招标文件

招标编号：FJLYCGGK2021049

项目名称：适中中心幼儿园等七所幼儿园厨房设备项目

采购人：福建雁翔建设有限公司

龙岩市公物采购招标代理有限公司

2021年6月

目录

第一章 投标邀请 3

一、投标邀请 3

二、招标货物（服务）一览表 5

第二章 投标人须知 6

投标人须知前附表 6

一、说明 8

二、招标文件 10

三、投标文件的编写 12

四、投标文件的提交 14

五、投标文件的评估和比较 15

六、定标与签订合同 25

七、质疑 27

第三章 招标内容及要求 29

四 、商务条件 149

第四章采购 合同 152

第五章 投标文件格式 157

第一章 投标邀请

一、投标邀请

受采购人委托，对本项目的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

1、招标编号：详见第二章投标人须知

2、招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物(服务)一览表

3、本项目须报名，自招标公告发布之日起，供应商可直接在龙岩市公物采购网（https://www.lygwcg.com）、龙岩市公共资源交易中心（http://www.lyggzy.com.cn）公布的招标公告中查看并下载招标文件，投标人制作的投标文件在接受投标文件的时间内递交至开标地点。

4、招标文件售价0元人民币。

5、递交投标文件地点、开始及截止时间：

递交投标文件地点：龙岩市万宝广场市公共资源交易中心交易厅。

递交投标文件截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。

逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。投标截止时间以接受投标文件地点时钟显示的时间为准。

6、开标时间、地点:

开标时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准

开标地点：龙岩市万宝广场市公共资源交易中心交易厅

7、供应商对本次招标活动事项有疑问的，可向采购单位或招标代理机构提出询问。

8、以上如有变更，[招标代理机构]会通过龙岩市公物采购网（https://www.lygwcg.com）、龙岩市公共资源交易中心（http://www.lyggzy.com.cn）通知，请投标人关注。

9、采购单位：福建雁翔建设有限公司

联系人：张先生 电话：0597-2225569

地址：龙岩市新罗区西陂街道华莲路138号金融中心汇通大厦10层

招标代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司

地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B地块B楼龙岩市公共资源交易中心7层（浦发银行楼上）

邮编：364000

项目联系人：余女士

电 话：0597-2529181 传 真：0597-2999051

缴交保证金查询联系人：卢女士

电子信箱：longyancaigou@sina.com

电话：0597-2810096

开户行：兴业银行龙岩分行

开户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司

帐号：171030100100100399

二、招标货物（服务）一览表

详见招标文件第三章

备注：

1、本次招标为一个合同包，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。

2、招标范围：设备的供应、运输、施工、安装、调试、售后服务等。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果不一致的话，应以本须知前附表为准。

