天津市武清区人民医院天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目 (项目编号:WQCG2021-230)中标公告

天津市武清区人民医院食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-06-28

招标详情

天津市武清区人民医院天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目 (项目编号:WQCG2021-230)中标公告

一、项目编号:WQCG2021-230

二、项目名称:天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目

三、中标信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	中标金额(万元)
第1包	天津市全食餐饮管理有限公司	天津市武清区杨村街道源泉路30号	91120222MA06A2WG7C	22163168	752.30214

四、主要标的信息

包号

服务

第1包

名称：天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目
服务范围：为天津市武清区人民医院餐厅提供管理服务，服务期内为医院职工及病患、病患家属等提供每日三餐。
服务要求：保证医院职工及病患、病患家属的每日三餐服务。
服务时间：自签订合同之日起三年的服务期（特殊情况以合同为准）。
服务标准：符合国家级行业规范。

五、评审专家名单：

信德安，王祥瑞，胡铂，李志刚，齐鸣

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：52517

2.代理费用收费标准：招标代理费按照计价格【2002】1980号文件下浮10%计取。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市武清区人民医院

地址：天津市武清区

联系方式：022-82172620

2.采购代理机构信息

名称：天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司

地址：天津市河东区西台大街38号棉三创意街区叁-1-125

联系方式：022-58316026

3.项目联系方式

项目联系人：曹工

电话：022-58316026-247

十、附件

采购文件：公开招标文件 2021.6.4（最终）.pdf

《中小企业声明函》：小微企业声明函 (1).pdf

天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司

2021年6月28日

1 天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目招标文件招标编号：WQCG2021-230 招标单位（盖章）：天津市武清区人民医院法定代表人（印鉴）：代理机构（盖章）：天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司法定代表人（印鉴）： 2021年 06月 2 目录第一部分公开招标公告 .......................................................... 3 第二部分招标项目需求 .......................................................... 8 第三部分投标须知............................................................. 21 第四部分合同文本............................................................. 30 第五部分合同特殊条款 ......................................................... 32 第六部分响应文件格式 ......................................................... 33 3 第一部分公开招标公告受天津市武清区人民医院委托，天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司将以公开招标方式，就天津市武清区人民医院“食堂整体外包”项目实施招标采购，现欢迎合格的供应商前来参加。天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目的潜在供应商应在天津市河东区西台大街 38号棉三创意街区叁-1-126获取招标文件，并于 2021年 06月 25日 09点 30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目概况招标编号：WQCG2021-230 项目名称：天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目预算金额：760万元最高限价：760万元采购需求：包号是否设置最高限额预算（万元）最高限额（万元）采购目录采购需求第 1包否 760 760 其他服务为满足职工与患者就餐需求，现对天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目进行招标，本次期限三年，其他需求详见招标文件。合同履行期限：自签订合同之日起三年的服务期（特殊情况以合同为准）。本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品。二、申请人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）促进中小企业发展促进中小企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（【财库 2020】46号）以及津财采〔2019〕1号规定，“超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低 4 于 60%。”本项目是专门面向小型、微型企业采购的项目。（2）支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（【财库 2020】46 号）和财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）第二条约定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（3）促进残疾人就业促进残疾人就业明细：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对节能产品政府采购品目清单的产品实施强制采购和优先采购的评审方法。