采购项目 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：240.00万元（按实际供货量周期性进行结算），其中第二标段：140万元（按实际供货量周期性进行结算） 5.采购需求：食堂原材料供应，具体见招标文件 6.合同履行期限:以招标文件或合同签订要求执行。 7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求： 3.1潜在投标人应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中。 3.2潜在投标人应具备食品经营许可证。三、获取招标文件时间：2021年 6月 15日至 2021年 6月 22日地点（网址）：有意愿参加本项目的供应商请登录西藏自治区政府采购项目电子化交易系统（http://gcycloud.cn/gp-auth-center/login?origin=oauth）报名并下载招标文件。 54000021210200000708招标文件 - 5 - 方式：线上获取。售价：免费获取。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 7月 6日 15:30（北京时间）纸质投标文件提交地点：西藏立信招标有限公司，地址：拉萨市林廓北路 2 号（新气象宾馆院内）电子投标文件提交地点：投标人请登录西藏自治区政府采购项目电子化交易系统（http://gcycloud.cn/gp-auth-center/login?origin=oauth）提交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜本项目各项公告在中国政府采购网、西藏自治区政府采购网上发布，后续澄清、更正、终止、中标（成交）公告请关注上述媒体。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：西藏自治区教育厅地址：拉萨市藏大东路 15号联系方式：0891-6599650 2.采购代理机构信息名称：西藏立信招标有限公司地址：拉萨市林廓北路 2号（新气象宾馆院内）联系方式：0891-6790060 3.项目联系方式项目联系人：谢先生电话：0891-6702797 54000021210200000708招标文件 - 6 - 第二章投标人须知前附表 54000021210200000708招标文件 - 7 - 投标人须知前附表项号项目内容规定 1 项目编号 54000021210200000708 2 项目名称 2021年教育厅食堂原材料采购项目 3 项目标段/标包第二标段：2021年厅机关肉类调料类采购项目 4 预算资金 240.00万元，其中第二标段：140万元（按实际供货量周期性进行结算） 5 采购人名称：西藏自治区教育厅地址：拉萨市藏大东路 15号 6 采购代理机构名称：西藏立信招标有限公司地址：拉萨市林廓北路 2号（新气象宾馆院内） 7 采购方式公开招标 8 投标有效期自提交投标文件截止时间起算 90天。 9 投标文件的形式及构成一、纸质投标文件要求 1.套/标段（标包）：正本 1份，副本 2份，电子文档 2份（Word 文档格式 1份、正本盖章后的 PDF格式 1份）。 2.投标文件正本必须逐页加盖投标人公章；投标文件正本及副本必须加盖骑缝章。投标文件其他密封、标记、签章及递交等要求见“第三章投标人须知”。 3.招标文件要求提供的一切资料，无论是否要求另行提交，均应在投标文件中体现。二、电子投标文件要求（西藏自治区政府采购项目电子化交易系统） 1.投标人须按照西藏自治区政府采购项目电子化交易系统要求制作投标文件并登录西藏自治区政府采购项目电子化交易系统提交电子投标文件： 2.具体请登录西藏自治区政府采购网（ http://www.ccgp- xizang.gov.cn/），在网页右下角--技术支持--常用软件下载 CA 办理流程、CA锁驱动及“电子化交易系统操作手册（供应商）”，认真了解流程和要求并严格按照操作手册制作投标文件，在投标截止时间前上传至西藏自治区政府采购项目电子化交易系统。 3.投标单位开标时应由投标代表携带 CA锁参加会议，在开标现场对投标文件进行解密，方能进入评标流程。 54000021210200000708招标文件 - 8 - 10 投标保证金 1.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。 2.投标保证金金额：第二标段：贰万捌仟元整（2.80万元）。 3.接收投标保证金账户信息户名：西藏立信招标有限公司开户行：中国农业银行拉萨市林廓北路分理处账号：2594 1001 0400 01570 汇款备注或附言中请注明：项目编号、标段信息和“投标保证金” 字样。注：到账（保函等提交）截止时间同投标截止时间；采用汇款方式递交投标保证金的，投标保证金应从投标人对公账户转出，不得以个人名义、非投标人名义交纳。 11 投标保证金的退还 1.未中标供应商应在中标公示（详见相关媒体）发出后向采购代理机构提交退还保证金资料。采购代理机构在收到有效的退还保证金资料后 5个工作日内退还其缴纳的投标保证金。 2.中标供应商的投标保证金若直接转为履约保证金，则于项目履约完成后退还；对于采购人单独收取了履约保证金或本项目不收取履约保证金的情况，中标供应商应在采购合同签订后向采购代理机构提交有效的退还保证金资料，采购代理机构在收到上述资料后 5个工作日内退还其缴纳的保证金。 3.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，须向采购代理机构递交书面撤回通知及有效的退还保证金资料，采购代理机构在收到上述资料后 5 个工作日内退还其缴纳的投标保证金。 4.若因投标人自身原因导致无法及时退还保证金的，采购人及采购代理机构不承担相关责任及后果。 5.退还投标保证金资料及程序、相关事项详见随招标文件发出的附件。 12 开标地点（递交投标文件地点） 1.纸质投标文件提交地点：西藏立信招标有限公司，地址：拉萨市林廓北路 2号（新气象宾馆院内） 2.电子投标文件提交地点：投标人请登录西藏自治区政府采购项目电子化交易系统（ http://gcycloud.cn/gp-auth- center/login?origin=oauth）提交电子投标文件。 13 评标方法综合评分法 14 发售招标文件时间 2021年 6月 15日至 2021年 6月 22日 15 递交投标文件 2021年 7月 6日 15:00-15:30（北京时间） 54000021210200000708招标文件 - 9 - 时间 16 开标时间（投标截止时间） 2021年 7月 6日 15:30（北京时间）请在开标时间前将纸质投标文件交至开标地点，电子投标文件上传至西藏自治区政府采购项目电子化交易系统，逾期递交的投标文件恕不接受。 17 联合体投标 ?本项目不接受联合体投标。 ?本项目接受联合体投标，联合体投标相关要求详见招标文件正文。 18 是否仅面向中小企业本项目不属于仅面向中小企业的采购。 19 评审委员会本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及国家与自治区有关规定，依法组建评标委员会，评标委员会由采购单位熟悉相关业务的代表和有关技术方面的专家，依照法定人数组成，其中技术方面的专家不少于成员总数的三分之二。 20 投标报价单位及格式要求报价以百分比为单位下浮率报价。报价区间为0-100%，结算为：基准价×（1-下浮率）。价格分计算以（1-下浮率）为数据依据。 21 履约保证金 ?中标供应商的投标保证金直接转为履约保证金。 ?单独收取履约保证金，数额为政府采购合同金额的 %。 ?不收取履约保证金。 22 政府采购支持政策 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于参与本项目且符合享受政府采购支持政策的小型（微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予6 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。 2.参与本项目且符合享受政府采购支持政策的小型（微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位应提供相应的《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，未提供不予认定。（声明函格式详见“第五章投标文件格式”） 3.中标、成交供应商为小型（微型）企业、残疾人福利性单位的，采购人或者采购代理机构将随中标、成交结果同时公告其相应声明函，接受社会监督。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 4.大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包 54000021210200000708招标文件 - 10 - 意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 5.小型（微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受政府采购支持政策。 6.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：零售业。 23 低于成本价不正当竞争预防措施评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 24 禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在投标截止时间前的信用记录，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。信用信息查询记录和证据由采购代理机构随其他采购文件一同留存，信用信息仅在法律规定范围内使用。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政 54000021210200000708招标文件 - 11 - 府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得共同参加本项目的投标。 25 特别说明 1.本项目采用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统线上开评标。 2.如遇西藏自治区政府采购项目电子化交易系统无法线上开评标的情况，启用相关纸质文档进行线下开标。 3.投标人应使用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统，并按照西藏自治区政府采购项目电子化交易系统相关要求制作和提交电子投标文件，同时也必须制作纸质投标文件，在规定时间递交至指定地点。若现场无法使用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统进行电子开评标，将启用纸质投标文件。 4.因在西藏自治区政府采购项目电子化交易系统中进行采购相关工作，无法得知各潜在投标人的名单和联系方式，故本项目相关澄清、更正、终止等信息无法以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。请各潜在投标人及时关注相关平台及媒体，由于未获取到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。 