郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目中标公告

郑州航空港经济综合实验区党政办公室食堂承包中标公告

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河南-郑州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-25

招标详情

郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目中标公告

一、项目编号：郑港财采公开-2021-13（招标文件编号：郑港财采公开-2021-13）

二、项目名称：郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：河南和谐餐饮管理有限公司

供应商地址：河南自贸试验区郑州片区(经开)航海东路1507号3座2单元16层1605号

中标（成交）金额：382.8420000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	河南和谐餐饮管理有限公司	郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目	郑州航空港实验区管委会兴瑞办公区食堂主要为职工提供早、中、晚餐服务及公务工作餐饮服务。	符合国家现行规范和相关质量标准要求	2021年7月至2024年6月，共三年。	符合国家现行规范和相关质量标准要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

刘曙光、晁新利、王中、宋文戟、陈兵（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本次项目的招标代理服务费用由中标单位向招标代理公司缴纳，招标代理服务费参考发改委[2011]534号文规定的标准计取，依据发改办价[2003]857号文规定。

本项目代理费总金额：3.7627000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

各有关当事人对中标结果如有异议者，可以在公告期限结束之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法定代表人签字，并附带相应的证明材料)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、邮件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：郑州航空港经济综合实验区党政办公室

地址：郑州市航空港实验区新港大道297号兴瑞汇金国际A区3号楼

联系方式：陈兵、0371-86199858

2.采购代理机构信息

名称：河南兴达工程咨询有限公司

地址：河南省国家大学科技园东区15号楼F座郑州市电厂路泾河路向西200米路南

联系方式：花海燕、侯波、段明涛、0371-68865960

3.项目联系方式

项目联系人：花海燕、侯波、段明涛

电话： 0371-68865960

党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目招标文件发布.pdf 小微企业声明函.png

- 1 - 郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目项目编号：郑港财采公开-2021-13 招标文件招标人：郑州航空港经济综合实验区党政办公室代理机构：河南兴达工程咨询有限公司日期：二〇二一年六月 - 2 - 目录郑州航空港经济综合实验区政府采购合同融资政策告知函........................................................- 3 - 第一章招标公告............................................................................................................................- 4 - 第二章供应商须知........................................................................................................................- 9 - 第三章资格审查办法和评标办法................................................................................................- 33 - 第四章合同条款..........................................................................................................................- 41 - 第五章项目要求..........................................................................................................................- 53 - 第六章投标文件格式....................................................................................................................- 65 - 投标文件..................................................................................................................................................67 1. 投标函............................................................................................................................................68 2. 投标函附表........................................................................................................................................69 3.资格声明函..........................................................................................................................................71 4.投标承诺函..........................................................................................................................................74 5.服务方案..............................................................................................................................................75 6.服务承诺..............................................................................................................................................75 7．企业及人员情况表............................................................................................................................76 （1）投标人基本情况表........................................................................................................................76 （2）项目管理机构组成表....................................................................................................................78 （3）拟派项目项目经理情况表............................................................................................................79 （4）主要人员简历表............................................................................................................................80 8.反商业贿赂承诺书..............................................................................................................................81 9.其他材料..............................................................................................................................................82 - 3 - 郑州航空港经济综合实验区政府采购合同融资政策告知函各投标供应商：欢迎贵公司参与郑州航空港经济综合实验区政府采购活动！政府采购合同融资是郑州航空港经济综合实验区财政审计局支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号）和《郑州市财政局关于加强和推进政府采购合同融资工作的通知》（郑财购〔2018〕4 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道、条件和可提供贷款的金融机构，可在区政府采购网“政府采购合同融资入口”查询联系。 - 4 - 第一章招标公告 - 5 - 郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目-公开招标公告项目概况郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目招标项目的潜在投标人应在郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心（www.zzhkgggzy.cn）”网站。获取招标文件，并于 2021 年 06 月 24 日 09 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：郑港财采公开-2021-13 2、项目名称：郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：4,320,000.00 元最高限价：4320000 元序号包号包名称包预算包最高限价 1 郑港财采公开 -2021-13 郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目 4320000 4320000 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）项目简介及内容：本次公开招标引进的是以豫菜为主餐饮经营管理公司，委托经营的是郑州航空港实验区管委会兴瑞办公区食堂，就餐人数约 600-800 人，职工食堂主要为职工提供早、中、晚餐服务及公务工作餐饮服务。服务期限：2021 年 7 月至 2024 年 6 月，共三年。项目位置：航空港实验区新港大道 297 号兴瑞汇金国际 A区 3号楼 1-3 层。 6、合同履行期限：三年 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否 9、是否为只面向中小企业采购：是二、申请人资格要求： - 6 - 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。 3、本项目的特定资格要求（1）注册于中华人民共和国境内的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力；（2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供经审计的 2019 年度或 2020 年度财务状况报告（公司成立年限不足的企业应提供银行出具的资信证明）；（3）供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（说明：供应商完成本合同所具有的设备清单和人员力量情况介绍（附人员证件、说明等），相关介绍资料加盖公章）；（4）供应商须提供 2020 年 6 月 1 日以来任意三个月缴纳税收证明、2020 年 6 月 1 日以来任意三个月社会保障资金证明（反映公司缴纳社保的电子缴税（费）凭证或养老保险个人权益记录单或其他社保缴纳证明的资料）（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的单位，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金，新成立企业从成立之日起计算）；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（格式自拟，须提供单位加盖公章、法定代表人盖章的书面声明）； 3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125 号)和豫财购〔2016〕15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标采购活动【查询渠道： “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。