平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目项目招标公告

平罗县教育体育局食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目项目招标公告

宁夏-石嘴山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-24

招标详情

一、项目基本情况

采购计划编号： 2021NCZ(SZS)000882

项目编号： XAYD2021-024

项目名称：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目

预算金额（元）： 3696000.00

最高限价（如有）： 3696000.00元

采购需求：

采购标段	标的名称	数量	简要规格描述或项目基本概况	预算金额(元)	备注
平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目	餐饮服务	1056000	详见招标文件	3696000.00
数量合计：		1056000	预算合计：	3696000.00

合同履行期限：自签订合同生效之日起3个学年

本项目（是/否）接受联合体投标: 是否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3)《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策）

3.本项目的特定资格要求：（1）法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；（2）营业执照复印件；（3）具有清真食品准营证；（4）投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》（提供证书复印件），许可证所示主体业态须包含集体用餐配送单位。（5）投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供；（6）本项目为面向中小企业预留项目，拒绝大型企业投标。投标供应商提供《中小企业申明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。

三、获取招标文件

时间： 2021-06-24 17:45:02 至 2021-07-01 18:30:00 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）；宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）

方式：电子下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021-07-16 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：石嘴山市公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.获取文件方式：自行在宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）下载，招标文件免费发放；恕不另行通知，如有遗漏，采购单位或采购代理机构概不负责。该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1键咨询，办理地点：银川市紫荆花商务中心A座702室； 2.请投标人在公告期结束至开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网政府采购项目澄清/变更公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整，采购人及采购代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：平罗县教育体育局
地址：平罗县政务中心十楼
联系方式： 0952-3816125

2、采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏信安永达招标代理有限公司
地址：宁夏银川市兴庆区进宁北街中房梅园公寓903室
联系方式： 17795055308