项号	条款号	编列内容
1	1.1	项目名称：适中中心幼儿园等七所幼儿园厨房设备项目 采购人名称：福建雁翔建设有限公司 项目编号：FJLYCGGK2021049
2	3	投标人的资格要求： 见《投标人须知》第3条。
3	11.1	投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。 有效期不足将导致其投标文件被拒绝。
4		投标文件递交地址：龙岩市万宝广场市公共资源交易中心交易厅。 接收人：龙岩市公物采购招标代理有限公司职工。
5	12	投标保证金:2.3万元从投标人银行账户以电汇或转账方式，于时间：（详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准）前缴至龙岩市公物采购招标代理有限公司账户（以到账为准）。中标人在签订合同前须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，向采购单位缴交中标金额10%的履约保证金。项目经最终验收合格后，无息一次性退还。 中标人凭采购单位出具的已缴纳履约保证金的证明材料原件，到采购代理机构无息一次性退还投标保证金。（详见第二章12.投标保证金）
6	19.6	评标标准和方法：具体见《投标人须知》第19.6条。本项目各包确定中标供应商为1家。
7		招标服务费：本项目的招标服务费按下列标准向中标供应商收取，中标供应商在领取《中标通知书》前须将招标代理服务费缴至龙岩市公物采购招标代理有限公司帐户。收到款项后，龙岩市公物采购招标代理有限公司出具正式发票。 成交金额（万元） 服务费比率 备注 100以下 1.5％ 成交服务费按差额定率累进法计算。 100—500 1.1％ 500—1000 0.8％ 1000—5000 0.5％
8		招标项目监督部门：龙岩市新罗区住房和城乡建设局 地址：龙岩市新罗区龙腾北路200号 联系电话：0597—3298226
9		最高控制价：北城中心幼儿园288330元、未来城幼儿园383661元、白沙幼儿园294810元、西城中心幼儿园292432元、适中中心幼儿园364454元、铁山中心幼儿园334821元、东肖中心幼儿园350285元。 备注：投标人对各分园的报价超过最高控制价或第三章“全费用控制单价”的，均为无效投标。
10		无效投标及废标具体条款： 1、招标文件第二章17.3、19.4、19.5； 2、招标文件第二章19.6 注“质量技术部分所有评委平均得分低于该部分总分的50%的，视为无效投标”； 3、招标文件第三章 二、技术和服务要求 备注2。
11	25.2	对招标文件的质疑时间：本项目招标公告的公告期限为5个工作日，供应商对招标文件的质疑时间为公告期限届满之日起7个工作日前（正常上班时间）。
13	13	投标文件的份数： 1.纸质投标文件：报价部分（正本1份、副本10份）；资格及资信证明部分（正本1份、副本10份）；技术商务部分的正本1份、副本10份。 2.电子投标文件：详见《关于电子招标投标活动的专门规定》。
关于电子招标投标活动的专门规定
1	①电子招标投标活动的具体操作流程以龙岩公物采购网（https://www.lygwcg.com）上公开信息系统设定的为准。 ②关于投标文件： a.投标人应按照龙岩公物采购网（https://www.lygwcg.com）上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件 b.投标人应在投标截止时间前按照龙岩公物采购网（https://www.lygwcg.com）上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至龙岩公物采购网（https://www.lygwcg.com）上公开信息系统，电子投标文件应与纸质投标文件保持一致，并以电子投标文件为准。 c.若出现龙岩公物采购网（https://www.lygwcg.com）上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目采购单位同意使用纸质投标文件的，应以纸质投标文件为准。 ③关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”： a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。 ④关于投标人的CA证书： a.投标人的CA证书应在投标截止时间前连同密封的纸质投标文件送达招标文件载明的地点，否则投标将被拒绝。 b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。 c.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

2.定义

2.1“采购人”系指本次采购项目的代建方福建雁翔建设有限公司。

2.2“使用人、项目业主”:详见第三章 一、概述。

2.3“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。

2.4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的供应商。

2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.6“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。

3.合格的投标人

3.1投标人须为有能力提供本招标文件所述货物及服务的具有法人资格的境内供应商。

3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

3.3投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

(2)母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;

(3)均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。

投标人如具备上述情形之一的，互为关联关系的投标人的投标均被视为无效投标。

3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

3.5本项目不接受联合体投标

3.6投标代理人在本次招标中只能接受一个投标人的委托参加投标。

3.7投标人按本招标文件规定缴纳投标保证金。

3.8供应商自行对参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明（含无行贿记录）。（“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚）

3.9投标人须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。（网页打印件须从招标文件发布之日起至投标截至时间期间从上述网站中打印）：

3.9.1投标人应在投标截止时间前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。

3.9.2查询结果的审查：①由评标委员会通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。③因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人严重违法失信行为信息记录相关信息的，其资格审查不合格。

3.10投标人资格证明材料应当提供：

（1）法定代表人授权书原件（非法定代表人参加时提供）

（2）投标人代表身份证复印件

（3）营业执照副本复印件

（4）投标人参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件

（5）投标人须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。（网页打印件须从招标文件发布之日起至投标截至时间期间从上述网站中打印）

（6）已缴纳投标保证金的证明材料复印件

（上述资格证明材料要求提供原件的应编制在投标文件技术商务正本中）

4.投标费用

4.1不论中标与否，投标人应承担所有与准备和参加与投标有关的全部费用，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担此类费用。

4.2投标人应充分考虑人工、材料、机械涨价、政策调整及其他不可预见的一切因素，风险费用应自行考虑计入投标报价，投标人未考虑风险因素造成的损失由投标人自行负责，中标价不做任何调整。

二、招标文件

5.招标文件的组成

5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：

⑴投标邀请

⑵投标人须知

⑶招标内容及要求

⑷合同主要条款

⑸投标文件格式

6.招标文件的澄清级修改

6.１龙岩市公物采购招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，龙岩市公物采购招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。该澄清内容为招标文件的组成部分该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。

6.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前在采购信息发布的媒体上发布更正公告，请潜在投标人随时关注相关网站。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期

7、终止公告

7.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，龙岩市公物采购招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。

