[竞争性磋商]宜昌市夷陵区机关事务服务中心夷陵国际机关二食堂劳务社会化服务中标(成交)结果公告

宜昌市夷陵区机关事务服务中心食堂承包中标公告

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湖北-宜昌

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-24

招标详情

宜昌市夷陵区机关事务服务中心夷陵国际机关二食堂劳务社会化服务中标(成交)结果公告

一、项目编号

JYZB-2021-0081

二、采购计划备案号

夷采计备【2021】XM0425号

三、项目名称

夷陵国际机关二食堂劳务社会化服务

四、中标（成交）信息

供应商名称：宜昌晶星劳务有限公司

供应商地址：宜昌市夷陵区平云路

中标（成交）金额：64.908(万元)

服务类

名称：夷陵国际机关二食堂劳务社会化服务

服务范围：为夷陵国际约850人提供早中餐饮食加工、就餐服务、食堂区域（含公共卫生间）卫生保洁及食堂服务点服务等工作。

服务要求：竞争性磋商文件范围内的所有内容。

服务时间：1年

服务标准：竞争性磋商文件范围内的所有内容。

五、评审专家名单

杜艳,李承燕,熊斌

六、评审信息

1、评审时间：2021-06-21

2、评审地点：湖北巨耀项目管理有限公司(宜昌市夷陵区黄金六巷7号405室)

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：参照“计价格【2002】1980号”文

2、收费金额：0.68(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

各有关当事人对成交结果有异议的，可在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章），并附相关证据材料。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：宜昌市夷陵区机关事务服务中心

