【临沂市】临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目B包公开招标公告

临沂市公安局食材配送招标公告

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山东-临沂

食材配送

政府机构

发布于 2021-06-24

招标详情

临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目B包公开招标公告（第二次公告）

一、采购人：临沂市公安局地址：临沂市兰山区上海路7号(临沂市公安局)

联系方式：05398102018

采购代理机构：山东鸿泰工程咨询有限公司地址：山东省临沂市北城新区广州路与汶河路交汇鲁商中心A3座一单元四楼

联系方式：0539-7757077、7757088

二、采购项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目

采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371300202102000304

采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
B	特警支队蔬菜和副食品采购	1	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格要求；2、供应商须为在中华人民共和国境内注册的生产商或经销商；具有主管部门核发的《食品经营许可证》，具有较强的抗风险能力及配送能力，建立食品安全可追溯管理体系；近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况；所提供的各类食材均通过产品质量检测合格或检验检疫合格并符合国家相关规范标准；供应商的送货及相关人员具备卫生部门颁发的健康证；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录证明；4、在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库和CA实名认证证书并进行网上下载招标文件；在中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台(www.ccgp-shandong.gov.cn）注册并登录后针对本项目进行网上投标备案；5、本项目不接受联合体报价，本项目不得分包、转包；6、法律法规及招标文件规定的其他条件。	279.000000

三、需求公示（见附件）

四、获取招标文件

1.时间：2021年6月25日8时30分至2021年7月1日17时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：临沂市公共资源交易网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）、中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn）

3.方式：①在规定时间内供应商须在临沂市公共资源交易中心网上系统中的“招标文件下载”页面下载本项目招标文件。②供应商须同时在中国山东政府采购网针对本项目投标备案。注：潜在投标申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、未在中国山东政府采购网针对本项目投标备案等，责任自负。

4.售价：0

五、公告期限：2021年6月25日至 2021年7月1日

六、递交投标文件时间及地点

1.时间：2021年7月15日9时0分至2021年7月15日9时30分（北京时间）

2.地点：制作并生成加密的投标文件（*.LYTF）须在投标文件递交截止时间之前上传至电子交易平台。

七、开标时间及地点

1.时间：2021年7月15日9时30分（北京时间）

2.地点：临沂市公共资源交易中心开标室（临沂市北城新区北京路8号），本项目实行“不见面”开标，各投标人的法定代表或授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动，但必须能够熟练的操作不见面开标系统,操作人因不按操作规程、不熟悉开标系统，可能导致其投标被认定为投标无效，该风险由投标人承担。