7.2终止公告作为龙岩市公物采购招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。

特别提示：招标文件如有澄清、修改，公告将在龙岩市公物采购网（https://www.lygwcg.com）、龙岩市公共资源交易中心（http://www.lyggzy.com.cn）上发布，请潜在投标人随时密切关注上述网站并下载相关信息，招标代理机构不再另行通知（相同内容如有多次修改的，以最后一次修改为准）。潜在投标人未下载澄清、修改内容的，后果自行承担。

三、投标文件的编写

8.要求

8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。

8.2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。

9.投标文件语言

9.1投标文件应用中文书写。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

9.2招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时应提供中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书复印件，并加盖投标人公章。

10.投标文件的组成

10.1投标文件报价部分（单独编制并密封）：

10.2投标文件技术商务部分（单独编制并密封）：

10.3投标文件资格及资信证明部分（单独编制并密封）：

10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”、“资格及资信证明部分”必须分别密封提交，否则，其投标视为无效投标。

10.4投标文件提供原件部分

提供原件清单：投标人提供的证书（或证明材料）原件核对的，应按格式列出详细清单，与投标文件一并提交，原件清单和原件无须粘贴、装订、密封。

11.投标有效期

11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。

12.投标保证金

12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。

12.2投标人应按须知前附表第5项要求缴纳投标保证金。

12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。

12.4投标保证金以电汇、转账形式提交。

12.5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。

12.7中标人在签订合同前须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，向采购单位缴交中标金额10%的履约保证金。项目经最终验收合格后，无息一次性退还。

中标人凭采购单位出具的已缴纳履约保证金的证明材料原件，到采购代理机构无息一次性退还投标保证金。

12.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。

12.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；

（2）投标人不接受本须知17.2条规定对投标文件中的算术错误进行更正的；

（3）投标人有任何试图影响评标委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为；

（4）中标人未能做到按本须知第23条规定签订合同；

（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。

上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。

12.10投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，并报请须知前附表所列行政监督管理部门同意，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购单位采购活动，并予以公告。情节严重的，报请其他有权机关处理。

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的。

12.11中标供应商放弃中标，其投标保证金不予退还，同时应按相关法律、规章、规范性文件的规定承担相应的法律责任。

13.投标文件的格式

13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价部分，技术商务部分、资格及资信证明部分投标文件，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准。

13.2投标文件由报价标、技术商务标和资格及资信证明标三部分组成，投标人必须分别编制报价部分、技术商务部分和资格及资信证明部分，资格及资信证明部分和技术商务部分不得出现任何投标报价（包括单价及总价），并分别密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“报价部分”、“技术商务部分”和“资格及资信证明部分”。未按上述规定要求做到的，其投标将被视为无效投标。

13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。

13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据。

13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。

13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。

13.7投标文件提供的复印件应当与原件一致。

四、投标文件的提交

14.投标文件的密封、标记和递交

14.1投标人应将投标文件正本和全部副本密封，并标明招标编号、投标人名称、投标包号。

14.2每一密封处须加盖投标人公章或由投标人代表（法定代表人或授权代表）签字或盖章。

14.3投标文件未按上述规定密封、签字或盖章的为无效投标文件，其投标将被拒绝。

14.4投标文件须由专人按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。

14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。

14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。

14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。

14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

五、投标文件的评估和比较

15．开标、评标时间

15.1在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。

15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。

15.3开标时，由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的密封情况，也可以由招标代理机构委托的公证机构公证人员检查并公证。对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封投标文件报价部分，由开标会主持人宣读开标一览表，包括投标人的名称、投标价格以及其他主要内容，宣读后投标文件报价部分将被密封。开标过程由专人负责记录。

15.4开标时，开标一览表内容与投标分项报价表内容不一致时以开标一览表为准。

15.5若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。

15.6唱标结束后，投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请并签字确认，否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。

16．评标委员会

16.1评标委员会由采购人代表和技术、经济等方面的评标专家两部分共5人组成，其中：由采购人派出的采购人代表1人，由采购评审专家库产生的评标专家4人（该专家不能少于评标委员会三分之二）。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。

17.投标文件的初审

对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及与评标有关的其他情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。

投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。

17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。

17.2算术错误将按以下方法更正：

(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。

(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。

17.3资格性检查和符合性检查

17.3.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明材料不符合招标文件规定的, 其投标将被拒绝。。