地址：夷陵区夷兴大道49号

联系方式：15586365806

2、采购代理机构信息

名称：湖北巨耀项目管理有限公司

地址：夷陵区黄金六巷7号

联系方式：15697270788

3、项目联系方式

项目联系人：刘禹

电话：15697270788

采购结果确认函.pdf
中小企业声明函.pdf
夷陵国际机关二食堂（定稿）.pdf

夷陵国际机关二食堂劳务社会化服务竞争性磋商文件采购人：宜昌市夷陵区机关事务服务中心采购代理机构：湖北巨耀项目管理有限公司 2021 年 06 月湖北巨耀项目管理有限公司 2 目录第一章竞争性磋商邀请函......................................................................... 3 第二章供应商须知..................................................................................... 6 供应商须知前附表............................................................................... 6 一、说明........................................................................................... 10 二、磋商文件..................................................................................... 11 三、响应文件的编制和数量.............................................................12 四、响应文件的递交......................................................................... 17 五、竞争性磋商程序......................................................................... 18 六、授予合同................................................................................... 23 七、质疑和投诉................................................................................. 25 八、项目验收..................................................................................... 26 九、适用法律..................................................................................... 27 十、磋商文件的解释权.....................................................................27 十一、其他注意事项......................................................................... 27 第三章采购需求....................................................................................... 29 第四章评审方法、步骤及标准...............................................................32 一、磋商步骤..................................................................................... 32 三、评审标准..................................................................................... 35 第五章合同格式及合同条款（参考格式）...........................................38 第六章竞争性磋商响应文件格式...........................................................46 一、商务文件组成............................................................................. 47 二、技术文件组成............................................................................. 61 湖北巨耀项目管理有限公司 3 第一章竞争性磋商邀请函项目概况夷陵国际机关二食堂劳务社会化服务采购项目的潜在供应商应在湖北巨耀项目管理有限公司(宜昌市夷陵区黄金六巷7号 302室)获取采购文件，并于2021 年 06 月 21 日 9 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：JYZB-2021-0081 2、采购计划备案号：夷采计备【2021】XM0425 号 3、项目名称：夷陵国际机关二食堂劳务社会化服务 4、采购方式：竞争性磋商 5、预算金额：65(万元) 6、最高限价：65(万元) 7、采购需求：本项目为夷陵国际约 850 人提供早中餐饮食加工、就餐服务、食堂区域（含公共卫生间）卫生保洁及食堂服务点服务等工作。本项目拟派 18 人，自行调配劳务人员的分工，按照区机关事务服务中心要求按质按量按时提供服务。 8、合同履行期限（服务期）：一年。 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；湖北巨耀项目管理有限公司 4 （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。（2）是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：是。 6、本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件 1、时间：2021年 06月 09日至 2021年 06月 16日，每天上午08:30 至 11:30，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：湖北巨耀项目管理有限公司(宜昌市夷陵区黄金六巷 7号 302 室) 3、方式：购买 4、售价：400(元) 四、响应文件提交 1、开始时间：2021 年 06 月 21 日 09 点 00 分（北京时间） 2、截止时间：2021 年 06 月 21 日 09 点 30 分（北京时间） 3、地点：湖北巨耀项目管理有限公司(宜昌市夷陵区黄金六巷 7号 301 室) 五、开启 1、时间：2021 年 06 月 21 日 09 点 30 分（北京时间） 2、地点：湖北巨耀项目管理有限公司(宜昌市夷陵区黄金六巷 7号 301 室) 六、公告期限湖北巨耀项目管理有限公司 5 自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 1、逾期送达响应文件的，采购人或采购代理机构将不予受理。响应文件递交截止时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。 2、供应商在递交响应文件时须单独提供一份法定代表人证明书或法定代表人签署的法人授权委托书原件及本人身份证原件和工本费收据出席磋商会。未提供法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件及本人身份证的，其磋商资料将被拒收。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：宜昌市夷陵区机关事务服务中心地址：夷陵区夷兴大道 49 号联系方式：15586365806 2、采购代理机构信息名称：湖北巨耀项目管理有限公司地址：宜昌市夷陵区黄金六巷 7号联系方式：15697270788 3、项目联系方式项目联系人：刘禹电话：15697270788 湖北巨耀项目管理有限公司 6 第二章供应商须知供应商须知前附表注：请在方框□内划√选择。序列号条款名称编列内容规定 1 项目名称夷陵国际机关二食堂劳务社会化服务 2 采购人采购人: 宜昌市夷陵区机关事务服务中心联系人: 马燕联系电话: 15586365806 联系地址：夷陵区夷兴大道 49号 3 采购代理机构采购代理机构：湖北巨耀项目管理有限公司联系人:刘禹联系电话：15697270788 联系地址：夷陵区黄金六巷 7号 4 监管部门名称：夷陵区财政局地址：夷陵区夷陵大道 112 号电话：0717-7830827 湖北巨耀项目管理有限公司 7 序列号条款名称编列内容规定 5 供应商资格条件 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2.响应文件递交截止时间当天，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，供应商未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本次采购活动； 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动； 5.本项目不接受联合体。 