3、项目联系方式
采购人项目联系人：张勇峰
电话： 0952-3816125
代理机构项目联系人：郝仓
电话： 17795055308

招标文件：

招标文件
平罗县教体局早餐招标文件.pdf

代理机构：宁夏信安永达招标代理有限公司

发布日期： 2021-06-24

招标文件项目名称：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目采购计划编号：2021NCZ（SZS）000882 项目编号：XAYD2021-024 采购单位：平罗县教育体育局代理机构：宁夏信安永达招标代理有限公司宁夏信安永达招标代理有限公司二〇二一年六月平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 2 目录一、招标公告.........................................................................................................3 二、投标人须知.....................................................................................................6 （一）总则.........................................................................................................8 （二）招标文件.....................................................................................................9 （三）投标文件的编制...................................................................................... 10 （四）投标文件的递交...................................................................................... 12 （五）开标与评标.............................................................................................. 13 （六）评分细则...................................................................................................17 （七）授予合同...................................................................................................21 （八）服务费收费标准...................................................................................... 23 （九）质疑与投诉.............................................................................................. 24 三、合同主要条款.............................................................................................. 25 四、技术参数及要求.......................................................................................... 30 五、投标文件参考格式...................................................................................... 32 （一）投标函.......................................................................................................34 （二）开标一览表（唱标用）.......................................................................... 35 （三）营业早餐搭配方案.................................................................................. 36 （四）早餐种类价格明细表.............................................................................. 38 （五）商务响应表.............................................................................................. 39 （六）服务要求响应表...................................................................................... 40 （七）实施方案...................................................................................................41 （八）售后服务方案.......................................................................................... 42 （九）相关证明文件.......................................................................................... 42 附件 1：法人授权委托书（格式）...................................................................43 附件 2：中国政府采购网及信用中国网站查询截图示例...............................44 附件 3：中小企业声明函................................................................................... 48 平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 3 一、招标公告平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标公告一、项目基本情况采购计划编号：2021NCZ（SZS）000882 项目编号：XAYD2021-024 项目名称：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目预算金额（元）：3696000.00 元最高限价（如有）：3696000.00 元采购需求采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额（元）备注平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目营养早餐供应批详见招标文件 3696000.0 合同履行期限：自签订合同生效之日起 3 个学年本项目（是/否）接受联合体投标: 是否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3)《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。） 3.本项目的特定资格要求：（1）法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；（2）营业执照复印件；（3）具有清真食品准营证；平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 4 （4）投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》（提供证书复印件），许可证所示主体业态须包含“集体用餐配送单位”。（5）投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供；（6）本项目为面向中小企业预留项目，拒绝大型企业投标。投标供应商提供《中小企业申明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。