54000021210200000708招标文件 - 12 - 第三章投标人须知 54000021210200000708招标文件 - 13 - 一、说明 1.适用范围本招标文件仅适用于“投标人须知前附表”所述项目的采购。 2.定义 2.1 采购人：详见“投标人须知前附表”。 2.2 采购代理机构：详见“投标人须知前附表”。 2.3供应商：向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.4 潜在投标人：指有意参加投标的供应商。 2.5 投标人：指实际参加了投标的供应商。 2.6 中标候选人：经过评标委员会详细评定，标明了明确排序的并供进一步在其中确定中标人的投标人。 2.7 中标人：最终被授予合同的投标人。 2.8“货物”系指招标文件规定供应商须向采购人供应的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.9 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的各种非实物形式的事务履行，包括服务内容本身、向社会公众提供的公共服务等。 2.10 “产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切货物、服务、伴随服务及产生的成果等。 2.11 “书面形式”系指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。 2.12 “▲”系指实质性要求条款。 2.13 “伴随服务”系指投标人须承担的与供货及提供服务有关的其他辅助服务，如运输、装卸、安装、调试、维修维护、培训、成果编制、保险、税金等。 2.14除非招标公告及下文另有规定，则本招标文件所称“货物”、“服务”均不包含工程相关内容。 2.15 对于本招标文件中未明确定义的内容，以国家相关法律法规规定为准，若无相关规定，则以采购人及采购代理机构书面解释为准。 54000021210200000708招标文件 - 14 - 2.16 “现场查询”系指由采购人或采购代理机构于开评标现场通过互联网等媒介进行查询，查询结果现场打印存档。 ▲3.合格的投标人 3.1投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 3.2 若投标人直接或间接地为本项目提供了整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询等服务或与提供服务的公司有从属及直接控股、管理关系，则视为不合格投标人，其投标无效。 3.3 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3.4 投标人必须满足本招标文件规定的各项资格性条件及实质性要求。 3.5对于以联合体形式参与投标的投标人，需满足本招标文件关于联合体参与投标的要求。 3.6 投标人应使用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统，并按照西藏自治区政府采购项目电子化交易系统相关要求制作和提交电子投标文件，同时也必须制作纸质投标文件，在规定时间递交至指定地点。若现场无法使用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统进行电子开评标，将启用纸质投标文件。建议投标人将投标文件中需要签字盖章的页面打印后签字盖章，再将已签字盖章的页面扫描成彩色 PDF格式上传至电子化交易系统，以保证投标文件签章的完整性。 4.投标费用投标人应自行承担与参加投标有关的全部费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理机构无义务和责任承担这些费用。 ▲5.联合体投标（适用于允许联合体投标的情况） 5.1本项目是否接受联合体投标，依照“投标人须知前附表”规定执行。 5.2 如果本次招标允许两个或两个以上供应商组成联合体参与投标，则整个联合体将被视为一个投标人，且组成联合体的牵头人及各成员均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。当由两个或两个以上单位组成联合体时，除须提交联合体各方各自的相关证明文件外，还应符合下列要求： 54000021210200000708招标文件 - 15 - （1）应随投标文件提交“联合体协议书”，该协议中应明确指定联合体的牵头人，阐明联合体各方的职责和分工，声明联合体各方在合同执行过程中将承担各自独立和相互连带的责任；（2）联合体各方的职责和分工应与各自的特长、专业工作经验和资质等级允许承担的工作范围（若有时）相适应；（3）投标人的投标文件及中标后签署的合同文件，对联合体的每一成员均具有法律约束力；（4）除牵头人之外的联合体其他各方的单位负责人应签署并提交授权书，以证明联合体牵头人的资格；（5）联合体牵头人应被授权并代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且由联合体牵头人负责整个合同的全面实施；（6）联合体的各成员不得再以自己名义单独参加本次投标，也不得同时加入两个或两个以上联合体参加本次投标，如有违反将取消全部相关投标人的投标资格；（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照“联合体协议书”中分工承担该专业工作的资质等级较低的成员确定整个联合体该专业的资质等级。 6.分包投标人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包须经采购人同意。 7.询问投标人对采购活动事项或采购文件有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在 3个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。 8.质疑和投诉 8.1 质疑和投诉的提出时限、程序、所需函件及相关材料按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等相关法律法规要求执行。 8.2 提出质疑者应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源，并对质疑 54000021210200000708招标文件 - 16 - 内容的真实性承担法律责任。 8.3 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，对同一采购环节的重复质疑概不接收与回应。不在法定质疑期内提出的质疑不予接收，不符合要求的质疑函在法定的时限内补充完整，否则按质疑不成立处理。 8.4 供应商对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑期限按以下规定计算：（1）采购文件由供应商通过网络平台自行下载的，质疑应当在下载之日起 7个工作日内提出；采购文件由供应商到采购人、采购代理机构指定的地点领取的，质疑应当在领取之日起 7个工作日内提出；采购文件由采购人、采购代理机构通过电子邮件发送的，质疑应当在邮件发送成功之日起 7个工作日内提出；对于其他能够明确供应商获取采购文件时间的情况，质疑应当在获取采购文件之日起 7个工作日内提出。（2）供应商在采购文件公告期限或提供期限届满之前未下载或未领取采购文件的，或出现其他不能够明确供应商获取采购文件时间的情况时，质疑应当在采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。 ▲9.特别说明 9.1 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、企业认证、投入人员等，若无特别说明必须为其自身所有。 9.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 9.3 若招标文件中要求提供样品，对于中标人提供的样品，由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。二、招标文件 10.招标文件的响应投标人应当认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，若未按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，投标有可能被拒绝。 11.招标文件的澄清与修改 11.1 在投标截止日期 15日前的任何时候，采购人可主动地或在解答投标人提出疑问时对招标文件进行澄清或修改，不足 15日的，采购人可顺延提交资格 54000021210200000708招标文件 - 17 - 预审申请文件或者投标文件的截止时间。 11.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，招标文件的澄清或修改文件将作为招标文件的一部分。投标人应在接到通知的一个工作日内以书面形式回复采购代理机构是否收到澄清或修改文件，逾期回复或未回复视为完全知悉并认同澄清或修改内容。 11.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的澄清或修改部分进行研究，采购人可根据情况酌情延长投标截止日期。 11.4 澄清与修改内容与本招标文件如有冲突之处，以澄清文件与修改内容为准；多份澄清与修改内容之间如有冲突之处以开标时间前最近一期为准。三、投标文件的组成与要求 12.投标语言及度量衡单位 12.1 投标人的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关采购活动的所有来往函电均应使用中文。 12.2 投标人可以提交使用除中文外其他语言的资料，但关键段必须翻译成中文，在有异议时以中文为准，如果因投标文件使用语言的原因造成的对投标人不利的情况，责任由投标人自行承担。 12.3 除在招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位和有关权威部门规定的表示方法。 13.投标文件的组成投标人编写的投标文件应至少包括以下内容：（1）按照第 14、15、16条要求填写的投标文件格式、投标价格表；（2）按照第 17条要求出具的资格证明文件；（3）按照第 18条要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物或服务是合格的且符合招标文件规定；（4）按照 19条规定要求提交的投标保证金资料。 14.投标文件格式 14.1 投标人应按招标文件（详见“第五章投标文件格式”）中提供的投标文件格式填写投标函等各项内容。 ▲14.2 投标人不得将一个标段（标包）内所列进行分割投标。 54000021210200000708招标文件 - 18 - 15.投标报价 ▲15.1 投标文件报价出现前后不一致的，依照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87号）第五十九条进行修正并由投标人确认。每种采购品目只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择的报价。 15.2 开标一览表要求：依照“第五章投标文件格式”规定执行。 15.3投标报价单位及格式要求：依照“投标人须知前附表”规定执行。 