（5）优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对环境标志产品政府采购品目清单内的产品实施优先采购的评审方法。（6）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016 〕 125 号）的要求，根据开标当日 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。本项目专门面向小型、微型企业采购； 5 3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： ①供应商须具备法人资格，提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）的副本。 ②财务状况报告等相关材料： A.投标截止时间为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或近三个月银行出具的资信证明。 B. 投标截止时间为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或近三个月银行出具的资信证明。 ③供应商须提供开标前近三个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（纳税零申报供应商应当按照以下方式提供相应证明文件：加盖受理章后的税务大厅零申报报表；或网络申报截图加盖供应商公章。）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税（税务机关出具）或不需要缴纳社会保障资金（社会保险基金管理部门出具）。 ④投标截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（2）供应商须提供有效期内具有集体用餐配送资质的餐饮服务许可证或食品经营许可证。（3）供应商须由法定代表人或其委托代理人获取文件和参加开标仪式，供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（加盖公章）和法定代表人身份证原件、复印件（加盖公章）；供应商若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书（加盖公章）、法定代表人身份证复印件（加盖公章）、法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件及盖章复印件，及供应商为被授权人缴纳的近一个月社保证明，提供社保中心打印的社会保险缴费证明。（4）供应商须在《天津市政府采购网》完成注册，并通过审核成为合格供应商。（5）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件 1、时间：2021 年 06月 04日至 2021年 06月 11日，每日上午 9:00-12:00，下午 6 13:30-16:00；（公休日、法定节假日休息） 2、地点：天津市河东区西台大街 38号棉三创意街区叁-1-126。 3、方式：由于疫情影响，本项目不再办理现场获取响应文件，请有意参与本项目的投标单位与项目负责人电话联系，曹工 022-58316026-247，办理网上获取响应文件等事宜。 4、售价：400元四、响应文件提交的截止时间及地点、开启时间及地点 1.响应文件提交的截止时间 2021年 06月 25日 09 点 30 分前； 2.提交响应文件地点：天津市武清区财政局会议室（天津市武清区雍阳东道 12号）； 3.响应文件开启时间：2021年 06月 25日 09 点 30 分止； 4.响应文件开启地点：天津市武清区财政局会议室（天津市武清区雍阳东道 12号）；五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、网上领文件办理流程：请贵单位准备企业营业执照扫描件、法定代表人资格证明书扫描件、经办人授权委托书扫描件及本人身份证扫描件、汇款单截图、供应商联系人、联系电话，把以上资料加盖公章、法人章的扫描件打包发送至我单位邮箱 longxu1817@163.com（邮件标题：项目名称+单位名称+联系电话，均简写即可，务必发压缩包），如有问题将电话联系贵单位，请务必保持贵单位联系人电话畅通并注意查收邮箱内邮件。 2、文件费汇款凭证；（1）文件工本费 400元/本（售后不退）。（2）以电汇（网银）方式，从供应商账户转出，请在汇款备注栏注明项目名称及编号（如同时购买多个项目的文件，请分别汇款，不可合并汇款）。账户信息：收款人：天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司，汇款帐号：02170001040012595，开户行：中国农业银行天津光明支行（非投标保证金账户），联系电话：022-58316026-247，缴费截止时间（以实际到账实际为准，请注意贵单位网银到账时间设置，以免因未能及时到账导致错失投标机会）与领文件截止时间相同。 7 七、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人信息名称：天津市武清区人民医院地址：天津市武清区杨村雍阳西道 83号联系方式：刘女士 022-82172620 2.采购代理机构信息名称：天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司地址：天津市河东区西台大街 38号棉三创意街区叁-1-125、126 联系方式：022-58316026-247 3.项目联系方式：项目联系人：曹工电话：022-58316026-247 八、质疑方式：供应商认为招标文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取招标文件之日起 7个工作日内，且在投标截止之日前，以书面形式向（天津市武清区人民医院、天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司）提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15个工作日，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司 8 第二部分招标项目需求一、项目内容天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目基本情况与要求详见第二部分七、项目需求书。