三、获取招标文件：时间：2021 年 6 月 24 日至 2021 年 7 月 1 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 00：00 至 12：00，下午 12：00 至 24：00（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）；宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）；方式：电子下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 2021 年 7 月 16 日上午 09：00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：石嘴山市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜： 1.获取文件方式：自行在宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）下载，招标文件免费发放；恕不另行通知，如有遗漏，采购单位或采购代理机构概不负责。该交易管理平台系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁业务请咨询西部安全认证平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 5 中心有限责任公司，联系电话：4008600271 按 1 键咨询，办理地点：银川市紫荆花商务中心 A座 702 室； 2.请投标人在公告期结束至开标前随时关注宁夏回族自治区公共资源交易网政府采购项目“澄清/变更公告”栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整，采购人及采购代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：平罗县教育体育局地址：平罗县政务中心十楼联系方式：0952-3816125 2.采购代理机构信息（如有）名称：宁夏信安永达招标代理有限公司地址：宁夏银川市兴庆区进宁北街中房梅园公寓 903 室联系方式：17795055308 3.项目联系方式采购人项目联系人：张勇峰电话：0952-3816125 代理机构项目联系人：郝仓电话：17795055308 代理机构：宁夏信安永达招标代理有限公司发布日期：2021 年 6 月 24 日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 6 二、投标人须知投标人须知前附表序号内容 1 项目名称：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目采购计划编号：2021NCZ（SZS）000882 项目编号：XAYD2021-024 采购内容：营业早餐供应 2 采购人名称：平罗县教育体育局联系人：张勇峰联系电话：0952-3816125 地址：平罗县政务中心十楼采购代理机构：宁夏信安永达招标代理有限公司联系人：郝仓联系电话：17795055308 传真：0951-6199003 电子邮箱：XAYDZB3B@163.com 招标代理公司地址：宁夏银川市兴庆区进宁北街中房梅园公寓 903 室 3 招标文件领取时间、地点：自 2021 年 6 月 24 日至 2021 年 7 月 1 日，网上报名成功后自行下载。 4 投标保证金为：叁万元整（?30000.00 元）投标保证金缴纳截止时间：同开标时间。投标保证金缴纳方式：①非现金形式：将汇款凭证的扫描件放入电子投标文件中相应位置。应在递交投标文件截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到系统随机获取的投标保证金账户。以平台出具的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。 ②电子保函形式：将凭证的扫描件放入电子投标文件中相应位置。电子保函的使用开具全过程通过宁夏公共资源交易电子化平台进行操作。 ③保险公司出具的投标保证保险（保单）形式：将扫描件放入电子投标文件中相应位置。投标保证保险（保单）的保险条款应当经中国保监会批准或备案。投标保证保险（保单）能够通过互联网且无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金。 ④银行保函形式：将扫描件放入电子投标文件中相应位置。银行保函能够通过互联网且平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 7 无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金。 ⑤工程担保公司出具的担保保函形式：将扫描件放入电子投标文件中相应位置。担保保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金。 3、投标保证金有效期：与投标有效期一致。 4、如采用保险（保单）、银行保函、担保保函等形式提交，其原件应在投标文件递交截止时间前单独密封递交至开标地点。 5 投标有效期：开标后 30 天 6 答疑时间、地点：不安排现场答疑，有疑问者请及时发传真至 0951-6199003 7 投标文件递交地点：石嘴山市公共资源交易中心地址：石嘴山市新区行政中心五岳路 51 号（三馆一中心东侧，长庆东街与五岳路交界处）投标截止时间：2021 年 7 月 16 日上午 09：00 分 8 开标时间：2021 年 7 月 16 日上午 09：00 分开标地点：石嘴山市公共资源交易中心地址：石嘴山市新区行政中心五岳路 51 号（三馆一中心东侧，长庆东街与五岳路交界处） 9 服务期：自签订合同生效之日起 3个学年交货、服务地点：按采购人要求 10 付款方式：按每月实际用餐人数*餐费标准，每学期末进行结算付款 11 履约保证金：无 12 正本份数：一份副本份数：四份电子版：U盘一份（投标文件 PDF 及可编辑版本，需和纸质版内容保持一致） 13 服务费：详见“投标人须知（八）服务费收费标准” 14 投标保证金请以公户汇至指定账户账号：系统提示账号 15 预算金额：叁佰陆拾玖万陆仟元整（?3696000.00 元） 16 本项目所属行业：餐饮业平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 8 （一）总则 “投标人”是指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。参加宁夏信安永达招标代理有限公司组织公开招标的投标人，必须具备以下条件和资格。 1．条件 1.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：（1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3)《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。） 2．资格 2.1 投标单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照，加盖投标人鲜章的复印件）； 2.2 法定代表人授权书复印件及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明，复印件）； 2.3 具有清真食品准营证； 2.4 具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》（提供证书复印件），许可证所示主体业态须包含“集体用餐配送单位”； 2.5 投标单位从业人员需提供人员健康证及证明其为投标单位职工的证明资料；（聘用合同等相关证明材料）（复印件加盖投标单位公章）； 2.6 投标单位需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图，查询时间为投标截止时间前 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）；平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 9 2.7 保证金缴纳。 2.8 本项目为面向中小企业预留项目，拒绝大型企业投标。投标供应商提供《中小企业申明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）；注：开标现场按要求提供以上相关资料，以供资格审验，若未按要求提供以上资料资格审查不予通过，视为无效投标。 3．费用投标人必须自行承担参加此采购活动的全部费用，不论采购结果如何。（二）招标文件 4．招标文件内容 4.1 采购公告 4.2 投标人须知前附表 4.3 投标人须知（总则） 4.4 合同主要条款 4.5 合同格式 4.6 技术要求 4.7 投标文件 5．招标文件的澄清或修改 5.1 投标人有权要求采购人对招标文件中有关问题进行澄清。 5.2 投标人对招标文件如有疑问，应在招标文件发出之日起 7 个工作日前，以书面形式通知采购人。 5.3 采购人可以对已发出的招标文件进行必要澄清或修改。 5.4 采购人在投标截止时间 15日前，在政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。 6．投标截止、开标时间延长 6.1 采购人可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。 6.2 采购人至少在投标截止时间三日前，将变更时间在政府采购信息平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 10 发布媒体上发布变更公告。