供应商递交投标文件截止时间当日，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询各供应商信用信息记录并存档，查询时将完整清晰的查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存；若供应商被列入 “ 信用中国 ” 网站（http://www.creditchina.gov.cn/）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的和被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，其投标将被否决；（“信用中国”和 “中国政府采购网”涉及的相关查询以采购人、采购代理机构查询结果为准） 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，全部或者部分股东（基金公司或者专业投资公司作为股东的除外）为同一法人、其他组织或者自然人的不同供应商， - 7 - 同一自然人在两个以上供应商任职的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】。 3.4 本项目只面向小微企业采购，供应商须提供小微企业声明函。 3.5 本项目不接受供应商以联合体形式参加投标。三、获取招标文件 1.时间：2021 年 06 月 03 日至 2021 年 06 月 10 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 12:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心（www.zzhkgggzy.cn）”网站。 3.方式：登陆“郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心（www.zzhkgggzy.cn）”网站，完成“CA 数字证书办理”及“市场主体信息库登记”后，凭 CA 数字证书参与竞争性磋商文件下载等交易活动，具体操作事宜详见中心网站“公共服务--办事指南”栏目内《市场主体信息库申报须知》。 4.售价：0元四、投标截止时间及地点 1.时间：2021 年 06 月 24 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：供应商应在截止时间前通过郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心电子招标投标交易平台（www.zzhkgggzy.cn）递交（上传）加密的电子投标文件，逾期送达（上传）的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。五、开标时间及地点 1.时间：2021 年 06 月 24 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心不见面开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening）六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《郑州航空港实验区政府采购网》、《中国政府采购网》、《郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心网》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜 1、招标文件在登陆“郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中 - 8 - 心（www.zzhkgggzy.cn）”网站，完成“CA 数字证书办理”及“市场主体信息库登记”后，凭 CA 数字证书参与招标文件下载等交易活动，具体操作事宜详见中心网站“公共服务--办事指南”栏目内《市场主体信息库申报须知》。 2、本项目采用“远程不见面”开标方式。供应商无需到现场参加开标会议，无需现场提交纸质版投标文件、企业业绩或人员证书等任何文件资料或物品。供应商应当在投标截止时间前,登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。不见面开标的具体事宜请查阅郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心网站“公共服务一下载专区”栏目内的《郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册》。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息名称：郑州航空港经济综合实验区党政办公室地址：郑州市航空港实验区新港大道 297 号兴瑞汇金国际 A 区 3 号楼联系人：陈兵联系方式：0371-86199858 2.采购代理机构信息（如有）名称：河南兴达工程咨询有限公司地址：河南省国家大学科技园东区 15 号楼 F 座郑州市电厂路泾河路向西 200 米路南联系人：花海燕、侯波、段明涛联系方式：0371-68865960 3.项目联系方式项目联系人：花海燕、侯波、段明涛联系方式：0371-68865960 - 9 - 第二章供应商须知 - 10 - 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.2.1 采购人名称：郑州航空港经济综合实验区党政办公室地址：郑州市航空港实验区新港大道 297 号兴瑞汇金国际 A区 3 号楼联系人：陈兵联系方式：0371-86199858 1.1.2 采购代理机构招标代理：河南兴达工程咨询有限公司联系地址：河南省国家大学科技园东区 15 号楼 F座郑州市电厂路泾河路向西 200 米路南联系人：花海燕、侯波、段明涛联系方式：0371-68865960 邮箱：hnxd88@126.com 1.1.3 项目名称郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目 1.1.4 资金来源及落实情况财政资金，已落实 1.3.1 项目内容（招标范围）及标段划分项目内容：郑州航空港实验区管委会兴瑞办公区食堂主要为职工提供早、中、晚餐服务及公务工作餐饮服务。包段划分：本项目共分为 1 个包 1.3.2 服务期限 2021 年 7 月至 2024 年 6 月，共三年。 1.3.3 服务质量符合国家现行规范和相关质量标准要求 1.4.1 供应商资质条件和能力 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目只面向小微企业采购（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应提供下列证明材料以证明其满足以上要求： - 11 - （1）注册于中华人民共和国境内的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力；（2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供经审计的 2019 年度或 2020 年度财务状况报告（公司成立年限不足的企业应提供银行出具的资信证明）；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（说明：供应商完成本合同所具有的设备清单和人员力量情况介绍（附人员证件、说明等），相关介绍资料加盖公章）；（4）供应商须提供 2020 年 6 月 1 日以来任意三个月缴纳税收证明、2020 年 6 月 1 日以来任意三个月社会保障资金证明（反映公司缴纳社保的电子缴税（费）凭证或养老保险个人权益记录单或其他社保缴纳证明的资料）（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的单位，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金，新成立企业从成立之日起计算）；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（格式自拟，须提供加盖公章的书面声明）； 3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125 号)和豫财购〔2016〕15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。供应商递交投标文件截止时间当日，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询各供应商信用信息记录并存档，查询时将完整清晰的查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存；若供应商被列入 “ 信用中国 ” 网站（http://www.creditchina.gov.cn/）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的和被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名 - 12 - 单”的，其投标将被否决；（“信用中国”和 “中国政府采购网”涉及的相关查询以采购人、采购代理机构查询结果为准） 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，全部或者部分股东（基金公司或者专业投资公司作为股东的除外）为同一法人、其他组织或者自然人的不同供应商，同一自然人在两个以上供应商任职的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】。 3.4 本项目只面向小微企业采购，供应商须提供小微企业声明函。 1.4.2 是否接受联合体不接受 1.9 踏勘现场自行踏勘 1.10 开标前答疑会不召开 1.11 分包不允许 1.12 偏离范围正偏离 2.1 构成招标文件的其他材料除招标文件外，采购人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。 2.2.1 供应商要求澄清招标文件的截止时间潜在供应商已依法获取招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限（同招标公告期限）届满之日起 7个工作日内提出；潜在供应商在规定的时间内未提质疑的，采购人和采购代理机构将视其为无异议，开标后，采购人和采购代理机构不接受其对招标文件内容的质疑。 2.2.2 提交投标文件截止时间 2021 年 6 月 24 日 9:00 分（北京时间） 2.2.3 招标文件澄清发出的形式递交投标文件的截止之日 15 日前，通过郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心等官方网站发放（提醒：各投标人应在下载招标文件后及时关注河南省公共资源 - 13 - 交易中心等官方网站是否刊登本项目招标文件补充文件等资料，并自行下载，如由于投标人未看到并及时下载文件资料而带来的风险，采购人不承担任何责任） 2.3.1 招标文件修改发出的形式递交投标文件的截止之日 15 日前，郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心等官方网站发放（提醒：各投标人应在下载招标文件后及时关注河南省公共资源交易中心等官方网站是否刊登本项目招标文件补充文件等资料，并自行下载，如由于投标人未看到并及时下载文件资料而带来的风险，采购人不承担任何责任） 3.1.1 构成投标文件的其他材料供应商认为需要提交的其他证明材料 3.3.1 投标有效期 60 日历天（投标文件截止之日起） 3.4 投标承诺函根据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》【豫财购〔2019〕4 号】文件的要求，本项目不收取投标保证金。供应商须在投标文件中以“投标承诺函”的形式替代投标保证金。对于未能提供“投标承诺函”的投标文件，将视为不响应招标文件而予以拒绝，“投标承诺函”的格式详见招标文件第六章。 3.6 是否允许递交备选方案不允许 3.7.3 签字盖章要求所有要求供应商加盖公章的地方都应用供应商单位的 CA 密匙盖电子印章；所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方都应用法定代表人或其委托代理人的 CA 密匙盖电子印章，如供应商的法定代表人或委托代理人未办理 CA 密匙的，供应商须将要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方用法定代表人或委托代理人签字后的扫描图片替换到相应格式中。 3.7.4 投标文件份数加密的电子投标文件应在投标文件递交截止时间前通过“郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心” 电子交易平台内上传。 - 14 - 4.1.2 提交投标文件地点 1、加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前上传至郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心系统。 