二、实质性资格要求 1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： ①供应商须具备法人资格，提供在有效期内的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）的副本。 ②财务状况报告等相关材料： A.投标截止时间为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或近三个月银行出具的资信证明。 B. 投标截止时间为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或近三个月银行出具的资信证明。 ③供应商须提供开标前近三个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（纳税零申报供应商应当按照以下方式提供相应证明文件：加盖受理章后的税务大厅零申报报表；或网络申报截图加盖供应商公章。）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税（税务机关出具）或不需要缴纳社会保障资金（社会保险基金管理部门出具）。 ④投标截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 2、供应商须提供有效期内具有集体用餐配送资质的餐饮服务许可证或食品经营许可证。 3、供应商须由法定代表人或其委托代理人获取文件和参加开标仪式，供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（加盖公章）和法定代表人身份证原件、复印件（加盖公章）；供应商若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证明书（加盖公章）、法定代表人身份证复印件（加盖公章）、法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件及盖章复印件，及供应商为被授权人缴纳的近一个月社保证明，提供社保中心打印的社会保险缴费证明。 9 4、供应商须在《天津市政府采购网》完成注册，并通过审核成为合格供应商。 5、投标保证金收据复印件。注：开标时需携带以上证件的原件及加盖公章的复印件，以备查验，若不能提供或提供不全，则其投标视为无效。三、技术要求具体需求详见第二部分七、项目需求书。四、商务要求（一）报价要求 1. 投标报价以人民币填列。 2. 验收及相关费用由供应商负责。 3. 在任何时候，如果发现供应商以低于成本价的价格恶意竞争时，其响应文件将被拒绝。 4. 若供应商的报价高于项目预算，评标委员会可拒绝该投标。 5. 本项目报价需包含各项组成部分，例如：供应商派驻工作人员数量、工资、保险、福利、人身意外伤害保险、制装费、劳保用品、洗涤消杀费、低值易耗品、食品原材料采购费用及完成该项目工作的其他费用、利润、税费等。供应商应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素进行投标报价。 6.本项目采用单价固定的合约方式，每月按照每餐实际就餐职工人数结合供应商投标实际报价金额进行结算。（二）服务期限：自签订合同之日起三年（特殊情况以合同为准）。（三）付款方式签订合同后，每月支付金额以实际用餐人数对应实际中标价格，计算出支付金额，支付上月服务费（特殊情况以合同约定为准）（四）投标有效期本项目投标有效期为 60天。（五）投标保证金 1、投标保证金的递交形式：从投标人基本账户电汇或转账（不接受现金、个人名义及其他方式缴纳，投标单位以现金、个人名义及其他方式缴纳投标保证金，一律按无效投标处理）； 10 2、投标保证金的金额：壹拾伍万元整； 3、投标保证金的递交时间：投标文件递交截止时间前缴纳（以到账时间为准，逾期将不予接受），并在投标文件中提供加盖公章的电汇凭证、基本户开户许可证复印件。 4、投标保证金账户信息收款人：天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司开户行：中国农业银行西南楼支行账号：02284001040008513 5、投标人退投标保证金办法：投标人需在投标当天单独携带（不用装订、密封）以下资料并加盖公章：（1）投标保证金电汇凭证；（2）基本户开户许可证复印件，并在电汇凭证空白处注明项目名称、联系人、联系电话；（3）与招标单位所签合同（仅中标单位在合同签订后提供） 6、投标保证金退还时间：（1）未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5个工作日内无息返还；（2）中标人的投标保证金将在中标人按规定与采购人签订合同之后 5 个工作日内无息返还。 7、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在投标有效期内撤销投标文件的；（2）中标后因投标人的原因拒绝与采购人签订合同的；（3）未按招标文件要求提交履约担保的。（六）其他要求 1、本项目参照《关于加强我市政府采购项目验收工作的通知》津财采〔2008〕18 号组织验收。五、招投标程序（一）参加人员及要求 1. 供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签名盖章的授权书原件。 11 2. 法定代表人或其代理人参加开标仪式时，须携带实质性资格要求中列明的所有资料原件及复印件。 3. 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据打印并加盖公章进行打印存档。以备查验，未按时提供的视为无效投标。（二）踏勘现场时间及地点：不组织。（三）答疑会时间：不组织。地点：不组织。（四）纸质响应文件的递交按照规定的时间，供应商须携带全部纸质响应文件到天津市河东区西台大街 38 号棉三创意街区叁-1-125递交纸质的响应文件。六、评标方法及成交候选人的产生办法（一）、本项目采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该供应商的打分，对各评委的打分汇总后取平均分（小数点后 2位），该平均分为供应商的得分。（二）、不能满足招标文件中任何一条实质性要求或技术需求书中条款或经评标委员会认定有重大偏离的响应文件，为无效的投标。