15.4 投标人不得将可能影响标的的主要子项作为另行收费项，否则将不予认同，在评标时仍将把这部分价格计入投标人的投标报价之中。 15.5 投标人的报价不应有缺漏项。如有缺漏项，其缺漏项在授标时将被认为已包含在投标报价中（即合同价格将不予增加），在评标时将把其他有效投标报价中该项最高报价计入该投标人的评标价格之中。 ▲15.6 项目如分标段，投标人在开标一览表中必须分标段报价；项目如分标包，投标人在开标一览表中必须分标包报价。不得将所有标段（标包）合并报价。 16.投标报价报价以百分比为单位下浮率报价。报价区间为 0-100%，结算为：基准价× （1-下浮率）。价格分计算以（1-下浮率）为数据依据。 17.证明投标人合格的证明文件 17.1 投标人应提交招标文件要求的所有资格证明文件并作为其投标文件的一部分。 17.2投标人必须具有履行合同的能力。 18.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 18.l 投标人应提交根据招标文件要求提供的所有服务的合格性证明文件以及符合招标文件规定的技术响应内容，并作为其投标文件的一部分。 18.2 证明与招标文件中采购需求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据、现场测试，投标人应提供：（1）服务的名称、范围、要求、标准、期限； 54000021210200000708招标文件 - 19 - （2）逐条对招标文件要求的技术规格进行对照，指出自己提供服务是否做出实质性响应，并提供技术规格偏离表。 18.3 招标文件在技术规格中指出的工艺、材料、标准及参照的牌号或样本仅作为说明并没有限制性，投标人可以在投标中选用替代标准，并作出偏离说明。 ▲18.4 无论招标文件是否要求，投标人所投货物或服务均应符合国家强制性标准。 19.投标保证金 19.1 投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人行为而蒙受的损失，采购人在因投标人的行为受到损害时可根据 19.5条规定没收其投标保证金。 19.2 投标保证金形式投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 ▲19.3 对未按要求提交投标保证金的投标，将视为无效投标。 19.4保证金的退还依照“投标人须知前附表”要求执行。 19.5 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标。（2）中标人在规定期限内未能根据招标文件要求及相关法律法规规定签订合同，或不接受对错误的修正。（3）投标人在采购活动中出现提供虚假材料或者串通等违法行为的。（4）当招标文件规定代理服务费向中标人收取时，中标人拒绝支付代理服务费的（逾期支付代理服务费的，在代理服务费实际到账前投标保证金将不予退还）。（5）相关法律法规规定的其他情形。当出现以上情形时，属于因投标人自身原因导致无法及时退还保证金。 19.6 保证金的缴纳情况，以开标时查验投标人递交的相关缴纳凭据及实际到账（保函等提交）为准。 54000021210200000708招标文件 - 20 - 20.投标有效期 20.1 投标有效期以“投标人须知前附表”规定为准。 20.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝采购人的延长投标有效期要求。对于同意该要求的投标人，既不能要求也不允许其修改投标文件。第 19条有关投标保证金退还和没收规定在延长期内继续有效。 21.投标文件的签署及式样 21.1投标文件的形式及构成投标文件的形式及构成应符合“投标人须知前附表”要求，每套投标文件中须清楚地标明“正本”、“副本”的字样，一旦正本和副本不符，以正本为准，除特别说明的情形外，本招标文件所称“投标文件正本/副本”均指纸质型文件。 21.2 投标文件的正本和副本均应使用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写或用印刷设备印制（如打印机、复印机等）。投标文件副本可使用正本的复制件。不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规范。 21.3投标文件签字及盖章 21.3.1 凡招标文件中要求投标人签字（盖章）或加盖公章之处，均应由投标人的单位负责人（法定代表人）或经正式授权的代表签字（盖章）或加盖投标人公章，投标人为自然人或无公章的其他组织的，由自然人本人签字或组织负责人签字即可。 ▲21.3.2 对于投标人为自然人的情况，本招标文件要求加盖公章之处及要求单位负责人（法定代表人）或经正式授权的代表签字（盖章）之处，均以投标人签字或盖章代替。 ▲21.3.3 投标文件正本必须逐页加盖投标人公章。 ▲21.3.4 投标文件正本及副本必须加盖骑缝章（投标人公章）。 ▲21.3.5 除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的单位负责人（法定代表人）或其授权代表在修改或补充之处签字并加盖投标人公章。 21.4电子文档 54000021210200000708招标文件 - 21 - 21.4.1“PDF格式”电子文档 “PDF格式”电子文档应以 U盘或光盘为介质制作，其内容应为按照 21.3条要求完成签字盖章的投标文件正本扫描件，文件格式应为“*.pdf”且不允许加密。 21.4.2“Word文档格式”电子文档 “Word 文档格式”电子文档应以 U 盘或光盘为介质制作，其内容应与投标文件正本内容（此处所述内容不含签字、盖章部分）一致，文件格式应为“*.doc” 或“*.docx”且不允许加密。四、投标文件的递交 22.投标文件的密封和标记 22.1 投标人应将以下文件分别用封套密封：（1）投标文件正本及电子文档；（2）投标文件所有副本；（3）开标一览表；（4）投标保证金缴纳凭证（保函原件）；（5）法定代表人授权书原件；（6）《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》（如有）；（7）投标文件的补充、修改内容（如有）。 22.2 密封封套上应注明的内容（1）所封装文件的名称，如“投标文件正本及电子文档”、“投标文件副本”、“开标一览表”、“投标保证金”、“法定代表人授权书原件”、“《中小企业声明函》”、“《残疾人福利性单位声明函》”、“补充、修改内容”等字样；（2）项目名称，项目编号，项目标段/标包（如有）；（3）投标人名称（所注名称处加盖投标人公章），投标人地址；（4）“请勿在（开标时间）前启封”字样。采购人及采购代理机构将在开标时间前根据封套所注内容执行采购相关程序，若因封套上所注内容错误或不清晰导致误判，责任由投标人自行承担。 22.3 密封要求投标人应使用无法从外观透视所封装内容的材料（如厚纸、塑胶箱、塑胶袋 54000021210200000708招标文件 - 22 - 等）对文件进行密封，并在封口处加盖投标人公章。 ▲22.4 投标人须另备一份开标一览表进行单独密封，此开标一览表须按招标文件要求进行签署和盖章（详见“第五章投标文件格式”），未将其单独密封或未按要求进行签署和盖章将视为无效投标。 22.5 投标人须另备一份加盖投标人公章的投标保证金缴纳凭证进行单独密封，若为保函则应提供原件。 22.6 投标人须将法定代表人授权委托书原件单独密封，不得与其他须单独密封的文件一同封装。 22.7 《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的密封要求 22.7.1 投标人拟提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的，须另备一份加盖投标人公章的声明函原件并单独密封。 22.7.2当单独密封的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与投标文件中的相关声明函不一致时，以单独密封的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》为准。 22.7.3 当仅提供了单独密封的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或仅在投标文件中提供了相关声明函时，以仅提供的声明函为准。 23.投标文件的递交 23.1 投标人应按“投标人须知前附表”规定时间递交投标文件至“投标人须知前附表”规定地点。 23.2 在“投标人须知前附表”规定开标时间（投标截止时间）后递交的投标文件（或某一组成部分）将被拒绝。 24.投标文件的补充、修改或撤回 24.1 在投标截止时间之前，投标人可对其已递交的投标文件进行补充、修改或撤回，但必须书面通知采购人及采购代理机构。 24.2补充、修改的内容应当按照本章第 21条要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。投标截止时间后，除发生评标委员会依法要求投标人作出澄清的情况外，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。 24.3 投标文件自投标截止时间至投标有效期满之时，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 54000021210200000708招标文件 - 23 - 25.供应商获取招标文件后，不参加投标的，应在投标截止时间 3日前以书面形式告知采购代理机构，以提高采购效率，节约社会交易成本。如供应商未按要求书面反馈，将被列入供应商不良记录，自行承担相应不利后果。五、开标与评标 26.开标 26.1 采购人及采购代理机构将按照“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织开标。 26.2 截至开标之时，投标人家数未达到法定条件的，不予开标。 26.3 依照“投标人须知前附表”要求撤回的投标文件不予启封。 26.4 开标时，采购人或采购代理机构将组织审查投标文件是否密封并当众宣读开标一览表内容、撤回投标的通知及招标文件规定需要宣读的其它内容。 26.5 开标时，投标文件正副本不予启封，评标时统一开启。 26.6 采购人或采购代理机构将做开标记录并由参加开标会的投标人法定代表人或授权代表签字确认，存档备案。投标人对开标环节的异议应在开标现场当场提出并在开标记录中写明异议内容后由法定代表人或授权代表签字确认。投标人拒绝在开标记录中签字确认的，视同认可开标记录及结果。 26.7 投标人未参与开标的，视同认可开标记录及结果。 27.评标 27.1评标过程的保密性 27.1.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等内容，采购相关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。 27.1.2 投标人在评标过程中，试图向招标人施加任何影响的行为，都将可能导致投标失败，并承担相关法律责任。 27.2投标文件的澄清 27.2.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会或经评标委员会授权的采购代理机构可要求投标人在规定时间、地点内对其投标文件进行澄清、说明或者补正。 27.2.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投 54000021210200000708招标文件 - 24 - 标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 27.2.3 投标人未按要求进行的澄清、说明或者补正将不被认可。 