嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目更正公告

嘉祥县教育和体育局食材配送招标公告

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山东-济宁

食材配送

政府机构

发布于 2021-06-23

招标详情

嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目

嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目更正公告一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：JAZH-2021-G0002

原公告的采购项目名称：嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目

首次公告日期：2021年6月4日

二、更正信息

更正事项：√采购公告 √ □采购结果

更正内容：

1、原公开招标文件：第一章公开招标公告“三、获取招标文件的时间及方式 1、获取时间：2021年6月4日-2021年6月30日9时00 分 ”

现更正为：公开招标文件第一章公开招标公告“三、获取招标文件的时间及方式 1、获取时间：2021年6月4日-2021年7月9日9时00 分 ”

2、原公开招标文件：第二章投标人须知2.2.2投标截止时间“2021 年6月30日09时00分”

现更正为：第二章投标人须知2.2.2投标截止时间“2021 年7月9日09时00分”

招标文件内涉及本项内容（投标截止时间、开标时间、交纳投标保证金的截止时间）的，以更正后的此条为准。

3、原公开招标文件：第二章投标人须知2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2021年6月13日24：00时前，通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）提出。

现更正为：第二章投标人须知2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2021年6月22日24：00时前，通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）提出。

4、原公开招标文件：第二章投标人须知2.2.2招标人澄清或修改招标文件的时间及方式

2021年6月14日24：00 时前，通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布。招标文件的澄清或修改文件一经在嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆嘉祥县公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

现更正为：第二章投标人须知 2.2.2招标人澄清或修改招标文件的时间及方式

2021年6月23日24：00 时前，通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布。招标文件的澄清或修改文件一经在嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆嘉祥县公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

5、原公开招标文件：第二章投标人须知3.4.1投标保证金、账号“三、1、采取投标保证金形式作为投标保证的：

投标人必须采取电汇或网上银行的方式交纳。投标保证金必须从投标人在济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心备案的基本账户转出，不得以一般账户或分支机构等其他名义的账户提交。

交纳投标保证金的截止时间（以到中心账户时间为准）：2021年6月30日09时00分前。

户名：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心

开户银行：中国农业银行嘉祥支行”

现更正为：第二章投标人须知3.4.1投标保证金、账号“三、1、采取投标保证金形式作为投标保证的：

交纳投标保证金的截止时间（以到中心账户时间为准）：2021年7月9日09时00分前。

户名：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司嘉祥支行”

6、原公开招标文件：第三章评标办法配送团队 2、拟投入本项目管理团队配备一名食品安全管理员，得5分。

注：须提供食品安全管理员的有效的身份证原件扫描件、健康查体证明原件扫描件、食品安全管理员证书原件扫描件及带有网址的网上查询截图和投标人为其缴纳的开标前近三个月内（即为不少于三个月）的社保证明原件扫描件，提供不全不得分，须将以上有效期内的证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则不得分。

现更正为：第三章评标办法配送团队 2、拟投入本项目管理团队配备一名食品安全管理员，得5分。

注：须提供食品安全管理员的有效的身份证原件扫描件、健康查体证明原件扫描件、食品安全管理员培训合格证书（2018年1月1日以来）原件扫描件及带有网址的网上查询截图（若为政府监督管理部门颁发且无法提供网址查询截图的，需提供食品安全管理员培训的有效证明材料(包含但不限于：会议通知、培训内容、培训地点等）和投标人为其缴纳的开标前近三个月内（即为不少于三个月）的社保证明原件扫描件，提供不全不得分，须将以上有效期内的证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则不得分。

备注：招标文件内的其他条款不做变更，如原招标文件与更正后的招标文件有矛盾之处，以更正后的招标文件为准。

三、其他补充事宜

招标文件的修改一经在嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间）。各投标人应随时关注投标项目信息并及时在嘉祥县公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息

名称：嘉祥县教育和体育局

地址：嘉祥县城中心西街56号(嘉祥县教育和体育局）

联系方式：0537-7390869(嘉祥县教育和体育局)