八、采购项目联系方式：

联系人：公衍华联系方式：18653989589

九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件

十、采购项目需要落实的政府采购政策
鼓励节能政策、环保政策、中小企业政策、监狱企业政策、残疾人福利性企业政策。

发布时间：2021年06月24日 16时33分59秒

第 1 页共 54 页临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包公开招标文件项目编号：SDHT2021265-1 交易登记号：21CGXMSZ0215 采购人：临沂市公安局采购代理机构：山东鸿泰工程咨询有限公司日期：2021 年 6 月项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 2 页共 54 页目录第一章公开招标公告...........................................................................3 第二章供应商须知...............................................................................6 第三章项目说明、要求.......................................................................26 第四章授予合同及参考范本............................................................ 32 第五章附件.....................................................................................36 项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 3 页共 54 页投标提示一、本招标文件如发生修改、澄清时，均推送至临沂市公共资源交易系统中。请下载招标文件的潜在投标单位自行关注临沂市公共资源交易系统，因自身贻误行为导致未及时获取修改、澄清内容，责任自负。二、根据《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函〔2019〕41 号)、《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170 号)、《临沂市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(临政字〔2020〕70 号)、临沂市公共资源交易工作领导小组办公室《关于实行公共资源交易不见面开标的通知》等文件要求，我市各类公共资源交易项目全部实行“不见面”开标，不再现场递交投标文件。投标企业登录临沂市公共资源交易中心网站,按照“办事指南”中“临沂市不见面开标及远程评标操作手册"下载 “不见面开标供应商操作手册.doc”并按照其要求,做好相关准备工作。各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工,并且能够熟练的操作新点不见面开标系统,操作人不按操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由企业自行承担。供应商需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录 --政府采购项目，从网上下载招标文件，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；非加密投标文件（格式为.NLYTF 格式）拷贝至 U 盘备用。招标文件中要求投标文件加盖“公章”是指供应商的法定名称章，电子投标文件加盖电子章。各投标企业需于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台,且各供应商在投标（开标）截止时间后 30 分钟内登陆临沂市公共资源交易中心网电子招投标交易平台解密投标文件，过时视为投标书未送达，作无效标处理。三、本项目在采购过程中运行全流程电子化。开标时无需提供纸质版投标文件，在开标结束确定中标人后，由中标人按招标人要求提供纸质投标文件，按照供应商须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；纸质投标文件与临沂市公共资源交易网网上招投标系统内的投标文件相一致。采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 4 页共 54 页第一章公开招标公告一、采购人：临沂市公安局地址：临沂市上海路 7号采购代理机构：山东鸿泰工程咨询有限公司地址：临沂市兰山区广州路鲁商中心 A3 座一单元四楼联系电话：0539-7757077、7757088 二、采购项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371300202102000304 采购项目分包情况：标包货物服务名称供应商资格要求预算金额（万元） B 特警支队蔬菜和副食品采购 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格要求；2、供应商须为在中华人民共和国境内注册的生产商或经销商；具有主管部门核发的《食品经营许可证》，具有较强的抗风险能力及配送能力，建立食品安全可追溯管理体系；近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况；所提供的各类食材均通过产品质量检测合格或检验检疫合格并符合国家相关规范标准；供应商的送货及相关人员具备卫生部门颁发的健康证；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录证明； 4、在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库和 CA 实名认证证书并进行网上下载招标文件；在中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台(www.ccgp-shandong.gov.cn）注册并登录后针对本项目进行网上投标备案；5、本项目不接受联合体报价，本项目不得分包、转包；6、法律法规及招标文件规定的其他条件。 279.00 三、意向公示：（详见中国山东政府采购网意向公示）四、获取招标文件项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 5 页共 54 页 1.时间：2021 年 6 月 25 日 8 时 30 分至 2021 年 7 月 1 日 17 时 30 分（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：临沂市公共资源交易网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）、中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn）。 3、方式：①在规定时间内供应商须在临沂市公共资源交易中心网上系统中的“招标文件下载”页面下载本项目招标文件。②供应商须同时在中国山东政府采购网针对本项目投标备案。注：潜在投标申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件、未在中国山东政府采购网针对本项目投标备案等，责任自负。 4、售价：0 五、公告期限：2021 年 6 月 25 日至 2021 年 7 月 1 日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2021 年 7 月 15 日 9 时 00 分至 2021 年 7 月 15 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点：制作并生成加密的投标文件（*.LYTF）须在投标文件递交截止时间之前上传至电子交易平台。七、开标时间及地点 1.时间：2021 年 7 月 15 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点：临沂市政务服务中心 5楼开标室（临沂市北城新区北京路 8号），本项目实行“不见面”开标，各投标人的法定代表或授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动，但必须能够熟练的操作不见面开标系统,操作人因不按操作规程、不熟悉开标系统，可能导致其投标被认定为投标无效，该风险由投标人承担。八、采购项目联系方式联系人：公衍华、李明明联系方式：18653989589、18669522071 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。十、采购项目需要落实的政府采购政策：鼓励节能政策、环保政策、中小企业政策、监狱企业政策、残疾人福利性企业政策。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 6 页共 54 页第二章供应商须知项目内容概况项目名称临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目采购人临沂市公安局采购方式公开招标递交投标文件截止及开标时间 2021 年 7 月 15 日 9 时 30 分（北京时间）开标地点临沂市公共资源交易中心开标室（临沂市兰山区北京路 8号临沂市政务服务中心 5楼）。资格审查资格后审方式资格审查资料 1、在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一或五证合一”营业执照），主管部门核发的《食品经营许可证》； 2、近三年内在参加政府采购活动中没有重大违法行为的书面声明；同时提供未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及提供在“中国裁判文书网”无行贿记录证明截图（截图加盖公章）。 3、2020 年 1 月至今依法缴纳社会保障资金和税收证明材料；依法免税的供应商，应提供相关依法免税的证明材料。 4、财务状况报告（2020 年度）：是指提供本单位的财务报告或财务报告表或银行出具的资信证明； 5、近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况声明；（特别说明：以上资格资质证明材料必须按照招标文件的要求提交齐全且真实有效。因实行不见面开标，所以不需提供原件，但是资格证明材料需扫描制作于电子版投标文件中，否则视为资格审查不通过。）预算及分包情况本项目分为 1个包，B 包为特警支队蔬菜和副食品采购，预算 279 万元。付款方式每周根据《山东省价格监测预警网》中山东省部分居民生活消费品集市价格指数中临沂地区价格及中标下浮率确定送货价格，开据发票。每月汇总结算一次。服务期 1年。投标有效期 90 天项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 7 页共 54 页纸质版投标文件份数正本一份、副本四份。（本项目实行全流程电子化招投标,纸质投标文件由中标单位在中标后根据要求打印份数与电子版投标文件相一致的材料）递交投标文件（因实行不见面开标，所以不用现场递交材料，中标后由中标单位递交纸质投标文件以及对应 U 盘介质电子版投标文件）注：供应商需要登录临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目，使用 CA 锁从网上下载招标文件，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于报价截止时间之前将加密版电子文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；非加密投标文件（格式为.NLYTF 格式）拷贝至 U盘备用。 1、电子开评标系统中，电子投标报价与电子投标文件报价不一致的投标将被否决。