6 采购进口产品不适用 7 备选方案不适用 8 样品提供的规定不适用 9 信息公告媒体湖北省政府采购网 (http://www.ccgp-hubei.gov.cn/) 10 响应文件递交截止时间 2021 年 06 月 21 日 9 时 30 分 11 磋商时间、地点磋商时间：2021 年 06 月 21 日 9 时 30 分磋商地点：夷陵区黄金六巷 7号三楼 301 12 磋商小组的组建及采购单位依法组建磋商小组，共 3 人组成，湖北巨耀项目管理有限公司 8 序列号条款名称编列内容规定评审专家的确定方式其中采购人代表 1人和专家评委 2 人。评审专家确定方式：从湖北省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。 13 磋商保证金不适用 14 评审办法综合评分法 15 磋商有效期首次递交响应文件截止之日起 90日历天。 16 响应文件份数正本壹份；副本贰份。 17 代理费本项目采购代理服务费 6800.00 元由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付给代理机构。 18 政府采购项目验收电话 15586365806 19 信用记录根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125 号的规定，磋商现场由采购人通过 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询主体信用记录，经供应商签字确认后存档留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采湖北巨耀项目管理有限公司 9 序列号条款名称编列内容规定购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 20 是否专门面向中小微企业专门面向 21 监狱企业类型 / 22 残疾人、福利性企业类型 / 23 注意事项本项目不进行原件审查，供应商在制作响应文件（正本）时，响应文件中提供的相关证件及证明材料文本（含资格、符合性审查及评分内容）必须为原件扫描件打印（加盖公章），网页截图、电子证明材料打印（加盖公章）；必须清晰可辨认，否则评审小组和采购人将不予采信。湖北巨耀项目管理有限公司 10 一、说明 1.1 适用范围 1.1 .1 本磋商文件仅适用于本磋商邀请函中所述项目的货物及相关服务的采购。 1.2 定义 1.2.1“采购人”是指：详见供应商须知前附表. 1.2.2“采购代理机构”是指：详见供应商须知前附表. 1.2.3“监管部门”是指：详见供应商须知前附表. 1.2.4 “供应商”是指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。 1.2.5“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。 1.2.6“成交供应商”是指:经磋商小组评审，授予合同的供应商。 1.3 货物和服务 1.3.1“货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。 1.3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 1.4 磋商费用 1.4.1 供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这湖北巨耀项目管理有限公司 11 些费用。二、磋商文件 2.1 磋商文件的构成 2.1.1磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成： (1)磋商邀请函； (2)供应商须知； (3)采购需求； (4)评审方法、步骤、标准； (5)合同格式及合同条款； (6)响应文件格式； (7)在磋商过程中由采购人或者采购代理机构发出的澄清和补充文件等。 2.1.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。 2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 潜在供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。潜在供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间 5日前向采购人或采购代理机构提出书面质疑。采购人或者采购代理机构对供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。必要时，采购人或者采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并向所有供应商公布。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对供应商具有湖北巨耀项目管理有限公司 12 同等约束作用。 2.2.2潜在供应商在本项目采购公告期限届满之日起 7 个工作日内未对磋商文件提出质疑的，采购人或者采购代理机构将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。 2.3 磋商文件的修改 2.3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构将在响应文件递交截止时间 5 日前在原公告网址发布更正公告。 2.3.2澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，向所有已获取磋商文件的供应商公布，并对供应商具有约束力。 2.3.3为使潜在供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人或者采购代理机构可适当推迟响应文件截止期，并通过原公告网站上发布公告方式通知所有已获取磋商文件的供应商。 2.3.4潜在供应商应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。三、响应文件的编制和数量 3.1 响应文件的语言 3.1.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文简体翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文简体翻译本为准。 3.2 响应文件的构成 3.2.1 供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：湖北巨耀项目管理有限公司 13 （1)商务文件内容（详见第六章商务文件组成）（2)技术文件内容（详见第六章技术文件组成） 3.3 响应文件编制 3.3.1 响应文件的编制 3.3.1.1 响应文件制作时，应按照磋商文件中明确的响应文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。 3.3.1.2供应商应按照供应商须知前附表要求的份数编制响应文件。 3.3.1.3 响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。未按规定份数提交响应文件的，采购代理机构不予受理。 3.3.1.4 响应文件不分册装订，采用 A4 胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订； 3.3.1.5 为了保证响应文件的合法性、安全性和完整性，应在规定区域加盖单位和法定代表人印章。若未按要求加盖单位和法定代表人印章，则视为无效响应文件； 3.3.1.6 响应文件具有法律效力,若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。 3.3.2 供应商应完整地填写磋商文件中提供的《竞争性磋商响应函》、《竞争性磋商报价一览表》、《竞争性磋商报价明细表》等磋商文件中规定的所有内容。 3.3.3 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或者采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 3.4. 磋商报价要求 3.4.1 供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。湖北巨耀项目管理有限公司 14 3.4.2 供应商应按照“第三章采购需求”规定的货物、服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《竞争性磋商报价一览表》和《竞争性磋商报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。磋商报价应为优惠后的报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。磋商报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评审时将被视为已包含在磋商报价中。 3.4.3《竞争性磋商报价明细表》填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的磋商总价中；（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。 3.4.5 每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效响应文件。 3.4.6 供应商所报的总价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 3.4.7 供应商的最后磋商报价不得超过项目采购预算或最高限价，否则将被视为无效响应文件。 3.5 备选方案 3.5.1 供应商应按照供应商须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效响应文件。 3.6 联合体湖北巨耀项目管理有限公司 15 此条款不适用。 3.7. 供应商资格证明文件 3.7.