深圳第二外国语学校

学校食堂管理服务

招标文件

招标编号：SZEWZXCGZB20210624

招标日期：2021年7月5日

第一章招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等文件的有关规定，深圳第二外国语学校就下列项目进行公开招标，欢迎符合资格的供应商参加投标。

1. 招标文件编号：SZEWZXCGZB20210624。

2. 招标项目名称：学校食堂管理服务。

3. 项目预算金额：￥19.80万元。

4. 项目实施地址：深圳第二外国语学校校园内。

5. 投标人资质：具有餐饮业经营资质。

6. 标书获得方法：有意向的合格投标人可在深圳第二外国语学校官方网站（www.shenzhenew.com 之“服务在线”之“阳光校园”）获取、查阅招标文件，并将《投标报名表》在开标24小时前以书面扫描电子版形式发送至邮箱或将原件当面送至采购人处。

7. 现场踏勘：本项目不组织现场踏勘。

8. 投标时间：所有投标文件应于2021年7月5日14:20前(北京时间)送到学校行政楼310室邱老师处。

9. 开标时间：
定于2021年7月5日15:00(北京时间)在学校行政楼401会议室举行开标会。

10. 评标方式：综合评标法。

11. 联系方式：

采购人：深圳第二外国语学校

联系人：魏老师

联系地址：深圳市龙华区福城街道深圳第二外国语学校

电话：0755-23122392

邮箱：szewzwc@163.com

第二章招标项目需求

技术需求明细

1、 项目介绍：

深圳第二外国语学校师生食堂面积约4453㎡，有座位约2000个，将供应3300左右人数就餐，食品处理区面积约为994㎡，就餐场所总面积约为3109㎡，现食堂厨用具齐全，学校负责后续厨具增加、维保等保障。学校食堂已获得深圳市A级食堂，广东省食品安全示范学校食堂等荣誉。

二、管理服务内容：

1.为全校师生在校期间的早、中、晚餐及学生夜宵(夜宵根据实际用餐需求确定开设几个档口）等提供餐饮服务。

2.负责学校食堂从业人员管理：招聘符合学校餐饮从业人员要求的员工，负责与食堂员工签订劳动合同，为员工购买社保、工伤保险及处理相关的劳务纠纷；按规定做好食堂员工的专业技能、服务能力及食品安全的培训，保障员工的正常工资福利（员工工资、保险、福利等待遇在食堂成本列支）。

3.食堂经营成本管理：下单、采购、验收、出入库、加工、售卖等全流程食材成本控制的内控；合理设置岗位，控制人工成本，使人工成本占总成本的比例不高于同类学校食堂的平均水平。

4.食品安全管理：严格按《中华人民共和国食品安全法》《学校集体用餐管理规定》等法律法规制订相关食堂管理制度并严格执行，确保不发生食品安全事故。完善各类服务、食材进货索证台帐、食品安全巡查等档案资料。

5.合理营养配餐及服务管理：制定科学营养的师生食谱，菜品做到丰富可口，服务热情文明。

6.食堂经营原则是“保本不盈利”，学校负责一卡通消费数据管理及帐务管理，相关财务数据与中标人共享；中标人需到中国银行开设学校食堂专用帐户，合同期内应做到收支平衡，一年合同到期将接受上级财务部门审计。中标人除收取管理服务费用外，不得在食堂赚取任何其他利润。

7.为确保学校食堂食品安全，中标人须缴纳安全保证金10万元，若出现食物中毒等安全事故，保证金不予返还。

8.本次食堂服务内容不包括学校食堂原材料采购服务，学校食堂食材采购定点供应商由学校组织师生、家长代表公开招投标产生。

商务需求明细

一、服务时间地点：

1、服务时间：服务期限为365天。自2021年8月 1 日起至 2022年7月31日止。

2、服务地点：深圳第二外国语学校食堂。

3.本服务项目为长期服务项目，若服务期满，中标人申请，采购人同意，可续签一年合同，合同总时长不超过三年。

二、验收要求：

当满足以下条件时，采购单位才向中标人签发验收报告：

1、中标人提交的验收材料应完整、准确、有效。

2、服务质量好，没有接到任何投诉，达到预期要求。

三、投标报价：

本项目投标报价应包括材料成本、人力、法定税费和企业的利润等全部内容，采购单位不额外承担任何责任及相关费用。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价，不得超过财政预算限额，也不得以低于其企业成本的报价投标。一经中标，投标报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

四、付款方式：

分12次支付，每次支付中标价的1/12，每月15日前支付上月管理服务费。

五、其它要求：

1、本项目不接受联合体投标；中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购人有权利即可终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

2、投标人应充分了解项目的位置、服务细节等相关足以影响投标报价的情况，采购人不承担因投标人不了解该项目的情况而出现的任何问题。

第三章投标人须知

一、投标人资格要求：

投标人须具有独立法人资格，经营范围须为餐饮业（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查），能独立开具符合财务手续的餐饮业服务发票。采购人有权对投标人就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。投标人提供虚假资料被查实的，则取消本项目中标资格并录入采购人诚信黑名单。投标人应提供下面符合性检查表中材料，否则将导致废标：