27.3 评标办法本次采购将按招标文件“第七章评标办法”所规定的评标方法和标准进行评标。 27.4 评标结果评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，依据招标文件规定确定中标候选人名单或者经采购人委托直接确定中标人（以本项目委托代理协议为准）。六、确定中标人及授予合同 28.确定中标人采购人将按照评标报告推荐的中标候选人顺序及相关法律法规确定中标人，或由评标委员会直接确定中标人（以本项目委托代理协议为准）。 29.中标结果 29.1 确定中标人后，采购代理机构将向中标人发放《中标通知书》，同时通过相关媒体发布中标（结果）公告。 29.2 除因质疑投诉或其他法定情况导致中标结果发生改变的情况外，《中标通知书》对采购人、采购代理机构及中标人均具有法律效力。 30.投标文件的处理 30.1 所有已启封并唱出的投标文件，均由采购人及采购代理机构存档，无论中标与否，投标文件均不退回。 30.2 依法暂停（停止）开评标活动的，已递交的投标文件由采购人或采购代理机构封存。 30.3 截至开标之时，投标人家数不满足法定开标条件的，投标文件不予启封并退回投标人。 31.合同授予标准合同将授予其投标符合招标文件要求，并有能力履行合同的、满足招标文件规定中标原则的投标人。 32.签订合同 54000021210200000708招标文件 - 25 - 32.1 中标人按《中标通知书》规定的时间、地点与采购人签订合同。采购文件、中标人的投标文件、澄清文件及《中标通知书》等，均为合同不可分割的部分。 32.2 中标人应当在与采购人签订合同后 2个工作日内向采购代理机构递送有效合同原件，以便公示及备案，逾期递送造成的相关不利后果由中标人承担。 33.代理服务费 33.1 本项目代理服务费由中标人支付，中标人应在接到《中标通知书》10 日内向采购代理机构交纳代理服务费。 33.2 代理服务费数额按发改价格〔2015〕299号文件要求计取。 33.3 代理服务费的具体数额及缴纳方式以采购代理机构发放的《代理服务费收取通知书》为准。七、其他 34.落实的政府采购政策 34.1 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）落实政府采购支持政策。 34.2 采购人拟采购的产品属于节能（节水）产品、环境标志产品品目清单（详见财库〔2019〕18号、财库〔2019〕19 号文件）范围的，本项目采购过程中将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 34.3 落实《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》相关政策。 34.4 落实西藏自治区财政厅《区财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理有关事宜的通知》（藏财采办〔2019〕22号）相关政策。 35.西藏立信招标有限公司从业人员廉洁自律承诺为依法依规开展代理业务，规范我司从业人员行为，现依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，西藏立信招标 54000021210200000708招标文件 - 26 - 有限公司从业人员特作以下廉洁自律承诺，并接受招投标或采购活动有关当事人（包括监管部门、招标人/采购人、评审专家、投标人/响应人等，下同）监督。我司所有从业人员在招标及采购代理工作中须自觉遵守下列规定： 1.不利用工作之便从投标人、采购人等处谋取私利； 2.不索贿受贿； 3.不向投标人收取回扣、佣金和其它形式的好处； 4.不接受可能影响招投标活动公正性的各种宴请； 5.不参与由投标人、采购人支付的营业性歌舞厅、夜总会等高消费娱乐活动； 6.不到投标人、采购人处报销应由个人负担的一切费用； 7.不泄露招标底价、投标人、采购文件内容等招投标过程中需保密的事项; 8.严格遵守有关法律法规及行业规范，如有违法违规行为积极配合相关调查和处理。如公司人员有违反上述规定行为，有关当事人均可向我司反映，或直接向有关监管部门或纪检、监察部门举报。我司监督电话：0891-6790086。 ▲西藏自治区政府采购项目电子化交易系统开评标及投标相关事项各投标人须在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“西藏自治区政府采购项目电子化交易系统”。且需携带投标人 CA锁和纸质投标文件前往开标现场。各投标人未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。各投标人未在投标截止时间前递交纸质投标文件的，视为自动放弃投标，电子投标文件将被退回。开标现场，使用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统对电子投标文件进行开标评标，若现场无法使用系统进行电子开评标，则再启用纸质投标文件进行开评标。投标人所编制的电子投标文件、纸质投标文件、开标时递交的 U盘（或光盘）存储的电子版投标文件内容应一致。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话 0891-6284720。 1.本项目采用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统线上开评标。如遇西藏自治区政府采购项目电子化交易系统无法线上开评标的情况，启用相关纸质文档进行线下开标。投标人应使用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统，并按照西藏自治区政府采购项目电子化交易系统相关要求制作和提交电子投标文件， 54000021210200000708招标文件 - 27 - 同时也必须制作纸质投标文件，在规定时间递交至指定地点。若现场无法使用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统进行电子开评标，将启用纸质投标文件。 2．定义：(1)电子投标文件是指通过西藏自治区政府采购项目电子化交易系统（及相关客户端等制作工具）编制，在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章” 的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至西西藏自治区政府采购项目电子化交易系统指定格式电子投标文件。(2)非加密电子版投标文件是指存储在 U盘（或光盘）中的投标文件。 3.使用西藏自治区政府采购项目电子化交易系统（及相关客户端等制作工具），经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，供投标人刻录使用。U盘（或光盘）由投标人自行刻录、存储，投标人必须保证电子存储设备能够正常读取。U盘（或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、投标单位名称等信息。 4.投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，投标人应当使用 CA 锁在招标文件规定的时间内完成投标文件在线解密。 5.开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。（1）投标人代表未按招标文件要求参加开标会的或开标现场未携带 CA 锁的；（2）投标人因自身原因未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的投标文件；（4）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的；（5）开标现场无法使用系统进行电子开评标时，投标人未按招标文件要求提供纸质投标文件和非加密电子版投标文件的。 6.本招标项目的投标人必须在开标时间开始后完成所投全部标段的电子投标文件在线解密。投标人必须保证在规定时间内完成全部标段的电子投标文件解密。 7.电子投标文件签字盖章要求：要求签字或加盖公章之处，应当使用单位电子公章进行签字、盖章。 54000021210200000708招标文件 - 28 - 8. 建议投标人将投标文件中需要签字盖章的页面打印后签字盖章，再将已签字盖章的页面扫描成彩色 PDF格式上传至电子化交易系统，以保证投标文件签章的完整性。 54000021210200000708招标文件 - 29 - 第四章合同格式 54000021210200000708招标文件 - 30 - 注：政府采购合同应当包括采购人与中标（成交）供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。本章为合同模板，供应商和采购人可根据项目实际情况进行编制，但不得偏离招标文件要约及投标文件承诺的实质性内容。甲方（采购方）：西藏自治区教育厅乙方（供货方）：见证方（采购代理机构）：西藏立信招标有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，在西藏自治区财政厅等相关部门的监督管理下，甲方按照政府采购程序进行采购，确定乙方为中标/成交供应商。甲乙双方经过协商，本着自愿及平等的原则签订本合同，达成如下条款：第一条、 2021 年教育厅食堂原材料采购项目（项目编号： 54000021210200000708）第标段采购文件、中标供应商投标文件、中标通知书为本合同必备要件。第二条、甲方委托乙方进行的项目实施工作内容详见附件 1。第三条、乙方应按下列要求完成本项目实施工作： 1、实施地点：。 2、实施进度要求：____年___月___日前完成_______________工作，____年 ___月___日前完成验收工作。第四条、为保证乙方有效进行工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项： 1、提供工作条件：（1）甲方需指定相关人员进行相关工作衔接。（2）其他。 2、乙方保证确保项目组的稳定性，在合同期内保证至少名工作人员从事服务工作和项目管理。第五条、付款方式 54000021210200000708招标文件 - 31 - 1、付款方式：中标合同签订，由甲方按照《西藏自治区政府采购履约验收管理办法》（藏财采办[2019]36 号）及有关规定付款。具体付款方式为 ___________________________。 2、乙方开户银行名称、地址和账号为：开户银行：地址：账号：第六条、双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：第七条、为保证甲方使用，乙方应提供项目成果相关技术资料、使用手册，并对甲方使用人员进行培训。第八条、本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在 5个工作日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：（1） / ；（2） / 。第九条、竣工验收：乙方完成本项目全部工作后，向甲方提交项目验收申请，甲方按照《西藏自治区政府采购履约验收管理办法》（藏财采办[2019]36号）的有关规定组织验收，乙方应当向甲方提供完整的项目资料，包括但不限于：_____________等，并协助甲方进行验收。验收合格后甲方向乙方出具验收合格报告。