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 3.7.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。 3.7.3 供应商相关资格证明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；（7）信用信息查询记录；（8）磋商文件要求或供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。 3.7.4 证明投标货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。采取资格预审方式项目的投标人在递交投标文件时，其资格条件与资格预审时发生变化的，提交变化后的资料。 3.8. 磋商保证金湖北巨耀项目管理有限公司 16 此条款不适用 3.9. 磋商的有效期 3.9.1 磋商有效期详见供应商须知前附表。磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期。磋商有效期不足，将被视为无效响应文件。 3.9.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人或者采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人或者采购代理机构的这种要求，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商。 3.10 相同品牌产品评审原则 3.10.1 提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，以其中通过资格审查、符合性审查且评审报价（专门面向中小型企业的项目按最后报价）最低的参加评审；报价相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个参加评审的供应商，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他供应商不参与评审。 3.10.2 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。湖北巨耀项目管理有限公司 17 四、响应文件的递交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 响应文件须单独密封，并在封面上注明采购项目名称、项目编号、供应商名称和有“在（磋商文件中规定的磋商日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖供应商印章。如果未按要求密封和标记，采购代理机构不予受理。 4.2 响应文件的递交 4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的递交截止时间前将响应文件递交到供应商须知前附表规定的送达地点。 4.2.2开标现场供应商法定代表人或其授权委托人作为供应商代表参加开标会的，应向采购人递交法定代表人证明（或授权委托书）和二代有效身份证原件；未按以上要求送达响应文件，采购人不予受理。 4.2.2 响应文件递交截止时间与磋商时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。 4.3 迟交的响应文件 4.3.1采购单位将拒绝并原封退回在规定的响应文件递交截止时间后送达的任何响应文件。 4.4 响应文件的撤回及修改 4.4.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。湖北巨耀项目管理有限公司 18 五、竞争性磋商程序 5.1 磋商小组的组成 5.1.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 5.1.2 采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。特殊情况下, 通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含 1名法律专家。 5.2 磋商方法 5.2.1 磋商小组将按照磋商文件确定的磋商方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐成交候选人名单。 5.2.2 本项目评审方法详见磋商文件“第四章评审方法、步骤及标准”。 5.3 响应文件的初审响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 5.3.1 资格性检查（1）磋商小组根据磋商文件规定的资格性审查内容进行资格审查，对供应商的响应文件进行资格审查。资格性审查不合格的供应商的响应文件将视为无效响应文件。（2）磋商小组在进行资格审查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性审查不合格的供应商的响应文件将视为无效响应文件。湖北巨耀项目管理有限公司 19 （3）供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性审查要求提交相应的证明材料和资格证明文件供磋商小组核查，否则磋商小组将不予采信。（4）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（5）通过资格性审查的合格供应商，其响应文件方可进入下一个审查阶段。 5.3.2 符合性检查磋商小组根据磋商文件规定的符合性审查内容进行符合性审查，对供应商的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效响应文件。在磋商过程中，磋商小组发现供应商有下列行为之一的，将视为无效响应文件：（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；（2）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（5）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；湖北巨耀项目管理有限公司 20 （6）不同供应商的响应文件相互混装；（7）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（9）提供虚假的财务状况或者业绩；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（11）提供虚假的信用状况；（12）其他弄虚作假的行为。 5.3.3 磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。 5.3.4 磋商报价的修正磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其将被视为无效响应文件。 5.3.5 在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。 5.3.6实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的响应文件。 5.3.7 供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。湖北巨耀项目管理有限公司 21 5.4 磋商 5.4.1 磋商小组应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 5.4.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 5.4.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。 5.4.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 5.4.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。 5.4.6 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 5.4.7 符合下列情形，在采购过程中符合要求的供应商可以为 2 家：（1）政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）；（2）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。 5.4.8 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。湖北巨耀项目管理有限公司 22 5.4.9 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 5.4.1 磋商小组应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 5.4.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 5.4.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。 5.4.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 5.4.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。 5.4.6 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 5.4.7 符合下列情形，在采购过程中符合要求的供应商可以为 2 家：（1）政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）；（2）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转湖北巨耀项目管理有限公司 23 化项目。 