17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：

(1)投标文件未按照本须知第13.2、14条的规定进行编制、密封、标记的；

(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；

(3)未缴纳投标保证金或金额不足的；

(4)投标人之间存在存在本须知第3.3条规定的；

(5)投标有效期不满足招标文件要求的；

(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；

(7)投标人提交的是可选择的报价；

(8)投标文件组成不符合招标文件要求的；

(9)递交的《投标书》、《法定代表人授权书》内容与本招标文件格式内容存在实质性差别的；

(10)投标报价有漏（缺）报项，投标人不同意按照招标文件规定处理的；

(11)投标文件内容关键字迹模糊，无法辨认的；

(12)反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；

(13)投标文件中提供的复印件与原件不一致或提供虚假、失实资料的；

(14)投标人的投标总价超过预算价的；

(15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

18.投标文件的澄清

18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.比较与评价

19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件实行两阶段评标。

第一阶段进行技术商务部分的评标，开标一览表及报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管，采购人、采购代理机构不得将投标人的报价向评委公布。评标委员会按照相关法律法规规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分（采用最低评标价法的除外）。

第二阶段进行价格部分评标,经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分或价格扣除基础上计算出各投标人价格部分的得分或经折扣后的报价。

采用综合评分法的，按照两阶段评标加总后的总得分由高到低排序，根据招标文件的规定推荐中标候选供应商；采用最低评标价法的，以第二阶段评标中，按照经优惠政策折扣后的投标报价由低到高排序，根据招标文件的规定推荐中标候选供应商。

19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入投标总价中计算评标价格。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

19.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

19.4评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：

⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；

⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；

⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；

⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

19.5废标与无效投标界定

19.5.1出现下列情形之一的，本次招标采购予以废标：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的；