2、本项目采用“远程不见面”开标方式。供应商无需到开标现场参加开标会议，不再要求供应商到达现场提交任何资料。不见面开标的具体事宜请查阅郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心网站“公共服务--下载专区 ” 栏目内《郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册》。本项目的投标文件解密时间为 30 分钟（自投标截止时间起），逾期未解密的供应商，其投标将被拒绝。供应商应当在递交投标文件截止时间前，做好不见面开启投标文件的准备工作，否则由此可能引起的解密失败或无法解密等问题由供应商自行承担。 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点开标时间：2021年6月24日9时00分（注：加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密）开标地点：郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心不见面开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening） 6.2.1 评标小组的组建评标小组成员人数应当为5人或5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家确定方式：从河南省政府采购专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标小组确定中标人否；推荐的中标候选人数：3 名。 7.5 履约保证金履约保证金：签约合同价 10%；履约保函提交方式：支票或银行保函（银行保函的有效期不少于合同期限）；履约保函缴纳时间：合同签订之日起 5 日内,须向甲方缴纳履约 - 15 - 保证金；履约保函退还时间：合同届满之日起 2 个工作日内退还。需要补充的其他内容代理服务费供应商准备和参加招标活动发生的费用自理。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不承担任何责任。本次项目的招标代理服务费及相关费用由中标单位支付向招标代理公司缴纳，招标代理服务费参考发改委[2011]534 号文规定的标准计取，依据发改办价[2003]857 号文规定。交纳时间：领取《中标通知书》时交纳。采购预算价 (最高限价) 审批采购预算价大写：人民币肆佰叁拾贰万元，小写：￥4320000 元（单价：大写壹佰肆拾肆万元/年，小写：￥1440000 元/年）。本次招标的采购预算价仅为餐饮劳务服务费用，不含原材料采购。特别提醒本次招标采用电子标，具体要求：（1）电子投标文件是指郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心平台系统要求格式制作的投标文件。加密电子投标文件须在投标文件的递交截止时间前通过交易中心电子交易平台系统上传完毕。（2）本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商无需到郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标文件递交截止时间前，登录郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心不见面开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening），在线准时参加投标文件开启活动并进行投标文件远程解密等工作，具体操作详见中心网站 “公共服务--下载专区 ”栏目内《郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册》。（3）如因供应商原因导致无法解密或者解密失败、未上传电子投标文件的，视为不满足招标文件要求，其招标投标按无效投标处理。（4）因交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。当招标文件、补充文件、答疑文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。（5）评审时需查看的企业业绩或人员证书等有关资料，供应商在投标文件附相关复印件或扫描件即可，无需提供原件。供应商需对提供资料的真实性做出承诺，由于模糊不清导 - 16 - 致评标委员会无法辨别的，后果由供应商自行承担。（6）电子投标文件中的图片应合理设置图片大小，保证投标文件总容量不至于过大，避免影响顺利上传。投投标文件须按要求进行签章（签字或盖章）后，最终生成电子投标文件。由于供应商原因，未按要求制作、上传、加密电子投标文件，造成投标文件上传失败的，责任由供应商承担。中标单位优惠政策财政部门已为参加区内政府采购且中标的中小微企业投标人搭建了“政银企”合作平台，提供“政采贷”合同融资产品、预付款保函、融资担保等服务，详情请登陆郑州航空港实验区政府采购网合同融资平台。 ( 链接为：中国银行 http://www.hngp.gov.cn/hkgq/content?infoId=1577707548259258&channelCode=D3701 02 建设银行 http://www.hngp.gov.cn/hkgq/content?infoId=1598919079880795&channelCode=D3701 02）支付方式按月支付合同款:每月月末乙方提供税务正规发票,甲方应及时办理财务相关手续,次月25 日前支付上一月的合同款，即每月合同价款为人民币 xxxx 元，大写：xxxxxxxxxxxx 元整。在对乙方服务费核算时，依据考核细则进行考核，按照考核结果进行结算。考核成绩达到 90 分以上时（含 90 分），按合同约定的每月服务费全额支付；考核成绩达到 80－89 分时，按合同约定的每月服务费的 95%支付；考核成绩在 70－79 分时，按合同约定的每月服务费的 90%支付；考核成绩在 60－69 分时，按合同约定的每月服务费的 85%支付；考核成绩达不到 60 分时，按合同约定的每月服务费的 80%支付。连续三次考核成绩在 60 分以下时，甲方有权终止合同。采购标的对应的企业划分标准所属行业本次招标项目属于餐饮业的标准，供应商根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定执行，符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，按照磋商文件要求填写小微企业声明函。质疑方式及联系人质疑方式：各供应商如有异议，可根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）等相关法律法规向采购人及采购代理机构提出书面质 - 17 - 疑函（须加盖单位公章且由法定代表人签字，注明联系方式，并附经办被授权人授权书及加盖公章的法定代表人和被授权人身份证复印件）、送达采购人及采购代理机构。依据法规规定，质疑函中应当有明确的请求和必要的证明材料。联系人： 1.名称：郑州航空港经济综合实验区党政办公室地址：郑州市航空港实验区新港大道 297 号兴瑞汇金国际 A 区 3 号楼联系人：陈兵联系方式：0371-86199858 2.采购代理机构信息河南兴达工程咨询有限公司联系地址：河南省国家大学科技园东区 15 号楼 F 座郑州市电厂路泾河路向西 200 米路南联系人：花海燕、侯波、段明涛联系方式：0371-68865960 注：本招标文件中内容与供应商须知前附表中内容不一致时以供应商须知前附表中内容为准。 - 18 - 1. 总则 1.1 适用范围 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，编制本项目招标文件。 1.1.1 本项目采购人：见供应商须知前附表。 1.1.2 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.3 本项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.4 资金来源及落实情况：见供应商须知前附表。 1.2 定义及解释 1.2.1 采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.2.2 采购代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动的社会中介组织。 1.2.3 供应商：供应商是参加招标竞争的中华人民共和国境内的法人、其它组织。 1.2.4 投标文件：指供应商根据招标文件提交的所有文件。 1.2.5 评标小组：依据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次评标工作的临时机构。 1.2.6“日期”或“天”：指日历天。 1.2.7 合同：指依据本次采购招标结果签订的协议或合约文件。 1.2.8 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 1.3 项目内容及标段、服务期限、服务质量等 1.3.1 本次项目内容及标段划分：见供应商须知前附表。 1.3.2 本项目的服务期限：见供应商须知前附表。 1.3.3 本项目的服务质量：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资质条件和能力 1.4.1 供应商资质条件和能力要求：见供应商须知前附表。 1.4.2 是否接受联合体：见供应商须知前附表。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为本项目提供招标代理服务的； - 19 - （2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。（4）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担供应商准备和参加招标活动发生的费用自理，不论招标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.6 保密参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 开标前答疑会不召开。 1.11 分包不允许。 1.12 偏离范围正偏离。 - 20 - 1.13 本项目执行最新政府采购政策。 1.13.1 本项目为专门面向小微企业采购的项目，供应商应为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。供应商根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定执行，符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准（本项目执行：餐饮业的标准），并提供小微企业声明函（详见采购文件附件一）。残疾人福利性单位视同小型、微型企业（财库〔2017〕141 号），须提供残疾人福利性单位声明函（详见采购文件附件二）。监狱企业视同小型、微型企业(财库〔2014〕68 号)，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目同时执行强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等相关政府采购最新政策。 1.13.2 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，供应商如为监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 1.13.3 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定，供应商如为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》。根据政府采购政策，本项目如涉及到强制节能产品，应当采购节能品目清单范围内的产品，如涉及到环境标志产品，应当优先采购环境标志产品。在性能、技术、服务等指标同等的条件下，优先采购列入节能品目清单、环保品目清单内的产品，同时列入两个品目清单的产品优先于只获得其中一项认证的产品。注：本项目专门面向小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）供应商须知；（3）评审办法（综合评分法）；（4）合同条款；（5）采购需求； - 21 - （6）投标文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前要求采购人对招标文件予以澄清，否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担，采购人与采购代理机构均不承担任何责任。 2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前按要求发布至公共资源交易中心平台系统等官方网站，投标人可自行下载、查看，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交投标文件截止时间不足 15 天，相应延长提交投标文件截止时间。 2.2.3 所有澄清、答疑全部以公共资源交易系统电子平台等官方网站发出的为准，不再接受书面形式的递交。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，采购人可以以补充文件的方式修改招标文件，并按要求发布至公共资源交易中心平台系统等官方网站，投标人可自行下载、查看。修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人在公共资源交易中心平台系统等官方网站自行查看招标文件的修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成详见第六章“投标文件格式”。