5.4.8 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。 5.4.9 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 5.5 采购结果确认磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。 5.6 公示或公告 5.6.1 成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。六、授予合同 6.1 合同授予标准 6.1.1 采购人将把合同授予被确定为实质上响应磋商文件的成交供应商。 6.2 签订合同 6.2.1 采购人应在《成交通知书》发出之日起 30 天内，按照磋商文件规定和成交供应商的承诺，与成交供应商签订政府采购合同。湖北巨耀项目管理有限公司 24 6.2.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案。湖北巨耀项目管理有限公司 25 七、质疑和投诉 7.1 质疑 7.1.1 供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提起质疑的日期。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或代理机构将不予以受理。 7.1.2 质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。 7.1.3 质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 7.1.4 被质疑人应当在受理质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及国家秘密和商业秘密。 7.2 投诉 7.2.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后 15 个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。湖北巨耀项目管理有限公司 26 7.2.2 供应商投诉时，应当当面提交投诉书，投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。 7.2.3 投诉人提起投诉应符合以下条件： (1)提起投诉前已依法进行质疑； (2)投诉书内容符合 7.2.2 的规定； (3)在投诉有效期限内提起诉讼； (4)同一投诉事项未经财政部门投诉处理； (5)财政部门规定的其他条件。 7.2.4 投诉人可以授权代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 7.2.5 投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。八、项目验收 8.1 采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。 8.2 验收标准:磋商文件、响应文件、政府采购合同规定的标准。 8.3 政府采购项目验收联系电话详见供应商须知前附表第 18 项湖北巨耀项目管理有限公司 27 规定。九、适用法律 9.1采购人或者采购代理机构和供应商的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》等相关规定。十、磋商文件的解释权 10.1 本项目磋商文件的最终解释权为采购人或者采购代理机构所有。十一、其他注意事项 11.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 11.2 供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 11.3 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 11.4 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 11.5 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 11.6 相关法律制度对政府和社会资本合作项目采用竞争性磋商采购湖北巨耀项目管理有限公司 28 方式另有规定的，从其规定。全程项目管理咨询有限公司 29 第三章采购需求一、项目概况本项目为夷陵国际约 850 人提供早中餐饮食加工、就餐服务、食堂区域（含公共卫生间）卫生保洁及食堂服务点服务等工作。本项目拟派 18 人，自行调配劳务人员的分工，按照区机关事务服务中心要求按质按量按时提供服务；二、服务范围及内容：（一）进餐人数及供餐要求 1、夷陵国际食堂进餐人数 850 人左右，实行分餐制，刷卡就餐，按时进餐。 2、食堂饮食品种要求：早餐要求至少 12 个自制品种，中餐按甲方要求数量提供饮食品种。 3、要求每天提供不同的菜品，并保证菜品的质量，色香味俱全。（二）食品物资及食品卫生要求 1、每日食堂物资采购入库由乙方安排专人验收、保管、发放。杜绝无生产日期、无质量合格证以及无生产厂家“三无”产品。 2、每日食堂工作餐必须保证鲜品供应，保质保量，无残羹冷炙，杜绝发生食品安全事故。 3、食品粗加工必须严格按照食品粗加工操作规程。 4 、每日成品菜必须安排专人负责留样 48 小时，严格执行成品留样观察的制度。（三）安全与清洁卫生要求 1、每日水、电、气、空调使用后须做安全检查； 2、每日餐厅墙、地面两次拖扫、清洗，确保地面洁净无油污； 3、每日餐厅桌椅、门窗、玻璃须擦洗消毒，确保卫生整洁；全程项目管理咨询有限公司 30 4、每日厨房所有设施设备、操作工具、墙地面（含门窗）等须清洗干净； 5、每日餐饮具清洗必须保证“除、刷、冲、消、保”的程序； 6、每日食堂垃圾下班前必须清理干净，由成交供应商食堂劳务人员负责从食堂运送到甲方指定地点； 7、每日所有安全及清洁卫生工作必须由成交供应商法人检查合格后，劳务人员方可下班。三、商务要求： 1、供用商承诺中标后拟派夷陵国际食堂劳务人员不得少于 18 人；供应商必须与工作人员签订劳动合同。 2、供应商法定代表人须在服务现场进行监督管理，并不得在其他公司岗位兼职，甲方不定时进行抽查，一旦发现乙方违背上述要求将随时终止服务合同； 3、甲方派驻负责人监督督导食堂各项工作，乙方须对甲方提出的工作意见建议及要求予以采纳，并及时调整落实； 4、甲方需要临时安排加班时，乙方应按甲方要求无条件安排加班。 5、乙方应确保服务准时性，按甲方要求时间准备完成（早餐 7:00 以前，中餐 11:30 以前），不得出现就餐人员等餐状况，甲方不定时进行抽查，一旦发现乙方违背上述要求将随时终止服务合同。 6、乙方应确保食品质量安全，一旦发生食品质量安全问题，乙方应承担全部责任，同时甲方将终止服务合同。 7、乙方应严格劳务人员责任管理，做好各种防护措施、规范操作，确保劳务人员人身安全和财产安全。如若发生工伤事故，乙方应承担全部经济损失与法律责任。 8、乙方在劳务服务过程中，如发现水、电、气、空调及设施设备等有故障迹象，应及时向甲方通报并及时通知维修。如若因乙方劳务人员的不规范操作造成甲方水、电、气、空调及设施设备等造成损坏或全程项目管理咨询有限公司 31 损失，乙方应承担全部经济损失与法律责任。 9、乙方劳务人员应持有效健康证书，并每年定期进行健康检查，并向甲方提供健康证明复印件。劳务人员上班时，应穿戴工衣工帽，加工食物和售卖食物时应佩戴口罩。 10、本项目服务期 1 年（2021.7.1——2022.6.30），合同价款按供应商的成交价格确定，期间若区政府对购买服务价格或非在编人员工资进行重大调整，采购人和成交人可对合同价款进行协商调整，并以补充协议的方式予以确定。 11、付款方式:劳务服务费用甲方共分 12 次支付给乙方，甲方每月支付总劳务服务费用的 1/12。四、对以上采购需求内容应作出明确承诺，否则作无效标处理。全程项目管理咨询有限公司 32 第四章评审方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评审方法、步骤及标准。一、磋商步骤磋商小组对响应文件的评审分为资格性审查和符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）资格性和符合性审查 1、磋商小组审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。磋商小组决定其是否响应只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。 2、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（二）供应商的澄清磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（三）磋商及最后报价 1、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并按照响应文件递交的顺序给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机全程项目管理咨询有限公司 33 会。 2、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，将作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 3、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 4、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内密封提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应及时告知该供应商，不再进行最后报价和进入详细评审。