2.采购代理机构信息

名称：山东鲁投招标有限公司

地址：山东省济宁市嘉祥县孔庄社区南区

联系方式：18653770063；15898916132

3.项目联系方式

项目联系人：贾经理电话：18653770063；15898916132

五、更正后的招标文件

下载嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目.pdf

1 嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目招标文件项目编号：JAZH-2021-G0002 招标人：嘉祥县教育和体育局招标代理机构：山东鲁投招标有限公司日期：二○二一年六月 2 目录第一章公开招标公告..................................................................................................3 第二章投标人须知...................................................................................................... 5 第三章评标办法........................................................................................................ 35 第四章合同条款及格式............................................................................................39 第五章技术标准和要求............................................................................................44 第六章投标文件格式.................................................................................................. 53 3 第一章公开招标公告嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目招标公告嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目已经相关部门批准，资金来源为非财政资金，本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，择优选定服务单位。有关事项公告如下：一、项目基本信息 1、项目编号：JAZH-2021-G0002 2、工程名称：嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目 3、标段划分：本项目划分一个标段； 4、评定分离：是否采用评定分离：是。注：由评审小组推荐不排序的 5 名中标候选人（如投标单位数量≥3≤5 家时，则按实际投标单位数量推荐中标候选人），由定标委员会确定其中 3 家为中标人，如中标人数量不足，则按实际合格数量确定中标人。 5、招标人：嘉祥县教育和体育局联系人：黄主任联系电话：0537-7390869 6、招标代理机构：山东鲁投招标有限公司联系人：贾经理电话：18653770063；15898916132 邮箱：sdltjn@163.com 二、投标人资格要求 1、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力； 2、投标人须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标； 4、投标人为经销商的，须具有有效的《食品经营许可证》；投标人为生产企业的，须具有有效的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》。并具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力； 5、投标人若为经销商的，提供所投猪肉产品厂家有效的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点屠宰证》。投标人若为生猪定点屠宰企业的，须提供有效的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点屠宰证》 (若在投标期间换证，应提供县级以上主管部门出具的换证证明)。 6、供应商需承诺所配送相关食品在近 3 年的省级及以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品的承诺函； 4 7、本项目为资格后审； 8、本项目不接受联合体投标； 9、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格； 10、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(http://credit.shandong.gov.cn)及信用济宁（http://credit.jining.gov.cn/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、获取招标文件的时间及方式 1、获取时间：2021 年 6 月 4 日-2021 年 7 月 9 日 9 时 00 分 2、招标文件获取方式：网上下载（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）四、会员入库手续办理联系方式 1、联系单位：济宁市公共资源交易服务中心 2、联系地址：济宁市太白湖新区济宁大道与运河路路口西南角为民服务中心 4楼 3、会员入库手续（加密锁领取）办理联系电话：0537--7817099、0537-7817176 4、网络操作咨询、办公室联系电话：0537-6050123 五、发布公告的媒介本次招标公告同时在山东省公共资源交易网、济宁市公共资源交易网、嘉祥县公共资源交易网发布。六、重要说明各投标企业在投标前须办理企业网上注册手续，具体程序详见济宁市公共资源交易网《综合交易类企业注册流程》。招标文件一经在嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时在嘉祥县公共资源交易网下载电子版招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。请各投标人关注本公告下方的招标文件下载起止时间，在规定时间内及时下载招标文件，招标文件下载后才可获取投标保证金缴纳账号。二〇二一年六月四日 5 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人招标人：嘉祥县教育和体育局联系人：黄主任联系电话：0537-7390869 1.1.3 招标代理机构采购代理单位：山东鲁投招标有限公司联系人：贾经理电话：Tel: 18653770063；15898916132 电子邮箱：sdltjn@163.com 1.1.4 招标项目名称、项目编号和标段划分项目名称：嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目项目编号：JAZH-2021-G0002 标段划分：划分一个标段。 1.1.5 项目概况本项目为嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目。 1.1.6 项目地点该项目地点位于嘉祥县 1.2.1 资金来源非财政资金 1.2.2 招标方式公开招标 1.2.3 招标金额 1、招标概算：约 2000 万元，结算以实际发生的货物金额为准。 2、统一下浮率：6%。注：本项目不对价格进行竞争，各投标人的报价必须为下浮率 6%，投标人的报价高于（或低于）6%的按无效报价处理。 1.2.4 招标代理费根据发改价格[2015]299号文规定，本项目招标代理服务费收取共计 94500 元，由中标供应商平均分摊 94500 元，采购人签订采购合同前交纳。 1.3.1 招标范围招标文件规定的所有内容。 1.3.2 服务期限三年（合同逐年签订，招标人每年对服务单位进行考核，考核结果决定是否续签下一年度合同） 6 1.3.3 质量要求质量标准：符合国家标准。关于质量要求的详细说明见“技术标准和要求”。 1.3.4 服务地点甲方指定地点。 1.3.5 安全要求符合国家安全生产及疫情防控管理等相关规定 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力； 2、投标人须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标； 4、投标人为经销商的，须具有有效的《食品经营许可证》；投标人为生产企业的，须具有有效的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》。并具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力； 5、投标人若为经销商的，提供所投猪肉产品厂家有效的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点屠宰证》。投标人若为生猪定点屠宰企业的，须提供有效的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点屠宰证》(若在投标期间换证，应提供县级以上主管部门出具的换证证明)。 6、供应商需承诺所配送相关食品在近 3 年的省级及以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品的承诺函； 7、本项目为资格后审； 8、本项目不接受联合体投标； 9、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格； 10、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(http:/ /credit.shandong.gov.cn)及信用济宁（http://credit.jining. gov.cn/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的。 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 1.9.1 踏勘现场投标人自行踏勘现场： 1.各投标人应根据自身情况，对本项目的现场及周围 7 环境进行踏勘和审阅，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。 2.投标人自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 3.投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的财产损失、人身伤害、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 4.不召开投标预备会。 5.如投标人在自行勘察现场的过程中有疑问请咨询招标单位。 1.10 投标预备会不召开 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许负偏离 2 招标文件的发布招标文件在嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbt b.cn/JiaXiang）上发布。投标企业登录后，查看“本单位正在投标的项目”栏目，下载对应项目的电子招标文件等其他文件。招标文件一经在嘉祥县公共资源交易网（http://jngg zy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时在嘉祥县公共资源交易网下载电子版招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。 2.1 构成招标文件的其他材料补充说明，澄清修改等与本次招标有关的一切材料。 8 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2021年 6月 22日 24：00 时前，通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）提出。 2.2.2 招标人澄清或修改招标文件的时间及方式 2021 年 6 月 23 日 24：00 时前，通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布。招标文件的澄清或修改文件一经在嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆嘉祥县公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。 2.2.2 投标截止时间 2021 年 7 月 9 日 9 时 00 分 3.1.1 构成投标文件的其他材料招标答疑及相关资料 3.2.1 报价 1、报价依据：本项目根据招标文件要求报价； 2、报价次数：本次采购项目共一次报价。 3.3.1 投标有效期 90 日历天（自投标截止之日起） 3.4.1 投标保证金、账号一、投标人可以采用投标保证金、保险保函、银行保函、担保公司保函任一形式作为投标保证。二、投标保证数额 1、投标保证金数额：肆拾万元整（?：400000.00 元）； 2、保险保函数额：肆拾万元整（?：400000.00 元）； 3、银行保函数额：肆拾万元整（?：400000.00 元）； 4、担保公司保函数额：肆拾万元整（?：400000.00 元）；三、1、采取投标保证金形式作为投标保证的：投标人必须采取电汇或网上银行的方式交纳。投标保证金必须从投标人在济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心备案的基本账户转出，不得以一般账户或分支机构等其他名义的账户提交。交纳投标保证金的截止时间（以到中心账户时间为准）： 2021 年 7 月 9 日 9 时 00 分前。 9 户名：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心开户银行：中国建设银行股份有限公司嘉祥支行账号：网上投标系统自动生成的账号（如划分标段，每个标段会产生一个账号，请按标段分别交纳）咨询电话： 0537-6863866（财务） 0537-6866599（技术）请各投标人注意： ①各银行办理业务及投标保证金划转到账需要一定时间，望各投标人尽早到银行办理汇款或通过网上银行进行交纳，投标保证金的交纳时间以到中心账户时间为准。建议大额资金（五万元以上）在交纳投标保证金截止时间 1个工作日前进行汇款，小额资金（五万元以下）在交纳投标保证金截止时间 3个工作日前进行汇款或办理加急汇款。 ②请各投标人将交纳投标保证金的银行凭证和网上投标系统自动生成的保证金账号妥善保管，以备应急使用。 2、采取保险保函、银行保函、担保公司保函作为投标保证的： ①投标人通过济宁市公共资源交易保证金前置平台在线开具电子保函的，开具成功后，济宁市公共资源电子化交易系统自动读取电子保函数据； ②开具纸质保函的，投标人应将保函扫描件上传至济宁市公共资源电子化交易系统中，保函扫描件应清晰可辨。注：投标人应将保函原件、有效的保费汇款凭证上传至济宁市公共资源电子化交易系统中（采用银行保函的无须保费汇款凭证）。 ③采用保险保函、银行保函、担保公司保函的，其保费必须从投标人在市公共资源交易服务中心登记的基本账户转出。采取保险保函、银行保函、担保公司保函作为投标保证 10 的，按照《关于开展房屋建筑和市政工程投标保证保险工作的意见（试行）》（鲁建建管字〔2018〕11 号）和其他相关法律法规执行。未按照招标文件要求交纳投标保证金或保函的，评标委员会将否决其投标。 3.4.2 履约保证金无 3.5.2 近年财务状况的年份要求指2019年度或2020年度。 