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括本文件第五章采购需求中的全部内容，并包含履行合同中各项义务的全部费用及国家规定的税金。 3.2.2 供应商应充分了解采购人实施该项目的总体情况自主报价，并在报价中考虑影响投标报价的其他要素。 - 22 - 3.2.3 供应商应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函及开标一览表中进行报价并逐项填写分项报价表，如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。供应商在投标截止时间前修改投标函及开标一览表中的投标报价总额的，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。 3.2.4 投标报价不得超过招标文件中供应商前附表的规定，否则投标无效。 3.2.5 投标报价的其他要求见供应商须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。 3.3.2 在投标有效期内，供应商撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期，供应商应予以书面答复。同意延长的，不得要求或被允许修改其投标。 3.4 投标承诺函参照《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》【豫财购〔2019〕4 号】文件的要求，本项目不收取投标保证金。供应商须在投标文件中以“投标承诺函”的形式替代投标保证金。对于未能提供“投标承诺函”的投标文件，将视为不响应招标文件而予以拒绝。 3.5 资格审查资料见供应商须知前附表 1.5.1 项要求。 3.6 备选方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选招标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 供应商须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经 CA 锁签章和加密的电子投标文件。加密的电子投标文件应在投标文件递交截止时间前通过“郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心” 电子交易平台内上传；逾期上传的或者未上传投标文件，采购人不予受理。 3.7.2 投标文件应按招标文件供应商须知前附表 3.7.3 项的要求签字或盖章。 3.7.3 本项目采用远程不见面开标，供应商无需到现场递交投标文件。加密的电子投标文件应在投标文件递交截止时间前通过“郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心”电子交易平台内上传。 - 23 - 4. 投标 4.1 投标文件的递交 4.1.1 供应商须在投标文件提交截止时间使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传电子投标文件。 4.1.2 本项目采用远程不见面的投标文件递交地点、开启方式：加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前上传至郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）公共资源交易中心系统，请各供应商在招标文件确定的投标文件递交截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并在规定时间内进行投标文件解密。在规定时间内投标文件未解密的供应商，视为放弃投标。 4.1.3 因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。 4.2 投标文件的修改与撤回 4.2.1 供应商在提交投标文件截止时间后不得修改、撤回投标文件。供应商在提交投标文件截止时间后修改投标文件的，将被拒绝接受。 4.2.2 供应商有下列情形之一的，采购人将拒绝接受其投标文件：（1）在招标文件规定的递交投标文件截止时间之后递交投标文件的。（2）投标文件未按招标文件规定上传解密的。（3）未按规定方式取得招标文件参加投标的。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。 4.4 供应商信用记录查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标采购活动【查询渠道： “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。供应商递交投标文件截止时间当日，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询各供应商信用信息记录并存档，查询时将完整清晰的查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存；若供应商被列入 “ 信用中国 ” 网站（http://www.creditchina.gov.cn/）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的和被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，其投标将被否决；（“信用中国”和 “中国政府采购网”涉及的相关查询以采购人、采购代理机构查询结果为准） - 24 - 5. 开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章第 2.2.2 项规定的投标文件提交截止时间和供应商须知前附表规定的地点进行开标。 5.2 开标程序采用“远程不见面”开标方式，按交易中心电子招投标系统程序电子开标。 5.3 开标异议供应商代表对开标过程和开标记录有异议，应当场提出询问。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问应当及时处理。 6. 资格审查及评标 6.1 资格审查 6.1.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当按照招标文件中规定的资格审查标准依法对供应商的资格进行审查。 6.1.2 合格供应商不足 3家的，不得评标。 6.2 评标委员会 6.2.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数应当为 5 人或 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.2.2 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 6.2.3 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明； - 25 - （三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 6.2.4 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。 6.3 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.4 评标 6.4.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的符合性审查标准，对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 6.4.2 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。招标文件没有规定的评标方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.4.3 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。 6.4.4 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。 6.5 废标 6.5.1 招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。 6.5.2 废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标结果公告采购人、采购代理机构要压缩政府采购项目从开标到结果确定的时长，原则上在当天完 - 26 - 成。采购人应在评标结束当天定标，按照评标报告中推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，并在评标结束之日起 1 个工作日内（不含当日）发布结果公告，同时发出中标通知书。 7.3 中标通知在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的供应商，招标人告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 7.4 中标无效供应商有下列情形之一的，中标、成交无效：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。在此情况下，报经同级政府采购管理部门批准，可将合同授予下一顺位中标候选人，或者重新组织采购。 7.5 履约保证金详见供应商须知前附表。 7.6 签订合同 7.6.1 政府采购合同适用民法典。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定，政府采购合同应当采用书面形式，采购人与中标供应商应当在结果公告发布之日起 2 个工作日内签订合同，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 7.6.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 7.6.3 中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，采购人有权取消其中标资格，给采购人造成的损失，中标人应当予以赔偿。 7.6.4 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，应当赔偿损失。 7.6.5 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 7.6.6 中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的 - 27 - 中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 7.6.7 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在郑州航空港实验区政府采购网公告并备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 7.7 资金支付采购人应当按照政府采购合同规定，及时向中标或者成交供应商支付采购资金。政府采购项目资金支付程序，按照国家有关财政资金支付管理的规定执行。 7.8 验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规的要求进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结果合格的，中标人凭相关凭证到财政部门办理履约保证金的退付手续（若有）；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还（若有），也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规有关规定给予处罚。 8.纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 评标委员会成员不得有以下行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；（二）接受供应商提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，87 号令第五十一条规定的情形除外； - 28 - （三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）评标委员会成员收受他人的财物或者其他好处；（七）使用招标文件没有规定的评审因素和标准进行评标。（八）泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。（九）记录、复制或者带走任何评标资料；（十）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至七项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 回避要求在政府采购活动中，采购人员、评标委员会及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 8.6 疑问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 - 29 - 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 9. 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见供应商须知前附表。 