（四）详细评审供应商提交最后报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的最终响应文件进行综合评分。 1.比较与评价响应文件（1）商务、技术评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务、技术评议并依据本章“评审标准”中的分值进行综合比较和评分。（2）价格评议磋商小组只对资格和符合性审查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按本章第三节评审标准中“价格评议”的具体计算方式计算。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后报价。小型、微型企业产品价格扣除后的最后报价=总报价-小型、微型全程项目管理咨询有限公司 34 企业产品报价*扣除比率小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：非专门面向中小企业的货物类采购项目，对小型、微型企业制造的产品价格给予 6%~10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，供应商为小型、微型企业的，报价给予 6%~10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。鼓励大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%~3%的价格扣除. 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动时，中小企业应当提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒分别对声明或证明文件的真实性负责。小型、微型企业产品价格扣除比率及监狱企业、残疾人福利性单位划分类型详见投标须知前附表。（五）计分办法（1）采购代理机构负责对各磋商小组的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。（2）各供应商的最终得分为磋商小组所评定分数的算术平均值。（3）评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（六）推荐成交候选人磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定）推荐 3名成交候选供应商（法律规定可以推荐 2 家成交候选供应商的情形除外），并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价有低到高的顺序推荐。评全程项目管理咨询有限公司 35 审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。三、评审标准（一）资格性检查和符合性检查内容及标准序号检查内容检查标准 1 资格性检查具有独立承担民事责任的能力具有有效的营业执照或事业单位法人证书。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2020 年度的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表）和财务会计制度（企业成立时间不足一年不适用），或其他证明具备实施本项目的财务状况证明材料。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明（格式自拟）或相关证明材料。有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供 2020年 12月-2021年 5月近六个月任一月的税务和社会保障缴纳证明材料。无重大违法记录参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式自拟）主体信用记录通过“信用中国”网站（www.cred i tchina.g ov .cn）、中国政府采购网（www. ccg p.gov. cn）渠道查询的主体信用记录，未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（开标现场查询）。前期服务为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。利害关系单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动。 2 符合性检查供应商名称与营业执照一致。磋商响应性文件签署符合磋商文件要求在规定区域加盖单位公章和法定代表人印章。法定代表人和授权代表资格符合磋商文件第二章 4.2.2 要求。磋商有效期符合供应商须知前附表的规定。磋商报价磋商报价唯一；磋商报价未超过预算金额或者最高限价；磋商报价合理；采购需求符合磋商文件第三章采购需求中要求的内容；全程项目管理咨询有限公司 36 未响应作无效文件处理。违法违规行为无磋商文件中的任一情形。其它要求符合法律法规和磋商文件规定的其它实质性要求。以上检查内容必须全部符合检查标准，否则为无效响应文件。（二）商务、技术、价格评审内容及标准评审项目分值评审标准商务评议（32 分）企业业绩 15 分供应商具有类似餐饮服务承包业绩的，每提供一份合同得 5 分，最多得 15 分。（提供合同原件扫描复印件加盖公章）项目团队 9 分拟派项目人员数量满足磋商文件要求的情况下每多派一人加 1 分。最多得 3 分。拟派人员具有职业资格证书的每提供一个得 2 分，最多得 6 分。办公场所 5 分供应商在本地（夷陵区）设有办公场所。满足得 5 分，否则不得分。（提供办公场所租赁合同或房产购置证明及办公现场照片原件扫描复印件并加盖公章）文件编制 3 分响应文件编制完整；装订顺序清晰；逐页有连续页码；有详细目录；目录页码必须与相关内容对应、查阅方便，本项最高得 3 分，缺一项扣 1 分。技术评议（58）岗位配置及职责 8 分供应商对本项目岗位所配备的管理人员、厨师长、厨师、服务员有合理可行的职责得 8 分，缺一项扣 2 分。服务标准 18 分供应商对本项目所涉及的食品物资、食品卫生、餐饮具清洗、食品加工规程、菜品质量、卫生保洁有清晰完整的服务质量标准得18分，缺一项扣 3 分。不提供不得分。管理制度 18 分供应商有完善的食堂设施设备管理、食堂卫生、原材料保管、出入库使用、人员健康、食品留样各项管理制度严谨、切实可行、易于操作得 18 分，缺一项扣 3 分。不提供不得分。人员安排 8 分供应商对人员着装及防护，人员排班、人员安全文明作业、人员负责区域有合理可行的具体安排措施得 8 分，缺一项扣 2 分。不提供不得分。全程项目管理咨询有限公司 37 应急预案 3 分供应商有完善的应急预案，能及时应对各类突发应急事件，能较好维护食堂安全稳定运营的得 3 分。不提供不得分。自检考核机制 3 分供应商对于本项目实际情况有可行具体的自检考核机制得 3 分。不提供不得分。价格评议（10 分）磋商报价 10 分磋商小组只对资格和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最后磋商报价）为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／投标报价)× 价格分。全程项目管理咨询有限公司 38 第五章合同格式及合同条款（参考格式）（根据《政府采购法》和《合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。） 1. 合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： (1)采购文件 (2)合同条款 (3)成交供应商提交的响应文件 (4)技术规格（包括图纸，如果有的话） (5)成交通知书 2．合同范围和条件本合同的范围和条件与上述文件的规定相一致。 3．货物及数量本合同所提供的货物数量/服务详见磋商文件“第三章采购项目技术规格、参数及要求”。 4．合同金额合同总金额为元人民币，分项价格见响应文件按报价明细表。 5．合同生效及支付条件和方式 6．交货时间和交货地点本合同货物的交货时间和交货地点按磋商文件“第三章采购需求”执行。采购人（盖章）：供方（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：全程项目管理咨询有限公司 39 联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：合同条款 1．有关概念本合同下列术语应解释为： 1.1“合同”，系指买供双方签署的、合同格式中载明的买供双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.2“合同价”，系指根据合同规定供方在正确地履行合同义务后采购人应支付给供方的价格。 1.3“货物”，系指供方根据合同规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括产品、设备、配件等。 1.4“服务”，系指伴随本项目产生的，根据合同规定由供方承担的与供货有关的辅助服务，例如安装、调试、技术援助、培训、售后服务等以及合同中规定供方应承担的所有其它类似义务。 1.5“采购人”，系指磋商文件中所述购买货物和服务的单位。 1.6“供方”，系指磋商文件中所述提供货物和服务的公司或实体，亦即成交供应商。 1.7“天”，系日历天数。 2．技术规格 2.1交付货物的技术规格应与响应文件规定的技术规格以及所附的技全程项目管理咨询有限公司 40 术规格响应表相一致。 2.2 除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。 3．