（三）、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（四）、成交候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定成交候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定成交候选供应商；得分且投标报价相同的，按 12 技术指标优劣顺序确定成交候选供应商，采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，招标人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新招标。（五）、评分因素及评标标准本着公平、公正、严谨和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各供应商的响应文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，对通过资格及符合性检查的各合格供应商根据以下标准和方法进行评估，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。本项目采用综合评分法评标。第一部分商务（10分）分值 1 价格（1）招标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的招标报价按以下公式进行计算（2）招标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×10 注：满足招标文件要求最低的投标报价为评标基准价；满足招标文件要求的投标报价为有效投标报价。 10分第二部分技术（90分）分值 2 业绩提供 2018 年 05月 01日至今同类型业绩。供应商需提供合同复印件（包括合同金额、服务内容、甲乙双方名称及盖章）每个 2 分，最高 10分。 10分 3 供应保障供应商需具备配餐基地，以保证在任何意外情况下（如断水、断电等）保证正常的餐饮服务，至少提供 5张不同场景的基地照片。 3分 4 体系认证供应商具备质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证，IS022000食品安全管理体系认证。响应文件中提供证书复印件，具备 1份证书得 2分，最多 8分。 8分 5 信用证书供应商具备有效期内《3A级企业信用等级证书》证书，提供得 2 分，不提供不得分。 2分 6 项目负责人项目负责人同时具备职业经理人资格证书、健康证得 3分；注：项目负责人须提供身份证、资格证书（培训证不得分）、健康证复印件，否则不予认可。 3分 13 7 厨师厨师同时具备一级/高级技师资格证书、健康证得 3分；注：厨师须提供身份证、资格证书、健康证复印件，否则不予认可。 3分 8 食品安全保障承诺供应商过去三年内未发生过群体性食物中毒，需提供承诺函（如发生过上述情况应如实列明，否则一切后果由供应商承担）。 3分 9 食堂管理方案对食堂管理方案、经营所需材料、物料的稳定供应渠道、保证菜品质量的有效方案，有详细叙述，每项得 2分，满分 8分。 8分 10 卫生保洁方案对环境卫生、餐具、食材的保洁或卫生方案，有详细可行的方案，每项得 2分，满分 6分。 6分 11 岗位配置人员配备齐全，岗位设置合理，完全满足项目需求书，每项得 2 分，满分 4分。 4分 12 管理规章制度对餐厅运营过程中人员管理、食材管理、环境管理、用餐管理等方面有详细、可行的管理制度，每项得 2分，满分 8分。 8分 13 档案管理对进货渠道、每日食谱、操作人员、食品留样等档案管理方案全面周到、具有详细内容，可行性强，每项可得 2分，满分 8分； 8分 14 培训方案对工作人员的培训计划、方式、目标有详细计划且方案合理、可行性高，每项可得 2分，满分 6分。 6分 15 应急预案对食材供应、食品安全、用餐人数、防疫工作特殊需求等方面，提出相应应急预案，每项可得 2分，满分 8分。 8分 16 投诉流程、满意度调查制度对投诉流程有详细叙述，投诉渠道合理清晰，得 2分；投诉处理方案合理，得 2分；对服务和投诉满意度调查渠道有详细叙述，得 2分；对服务和投诉满意度调查方式有详细叙述，得 2分；对服务和投诉满意度调查反馈有详细叙述，可得 2分；本项累计 10分。 10分合计 100分一个投标单位不得同时有两个报价。最终报价应填写在招标文件投标格式的投标书中，否则，由此造成的后果由投标单位负责。当投标报价在招标人采购预算以下的投标单位不足三家时，本次招标失败，重新招标。其他： 14 （一）初步评审阶段如出现下述情况，则其响应文件将被拒绝：（1）没有按照响应文件要求提供投标保证金的，或投标保证金不符合文件要求的；（2）响应文件未按要求进行编制的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）未按响应文件要求提供供应商相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的或年检不合格的或失效的；（4）响应文件未按响应文件要求进行密封或签字或盖章的；（5）所有纸质响应文件未骑缝加盖公章（即不能保证每一页必须有印章）；（6）响应文件载明的采购项目完成期限超过竞争性响应文件规定的期限；（7）明显不符合技术规格、技术标准或要求的；（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞争性响应文件的要求；（9）响应文件附有采购人不能接受的条件；（10）响应文件未按招标文件要求加盖公章、法人章；（11）供应商资格要求的证件未携带至投标现场；（12）资格、技术纸质响应文件不得包含任何投标报价内容及暗示投标报价内容的资料，否则将视为无效投标；（13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求；（14）供应商仍在停止参加投标处罚处罚期内的；（15）扰乱投标现场秩序或妨碍干扰评标工作的；（16）响应文件具有偏离、非正规、不一致或不规则的情况；（17）在评标过程中，评标小组发现供应商以他人的名义投标或串通投标或以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的，该供应商的投标将被拒绝；（18）在评标过程中，评标小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价或者使其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标小组认定该供应商以低于成本报价竞标的；（19）供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，评标小组可以否决其投标；（20）投标报价超出采购人预算的； 15 （二）出现以下任何情形取消投标资格 1. 