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 - 30 - 附件一：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（供应商名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的采购人或采购代理机构：（签字或盖章）年月日 - 31 - 附件二：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1. 2. ..... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）年月日 - 32 - 附件三：确认通知确认通知（采购人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）招标关于招标文件的澄清/修改的通知，我方已于年月日收到。特此确认。供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字）年月日 - 33 - 第三章资格审查办法和评标办法 1.资格审查办法资格审查办法前附表序号审查因素资格审查标准资格审查内容及要求备注 1 独立承担民事责任的能力注册于中华人民共和国境内的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力投标人是企业（包括合伙企业），应要求其提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”扫描件；投标人是事业单位，应要求其提供有效的“事业单位法人证书”扫描件；投标人是非企业专业服务机构的，律师事务所，应要求其提供执业许可证等证明文件扫描件；投标人是个体工商，应要求其提供有效的 “个体工商户营业执照” 扫描件；投标人是自然人，应要求其提供有效的自然人身份证明扫描件。 2 商业信誉和财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2019年度或 2020年度经审计的财务报告（公司成立年限不足的企业应提供银行出具的资信证明）扫描件。 3 履约能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商完成本合同所具有的设备清单和人员力量情况介绍（附人员证件、说明等），相关介绍资料加盖公章 - 34 - 序号审查因素资格审查标准资格审查内容及要求备注 4 依法缴纳税收和社会保障资金有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供 2020 年 6 月 1 日以来任意三个月缴纳税收证明、2020 年 6 月 1日以来任意三个月社会保障资金证明（反映公司缴纳社保的电子缴税（费）凭证或养老保险个人权益记录单或其他社保缴纳证明的资料）（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的单位，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金，新成立企业从成立之日起计算）； 5 无重大违法记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标文件中附投标申请人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，须提供单位加盖公章、法定代表人盖章的书面声明） 6 全国企业信用信息公示系统单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，全部或者部分股东（基金公司或者专业投资公司作为股东的除外）为同一法人、其他组织或者自然人的不同供应商，同一自然人在两个以上供应商任职的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标。【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】 7 小微企业声明函本项目专门面向小微企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企按照招标文件“第六章投标文件格式” 附件 1 的要求提交 - 35 - 序号审查因素资格审查标准资格审查内容及要求备注业），供应商须提供小微企业声明函采购人或者采购代理机构，按资格审查办法前附表规定的资格审查标准，对供应商的资格进行审查，有一项不符合审查标准的，则资格审查不合格，其投标将被否决。通过资格审查的供应商不足 3家的，不得评标，应予废标。采购人或者采购代理机构应编制书面资格审查报告，列明通过资格审查的供应商。 2.符合性审查符合性审查标准前附表序号审查因素审查标准 1 供应商名称与营业执照一致 2 签字盖章按照招标文件的格式要求签字或盖章 3 报价唯一只能有一个有效报价 4 投标报价不超过采购预算价 5 服务期限符合第二章“供应商须知前附表”第 1.3.2 项规定 6 服务质量符合第二章“供应商须知前附表”第 1.3.3 项规定 7 投标有效期符合第二章“供应商须知”第 3.3.1 项规定 8 人员要求符合本项目第五章项目要求“一、人员”的相关规定。评标委员会对符合资格的供应商的投标文件按照符合性审查标准进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查有一项不符合审查标准的，评标委员会应当否决其投标。 - 36 - 3.评标办法评标办法前附表条款号条款内容编列内容分值构成 (总分100分) 投标报价部分：（10分）商务部分：（35分）技术部分：（55分）条款号条款内容编列内容 1、投标报价部分（10 分） 10分投标报价得分= 评标基准价/投标人投标报价*10；评标基准价＝满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价。计算按四舍五入法则，保留小数点后两位。 2、商务部分（35分）企业实力（35分）企业业绩（满分15分）供应商具有正在经营的企事业单位食堂餐饮外包服务经营的且就餐人员在600人以上（含600人）且经营状况良好（委托方出具证明材料），每有1项得2分，最多得15分。提供相关证明材料扫描件。项目经理（满分 5 分）项目经理具有中国餐饮高级职业经理人证，并从事 5年（含 5 年）及以上党政机关或企事业单位食堂餐饮服务管理，公务接待管理从业经验的得 5 分。项目经理具有中国餐饮高级职业经理人证，并从事 3 年（含 3 年）-5 年党政机关或企事业单位校食堂餐饮服务管理，公务接待管理从业经验的得 2 分。提供中国餐饮高级职业经理人证书、劳务合同、社保缴纳证明（在本单位缴纳近 2年及以上连续社保证明）及项目委托方出具的从业经验证明扫描件。拟派项目人员（满分10分）：供应商拟派人员中厨师具有技师厨师证书，每有1人得2分，此项最多得4分；拟派人员中厨师具有高级中式烹调厨师证书，每有1人得1.5分，此项最多得6分；注：（1）以上人员提供有效的证书、在本单位缴纳社保缴纳证明（连续在本公司缴纳3个月及以上社保证明）扫描件，此项可累计得分，最多得10分。 - 37 - 体系认证（5人）：供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书齐全的得5分，每缺一个体系认证扣2分，扣完为止。注：投标文件中均提供认证证书及网页查询（查询日期为本项目发布公告后的日期）的扫描件。 3、技术部分（55 分）服务方案（55分）（1）供应商提供的食堂布置建议方案的合理性，适用性及供应商结合项目情况提出的切实可行的建议，项目理解和重难点分析（8分，缺项得 0分）；（2）供应商具有卫生管理制度、食品留样制度、库房管理制度、岗位责任等制度应包含在职人员管理、食品原材料验收、储存、加工、环境卫生、财务、安全、食品留样、库房管理、监督等方面制定的管理制度。制度完善、合法、规范、可行。（8分，缺项得 0分）；（3）供应商应建立有完善的内部考核制度，根据考核制度的全面性和完善程度（8分，缺项得 0分）；（4）供应商制定有应急措施方案（包括：食物中毒事故应急处理措施、工伤事故应急处理措施、消防事故应急处理措施等），成本控制方案与措施（8 分，缺项得 0 分）；（5）供应商对服务质量、食品安全、食物加工、环境卫生等方面的实质性服务承诺（8分，缺项得 0分）；（6）供应商提供的人员、室内外环境、灶台、隔油池、排污管道清理、餐具消毒、食品取样、垃圾与泔水处理等卫生管理与措施办法承诺响应情况，（8 分，缺项得 0 分）；（7）充分考虑职工的餐饮习惯和规律，考虑食品质量水平、营养及口味的差异性，菜谱搭配以及与采购人的配合方案的合理性（7分，缺项得 0分）；以上 1-6 项评分标准如下：内容欠合理、针对性不强；该项内容论述不完整得 3 分；内容较合理但针对性不强；该项内容论述较完整得 5 分；内容合理、针对性强、合理；该项内容论述完整得 8 分。第 7 项评分标准如下： - 38 - 内容欠合理、针对性不强；该项内容论述不完整得 2 分；内容较合理但针对性不强；该项内容论述较完整得 4 分；内容合理、针对性强、合理；该项内容论述完整得 7 分。 1.评标方法评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行投标报价、商务和技术评估，综合比较与评价。本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。评标委员会按照本章规定的评标方法和标准进行打分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照商务部分由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，商务部分也相同时，按照技术部分由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的，商务部分及技术部分也相同时，由评标小组抽签决定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低推荐中标候选人。 2.评标标准 2.1 分值构成与评分标准 2.1.1 分值构成：见评标办法前附表 2.1.2 评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表（3）技术部分评分标准：见评标办法前附表 3.评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： - 39 - （1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）不同供应商的投标文件制作机器码一致的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.2 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标文件正本为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本节第 3.3 款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（5）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.1.3 有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件制作机器码一致。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价，按本节第 2.1 款规定的评标分值构成与评分标准进行打分，并汇总每个供应商的得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 供应商最终得分为所有评委打分的算术平均值。 - 40 - 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 3.3.2 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，评标委员会有权按照不利于供应商的做法进行评审。 3.3.3供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.3.4 评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.4.2 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 3.4.3 评标委员会完成评标后，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 3.4.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 - 41 - 第四章合同条款 - 42 - 郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目劳务服务合同甲方：郑州航空港经济综合实验区党政办公室乙方：xxxxxxxxxxxxxx 二○二x年x月x日 - 43 - 合同目录一、总则二、合同价款、期限、支付方式及履约保证金的使用三、双方的权利、义务四、合同的解除五、违约责任六、争议的解决七、其他 - 44 - 一、总则依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国政府采购法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平和诚信原则，就郑州航空港经济综合实验区管委会兴瑞办公区食堂餐饮委托劳务服务事宜，经双方协商一致，订立本合同。（一）合同双方当事人甲方：郑州航空港经济综合实验区党政办公室地址：郑州市航空港实验区新港大道 297 号兴瑞汇金国际 A 区 3 号楼邮编：450000 电话：0371-86199858 乙方：xxxxxxxxxxxxxx 地址：xxxxxxxxxxxxxx 邮编：xxxxxxxxxxxxxxx 电话：xxxxxxxxxxx （二）餐饮服务项目基本概况餐饮服务项目名称：郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目委托劳务服务。