专利权 3.1供方应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。若由此出现侵权诉讼，由供方承担全部责任。 3.2 供方按合同要求为采购人提交的设计方案，其所有权、使用权等所有权力均转为采购人所拥有，供方放弃拥有关于设计方案的所有权力。 4.包装要求 4.1 除合同另有规定外，供方提供的所有单独包装的货物都应具有原始的、完好的标准包装。如遇交付前已拆封货物，采购人有权拒绝接受或要求更换。 4.2 每个包装箱内的装箱清单、使用说明书、质量证书、保修卡及软件使用说明等所有资料均须齐全。 5. 装运条件 5.1 供方负责安排运输，运输费由供方承担。 5.2 提单日期应视为实际交货日期。 5.3 供方装运的货物不得超过合同规定的数量或重量。否则，供方应对超运数量或重量而产生的一切后果负责。 6. 付款 6.1 本合同以人民币支付。 6.2 供方按照合同规定交货。交货后供方把下列单据提交给采购人, 采购人按合同规定审核后办理付款手续：（1）发票（2）质量证书全程项目管理咨询有限公司 41 （3）详细配置、数量清单（4）检验报告 6.3 采购人按合同规定的合同生效及支付条件和方式安排付款。 7．伴随服务 7.1 供方随同货物提交所供货物的技术资料。包括相应每套货物的中文技术文件，如：产品目录、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。 7.2 供方应提供下列服务：（1）货物的现场安装和启动监督；（2）提供货物组装和维修所必须的工具；（3）在项目现场就货物的安装、启动、运行和维护，按采购人的要求提供技术培训。 7.3 伴随服务的费用含在合同价中，不另行支付。 8.备品备件 8.1 供方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料：（1）采购方从供方选购备件，但前提条件是该选购并不能免除供方在合同保证期内所承担的义务；（2）在备件停止生产的情况下，供方应事先将要停止生产的计划通知买方有足够的时间采购所需的备件；（3）在备件停止生产后，如果采购方要求，供方应免费向采购方提供备件的蓝图、图纸和规格。 9、质量保证及售后服务（一）质量保证 9.1 供方保证所提供的货物是全新的、未使用过的，是完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的。保证货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有满意的性能。在质保期内供方免费提供货物正常使用情况下发生故障的维修服务和更换配件服务。在全程项目管理咨询有限公司 42 供方或制造商承诺的货物质量保证期内，供方对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责；货物无质保期的，供方在两年内对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。 9.2 在质保期内或货物无质保期的则在两年内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，采购人可尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。 9.3 供方在收到索赔通知后十日内须免费更换有缺陷的货物或部件。 9.4 供方在收到索赔通知后十日内没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，其风险和费用将由供方承担，采购人根据合同规定向供方行使的其它权利不受影响。 (二)质量保证期后服务 9.5 质保期满后，若有零部件出现故障，经权威部门鉴定属于寿命异常问题（明显短于该零部件正常寿命时），则由供方负责免费更换及维修。 9.6 质保期满后，应采购方要求，供方应按投标时的价格与采购方签订定期维修保养合同及提供采购方所需零配件，若投标时的价格高于市场价，则按市场价与与采购方签订定期维修保养合同及提供采购方所需零配件。 9.7 乙方交货后，若设备发生故障，乙方应在甲方报修后 24小时内到达。 10．检验 10.1 在交货前，供方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行详细全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定要求的检验报告。检验报告是付款必要的文件组成部分，但不作为对有关质量、规格、数量的最终检验。 10.2 货物交付后，采购人申请有关部门对货物的质量、数量等进行检验并出具检验证书。全程项目管理咨询有限公司 43 11．索赔 11.1 采购人有权根据有关部门出具的检验证书向供方提出索赔。 11.2 在合同条款第 8 条规定的质保期内，如果供方对差异负有责任而采购人提出索赔，供方应按照采购人的损失程度进行赔偿。 12．供方履约延误 12.1 供方应按规定的时间交货和提供服务。 12.2 如供方无正当理由而拖延交货，采购人将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的百分之一（1%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的百分之五（5%）。一周按七（7）天计算，不足七（7）天按一周计算。一旦达到误期赔偿费的最高限额，采购人有权终止合同。 12.3 在履行合同过程中，如果供方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到通知后，要尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同酌情延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。 12.4 供方交付的货物不符合磋商文件、响应文件和本合同规定的，采购方有权拒收，并且供方需向采购方支付本合同总价 10%的违约金。 13．不可抗力 13.1 如果双方任何一方由于经双方认可属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指买供双方在缔结合同时所不能预见、并且它的发生及其后果是无法避免及无法克服的事件，比如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。全程项目管理咨询有限公司 44 13.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另一方，并在事故发生后 14天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续 90天以上时，双方可通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行或解除合同的协议。 14．税费 14.1 政府根据现行税法对供方征收的与本合同有关的一切税费均由供方负担。 15．违约终止合同 15.1 出现下列情况之一，采购人在对供方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，可向供方发出终止部分或全部合同的书面通知书。（1）如果供方未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期内提供部分或全部货物（服务）、完成工程施工；（2）供方在收到采购人发出的违约通知后 20天内，或经采购人书面认可延长的时间内未能纠正其过失；（3）如果供方未能履行合同规定的其它任何义务。 15.2 在采购人根据上述第 15.1 条规定，终止了全部或部分合同后，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物、服务或进行工程施工，供方应对采购人购买类似货物、服务或进行工程施工所超出的费用部分负责，并继续执行合同中未终止部分。 16．破产终止合同 16.1 如果供方破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面形式通知供方终止合同而无须给供方补偿。终止该合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。 17．转让全程项目管理咨询有限公司 45 17.1 除采购人事先书面同意外，供方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 18．适用法律 18.1 本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。 19．合同生效 19.1 合同在双方授权代表签字并盖章后生效。 19.2 本合同一式四份，以中文书写，采购人、供方、采购中心、政府采购监管部门各执一份。 20. 争议解决方式 20.1 合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方协商解决。若协商不成，则向采购人所在地法院提起诉讼。 21．合同修改 21.1 除双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同不得有任何变化或修改。全程项目管理咨询有限公司 46 第六章竞争性磋商响应文件格式（正本/副本）湖北省宜昌市政府采购竞争性磋商响应文件项目编号：项目名称：供应商名称：（签章）日期：年月日全程项目管理咨询有限公司 47 一、商务文件组成目录全程项目管理咨询有限公司 48 竞争性磋商响应函（代理机构名称）：根据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目政府采购的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）被正式授权代表磋商供应商（磋商供应商名称、地址），向贵方提交下述响应文件三份，正本一份，副本贰份。 1. 商务文件； 2. 技术文件； 3.