注：请各潜在投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共资源交易服务平台网站“答疑变更”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“答疑变更”公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。（三）投标文件的编制 7．投标使用的文字投标人提交的投标文件以及投标人与采购人双方就有关投标事宜的所有来往函电均应使用中文书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号。 8．投标文件的构成 8.1 投标文件应包括投标文件（格式）所要求的全部内容。 8.2 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责，投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的组成部分。 8.3 投标人应按照招标文件规定的格式、要求编制投标文件，否则，其投标文件在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性响应而终止其作进一步评审。 9．投标人必须以人民币报价（投标报价包含：产品费用、运输费、安装费、人工费、税金等）。 10．不接受联合体投标，不得分包、转包。 11．证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 11.1 投标人应提交招标文件要求提供的证明货物、辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。 11.2 投标人应注意：招标文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的标准仅作为说明并没有限制性；投标人可以在投标中选用替代标准，但替代标准要优于或相当于招标文件中技术规格要求的标准。 12．投标保证金 12.1 投标人投标时，必须按“投标人须知前附表”中规定时间、数额平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 11 缴纳投标保证金；未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足的，采购人有权拒绝其投标；采购人的利益因投标人的行为受到损害时，可根据本 “投标文件的编制 12.6”规定的条件从投标人投标保证金中获得补偿。 12.2 投标保证金可采取下列形式：详见投标人须知前附表。 12.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的，采购人将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。 12.4 未中标人在招标代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内将保证金退还给未中标公司的公用账户。 12.5 中标人的投标保证金，在中标人按规定与采购人签订采购合同之日起 5 个工作日内，到宁夏信安永达招标代理有限公司办理合同备案，经代理机构确认无误后，将进行保证金退还。 12.6 下列任何情况发生时，投标人将不得要求招标人退还其投标保证金：（1）投标后资质审查结束撤回或修改投标文件的；（2）提供虚假材料或虚假承诺的谋取中标的；（3）有串标、围标等违法违纪行为的；（4）有违约违规行为或被投诉举报的，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理后按有关规定处理；（5）中标后无故放弃中标资格的；（6）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（7）法律法规及招标文件规定的其他情形。 13．投标有效期 13.1 投标有效期在“投标人须知前附表·序号 5”中有明确规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 13.2 在特殊情况下，采购人可于原投标有效期满之前，以书面形式向平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 12 投标人提出延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝采购人要求而不失去其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人，既不能要求也不允许修改其投标文件。本“投标文件的编制 12”有关投标保证金的规定，在延长期内继续有效。 14．投标文件份数和签署 14.1 投标人应准备“投标人须知前附表·序号 12”规定份数的投标文件。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。正本与副本必须一致。若正本与副本不一致，以正本为准。 14.2 投标文件大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 14.3 投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。（四）投标文件的递交 15．投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件的正本一份和副本四份分别用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有副本再装在一个或几个密封袋中，并在封皮右上角标明“正本”或“副本”字样，这些“正本”和“副本”再统一封装于一个密封袋中，投标文件必须胶装，密封处需加盖投标供应商鲜章。（投标文件建议双面打印）电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，密封处需加盖投标供应商鲜章。在封套上标记“政府采购投标文件电子版”字样。 15.2 内外层密封袋均应：注明项目名称、采购编号、正本或副本及“请勿在年月日北京时间时分（开标时间，详见‘投标人须知前附表·序号 8’）之前启封”字样。 15.3 投标人应在内外密封袋上写明自己的名称，以便其投标文件晚于平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 13 投标截止时间送达采购人时，能原封退回。 16．投标人迟交的投标文件将原封退回。 17．投标文件的补充、修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封、标记、发送，并作为投标文件的组成部分。（五）开标与评标 18．开标 18.1 采购人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人须委派授权代表参加。 18.2 开标时，应当有投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 19．评标 19.1 开标会结束后，评标随即开始。 19.2 评标工作由为该项目专门组织的五人组成的评标委员会（以下简称评委会）进行。该项目评标委员会由五人组成，其中随机抽取四位专家评委，采购人评委一人。 19.3 评委会按以下程序进行评标：（1）投标文件初审。（2）澄清有关问题。（3）比较和评价。（4）确定中标候选供应商名单。（5）编写评标报告。 19.4 投标文件属下列情况之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 14 （1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的；（2）未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章的；（3）资格证明文件不齐全或无效的，或不具备招标文件中规定资格要求的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法不良记录的；（5）投标报价超过采购项目预算（最高限价）的；（6）资质证件原件未按招标文件要求提供的；（7）投标有效期或交货期（服务周期或完工时间）不符合招标文件规定的；（8）被暂停或取消投标资格的；（9）投标文件中的货物技术参数整体明显不符合招标文件实质性要求；（10）存在重大缺项、漏项、负偏离的；（11）附有采购人、招标组织机构不能接受的条款和商务要求的；（12）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 19.5 供应商有下列情形之一的，属于串通投标，中标无效，并依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）直接或者间接从采购人或采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）直接或者间接从采购人或采购代理机构、评标委员会处获得评标组成人员情况的；（3）采购人与采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（4）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容的；（5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；（6）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 15 （7）不同投标单位的投标文件有明显雷同或错、漏一致的；（8）供应商之间商定部分供应商放弃递交响应文件或者放弃成交的；（9）供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（10）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为（财政部 87号令第 37 条） 19.6 评标方法：综合评分法 19.7 评标细则：为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 1、本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，根据得分从高到低确定排名次序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。