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2018 年 1 月 1 日起至今 3.5.5 近年发生的诉及仲裁情况的年份要求 2018 年 1 月 1 日起至今 3.6 是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.3 电子投标文件电子签章要求投标人必须且仅需在“投标文件格式”中封面规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章（视为对其提交的投标文件全部内容认可），否则，评标委员会将否决其投标。具体操作流程详见嘉祥县公共资源交易网重要通知。 3.7.5 电子投标文件制作要求 1、投标文件共分为“技术标、资信标和商务标”。 2、如划分标段，各标段分别按上述要求制作。 3、未按照上述要求制作的，评标委员会将否决其投标。 3.7.6 电子投标文件 1、本项目使用计算机辅助评标。 2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须使用建设工程电子化运行管理系统的“标书编制软件”（投标人在办理企业网上注册手续时领取）编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到建设工程招标投标电子运行管理系统；开标时投标人需对电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。 3、网络操作咨询、办公室联系电话：0537-6050123 4.2.2 递交投标文件的时间、地点时间：2021 年 7 月 9 日 9 时 00 分方式：投标人须在规定的提交投标文件时间内将电子投标文件按规定上传到建设工程招标投标电子运行管理 11 系统 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点开标时间：2021 年 7 月 9 日 9 时 00 分方式：本项目不见面开标系统位置为：济宁市公共资源交易网首页——济宁市不见面开标大厅。投标人自行选择任意地点登入不见面开标系统参加远程开标会。 5.2 电子唱标投标人应通过招标投标电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子唱标单与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准，电子唱标单大写与小写不一致的以大写为准，电子唱标单超出控制价的按废标处理。投标人证件及业绩的提交 1、投标人应在投标截止时间前将企业及人员相关证件业绩信息录入企业信息库（信息库中已录入的信息不需再重复录入，具体操作详见《济宁市公共资源交易建设工程企业信息库录入说明》（http://ggzy.jining.gov. cn/art/2020/3/7/art_65703_235.html），并在上传电子投标文件时将企业及人员相关证件业绩的电子扫描件通过企业信息库设置至建设工程招标投标电子运行管理系统的“投标企业及人员证件业绩扫描件设置模块”，具体要求详见济宁市公共资源交易网《投标企业及人员证书资料扫描件设置操作说明》（http://ggzy.jining.gov. cn/art/2020/3/7/art_65703_236.html）。评标委员会通过该模块验证相关电子扫描件，电子投标文件中的企业业绩及人员证书扫描件应与模块设置内容保持一致，不一致的以模块设置内容为准。对上传的企业及人员相关证件业绩的电子扫描件应清晰、关键页面齐全，否则后果由投标人自负。咨询电话：4001012166转5转2（业务）；4001012166 转 6 转 3（技术） 2、投标人录入的所有证件均应真实有效，如有虚假，评标委员会将否决其投标，并提交主管部门依法予以处理。注：招标文件中涉及到的需要提供的证件，包括：营业执照等，均可录入原件的扫描件或电子证书打印件的扫描件（打印件上注明查询网址）。 3、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov. 12 cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(http://credit.shandong.gov.cn)及信用济宁（http://credi t.jining.gov.cn/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的。 6.6.1 评标委员会的组建评标委员会构成:专家 5人及以上，评标专家确定方式：由招标人代表或从省级专家库中随机抽取。 6.6.2 评标方法综合评标法 6.6.3 评定分离是否采用评定分离：是。注：由评审小组推荐不排序的 5名中标候选人（如投标单位数量≥3≤5 家时，则按实际投标单位数量推荐中标候选人），由定标委员会确定其中 3家为中标人，如中标人数量不足，则按实际合格数量确定中标人。 7 需要补充的其他内容 7.1 付款方式 1、签订合同：中标单位与嘉祥县教育和体育局签订总合同，学校与中标单位签订配送合同。 2、付款方式：按《嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作实施方案》有关条款要求结算。 7.2 投标函投标单位应按照“投标文件格式”中“投标函”格式，完整填写投标报价、服务期限等内容。如因填写内容不完整，导致评标委员会认为无法评审的，后果自负。 7.3 在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 7.4 投标人认为招标文件中有限制、排斥投标人情形的，应当在投标截止时间 15 日前向招标人书面提出，未在规定时间内提出异议的，视为对招标文件无异议。 7.6 是否需要携带样品否 7.7 安全问题中标方必须按照国家安全生产的相关法规、国家标准及规范进行服务；在提供服务期间因中标单位原因发生的的食品及配送安全事故，责任均由中标方承担。 7.8 知识产权投标人须保证招标人在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔 13 偿该损失。产品所有权（包括知识产权）和风险自产品交付时转移至甲方。 7.9 温馨提示 1、招标人负责本招标文件的解释、答疑。 2、因审查材料较多，投标文件制作建议提供索引。 7.10 名词解释 1、“委托单位/采购人/招标人”系指嘉祥县教育和体育局。 2、“采购/招标代理机构”系指山东鲁投招标有限公司。 3“投标人/投标单位”系指符合条件参与招标并向招标代理机构提交投标文件的单位。 4、“中标人/中标单位”系指定标委员会“竞争和择优” 以及“优中选低、低中选优”原则推荐中标人，取得服务供应合同的投标人。 5、“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 7.11 备注因本项目采用远程不见面交易模式，投标人参加不见面开标具体操作详见济宁市公共资源交易网《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统操作手册（投标人、供应商）》，同时，招标人对其他相关事项特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以济宁市公共资源远程不见面开标系统的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致其投标无效，其后果由投标人自负。 3、投标人通过济宁市公共资源交易平台递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，所有投标人不必抵达交易中心，仅需在任意地点登录济宁市不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用济宁市公共资源远程不见面开标系统进行互动交流、提异议等活动。 14 4、提交投标文件的投标人必须在开标时间前 1 小时内签到，未按规定签到的投标人视为投标无效，将无法参加项目后续开评标程序。 5、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的人员行为及意思表示均视为投标企业及法定代表人的行为及意思表示，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱。 6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人合理配置软硬件设施，具体要求详见济宁市公共资源交易网《济宁市公共资源电子交易平台不见面开标系统操作手册（投标人、供应商）》。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 15 投标承诺书我公司遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本项目投标，为此，本公司郑重承诺如下： 1、严格遵守国家有关的法律、法规和政策，自觉维护招投标市场秩序。 2、不在投标有效期内随意撤回、撤销投标，中标后按招标文件约定签署合同。 3、严格按照食品生产或经营许可证核定的业务范围承揽食品配送业务，不转包、违法分包业务。 4、提供的投标材料包括但不限于资质资格证书、业绩、人员及配送设备证明等均真实、合法有效。 5、不组织或参与围标，不与招标人或其他投标人串通投标。 6、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。 7、不向招标人或评标委员会成员行贿，以谋取中标。 8、不进行缺乏事实根据或法律依据的投诉，不进行恶意投诉。 9、遵守采购单位各项规章制度及校园周边环境和疫情防控措施。 10、加强食品安全防控确保不出现任何食品及配送安全事故。 11、保证生产或采购的食品符合相关标准及要求，不配送腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。 12、本公司承诺，本公司在本次投标之前，不存在失信、被限制投标等行为。 13、自觉接受行政主管和市场监管部门对本承诺执行情况的监督检查及依法做出的取消投标（中标）资格、投标保证金不予退还、实施不良行为记录、取消（暂停）投标资格、罚款等行政处罚。特此承诺。法定代表人（签字）：承诺单位（公章）：年月日注：投标人在投标时应同时提交本《投标承诺书》，并按规定装订于投标文件内。 16 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、等有关法律、法规规定，本项目已具备招标条件，现采用公开招标方式对该项目进行招标； 1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表； 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表； 1.1.4 本项目名称、招标编号和标段划分：见投标人须知前附表； 1.1.5 本项目项目概况：见投标人须知前附表； 1.1.6 本项目地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源、招标控制价、招标方式 1.2.1 本项目资金来源见投标人须知前附表； 1.2.2 本项目招标方式见投标人须知前附表； 1.2.3 本项目招标控制价见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务期限、服务地点 1.3.1 本项目招标范围见投标人须知前附表； 1.3.2 本项目服务期限见投标人须知前附表； 1.3.3 本项目服务地点见投标人须知前附表； 1.4投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一。否则，评标委员会将否决其投标： 1.4.3.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 1.4.3.2 被责令停业的； 1.4.3.3 被暂停或取消投标资格的； 1.4.3.4 财产被接管或冻结的； 1.4.3.5 在最近三年内有骗取中标或严重违约的。 17 1.5 费用承担 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2 招标代理费：根据发改价格[2015]299 号文规定，本项目招标代理服务费收取共计 94500 元，由中标供应商平均分摊 94500 元，采购人签订采购合同前交纳。 1.6 保密 1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。 1.8计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人根据招标文件要求的时间联系招标人勘查现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的项目情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会不召开。 1.11 分包不允许 1.12 偏离本项目不允许出现负偏离。 18 1.13 评定分离是否采用评定分离：是。注：由评审小组推荐不排序的 5 名中标候选人（如投标单位数量≥3≤5 家时，则按实际投标单位数量推荐中标候选人），由定标委员会确定其中 3家为中标人，如中标人数量不足，则按实际合格数量确定中标人。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本次招标项目的招标文件包含以下部分：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标标准；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。本招标文件第四章“合同条款及格式”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细阅读并充分理解。投标人一旦中标，必须按照本招标文件第四章“合同条款及格式”已约定的内容和格式与招标人签订合同。招标文件将通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）进行发放，具体详见投标人须知前附表。对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文件的组成部分，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人若对招标文件有疑问的，应按照投标人须知前附表“投标人提出疑问的时间及方式”条款的规定提出问题。 2.2.2 招标文件的澄清将通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）予以发布。招标文件澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间 15 天前发出，不足 15 天的相应延长投标截止时间。 2.2.3 招标文件的澄清一经在嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布，视作 19 已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间），各投标人应随时关注投标项目信息并及时在嘉祥县公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人可对招标文件进行修改，并通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXia ng）予以发布。招标文件修改的内容可能影响投标文件编制的，将在提交投标文件截止时间 15 日前予以发布，不足 15 天的相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件的修改一经在嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间）。各投标人应随时关注投标项目信息并及时在嘉祥县公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。 