餐饮服务地理位置：航空港实验区新港大道 297 号兴瑞汇金国际 A区 3号楼 1-3 层餐饮服务区域建筑面积：约 xxxxxxx 平方米。餐饮项目服务对象：航空港实验区管委会兴瑞办公区干部职工。餐饮服务项目内容：为航空港实验区管委会兴瑞办公区干部职工提供早、中、晚餐服务及政务接待服务。 - 45 - （三）开餐时间及餐饮品种早餐(7:30-8:30)：副食 4－6 个品种；主食不少于 3 个品种；汤类不少于 3 个品种；蛋类 1 个。午餐(12:00-13:30)：副食 8 个品种（四荤四素）；主食不少于 4 个品种；汤类不少于 2个品种；水果 1 种。晚餐(夏季 18:00-19:00，冬季 17:30-18:30)：副食 4 个品种（二荤二素）；主食不少于 2 个品种；汤类不少于 2 个品种。职工早、中、晚一日三餐实行刷卡就餐。（四）餐饮服务质量标准 1、乙方所提供的兴瑞食堂餐饮服务必须满足甲方采购要求及标准。 2、提供的兴瑞食堂餐饮服务应与采购文件规定的甲方要求及标准以及响应性文件的采购要求及标准偏离表、内部管理制度及服务方案一致。 3、业务技能熟练、荤素搭配营养健康、食品安全可靠、品种丰富多样、管理严格正规、服务热情周到。二、合同价款、期限、支付方式及履约保证金的使用（一）合同价款本项目劳务服务费为每年人民币 xxxxxxxxxxx 元，大写：捌 xxxxxxxxxxx 元整。（二）服务期限从 202x 年 x 月 x 日至 202x 年月 x 日止。约定服务期限为三年。具体服务时间以机关食堂实际开始运行时间 202x 年 x 月 x 日起算,本合同为服务期第 x 年合同。（三）支付方式按月支付合同款:每月月末乙方提供税务正规发票,甲方应及时办理财务相关手续,次月 25日前支付上一月的合同款，即每月合同价款为人民币xxxx元，大写：xxxxxxxxxxxx元整。 - 46 - 在对乙方服务费核算时，依据考核细则进行考核，按照考核结果进行结算。考核成绩达到 90分以上时（含90分），按合同约定的每月服务费全额支付；考核成绩达到80－89分时，按合同约定的每月服务费的95%支付；考核成绩在70－79分时，按合同约定的每月服务费的 90%支付；考核成绩在60－69分时，按合同约定的每月服务费的85%支付；考核成绩达不到 60分时，按合同约定的每月服务费的80%支付。连续三次考核成绩在60分以下时，甲方有权终止合同。（四）履约保证金的使用合同签订之日起 5 日内,乙方须向甲方缴纳履约保证金（履约保证金缴纳方式：支票或银行保函（银行保函的有效期不少于合同期限）），按合同价的 10%支付人民币 xxxxxx 元，大写：xxxxxxxxxxxx 元整。履约保证金的使用： 1、用于乙方违反《食品安全法》及甲方有关管理条例。 2、用于乙方没有按合同服务至服务期满。 3、用于在服务期内由于乙方原因造成的消防、食物中毒、环境污染、安全、卫生等事故损失的赔偿。 4、用于乙方原因造成的甲方固定资产损失、流失等各种损失的补偿。 5、若乙方在服务期内履约保证金被扣减、冲抵赔偿等，乙方应及时补足履约保证金，否则甲方有权以服务费冲抵履约保证金，直至履约保证金数额达到 xxxxxxxx 元。 6、若乙方在服务期内无上述现象，合同届满之日起 2 个工作日内退还，甲方将履约保证金无息退还给乙方。三、双方的权利、义务（一）甲方的权利和义务 1、甲方无偿向乙方提供为履行本合同规定义务的厨房、餐厅、贮藏室等房屋，并承担所使用的水、电、气等相关费用。 2、甲方向乙方提供供餐区域及供餐操作间内的设备、设施，并对提供的设备列出清单， - 47 - 进行确认。 3、甲方对供餐区域及供餐操作间内达到报废年限、无法正常使用的设备、设施予以确认，并及时增补以确保在合同期内的良好运行。 4、甲方有权对乙方供餐情况进行检查、督导，对乙方的供餐质量进行考评，乙方应及时处理甲方提出的处理意见，及时改进。 5、甲方有权不定期抽查乙方提供的产品目录中的产品与原料实物的真实性、安全、卫生及合法性，抽查结果由甲方以书面告知乙方。 6、甲方应及时传递国家、地方及甲方环境体系管理相关法规和程序文件。 7、甲方职工食堂不允许接待乙方非本食堂派驻人员就餐。 8、甲方负责餐卡系统的日常操作及维修、维护，月底出具刷卡清单并经双方确认。 9、甲方根据工作需要增加服务项目和种类时，负责添置所需的设备。 10、甲方有权要求乙方对不能满足工作需求的派驻人员进行调整和更换。（二）乙方的权利和义务 1、乙方负责供餐区域及供餐操作间（如油烟净化系统、灶台等）设备的日常管理、保管、使用、保养，所产生费用由乙方承担，以确保在合同期内的良好运行。由于乙方使用不当或管理失误造成的任何设施、设备和用具等的损坏或遗失，由乙方负责维修及赔偿。 2、乙方保证按照甲方提出的开餐时间和餐次提供餐饮服务，乙方必须保证所提供餐饮的质量，并对供应的食物的安全性负责。 3、乙方负责供餐区域、供餐操作间及乙方员工生活区的日常管理和卫生保洁。乙方允许甲方授权的管理人员随时检查工作、生活区域；接受甲方进行的考评及根据考评结果做出的相关决定。 4、乙方须按照承诺，派用项目负责人（项目经理）（xxx 同志，身份证号码：xxxxxxxxxxxx，为本项目负责人（项目经理））、厨师等人员；项目负责人（项目经理）须常驻现场，对现场进行全面管理，同时负责与甲方的联络；合同期内乙方更换项目负责人（项目经理）须经 - 48 - 甲方同意。 5、乙方须根据劳动法为派驻人员购买社会保险金（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险），并购买服务期间团体意外险等商业险，派驻人员应按工作岗位统一着装、穿戴整齐、干净整洁，以上费用由乙方承担。 6、乙方须提交派驻人员的卫生防疫体检证明，以确保所有从事供餐工作人员均符合健康标准。 7、乙方在现场须遵守和执行甲方的有关规章制度和行为准则。凡乙方在其服务行为中所获悉的一切有关甲方的信息均不得在合同期内或合同期满后泄露给第三方。乙方必须保证所有在现场派驻人员都遵守此项保密要求。 8、乙方须积极协助甲方选择食物的原材料和辅料等品牌，并指定专人负责对各类食物原材料和辅料数量及质量进行验收，以确保所采购的食物原材料和辅料等符合国家和地方所规定的食品安全、卫生、质量等相关标准。如甲方委托乙方采购食物原材料和辅料等材料，乙方应确保所采购原材料供应商“三证”（营业执照、食品流通许可证、产品合格证）齐全，并对食品安全负责。 9、乙方负责涉及供应服务的一切事务。在水、电、气的使用过程中须遵守甲方规定，厉行节约、保障安全。 10、乙方在供餐服务中须按照《食品卫生法》、《食品安全法》的要求，遵守国家、地方的相关机构所规定的个人和环境卫生的守则。 11、乙方须负责清理供餐区域、供餐操作间所产生的一切垃圾和废弃物，并按要求送到甲方指定的地点，同时必须符合相关规定。 12、乙方负责本项目营运安全及派驻人员的食宿（相关费用自理）及日常管理，派驻人员发生的任何人身安全和事故等问题由乙方承担全部责任，与甲方无关。 13、乙方全面负责其管辖、住宿范围内的营运安全和人员安全，同时乙方应保证遵守并执行国家相关法律法规和甲方的安全规定。此外，乙方应保证遵守消防安全准则及相关安全 - 49 - 的法律法规，并接受甲方安全监督部门的监督和指导，及时整改相关问题。 14、本合同有效期内，由于乙方及其工作人员的原因造成甲方以及任何第三方的人身和财产损害的，乙方承担全部赔偿。 15、乙方只能利用甲方提供的供餐区域及设备、水、电、燃气向甲方进行餐饮加工和售卖；不得将本项目转让分包给任何第三方。四、合同的解除（一）双方经协商一致，并签署书面协议后，可以解除本合同。（二）除本合同另有约定以外，甲乙双方在合同有效期内不得单方面解除合同，否则构成违约，违约方应在合同解除后 30 天内（含 30 天）向另一方支付违约金，违约金按合同价的 xx%支付人民币 xxxx 元，大写：xxxxx 元。（三）甲乙双方可以在以下情况下解除本合同： 1.发生不可抗力，并且其影响连续超过 30 天； 2.一方进入破产程序、解散或经营期到期，另一方有权立即终止本合同； 3.一方严重违反本合同规定的义务，另一方书面通知其纠正后 15 天（含 15 天）内未能纠正其违约行为的，另一方有权解除合同；造成严重影响的，另一方有权立即解除合同。（四）单方解除合同的，应提前三十天向对方发出解除本合同的书面通知，经对方书面同意后，本合同解除。（五）当甲方连续三次抽查到乙方所提供的产品目录中产品与原材料实物的真实、安全、卫生及合法性违反规定时，甲方可以立即解除本合同。根据本条解除合同后，乙方还应赔偿甲方因合同解除而遭受的一切损失。五、违约责任（一）当甲方抽查出乙方未及时清除垃圾时，第一次抽查出现违规行为，乙方必须按照甲方的要求及时整改；第二次抽查出现违规行为，乙方须在甲方通知后三个工作日内向甲方支付违约金人民币 xxxx 元，大写：xx 元整。 - 50 - （二）甲方对乙方提供的餐饮质量进行满意度测评，如果测评满意度低于 75%，则乙方需向甲方支付违约金人民币 xxxx.00 元，大写：xx 元整。（三）乙方未按照甲方提供的开餐时间或餐次提供餐饮服务的，每出现一次，乙方应向甲方支付违约金人民币 xx.00 元，大写：xxx 元整。（四）乙方提供的餐饮服务存在卫生安全等方面的问题导致甲方人员身体不适的，乙方应向甲方支付违约金人民币 xxx 元，大写：xx 元整，并同时承担相应赔偿。（五）违约方支付违约金后，对方因违约造成的损失大于规定的违约金数额时，违约方还应承担赔偿责任（违约金从本合同服务费中优先予以扣除）。六、争议的解决双方因执行本合同发生的或者与本合同有关的一切争议，均应先通过友好协商解决。经友好协商解决不了的，任何一方可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。七、其它（一）对本合同条款做任何修改、偏离以及增加补充条款，须经双方一致同意并由双方代表签署书面协议。（二）在本合同终止或合同解除时，清算服务费和餐费后乙方必须立即撤出供餐区域，并且必须在合同终止或解除之日起两天内，将甲方所提供的一切设备、设施和用具等对照清单完好的、清洁的（正常磨损，使用寿命到期报损除外）归还甲方。（三）除本合同另有约定外，未经另一方书面同意，任何一方不得将其在本合同中的权利和义务转让或分包给任何第三方。（四）任何一方对另一方提供的资料和商业秘密应当保密。（五）本合同未尽事宜，均按中华人民共和国有关法律、法规的规定办理。（六）乙方保证所提供的服务、食品符合国家、行业、地方的食品卫生、环境保护和安全生产的规定，采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施，否则，乙方除承担由此给甲方和第三方造成的全部损失外，还应承担全部经济和法律责任。 - 51 - （七）乙方的任何供货商、代理人或派驻人员的行为、违约或疏忽，视为乙方的行为、违约或疏忽，由乙方承担全部经济和法律责任。（八）乙方若违反《食品卫生法》，或违反机关有关管理规定，或没有按照合同经营至承包期满，或承包期内将食堂设备损坏，或承包期内部正常营业，给机关造成各种损失的从服务费中按最终损失费总数扣除。承包者在承包期内若无上述现象，合同期满后，其服务费正常给付。如承包期内发生食物中毒事件，损失费用则从服务费中扣除，并依法追讨经济损失及法律责任，同时解除合同。（九）本合同于双方签字并加盖双方合同专用章或公章生效。本合同正本一式陆份，甲方执行正本肆份，乙方执行正本贰份。以下无正文。 - 52 - （此页无正文）甲方：郑州航空港经济综合实验区党政办公室（盖章）单位负责人或委托代表人：（签字）年月日乙方：xxxxxxxxxx （盖章）单位负责人或委托代表人：（签字）开户银行：银行账号：年月日 - 53 - 第五章项目要求 - 54 - 机关食堂劳务服务采购要求及标准一、人员序号职务名称人员数量人员要求 1 兴瑞项目经理不少于 1名 1、男女不限，45 周岁以下，全日制大专及以上学历，品貌端正，体检合格，提供健康证、体检合格证明、 2021 年 1 月 1日以来公安机关出具的无犯罪证明； 2、全面负责餐厅服务工作的管理、采购食品的验收、出入库登记、消耗等，做好各类与业主方的沟通、协调和餐厅保障工作。有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，做好食堂日常管理工作；负责食堂工作的协调和人员的管理，严格按照管理制度做好出入库登记及伙食费用收支报账的管理工作；负责会议接待、工作用餐的安排；建立食堂物品台帐，对物品使用及报损进行审核；定期检查食堂安全及卫生；要带领食堂工作人员提高服务水平、按时完成各项工作任务，办理领导交办的其他事项。 - 55 - 2 兴瑞厨师不少于 7名 1、拟派人员 7名厨师（男女不限，45 周岁以下，含 1 名厨师长，1 名凉菜师，面点师）。提供健康证、 2021 年 1 月 1日以来公安机关出具的无犯罪证明。 2、均须持有相关岗位的上岗证件，实行厨师长负责制，负责机关食堂的主副食操作和相关主副食厨师的管理及加工制作的调配、使用和保障，菜品质量的调整把关，食品原料的加工，饭菜烹饪，机关食堂设备操作安全和卫生工作。 3 兴瑞服务人员不少于 31 名 1、包含 1 名服务主管、食品安全管理员、营养师、会计员、切配工、设备管理员、仓库管理员、大堂服务人员、保洁等人员（其中：食品安全管理员具有食品安全管理师证书、营养师具有高级营养师证书、会计员具有会计从业证书），50 周岁以下。提供健康证、2021 年 1 月 1日以来公安机关出具的无犯罪证明。 2、负责餐厅服务和餐厅环境卫生，并提供优质服务，工作中积极主动、团结互助、以诚对人、以礼相待。有从事过餐厅服务工作经验。仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。 - 56 - 以上岗位人员为本项目基本要求，若供应商提供相关人员资料不满足上述要求，做无效投标处理。二、岗位序号岗位职责 1 项目经理制定食堂内部管理规章制度，并监督执行。做好食堂采购预算并控制成本，定期了解市场价格变化，根据就餐人数对原辅料的需求量进行科学测算，及时处理临近保质期的原辅料，做到精准采购、集中管控、合理配餐，有效提升原辅料利用率。审定由厨师提出的每周食谱和营养干预方案。