采购人直接委托评标委员会确定排名第一的的投标人为中标人，排名第二的投标人为候补中标候选人…… 其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。如最终得分出现相同的，按投标报价由低到高顺序排列，报价也相同的，按照技术商务优劣排序，前几项还出现一致相同的，由评委会投票决定投标单位排名。 2、评标小组依照招标文件的要求和规定首先对投标人的投标资格和文件进行符合性审查。如投标文件不满足投标资格条件或不响应招标文件的实质性要求，作为符合性审查未通过予以无效标处理，不再进行其他评审。 3、如响应投标人或符合采购预算的投标人够三家的继续开标，不够三家的该项目予以废标，重新组织政府采购活动。 4、最低报价不是中标的唯一依据。 5、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 16 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 6、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 7、评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，对投标文件含义不明确需要澄清的情况除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 17 （六）评分细则序号评审类别评审因素具体标准 1 营养早餐配餐配餐合理性 20分早餐营养合理、品种多样、搭配合理，符合项目供应现状及饮食习惯、满足本项目餐饮要求、分量款式具有多样性的得 16-20 分；早餐营养合理、品种较多、搭配合理，符合项目供应现状及饮食习惯、满足学生校园早餐要求、分量款式较有多样性的得 10-15 分；菜谱营养相对简单，品种搭配、分量款式基本合理的得 6-9 分；早餐营养相对简单、缺乏系统性规划的得 1-5 分；未提供方案的得 0分。 2 商务标响应情况 5分满足招标文件商务条款要求的得 3 分，以此为基础，投标单位商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，加至标准分时为止；投标单位商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减 1 分，减完为止。 3 技术标部分响应 55 分食材供应方案 15 分根据投标人提供的食材供应方案进行综合评分 1、投标人提供的食材供应方案合理，可行性高，对食材质量有合理可行、具体的质量保障措施，有合理可行、具体的食材自检措施的得 10-15 分； 2、投标人提供的食材供应方案较合理，可行性较高，对食材质量有质量保障措施，有食材自检措施的得 6-9 分； 3、投标人提供的食材供应方案一般，对食材的质量保障措施一般的得 2-5 分； 4、投标人提供的食材供应方案只是简单描述的得 1分；未提供方案的得 0分。卫生管理方案 15 分根据投标人提供的卫生管理方案进行综合评分 1、食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等，科学合理，切实可行，方案全面、详细的得 10-15 分； 2、食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等，较科学合理，较可行，方案较全面、详细的得 6-9 分； 3、食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等，有可行的实施方案的得 2-5 分； 4、食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案只是简单描述的得 1分；未提供方案的得 0分。食品留样及营养餐档案管理方案食品留样及营养餐档案管理方案，科学合理，切实可行，方案全面、详细的得 10-15 分；食品留样及营养餐档案管理方案，较科学合理，较可行，方案较全面、详细的得 6-9 平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 18 注：以上需要提供原件的证书、证明文件需将与原件一致的复印件加盖投标人鲜章附于投标文件内，否则不予加分。 15 分分；食品留样及营养餐档案管理方案，有实施方案的得 2-5 分；食品留样及营养餐档案管理方案，只是简单描述的得 1 分；未提供方案的得 0分。服务应急预案 10 分对投标人制定的突发事件安全应急预案（如：停水、停电、疫情或其他特殊原因引致断餐处理的应急预案）进行综合评审 1、具备完整的应急处理、资源保障体系，具备丰富的疫情等应急配餐经验，方案全面详细、科学合理的得 8-10 分； 2、具备较完整的应急处理、资源保障体系，具备疫情等应急配餐经验，方案较详细、较科学合理的得 5-7 分； 3、应急处理、资源保障体系完整性一般，疫情等应急配餐经验少，方案基本合理的得 2-4 分； 4、方案只是简单描述，不科学、不合理的得 1分；未提供方案的得 0分。 4 企业综合实力 20 分类似业绩 8分近三年每有一项同类业绩并提供甲方出具的项目实施评价意见的得 2分，得够标准分为止。须携带评价意见原件（必备）、中标通知书或合同书。食品安全管理体系认证 2分投标企业提供食品安全管理体系认证证书的得 2分。须提供证书原件。售后服务 10 分投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，评委根据各投标供应商提供的售后服务方案（方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，现场服务到位时间、完整的服务体系流程、符合本项目的其他售后承诺等）进行综合评审 1、售后服务承诺全面具体，售后服务体系完善，售后服务内容详细具体，实施方案全面具体，售后服务响应及时的得 7-10 分； 2、售后服务承诺较为全面具体，售后服务体系较完善，售后服务内容较详细具体，实施方案较全面具体，售后服务响应时间较为及时的得 4-6 分； 3、售后服务承诺不够全面具体，售后服务体系不够完善，售后服务内容不够详细具体，实施方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的得 1-3 分；未提供售后服务承诺的不得分。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 19 20．评标过程的保密性 20.1 开标后直到定标结果宣布前，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标建议等，均不得向投标单位及其它无关的人员透露。 20.2 投标单位在评标过程中，如试图向业主、评委施加任何影响，都将导致拒绝其中标。 20.3 评委对投标单位未中标的原因不做任何解释。 21．在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标： 21.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。 21.2 发生影响采购公正的违法、违规行为的。 21.3 投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的。 21.4 因重大变故，采购任务取消的。注：上述 21.1 和 21.3 项不包括开标现场经评标专家审核，采购人申请、财政监督部门同意转换采购方式的情形。 22．投标人有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任： 22.1 提供虚假材料谋取中标的。 22.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。 22.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。 22.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。 22.5 在招标过程中与采购人进行协商谈判的。 22.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。中标人有上述 22.1~22.6 项情形之一的，中标无效。 23. 政府采购政策 23.1 政府采购政策及适用范围平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 20 23.1.1 采购人应优先购买自主创新产品和节能环保产品。