围标或陪标的。 2. 扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的。 3. 提供虚假材料谋取成交、成交的。 4. 不按照文件要求制作响应文件，复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其响应文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的。 5. 不实应答或虚假应标的。七、其他注意事项（一）招标代理费按照计价格【2002】1980号文件下浮 10%计取，专家评标费按照实际发生金额收取。（二）请供应商在开标前随时关注天津市政府采购网。若有补充文件，请供应商将 “补充文件回执”下载后盖上公章，邮箱至招标代理公司。邮箱为：longxu1817@163.com。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。（三）根据财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知的规定，对投标截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。（四）响应文件编制要求本项目须提交纸质响应文件三份（一正二副），电子响应文件（光盘）2份。（五）其他 1. 本项目本部分如与招标文件（第二部分至第五部分）有不同之处，以本部分内容为准。 2. 开标以后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（评标委员会和监督委员要求提供的除外）。 3.供应商应在响应文件中对所提供的产品进行点对点应答，并逐一做出具体响应。实质性技术条款不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。 4. 在合同签订与执行过程中，出现下列情形的，将在天津市政府采购网网站上予以公布。（1）不按时签订合同的。（2）未在规定的时间内将合同送交我公司备案的。 16 （3）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的。（4）其它应当公布的情况。 5. 未及时提交合同或未按时交纳服务费的供应商，将被取消参加此后政府采购活动的资信。 6. 供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。 7. 供应商的诚信度及其行为将进行考核并记入供应商记录中。 8. 供应商认为招标文件、评标过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》（津财采[2010]14号）的规定提出质疑。 9. 成交供应商须于成交公告发布之日起两个工作日内到我公司领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。 10. 如需延长投标截止时间采购人或代理机构应以书面形式通知所有招标文件收受人同时在财政部指定的媒体发布变更公告。 11. 对于小微企业的价格优惠：针对小微企业给予 6%的价格优惠。七、项目需求书（一）项目背景本项目为天津市武清区人民医院餐厅管理服务,自合同签订之日起三年，为医院职工及病患、病患家属等提供每日三餐，每餐共计用餐人数约为：早餐约 500人（其中职工约 300人）,中餐约 800人（其中职工约 500人）,晚餐约 450人（其中职工约 200人），餐厅为投标人自主经营、费用包干制。（二）用途及要求用于保证医院职工及病患、病患家属的每日三餐服务。（三）餐饮服务及要求 1、具体要求（1）供应商必须严格遵守食品安全、食品卫生等方面相关的法律法规及国家相关标准，确保员工餐厅的安全卫生，并承担因食品卫生和食品安全等方面责任事故造成的 17 各种损失。如若情节严重，带来恶略影响的，采购人有权单方面解除合同。（2）餐厅上岗工作人员需持健康证并统一着装，员工工服由供应商自行解决，采购人不支付此项费用。供应商须对派驻人员加强食品卫生安全教育和培训，严格要求其按规范进行操作。（3）管理制度及措施：服从和遵守采购人的有关管理规定，如不服从，经采购人三次以上（含三次）书面通知仍不能达到要求的，采购人有权解除合同，所造成的一切损失由供应商负责。（4）烟道每年清洗四次，供应商依据现场情况合理制定员工餐厅内外区域的定期消杀灭“四害”计划，负责员工餐厅区域环境卫生及餐具的清洁工作，相关费用由采购人承担。（5）供应商操作环境要求：干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无蝇虫、无老鼠。垃圾要随有随清，垃圾桶加盖、内外袋无外溢。（6）供应商不得擅自拆改和扩建房屋。（7）供应商的食品应 48小时留样备查。（8）供应商自行承担其工作人员的住宿、交通等相关费用。 2、服务人员要求（1）服务人员按岗位要求统一着装、言行规范，仪容仪表端庄。（2）餐饮服务人员配备总人数不少于 52人，其中：项目经理 1人、前厅经理 1人、厨师长 1人、库管 1人、文员 1人、中餐厨师 8人、面点师 8人、配餐员 15人、勤杂工 10人、切配 4人、保洁员 2人。其中 17人负责本项目，其余人员由供应商自主负责。 3、服务要求（1）建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。采购人负责对餐厅工作进行监督和管控，随时对餐厅的卫生、管理、服务情况进行检查，并建立和实施测评考评制度，对餐厅的各项工作进行监督和考核。供应商有接受采购人对食堂工作提出建议并及时纠正改进的义务。（2）提供菜品多样化方案，并由采购人确认。菜品样式多种选择，营养搭配科学合理，满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力，满足不同层次就餐者要求。根据季节变化，不断创新出品和推出特色菜及点心。职工餐、病患家属餐品种包括但不限于：早餐：蛋类、菜品（除小咸菜外 3选 1）、主食 2种、汤粥 2选 1；午餐：套餐、 18 小吃 2选 1，每套餐品种为（套餐种类不限）：一主荤、一副荤、二素菜，汤粥 2种；晚餐：小吃 1种、配菜 1种、汤粥 1种。病患餐品种包括但不限于：软食、糖尿病餐、低脂低盐餐等。流食餐品种包括：流食餐、半流食餐等。食材成本约占总费用 57%，包含米面油、调料、蔬菜、牛羊肉、禽类等。职工餐价格为 28元/人/天，即早餐 8元/人/天、午餐 16元/人/天、晚餐 4元/人/ 天（其中职工用餐每人需自负早餐费 3元、中费餐 5元、晚餐费 4元，供应商报价时需核减职工自负费用部分），病患餐的价格为 25元/人/天，病患家属餐价格为 28元/人/ 天，流食、半流食餐 18元/6顿/天。