2.3.3 招标文件的澄清或修改均以嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）最后发布的内容为准。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标人应按公开招标采购文件的要求准备投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对公开招标招标文件做出实质性呼应，否则参与投标的资格有可能被评标小组否决。投标人和招标代理机构就招标交换的文件和来往信函使用中文。除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 3.1.1 投标文件包括下列内容： 3.1.1.1 保证金（单独提交）：投标人在 2021 年 7 月 9 日 9 时 00 分前，须交纳保证金。未交纳保证金的，投标文件不予接受。 3.1.1.2 报价部分：投标函；开标一览表； 3.1.1.3 投标人简介及资质：（1）投标人须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；原件扫描件；（2）投标人为经销商的，须具有有效的《食品经营许可证》；投标人为生产企业的，须具有有效的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》。原件扫描件；并具有履行合同所必需的贮存、配送等 20 场所设备和专业技术能力；（3）投标人若为经销商的，提供所投猪肉产品厂家有效的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点屠宰证》。投标人若为生猪定点屠宰企业的，须提供有效的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点屠宰证》(若在投标期间换证，应提供县级以上主管部门出具的换证证明)。（4）供应商需承诺所配送相关食品在近 3 年的省级及以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品的承诺函；（5）财务状况（2019 年或 2020 年度经审计的财务报告或 2020 年 1 月 1 日至今其基本开户行出具的资信证明，若供应商单位成立不满一年，提供自成立之日起的财务状况证明或健全的财务会计制度承诺函）；复印件加盖供应商公章；（6）履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力的证明表及证明材料；（此项内容应提供证明能承揽本项目的资质证书、设备及人员配备等资料）；复印件加盖供应商公章；（7）供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供相关证明材料，其中： ①供应商是法人的，缴纳税收的证明材料，应提供开标前六个月内任意一个月的依法缴税凭据（由税务局开具的完税证明或网上报税证明(截图)）复印件加盖供应商公章； ②供应商是法人的，缴纳社会保障资金的证明材料，应提供开标前六个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用发票或社会保险缴纳清单）复印件加盖供应商公章；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； (8)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见附件格式）；（9）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(http://credit.shandong.gov.cn)及信用济宁（http://credit.jining.gov.cn/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的。（评审小组现场查询）（10）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权委托人身份证（仅授权委托人提供）（11）项目班子组成情况；（12）企业经营管理及其他信誉情况；（13）技术参数中要求的证件及投标供应商认为需要提供的其他证件。（复印件加盖公章）。以上证件的复印件加盖投标单位公章后做在标书中。 3.1.1.4 业绩部分（1）经营业绩一览表；（2）业绩证明材料； 3.1.1.5 技术部分 21 投标人应提交承诺其拟提供货物的合格性，且符合招标文件规定的有效技术支持资料，并作为投标文件的组成部分。 (一)证明货物及其相关服务与招标文件要求相一致的文件资料（包含但不限于承诺函、检测报告等），主要包括： a. 服务方案；（1）实施方案；（2）内部管理制度；（3）突发事件应急预案；（4）配送优势；（5）售后服务承诺；（6）优惠条件；（7）偏离表；（8）投标人需要补充的其他文件和说明。（二）投标人必须对所提供货物及其相关服务一切食品安全问题全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用由投标人全部承担。投标人可提供的相关证明材料；（三）食品质量及食品安全保证体系和控制措施；（四）切实可行的生产组织措施及产品制造能力说明；（五）详细介绍产品生产安排和配送保障；（六）证明产品质量的其他技术文件。 3.1.6 投标人认为需要说明的其他问题； 3.2 投标报价 3.2.1 本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。本项目为“交钥匙工程”项目，投标报价中包括货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用,投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。 3.2.2 评审过程中评审文件有实质性变动的，招标代理机构将书面通知所有参与评审的投标人。 3.2.3 投标人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价。 3.2.4 电子唱标单与电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。 3.2.5 投标人须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果为准，单 22 价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 3.2.6 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通过嘉祥县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/JiaXiang）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式，在交纳投标保证的截止时间前递交投标保证。联合体投标的，其投标保证由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，将否决其投标。 3.4.3 招标人向中标人发出中标通知书后 5 个工作日内，将投标保证金退还至未中标人基本账户；招标人与中标人签订合同，并经济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心备案后 5 个工作日内，将投标保证金退还至中标人基本账户。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；（3）法律法规文件规定的其他情况。 3.5 资格审查资料 3.5.1 投标人必须在资格审查时提供以下证件以备查验： 3.5.1.1 投标人须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；原件扫描件； 3.5.1.2 投标人为经销商的，须具有有效的《食品经营许可证》；投标人为生产企业的，须具有有效的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》。原件扫描件；并具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力； 3.5.1.3 投标人若为经销商的，提供所投猪肉产品厂家有效的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点屠宰证》。投标人若为生猪定点屠宰企业的，须提供有效的《动物防疫条件合格证》、《生猪定点 23 屠宰证》(若在投标期间换证，应提供县级以上主管部门出具的换证证明)。 3.5.1.4 供应商需承诺所配送相关食品在近 3 年的省级及以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品的承诺函； 3.5.1.5 财务状况（2019年或 2020年度经审计的财务报告或2020 年 1月 1日至今其基本开户行出具的资信证明，若供应商单位成立不满一年，提供自成立之日起的财务状况证明或健全的财务会计制度承诺函）；复印件加盖供应商公章； 3.5.1.6 履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力的证明表及证明材料；（此项内容应提供证明能承揽本项目的资质证书、设备及人员配备等资料）；复印件加盖供应商公章； 3.5.1.7 供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供相关证明材料，其中： ①供应商是法人的，缴纳税收的证明材料，应提供开标前六个月内任意一个月的依法缴税凭据（由税务局开具的完税证明或网上报税证明(截图)）复印件加盖供应商公章； ②供应商是法人的，缴纳社会保障资金的证明材料，应提供开标前六个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用发票或社会保险缴纳清单）复印件加盖供应商公章；注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 3.5.1.8 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见附件格式）； 3.5.1.9 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(http://credit.shandong.gov.cn)及信用济宁（http://credit.jining.gov.cn/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的。（评审小组现场查询） 3.5.1.10 法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权委托人身份证（仅授权委托人提供） 3.6 备选投标方案投标人对本项目只能有一个投标方案，招标人不接受投标人的备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 本项目采用计算机辅助评标，投标人应同时编制电子投标文件，电子投标文件的相关要求 24 见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的上传及时间要求 4.1.1 投标人应在规定的投标截止时间前上传完成电子版投标文件，并在开标时间前 1小时内签到，否则视为无效投标。如因特殊原因需推迟投标截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间提交。 4.1.2 参投标段电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不予受理。 4.1.3 招标人通过交易平台接收电子投标文件，交易平台收到投标人送达的投标文件后，即时向投标人发出确认回执通知。 4.2 投标文件的修改与撤回 4.2.1 在前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件。 4.2.2 投标人修改已提交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况。 4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。 4.2.4 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间以后至投标有效期满之前的这段时间内, 投标人不得修改与撤回其投标文件。 4.2.5 电子投标文件以最后上传的为准。 5. 开标 5.1 开标时间和地点详见投标人须知前附表。 5.2 开标程序请各投标人认真阅读《济宁市公共资源交易电子交易平台不见面开标系统操作手册（投标人、供应商）》，进行相关操作。主持人（招标人代表或其委托的代理机构工作人员）通过济宁市公共资源远程不见面开标系统组织开标，投标人代表无需到达交易中心现场。 1）开标前准备。提交电子投标文件的投标人需登陆济宁市公共资源远程不见面开标系统且在开标时间前 1小时内签到，未按规定签到的投标人视为投标无效，将无法参加项目后续开评标程序。 2）开标时间到达后，公布投标人名单和投标保证交纳情况。（开具纸质保函的，投标人应将保函扫描件上传至济宁市公共资源电子化交易系统中，保函扫描件应清晰可辨）。 3）解密投标文件。自主持人启动网上解密开始 15 分钟内，投标人通过系统自行解密各自投标文 25 件。因投标人原因造成投标文件未在规定时间内解密的，视为其撤销其投标文件。 4）公布唱标单。投标人可通过系统查看各投标人投标报价等唱标单内容。 5）开标会议结束。 6.1 组建评标委员会 6.1.1 评标委员会由招标人依法组建，由五人及以上单数组成。一般由熟悉相关业务的招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会中招标人的代表应当具备法律、法规和规章规定的评标专家条件。评标委员会中，通过随机抽取的评标专家，来自同一单位的只能为 1人。评标委员会成员的名单在中标通知书发出前应当保密。随机抽取评标专家应当使用山东省综合评标评审专家库系统。注：疫情防控期间，招标人可按照《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电【2020】170 号）文的相关要求组建评标委员会。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标准备评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标准备 6.2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 6.2.2 评标委员会的分工评标委员会可以采用推举或者随机抽取方式确定一名专家评委担任评标委员会负责人。评标委员会负责人负责组织开展评标活动，对在评标过程中产生的问题提请评标委员会讨论、表决，组织编写评标报告。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员享有同等表决权。 6.2.3 熟悉文件资料 26 （1）评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和服务期限要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、投标文件、开标会记录、招标控制价及评标委员会认为必要的其他信息和数据。 6.3 初步评审 6.3.1 评标委员会应根据清标报告，按照下列程序对投标文件进行初步评审：（1）确认清标报告；（2）形式评审，具体详见评分办法前附表；（3）资格评审，具体详见评分办法前附表；（4）响应性评审，具体详见评分办法前附表；（5）判断其投标是否被否决；（6）投标报价的修正；（7）投标文件的澄清、说明或补正；（8）汇总初步评审结果，确定进入详细评审阶段的投标人名单。 