2、供应商须保证启用电子版时能正常读取，否则出现问题，后果自负。3、供应商有多个 CA 锁的，请务必使用制作电子投标文件时使用的 CA 锁，否则将导致电子版投标文件解密失败。因此原因造成的一切后果，由供应商自负。4、技术支持：4009980000。招标代理费按照相关规定标准的 80%收取，由中标单位支付。公证费：由中标单位支付。评标方法综合评分法质量要求合格，达到国家现行技术标准满足招标文件要求，与投标文件中描述相一致。低于成本报价在评标过程中，评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。供应商的报价明显低于其他供应商报价的量化评审方法: （1）评标委员会对该供应商报价的单价等进行分析，对明显偏低的单项（不包括没有报价的单项）可向其发出澄清函，要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。（2）评标委员会认为该供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标应作无效投标处理。项目负责人联系人：公衍华、李明明电话：18653989589、18669522071 项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 8 页共 54 页一、说明 1.适用法律及范围本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次招标仅适用于第一章《公开招标公告》中所叙述的项目。 2.定义 2.1“采购人”系指临沂市公安局。 2.2“采购代理机构”系指山东鸿泰工程咨询有限公司。 2.3“供应商”系指响应招标、参加投标竞争的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。 2.4“评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人的临时组织。 2.5“中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.6 招标文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的中标单位。 2.7“原件”系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。 2.8“上一年度”是指从上一年 1月 1日至项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年 1 月 1日至项目招标公告发布之日，以此类推。 2.9 除银行、保险、石油石化、电力、电信等垄断类行业，有行业特殊情况的，法人的分支机构不能参加投标。 3.使用文字种类、计量单位及货币种类 3.1招标文件、投标文件、采购代理机构与供应商之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、政府采购信息发布网站公告（中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网），下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。 3.2 供应商可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同供应商未提供该数据或资料。 3.3 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。 3.4 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。 3.5 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.投标费用项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 9 页共 54 页供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.合格的供应商 5.1 本次招标不接受供应商以联合体形式投标。 5.2 供应商必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。 5.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.4 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.5 供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 5.6 供应商应当遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。 5.7 招标文件规定的其他情形。 6.投标有效期 6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 个工作日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；供应商的投标文件将受招标文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。 6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求。 6.3 供应商须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 6.4 供应商可以拒绝这种要求，接受延长投标有效期的供应商不允许修改其投标文件。 6.5 因延长投标有效期造成供应商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。 7.投标保证金根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》鲁财采〔2019〕40 号，本项目不再收取投标保证金。对于在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购人、采购代理机构造成损失的，利益受损方可按照招标文件约定向供应商主张赔偿责任，供应商的失信行为将被纳入诚信记录，后果由投标单位自行承担。 8.采购代理机构基础资料的提供 8.1 供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于投标截止时间 15 日之前，以书面形式向采购代理机构提出。供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 10 页共 54 页料全部内容。 8.2 如潜在供应商认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在投标截止时间 15 日之前，以有效书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出，采购代理机构应及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，采购代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间 3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。二、招标文件 9.招标文件的组成 9.1 供应商应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章供应商须知第三章项目说明、要求第四章授予合同及参考范本第五章附件 9.2 除本须知第 9.1）款内容外，采购代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对供应商均起约束作用。 9.3 供应商获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 10.招标文件的澄清、修改、补充、质疑 10.1 供应商若对招标文件有任何疑问，请在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求；若没有，视为供应商对招标文件无任何异议。采购代理机构对知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。投标单位应提前做好充分准备，书面形式答复以后，投标时间不再后延，投标单位不得以时间等原因再提出异议。 10.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答供应商提项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 11 页共 54 页出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。 10.3 招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式或在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网上通知所有下载同一招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商应在收到该修改文件后 1日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该修改文件。 10.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或政府采购网的通知为准（若在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网上发出通知，则视为所有供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。 10.5 为使供应商编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网上通知所有下载同一招标文件的供应商。 10.6 自招标文件发布至正式开标前，供应商除就标书问题与采购人进行咨询外，禁止以任何方式与采购人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。 10.7 质疑 1、供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，联系方式见招标公告，邮箱：lyhtzb@vip.126.com。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则依法不予受理。提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 2、潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 12 页共 54 页 3、采购人、采购代理机构将在法定质疑期内发出的质疑函，在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。有下列情形的异议（质疑）材料不予受理： ①书面异议（质疑）材料不完整的； ②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的； ③对其他供应商的投标文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的； ④违反相关法律法规的。 4、对于虚假、恶意异议（质疑）：提出异议（质疑）的供应商不得以异议（质疑）为名进行虚假、恶意异议（质疑），干扰招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取入库或恶意异议扰乱招标工作秩序的，采购代理机构将其记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。 