序号	资格材料
1	营业执照副本复印件（加盖投标人公章，原件备查）
2	法人代表证明书（提供盖公章的扫描件，原件备查）
3	法人授权委托证明书
4	具有餐饮业经营资质（提供盖公章的扫描件，原件备查）
5	投标价不超过项目控制金额（￥19.80万元）
6	履约承诺函

二、对投标文件的要求：

1、投标人编写的投标文件应包括下列部分，并将“投标文件”装订成册，填写“投标文件资料清单”。否则将导致其投标被拒绝：

⑴投标书；⑵投标一览表；⑶投标分项报价书；⑷技术条款响应表；⑸商务条款响应表；⑹项目管理及实施方案（简要文字说明）；⑺拟投入本项目主要人员一览表；⑻类似项目业绩一览表；⑼法定代表人证明书；⑽法人授权委托证明书；⑾关于资质、投标及履约承诺函；⑿招标文件要求或投标人认为需加以说明的其他内容。

同时，投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部份。如：营业执照副本及税务登记证副本复印件，企业资质证书等。

2、投标文件的式样和签署：

投标人应准备投标文件正本一份和四份副本，每套投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

3、投标文件递交：

投标人应将投标文件正本一份和四份副本及电子版U盘一份密封（U盘中应有pdf和word格式的投标文件及其它补充文件），并标明招标编号、招标项目名称及“正本”或“副本”；U盘要贴好公司名及项目名标签。在不迟于投标截止时间内交给招标方。招标人对电报、电话、传真形式的投标概不接受。

投标文件需由授权代表现场提交，提交的投标文件不再退回。在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改；

招标人可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

三、评标方法及结果公示：

本项目的评标方法采用：综合评标法。

类别	评分项目	权重	评分参考及范围
经济标 30分	投标总价	30	价格分=（评标基准价/投标报价）×30
技术标 40分	实施方案	20	评审内容：投标人制定的实施方案应满足采购人的服务内容及技术要求基础上，针对餐饮管理总体规划、人员的配置、培训与管理措施、食品安全专项管理措施、建筑物本体及公共设备设施的管理、消防安全、食堂内秩序与安全管理、卫生清洁、消毒杀菌、食品安全档案的建立与管理、突发事件应急处理措施、安全生产工作、出品管理、菜系种类、接受监管、节电、节水、低碳措施管理等服务内容，制定符合本项目特点的服务管理模式实施方案，内容包括：本项目的整体管理设想、整体运作规划、组织机构、服务团队配置、人员培训计划、管理措施等。 根据内容的合理性进行横向评比得分：优20分，良15分，中10分，差0分
	质量保障措施 及方案	20	评审内容：员工管理方案、服务质量保障措施，内控管理、卫生安全、出品质量、服务水平等保障措施。 评分依据： 1.要求有档案管理能力、建立完善的员工管理方案； 2.根据技术需求提供服务质量保障措施，保障措施合理有效； 3.有完整的内控管理、卫生安全、出品质量、服务水平等保障措施，保障措施合理有效； 根据内容的合理性进行横向评比得分：优20分，良15分，中10分，差0分
商务标 30分	拟安排的项目负责人情况	10	评分内容：项目负责人资格证书。 拟安排项目负责人具有： 1.具有中式烹调或面点高级职业资格证书，得5分； 2.具有高级公共营养师证书（人力资源保障部和社会保障部颁发），得5分。 以上均要求提供扫描件及劳动合同，原件备查。
	认证资质	4	提供食品安全管理体系的相关认证证书，提供1项得4分，最高4分。
	经营业绩	6	提供近三年类似成功项目业绩（即从2018年6月1日起前三年），每提供1个得2分，最高6分。
	服务到期承诺	7	评审内容：服务期满后，如不续约的离岗承诺；与后续服务公司的交接承诺；服务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供餐饮管理服务的承诺。 严格按要求提供承诺（格式自定）得7分，否则不得分。
	诚信	3	根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购2013]27号）相关规定，投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由评标委员会根据采购系统的查询结果评分。

评标结束后，招标人将在学校网站（www.shenzhenew.com 之“服务在线”之“阳光校园”）公示评标结果，公示期为叁个日历日。若投标人对评标结果有异议，可在公示期内以投标人的名义向招标人或其上级主管单位提出书面质疑。

评标结果公示期满，招标人、投标人、有关部门无质疑，或质疑已处理完毕后，招标人将在学校网站发布中标结果公告。并向中标人发出中标通知书。

四、合同签订：

中标方应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同；超过规定时间5个工作日，将被视为放弃中标人资格。放弃后，采购人将按评分顺序的高低，从候选中标人确定中标人。