6.3.2 判断其投标是否被否决投标文件有下列情形之一的，评标委员会将否决其投标：（1）有第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在技术标评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；（5）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（6）投标人未按第二章“投标人须知”第 5.1 款规定出席开标会的；（7）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；（8）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；（9）投标文件出现招标人名称、项目名称、技术参数等与招标文件相关内容严重不一致的；（10）投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的计量、价款结算和支付办法 27 的；（11）投标人技术标不能满足招标文件需要；（12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； 6.3.3 有下列情形之一的，视为串通投标，评标委员会将否决其投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件上传 IP 地址一致的；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一电子签名认证证书编制或上传的；（8）法律法规文件规定的其他情形。 6.3.4 投标报价的修正投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。其具体内容为：（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标文件中填报的投标报价、服务期限标准前后不一致时，以投标函填报的为准。（3）若投标文件出现偏差，投标人应按上述修正原则进行修正，投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人须书面确认。 6.3.5 投标文件的澄清、说明或补正（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（2）澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，评标委员会将否决其投标。 6.3.6 经初步评审，评标委员会认定投标人的投标不合格、被否决、认定为废标的投标不再进入 28 详细评审阶段。 6.4 详细评审 6.4.1 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人方可进入详细评审。评标委员会按照先资信标、后商务标、再技术标的顺序进行详细评审，本次评标采用综合评标法，详细评审的程序： 6.4.1.1 资信标评审和评分； 6.4.1.2 商务标评审和评分，投标报价评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，判断是否低于其成本（须已通过资信标评审）； 6.4.1.3 技术标评审和评分（须已通过商务标评审）； 6.4.1.4 其他因素评审和评分； 6.4.1.5 汇总评分结果。 6.4.2 判断投标报价是否存在恶意抬高成本竞争、低于成本竞争、串通投标等其他异常情况。凡被评标委员会过半数的评标专家认定存有恶意抬高投标报价、压低投标报价、低于成本价竞争、串通投标等行为的，评标委员会可对投标人进行质询，经质询后，仍然有超过半数的评标专家认定存有以上行为的，评标委员会将否决其投标。 6.4.3 在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，评标委员会将否决其投标。 6.4.4 评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理并作书面记录。 6.5 推荐中标候选人 6.5.1 当出现二个或二个以上投标人的最终得分相同时，评标委员会应依次按照先商务标、再资信标、后技术标得分高低进行排序；即商务标得分高的排序优先，如商务标得分相同时，则资信标得分高的排序优先，如商务标与资信标得分均相同时，则技术标得分高的排序优先，以上 3 项得分都相同时，招标人可抽签确定排序。 6.5.2 评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐出不排序的 5 名合格的中标候选人。（如划分标段，各标段分别推荐出不排序的 5 名合格的中标候选人）（如投标单位数量≥3≤5 家时，则按实际投标单位数量推荐中标候选人） 6.5.3 编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。评标报告应当包 29 括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的中标候选人；（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。 6.5.4 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 6.5.5 向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。 6.5.6 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 6.5.7 特殊情况的处置程序 6.5.7.1 关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 6.5.7.2 关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委 30 员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 6.5.7.3 关于记名投票表决评审结论在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 7. 定标定标按下列程序进行：（1）定标准备工作；（2）组建定标委员会；（3）定标方式；（4）定标结果公示与备案。 7.1 定标准备工作 7.1.1 中标候选人公示依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。公示期满且无质疑或投诉的，招标人应当在 7 个工作日内进入嘉祥县公共资源交易服务中心召开定标会。 7.1.2 定标前质询、考察 7.1.2.1 本项目定标前不需要质询。 7.1.2.2 招标人在定标会议召开前需要对中标候选人进行考察。因疫情或定标时间的限制，无法到达现场考察的，中标候选人应无条件配合招标人确定的其他考察方式，否则按自动放弃中标候选人资格处理。 7.2 组建定标委员会 7.2.1 招标人负责组建定标委员会，承担定标的主体责任。定标委员会成员数量为 5 人以上单数，成员为相关单位的领导班子成员、中层管理人员、技术（经济）人员，以及其他正式工作人员，嘉祥县教育和体育局相关职能部门的上级部门或下属部门人员等。 7.2.2 定标委员会成员的工作关系由招标人进行书面承诺。成员与中标候选人有利害关系的，必须回避。定标委员会成员不得与任何中标候选人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受中标候选人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向招标人征询其确定中标人的意向。定标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，保守秘密，对所提出的定标意见承担个人责任。 7.3 定标会议 31 定标活动在济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心进行，采购单位应做好录音、录像工作，并存档备查。招标人代表在定标会议开始时可以向定标委员会介绍项目情况、招标情况、评标情况以及对中标候选人的考察情况。定标委员会有疑问的，可以向招标人代表进行提问。招标人代表向定标委员会反馈的信息中不得有明示或暗示中标单位的内容。定标委员会的提问应在定标会现场提出，招标人代表应在定标会现场作出答复，由招标代理机构做好书面记录，并由提问和答复双方在书面记录上签字。提问和答复不得改变招标文件、投标文件和评标的实质性内容。 7.4 定标方式票决定标法。定标委员会以票决方式确定 3 名中标人。如中标人数量不足，则按实际合格数量确定中标人。定标委员会成员投票时，应按照招标文件规定的投票规则独立行使投票权；不得弃权或产生废票，应采用记名方式并注明投票理由。定标委员在投票时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”。招标人也可在定标前明确相关择优要素的优先顺序应按“竞争和择优”以及“优中选低、低中选优”原则推荐中标人，同时充分考虑各候选人对社会的贡献程度以及缴税情况。定标委员会在择优时可参考以下等要素进行： 1. 企业信用情况 2. 企业实力 3. 配送能力 4. 人员配备情况 5. 企业环境 6. 服务承诺定标委员会在“择优”的同时也可进行“比劣”，“比劣”可参考以下等要素进行： 1.有无串通投标，围标，以行贿等不正当手段谋取中标行为 2.有无以他人名义投标，出让或者转让投标资格、资质证书供他人投标行为 3.投标人或其法定代表人、企业负责人、拟派项目负责人有无行贿犯罪记录 4.投标人在类似项目的履约中有无严重违约或重大食品质量安全问题 5.招标人认定的其他不良行为定标委员会确定中标人后，应当出具定标报告。定标报告的内容应当包括中标人的名称、各中标候选人的票数、定标委员会对中标候选人的定性分析结论。 7.5 定标结果公示与备案 7.5.1 中标人公示 32 招标人应当在定标工作完成后的 3 日内，对中标候选人公示，公示期不得少于 3 日。公示内容包括：定标候选人名单（有排序）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。 7.5.2 确定中标人中标候选人公示无异议的，招标人应当确定排名前三家为中标人，如中标人数量不足，则按实际合格数量确定中标人。排名前三的中标候选人中如有放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。公示的全部中标候选人因质疑、投诉查实被取消中标资格的，重新招标。 7.5.3 发出中标通知确定中标人后，招标人应及时发出中标通知书，同时发布中标人公告（公告发布时间与中标通知书签发时间应当一致），中标公告内容包括：中标人名称、中标价和项目负责人等。招标人将在发出《中标通知书》的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。《中标通知书》将作为合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 7.6 责任与管理 1.招标人对项目的招标过程和结果的合法性负责。 2.招标人要建立完善的定标机制和内部管理制度，不得明示或暗示定标委员会成员指定中标人。 3.招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督，监督小组须有纪检部门人员参加。 4.定标委员会成员在定标期间不得与任何中标候选人或者其他利害关系人进行私下接触。不得收受中标候选人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。定标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，保守秘密，对所提出的定标意见承担个人责任。 7.7 中标通知 7.7.1 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到定标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。公示期满未有异议，招标人以《中标通知书》的方式通知中标人其投标被接受，《中标通知书》由县公共资源交易中心统一提供。招标人应自中标通知书发出之日起 15 日内向济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心提交招投标情况的书面报告。 7.7.2 招标人将在发出《中标通知书》的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。 7.7.3《中标通知书》将作为本项目合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 33 7.8 履约担保见投标人须知前附表 7.9 签订合同 7.9.1 招标人与中标人应自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。订立书面合同 7 日内，招标人将合同送济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心备案。 7.9.2 中标人如不按本招标文件的规定与招标人订立合同，则招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，并依法承担相应的法律责任。 7.9.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.9.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转包或违规分包。否则，将依照相关法律法规进行处理。 7.9.5 中标人在投标文件中拟定的项目负责人，未经县行政主管部门同意不得任意更换。编制中，招标人认为项目负责人不称职时，可以向县行政主管部门提出申请要求更换项目负责人。 8. 重新招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： 8.1.1 在投标截止时间时提交投标文件的投标人少于 3 个的； 8.1.2 所有投标均被否决的。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。 34 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向县行政主管部门和相关监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 35 第三章评标办法评分标准总分：100 分资信部分（34 分）企业类似业绩（9分）投标人提供2018 年1月1日以来完成的类似项目业绩，每个业绩得3分；本项最高得9分。备注：提供合同原件扫描件、中标通知书原件扫描件，缺一项则不得分。须将以上有效期内的证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则不得分。时间以合同签署日期为准，否则不予认可。配送实力（15 分）投标人拟投入本项目自有箱式货车及运输车辆每提供 1台得 1分，本项最多的 5分；不提供的不得分。注：所有自有车辆需提供车辆行驶证原件扫描件、自有车辆彩色照片扫描件及车辆年审合格证原件扫描件，须将以上有效期内的证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则不得分。投标人拟投入本项目所必备的仓储库房：库房面积小于或等于 500 平方米的得 5分，在此基础上每增加 100 平方米加 1分，本项最多得 10 分；不提供的不得分。注：若自有需提供仓库房产的相关证明材料（若无房产证明则提供所有权人出具的说明材料）原件扫描件、仓库实拍照片及面积尺寸、详细地址；若租赁仓库须提供仓库所有权人出具的证明原件（若无房产证明则提供所有权人出具的说明材料）扫描件及仓库的租赁合同原件扫描件、仓库实拍照片及面积尺寸、详细地址；不提供不得分。将以上的证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则不得分。 36 配送团队（10 分） 1、投标人拟投入本项目专业的配送管理团队，其团队人数不低于投标人提供自有车辆数量的 2倍，得 5分，否则不得分。