第十条、双方确定，按以下约定承担各自的违约责任： 1、甲方违反本合同第四、五、六、九条约定，应当协商解决。 2、乙方违反本合同第三、四、五、六、七、八、九条约定，应当继续提供服务直至完成该项目。第十一条、双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能，可以解除本合同： 54000021210200000708招标文件 - 32 - 1、发生不可抗力； 2、受不可抗力影响的一方应在不可抗力的事故发生后及时以书面形式通知另一方，并在不可抗力发生后 5个工作日内，将有关证明文件送达另一方； 3、不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在 5 个工作日内达成进一步履行合同的协议。第十二条、乙方为本项目提供必要的后期技术支持和信息咨询服务。详见招标文件要求和乙方在投标文件中的承诺。第十三条、双方确定因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权的权利依民法典归甲方所有。第十四条、双方因履行本合同而发生的争议，应友好协商解决。协商不成的，双方同意按以下第种方式处理： 1、提交项目所在地仲裁委员会仲裁； 2、依法向项目所在地人民法院起诉。第十五条、双方约定本合同其他相关事项为：合同附件与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准，与本合同有关的下列技术文件，经双方确认签署本合同后，是本合同的组成部分： 1.中标通知书 2.采购文件 3.投标文件第十六条、双方约定本合同其他相关事项为： 1.如有问题双方协商解决。 2.本合同附件与正文有同等法律效力。第十七条、本合同一式六份，甲、乙双方各执两份，西藏立信招标有限公司两份，均具有同等法律效力。第十八条、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。 54000021210200000708招标文件 - 33 - （此页无正文）甲方（采购方）：（公章）法定代表人：项目负责人：单位地址：电话：邮编：联系人：时间：乙方（供货方）：（公章）法定代表人：项目负责人：公司地址：电话：邮编：开户银行：账号：联系人：时间：见证方（采购代理机构）：西藏立信招标有限公司法定代表人：许东暄见证人：公司地址：西藏拉萨市城关区林廓北路 2号电话：0891-6790060 时间： 54000021210200000708招标文件 - 34 - 第五章投标文件格式（招标文件要求提供的一切资料，无论是否要求另行提交，均应在投标文件中体现） 54000021210200000708招标文件 - 35 - 投标文件索引序号评审条款评审要求投标文件对应页码一资格审查 1 2 … 二符合性审查 1 2 … 三综合评分 1 2 … 四其他 1 2 … 说明：该投标文件索引表格放在投标文件目录后，正文的第一页。 54000021210200000708招标文件 - 36 - 附件 1投标函投标函致：西藏立信招标有限公司根据（项目名称、项目编号、项目标段）招标文件（包括更正、澄清文件）要求，（授权代表全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标正本份、副本份、电子文档份。授权代表宣布同意如下： 1.我方所附投标报价中规定的应提供的服务投标报价为。 2.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3.我方已详细审查全部招标文件及补充文件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4.本投标的投标有效期为自投标截止之日起个日历天。 5.我方承诺在投标有效期内不撤回投标。否则，你方可不予退还我方的投标保证金。 6.同意向你方提供可能另外要求的与投标有关的任何资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 7.与本响应有关的一切正式往来信函请寄：地址__________________________ 传真__________________________ 电话__________________________ 邮编__________________________ 投标人（投标人公章）：________________________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：______________________________ 出具日期：2021年月日 54000021210200000708招标文件 - 37 - 附件 2 开标一览表开标一览表投标人名称：项目名称 2021年教育厅食堂原材料采购项目项目编号 54000021210200000708 标段投标报价下浮率：______% 报价以百分比为单位下浮率报价。报价区间为 0-100%，结算为：基准价×（1-下浮率）。价格分计算以（1-下浮率）为数据依据。投标保证金人民币小写：________万元人民币大写：履约时间按合同签订要求执行履约地点按合同签订要求执行备注投标人：法定代表人或其授权代表：（公章）（签字或盖章）年月日年月日说明：1.投标人须另备一份开标一览表进行单独密封，未将其单独密封或未按要求进行签署和盖章将视为无效投标。 2.投标报价应包含完成本项目的全部费用（含税费）。 3.报价以百分比为单位下浮率报价。报价区间为 0-100%，实际结算为：基准价×（1-下浮率）。价格分计算以（1-下浮率）为数据依据。 54000021210200000708招标文件 - 38 - 附件 3 分项报价表投标分项报价表（服务）项目名称：__________项目编号：__________标段（标包）：__________ 序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准总价备注 1 2 … 投标分项报价表（货物）序号货物名称品牌（厂家）规格型号数量单价总价备注 1 2 … 投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 39 - 说明： 1.投标人必须按招标文件技术部分要求报出投标总价各个组成部分的报价。 2.“所有分项报价表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价相等。 3.投标人可根据项目实际情况调整投标分项报价表格式。 54000021210200000708招标文件 - 40 - 附件 4 商务、合同条款偏离表商务、合同条款偏离表项目名称：__________项目编号：__________标段（标包）：__________ 序号招标文件规定的商务、合同条款偏离情况偏离说明 1 （无偏离/正偏离 /负偏离） 2 … 投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日说明： 1.投标人根据本招标文件的投标人须知及合同条款填写本表。 2.对完全响应的条目在本表相应列中标注“无偏离”。对有偏离的条目在本表相应列中标注“正偏离”或“负偏离”，同时在“偏离说明”栏中描述偏离的具体内容。 3.正偏离是指响应内容高于（优于）招标文件要求且对项目实施有利，负偏离是指响应内容低于（劣于）招标文件要求或对项目实施不利。 4.投标人须完整填写响应表。如果未完整填写本表的各项内容则视作投标人已经对招标文件相关要求和内容完全理解并同意，其投标报价为在此基础上的全部价格。 5.在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“偏离表”中列出偏离情况，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同，并承当相关法律责任。 54000021210200000708招标文件 - 41 - 附件 5 资格后审表（一）承诺函我方作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）供应商及所投产品还符合法律、行政法规规定的其它强制性条件。二、我方截至投标截止时间未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。四、参加本次招标采购活动，我方不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、与我方单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时参加本项目，具体情况如下：（一）与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的单位：（二）我方的控股股东：（三）我方直接控股的单位：（四）与我方存在管理、被管理关系的单位名称： 54000021210200000708招标文件 - 42 - 六、我方提供所有文件、资料真实有效。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 43 - （二）供应商基本情况表企业名称负责人注册地址邮政编码成立时间电话传真企业简介投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 44 - （三）具有独立承担民事责任的能力（1）供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；（2）若为事业法人：提供“统一社会信用代码事业单位法人证书”；（3）若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；（4）若为自然人：提供“身份证明材料”。说明：证明材料需提供复印件加盖投标人公章。 54000021210200000708招标文件 - 45 - （四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019年度或 2020年度的财务状况报告（至少包含资产负债表、现金流量表和利润表）。说明： 1.新成立企业提交投标文件截止时间前六个月内其基本账户开户银行出具的资信证明并附开户许可证或开户备案证明（或提供财政部门认可的专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函）。 2.其他组织和自然人提供财务报表或银行出具的资信证明（或提供财政部门认可的专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函）。 3. 证明材料需提供复印件加盖投标人公章。 54000021210200000708招标文件 - 46 - （五）供应商依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）提供投标截止时间，前一年内至少三个月已缴纳（申报）税收的凭据，依法免税的投标人应提供相关文件证明。（2）提供投标截止时间，前一年内至少三个月已缴纳的社会保障资金的凭据，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。说明：证明材料需提供复印件加盖投标人公章 54000021210200000708招标文件 - 47 - （六）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录我公司郑重承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到刑事处罚；责令停产停业、吊销许可证（或执照）、无较大数额罚款等行政处罚；未处于财产被接管、冻结、破产状况。