投标单位应优先选投自主创新产品和节能环保产品物。供应商选投自主创新产品和节能环保产品，须自行提供相关证明材料。 23.1.2 为了鼓励和支持小微企业积极参加政府采购活动，依据《中华人民共和国中小企业促进法》（主席令第 69 号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》（宁财（采）发〔2014〕 1057 号）、《自治区政府办公厅关于转发自治区财政厅财税支持小微企业做大做强意见的通知》（宁政办发〔2015〕102 号）等法律法规规定，本次招标欢迎小微企业投标，同等条件下优先从小微企业采购。对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 23.1.3 本招标文件仅适用于本项目政府采购。投标单位应详细阅读本招标文件的全部内容，掌握招标文件的各项要求，在充分理解招标文件的各项条款后，制作投标文件。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 21 （七）授予合同 24．合同的授予 24.1 采购人直接委托评标委员会确定排序第一的中标候选供应商为中标人。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 25．中标服务费 25.1 中标人在与采购人签订合同的同时，须缴纳“投标人须知前附表” 中规定数额的中标服务费。 26．中标公告和中标通知书 26.1 中标结果将在发布招标公告的媒体上公布，公告内容包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标人名称和电话。 26.2 在发布中标公告1天后，招标人将向中标供应商发出中标通知书；中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力，并同时书面通知所有未中标供应商。 27．合同签订及履约 27.1 中标人与采购人签订合同时，须向采购人提供招标文件要求的重要资质证明材料原件；采购人在验证中标人资质证明材料后，方可与该中标人签订合同。 27.2 中标人应按中标通知书指定的时间与采购人签订合同。 27.3 中标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）投标后资质审查结束撤回或修改投标文件的；（2）提供虚假材料或虚假承诺的谋取中标的；（3）有串标、围标等违法违纪行为的；（4）有违约违规行为或被投诉举报的，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理后按有关规定处理；平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 22 （5）中标后无故放弃中标资格的；（6）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（7）法律法规及招标文件规定的其他情形。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 23 （八）服务费收费标准按照国家计委（2002）1980 号，国家发改委（2003）857 号文件执行。服务类型费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 万元 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 万元 0.05% 0.05% 0.05% 100000 万元以上 0.01% 0.01% 0.01% 备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算方式为： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）×1.1%=4.4 万元（1000-500）×0.8%=4 万元（5000-1000）×0.5％=20 万元（6000-5000）×0.25%=2.5 万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4 万元注：代理服务费由中标单位支付。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 24 （九）质疑与投诉 1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区政府采购电子化质疑投诉工作规程（试行）》的通知宁财（采）发〔2020〕205 号文件要求，登录宁夏回族自治区政府采购网，进入“政府采购在线质疑投诉系统”内，将阅读采购文件后所提出的询问或质疑以电子形式上传。投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 2、质疑书、投诉书均应明确阐述招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源，便于有关单位调查、答复和处理。 3、在法定质疑期内投标人必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予接收。质疑电话（宁夏信安永达招标代理有限公司）：0951-6193344 投诉电话（平罗县政府采购管理办公室）：0952-6095426 平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 25 三、合同主要条款 1. 定义本合同条款中的下列术语应解释为：（1）合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后采购单位应支付给卖方的价款。（2）货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切产品和技术资料及其他材料。 2. 技术规格 2.1 卖方提供和交付的货物技术规格应与招标书规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。 3. 专利 3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和设计权等诉讼。 4. 包装要求 4.1 除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证，属制造厂家包装的货物，卖方需得到采购机关同意方能拆封。 5. 装运条件： 5.1 卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。 5.2 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。 6. 合同款的支付：按合同约定 7. 技术资料 7.1 卖方应在交货的同时，最迟应不晚于项目的竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 26 文档、维修指南等。 8. 质量保证 8.1 卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养的条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的一年质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。 8.2 卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后三天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。 8.3 如果卖方在收到通知三天后没有弥补缺陷，卖方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。 9. 检验 9.1 在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。 10. 索赔 10.1 如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔。但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。 10.2 在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出索赔时，卖方应按照采购机关同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： A.卖方同意退货，并将货款退还给采购机关，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。 B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 27 C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或产品来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担采购机关所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第 8 条规定，对更换件相应延长质量保证期。 