注：①所有人员须提供有效的团队人员身份证原件扫描件、健康查体证明原件扫描件 ②自有车辆应每辆车配备一位驾驶员，驾驶员除提供以上证件外还需提供有效的驾驶证原件扫描件，提供不全不得分，须将以上有效期内的证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则不得分。 2、拟投入本项目管理团队配备一名食品安全管理员，得 5分。注：须提供食品安全管理员的有效的身份证原件扫描件、健康查体证明原件扫描件、食品安全管理员培训合格证书（2018 年 1 月 1 日以来）原件扫描件及带有网址的网上查询截图（若为政府监督管理部门颁发且无法提供网址查询截图的，需提供食品安全管理员培训的有效证明材料(包含但不限于：会议通知、培训内容、培训地点等）和投标人为其缴纳的开标前近三个月内（即为不少于三个月）的社保证明原件扫描件，提供不全不得分，须将以上有效期内的证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则不得分。备注：以上所有拟投入人员年龄不得超过国家法定用工年龄。技术部分（66 分）实施方案（36 分） 1、大宗食品储备保障方案。根据投标人针对本项目的所实施的大宗食品储备方案的合理性、针对性、科学性及食品安全防控体系建设情况进行综合评审：储备方案整体规划设计安排科学、合理、高效，得 12 分，每发现一处不合理、不完备的扣 1分，扣完为止。 2、大宗食品配送方案。根据投标人针对本项目实施的配送方案及食品安全防控体系建设情况进行评审：具有完善的配送服务保障体系，且本项目所服务学校了解清楚，结合本投标单位资源，配送路线规划合理、科学、高效，得 12 分；每发现一处不合理、不完备的扣 1分，扣完为止。 37 3、疫情防控措施。根据投标人针对本项目实施过程中，疫情防控措施的合理性、科学性、有效性进行评审：有完善的疫情防控体系，工作流程中的各环节措施得当，效果突出，得 12 分；每发现一处不合理、不完备的扣 1分，扣完为止。内部管理制度（10 分）根据投标人提供的有关食品安全管理制度、卫生管理制度、责任制度、奖惩制度、财务制度、培训制度、人员管理制度、疫情防控制度等及实施情况：内部管理制度健全先进、科学可行者得 10 分；每发现一处不合理、不完备的扣 1 分，扣完为止。突发事件应急预案（6分）根据投标人在投标文件中提供的突发事件应急处理方案进行评审：突发事件应急预案完善、切实可行、可操作性高的得 6分；每发现一处不合理、不完备的扣 1 分，扣完为止。售后服务承诺（6分）根据投标人提供的售后服务承诺情况：售后服务承诺综合体系、售后服务方案，完善、具体可行的得 6分；每发现一处不合理、不完备的扣 1 分，扣完为止。配送优势（5分）依据本项目配送食品保鲜程度及食品安全风险高低，以（招标人）现住址为评审依据，结合投标人服务机构设置及配送辐射范围，配送响应时间快，食品保鲜度高，服务机构设置合理等情况综合评判，由评审小组在 1-5 分之间独立评判,本项最高得 5 分。注：须提供投标人住址或库房的有效证明及网络位置定位截图。须将以上证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则不得分。优惠条件（3分）针对本项目作出的优惠条件切实可行，能提供更多的增值服务，经专家评审认可的每有一条得 1分，本项最多得 3分。备注： 1、评分标准仅针对投标人； 2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3、本项目不接受不平衡报价； 38 4、评分如出现小数点，则保留小数点后两位； 5、专家评分分值高出或低于所有专家评分平均分值 20%以上的，该专家应做出书面说明，并交由现场监督人员存入评标档案； 6、在任何评标环节中，需评标小组就某项定性的评审结论做出表决的，由评标小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表； 7、关联公司之间业绩不认可； 39 第四章合同条款及格式采购合同（参考合同）项目名称: 合同编号: 采购编号: 甲方: 乙方: 40 采购合同签订地点：项目编号：签订时间：年月日采购人（甲方）：服务方（乙方）：双方根据根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国民法典（合同编）》等相关法律以及本项目招标文件的规定，订立本采购合同。一、合同文件： 1、合同条款。 2、中标通知书。 3、中标单位投标文件。 4、公开招标文件。 5、其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、质量严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《流通领域商品质量监测办法》等相关法律、法规、规章的规定。三、服务期：三年（合同逐年签订，招标人每年对服务单位进行考核，考核结果决定是否续签下一年度合同）四、合同价款 1、报价折扣： 2、本合同价格包含完成本采购文件所要求工作范围内的全部费用。本项目报价应含：包括货物、 41 检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用,投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。五、付款方式按《嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作实施方案》有关条款要求结算。六、售后服务 1.乙方必须严格执行投标书中承诺的服务条款。 2.乙方按照学校配送要求服务上门，要按时完成甲方安排的任务，不得以任何理由拒绝提供服务。 3.乙方应当建立检验记录，按规定向甲方报送有关报表和数据。 4.乙方应做好售后服务工作，设置专职部门跟踪用户单位使用情况，听取用户单位的意见和建议，完善服务。七、变更与修改乙方应严格按照合同规定服务，未经甲方书面同意，乙方不得以其他的合同条款进行变更、修改。八、监督检查学校必须严格执行国家有关财经法规的规定，确保资金的使用，提高资金使用效益，同时严禁弄虚作假、套取资金的行为发生。学校要自觉接受上级相关部门的监督检查，对不按资金规定用途使用的，要依纪依法严肃查处，并追究相关单位和人员的责任。对在食材采购中弄虚作假、截留、挤占、挪用和虚开票据，不按规定用途使用资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427 号）予以处理。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。配送商自觉接受县教体局或市级相关职能部门对安全生产、运输、配送等环节的检查和监督。九、评议评价及退出机制依据招标人制定的《嘉祥县大宗食品供应商管理制度》执行。十、违约责任 1、违约责任承担方式当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2、违约责任条款约定违约责任可由合同各方在合同里面作详细约定，对于延迟交付货物或者 42 交付货款的可以约定延迟履行违约金。还可以约定一条总的违约条款：“任何一方违反本协议导致本协议无法继续履行的，违约方需赔偿守约方违约金人民币元，该违约金不足以弥补守约方实际损失的，违约方应赔偿守约方所有实际损失。 3、损害赔偿的范围当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 4、违约金当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。十一、合同解除 1、合同有效期内，经甲乙双方协调一致同意，可以解除合同，非经双方同意，任何一方不得擅自单方面解除合同。 2、出现招标文件中出现的违约行为。十二、不可抗力 1、不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他事件。 2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。 3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。十三、争端的解决凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，合同双方一致同意提请嘉祥县人民法院处理。十四、合同生效 43 本合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。双方履约完成后合同自动失效。十五、其他约定事项 1、如合同的组成文件中描述与本合同有差异，以本合同约定为准。本合同未尽事宜，按照招标文件的有关规定、投标文件及其澄清、说明或者补遗文件执行。 2、一方当事人未经另一方书面同意，不得将其在合同项下的权利和义务全部或部分转让给第三人。 3、若需修改或补充合同内容，经双方协商，并签署书面修改或补充协议，该修改或补充协议将作为合同不可分割的一部分。十六、合同保存本合同一式七份，甲方二份，乙方二份，代理公司一份，济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心一份。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）电话：电话：签订日期：签订日期： 44 第五章技术标准和要求一、项目概况及要求为贯彻落实《山东省教育厅、山东省财政厅、山东省市场监督管理局关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔2020〕17 号）、《嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作实施方案》（嘉政办发〔2021〕12 号），加强我县中小学（幼儿园）食堂管理，规范学校食堂原料采购及配送行为，切实保证学校食品安全与质量，保障广大师生身体健康和饮食安全，嘉祥县教育和体育局对全县中小学（幼儿园）食堂用米、面、油、水（海））产品、蛋类、豆制品、生鲜肉、冷冻食品、调料品供应进行采购。投标人须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。其中，供应商所投米、面、油、生鲜肉、蛋类的生产厂家不得少于两家（或两个不同品牌产品），其他产品根据自身实际据实投报。二、采购内容及技术要求本项目共分为 1个包，米、面、油、水（海））产品、蛋类、豆制品、生鲜肉、冷冻食品、调料品等大宗食品，采取评定分离的办法确定供应商。由评审小组推荐不排序的 5名中标候选人（如投标单位数量≥3≤5 家时，则按实际投标单位数量推荐中标候选人），由定标委员会确定其中 3家为中标人，如中标人数量不足，则按实际合格数量确定中标人。确定的定点供应商必须接受招标人的年度考核管理。每年由嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组组织广大师生进行满意度测评，结合平时的日常考核（主要从质量保障、配送服务、价格执行等方面）；同时县教体局联合县市场监管局将进行不定期的“抽检”，对所有定点供应商作出客观考核；最后由县教体局对定点采购企业考核情况进行赋分汇总，依此作为学校与定点采购企业续签合同的主要依据。大米 1．符合 GB/T1354-2018（大米）标准，GB7718-2011 标准（食品安全国家标准预包装食品标签通则），一级大米，大米必须为非转基因大米，当年新稻脱壳成米，同时必须符合 GB2715-2016 食品安全国家标准粮食、 CCGF101.1-2010《大米产品质量监督抽查实施规范》、 GB2762-2017《食品安全国家标准、食品中污染物限量》标准； 2．密封正规包装符合国家食品包装规范要求，包装规格：25KG/包、10KG/包、5KG/包。面粉 1．执行标准 GB/T1355-1986 小麦粉同时必须符合 GB2715-2016 食品安全国家标准粮食； 45 质量等级为特质一等。 2．密封正规包装符合国家食品包装规范要求，包装规格：25KG/包、10KG/包、5KG/包。食用油 1．符合 GB/T 1535-2017 《大豆油》、GB/T1534-2017 《花生油》、GB2716-2018《食品安全国家标准植物油》、GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》；具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败、地沟油及其他异味。必须为非转基因食用油。 2．包装须符合《GB/T17374-2008 食用植物油销售包装》、《GB7718-2011 食品安全国家标准预包装食品标签通则》、《GB28050-2011 食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》的相关要求。密封正规包装符合国家食品包装规范要求，包装规格：20L/桶、10L/桶、5L/桶。蛋类（家禽）符合食品安全国家标准：GB 2762-2012 食品安全国家标准食品中污染物限量、GB 29921-2013 食品安全国家标准食品中致病菌限量、GB 2749-2015 食品安全国家标准蛋和蛋制品、农业部公告第 235 号动物性食品中兽药最高残留限量、GB 2763-2016 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量。冷鲜畜禽肉 1、所投产品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，配送时核对原件。 2、相关标准：冷鲜畜禽肉的食品安全指标应符合 GB 2707-2016 的规定，其中：鲜片猪肉（不包括种猪、晚阉猪来源的片猪肉）的质量指标应符合 GB/T 9959.1-2019 的相应技术要求。水产品的淡水鱼类（仅限草鱼、鲢鱼、鲫鱼、鲤鱼）、海水藻类（仅限海带、紫菜）的食品安全指标应分别符合 GB 2733-2015、GB 19643-2016 的规定。豆制品、半成品等必须符合食品安全要求，食品安全可溯源。调味品、冷冻食品必须具有“SC”食品质量认证标志。其中酱油生产厂家应当具有完整的发酵酿造工艺，不得使用酸水解植物蛋白调味液等原料配制生产酱油，所投酱油符合《食品安全国家标准酱油》（GB2717-2018）标准；食醋生产厂家应当具有完整的发酵酿造工艺，不得使用冰乙酸等原料配制生产食醋，所投食醋符合《食品安全国家标准食醋》（GB2719-2018）标准。 3、冷冻食品配送时间按照甲方要求配送。 46 三、总体要求 1．本项目共设 1个包，通过评定分离的方法由评审小组推荐不排序的 5名中标候选人（如投标单位数量≥3≤5 家时，则按实际投标单位数量推荐中标候选人），由定标委员会确定其中 3家为中标人，如中标人数量不足，则按实际合格数量确定中标人。每个学校可根据自身实际情况确定所需食品用量。以上服务要求仅供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品但不得低于以上要求，同时填写技术规范偏离表。 2．配送货物清单任何一方不得擅自变更。 3．本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。所投产品均为非进口产品。 4．产品生产日期：大米为当年新稻脱壳成米；面粉出厂日期为供货前一个月内；食用油出厂日期为供货前一个月内；肉类出厂日期为供货前 2 日内；蛋类产品出厂日期为供货前 2 日内；调味品距离保质期结束前三个月内不得在供货；豆制品出厂日期为供货前 2 日内；冷冻食品距离保质期结束前三个月内不得在供货。保证合同货品均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，严禁腐烂变质、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品进入学校。预包装食品质量符合食品安全要求，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期。具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，不得添加任何添加剂。 5．