定期对食堂工作人员进行专业技能培训或相关活动，包括但不限于以下内容：1) 加强“减盐、减油、减糖”意识，提高平衡膳食能力和技巧，控制膳食中油盐糖用量，记录每月油盐糖的购买量和使用量以及每日用餐人数，计算每人油盐糖的摄入量；成人每人每天盐摄入量不超过 6g，烹调用油 25g-30g，推荐每天摄入糖不超过 50g，宜控制在 25g 以下； 2) 组织进行节约能源、食品安全、营养健康、服务标准化等相关知识技能培训。做好就餐人员准入规范管理工作。 2 厨师应掌握低盐、少油、少糖菜肴技能，保证每日营养均衡，荤素、凉热搭配合理，根据机关事务中心审定的食谱，在规定时间内完成制作。根据就餐职工的意见反馈及时调整菜品口味，不断提高职工对食堂供应伙食的满意度。 - 57 - 3 设备管理员定期检查食堂的所有设施设备并做好记录，如发现设备损坏，存在安全隐患情况，应立即停止使用并及时报修；达到使用寿命的设备应做报废处理，并及时更换新设备。 4 切配工对原材料进行清洗时应注意节水，先浸泡再清洗，不可用水直接清洗。切配过程中，应做到物尽其用，如将新鲜菜叶、茎做成配料，减少食物浪费。配菜时应注意观察食品原料的新鲜度及卫生状况。切配完成后，对原材料和调味品进行称量配份。 5 服务人员负责就餐区现场的刷卡和秩序维护，有序引导职工快速完成刷餐卡，领餐具，营造便捷、舒适的就餐环境。 6 财务人员负责职工就餐卡的充值业务；收款宜支持移动支付，减少纸质票据的使用。 7 仓库管理员严格按照原材料验收标准进行验收。应详细记录原料的采购日期、产品名称、产地、规格、生产日期及最终保质期等信息，保证入库的原料都是验收合格的产品，并定期盘点数量，及时清理腐败变质或超过保质期的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。 - 58 - 8 保洁人员及时对使用后的餐具进行回收清洗，做到每餐消毒。每日餐后对食堂进行打扫清洁，保证职工就餐环境干净、舒适、明亮。以上岗位应根据就餐人数经验统计调整食堂工作人员工作安排，在工作日的早午餐时段，食堂工作人员应全体到岗，在工作日晚餐及周六、日（或法定节假日）全天，可适当减少厨师、现场服务人员及保洁人员的数量，并采用轮岗制合理安排食堂工作人员休息时间，保证人力资源的有效合理利用。每班开始工作前，项目经理应对上岗人员进行健康状况检查，并做好记录。三、采购要求（一）、餐厅、操作间等均属于供应商管理范围，供应商需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规，为广大职工提供热情周到服务，不得发生争吵或冲突，如发现违规者，委托方有权视情节提出处理意见。（二）、供应商针对本项目制定保障措施方案（包括：环境卫生管理措施、食物加工管理措施、食品安全管理措施、员工管理措施、服务质量管理措施等）。（三）、供应商针对本项目制定应急措施方案（包括：食物中毒事故应急处理措施、工伤事故应急处理措施、消防事故应急处理措施等）。（四）、供应商针对采购人的实际情况制定膳食方案（包括：充分考虑职工餐饮习惯、规律和口味差异性，每周菜单及营养配比说明、菜肴品种搭配）。机关食堂大厅及公务灶根据季节变换、时令要求每周五安排下周就餐菜谱交与机关事务中心审核，通过后方可实施。并确保所有食品都是当天现做，保证新鲜。（五）、因供应商原因造成食物中毒，消防或安全事故的，委托方有权解除合同，并由供应商承担全部责任。（六）、上岗，卫生检疫、体检等费用均由供应商自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，委托方有权监督，并检查。 - 59 - （七）、保证一日三餐准点开饭，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、荤素搭配合理。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。（八）、遇到重大活动积极配合及相应配合措施，能够及时调配厨师及服务人员。（九）、为确保饮食安全委托方有权对原材料储存、加工制作、饭菜质量、服务态度进行监督和提出改善意见，供应商必须虚心听取意见。（十）、供应商在经营中需增加设备、增减人员、改造、装修须以书面形式报委托方审批，未经批准擅自增加设备、人员，改造装修所产生的费用以及减员所造成的后果，均由供应商负全部责任。（十一）、供应商必须保护好食堂所有财产，对委托方提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由供应商自行负责。承包经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏供应商必须承担由此产生的相关费用。（十二）、供应商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由供应商自行承担责任。（十三）、供应商负责经营场所的安全工作，服从委托方职能部门的统一管理，防止被盗、投毒，并确保消防安全无事故。（十四）、供应商为广大干部职工提供良好就餐环境，操作间、大厅、公务灶等场所卫生状况保持良好。（十五）、供应商不得将食堂私自转让、分包或委托他人经营，更不能在食堂内搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或法律诉讼。（十六）、供应商严格按照投标文件“项目拟派人员组成表”中的拟派人员名单及数量向该次招标的食堂餐饮服务项目派遣项目人员，不经过采购人的同意不得随意更换、减少项目派遣人员。项目主要负责人须常驻现场，对现场进行全面管理，同时负责与甲方的联络；合同期内乙方更换项目经理、厨师须经甲方同意。甲方有权对供应商拟派人员中考核不称职、不合格或服务质量差评的人员进行要求限期更换，供应商不得借故推诿或延期更换。 - 60 - 四、食品安全要求（一）食材提供 1、早餐主食不少于 3 个品种，午餐主食不少于 4个品种，晚餐主食不少于 2 个品种；确保粗粮类、薯类的供应。 2、每日提供奶类、豆类、水果，减少高脂、高糖食品和碳酸饮料的供应。 3、使用食品添加剂的，应在技术上确有必要，并在达到预期效果的前提下尽可能降低使用量。 4、应在食堂内醒目位置对食品主要原料及其来源进行定期公示。（二）食材溯源 1、实行“定点采购”方式，优先选择果蔬生产基地、具有合法经营资格的农贸市场或大型连锁商超等，不应从无供应商资质的摊贩手中采购，以确保食品来源安全可靠、可溯源。 2、要求供应商提供营业执照、食品经营许可证、食品合格证或同批次食品检验合格报告、 SC 标志证书的审核认可等资质证明，并复印留存，建立合格供应商档案。 3、确定供应商后，应与其签订《采购供应合同》，其中应约定食品原料辅料的质量、卫生、定价办法、配送方式、退换货、货款支付方式、食品安全责任等。 4、果蔬、水产品的溯源应分别符合 GB/T 29373（农产品溯源要求果蔬）、GB/T 29568 （农产品溯源要求水产品）的规定和要求。（三）验收与追踪在收到供应商提供的食材时，食堂会同机关事务中心应立即进行验收。查验并留存食品相应合格证明文件、每笔购物或送货凭证。查验期间，尽可能减少食品的温度变化。如发现有不符合验收标准的食材，应单独放置到退货专用筐中，并及时追踪到供应商，要求其详细说明情况，并制定处理方案。（四）食材存放 1、应分区、分架、分类、离墙、离地存放食材。 - 61 - 2、食材应采用货架存放，货架上的食材宜按需用量、保质期分层存放，不宜堆积、挤压食品。散装物品应用透明塑料盒盛装，瓶、罐装物品应去掉纸箱摆放。每种食材应有清楚的标签和固定的摆放位置，并设置最高、最低存量及左进右出的标识。 3、有明确保存条件和保质期的应按保存条件和保质期合理贮存，保存条件和保质期不明确的应根据食品品种、加工制作方式、包装形式等针对性地确定适宜的保存条件和保存期限。 4、食材冷库应有分区平面图，并用不同颜色区分，与实物相对应。 5、及时冷冻（藏）贮存采购的冷冻（藏）食品，减少食品的温度变化。 6、减少开关冷库的次数，冷库中食材的摆放不应过于拥挤，应保证冷气循环畅通，及时处理食品上的冰霜，以降低耗电量。 7、调味品应在阴凉房间密闭存放，采用货架分区存取，并有相应的明确标识。 8、食品添加剂应在阴凉密闭房间专柜存放，外包装标注“食品添加剂”字样，实行上锁管理，钥匙由专人保管。如使用容器盛放拆包后的食品添加剂，应在盛放容器上标明食品添加剂名称，并保留原包装。应使用专册记录每次使用的食品添加剂名称、生产日期或批号、添加的食品品种、添加量、添加时间、操作人员等信息。食品添加剂使用记录表格示例见附录 A。 9、食用油即将用尽时，将食用油桶倒置放入专用的器皿中，使桶底的食用油流入器皿中，避免食用油的浪费。（五）加工环境 1、粗加工区应分设动物类、植物类、水产品食品原料洗涤池，加工制作动物类、植物类、水产品食品的操作台、用具和容器应分开使用，色标区分管理。 2、热加工区抽排油烟、蒸汽的设施设备应保证正常工作，保持干爽、清洁的工作环境。炒菜完毕后应及时关闭风机。 - 62 - 3、主食加工区需蒸制的食品应集中蒸制，避免多次蒸制浪费燃气。米类的淘洗水可收集用于花草施肥，面点的蒸煮水宜考虑重复使用。 4、冷食类食品加工专间专间应为独立隔间，只设一个门，且能自动关闭，门口处设置洗手、消毒、更衣设施；食品传送窗口可开闭，非用于食品传送的窗户应为封闭式；专间内应设有专用工具容器清洗消毒设施和空气消毒设施。（六）加工工具 1、锅的大小选择应与炉眼大小相匹配。应加锅盖保持锅内热量，减少水蒸汽发散。 2、原料加工中切配用菜墩、刀具应至少设置 4 类，分别用于动物类、植物类、水产品食材和半成品。 3、毛巾应至少备有 3 类，分别用于抹尘及清理台面、清洁地面及油污较严重区域、盘边擦拭。使用之后应及时清洗、晾干。 4、专间或专区内菜墩、刀具应至少配备 3 类，分别用于加工生食类制品、熟食制品和水果。（七）加工过程 1、加工肉禽类食品应保证食物熟透。如有条件，可使用食物温度计检查食物中心温度是否达到要求。肉禽类食品加工过程中宜减少油炸、腌制过程。 2、加工水产类食品时，应保证接触原料的刀具、操作台为不锈钢材料。 3、存放容器应使用无毒、无气味、不吸水、耐腐蚀并能经得起反复冲洗与消毒的材料制成，表面光滑，无凹坑或裂缝。 4、包装材料应清洁、结实，能满足其预期用途。 5、冷食类食品制作应遵循“五专两不进”，即：专人、专室、专用工具、专用消毒、专用冷藏；不准非本室人员进入、不准非半成品进入。 - 63 - 6、制作菜肴如需加入乳制品，应保证乳制品质量，不应加入过期或变质乳制品。在提供牛奶、酸奶等乳制饮品时，应注意存放条件，避免高温或阳光直射。 7、米饭、面条、馒头等应根据每日就餐人员数量定量加工，避免造成浪费。 8、酱油、醋、料酒等调味罐不应一次投放过多，常用常添，以防变质及挥发。精盐、食糖、味精等应注意防潮，防污染，开餐结束后调味容器都应加盖。 9、未清洗的食材与已清洗的食材应选用不同颜色的框、盘存放，并放置在不同的货架上。油罐、洗洁精罐应装角阀，防止滴漏。合理安排菜肴制作顺序，对需要解冻的肉品、冰鲜食材应先取出在恒温箱（库）内进行自然解冻，不宜用水冲的方式进行解冻。五、采购其他要求（一）、中标人应建立健全以岗位责任制为目标的各项管理制度，做到工作有计划，行为有规范，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。要结合食堂的特点，从食品质量、花色品种、服务方式、食品安全等方面制定服务规范和质量标准，不断提高食堂的服务水平。（二）、中标人所派出的工作人员应当身体健康、工作认真、责任心强，应服从管理单位的指挥、调度和管理，有权要求中标单位更换工作怠慢、不负责任、不听指挥、违纪、违规的员工。（三）、中标人在服务期间应当积极妥善处理有关应急突发事件，确保项目安全稳定的工作秩序。（四）、中标人在服务期间要按岗位要求配置专业管理服务人员，专业技术人员须持证上岗，且保证管理人员和技术人员的稳定性。 - 64 - 附录 A （资料性附录）食品添加剂使用记录表格示例食品添加剂使用记录表序号使用日期食品添加剂名称生产者生产日期使用量（g）功能 (用途) 制作食品名称制作食品量使用人备注 - 65 - 第六章投标文件格式 66 开标一览表采购项目编号：采购项目名称：标题内容投标人名称投标报价（大写）投标报价（小写）服务期限服务质量投标有效期其他声明投标人（企业电子签章或公章）：法定代表人或其授权代理人（个人电子签章或盖章或签字）：日期： 67 郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目投标文件供应商名称（公章）：供应商法定代表人或其授权委托人签字：日期：年月日 68 1. 投标函致：（采购人名称）我们收到了项目编号为（郑港财采公开-2021-13）的郑州航空港经济综合实验区党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目采购文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标活动并按要求提交投标文件。我们郑重声明以下诸点并负法律责任： (1) 愿按照采购文件中规定的条款和要求，提供完成采购文件规定的全部工作，投标报价为（大写）：（小写：），服务期限为：，服务质量：。 (2) 如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。 (3) 我们同意本招标文件中有关投标有效期的规定。如果中标，有效期延长至合同终止日止。 (4) 我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。 (5) 我们已经详细审核了全部招标文件，如有需要澄清的问题，我们同意按招标文件规定的时间向采购人提出。逾期不提，我公司同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 (6) 我们承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务及任何附属机构均无关联，非采购人的附属机构。 (7) 我公司同意提供按照采购人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 (8) 我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。与本投标有关的正式通讯地址：地址：邮编：电话：传真：供应商：（公章）：法定代表人或其授权代理人：（盖章或签字）：日期： 69 2. 