10.3 买方发出索赔通知后 3 天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后 3 天内或买方同意的延长时间内，按照本合同条款第 10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜。 11. 卖方误期赔偿 11.1 货物按招标文件规定的期限送达采购人指定地点。交货时间每延期一日，中标人须支付未交付货物部分货款的 5‰作为赔偿，赔偿费用从履约保证金中扣除，延期赔偿额最高不超过货物总价 5%。如超过安装期 15 日还未能全部安装完毕，采购人有权终止合同。中标人须承担由此造成的一切损失。 11.2 中标人须派有经验的技术人员到现场进行安装,安装费包含在投标总价中,安装中所需全部工具由投标人自行提供。 12. 不可抗力 12.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。 13. 税费 13.1 卖方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。 13.2 如卖方经招标人证实确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从质量保证金中取得补偿。 14. 买方的责任 14.1 在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。 14.2 买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 28 绝买方的此类要求而不被视为违约。 14.3 在合同实施期间，买卖双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向招标人通报。 14.4 在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经采购机关审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。 14.5 在整个合同履行期间，买方应严格按公平、公正的原则，维护买卖双方的合法权益。 14.6 当卖方忠实地履行了合同，并向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件后,买方应按合同条款 6.3 规定的条件付款，不得拖延。 15. 仲裁 15.1 在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的 30 天内仍得不到解决，双方应将争端提交合同签约地工商行政主管部门申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。 16. 转让 16.1 除买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。 17. 合同生效及其它 17.1 本合同一式伍份，买方、卖方、招标代理机构和财政部门（含政府采购办）各执壹份。 18. 合同格式采购合同委托编号：招标书编号：买方：电话：卖方：电话：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 29 买方通过招标人组织的招标投标活动，经评标委员会的认真评审并经采购机关确认，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同： 1、采购代理机构将评标小组推荐的中标人在指定媒体公告，经 3 个工作日公告无异议的，采购代理机构将以书面的形式通知中标人。 2、中标人应自接到中标通知书后，根据规定的日期，须与采购人签定合同。 3、中标人拖延、拒签定点协议的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。 4、在签署合同时，采购人有权对“货物需求一览表”中的货物数量及服务予以增加（不超过投标金额的 10%，以补充协议的形式）；同时，也可对货物的式样作改动，但不得对单价或其他的条款作任何改变；最终付款金额以审计决算为准, 并且不能突破本项目预算。 5、中标通知书将成为合同的组成部分。 6、采购代理机构、采购人或评标小组对未中标的原因不作任何解释。 7、因采购人时间的要求关系中标人在采购代理机构发出中标通知书的三天内，应派授权代表前往采购人处签订合同；超过时间作自动放弃中标处理，其投标保证金不予退还。 8、履约保函在合同签订时交于采购单位，金额应为合同价的百分之十（10%）或与采购人另行约定。履约保函的有效期与免费保修期限相同。 9、付款方式： 10、合同生效本合同一式伍份，经买卖双方授权代表签字盖章后立即生效。买方：卖方：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：日期：年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 30 四、技术参数及要求一：项目需求实施营养早餐计划的学生早餐费按照 3.5 元标准，每年春秋两学期各按 5 个月，每个月 20 天，每学期 100 天，全年按 200 天补助。营养早餐实行动态管理，经费核算根据学生在相应学校就读人数变化而变化，结算按照具体人数根据实际报餐人数确定。二：服务要求（1）本次招标的服务项目包括学生在校学习期间的早餐供应，供应食品的时间一般为每周星期一至星期五，学校有特殊安排的，按照学校安排执行。 ★（2）学生每人每餐标准为早餐 3.5 元，早餐标准：每天配送纯牛奶 1 盒（≥ 195 克）、其他早餐类食品或饼子（≥125 克）且每周两天加配鸡蛋。注：投标人根据本企业的实际情况进行搭配营养早餐。每天早餐配送：牛奶 1 盒（≥195 克）必备，所投标牛奶货物须具有厂家授权委托书，提供所有食品必须为清真食品。（3）中标人必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生安全法》和《动物检疫法》；若发现中标人供应不合格的食品，采购人有权取消其配送资格，中标人还需承担由此造成的经济责任和法律责任。（4）在采购人正常教学日，中标人应当保证每日夏季：早上 7：30 分前、冬季：早上 8：30 分前将配餐送达学生课室准备进行分发，若因中标人原因未按时开餐而影响校方正常工作（超过 30 分钟以上）须扣除中标人当餐全部餐饮费用。（5）中标人不得转让或分包配餐业务，中标人需分好餐后在采购人校园内直接供给。（6）中标人提供的配餐应当符合“安全，卫生，营养，健康”的服务标准。（7）中标人应当按规定进行食品留样，在学校设置冰箱，将留样食品冷藏保存四十八小时以上，以备追索与查验。（8）中标人应当做好食物中毒或者其他食源性疾患，以及因交通，卫生，天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案，确保采购人学生及时得到配餐供平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 31 应。（9）中标人应当建立配餐信息反馈制度，每月至少一次以书面形式征求学校关于配餐服务的意见，认真采纳合理建议，不断提高服务质量。（10）中标人企业内部管理必须严格执行《食品卫生安全法》的各项条款，并接受卫生监督部门的督查，配餐工作人员必须按照《食品卫生安全法》的相关规定进行培训，掌握有关食品卫生的基本要求，并取得有效的健康证明方可上岗服务（需定期进行健康检查，所有配餐人员不得有传染性疾病）。应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。（11）为学生饮食安全购买的当年保险，并确保赔付额不低于 60 万元的承诺。（12）配送车辆要求：投标人在中标后，必须配备送餐车辆（车辆尾部为密封车厢，保证食品运送安全，且车辆安装随车监控保证送餐过程中早餐安全无污染）。三、其他要求 1、服务方案及有关承诺。投标人必须提出明确的用于本项目的服务方案，服务方案应包括但不限于以下内容：食品采购管理、保存管理、质量控制方案；卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）；食品留样及营养餐档案管理方案;服务应急预案；早餐品种及类型以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料； 2、中标人必须承担的费用应包括：人工费、食材费、餐具费、配送供应服务费、投入设备车辆费、各项税费、中标服务费、不可预见费等完成本项目所需的一切费用，如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人自行承担，采购人将不再支付任何费用。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 32 五、投标文件参考格式（封面）投标文件项目名称: 项目编号：投标人：（盖章）年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 33 目录（一）投标函…………………………………………………………… （二）开标一览表（唱标用）………………………………………… （三）营业早餐搭配方案……………………………………………… （四）早餐种类价格明细表…………………………………………… （五）商务响应表……………………………………………………… （六）服务要求响应表………………………………………………… （七）实施方案………………………………………………………… （八）售后服务方案…………………………………………………… （九）相关证明文件…………………………………………………… 平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 34 （一）投标函致宁夏信安永达招标代理有限公司： 1.