废标后，招标采购单位应当将废标理由通知所有投标人。除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

19.5.2凡有下列情况之一的，投标人的投标将按照无效投标处理：

（1）干扰或试图对评标委员会的评标、比较或评标结果的决定进行影响的；

（2）存在本须知第17.3.2情形之一的。

19.6评标标准和方法：

采用综合评分办法，确定1名中标侯选供应商。分值由价格、商务、技术三部分构成，采用百分制。

a.按照评标总得分（商务分＋技术分＋价格分）由高到低顺序排列。

b.评标总得分相同的，按照评标价由低到高顺序排列。

c.评标总得分且评标价相同的并列；

d．若出现中标候选人并列情形（c情况），则按照下列方式确定中标人：随机抽取确定中标人。

技术部分55分

评分 项目	配分	评分标准
符合性、一致性	25	完全满足招标文件第三章 二、技术和服务要求的得25分，正偏离不加分，负偏离一项扣1分，以0分为限。（有佐证材料的，以佐证材料为准进行评审。
手推柜式分餐车	3	投标人投报的手推柜式分餐车具有食品接触产品安全认证证书且符合GB4806.9-2016及GB4806.1-2016标准要求的得3分。须提供有效的证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/的查询截图（或网页）打印件、具有检验检测机构资质的第三方机构出具的有效检验检测报告复印件，检测报告上须带“CMA”标志，且检测依据为GB 4806.9-2016及GB4806.1-2016标准，证明材料不符合上述要求的不得分。
净化器	3	以下评分方案是对所投净化器的评审： 1、产品核心元器件“高压电源”依据GB/T2423.22-2012《环境试验 第2部分：试验方法 试验N：温度变化》标准，进行温度冲击试验；依据GB/T2423.10-2019《环境试验 第2部分:试验方法 试验Fc：振动（正弦）》进行正弦振动试验；将受试样品以不工作的状态放入-40℃温度箱保持1h后，3min内将样品转至100℃温度箱，保持1h，以上步骤为1个循环，共1个循环（2h），恢复后，在常温下样品通电后工作应正常。并且样品在三个相互垂直的振动方向，78min/轴向振动时间后，样品结构无损伤，工作正常，试验结果符合标准要求。须提供具有检验检测机构资质的第三方机构出具的有效检验检测报告复印件，检测报告上须带“CMA”标志。完全满足上述要求的得1分，否则不得分。 2、产品核心元器件“不锈钢电极机芯”依据GB/T2423.17-2008《电工电子产品环境试验 第2部分：试验方法 试验 Ka：盐雾》标准，对不锈钢电极机芯（电极和电极支承）进行盐雾腐蚀试验：35±1℃连续喷雾100小时，样品（电极与电极支承）未见腐蚀，试验结果符合标准要求。须提供具有检验检测机构资质的第三方机构出具的有效检验检测报告复印件，检测报告上须带“CMA”标志。完全满足上述要求的得1分，否则不得分。 3、所投油烟净化设备处理风量≥2000立方米/米符合GB 18483-2001标准、HJ/T62-2001标准及CQC51-439182-2018认证规则的要求。须提供CCEP及CQC中国环境保护产品认证证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/的查询截图（或网页）打印件。完全满足上述要求的得1分，否则不得分。
净水器	3	以下评分方案是对所投净水器的评审： 1、所投产品具有依据GB/T 5750-2006标准，连续通水20天，总大肠菌群MPN/100ML不得检出的水质检测报告，须提供具有检验检测机构资质的第三方机构出具的有效检验检测报告复印件，检测报告上须带“CMA”标志。完全满足上述要求的得1分，否则不得分。 2、所投产品具有依据GB 34914-2017及GB/T 5750-2006标准，净水产水率大于70%的净水效率检测报告，须提供具有检验检测机构资质的第三方机构出具的有效检验检测报告复印件，检测报告上须带“CMA”标志。完全满足上述要求的得1分，否则不得分。 3、所投产品具有依据GB/T5750-2006标准，进行重金属及毒理指标物加标去除测试，对重金属镉，铅，汞去除率达到95%以上，测试结果符合标准要求。须提供具有检验检测机构资质的第三方机构出具的有效检验检测报告复印件，检测报告上须带“CMA”标志。完全满足上述要求的得1分，否则不得分。
演示	10	一、供应商投报的电磁双头大锅灶功能现场演示满足以下要求的，每项得1分，以4分为限。 1、为了方便实际操作，现场演示器需满足只有一个LED多彩显示屏（不接受LCD液晶屏或者点阵屏），显示屏尺寸（有效显示部分，不包括边框）：145mm*75mm（±1%）、一个电源开关按键、一个360°旋转磁控开关（≥9档旋转磁控开关，从0°～180°，其余为空档，拨到空挡无任何动作） 2、温控功能：通过外接温控探头控制温控功能的启动和停止，测温探头外表面为不锈钢封装，接口为标准航空三芯接头；当接入测温探头后启动温控功能，此时通过旋转磁控开关来设定控温温度；温度设定范围包含60℃、75℃、110℃、130℃、140℃、150℃、160℃、180℃、200℃、220℃多种温度；拔掉测温探头则温控功能失效，返回正常功率控制的工作模式。（演示现场设定温度为60℃，并将探头置于一杯热水中，显示温度应该实时反映出水温的变化。） 3、定时功能：正常情况下电源开关按键控制炉灶的启动跟停止；当在关机（待机）状态下，长按开关按键3秒以上，则进入定时模式，定时时间为4位数码管显示，前面两位显示小时，后边两位显示分钟，中间两个小数点；在设定的时候，数码管全部闪烁，此时通过调节旋转磁控开关进行定时时间设定，设定完成约5秒钟左右停止闪烁，开始进入倒计时；定时包含1分钟，30分钟、60分钟、1小时......4小时（间隔半个小时），定时设定时间到达后，显示屏熄灭，进入待机状态。（仅通过电源开关、定时复用按键演示定时设定功能，即由专家评委随机设定定时时间，成功演示即可） 4、显示屏内容：具有“请清洁过滤网”及“双圈”的提示；故障能有中文显示，包含干烧、过压、欠压、过流、缺相、过冷、过热、通信故障提示；能有设定火力显示跟实时火力条显示，每档分别一一对应一个火力格；设定火力能显示功率大小，功率大小包含3kW、4.5kW、6kW、8kW、10kW、12.5kW、15kW、18kW、20kW。功率在10kW及其以上，双圈指示灯点亮，小于10kW则熄灭不显示。显示屏有仿真火力的火焰显示、锅具显示；随着火力从小到大，火焰也相应的从小火到中火，到大火。锅的状态也从微红，到半红，最后全红。 二、供应商投报的电磁单头单尾小炒炉产品核心部件“机芯”功能现场演示满足以下要求的，每项得1分，以3分为限。 1、样品尺寸：468*240*150mm(±1%)（接口外露部分尺寸不计在内），不锈钢材质； 2、内部采用双工频变压器供电；IGBT驱动电源采用单独工频变压器供电，与主电源变压器相互独立，须显著标注两个变压器位置；各主要线路板相互独立，维修方便；包含主板、核心板、驱动板、控制板、风机接口板、传感器接口板六大线路板，电源线接口、线盘接口采用外迫式电缆固定头，防蟑螂防虫。 3、现场演示IGBT驱动电压，须满足负压关断要求；机芯通电，测量IGBT两路驱动电压，正压开通，负压关断；正压范围14V～18V均可，负压范围-4V～-10V均可；谐振电容使用分立式小电容（单个谐振电容容量0.1uF～0.15uF），散热佳；使用低频电流跟高频电流双反馈控制，低频电流互感器跟高频电流互感器须清晰可见，须显著标注两个互感器位置。 三、供应商投报的净水器功能现场演示满足以下要求的得3分。 净水器可实时监控水质指标：TDS、TOC、COD、浊度、余氯去除率，并将进水、纯水的各项指标进行对比图表化显示；提供净水器触摸屏实物现场通电演示，验证功能，TDS、TOC、COD、浊度、余氯去除率五项水质指标监控功能同时具备得3分，缺少其中一项不得分。
样品	6	1、 根据投标人提供的高温蒸汽消毒柜样品的功能完整性、工艺情况进行综合评价打分。演示样品功能完整和工艺水平精良的得2分，存在细微缺陷的得1分，存在较大缺陷的得0.5分，其他情况不得分。 2、 根据投标人提供的豆浆机样品的功能完整性、工艺情况进行综合评价打分。演示样品功能完整和工艺水平精良的得2分，存在细微缺陷的得1分，存在较大缺陷的得0.5分，其他情况不得分。 3、 根据投标人提供的大单星水池样品(尺寸1000mm*700mm*950mm)的完整性、工艺情况进行综合评价打分。演示样品功能完整和工艺水平精良的得2分，存在细微缺陷的得1分，存在较大缺陷的得0.5分，其他情况不得分。
项目实施方案	2	根据投标人提供的项目实施方案（包括但不限组织安排设备的生产、包装、运输、装卸、安装、调试直至验收等，以及为此所采取的质量保障措施）。方案详尽、合理、可行的得2分，存在细微缺陷的得1分，其他情况不得分。
重点难点	3	投标人根据对本项目的熟悉程序（如现场施工条件、场地限制等），提供重难点及问题的解决方案（方案含现场情况的图片、图纸及文字说明）由评标委会进行综合评价打分。对现场熟悉且能够清楚描述本项目实施的重点、难点并提出有效解决方法的得3分，存在细微缺陷的得2分，其他情况不得分。

