项目概况
高东社区食堂管理服务采购项目的潜在供应商应在上海市政府采购网获取采购文件，并于2021年07月05日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SHXM-00-20210622-1135
项目名称：高东社区食堂管理服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）： 1500000.00元
最高限价（元）： 无
采购需求：
包名称：高东社区食堂管理服务
数量：1
预算金额（元）：1500000.00
简要规则描述：为解决和改善高东事务中心办公区（高东社区事务受理服务中心、安监所、第七投促、物业）、城运中心（绿化市容）、杨园社区党委及高东镇各居委（16个居委）工作人员的午餐供应及管理水平，拟通过公开的方式选择一家合格的供应商提供餐饮服务并针对杨园社区党委及高东镇各居委提供配送服务。服务时间：工作日6:00-14:00（法定节假日工作协商后另计）。食堂地址：上海市浦东新区光明路433号、上海市浦东新区赵高路1002号。本项目食堂已具备食品经营许可证。（具体详见第三章采购需求书）。
合同履约期限： 2021年7月12日——2022年7月11日。
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）落实预留份额措施，提高中小企业在政府采购中的份额，扶持中小企业政策：本项目是专门面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。（2）扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业；
3.本项目的特定资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定
2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
3、须系我国境内依法设立的法人或非法人组织（本项目不接受分公司以自己名义参加采购活动）；
4、本项目不允许转包。
三、获取采购文件
时间：2021年06月24日至2021年07月02日，每天上午 00:00:00-12:00:00 ，下午12:00:00-23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式：网上获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2021年07月05日 09:30（北京时间）
地点：电子响应文件：上海政府采购网（云采交易平台）http://www.zfcg.sh.gov.cn/；纸质响应文件：上海市浦东新区向城路58号6楼（具体会议室见当日指示牌）
五、响应文件开启
开启时间： 2021年07月05日 09:30 （北京时间）
地点：上海市浦东新区向城路58号6楼（具体会议室见当日指示牌）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.磋商所需携带其他材料：本公司不提供上网网络（WIFI），届时请供应商代表持提交首次响应文件时所使用的数字证书（CA证书）及备用纸质响应文件前来参加磋商，另请自带无线上网卡及可无线上网的笔记本一台（笔记本电脑应提前确认是否浏览器设置、CA证书管理器下载等，确保和CA证书匹配可以正常登陆上海政府采购网）。
2.接受联合体的项目，供应商应在获取磋商文件阶段应上传联合体协议书。（如有）
3.发布公告的媒介：以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”、“/”通知，请供应商关注。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市浦东新区高东镇人民政府
地 址：光明路718号
联系方式：021-58485683
2.采购代理机构信息
名 称：上海百通项目管理咨询有限公司
地 址：浦东新区向城路58号6楼
联系方式：18918322110
3.项目联系方式
项目联系人：胡文筠
电 话：18918322110
潜在供应商
附件信息：
["1024FPA/319900/2100000000055060/20216/6744bf1d-0c46-44a6-8183-2730a35ed00e"]
1
第三章 采购需求书
一、项目概况
为解决和改善高东事务中心办公区（高东社区事务受理服务中心、安监所、第七投促、
物业）、城运中心（绿化市容）、杨园社区党委及高东镇各居委（16 个居委）工作人员的午
餐供应及管理水平，拟通过公开的方式选择一家合格的餐饮管理供应商，为高东社区事务中
心食堂和城运中心（绿化市容）食堂在餐饮烹饪、菜品搭配、成本控制、食品卫生、环境整
洁等方面，提供专业管理和服务。服务时间：工作日 6:00-14:00（法定节假日工作协商后另