根据贵公司（项目编号）的招标公告，我们决定参加贵公司组织的（项目名称）的招标采购。我方授权 (姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，我方所投 / 标段，投标单价为元/人/餐（大写）。 3.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，服务期：。 4.我方同意按照招标文件要求，向贵公司递交人民币（金额大写）的投标保证金。并且承诺，在投标有效期内如果撤回投标文件或中标后无正当理由拒绝签订合同，我方将放弃要求贵公司退还该投标保证金的权力并接受相应处罚。 5.我方为本项目提交的投标文件一式 6 份，其中正本 1 份、副本 4 份、U 盘 1 份。 6.我方愿意提供贵公司可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实、准确的。 7.我方完全理解贵公司不一定将合同授予最低报价投标人的行为。投标单位名称：（公章）授权代表姓名：（签字）年月日通讯地址：邮政编码：电话：传真：单位开户行：账号：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 35 （二）开标一览表（唱标用）投标人名称：单位：元项目名称投标价格 3.5 元/人/餐服务期付款方式（如响应招标文件，请填写“满足”，否则做无效投标处理）备注 (投标人签章) 年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 36 （三）营业早餐搭配方案方案周一周二周三周四周五搭配明细标准市场价格（元） (投标人签章) 年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 37 （四）早餐种类价格明细表金额单位：人民币（元）序号食品名称规格单价备注 (投标人签章) 年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 38 （五）商务响应表序号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离情况 1 服务期：合同签订之日起 3个学年 2 投标有效期 30 天 3 … 4 … 5 … (投标人签章) 年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 39 （六）服务要求响应表序号招标文件规定投标文件响应情况偏离情况服务要求服务响应 1 2 3 4 5 6 (投标人签章) 年月日注：投标单位需逐项按照招标文件服务要求填写服务响应表，不得缺项、漏项，否则按无效投标处理。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 40 （七）实施方案（本部分由供应商根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的服务方案和相应的服务承诺等。）备注：投标供应商实施方案需按照评分细则中的顺序进行编写。 (投标人签章) 年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 41 （八）售后服务方案（本部分由投标人填写） (投标人签章) 年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 42 （九）相关证明文件 1.投标单位营业执照复印件（须加盖本单位鲜章） 2.法定代表人授权书(参考格式) 3.中国政府采购网及信用中国网站查询截图示例 4.保证金交款凭证复印件 5.类似业绩 6.其他与本项目有关的文件平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 43 附件 1：法人授权委托书（格式）法人授权委托书致宁夏信安永达招标代理有限公司：本授权书声明：（投标人名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就号（项目名称）投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字：职务：单位名称：联系电话：代理人（被授权人）签字：职务：单位名称：联系电话：投标人名称：（公章）日期：（附法人及代理人身份证复印件）平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 44 附件 2：中国政府采购网及信用中国网站查询截图示例（以下为查询页面示例截图，请各投标人按照招标文件要求的时间内查询（查询时间为投标截止时间前 10日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）中国政府采购网查询示例图如下：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 45 信用中国查询示例图如下：平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 46 平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 47 平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 48 附件 3：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。 …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：年月日注：1.投标供应商及所供服务承接企业应均为小、微企业，否则将不给予 6%的扣除。 2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 49 食品生产企业食品添加剂使用承诺书为切实履行企业责任，确保食品安全生产，现就食品添加剂使用等有关事项承诺如下：一、严格遵守国家法律法规，诚信经营，确保食品质量安全，并对所生产的产品质量安全负责。二、不使用不符合国家《食品添加剂使用卫生标准》和未列入国家新增品种公告目录的食品添加剂；不超范围、超限量使用食品添加剂；不使用单一成分不明的复合添加剂，不使用非食用原料生产加工食品。三、建立并严格执行食品添加剂管理制度，如实记录添加剂的购进和使用情况，并建立相应的台账。四、严格执行食品添加剂备案制度五、所用食品原料和添加剂按规定在产品标签上予以明示。以上承诺，愿接受执法部门和社会各界的检查监督。法人代表签字：承诺单位（加盖公章）：年月日平罗县教育体育局农村中小学免费营养早餐供货商招标项目公开招标 50 食品生产安全质量安全承诺书为确保食品质量安全，促进食品行业的规范发展，保障为消费者提供质量安全、营养健康的食品，郑重承诺如下：一、依法经营，严格遵守《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等食品安全相关法律、法规文件。二、自觉履行食品质量安全第一责任义务，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。三、严格落实食品准许生产制度，持续保证生产加工环境、生产条件、从业人员等基本条件满足食品质量安全要求，并不断改进，提高食品质量安全保证能力。四、严格落实食品原辅料进货验收制度，不使用不符合国家法律和食品安全标准的原辅料，不使用非食品原料和回收食品生产加工食品。五、严格落实食品添加剂管理制度，不滥用食品添加剂。六、严格落实食品召回制度，及时召回不合格食品。作为食品质量安全第一责任人，我们将严格履行承诺并承担相应的法律责任，欢迎社会各界予以监督。法人代表签字：承诺单位（加盖公章）：年月日二、申请人的资格要求：三、获取招标文件：四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：五、公告期限六、其他补充事宜：七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 2.采购代理机构信息（如有）? 名?称：宁夏信安永达招标代理有限公司?? 地?址：宁夏银 3.项目联系方式?? 采购人项目联系人：张勇峰?? 电话：0952-3816125?? 代理机构：宁夏信安永达招标代理有限公司发布日期：2021年6月24日二、投标人须知（一）总则 2.5 投标单位从业人员需提供人员健康证及证明其为投标单位职工的证明资料；（聘用合同等相关证明材料）（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的递交（五）开标与评标三、合同主要条款四、技术参数及要求（一）投标函（二）开标一览表（唱标用）（四）早餐种类价格明细表（五）商务响应表（六）服务要求响应表（七）实施方案（八）售后服务方案（九）相关证明文件附件1：法人授权委托书（格式）附件2：中国政府采购网及信用中国网站查询截图示例中国政府采购网查询示例图如下：附件3：中小企业声明函

附件（1）

平罗县教体局早餐招标文件.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通