每年公务招待用餐预算 6万元，三年共计 18万元。（3）为保证设备设施的正常运行，餐厅各部门应配合工程部做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等的运转情况和卫生情况，每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备进行安全检查。发现故障和安全隐患及时与工程部联系进行维修，确保燃气灶具安全使用。（4）餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生；控制好餐（炊）具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。包间、粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。（5）贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料，严禁采购腐败变质食品和过期食品。食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。（6）食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面：无污染，湿式清扫，有效消毒液溶液擦洗，每日 2次；墙面：无污染，清水和消毒液清理，每周 1次；操作间内物品表面：无污染，清水或消毒液清洗，每日 1-2次，卫生间：门把手、水龙头、门窗、洗手池、便池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，厨房和餐厅用品严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒。便器清水冲洗后，使用洁厕灵刷洗外围，随时保持清洁。（7）接受卫生防疫部门不定期对食堂卫生进行防疫检查，接受采购人对原材料及成品价格的检查。 19 4、服务标准（1）用餐标准： ①菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费。 ②把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果，相关人员要承担经济和法律责任。 ③餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。 ④餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。 ⑤发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改，争取投诉者的谅解。（2）公共餐具清洗消毒标准： ①公用餐具必经消毒后方可投入下一次的使用 , 保证每餐对每个餐具消毒达标。 ②公用餐具消毒程序为一洗、二泡、三冲、四烤、五放。一洗：用清水和洗涤灵清洗用餐后的餐具，洗掉残渣和油污。二泡：用消毒液按比例进行浸泡 30分钟，进行化学消毒。三冲：在高温洗碗机上用沸水进行冲洗。四烤：用远红外线高温消毒柜进行物理消毒。五放：餐具经洗消后放置在碗柜中，关严柜门，以免蚊、蝇进入，并用消毒后的盖布盖上。 ③定期用擦丝擦掉油垢，保持不锈钢餐具的清洁，明亮。 5、消杀标准（1）消杀对象为蚊蝇、蟑螂、老鼠等；（2）应根据季节的变化规范、调整卫生消杀工作的作业频次；（3）消杀区域包括：餐厅出入口、楼梯间及周围、厨房、就餐区域、卫生间、通道、等室内公共区域。（4）消杀计划至少每月进行一次，并填写《消杀服务过程记录及质量检验表》（5）杀虫方式以喷药触杀为主，灭鼠方法主要采取投放拌有鼠药的饵料和粘鼠胶。（6）喷药、投放鼠药必须在保证安全的前提下进行，必要时挂上明显的标识。（7）消杀作业完毕，应将器具、药具统一清洗保管。（三）费用承担说明 20 1、餐饮服务费的收费形式：职工餐：按月结付，病患及病患家属餐：自主经营。 2、供应商为本项目配备的管理服务人员，其工资、社保、福利等须符合天津市劳动用工政策。 3、投标人根据甲方需求，要为招标人提供其他工作用餐服务。 4、投标人承担餐饮服务的水、电、燃料费用。 5、供应商应充分考虑采购人的餐标以及食材成本不少于总餐标 57%的要求，综合企业自身综合实力及市场行情，进行投标报价。服务期内，中标供应商保证餐标不变的前提下，按照投标实际报价，根据实际用餐天数、每餐用餐人数，作相应调整后结算费用。如：餐费=（职工早餐用餐人次×5元/人/天+职工午餐用餐人次×11元/人/天）×（中标价格/774万元）。（注：774万元为标准餐标核算的三年总价格，仅作为各家结算时计算公式中的共同基础）注: 职工及病患、病患家属等提供每日三餐需考虑配备回民餐。 21 第三部分投标须知一、总则 1. 适用范围本招标文件仅适用于本次项目中所叙述的招标内容。 1. 定义 1.1 “招标人”系指本次采购活动的委托方。“招标组织机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司”。 1.2 “供应商”系指向招标组织机构提交响应文件的供应商。 2. 解释权 2.1 本次招标的最终解释权归为招标组织机构，即“天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司和天津市武清区人民医院”。当对一个问题有多种解释时以招标组织机构解释为准。招标文件 3. 招标文件组成 3.1 本项目的招标文件包括第 5.1条所涉及的文件及所有按本须知第 6条：招标文件的修改和第 7条招标文件的澄清编制的文件资料。 3.2 本文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的供应商 4.1 凡参加投标的供应商必须满足招标资格要求。 4.2 供应商应遵守有关的中国法律、法规和规章条例。二、招标文件说明 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明所需工程、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）招标项目要求（3）投标须知 22 （4）合同文本（5）合同特殊条款（6）附件-----响应文件格式 5.2 招标文件以中文编印。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 5.4 供应商应认真审阅招标文件中所有的项目要求、投标须知、合同条款、规定格式和图纸。