特此声明。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 48 - （七）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供声明函及相关证明材料，内容格式自拟投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 49 - （八）其他资格条件证明材料按照投标人资格要求提供 54000021210200000708招标文件 - 50 - （九）联合体协议书（格式）（若非联合体则不填写）致：（采购人名称）和（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加XXXXXXXXXX（项目名称）标段（标段号） XXXXXXXXXX（标段名称）的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1、（某成员单位名称）为联合体牵头人，（某成员单位名称）为联合体成员， …… 2、联合体牵头人代表联合体各成员，负责本标段投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：（应明确工作范围、工作内容、总体成果集成单位） 5、联合体牵头人单位职员担任本标段项目第一负责人，联合体成员单位职员担任本标段项目第二负责人。 6、联合体对本标段项下合同款的分配比例：联合体牵头人%，联合体成员%， 7、本协议自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 8、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注： 1.本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 2.参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条有关规定并出具证明材料，并应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。 54000021210200000708招标文件 - 51 - 联合体牵头人名称：（盖单位公章）法定代表人/负责人或其委托代理人：（签字或盖章）联系电话：通讯地址：邮政编码：年月日联合体成员名称：（盖单位公章）法定代表人/负责人或其委托代理人：（签章或盖章）联系电话：通讯地址：邮政编码：年月日 54000021210200000708招标文件 - 52 - （十）投标保证金（投标人提交的投标保证金应采用招标文件中规定的形式，并提供相应的支票、汇票、汇单、保函等复印件）投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 53 - 附件 6 授权书法定代表人代表授权书本授权书声明：（法定代表人姓名、职务）为注册于省（市、自治区）的（投标人名称）的法定代表人，现授予(被授权人的姓名、职务)为本单位的合法代理人，代理人以本单位名义处理（项目名称、项目编号、项目标段）投标有关一切事宜，其法律后果由本单位承担。代理人无转委托权。本授权书于 2021年月日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：授权人签字：被授权人签字：被授权人职务：附：授权人、被授权人身份证复印件 54000021210200000708招标文件 - 54 - 附件 7 业绩一览表（后附业绩证明材料）投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日说明： 1.投标人须按照综合评分细则及采购需求要求提供各项业绩证明材料，否则不予计算； 2.正在执行的类似业绩需标明执行状态，投标人需在备注栏填写合同执行的状态。序号验收通过时间项目名称项目内容项目地点使用单位备注 1 2 … 54000021210200000708招标文件 - 55 - 附件 8 中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的声明函或证明材料说明： 1.不属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的不提供本项，供应商提供声明函或证明材料内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 2.《中小企业声明函》具体情况中的“标的名称”请与分项报价表对应。 3.投标人拟提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的，须另备一份加盖投标人公章的声明函原件并单独密封。 4.当单独密封的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与投标文件中的相关声明函不一致时，以单独密封的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》为准。 5.当仅提供了单独密封的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或仅在投标文件中提供了相关声明函时，以仅提供的声明函为准。 54000021210200000708招标文件 - 56 - （一）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 54000021210200000708招标文件 - 57 - （二）监狱企业证明提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 54000021210200000708招标文件 - 58 - （三）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 54000021210200000708招标文件 - 59 - 附件 9 节能（节水）产品、环境标志产品明细表（如不涉及，无须填写）项目名称：__________项目编号：__________标段（标包）：__________ 序号产品名称制造商品牌规格型号节能（节水）产品、环境标志产品认证证书认证书有效截止期价格单价数量小计 1 2 … 投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日说明： 1.本表适用于投标人所投产品属于节能（节水）产品、环境标志产品品目清单（详见财库〔2019〕18号、财库〔2019〕19号文件）范围内的。 2.如所投产品为节能、环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则不予认定。 3.本标所填项还应后附有效的：《中国环境标志产品认证证书》复印件；《中国节能产品认证证书》复印件。否则不予认定。 54000021210200000708招标文件 - 60 - 附件 10 技术偏离表项目名称：__________项目编号：__________标段（标包）：__________ 序号招标文件需求投标文件响应偏离情况偏离说明 1 （无偏离 /正偏离/负偏离） 2 … 说明： 1.投标人根据本招标文件的采购需求填写本表； 2.对完全响应的条目在本表相应列中标注“无偏离”。对有偏离的条目在本表相应列中标注“正偏离”或“负偏离”，同时在“偏离说明”栏中描述偏离的具体内容。 3.正偏离是指响应内容高于（优于）招标文件要求且对项目实施有利，负偏离是指响应内容低于（劣于）招标文件要求或对项目实施不利。 4.投标人须完整填写响应表。如果未完整填写本表的各项内容则视作投标人已经对招标文件相关要求和内容完全理解并同意，其投标报价为在此基础上的全部价格。缺项部分视为负偏离。 5.在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“偏离表”中列出偏离情况，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同，并承当相关法律责任。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 61 - 附件 11 方案及承诺依据招标文件采购需求及评标方法要求分别列出相应的（服务、技术、售后、验收等）方案/承诺，及投标人自身认为有必要作出的方案/承诺。内容、格式自拟。 54000021210200000708招标文件 - 62 - 附件 12 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表（如不涉及，无须填写）（一）拟投入人员清单项目名称：__________项目编号：__________标段（标包）：__________ 序号姓名性别年龄学历资格证书现任职务/职称从事工作年限备注 1 2 … 投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 63 - （二）拟投入本项目的人员简历表姓名性别年龄职务职称专业/学历 / 参加工作时间从事行业时间个人简历时间工作单位职务联系人电话 … 参加过的主要项目业主单位名称项目名称合同金额业主联系方式担任职务 …. 说明：依据招标文件要求提供人员相关证明材料（如社保缴纳证明、劳动合同、职称或资格证书等）及业绩证明材料（如合同、中标通知书、验收证明等），否则不予认定投标人：（公章）法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）年月日 54000021210200000708招标文件 - 64 - 附件 13 拟投入产品证明材料（提供招标文件要求的相关证明材料或投标人认为有必要提供的相关证明材料） 54000021210200000708招标文件 - 65 - 第六章采购需求 54000021210200000708招标文件 66 2021年教育厅食堂原材料采购项目采购需求第二标段：2021年厅机关肉类调料类采购项目一、基准价格（最高限价）表表一：肉、水产、冻品、卤菜类基准价格表序号名称单位规格价格（元）备注 1 鲜鸡净重斤 20 2 鲜鸭净重斤 18 3 鲜牦牛腩斤 40 4 鲜牦牛排斤 38 5 鲜牦牛腱子斤 42 6 鲜牦牛后腿斤 45 7 鲜羊肉斤 42 8 鸽子只 35 9 草鱼净重斤 22 10 梭边鱼净重斤 24 11 花鲢净重斤 22 12 小鲫鱼净重斤 22 13 野生甲鱼净重斤 65、75、85 三个价格 54000021210200000708招标文件 67 14 大黄鱼斤 35 15 小黄鱼斤 15 16 鲈鱼斤 60 17 桂鱼斤 75 18 多宝鱼斤 60 19 中华鲟斤 50 20 鲤鱼斤 15 21 冻鸡斤 11 22 冻鸭斤 8 23 冻猪蹄斤 22 24 冻猪尾斤 52 25 冻猪耳斤 32 26 冻猪心斤 15 27 冻猪肚斤 22 28 冻猪舌斤 30 29 冻鸭郡肝斤 20 30 冻鸡郡肝斤 20 31 小鸡腿斤 12 32 大鸡腿斤 12 33 翅中斤 24 34 鸡尖斤 13 35 冻鸭肠斤 13 54000021210200000708招标文件 68 36 冻菌把子斤 13 37 千页豆腐盒 