商务部分15分

评分 项目	配分	评分标准
综合实力	10	1、 投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每个得1分，以3分为限。须提供有效的证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）查询“有效”的截图（或网页）复印件，否则不得分。 2、 投标人具有企业信用AAA级证书和企业信用等级证书发证机关出具的企业信用等级评价报告的得2分。须提供有效的证书和报告复印件，否则不得分。 3、 投标人具有GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》内容含厨房设备售后服务认证的得1分，须提供有效的证书复印件，否则不得分。 4、 投标人具有商标注册证书的得1分，须提供有效的证书复印件，否则不得分。 5、 投标人具有AAA级质量、服务诚信单位证书的得1分，须提供有效的证书复印件，否则不得分。 6、 投村兴具有AAA级诚信经营示范单位证书的得1分，须提供有效的证书复印件，否则不得分。 7、 投标人具有资信等级AAA级单位证书的得1分，须提供有效的证书复印件，否则不得分。
成功业绩	3	投标人2017年7月1日以来（以合同签订的时间为准）独立完成的餐厨设备类项目的成功业绩，每个得1分，以3分为限。每个成功业绩，投标人须提供该业绩的中标（成交）公告（含网址）、中标（成交）通知书复印件、采购合同复印件、能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，否则不得分。
售后服务	2	根据投标人提供的售后服务方案，包括但不限于售后服务体系建设、售后服务人员配备、售后服务响应时间、故障排除时间、安全维护方案、技术能力支持等。全面、合理、可行的得2分，存在细微缺陷的得1分，存在较大缺陷的得0.5分，其他情况不得分。

价格部分30分

价格分=30×（基准价/投标人总报价）

1、实质性响应采购文件要求且报价最低的报价为基准价，其价格分为满分。

2、计算分数时四舍五入取至小数点后两位。

注：1、供应商的综合得分为各评委对其打分的算术平均分

2、质量技术部分所有评委平均得分低于该部分总分的50%的，视为无效投标。

6、比较与评价

（1）按照本章第19.6条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

3.《标的说明一览表》填写所投产品的品 牌型号应与提供的佐证材料（检测报告、证书等）上列明的品 牌型号一致，否则造成的不利后果由投标人自行承担。

六、定标与签订合同

20.定标准则

20.1最低投标价不作为中标的保证。

20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐为中标候选人。

21、合同授予