如果供应商的响应文件不能符合招标文件的要求，责任由供应商自负。 6. 招标文件的修改 6.1 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对供应商有约束力。 6.2 在投标截止日期前的任何时候，招标人可主动地或依据供应商要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的每一供应商，对方在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。 6.3 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一供应商。 7. 招标文件的澄清供应商对招标文件有疑点，可要求澄清，应在投标截止时间前按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、传真）通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一供应商。三、响应文件的编写 8. 要求供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标可能被拒绝。 9. 投标语言及计量方法 9.1 响应文件及供应商和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。 9.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量方法均应使用 23 中华人民共和国法定计量方法。 10. 响应文件的组成响应文件由以下三部分组成：（1）资格审查文件；（2）技术文件；（3）商务文件每部分具体内容详见第六部分，供应商应将响应文件按照上述组成分别装订成册。 11. 响应文件格式供应商应按招标文件第六部分提供的响应文件格式完整地填写。 12. 投标价格 12.1 投标价格采用综合单价报价方式。除非合同中另有规定，综合单价是为完成清单中一个规定计量单位项目所需的费用合计，应包括直接费、企业管理费、规费、利润和税金并考虑风险因素。除非合同中另有规定，供应商所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 12.2 供应商应按招标人提供的“项目需求书”或踏勘现场得到的数据计算填写其单价和总价，供应商没有填写单价和总价的项目将不予支付，且认为此项费用已包括在工程量清单的其它单价和总价中。 12.3 供应商所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，供应商在计算报价时可考虑一定的风险系数。 12.4 供应商应按照规定的单报价格式填写分项的单价和投标总价。如果单价与总价不符，以单价为准。供应商对每个分项只允许有一个报价；采购人不接受有任何选择性的报价。 12.5 供应商按上述条款要求填写报价，以便于评标委员会评审响应文件。 13. 投标货币投标书、开标一览表及清单报价表等各表中的报价仅限用人民币填报。 14. 响应文件的编制 14.1 供应商所报响应文件，必须在充分理解招标单位提供的全部资料，包括招标文件、招标文件补充或答疑文件、勘察资料及现场条件的基础上编写，应符合招标文件要求。一旦供应商递交了响应文件将被认为供应商已经充分了解了招标文件、补充文件、答疑文件、现场情况和其他影响本项目或费用的因素，并认为已在投标报价和本项目方 24 案中作了相应的考虑； 14.2 供应商提交的响应文件必须使用招标文件所提供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）； 14.3 响应文件的资格审查标、技术标和商务标，一律采用 A4纸型编制、胶装； 15. 符合招标文件规定的响应文件技术标 15.1 供应商须提交证明其符合招标文件规定的技术响应文件作为响应文件的一部分。 15.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据。 15.3 供应商应注意本招标文件在技术规格及要求中所指出的工艺、材料、设备、参照的商标仅作为说明并非进行限制。供应商可在投标中选用替代标准，并由供应商制作推荐的选择清单，但该替代标准应相当于或优于技术规范中要求的标准，并予以说明，以使采购人满意。 16. 投标有效期 16.1 投标有效期为开标之日后 60 天。投标书中规定的有效期短于 60 天的，可以视为非响应标予以拒绝。 16.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前，要向供应商提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，不要求也不允许其修改响应文件。 17. 踏勘现场 17.1 供应商可能被邀请对本项目现场和周围环境进行踏勘，以获取须供应商自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。 17.2 招标人向供应商提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使供应商利用的资料。招标人对供应商由此而做出的结论、理解和结论概不负责。 17.3 会议记录，包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的供应商。由于投标预备会而产生的对本须知所列的招标文件内容的修改，由招标人按照本须知规定，以更正公告的方式发出。 18. 响应文件的签署及规定 18.1 供应商的响应文件应按给定的格式编写，未尽事宜可自行补充。 25 18.2 供应商按照投标须知的要求准备资格审查、技术和商务三部分响应文件，并分别装订。在每份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 18.3 响应文件中正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印，文件由供应商法定代表人签字或盖章。 18.4 除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署响应文件的供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字和盖章。 18.5 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。