5、若质疑供应商对质疑答复不满意的，可向临沂市财政局依法提出投诉。 11.答疑会和现场考察不组织。 12.解释权 12.1 本次招标的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。 12.2 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。 12.3 若供应商没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为供应商同意及接受招标文件之全部内容及条款。 13.知识产权 13.1 供应商应保证在本项目中使用（包括部分使用）任何产品和服务时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 13.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 13 页共 54 页 13.5 投标产品中所用软件需为正版软件，不得使用盗版软件。 14.招标文件的约束力供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。三、投标文件的编制 15.投标文件的组成 15.1 供应商编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。 15.2 投标文件由封面、商务部分、技术标书和服务部分等部分组成。纸质版投标文件中各部分应按下列顺序装订成一册或分别胶装成册中标后由中标单位提供；电子版投标文件中将以下内容按“新点投标文件制作软件”提示导入相应内容。（注：格式请采用招标文件附件中提供的格式，若无固定格式，则须供应商自行编制） 15.2.1 封面（详见附件） 15.2.2 商务部分（1）投标函（格式见附件）；（2）法定代表人（负责人）授权委托书；（法定代表人（负责人）参加本项目的投标时，无需填写法定代表人（负责人）授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人（负责人）身份证明；格式见附件）；（3）报价一览表（格式见附件）；（4）报价分析表（格式见附件，供应商需就所投的货物进行详细报价，不得遗漏）；（5）环境标志产品明细表（若有，请填写）；（6）节能产品明细表（若有，请填写）；节能、环境标志产品出具财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的官方网站查询界面截图（非节能、环境标志产品无需提供）；（7）小、微型企业产品明细表（若有，请填写），小微企业声明函，监狱企业的证明文件；（供应商非小微企业、监狱企业的无需提供，如是经销商，还需提供生产商小微企业声明函，格式见附件）；（8）按照“供应商资格要求”规定提交的相关证明材料；（格式见附件） ①供应商基本情况表；项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 14 页共 54 页 ②供应商资格审查要求： A、在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一或五证合一”营业执照），主管部门核发的《食品经营许可证》； B、近三年内在参加政府采购活动中没有重大违法行为的书面声明；同时提供未被列入 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及提供在“中国裁判文书网”无行贿记录证明截图（截图加盖公章）。 C、2020 年 1 月至今依法缴纳社会保障资金和税收证明材料；依法免税的供应商，应提供相关依法免税的证明材料。 D、财务状况报告（2020 年度）：是指提供本单位的财务报告或财务报告表或银行出具的资信证明； E、近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况声明； ③商务偏离表； ④临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书；（9）用于评审的证明材料； 1）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 2）供应商近三年来（2018 年 1 月至今）同类项目业绩一览表（格式见附件）； 3）供应商认为需要提交的其它相关证明文件、资料； 15.2.3 技术部分（1）技术条款偏离表（格式见附件）；（2）实施方案，包括：供货维护、服务承诺、内容及相关措施等；（3）拟投入人员情况（提供人员身份证及健康证明等材料）；（4）供货周期承诺、质量保证承诺；（5）售后服务方案：售后服务计划、措施等；（6）供应商认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、供应商优势分析、保证产品质量的措施等）； 15.2.4 服务部分供应商自行编写的服务文件（包含但不限于服务承诺及合理化建议）。 15.3 供应商应通过电子招标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 15 页共 54 页间前最后一次上传的投标标文件为有效投标文件。投标截止时间以临沂市公共资源交易中心交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。 16.投标报价说明 16.1 本项 B 包为特警支队蔬菜和副食品采购，预算 279 万元。供应商在报价时以“山东省价格监测预警网”每周公布的集市零售价格为基准按每类产品的下浮率报价，下浮区间为 0-20%，超过 20%的必须提供成本分析报告并且附在价格文件内，否则视为恶意竞争，评标委员会将查看成本分析报告判断是否合理，如评标委员会认定为不合理的，按无效标处理。 16.2 采购代理机构不接受任何有选择的投标方案，供应商应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，投标报价为交货至招标人指定地点的全部费用，应包括供货、加工、税费、运费、人工、售后服务、质保期内等的全部费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。 16.3 供应商应充分了解项目特点以符合采购需求；任何因忽视或误解以上情况而导致的索赔或工期延长申请招标人将予以拒绝。 16.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 16.5 本项目不接受联合体报价，且每位供应商只能投报一个方案。 17.投标文件份数和签署 17.1 本项目实行不见面电子开评标，不需提供纸质标书。中标后，中标人需及时提供纸质标书一正四副送至采购代理机构。 17.2 在招标文件要求签字的地方均由供应商法定代表人（负责人）或其授权代理人签字，招标文件要求盖章的地方应加盖供应商公章。本项目实行计算机辅助评标，电子投标文件制作工具下载：投标文件制作工具( 临沂版) ，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，且须于投标截止时间之前将加密版（.LYTF 格式）电子投标文件上传至电子招投标交易平台，否则后果自负。在电子开评标系统使用过程中，供应商提供的 CA 锁出现解密失败或无法解密的情况，其后果自负。电子投标具体要求请各潜在供应商自行登录“临沂市公共资源交易中心”网站查看相关通知。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 16 页共 54 页四、投标文件的递交 18.投标文件的提交 18.1 因本项目实行不见面开标，供应商应按招标文件第一章《招标公告》中规定的时间及 “临沂市不见面开标及远程评标操作手册”中“不见面开标供应商操作手册.doc”的规定提交响应文件。 18.2 在投标截止时间前，各供应商必须在不见面开标系统页面（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/xgpt/010001/jymoreInfo.html）进行在线签到，投标截止后系统将自动停止签到，未在投标截止时间前签到的投标单位将无法进入后续的开标环节。各投标企业需在投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台,且各供应商在投标（报价）截止时间后 30 分钟内在临沂市公共资源交易中心网电子招投标交易平台解密投标文件，各投标企业的委托代理人能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。过时视为投标书未送达，作无效标处理。 20、投标截止时间 20.1 投标截止时间见招标文件第一章《招标公告》。 20.2 采购人、采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 20.3 到投标截止时间止，采购代理机构收到的投标文件不足三家的，采购代理机构将依法重新组织招标；有特殊情况的，根据国家、山东省、临沂市相关法律法规及规定等，经相关部门批准，采购活动可继续进行。 21.投标文件的补充、修改和撤回 21.1 供应商在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充修改或撤回已提交的投标文件，修改或撤回其投标文件，补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。 21.2 如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传交易系统的电子投标文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和投标文件制作软件重新制作生成新的电子投标文件，并在投标截止时间前重新上传。 21.3 在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件做任何实质性修改。 21.4在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标文件。五、开标、评标与定标 22.开标一般规定 22.1 采购代理机构将在招标文件第一章《公开招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 17 页共 54 页 22.2 按照本须知第 21 条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。 22.3 开标由采购代理机构主持，采购人、供应商、财政部门和有关监督部门代表参加； 22.4 开标程序（适用于电子投标文件）（1）宣布开标会开始；（2）宣布采购人、公证人、主持人、记录人等；（3）公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称；（4）供应商在规定的时间内解密电子响应文件；（5）采购代理机构对供应商已解密的电子响应文件进行二次解密；（6）电声唱标，宣读供应商名称、报价等内容；（7）开标结束。 22.5 电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评审时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停报价。已在系统内开标、评标的，立即停止，经采购监督部门确认后，可改用光盘进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。因系统原因导致供应商无法解密电子投标文件时，可延期报价；也可由招标代理机构在开标现场直接导入供应商在报价截止时间前递交的电子报价光盘报价。 23.投标文件的有效性（一）供应商存在下列情况之一的，投标无效: 1. 投标文件未按招标文件要求签署、盖章和密封的； 2. 不具备招标文件中规定的资格要求的； 3. 报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价的； 4. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 5. 未按规定报价的。 6. 供应商提供的投标文件不完整。 7. 未提供招标文件要求提供的资格资质证明文件。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 18 页共 54 页 8. 供应商对招标文件的要求未做出实质性响应。 9. 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为废标，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人和代理采购人造成损失的，应予以赔偿。 1、供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料。 2、供应商在报价有效期内撤回报价。 3、在整个报价过程中，供应商有企图影响中标结果的任何活动。 4、供应商以任何方式诋毁其他供应商。 5、供应商串通报价。 6、供应商向采购人、采购代理机构、评审小组成员提供不正当利益。 7、中标供应商不按要求提交中标服务费。 8、中标供应商不按规定签订合同。 9、法律、法规规定的其他情况。（三）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效： 1. 不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 2. 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3. 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4. 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5. 不同供应商的投标文件相互混装；（四）有效投标文件参加评标委员会评审、比较。 24.评标委员会 24.1 开标后，评标委员会进行评标。 24.2 根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 24.3 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并直接确定中标人。 24.4 评标委员会将对供应商的商业、技术秘密予以保密。 25.评标过程的保密性 25.1 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定，政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。 25.2 根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库[2012]69 号）项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 19 页共 54 页文件规定，采购人、采购代理机构要确保评审活动在严格保密的情况下进行。在采购结果确定前，采购人、采购代理机构对评审委员会名单负有保密责任。评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 25.3 在评标过程中,如果供应商试图向采购代理机构和参与评审的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 26.投标文件的初审 26.1 开始评标之前，采购人或采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。采购人或采购代理机构将依据招标文件中关于资格审查的要求，根据各供应商提供的资格证明材料进行资格审查。合格供应商不足三家的，不得评标。评标委员会只对通过资格审查的供应商进行详细评审。 26.2 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。 26.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。 26.4 在商务评议时，若出现采购法第 36 条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该供应商的投标： a) 投标文件未按招标文件规定有签字、盖章处未签字、盖章的； b) 投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的； c) 供应商的投标文件不符合招标文件要求的； d) 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）； e) 投标文件符合招标文件中规定无效标或废标的其他商务条款； f) 投标有效期不足的； g) 公开唱标后，供应商撤回投标、退出评标的；项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 20 页共 54 页 h) 供应商相互串通投标的； i) 妨碍采购人、采购代理机构或其他供应商的合法权益； j) 供应商向采购人、采购代理机构、评标委员会提供不正当利益的； k) 法律、法规规定的其他情况。 26.5 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该供应商的投标： a) 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的； b) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的； c) 供应商复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没真实描述投标项目实际技术指标的； d) 投标文件符合招标文件中规定无效标或废标的其他技术条款； e) 投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或提供的主要参数无技术资料支持的。 26.6 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。 27.投标文件的有效性投标文件有下列情形之一的，应当按照无效投标文件处理：（一）在规定的截止时间之后递交的；（二）未按招标文件规定要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）未经财政部门核准，提供进口产品的；（五）报价超过采购预算的；（六）未全部响应招标文件规定的实质性要求的；（七）不符合法律、法规规定的其他情形。 28.招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消外，应当重新组织招标。 29.投标文件的澄清 29.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 21 页共 54 页评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 29.2 评标委员会不得接受供应商主动提出的澄清和解释。 30.投标文件的比较与评价按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 31.评标方法: 评审项目评审因素评标要点及说明报价部分（30 分）下浮率报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格、符合性审查）且报价最低(平均下浮率最大)的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（1-评标基准价）／（1-报价下浮率）×30。下浮区间 0-20%，超过 20%的必须提供成本分析报告并且附在价格文件内，否则视为恶意竞争，评标委员会将查看成本分析报告判断是否合理，如评标委员会认定为不合理的，按废标处理。技术部分（70 分）质量保障措施（30 分）根据供应商提供的下列内容进行评价： ①质量保证措施及方案； ②货物来源证明及食品质检报告； ③供货质量控制管理方案； ④产品验收标准； ⑥日常管理措施；以上①-⑥每条方案内容完善可行，能够充分保障食品质量的得 5分；每条方案内容较完善，能够保障食品质量的得 4 分；每条方案内容基本具备，食品质量能满足要求的得 3 分；每条方案内容基本具备但存在缺陷，食品质量不能得到保障得 1分；未提供不得分。本项最高得 30 分。营业场所、营业范围（5分）供应商应有办公经营、贮存配送场所，按供应商提供的相关证明材料，以及场所大小是否合理等基本情况进行打分。有办公经营、贮存配送场所，场所面积合理的得 5分；有办公经营、贮存配送场所，场所面积较小的得 3分；办公经营场所和贮存配送场所只有一项的得 2分；未提供不得分。办公经营、贮存配送场所需提供相关证明材料。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 22 页共 54 页配送方案及服务承诺（10 分）评委根据供应商提供的下列内容进行评价：拥有合理完善的配送方案，有专业性强、经验丰富的综合性服务能力，能够提供一站式服务且管控协调服务能力强的得 10 分；配送方案完善，综合性服务能力专业，能够提供一站式服务且有管控协调服务能力的得 8分；配送方案基本合理，综合性服务能力专业，有管控协调服务能力的得 5分；配送方案不合理，服务能力一般的得 2分；未提供不得分。应急保障措施（10 分）根据供应商提供针对本项目的服务响应时间及恶劣天气应急配送方案进行评价；服务响应时间迅速，恶劣天气应急配送方案完善可行的得 10 分；服务响应时间快，恶劣天气应急配送方案可行的得 8分；服务响应时间一般，恶劣天气应急配送方案存在缺陷的得 5分；服务响应时间满，恶劣天气应急配送方案差的得 2分；未提供不得分。其他合理化建议及优惠承诺（5分）供应商每提供一条可行性建议、合理化建议及其优惠性承诺得 1分，最高得 5分。业绩（10 分）供应商自 2018 年 1 月 1 日(含）以来，每签订一个类似项目得 2 分，本项最多得 10 分（以合同签订时间为准）。合同原件扫描附于投标文件中并明确签订日期，否则不得分。注：供应商提供虚假材料谋取中标的的法律责任：采购人、采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，由财政部门处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因为本项目实施不见面开标，供应商提供的所有相关证明材料无需提供原件，只需原件扫描件放于投标文件中即可。 31.1 政策性功能（1）根据财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕 46 号）文件规定，对小微企业报价给予 6%折扣,用折扣后的价格参与评审：小微企业产品价格扣除=（小型、微型企业产品报价）×6%；小微企业产品评审价格=总报价—小微企业产品价格扣除。（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政府采购政策，对监狱企项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 23 页共 54 页业产品价格扣除：监狱企业产品价格扣除=监狱企业产品报价×6%；监狱企业评审价格=总报价- 监狱企业产品价格扣除。注：根据山东省财政厅、山东省司法厅关于转发财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的通知（鲁财采[2014]33 号）文件，制服、消防设备和特种车辆采购在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明原件，否则不给予价格扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对残疾人福利性单位产品价格扣除，用扣除后的价格参与评审：残疾人福利性单位产品价格扣除=（残疾人福利性单位产品报价）×6%；残疾人福利性单位评审价格=总报价—残疾人福利性单位产品价格扣除。