货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），招标人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。招标人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。猪肉产品中标人每次给学校配送的同时须提供猪肉定点屠宰企业的生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证、肉品品质合格证、动物检疫合格证明以及根据上级要求临时须提供的生猪定点屠宰厂（场）非洲猪瘟检测报告单，确保所供猪肉的质量合格。如中标人给学校配送时未提 47 供猪肉定点屠宰企业的生猪定点屠宰证、肉品品质合格证、动物检疫合格证明以及生猪定点屠宰厂（场）非洲猪瘟等检测报告单，学校有权拒收所供猪肉，给学校造成的一切损失由中标人承担。如果上级要求取消提供生猪定点屠宰厂（场）非洲猪瘟等检测报告单，中标人则在为学校供货的时只须提供肉品品质合格证、动物检疫合格证明。 6．为保证产品质量及价格透明度，投标人所投产品均须为市场正常销售产品，严禁提供专供或特供产品。 7．本项目推行质量责任终身制，投标人所供产品如发生质量事故，除承担招标人相应直接经济损失外，还须承担招标人由此造成的合理间接经济损失，如问题严重则终止合同并依法追究法律责任。投标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按招标人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚： ①提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 ②提供的食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人除需负担全数之医药费外，招标人还有权取消中标人供货资格，终止中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。 ③若招标人发现中标人所供货物出现严重质量问题，一个月内累计达到两次的，招标人有权解除合同。 8．中标人必须对每批次供应的产品提供有效的检验报告、合格证明。 9．中标人须具有相关的储藏设备和配送设备；中标人须按学校要求时间、地点及时配货到指定位置，免费送货上门；不得拒绝为规模较小的学校供货。每个学校可根据自身实际情况确定所需食品用量，各学校有权从中标单位中自行选择采购供应商且每次采购的货物数量可能存在不一致或者少量的可能性，中标单位不得以采购数量不足或者其它任何原因不给学校配送。中标人须在投标文件中承诺无论学校每次采购数量多少，只要接到学校的供货通知，中标人均应按照所报配送方案无条件为学校供货。无论是城区学校是农村学校，提供的同期同种产品必须同质量、城乡价格一致。违背上述情况之一的，视为违反履约行为，视情节轻重，招标人按照合同法相关规定追究其中标人违约责任直至单方面终止采购合同。配送过程须符合食品卫生安全要求。注：因寒、暑假学校放假，各学校未予以拆封的米、面、油，供应商必须原价予以退回。 10．售后服务响应时间：对用户所反映的任何问题 1 小时之内做出及时响应，2 小时之内赶到现场实地解决问题。 48 11．招标人组织相关部门对中标候选人企业进行现场核验，凡发现与投标资质、方案及承诺要求不符的将取消中标候选人资格。 12．签订合同后，招标人有权定期询价，若发现中标人所供货物价格（下浮率之后）未低于同期、同类、同质批发价格，招标人要求中标单位整改，如整改达不到招标人要求的招标人有权终止合同。 13．供货期内，招标人将会同市场监督管理局不定期对每位中标人所供每种产品进行质量抽样检测，抽检费用由中标人承担。具体实施按照《2019 年国家食品安全监督抽检实施细则》执行，由第三方检测机构据实结算并出具发票后，抽检费用由相应中标人支付至第三方检测机构。若检测结果不符合招标文件的技术指标和中标人投标文件中的技术指标标准（含重量不满足《定量包装商品计量监督管理办法》标准、包装不符合国家、省市及行业相关标准及规定的），招标人有权按照合同法相关规定追究其中标人违约责任直至单方面终止采购合同，并将其违约行为报政府采购监管部门。 14．中标人供货不及时、出现不能按需供货，按照合同法相关规定追究其中标人违约责任直至单方面终止采购合同。 15．特别声明：由于本项目为学校食堂供应大宗食品，涉及到中小学生的饮食健康安全，中标人要保证供货质量，中标后县教体局与中标人签订采购合同，学校可自主选择中标人签订配送合同。中标人要随时接受嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组成员单位组织的质量抽查，一经发现不合格产品，视其情节处罚中标人，直至取消供货资格，触犯法律法规要求的，依法追究相关法律责任。 16．定点采购统一配送方式：按照符合项目要求、质量、价格、服务等综合因素，由县教体局委托的招投标代理公司进行公开招标采购，招标过程分评标和定标两部分，评标阶段由评审小组推荐不排序的 5名中标候选人（如投标单位数量≥3≤5 家时，则按实际投标单位数量推荐中标候选人），由定标委员会确定其中 3家为中标人，如中标人数量不足，则按实际合格数量确定中标人。县教体局与中标人签订政府采购合同，各学校与中标人签订配送合同，明确双方的义务与责任及各自应承担的食品安全责任。 17．中标人不是食品生产厂家的，应与供货企业签订符合国家规定的采购合同，包含并不止于以下内容： a）供货企业从事接触直接入口食品工作的企业人员必须持有有效健康证； 49 b）供货企业在购进有关食品时需索要上一级供货商的《营业执照》《食品经营许可证》或《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则需索要《营业执照》《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章）； c)供货企业在购进有关食品时需向上一级供货商或生产厂家索要食品该批次的检验报告或合格证明文件、并归档保存并在送货时交一份给学校保存； d)供货企业对采购配送的物品必须提供检测报告和食品检验合格证，并符合国家食品安全标准；所有货物做的可溯源。 18．相关部门在日常工作中若发现配送企业不严格履行双方签订合同的内容，将根据有关规定从严处罚。四、车辆配备要求投标人拟投入本项目自有冷链运输全封闭箱式货车不少于 3台。注：所有自有车辆需提供车辆行驶证原件扫描件、自有车辆彩色照片扫描件及车辆年审合格证原件扫描件，须将以上有效期内的证明材料原件扫描件编制在标书内上传至济宁市公共资源【政府采购】交易网站【ggzy.jining.gov.cn】，否则按无效投标处理。五、价格要求 1、本项目每月结算单价及合价必须为全包价，包括货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用,投标人在投标时必须将以上费用全面考虑。 2、中标人应向采购学校无偿提供方便快捷的食品采购系统或网站，每天在采购平台把所供应食品的质量、规格、价格、保存条件等说明清楚并附有图片，采购学校通过对比所有中标人的食品信息后，自主在平台下单采购，随货同行的配送单据应把以上食品要求标注清楚，并且食品价格栏内应包含采购平台食品单价及下浮率 6%的结算单价及相应的本批次食品总价。 3、每月由招标人向中标人核定货物的供货价（下浮率 6%），中标人的货物单价应低于同期食品的市场价格（下浮率 6%）。 4、中标人必须负责中标货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。 5、中标人不得擅自变更招标人订单（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按招标人要求供应，否则，招标人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。六、服务要求： 50 1．采购学校应提前 48 小时向中标人下订单，订单内容包括名称、规格、数量、价格、保存条件、配送到校时间等。如果采购学校临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后 2小时内将货物送达，待招标人验收、核对后，供货才算完成。采购学校临时变更采购需求，每月不得超过两次，否则，中标人有权拒绝接单。 2.中标人应当根据采购学校实际情况，在规定的时间内将预定的货物数量送到指定地点。除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应及时告知采购学校并征得学校同意，由于中标人拖沓造成采购学校利益受损的，采购学校有权要求中标人赔偿。供货期内出现上述情况达 3 次的，则按 1000 元/次处以罚款，罚款由供货结算款内扣除；供货期内中标人若出现多次延迟送货，经招标人书面提出整改通知，但情况没有改善的，招标人有权取消中标人供货资格，终止中标人供货合同。 3.中标人负责货物的仓储，招标人不提供仓库。中标人须承诺如中标后将准时送货到招标人指定地点。中标人应根据招标人实际要求运送货物甚至进行免费简单加工。 4.中标人免费将货物送达到各指定地点。 5．每次送货，中标人须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购学校验收货品，货品的品种和重量以采购学校验收的结果为准。 6.每批次货物由采购学校签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。签收货物时采购人应认真负责，货物签收之后的食品安全风险由采购学校负责。 7.中标人须严格按照各采购学校的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，招标人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经招标人同意后方可改变。 8.采购学校验收货物时，发现不能正常使用的，中标人应无条件退换。中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，招标人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，一个月内累计达到两次的，招标人有权解除合同。 9.中标人不能按核定的供货价交付中标商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其供货资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项：（1）中标人在收到招标人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的；（2）中标人未能提供承诺的服务的。 51 13．中标商品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 14.中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量、送货单不得涂改，标记不清的，采购学校将拒绝签收。 15．中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在招标人单位活动必须严格遵守招标人单位各项规章制度，不得做出有损招标人形象和利益的事情。 16．中标人不得泄露招标人的商业秘密。泄密造成招标人损失的，中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。 17．中标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消中标单位的供货资格，中标单位承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（2）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（3）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（4）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（6）无标签的预包装食品；（7）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；（8）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品（9）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；（10）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（11）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品。 18.中标人的所有供应货物必须根据嘉祥县市场监督管理局要求，相关供货食品可追溯。 19.中标人必须做好相关食品安全措施，保障食品安全。七、验收标准及要求 1.按国家标准（无国家标准的按部标或行业标准要求）验收，若成交投标人所投产品生产 52 企业的企业标准高于以上标准，则按所投产品生产企业的企业标准执行。合同履行期间执行标准如若有最新标准，按照最新标准执行。 2.首次供货时提供所供产品的合法有效的检验报告复印件加盖投标单位公章或者监管部门的抽检报告以及产品的食品生产许可证和食品经营许可证复印件加盖投标单位公章；猪肉类、蛋类产品在配送时要提供相关检验检疫证明。猪肉每次给学校供货须同时提供肉品品质合格证、动物检疫合格证明、屠宰许可证，确保所供猪肉的质量合格。如中标单位在给学校供货的时候未提供肉品品质合格证、动物检疫合格证、屠宰许可证复印件，学校有权利拒收所供猪肉，给学校造成的一切损失由供货方承担。其余产品供货时须对每批次供应的产品提供有效的检验报告或者合格证明。 3．货源渠道要有保障，食品安全溯源要有体系。 4．中标人配送要有保障。 5．供货数量计量要精准。若发现不准确，发现一次将十倍罚款，招标人有权随时终止合同。 6.所供货物的质量与价格要匹配，不得以次充好。 7.配合疫情防控工作，根据有关部门需求，遵其规定，根据要求提供核酸检测，费用由中标人承担。八、付款方式：按《嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作实施方案》有关条款要求结算。九、其他 1．招标人与中标人在投标及履行合同过程中，必须遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保障法》、《中华人民共和国经济合同法》及相关的国家法律、法规。 2．项目结案要求：双方履行合同结束后中标人须向招标人提供台账、项目决算表、项目总结报告等相关数据资料。 53 第六章投标文件格式正本/副本（项目名称）投标文件投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录 54 一、投标函…………………………………………………………………………………………… 二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书……………………………… 三、开标一览表……………………………………………………………………………………… 四、投标人简介及资质……………………………………………………………………………… 1、营业执照…………………………………………………………………………………… 2、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证、授权代表身份证复印件………………… 3、投标人为经销商的，须具有有效的《食品经营许可证》；投标人为生产企业的，须具有有效的《食品生产许可证》和《食品经营许可证》。