投标函附表供应商：（公章）法定代表人或其授权代理人：（盖章或签字）：日期：项目名称供应商名称招标编号郑港财采公开-2021-13 投标范围投标报价投标单价（/年）服务期限服务质量需要说明的问题 70 报价清单表（项目经理、厨师、服务人员等报价清单，每类人员一张）序号费用名称数量单位单价合价备注 1 人工费 2 社会保险费 3 商业保险费 4 服装费 5 人员培训费 6 企业管理费 7 其他费用 8 利润 9 税金年费用合计：元/年供应商：（公章）法定代表人或其授权代理人：（盖章或签字）：日期： 71 3.资格声明函郑州航空港经济综合实验区党政办公室：我方接受贵方【郑港财采公开-2021-13】的招标文件要求，自愿参加投标，现递交下列文件并保证所有陈述是正确、有效的： 1.法定代表人授权委托书； 2.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）注册于中华人民共和国境内的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力；（2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供经审计的 2019 年度或 2020 年度财务状况报告（公司成立年限不足的企业应提供银行出具的资信证明）；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（说明：供应商完成本合同所具有的设备清单和人员力量情况介绍（附人员证件、说明等），相关介绍资料加盖公章）；（4）供应商须提供 2020 年 6 月 1 日以来任意三个月缴纳税收证明、2020 年 6 月 1 日以来任意三个月社会保障资金证明（反映公司缴纳社保的电子缴税（费）凭证或养老保险个人权益记录单或其他社保缴纳证明的资料）（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的单位，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金，新成立企业从成立之日起计算）；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（格式自拟，须提供单位加盖公章、法定代表人盖章的书面声明）；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，全部或者部分股东（基金公司或者专业投资公司作为股东的除外）为同一法人、其他组织或者自然人的不同供应商，同一自然人在两个以上供应商任职的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】。（7）本项目专门面向小微采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业），供应商须提供小微企业声明函（详见本章投标文件格式附件 1）。单位名称：法定代表人（手写签字并盖章）：地址：邮政编码：供应商法定代表人或其授权委托人（签字）： 72 电话：传真：时间：年月日（以上要求的内容请附后） 73 3.1 法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（注册地址）的公司的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为【郑港财采公开-2021-13】招标（项目名称）等投标及合同的执行、完成和后期服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。授权代表手写签字并盖章：被授权人签字或盖章：职务：单位名称（公章）：地址： 74 4.投标承诺函致：河南兴达工程咨询有限公司根据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购[2019]4 号），自 2019 年 8 月 1 日起，在全省政府采购货物和服务招标投标活动中，不再向供应商收取投标保证金，非招标采购方式采购货物、工程和服务的，也不再向供应商收取投标保证金，供应商以投标承诺函的形式替代投标保证金。因此，在本次（项目编号、采购人名称、项目名称）投标过程中，我公司郑重承诺： 1、我公司提供的所有文件材料，均是真实的。 2、在投标有效期内我公司保证不撤回投标。 3、如果我公司中标，我公司承诺在招标通知书发出之日起 7 天内向河南兴达工程咨询有限公司交纳足额的中标服务费（具体见采购文件前附表）。若没有按时足额缴纳中标服务费，每逾期一日，我方按照中标服务费的千分之一支付违约金；同时，承担河南兴达工程咨询有限公司因追索中标服务费而支付的诉讼费、律师代理费、差旅费等一切费用；河南兴达工程咨询有限公司有权利向代理公司所在地依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。 4、如果我公司中标，我公司将严格按照投标文件的要求和投标文件的承诺，在规定时间内签订合同并履行合同。如果违反上述承诺，招标代理机构有权在代理公司所在地向有管辖权的人民法院追究责任外，在 3年内我公司自愿放弃参加河南兴达工程咨询有限公司组织的政府采购活动。供应商法定代表人或其授权委托人签字或盖章：____________________ 供应商(盖章): 日期： 75 5.服务方案供应商法定代表人或其授权委托人签字或盖章：____________________ 供应商(盖章): 日期： 6.服务承诺供应商法定代表人或其授权委托人签字或盖章：____________________ 供应商(盖章): 日期： 76 7．企业及人员情况表（1）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中技师职称人员注册资金高级职称人员公司类型中级职称人员开户银行初级职称人员账号服务人员经营范围备注 77 类似项目业绩情况汇总表序号项目名称委托单位名称项目地址项目经理（项目负责人）签订合同日期委托单位负责人委托单位联系方式 1 2 3 4 5 .. 注：后附相关证明材料。 78 （2）项目拟派人员组成表序号姓名执业或职业资格证明拟派岗位备注证书名称级别证号身份证号养老保险号 79 （3）拟派项目经理情况表项目经理应附身份证、资格证书、学历证、业绩合同（如有）、劳动合同、社保证明等证明材料扫描件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话 80 （4）主要人员简历表 “主要人员简历表”中应附身份证、资格证书（如有）、学历证（如有）、业绩合同（如有）、社保证明等证明材料扫描件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话 … 81 8.反商业贿赂承诺书我公司承诺：在本次招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日 82 9.其他材料 83 附件一：小微企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的小微企业承接。相关企业的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）。 …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：供应商根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定执行，符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准（本项目执行：餐饮业的标准）。 84 附件二：残疾人福利性单位声明函（属于残疾人福利性单位的填写，不属于的无需填写此项内容）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 85 附件三：企业投标诚信承诺书本企业郑重承诺：一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加（项目名称）投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益；四、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；七、不出卖资质，让他人挂靠投标；八、不恶意压低或抬高投标报价；九、不扰乱招投标市场秩序，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为；十、不在开标后进行虚假恶意投诉；十一、不存在招标文件第二章投标人须知 1.4.3 项中任何一种情况的。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚和处理。供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 86 附件四：承诺书本企业郑重承诺：一、本项目拟派的项目经理在合同期间（三年）不更换，项目经理须常驻现场（每周不少于 5天），对现场进行全面管理，同时负责与甲方的联络；二、本项目投标文件项目拟派人员组成表中人员在合同期间（三年）不更换，如必须需要更换，须提前一个月向采购人提交申请，经采购人同意方可更换；三、我单位承诺，我单位提供的人员信息、企业业绩等资料真实有效，若后期采购人核对我单位提供材料真实情况，发现有弄虚作假情况，我单位自愿放弃本项目投标及中标，并承担一切损失和处罚。本公司若有违反本承诺内容的行为，我单位自愿放弃本项目中标，并愿意承担由此引起的一切后果。供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件五：其他认为有必要提供的资料。第一章招标公告第二章供应商须知供应商须知前附表 1. 总则 1.1 适用范围 1.2定义及解释 1.3 项目内容及标段、服务期限、服务质量等 1.4 供应商资质条件和能力 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 开标前答疑会 1.11分包 1.12 偏离范围 1.13本项目执行最新政府采购政策。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标承诺函 3.5资格审查资料 3.6 备选方案 3.7 投标文件的编制 4. 投标 4.1 投标文件的递交 4.2 投标文件的修改与撤回 4.4 供应商信用记录查询 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议 6. 资格审查及评标 6.1 资格审查 6.2评标委员会 6.3 评标原则 6.4评标 6.5 废标 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.2 中标结果公告 7.3 中标通知 7.4 中标无效 7.5 履约保证金 7.6 签订合同 7.7 资金支付 7.8验收 8.纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.2 对供应商的纪律要求 8.3 评标委员会成员不得有以下行为： 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.5 回避要求 8.6疑问和质疑 9. 是否采用电子招标投标 10. 需要补充的其他内容附件一：问题澄清通知附件二：问题的澄清附件三：确认通知第三章资格审查办法和评标办法 1.资格审查办法资格审查办法前附表 2.符合性审查符合性审查标准前附表 3.评标办法评标办法前附表 1.评标方法 2.评标标准 2.1分值构成与评分标准 3.评标程序 3.1初步评审 3.2详细评审 3.3投标文件的澄清 3.4评标结果第四章合同条款第五章项目要求序号职务名称人员数量人员要求 1 兴瑞项目经理不少于1名 2 兴瑞厨师不少于7名 1、拟派人员7名厨师（男女不限，45周岁以下，含1名厨师长，1名凉菜师，面点师）。提供健康证、202 2、均须持有相关岗位的上岗证件，实行厨师长负责制，负责机关食堂的主副食操作和相关主副食厨师的管理及加 3 兴瑞服务人员不少于31名 1、包含1名服务主管、食品安全管理员、营养师、会计员、切配工、设备管理员、仓库管理员、大堂服务人员、 2、负责餐厅服务和餐厅环境卫生，并提供优质服务，工作中积极主动、团结互助、以诚对人、以礼相待。有从事序号岗位职责 1 项目经理制定食堂内部管理规章制度，并监督执行。做好食堂采购预算并控制成本，定期了解市场价格变化，根据就餐人数 2 厨师应掌握低盐、少油、少糖菜肴技能，保证每日营养均衡，荤素、凉热搭配合理，根据机关事务中心审定的食谱，在 3 设备管理员定期检查食堂的所有设施设备并做好记录，如发现设备损坏，存在安全隐患情况，应立即停止使用并及时报修；达 4 切配工对原材料进行清洗时应注意节水，先浸泡再清洗，不可用水直接清洗。切配过程中，应做到物尽其用，如将新鲜菜 5 服务人员负责就餐区现场的刷卡和秩序维护，有序引导职工快速完成刷餐卡，领餐具，营造便捷、舒适的就餐环境。 6 财务人员负责职工就餐卡的充值业务；收款宜支持移动支付，减少纸质票据的使用。 7 仓库管理员严格按照原材料验收标准进行验收。应详细记录原料的采购日期、产品名称、产地、规格、生产日期及最终保质期 8 保洁人员及时对使用后的餐具进行回收清洗，做到每餐消毒。每日餐后对食堂进行打扫清洁，保证职工就餐环境干净、舒适第六章投标文件格式开标一览表投标人（企业电子签章或公章）：法定代表人或其授权代理人（个人电子签章或盖章或签字）：日期：投标文件 1. 投标函 2. 投标函附表日期：日期： 3.资格声明函 3.1法定代表人授权委托书 4.投标承诺函 5.服务方案 6.服务承诺 7．企业及人员情况表（1）投标人基本情况表（2）项目拟派人员组成表（3）拟派项目经理情况表（4）主要人员简历表 8.反商业贿赂承诺书 9.其他材料附件一：附件二：附件三：附件四：附件五：其他认为有必要提供的资料。

附件（2）

党政办公室采购集中办公区兴瑞食堂餐饮服务项目招标文件发布.pdf

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