注：1、残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并上传至电子投标系统中，否则不给予价格扣除；2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；3、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）根据供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新《节能产品政府采购品目清单》和财政部、生态环境部制定的最新《环境标志产品政府采购品目清单》的：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×4%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）；在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×4%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价，且须在响应文件中详细列明节能环保产品价格在投标报价中所占比例，否则不予计分。供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。本项目价格评审项为：“投标报价”部分；技术评审项为：“投标产品配置、技术性能” 部分。说明：1、本项计分供应商须提供的相关材料《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》（复印件加盖供应商公章），《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》以证书原件为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效；2、在最新环境标志产品政府采购品目清单的通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期环保品目清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照招标文件的约项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 24 页共 54 页定执行上期或本期环保品目清单，磋商文件未约定的，可同时执行上期和本期环保品目清单；3、在最新《节能产品政府采购品目清单》的通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期节能产品政府采购品目清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照磋商文件的约定执行上期或本期节能产品政府采购品目清单，磋商文件未约定的，可同时执行上期和本期节能产品政府采购品目清单。 31.2 评标委员会采用综合评分法确定中标供应商，同时将中标结果通知所有参加投标的供应商；只宣布结果。综合评分各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。评标委员会各成员独立地对每个合格供应商的投标文件进行评价、打分，按照综合得分由高到低顺序向采购人推荐前三名的供应商为中标侯选人。采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人排序确定第一名为中标供应商。采购方不承诺低价中标，为防止恶性竞争，评标委员会有权判定明显低于成本的投标是无效投标。评标委员会采用“综合实力最强，能够最大限度满足采购人需求，并且投标报价合理”的方法依次对各合格供应商进行评审，按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，以确定中标供应商。中标或者中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 31.3 根据财政部 87 号令，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 32.特殊情况下的评标方法如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、投标报价未超项目预算的不足三家以及供应商互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，采购人有权改用其他采购方式进行采购。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 25 页共 54 页六、合同的授予 33.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第 30 条规定确定的中标人。 34.中标通知书 34.1 中标供应商确定后，中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。中标公告期限为 1 个工作日，在发布公告的同时，招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 34.2 中标通知书是签订合同的依据和组成部分。 35.签订合同 35.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。 35.2 中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，并按相关法律法规规定处理。 36.验收采购单位组建验收小组，验收小组由单位技术人员及相关人员等组成，按采购合同约定的时间组织验收。 37.其他 37.1 按照相关规定标准的 80%收取，由中标单位支付。 37.2 本项目公证费由中标单位支付。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 26 页共 54 页第三章项目说明、要求一、项目说明 1、项目名称：临沂市公安局特警支队蔬菜副食及肉类食品采购项目 2、项目要求：符合招标文件及招标人需求 3、交货时间：按照采购方要求及时供货。 4、交货地点：采购人指定地点。 5、付款方式：每周根据《山东省价格监测预警网》中山东省部分居民生活消费品集市价格指数中临沂地区价格及中标下浮率确定送货价格，开据发票。每月汇总结算一次。 6、中标单位应对所供应货物认真负责，及时采买食材，保证食材新鲜，出现任何事故，均由中标单位承担。 7、报价要求：本项目 B 包为特警支队蔬菜和副食品采购，预算 279 万元。供应商在报价时以“山东省价格监测预警网”每周公布的集市零售价格为基准按每类产品的下浮率报价，下浮区间为 0-20%，超过 20%的必须提供成本分析报告并且附在价格文件内，否则视为恶意竞争，评标委员会将查看成本分析报告判断是否合理，如评标委员会认定为不合理的，按无效标处理。本项目允许供应商对两个标包进行投标，但只允许中标一个标包。二、质量标准要求：预包装食品外包装应当整洁、完整，标签应当符合《预包装食品标签通则》GB7718-2011 之要求，产品有食品生产许可证编号，需要提供本批次产品合格证、检验报告；食用农产品应当具有检验合格等证明材料。类别内容质量要求报价要求及供货要求禽肉（B包） GB 2707-2016 鲜（冻）畜、禽产品食品安全国家标准。供应商在报价时须报出所能提供的肉类品种明细，明细至少包括鸡胸肉、579 鸡、三黄鸡、小公鸡、老公鸡、鸡心、鸡翅、鸡胗、鸡爪、鸡腿、鸭血、白条鸭、鸭脖、鸭头、鸭翅。供货期：按需供货。接到通知后按特警支队要求按时将本批所需产品送至指定地点。蔬菜、水果、豆制品产品必须选用无公害种植品种，农药残留符合国家相关标供应商在报价时须报出所能提供的蔬菜种类明细，明细至少包括：瓜类、项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 27 页共 54 页（B包）准。绿叶类、茄果类、白菜类、块茎类、真根类、葱蒜类、甘蓝类、豆荚类、多年生菜类、水生菜类、菌类、豆制品、水果等。供货期：按需供货。接到通知后按特警支队要求按时将本批所需产品送至指定地点。鱼类（B包）符合 GB/T 18108-2008 （GB/T 18108-2019）鲜海水鱼一级标准、GB/T 27638-2011 活鱼运输技术规范、 DB37/T 1547-2010 淡水鱼运输技术规程等国家和行业标准。 GB/T 30889-2014 冻虾标准。解冻后虾体呈鲜虾自然色泽、虾体不应有干耗、变色现象，带壳虾的甲壳有光泽；虾体完整，带壳虾甲壳不脱落；具有虾固有滋气味，无异味；肉质紧密有弹性；虾体清洁、未混入任何外来杂质供应商在报价时须报出鲤鱼、鲈鱼、草鱼、花鲢鱼、鲶鱼、带鱼、大鲅鱼、冻大虾等，供货期：按需供货。接到通知后按特警支队要求按时将本批所需产品送至指定地点。干货、调味品、鸡蛋（B包）干货、调味品必须是预包装产品且在保质期内，标签应当符合《预包装食品标签通则》GB7718-2011 之要求，产品具有食品生产许可证。干货：供应商在报价时须报出所能提供的干货品种明细，明细至少包括：东北黑木耳、无根黑木耳、红枣、银耳、黄花菜、梅干菜、香菇、花菇、莲子、杏仁、核桃仁、竹笋、紫菜、枸杞、粉条、粉丝、宽粉等。调味品：供应商在报价时须报出所能提供的干货品种明细，明细至少包括：酱油、醋、料酒、香油、味达美、甜面酱、项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 28 页共 54 页豆瓣酱、豆豉、番茄酱、芝麻酱、沙拉酱、白糖、冰糖、红糖、辣椒、麻椒、花椒、八角、香叶、桂皮、黑胡椒、白胡椒、孜然、小茴香、五香粉、咖喱、豆腐乳、剁椒、泡椒、淀粉、味精、鸡精、蚝油等。供货期：按需供货。接到通知后按特警支队要求按时将本批所需产品送至指定地点。鸡蛋符合 GB 2749-2015 食品安全国家标准蛋与蛋制品标准，破损率低于 3%。供货期：按需供货。接到通知后按特警支队要求按时将本批所需产品送至指定地点。副食品（B包）符合GB7718-2011食品安全国家标准预包装食品标签通则等标准。供应商在报价时须报出所能提供的副食品品种明细，明细至少包括：牛奶、面包、方便面、饼干、火腿肠、纯净水等。供货期：按需供货。接到通知后按特警支队要求按时将本批所需产品送至指定地点。三、服务要求 1、所有产品必须满足最低质量标准要求，所有食品都应符合或高于GB2615（GB2715-2016）粮食卫生标准， GB7718-2011食品安全国家标准预包装食品标签通则等标准； 2、所有产品的生产加工、包装运输等，各项技术标准应当符合最新国家（强制性）标准及各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用最新行业标准、规定； 3、质量保证：报价产品应是全新的、未使用过的、预包装产品（肉类、鸡蛋、鲜鱼类除外），完全符合或超过采购规定的最低质量要求。四、货物验收供货食材须由特警支队食堂负责人验收相应证票、数量及品质，验收合格者当场在签发《食品采购验收单》，验收不合格品严禁入库，并将情况向支队领导汇报，为不耽误进餐，特警支项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 29 页共 54 页队将自行采购所需食材，所产生费用由中标供应商承担，食堂管理员应对验收合格的质量、数量、价格、保质期复验并签字、登记。验收标准如下：项目技术、规格、质量要求及包装标准禽肉应为屠宰厂当日屠宰，具有该品种应有的外形特征，大小符合要求。腹内无一切内脏，眼球饱满，皮肤有光泽，因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色，肌肉切而发光；外表微干或微湿润，不粘手；指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状，无破皮，禽的翼部或禽关节，不能有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。