并具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；并具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；………………………………………………………………………………………… 4、提供有效的《动物防疫条件合格证》……………………………………………………… 5、提供有效的《生猪定点屠宰证》(若在投标期间换证，应提供县级以上主管部门出具的换证证明)……………………………………………………………………………………… 6、供应商需承诺所配送相关食品在近 3 年的省级及以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品的承诺函……………………………………………………………………………………… 7、财务状况…………………………………………………………………………………… 8、具备履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力的证明表及证明材料…………… 9、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料……………………………………………… 10、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明……………… 11、通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp. gov.cn）、信用山东(http://credit.shandong.gov.cn)及信用济宁（http://credit.ji ning.gov.cn/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的（评审小组现场查询）………………………………………… 12、投标保证金递交证明……………………………………………………………………… 13、企业经营管理及其他信誉情况…………………………………………………………… 14、项目说明中要求的证件及投标供应商认为需要提供的其他证件……………………… 15、投标供应商认为需要提供的其他证件…………………………………………………… 七、项目管理机构…………………………………………………………………………………… 1、项目管理机构组成表……………………………………………………………………… 55 2、主要人员简历表…………………………………………………………………………… 附 1：项目经理简历表……………………………………………………………… 附 2：主要项目管理人员简历表………………………………………………………… 附 3：项目小组其他成员简历表……………………………………………………… 八、业绩部分……………………………………………………………………………… 1、经营业绩一览表…………………………………………………………………… 2、销售业绩证明材料………………………………………………………………… 九、技术部分…………………………………………………………………………………… 十、售后服务及维保方案………………………………………………………………………… 十一、其他材料…………………………………………………………………………………… 56 一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人名称）在考察现场并充分研究（项目名称）（以下简称“本项目”）招标文件的全部内容后，我方完全同意招标文件的全部内容：并严格按照合同约定，编制和交付本项目并维修其中的任何缺陷。如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方招标文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施。我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。我方已详细检查所有招标文件、附件以及所提供的参考文件，因模糊和误解产生的一切后果，由我方自负。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，对双方具有约束力。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日 57 二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日 58 （二）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日 59 三、开标一览表项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人签字：日期：年月日投标人全称下浮率 6% 服务期限产品质保期按照国家相关规定执行项目负责人对招标文件的响应情况其他优惠条款 60 四、投标人简介及资质（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中项目经理高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照 61 （二）参加采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明我公司在参加项目（项目编号：）采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此说明！投标人名称（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：日期：年月日 62 （三）近年财务状况表及社保、纳税情况 1、财务状况：在此附经会计师事务所或审计机构审计的 2019 年或 2020 年经审计的财务报告或其基本开户行出具的资信证明，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。 2、依法缴纳税收和社会保障资金的情况：供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供相关证明材料，其中： ①供应商需提供缴纳税收的证明材料，应提供开标前六个月内任意一个月的依法缴税凭据（由税务局开具的完税证明或网上报税证明(截图)）；复印件加盖投标单位公章 ②供应商需提供缴纳社会保障资金的证明材料，应提供开标前六个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用发票或社会保险缴纳清单）；复印件加盖投标单位公章注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 63 （四）履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量管理人员数量从业总人数设备情况序号设备名称设备规格设备数量 1 2 ·· 说明： 1、本表由投标人填写，不填写本表按无效投标处理。 2、本表为投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明。投标人全称：（盖单位公章） 2021 年月日 64 （五）信用情况 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(http://credit.shandong.gov.cn)及信用济宁（http://credit.jining.gov.cn/）查询渠道查询投标供应商无不良信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章（六）近年发生的诉讼和仲裁情况说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（七）企业经营管理及其他信誉情况；（八）技术参数中要求的证件及投标供应商认为需要提供的其他证件。 65 五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业 66 （二）主要人员简历表附 1：项目经理简历表项目经理应附身份证、学历证，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件。表格内类似项目限于以项目负责人身份参与的项目。姓名年龄学历职称职务拟在本项目任职项目经理毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称项目概况说明发包人及联系电话 67 附 2：主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指项目负责人、技术负责人、合同商务负责人等岗位人员。应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证，主要业绩须附合同协议书复印件。岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作 68 附 3：项目小组其他成员简历表岗位名称姓名年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作 69 六、业绩部分（一）经营业绩一览表投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人签字：产品项目名称数量出售时间购买单位联系人联系电话年月日（二）证明材料表格后边附供货合同复印件、中标通知书复印件加盖投标人公章备查，若招标人发现投标单位提供虚假合同及虚假承诺的,列入不良行为记录，若谋取中标的取消中标资格。 70 附件七：偏离表项目编号：序号名称招标文件条目号招标文件要求投标文件实际情况偏差内容说明注：1.如投标文件与招标文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。 2.如投标文件与招标文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。 3. 如投标文件与招标的要求无偏离，请在“偏差内容”处填写“无”。 4.本表可以按相同格式扩展；投标人名称（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日 71 八、技术部分根据招标文件的要求逐条如实编写服务方案及其他条款。九、售后服务方案 72 十、售后服务承诺及其他优惠条件投标单位名称：售后服务网点、提供联系人、联系方式响应时间：服务承诺：其他优惠条件： (单位公章) 年月日说明：本表仅供参考，可以根据自己情况扩展。 73 （二）信用承诺书信用承诺书企业名称：统一社会信用代码：为营造公平竞争、规范有序的市场环境，树立诚实守法经营形象，本单位（个人）郑重承诺：（一）本单位（个人）提供的一切资料及数据内容均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位（个人）严格遵守国家等相关法律、法规及规范性文件规定，我单位（个人）承诺认真履行投标企业职责，不参与围标串标、借资质挂靠投标、不违法转包分包以及违规接受处罚等内容。接受各级行政主管部门及相关机构的事中事后监管和日常检查，并如实提供有关情况和材料；（三）本单位（个人）积极履行社会责任，自觉接受社会各界的监督；（四）本单位（个人）已认真阅读了上述承诺，并同意向社会公开。承诺单位（盖章）：法定代表人：年月日招标人：嘉祥县教育和体育局招标代理机构：山东鲁投招标有限公司日期：二○二一年六月第一章公开招标公告一、项目基本信息二、投标人资格要求四、会员入库手续办理联系方式 1、联系单位：济宁市公共资源交易服务中心 2、联系地址：济宁市太白湖新区济宁大道与运河路路口西南角为民服务中心4楼 3、会员入库手续（加密锁领取）办理联系电话：0537--7817099、0537-7817176 4、网络操作咨询、办公室联系电话：0537-6050123 五、发布公告的媒介六、重要说明第二章投标人须知投标人须知前附表 1. 总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源、招标控制价、招标方式 1.3 招标范围、服务期限、服务地点 1.4投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 分包 1.12 偏离 1.13 评定分离 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.6 备选投标方案 3.7投标文件的编制 4.2.5电子投标文件以最后上传的为准。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5）开标会议结束。 6.1 组建评标委员会 6.1.1 评标委员会由招标人依法组建，由五人及以上单数组成。一般由熟悉相关业务的招标人代表和有关技评标委员会中，通过随机抽取的评标专家，来自同一单位的只能为1人。评标委员会成员的名单在中标通知书发出注：疫情防控期间，招标人可按照《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标准备评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标准备 6.2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 6.2.2评标委员会的分工评标委员会可以采用推举或者随机抽取方式确定一名专家评委担任评标委员会负责人。评标委员会负责人负责组织 6.2.3熟悉文件资料（1）评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质（2）招标人应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、投标文件、开标会记录、招标控制价及 6.3 初步评审 6.4 详细评审 6.5 推荐中标候选人 7. 定标 7.1定标准备工作 7.2 组建定标委员会 7.3定标会议定标活动在济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心进行，采购单位应做好录音、录像工作，并存档备查。招标人 7.4定标方式 7.5定标结果公示与备案 7.6责任与管理 7.8 履约担保 7.9 签订合同 8. 重新招标 8.1 重新招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 9.2 对投标人的纪律要求 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5 投诉 10. 需要补充的其他内容第三章评标办法评分标准二、质量三、服务期：三年（合同逐年签订，招标人每年对服务单位进行考核，考核结果决定是否续签下一年度合同）六、售后服务七、变更与修改八、监督检查九、评议评价及退出机制十一、合同解除本合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。双方履约完成后合同自动失效。十五、其他约定事项十六、合同保存签订日期：签订日期：第五章技术标准和要求第六章投标文件格式正本/副本（一）投标函二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明（二）授权委托书三、开标一览表四、投标人简介及资质（一）投标人基本情况表（三）近年财务状况表及社保、纳税情况注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（四）履行合同的设备技术能力证明表（五）信用情况 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp. （六）近年发生的诉讼和仲裁情况说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁（七）企业经营管理及其他信誉情况；（八）技术参数中要求的证件及投标供应商认为需要提供的其他证件。五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表（二）主要人员简历表六、业绩部分附件七：偏离表八、技术部分根据招标文件的要求逐条如实编写服务方案及其他条款。九、售后服务方案说明：本表仅供参考，可以根据自己情况扩展。

附件（1）

嘉祥县学校大宗食品统一配送供应商采购项目.pdf

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