重要声明： ①与我方单位负责人为同一人的其他单位名称； □无； □有，具体单位名称： ②与我方存在控股、管理关系的其他单位的名称； ?无； □有，具体单位名称： ③参与本项目采购活动前，是否为本项目前期准备提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务； □无； □有，已提供过的具体服务内容：（备注：以上三项声明，必须如实选择，选中项用?表示，若选择“有”则需写明相关内容）在此，我方宣布同意如下：（1）我方将按磋商文件的约定履行合同责任和义务。（2）我方已审阅全部磋商文件，包括磋商文件的澄清和更正公告（如有）及相关附件，我方已完全理解磋商文件并对磋商文件不存在任何异议。（3）所提交的响应文件在磋商文件规定日历天内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。（4）我方承诺所提交的响应文件、相关资料及相关声明和承诺真实有效。我方承诺对其真实性负责并承担相应后果；（5）与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：。（6）其他：_______________________________。供应商名称（签章）：供应商法定代表人（签章）：日期：年月全程项目管理咨询有限公司 49 报价一览表采购项目编号：采购项目名称：说明：所有价格均用人民币表示，单位为元。供应商名称（签章）：法定代表人（签章）：日期：年月日总报价（元）服务期项目负责人全程项目管理咨询有限公司 50 分项报价明细表采购项目编号：采购项目名称：序号名称 1 货物 1/服务 1 2 货物 1/服务 1 3 货物 1/服务 1 … … 总计： ?：说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。 2. 如果不提供详细的磋商分项报价表将被视为没有实质性响应磋商文件。 3.总价价格须与报价一览表中总报价一致。 3．供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。供应商名称（签章）：法定代表人（签章）：日期：年月日全程项目管理咨询有限公司 51 磋商最后报价表采购项目编号：采购项目名称：供应商名称（签章）：法定代表人（签章）：日期：年月日（备注：磋商最后报价表先加盖供应商单位公章，日期不填，待现场最后报价时填写；此表需响应文件里面放一份，现场携带一份加盖单位公章。）第一轮报价（与报价一览表上一致）最后报价（暂时不填）全程项目管理咨询有限公司 52 法定代表人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为法定代表人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附法定代表人基本情况：姓名：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：法定代表人《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：法定代表人（签章）：日期：年月日注：本表适用于法人全程项目管理咨询有限公司 53 单位负责人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为负责人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附单位负责人基本情况：姓名：职务：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：单位负责人《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：负责人（签章）：日期：年月日注：本表适用于其他组织全程项目管理咨询有限公司 54 自然人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为经营者，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附经营者基本情况：姓名：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：经营者《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：经营者（签章）：日期：年月日注：本表适用于自然人全程项目管理咨询有限公司 55 委托授权书（代理机构名称）：兹授权同志为我单位参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的代表人，全权代表我单位处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。供应商名称（签章）：签发日期：年月日附：代理人工作单位：联系电话（手机）：身份证号码：粘贴被授权人身份证（扫描件）注：本表适用于法人、其他组织、自然人全程项目管理咨询有限公司 56 磋商供应商的资格声明 1、名称及基本情况：（1）磋商供应商名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照采购单位要求出示有关证明文件。磋商供应商名称：（签章）法定代表人签章：（签章）电话：传真：日期：年月日全程项目管理咨询有限公司 57 项目班子成员情况表采购项目编号：采购项目名称：序号姓名专业所在单位任职时间在本项目中承担的工作个人专业资质说明：必须附相关证明材料的完整清晰扫描件，否则评委在评审时将不予承认。全程项目管理咨询有限公司 58 类似项目业绩表采购项目编号：采购项目名称：项目名称项目单位名称项目单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1．每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则专家在评审时将不予采信； 2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容，如：网络建设、系统集成、软件开发、网站建设等；全程项目管理咨询有限公司 59 磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料全程项目管理咨询有限公司 60 中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府釆购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020 ）46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）釆购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称）,属于（釆购文件中明确的所属行业）、承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人,营业收入为—万元，资产总额为—万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）; 2. （标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业丿: 承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为—万元，资产总额为—万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）; 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：全程项目管理咨询有限公司 61 二、技术文件组成由各供应商根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评审时具有优势。具体内容应包括但不限于： 1、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查阅）； 2、货物、服务介绍、项目建设（服务）方案； 3、磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料。说明：响应文件技术服务文件的编制原则，一是按文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物、服务是否响应磋商文件要求；二是对应项目评审标准，充分体现所投货物、服务对于评分标准的响应程度和优势。注明：各供应商根据项目的需要参照以上内容制作响应文件。全程项目管理咨询有限公司 62 附件：中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥6000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥5 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000 全程项目管理咨询有限公司 63 序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 第一章竞争性磋商邀请函第二章供应商须知供应商须知前附表一、说明二、磋商文件三、响应文件的编制和数量四、响应文件的递交五、竞争性磋商程序六、授予合同七、质疑和投诉八、项目验收九、适用法律十、磋商文件的解释权十一、其他注意事项第三章采购需求第四章评审方法、步骤及标准一、磋商步骤三、评审标准第五章合同格式及合同条款（参考格式）第六章竞争性磋商响应文件格式一、商务文件组成报价一览表分项报价明细表磋商最后报价表法定代表人资格证明文件单位负责人资格证明文件自然人资格证明文件委托授权书磋商供应商的资格声明项目班子成员情况表类似项目业绩表二、技术文件组成

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