蔬菜类当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须48小时内采摘供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土。水果当季各类水果，无虫、无杂质，须48小时内采摘供应，原水果须保证果面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟豆制品豆腐、豆腐干、绿豆芽、黄豆芽、红豆等；须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工鱼类鱼类要求体表光滑无病灶，有鳞鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，肉质干燥，紧密，呈白色或淡黄色眼球外突饱满透明，鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂。冻品外包装需完整，无破损，无不封口现象，有生产日期。解冻后虾体呈鲜虾自然色泽、虾体不应有干耗、变色现象，带壳虾的甲壳有光泽；虾体完整，带壳虾甲壳不脱落；具有虾固有滋气味，无异味；肉质紧密有弹性；虾体清洁、未混入任何外来杂质，发现质量问题需退货。符合国家绿色批发市场标准，应具备满足交易需要的冷冻贮藏设施。干货必须是当季产品。产品具食品生产许可证编号。供应商在报价时须报出所能提供的干货品种明细，明细至少包括：项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 30 页共 54 页东北黑木耳、无根黑木耳、红枣、银耳、黄花菜、梅干菜、香菇、花菇、莲子、杏仁、核桃仁、竹笋、紫菜、枸杞、粉条、粉丝、宽粉等。报出价格优惠率，即较市场零售价的优惠下浮率，且统一适用于所有干货产品调味品外包装无污物、无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象。色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，无破包，夹包，漏包，无污染鸡蛋鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。副食品外包装无污物、无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象。五、货款结算：按采购合同的约定及时与供应商结算货款，每月结算一次，结算时供货商必须提供正规发票，同时提供汇总后的供货清单及《山东省价格监测预警网》中山东省部分居民生活消费品集市价格指数中临沂地区价格表，经食堂管理员核对无误后，将货款以转账方式汇入供货商指定账户。六、其他要求及说明：签订合同后甲方（采购人）将执行供货考核制度。临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品供应考核制度一、对于本次临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目，甲方（采购人）制定本考核制度，将组织考评人员对乙方（中标人）食品的供应情况进行考核，根据下列考核标准计算考评分数。二、考核总分 100 分，标准为： 1、食品质量要求： 1.1 预包装食品外包装应当整洁、完整，标签应当符合《预包装食品标签通则》GB7718-2011 之要求，产品有食品生产许可证编号，需要提供本批次产品合格证、检验报告；食用农产品应当具有检验合格等证明材料。乙方每次供货需提供相应的产品质量证明材料，证明材料不全、不符合要求或者未提供，每次扣 10 分；项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 31 页共 54 页 1.2 乙方供货产品须提供产品生产日期及质保期，必须是最新生产的产品，每出现一次即将过期产品扣 2分，每出现一次过期产品扣 5分。 1.3 供货产品无变质、发霉现象，色泽正常，无异味，若发现一次扣 10 分。 1.4 食品运输标准：食品运输须使用面包车等封闭式运输车，车辆整洁无杂物。若发现一次不符合标准扣1分。 1.5 禁止提供掺假、掺杂、伪造、冒牌、三无食品，若出现一次扣20分。 2、人员要求：乙方需提供本项目供货小组名单，同时提供有效期内的人员健康检查合格证。 3、食品质量检验 3.1每次供货提供食品小样并单独密封存放，以备甲方随机检验。 3.2每月甲方将组织一次由第三方检验机构进行的食品检验，检验费用由乙方承担，若检验不符合标准，一次扣20分。 4、当乙方出现 1次延迟交货或货物数量、质量不符合要求时扣 10 分，并赔偿相应损失。三、费用划拨标准 1.月考核分数≧95 分核拨当月全部费用， 2.月考核分数在 95 分-90 分(含 90 分)，每降低 1分扣除当月费用的 1%； 3.月考核分数在 90 分-80 分(含 80 分)在扣除当月费用 2% 的基础上，每降低 1分扣除当月经费的 1%。 4.月考核分数在 80 分-70 分(含 70 分)，在扣除当月经费 10% 的基础上，每降低 1分扣除当月经费的 2%； 5.月平均分数在 70 分以下，按照当月费用的 50%核拨经费。 6.在承包期内乙方连续 2个月被评为不合格（≦60 分）或出现重大食品安全事故，甲方有权利取消其承包资格，解除合同，并且解除合同后 6个月的食品费用由乙方承担，由此造成的损失由乙方负责。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 32 页共 54 页第四章授予合同及参考范本一、授予合同前调整货物数量的权力采购人在授予合同前，有权在法定范围内对货物数量进行适当调整并据实结算。二、签订合同 1、中标人在收到《中标通知书》后，与临沂市公安局签订合同，如有特别约定的，从其约定。 2、由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 3、合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容。 4、招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。 5、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与得分排在中标人之后第一位的投标企业签订采购合同，以此类推。 6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。 7、中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同送采购代理机构两份备案。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 33 页共 54 页政府采购合同（仅供参考）项目名称:临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目合同编号: 采购编号: 甲方:临沂市公安局乙方: 项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 34 页共 54 页临沂市公安局（甲方）所需临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目(项目名称) 经山东鸿泰工程咨询有限公司以（项目编号）招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评审委员会确定（乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目中标文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目中标文件（二）中标供应商投标文件（三）合同格式、合同条款（四）中标供应商在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（五）中标通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、货物名称、数量及价格详见报价清单。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥元，大写：。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款途径 □ 国库支付 □甲方支付 □国库与甲方共同支付预算内资金元预算外资金元自筹资金元属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过《山东省政府采购管理系统》及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，15 个工作日内将款项直接支付至乙方账户。六、付款方式项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目 B 包项目编号：SDHT2021265-1 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 35 页共 54 页七、交付日期和地点 1、交付日期：合同生效之日起日。 2、交付地点：甲方指定地点八、履约验收本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。九、履约保证金履约保证金在服务期满验收合格月无质量问题后，填写《省级政府集中采购项目履约保证金退付表》和《省级政府集中采购项目验收单》交山东鸿泰工程咨询有限公司后 5 个工作日内无息退还。十、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章，乙方提交履约保证金后，经山东鸿泰工程咨询有限公司审核后生效。十一、合同保存本合同一式五份，甲方一份，乙方一份，山东鸿泰工程咨询有限公司一份，山东省临沂市财政局政府采购监督管理科一份。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字）电话：电话：签订日期：签订日期：第 36 页共 54 页第五章附件附件一：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目投标文件项目编号：所投包号：供应商：（电子公章）法定代表人（负责人）：（电子签章）日期：年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 37 页共 54 页附件二：投标函山东鸿泰工程咨询有限公司：经研究，我方决定参加贵公司代理的（项目编号：）的公开招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任： 1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件数量。 2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。 3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。 4.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5.我方投标文件的有效期为投标截止时间起 90个工作日。 6.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。 7.我方与此次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编号：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：供应商全权代表姓名、职务：供应商（公章）：法定代表人（负责人）签字：年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 38 页共 54 页附件三：法定代表人（负责人）授权委托书本授权委托书声明：我（法定代表人（负责人）姓名）系（供应商名称）法定代表人（负责人），现授权委托（全权代表姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本单位的名义参加山东鸿泰工程咨询有限公司组织的招标活动，全权代表在参加（项目编号：）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。 (附贴全权代表人身份证复印件) 全权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：供应商（公章）：法定代表人（负责人）签字：年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 39 页共 54 页法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：联系地址：姓名：性别：年龄：职务：系 <供应商名称> 的法定代表人（负责人）。特此证明。（此处附贴法定代表人（负责人）身份证复印件）供应商（公章）：年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 40 页共 54 页附件四：公开报价一览表项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：供应商全称（公章）：包号：序号品名品牌或产地下浮率备注投标报价（平均下浮率）对招标文件的响应承诺说明：1、供应商必须依据明细报价表编制投标报价； 2、本表不够可按相同格式加以扩展。 3、在系统内制作投标文件填写开标一览表时投标报价填写各包预算价即可，投标报价以报价下浮率为准。供应商（公章）：法定代表人（负责人）或供应商全权代表：（签字或印章）年月日第 41 页共 54 页报价明细表（报价分析表）项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：供应商全称（公章）：包号：序号品名规格/质量品牌或产地下浮率备注 ... ... ... ... ... ... 投标报价（平均下浮率）对招标文件的响应承诺项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 42 页共 54 页附件五：供应商基本情况表供应商名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门单位资质 1.执照编号 2.资质等级 3.发证部门单位注册地址单位联系人、联系方式（电话、传真、邮址）单位成立时间开户银行开户行、开户名称、银行帐号驻临沂市固定经营场所或售后服务机构机构名称注册地址联系人联络方式业务范围供应商：（公章）法定代表人（负责人）或供应商全权代表：（签字或印章）年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 43 页共 54 页附件六：商务条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容备注：如若无偏离须在本表中注明“无”。供应商（公章）：法定代表人（负责人）或供应商全权代表：（签字或印章）年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 44 页共 54 页技术条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容备注：如若无偏离须在本表中注明“无”。供应商（公章）：法定代表人（负责人）或供应商全权代表：（签字或印章）年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 45 页共 54 页附件七：同类项目业绩一览表（2018 年 1 月 1 日以来）序号采购单位名称采购内容合同总价签订合同时间联系人联系电话备注注：供应商应在本表之后附相关证明材料。供应商（公章）：法定代表人（负责人）或供应商全权代表：（签字或印章）年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 46 页共 54 页附件八：在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函我方在参加项目的政府采购活动前 3年内，在经营活动中（有/无）重大违法记录。供应商（公章）：法定代表人（负责人）（签字）：日期：年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 47 页共 54 页附件九：（选填）中小企业声明函（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：如所投产品不是小型、微型企业的产品，则不需填写本表。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 48 页共 54 页从业人员声明函（如有）本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数为。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称全称（盖章）日期：年月日备注：小型、微型企业产品价格需扣除的，须提以下资料，否则评分时不予认可： ①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》； ②上一年度资产负债表、损益表的复印件； ③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 49 页共 54 页小型和微型企业产品明细表（如有）序号货物名称型号/规格制造商名称数量单价合计在本次投标报价中所占比例小型、微型企业 1 2 3 ... . 小型、微型企业产品报价总计：说明：1、本表填入的产品应当是本企业生产的产品或提供其他小型企业、微型企业的产品；提供其他小型、微型企业产品的，须同时提供其声明函。 2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条第三款之规定，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、如所投产品为小型、微型企业产品，应当按规定格式逐项填写。如所投产品不是小型、微型企业的产品，则不需填写本表。供应商（公章）：法定代表人（负责人）或供应商全权代表：（签字或印章）年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 50 页共 54 页环境标志产品投标价格明细表（如有）序号环境标志产品名称品牌型号认证证书有效截止日期数量单价合价在本次投标报价中所占比例总合计说明：1、环保产品是指中国政府采购网发布的最新目录内的产品，并附截图。 2、如所投产品为环境标志产品，必须按规定格式逐项填写。如所投产品不是环保产品，则不需填写本表。供应商（公章）：法定代表人（负责人）或供应商全权代表：（签字或印章）年月日备注：后附最新发布“环境标志产品政府采购清单”相应页面的复印件并加盖公章。节能产品明细表（如有）项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 51 页共 54 页序号产品名称品牌、规格型号节字标志认证证书号认证证书有效截止日期数量单价合价在本次投标报价中所占比例 1 2 ... 强制节能产品总价 1 2 ... 不含强制节能产品外的节能货物总价说明：1、节能产品是指中国政府采购网发布的最新目录内的产品，并附截图。 2、表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的节能产品。 3、如所投产品为节能产品，应当按规定格式逐项填写。如所投产品不是节能产品，则不需填写本表。供应商（公章）：法定代表人（负责人）或供应商全权代表：（签字或印章）年月日备注：后附最新发布“节能产品政府采购清单”相应页面的复印件并加盖公章。项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 52 页共 54 页残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第 53 页共 54 页附件十：临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神，进一步净化政府采购市场、规范政府采购行为，共同营造和维护竞争有序的政府采购市场，我们作为参加市政府采购的供应商就反商业贿赂向社会郑重承诺：一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德，树立质量为本的理念，诚实守信，依法参与政府采购活动，不搞不正当交易行为。二、在政府采购活动中，自觉遵守政府采购的法律法规的规定，依法依规进行政府采购项目招投标及公平交易，建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服务诚信等诚信体系。三、不弄虚作假，骗取政府采购供应商资格；不提供虚假资质文件谋取中标或中标；不出借、转让、出卖资质（资格）证书；不允许他人以本企业名义承接或承揽政府采购业务。四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单；不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商参与竞争。五、在政府采购活动中，不与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他供应商串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。六、不向采购人、采购代理机构工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取不合法利益，具体包括：不得赠送礼金、礼品，有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。七、按规定与采购人签订政府采购合同，并严格按合同履约，为采购人提供符合质量标准规定的货物、工程和服务，不销售冒牌、走私货物；不擅自变更或终止、转让、转包政府采购合同；主动配合政府采购项目的验收工作。八、自觉接受政府采购监管部门的监督管理，积极配合检查和调查，并如实反映情况和提供材料。我们将严格遵守上述承诺事项，自愿接受主管（监管）部门和社会各方面的监督，如有违反的，自愿接受执法执纪机关和监督管理部门的处理。承诺单位：（公章）法定代表人（负责人）或委托代理人：年月日项目名称：临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目项目编号：SDHT2021265 山东鸿泰工程咨询有限公司 0539-7757077/7757088第 54 页共 54 页附件十一：拟投入本项目人员情况表序号姓名性别年龄健康情况本项目中的职责备注后附相关证明材料。供应商（公章）：法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）日期：年月日本页为最后一页投标提示一、本招标文件如发生修改、澄清时，均推送至临沂市公共资源交易系统中。请下载招标文件的潜在投标单位自行二、根据《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函〔2019〕41 号)、《关于积极应对三、本项目在采购过程中运行全流程电子化。开标时无需提供纸质版投标文件，在开标结束确定中标人后，由中标第二章供应商须知第三章项目说明、要求第四章授予合同及参考范本第五章附件附件三：法定代表人（负责人）身份证明书附件四：附件六：附件八：中小企业声明函（如有）从业人员声明函（如有）小型和微型企业产品明细表（如有）环境标志产品投标价格明细表（如有）节能产品明细表（如有）残疾人福利性单位声明函（如有）

附件（2）

【临沂市】临沂市公安局特警支队肉类及蔬菜副食品采购项目B包公开招标公告合同附件.pdf

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