“招标文件”、中标方的“投标文件”及其相应的澄清文件等，均为签订合同的依据。

第四章 投标材料

一、投标文件目录

⑴投标书；

⑵投标一览表；

⑶投标分项报价书；

⑷技术条款响应表；

⑸商务条款响应表；

⑹项目管理及实施方案；

⑺拟投入本项目主要人员一览表；

⑻类似项目业绩一览表；

⑼法定代表人证明书；

⑽法人授权委托证明书；

⑾关于资质、投标及履约承诺函；

⑿招标文件要求或投标人认为需加以说明的其他内容。

二、投标文件具体内容

1.投标书

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

致：深圳第二外国语学校

根据贵方学校食堂管理服务（招标编号为：SZEWZXCGZB20210624）的招标文件，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件（正本一份及副本四份）应至少包括以下文件并按顺序装订并有装订目录：

⑴投标书；⑵投标一览表；⑶投标分项报价书；⑷技术条款响应表；⑸商务条款响应表；⑹项目管理及实施方案；⑺拟投入本项目主要人员一览表；⑻类似项目业绩一览表；⑼法定代表人证明书；⑽法人授权委托证明书；⑾关于资质、投标及履约承诺函；⑿招标文件要求或投标人认为需加以说明的其他内容。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.所提供和交付的项目投标总价为投标方已详细审查招标文件及其有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

2.一旦我方中标，郑重承诺将全部满足招标文件中的各项实质性要求，同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.本投标有效期为开标日起九十个日历日。如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，将不被允许参加招标人组织的所有招标。

4.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

5.我方联系方式：

单位名称		联系人
联系邮箱		联系电话
开户银行		银行帐号
单位地址

投标单位名称（盖章）：

法人代表签字：

日期：年月日

2.投标一览表

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

项目编号	项目名称	投标总价（含税）	服务期限	备注
SZEWZXCGZB20210624	学校食堂管理服务		365天

注：此表应按“投标人须知”的规定密封标记并密封单独提交

投标单位名称（盖章）：

法人代表签字：

日期：年月日

3.投标分项报价书

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

序号	分项名称	数量	单位	金额(元)
				单价	合计
1
2
3
…
投标总报价大写： （小写：元）

填报说明：

⑴投标分项合计价均为含税价。

⑵格式可调整；如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

⑶总计价应等于“投标一览表”中的投标总价。

投标单位名称（盖章）：

法人代表签字：

日期：年月日

%1. 技术条款响应表

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

序号	招标文件技术需求		投标人响应情况
	需求名称	需求说明	是否有偏离	偏离说明
1
2
3
…

填报说明：

⑴本表中的“招标文件技术要求”来自于招标文件第二章，投标人须逐条对照填写在“投标人响应”下的相应栏中。

⑵“投标人响应情况”栏中须逐条填报投标人对每项要求的具体响应情况，对于需要提供相关证书的填报项，应在该栏中填写相关证书名目，并在本表后附加相关证书复印件（加盖公章）（如招标文件中要求提供扫描件的，需提供扫描件）。凡在本栏出现遗漏、不填，将会导致该投标不能通过符合性检查。

⑶“是否有偏离”栏只需填有或无，填有的可以在其后“偏离说明”栏中说明理由。

投标单位名称（盖章）：

法人代表签字：

日期：年月日

%1. 商务条款响应表

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

序号	招标文件技术需求		投标人响应情况
	需求名称	需求说明	是否有偏离	偏离说明
1	服务期限	自合同签订之日起，服务期限为365天。
2	验收要求	自具体见商务需求明细第二款
3	付款方式	具体见商务需求明细第四款
4	其它要求	具体见商务需求明细第五款
5	……

填报说明：

⑴本表中的“招标文件商务要求”来自于招标文件第二章，投标人须逐条对照填写在“投标人响应”下的三栏中。

⑵“投标人响应情况”栏中须逐条填报投标人对每项要求的具体响应情况，对于需要提供相关证书的填报项，应在该栏中填写相关证书名目，并在本表后附加相关证书复印件（加盖公章）（如招标文件中要求提供扫描件的，需提供扫描件）。凡在本栏出现遗漏、不填，将会导致该投标不能通过符合性检查。

⑶“是否有偏离”栏只需填有或无，填有的可以在其后“偏离说明”栏中说明理由。

投标单位名称（盖章）：

法人代表签字：

日期：年月日

6.项目管理及实施方案

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

格式自拟，至少要包含以下两个内容：

（1） 服务质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案。

（2） 服务承诺及违约承诺。

投标单位名称（盖章）：

法人代表签字：

日期：年月日

7.拟投入本项目主要人员一览表

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

人员安排	姓名	性别	专业	现任职务或职称	资格证书	备注
⒈项目总负责人
⒉…分项负责人
⒊…分项负责人
⒋…分项负责人
……

投标单位名称（盖章）：

法人代表签字：

日期：年月日

8.项目业绩

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

序号	项目名称	合同内容	合同金额	实施时间	备注
1
2
3
……

注：⑴提供业绩的证明材料（招标文件中要求的证明资料），缺少证明材料的业绩不予承认；

⑵如被发现虚假证明材料将取消中标资格。

投标单位名称（盖章）：

法人代表签字：

日期：年月日

9.法定代表人证明书

招标编号：SZEWZXCGZB20210624 投标人名称：

姓名：，性别：，年龄：，职务：，系 （投标单位名称）的法定代表人。有权签署上述的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。