400g 8 38 去骨鸭掌袋 750g 30 39 冻鸡爪袋 750g 30 40 冻鸭爪袋 750g 30 41 冻鸭头袋 1000g 30 42 冻鸭脖袋 1000g 20 43 冻鸭脯袋 500g 22 44 冻猪头斤 30 45 冻猪脸斤 23 46 冰鲜猪五花肉斤 28 47 冰鲜猪排斤 28 48 冰鲜猪里脊斤 28 49 冰鲜猪后腿斤 24 50 猪肝斤 22 51 猪腰斤 40 52 肥肠斤 32 53 冰鲜肘子斤 24 54 培根袋 1500g 90 55 蒜茸烤肠袋 25 56 腊排骨斤 38 57 火腿斤 44 54000021210200000708招标文件 69 58 冻牛排斤 65 （袋装菲力） 59 牛力骨斤 70 60 牛仔骨袋 1000g 120 61 鸭血盒 300g 4 62 大青虾盒 2000g 150 63 虾仁袋 750g 120 64 冻红虾斤 130 65 黑毛肚斤 38 66 白毛肚斤 38 67 千层肚斤 40 68 洒尿牛丸斤 32 69 鱼丸斤 22 70 虾丸斤 24 71 鱿鱼斤 23 72 鱿鱼须斤 28 73 肥牛斤 55 74 肥羊斤 50 75 墨鱼仔斤 22 76 水发蹄筋斤 28 77 水发鸭肠斤 28 78 耗儿鱼斤 24 79 猪天堂斤 30 54000021210200000708招标文件 70 80 猪黄喉斤 38 81 冻鲳鱼斤 19 82 卤牛肉斤 90 83 卤牛肚斤 60 84 卤猪耳斤 50 85 卤猪舌斤 50 86 卤猪蹄斤 48 87 卤猪头斤 45 88 卤猪肚斤 90 89 卤肥肠斤 90 表二：干杂、调料、奶制品基准价格表序号名称单位规格价格（元）备注 1 豪吉鸡精件 22袋/400g 280 2 豪吉味精件 20袋/400g 220 3 盐件 50袋/500g 75 4 海天生抽件 6桶/1.9升 95 5 海天老抽件 6桶/1.9升 95 6 香醋件 12瓶/500g 85 7 保宁醋件 20瓶/350g 95 8 陈醋件 12瓶/500g 55 54000021210200000708招标文件 71 9 泡红椒件 6袋/2000g 75 10 小米椒件 6袋/2000g 75 11 泡姜件 6袋/2000g 85 12 大酸菜件 6袋/2000g 65 13 鲜味剂件 20袋/500g 290 14 鲜香剂件 4袋/2500g 290 15 嫩肉粉件 10瓶/500g 50 16 香水鱼料件 50袋/160g 280 17 大红袍火锅料件 30袋/300g 290 18 红九九火锅料件 40袋/400g 480 19 秋霞鱼料件 60袋/160g 280 20 苕皮件 80袋/150g 110 21 豆皮件 4500g 120 22 豆沙件 4袋/3500g 120 23 年糕 1袋/400g 8 24 蒸肉粉件 50袋/150g 95 25 回香斤 20 26 三乃斤 30 27 香叶斤 20 28 白蔻斤 30 29 桂皮斤 20 30 肉宝王桶 500g 80 54000021210200000708招标文件 72 31 一滴香桶 500g 55 32 干海带件 20斤 110 33 龙口粉丝件 100袋/200g 95 34 蒸鱼鼓油件 12瓶/500g 120 35 蛋糕油件 12斤 175 36 蜂蜜件 24瓶/500g 260 37 黑椒汁桶 500g 45 38 蛋糕纸张 1 39 鲜露件 6瓶/1000g 185 40 香辣酱件 24瓶/450g 145 41 花椒油件 12瓶/330g 195 42 白醋件 12瓶/500g 60 43 咸菜件 7斤 120 44 干豇豆斤 18 45 红豆斤 8 46 酵母袋 45g 18 47 剁椒件 6桶/1000g 65 48 炼乳件 48瓶/350g 410 49 辣妹子瓶 1瓶/248g 20 50 麻辣鸡鲜瓶 1瓶/1000g 25 51 干锅酱瓶 1瓶/1000g 45 52 柱候酱瓶 1瓶/240g 18 54000021210200000708招标文件 73 53 叉烧酱瓶 1瓶/240g 18 54 咖喱粉桶 1桶/350g 70 55 白米醋瓶 1瓶/1800g 15 56 鸡粉瓶 1瓶/1000g 70 57 KO酱瓶 1瓶/80g 45 58 吉士粉瓶 1瓶/600g 55 59 麻辣小龙虾料袋 1袋/200g 13 60 香辣鲜酱袋 1袋/108g 18 61 泡冬笋瓶 1瓶/280g 85 62 滑菇瓶 1瓶/500g 40 63 汤圆心子袋 1袋/170g 10 64 胡辣汤料袋 1袋/220g 10 65 鱼肉粉桶 1桶/350g' 25 66 红浙醋瓶 1瓶/350g 15 67 辣椒油瓶 1瓶/205g 25 68 辣椒酱瓶 1瓶/500g 15 69 鱼罐头盒 1盒/207g 30 70 蓝莓酱瓶 1瓶/170g 18 71 鸡蛋件 1板/30个（14 板） 320 72 老抽王件 12瓶/500g 80 73 冰糖件 50斤 240 54000021210200000708招标文件 74 74 白糖件 100斤 430 75 辣鲜露件 6瓶/400g 110 76 美极鲜件 6瓶/400g 240 77 甜面酱件 24瓶/300g 110 78 香油件 20瓶/450g 320 79 料酒件 20瓶/500g 70 80 于丝件 20盒/200g 55 81 乌江榨菜件 100袋/70g 175 82 芽菜件 14袋/700g 90 83 豆瓣酱桶 10斤 70 84 腰果斤 50 85 松仁斤 40 86 当归斤 50 87 党参斤 50 88 枸杞斤 50 89 大枣斤 25 90 青花椒斤 70 91 红花椒斤 80 92 花椒面斤 70 93 八角斤 50 94 草果斤 50 95 鸡蛋面斤 6 54000021210200000708招标文件 75 96 紫菜件 60袋/3g 210 97 洗衣粉件 4袋 95 98 洗洁精件 4桶/5升 155 99 玉米粒件 24瓶/410g 85 100 老干妈件 24瓶/280g 195 101 醪糟件 12瓶/500g 95 102 生粉件 4袋 240 103 红烧肉罐头件 24瓶/500g 480 104 午餐肉罐头件 24瓶/500g 480 105 猪油桶 20斤 355 106 粉条斤 6 107 米线斤 6 108 炒米粉斤 6 109 川粉袋 1袋/1000g 4 110 辣椒段斤 15 111 印度辣椒斤 20 112 胡椒面斤 50 113 辣面斤 15 114 麦芽粉桶 1桶/500g 125 115 烧鸡公料袋 1袋/120g 8 116 雪豆斤 12 117 黄豆酱桶 1瓶/80g 12 54000021210200000708招标文件 76 118 生姜粉桶 1桶/453g 40 119 泡打粉桶 1桶/600g 55 120 花生米斤 9 121 好人家火锅料袋 500g 30 122 麻辣空间火锅料袋 320g 32 123 绿豆斤 8 124 黄豆斤 5 125 红豆斤 8 126 小米斤 6 127 黑米斤 8 128 蒙牛纯牛奶件大 6盒 65 129 蒙牛纯牛奶件 24盒 65 130 蒙牛早餐奶件 24盒 50 131 酸奶枚 8枚 20 132 橄榄菜瓶 5 133 干煸肉丝酱瓶 15 二、服务要求 1、保障时间：保证物资新鲜, 供货商每周一、二、三、四、五、六、日上午 11：30时之前到机关食堂领取采购物资表。下午在 16:00 之前将采购物资按时保质保量送达机关食堂。 2、价格核定或结算：结算单价以清单的单价为基准价乘以投标报价（折扣率）后为准，根据实际供货量进行支付。如果购未列入招 54000021210200000708招标文件 77 标文件清单中的，以当时市场价进行核算为基准价。同时采购人对采购的品目定期或不定期派财务、办公室等部门人员进行一次市场调查。对商品价格波动较大的采购物资，经核查情况属实，采购人有权适当调整基准价格。 3、交货方式及地点交货方式：供货商自行将所需物资配送到机关食堂。交货地点：教育厅机关食堂。 4、实物验收：物资配送到指定地点，由厅机关食堂管理员、厨师、服务员过称验收在《物资采购结算清单》上签字，作为经费结算凭证。（凭证一式三联：一、二联交机关食堂作为结算凭据和存根，第三联为供货商凭证）。 5、数（质）量要求： ⑴供货商所提供的物资数量必须符合的需求数，对个别无法准确计量分发的物资误差不超过+250克。 ⑵供应的物资必须是经过国家质检部门检验的优良以上等级的食品：肉类商品必须有检疫机构加盖检疫章及相关合格标识；水产类必须有检疫机构相关证明；蔬菜类必须是新鲜无腐烂变质且通过检验的；干杂类等必须在保质期限内，并有生产厂家、日期、保质期限、检验合格等标签。 ⑶供货商提供的物资必须符合国家食品检验检疫安全要求，严禁出现有毒、霉烂、变质、超过保质期以及“三无”的产品。 6、管控机制：（1）对机关食堂的实时监督: 54000021210200000708招标文件 78 机关食堂在接收物资时严格核对数量及价格，核对无误后在《物资采购结算清单》上签字确认，如在核对验收环节把关不严造成的任何后果由教育厅自行承担。且供应数量和价格会定期或者不定期实地抽查。（2）对供应商的管控: 供应商根据需求量进行物资供给，如出现价格过高或者价格过低导致食品出现质量问题，并且供应商对教育厅做出书面情况说明并进行纠正，如无正当理由拒不纠正的立即取消供应商的供给资格，重新进行招标确定一家新的供应商，且取消资格的供应商所缴保证金不予退回。供应商在供给物资的同时，机关食堂根据提供的物资数量、质量和价格进行核对和验收，如发现所配送物资与实际收到的物资在数量、质量和价格上有较大问题时，经实地核实后将情况反馈给供应商进行及时纠正，如无正当理由拒不纠正或者此类投诉累计达到三次的立即取消供应商的供给资格，重新进行招标确定一家新的供应商，且取消资格的供应商所缴保证金不予退回。（3）特殊情况下的保障在遇有突发情况时，保障工作由教育厅后勤服务中心、财务处统筹协调保障，价格依据市场批发价格由厅财务处，后勤服务中心共同核定，供货商必须按照物资需求量、保障时间和地点要求，组织货源进行保障。（4）经费结算 54000021210200000708招标文件 79 每月末会根据《物资采购结算清单》的供应计划进行汇总，再由后勤中心领导把关后，最后报财务处进行审核无误后，方可办理报销手续。 *监督机制教育厅机关纪委定期或不定期对采购数量、质量、价格、账目往来进行审计，并对供货商采购供应情况进行抽查监督。按国家食品卫生生产标准要求执行，其中肉类、冻品类每次供货必须具有动物检疫检验证明，符合 GB2763-2016标准；副食品必须提供食品流通许可证，符合 GB2763-2016标准；豆制品拥有 QS食品质量安全认证。禽蛋、肉类、蔬菜等必须保证新鲜，且符合卫生安全法要求。副食品配送到位后，由伙食单位指定人员对照原始发票和伙食单位采购计划，对副食品配送质量、数量进行检查验收。 7、服务要求本项目招标，履约期为 1年。 54000021210200000708 招标文件 - 80 - 第七章评标办法 · 54000021210200000708 招标文件 - 81 - 1.资格审查 1.1 公开招标采购项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。 1.2 未通过资格审查的投标人为不合格投标人，不进入评标环节。 1.3 合格投标人不足 3家的，不执行评标程序。 1.4 资格审查标准、条件以下表（资格审查细则表）要求为准资格审查细则表序号审查项目审查内容 1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。