计）。食堂地址：上海市浦东新区光明路 433 号、上海市浦东新区赵高路 1002 号。本项目
食堂已具备食品经营许可证。
二、服务对象
1.高东社区事务中心食堂为社区事务中心片区事业及镇属单位、高东片区居委（6个居
委）的工作人员提供午餐服务。
2.城运中心（绿化市容）食堂为城运中心（绿化市容）、杨园社区党委以及杨园片区、
新高苑片区居委（共 10个居委）的工作人员提供午餐服务。
三、服务时间
工作日 6:00-14:00（法定节假日工作协商后另计）。
四、服务项目组成内容
供应模式：堂食午餐采用自选模式，外送午餐则为统一搭配。
1.食堂总务及成本管控及服务。主要提供食堂总务管理，严格把握食材、辅料、日用品
的管控，每周核定成本及预算控制。具体服务工作：每周制定菜单，控制菜肴的投料标准及
数量，为服务点提供餐饮菜食加工过程的实施和监控。供应商拟派专业人员提供专业的食堂
管理的总务工作，能够分配、协调、指挥好各岗位，为整个餐厅的整体运作和管理提供高质
量的服务工作。
2.菜品制作服务。主要提供菜品点心的出品及备料服务。具体服务工作：执行总务下达
的各项工作任务和工作指示，能熟练制作各种主食，提供的菜肴可搭配、可烹饪南、北方菜
系，能够根据时节变化、市场变化、需求变化而准确制定采购计划。服从工作分配，共同协
作。
3.食材库管服务。主要提供食堂主副食原料的库管服务。具体服务工作：半成品及其他
物资的接收、保管、发放的管理服务。严格执行各项规章制度和出入库手续。入库物资验质
2
计量，出库物资如实记录。出入数量登记保存，做到票、单、物相符。定时盘点库存，做到
账目清楚准确。库管工作之余需进行食堂辅助工作，共同协作，提供餐饮后勤服务。
4.后勤辅助及外送服务。协助做好切配等准备工作以及食堂保洁，餐具清洗工作，并完
成其他工作。外送人员应按时按点按要求打包配送，配送时应严格遵守交通规则。
五、服务标准
1.根据《食品安全法》等相关法律法规的规定，餐饮服务单位具备相应资质及其工作人
员必须具有健康证等，符合食品安全、卫生有关规定要求，并接受相关部门的监管。
2.所制作的食品必须符合国家的食品卫生标准，按照 HACCP 的质量标准操作，每天提供
的食品必须专人负责留样 48 小时，并作好记录以备查验。
3.必须对员工加强管理，严格执行各项卫生管理制度，杜绝食物中毒事件的发生〔经市
（区）食品药品监督部门确认的食物中毒〕。
4.须做为节约、光盘的先行者，应做好节约用水、用电、用气工作，落实节能减排、践
行光盘行动。
六、服务考核评价要求
1.每季度评估成交供应商的管理质量，听取供应商关于餐厅服务管理工作的情况汇报和
提高餐厅服务质量的建议和方法。
2.每季度进行服务考核工作。（见下表）
序号 服务项目名称 考核内容 扣分 得分 备注
1
食堂总务（厨师
长）及成本管控
及服务（30分）
成本核定及预算控制(10
分）
食材、辅料、日用品的总量
质量管控(10 分）
管理及协调、指挥能力(10
分）
2
菜品制作服务
(25 分）
饭菜卫生情况(5 分）
菜品样式品种、份量(5分）
有无荤素搭配(5 分）
饭菜新鲜程度(5 分）
早餐质量(5 分）
3 仓库整体卫生情况(5 分）
3
食材库管服务
（25分）
物品摆放及整洁(5分）
餐具、调料、餐巾、牙签等
配备情况(5 分）
主副食品原料、半成品等食
品卫生情况(5分）
库存数量及仓库账目清晰
（5分）
4
后勤辅助及外
送服务（20分）
外送及时性和配送质量（5
分）
食堂保洁及卫生情况（5
分）
收银情况（5分）
其他辅助工作（5分）
考核项目总分：
考评人：
考核意见：
服务考核时间为每季度第三个月的 15 日进行，采购人对供应商进行上述服务内容的考
核。考核达标分为 85 分。考核达标的，采购人根据付款方式条款支付服务费。
低于考核达标分的，则由采购人限期整改。采购人将在考核日期的 1个月后进行第二次
考核，第二次考核达标的，采购人支付当季度的服务费。第二次考核仍不达标的，则视为本
季度服务考核不合格，采购人将扣除 2%当季度服务费。
连续两个季度考核不达标的，采购人有权单方终止服务合同。采购方终止合同的，需提
前 1个月书面通知服务供应商。
七、服务期限
2021 年 7月 12 日——2022 年 7月 11 日。
八、付款方式
1.服务费根据“先服务、经考核、再支付”方式，按季度支付。服务考核达标后，每季
4
度的第一个月支付上一个季度的服务费。采购人自收到等值金额、合法有效的发票起 10 个
工作日内银行转账支付。
2.超过国家规定工作时间的加班费，经采购人书面确认后另行支付。
3.食堂的厨房设备、厨房用具、调味料、菜品及其他相关日常维护费用不包含在本次服
务费中，由采购人另行承担。
注：本次服务费包含外送服务中产生的车辆使用费、维护费、汽油费以及车辆及配送人
员的保险费等。
发布于 2021-06-24
采购需求.pdf
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