具体按照“第五章投标文件格式”要求执行。 2 投标人资格投标人提供食品经营许可证原件。 3 投标文件格式上传加密版电子投标文件至西藏自治区政府采购项目电子化交易系统，且投标人必须按照招标文件要求提交投标文件正本 1份，副本 2份，非加密版电子投标文件 2份。电子文件及现场解密事项，应符合招标文件第三章投标人须知“西藏自治区政府采购项目电子化交易系统开评标及投标相关事项”要求。 4 投标人诚信根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在投标截止时间前的信用记录，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。信用信息查询记录和证据由采购代理机构随其他采购文件一同留存，信用信息仅在法律规定范围内使用。 5 联合体投标本项目不接受联合体投标。 54000021210200000708 招标文件 - 82 - 注：以上各项有任意一条不满足视为未通过资格审查，为不合格投标人，不进入评标。 2. 评标 2.1 评标方法本项目采用综合评分法。 2.2 评标委员会 2.2.1 评标委员会的组成依照“投标人须知前附表”要求组建。 2.2.2 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行评标职责。 2.2.3 与投标人有利害关系的，不得进入评标委员会。 2.2.4 评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。 2.2 评标程序评标委员会应按照以下顺序开展评标工作：（1）推选评标委员会组长；（2）进行符合性审查；（3）详细评审；（4）排序并推荐中标候选人，或直接确定中标人。 2.3 符合性审查 2.3.1 评标委员会应对通过资格审查的投标人进行符合性审查。 2.3.2 符合性审查细则符合性审查标准、条件以下表（符合性审查细则表）要求为准符合性审查细则表序号审查项目审查内容 1 投标报价 1.报价以百分比为单位下浮率报价。报价区间为 0-100%。 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 54000021210200000708 招标文件 - 83 - 2 附加条件投标文件应不含有采购人不能接受的附加条件。 3 控股及管理关系单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目。 4 前期工作关联性提供投标人未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 5 投标保证金投标人应按照招标文件要求递交规定数额、形式的保证金。 6 其他实质性要求满足招标文件其他实质性要求。注：以上任意一项不符合，视为未对招标文件作实质响应，不进入详细评审。 2.4 详细评审 2.4.1 详细评审前，评标委员会对确定为实质响应的投标文件报价进行审核，如出现前后不一致的情况，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定进行修正并由投标人确认。 2.4.2 实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。所谓重大偏离是指影响合同的履约，或者在实质上限制了合同中买方的权利和投标人义务；要求澄清、说明或者补正这些偏离将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会有权认定有重大偏离情况的投标为无效投标。 2.4.2 详细评审细则综合评分各项标准及权重以下表为准。 54000021210200000708 招标文件 - 84 - 第二标段：2021年厅机关肉类调料类采购项目评分标准序号评分项目分值评分标准总分 100 一报价部分 30 1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第五十五条规定：货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于 30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／该投标人投标报价)×30。 2.过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 3.落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4 落实政府采购政策进行价格调整的标准及认定以“第二章投标人须知前附表”规定为准。二技术部分（50） 1 服务方案 8 投标人对本项目提供整体的服务方案组织实施统筹规划，整体方案规划的合理性、针对性、科学性、建设性进行评分：方案合理、针对性强、具有科学性和建设性得 8分；方案较为合理、针对性较强、较为具有科学性和建设性得 5分；方案不合理、针对性不强、不具有科学性或建设性得 2分，差或不提供得 0分。 2 安全质量保障 17 1、提供主要肉类（牛、羊、猪、鸡鸭）货源货物近 45天的动物检疫检验合格证明每提供一个种类得 2分，最高得 10分，提供的猪肉货源货物近 45天的“非洲猪瘟”检验合格证明的得 2分，提供相应证明复印件，否则不得分； 2、投标人针对本项目实施全过程中的卫生、安全、服务保障计划（包括货物卫生情况的检验检测、人员健康卫生管理制度方案、货物质量保障措施等）较完备，详细，操作性、指导性强的得 5分；保障计划有缺项，操作性、指导性一般的得 3分；保障计划缺项较多，操作性、指导性较差的得 1分；未提供保障计划的不得分。 3 货物运输保障 5 提供供货点到配送点的运输计划（主要路线和备用路线说明、正常行驶下的交通状况、货物的运输包装等），计划详细充分得 5分，计划有缺项说明情况一般得 3分，计划不详尽不明确，对整个运输方案不熟悉得 1分，未提供得 0分。 4 应急方案 8 投标人针对应急事件提供具体处理应急措施方案（包括应急事件的涵盖说明、处理流程、处理速度等）。应急措施方案详细、丰富，有利于采购人遇 54000021210200000708 招标文件 - 85 - 到突发事件的应急处理得 8分，应急措施方案较为详细、较为丰富，能处理突发事件得 5分，应急措施方案内容较为简单敷衍，不利于采购人遇到突发事件得应急处理得 2分，未提供得 0分。 5 相关人员健康证明 12 拟投入项目的相关人员具有健康证，每提供一个得 3分，最高得 12分，须提供健康证，投标人为其缴纳得社保证明，否则不得分。三售后服务（10） 1 不合格货物退换方案 6 投标人在供货中禁止出现货物发霉、腐烂、变质、有异味、过期、无检验检测报告等情况发生，提供一旦发生的处罚承诺和退换方案（包括处罚机制、损失承担、后续处理、更换货物响应效率等），方案完善，操作性、指导性强，响应迅速的得 6分；方案有缺项，操作性、指导性一般，响应较缓的得 3分；方案缺项较多，操作性、指导性较差，响应迟钝的得 1分；未提供方案的不得分。 2 其他承诺保证 4 投标人针对本项目提供其他相关服务承诺保证，承诺保证能替采购人考虑、能针市场行情变化、价格波动等提出的，综合评审有利于采购人得 4 分，较有利于采购人 2分，不利于采购人得 1分，未提供得 0分。四商务部分（10） 1 投标文件编制规范性 4 投标文件是否编制有序、内容是否符合招标文件要求、是否按招标文件所提供的格式编制、投标文件的组成是否完备、所要求的各项资质证明文件是否完备。完全满足规范性要求得 4分，部分满足规范性要求得 2分，不满足不得分。 2 业绩 6 提供一个类似项目供货证明的得 1分，最高得 6分，须提供供货合同原件，否则不得分。注：1.响应情况良好是指针对招标文件“技术要求”所提出各项要求响应性说明系统、翔实、准确，针对性强；无负偏离或缺漏项；响应性表述清晰，技术指标或参数具体、明确、有冗余；设备或装置选型合理，类似业绩丰富；验收标准和方法科学、合理、可操作性强；承诺的违约责任具有约束力，对保证项目达到预期目标有利。 2.响应情况一般是指针对招标文件“技术要求”所提出各项要求响应性说明基本完整，针对性一般；有负偏离或较多缺漏项；个别内容的响应性表述不够清晰，技术指标或参数较不够具体或明确、无冗余；设备选型基本符合要求，有类似业绩，但相对较少；有验收标准和方法，但不够完整；承诺的违约责任不太具有约束力。 3.响应情况较差是指针对招标文件“技术要求”所提出各项要求响应性说明内容不完整，针对性不强；有较多负偏离和缺漏项；部分内容响应性表述不清晰，部分技术指标或参数不具体或不明确，导致评委无法作出准确判断；设 54000021210200000708 招标文件 - 86 - 备选型不太符合要求，无类似业绩；未提及验收标准和方法或虽有提及但相关内容不具操作性；未承诺的违约责任。 2.4.3 评分计算方法及中标原则 2.4.3.1 评分计算方法（1）每位评审专家为各投标人所打评标总得分按以下公式计算：评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。（2）投标人最终评审得分为所有评标总得分的算术平均值。（3）各评分保留两位小数（四舍五入）。 2.4.3.2 同品牌投标采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会以随机抽取方式确定。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会以随机抽取方式确定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。 2.4.3.3 排序原则按最终评审得分由高到低顺序排序；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。 2.4.3.4 中标原则采购人将按照评标报告推荐的中标候选人顺序及相关法律法规确定中标人，或由评标委员会直接确定中标人（以本项目委托代理协议为准）。 54000021210200000708 招标文件 - 87 - 签字页：采购单位请认真审阅采购文件，核实采购需求、清单及参数，确认后请加盖采购单位的公章。采购单位（盖章）：西藏自治区教育厅采购单位负责领导签字：采购单位项目负责人签字：招标代理机构（盖章）：西藏立信招标有限公司代理机构负责领导签字：代理机构项目负责人签字： 2021年月日第二标段：2021年厅机关肉类调料类采购项目第一章投标邀请第二章投标人须知前附表第三章投标人须知一、说明二、招标文件三、投标文件的组成与要求四、投标文件的递交五、开标与评标六、确定中标人及授予合同七、其他第四章合同格式第五章投标文件格式投标文件索引附件1投标函附件2 开标一览表附件3 分项报价表附件4 商务、合同条款偏离表附件5 资格后审表附件6 授权书附件7 业绩一览表附件8 中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的声明函或证明材料附件9 节能（节水）产品、环境标志产品明细表附件10 技术偏离表附件11 方案及承诺附件12 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表附件13 拟投入产品证明材料第六章采购需求一、基准价格（最高限价）表第七章评标办法

附件（1）

2021年教育厅食堂原材料采购项目（第二标段）招标文件（2021061502）.pdf

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