四、响应文件的提交 19.1响应文件的资格审查标、技术标、商务标应分别编制、胶装并密封分为两部分: 第一部分包括资格审查、技术标的纸质响应文件正、副本以及电子响应文件光盘 1(资格审查、技术标)正、副本；第二部分包括商务标的纸质响应文件正、副本以及电子响应文件光盘 2(商务标)正、副本。包封上正确标明“资格审查文件、技术标响应文件”或“商务标响应文件”。 19.2包封都应标明采购人名称、项目名称、招标编号，并注明响应时间以前不得开封。 19.3包封上封口处加盖供应商公章、密封章。 19.4如果包封没有没有按上述规定密封与标注，供应商将承担响应文件错放或提前开封或造成废标的责任，采购人将此响应文件视为不响应响应文件，并予以拒绝。五、开标和评标 20. 开标 20.1 按规定，同意撤回的投标应不予开封。 20.2 在有供应商委派代表参加开标的情况下，招标人在招标通告规定的时间和地点公开开标。 26 20.3 开标时，邀请监督委查验响应文件密封情况，确认无误后拆封。 20.4 供应商法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。响应文件下列情况之一者将视为无效投标：响应文件未按规定标志、密封；资信和商务文件未经投标代理人签署或未加盖供应商公章或未加盖投标代理人印鉴；未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；投标截止时间以后送达的响应文件。 20.5 招标人按规定做开标记录，存档备查。 21. 评标委员会 21.1 根据招标采购项目的特点组建评标委员会，其成员由工程技术、经济、法律等方面的专家和招标人、委托人代表组成。 21.2 评标委员会负责审查响应文件是否符合招标文件的要求，并做出评价。评标委员会认为必要时，可向供应商进行质疑。评标期间，法定代表人或其代理人必须在场参加质疑。 21.3 评标委员会负责完成全部评标过程，向招标人提出经所有评委会成员签字的书面评标报告。 22评标 22.1开标后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及投标建议等，招标人均不得向供应商或其它无关的人员透露。 22.2 供应商在开、评标过程中，如试图向招标人施加任何影响，都将会导致其投标可能被拒绝。 23. 对响应文件的审查和响应性的确定 23.1 开标后，招标人将组织审查响应文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合适，响应文件是否符合招标文件的要求。 23.2 实质上没有响应招标文件要求的响应文件，将被予以拒绝。供应商不得通过修改或撤回不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。 23.3在详细评标之前，招标人首先审查每份响应文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏 27 离或保留。重大偏离或保留系指在实质上与招标文件不一致，限制了合同中招标人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。 23.4 招标人判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 23.5 招标人将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下： ①响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。 ②响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； ④单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 23.6 招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它供应商的名次排列。 23.7 招标人将按上述修改错误的方法调整投标报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 24. 响应文件的澄清 24.1 为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，招标人有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 24.2 澄清的答复全部为书面的，但不得对投标内容进行实质性的修改。 25. 投标的评估和比较。 25.1 由招标组织机构组织评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。 25.2 评标时除考虑投标价以外，还应考虑以下因素：技术水平和履约能力；材料的质量及适用性；配套设备的齐全性；技术规格所要求的有关服务的费用；其他特殊要求因素。 28 26. 评标原则和方法 26.1 评标原则招标文件是评标的依据。执行“公开、公平、公正、择优”的原则，维护招标人和供应商的合法、正当的权益。 26.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 26.3 对所有供应商的投标评估，都采用相同的程序和标准。 27. 保密及其他注意事项 27.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行，评委会成员由招标人代表、专家和专业人员等组成。评标委员会遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。 27.2 评标委员会将对响应文件中有关问题分别向供应商进行询问，请各供应商予以认真答复。重要或复杂问题回答后，需补充以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，回答文件将作为响应文件的组成部分。 27.3 在开标、投标期间，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 27.4 为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。 27.5评委会不保证所有供应商一定有成交的，如出现招标后，没有供应商或者经审查没有合格标的，将会出现全部落标的可能。 27.6 如出现无供应商或全部落标、供应商串标时评委会无法评标或供应商报价均超出招标预算时，评委会有权废标。六、授予合同 28. 合同授予标准 28.1 严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。 28.2 本次招标，合同将授予实质上响应招标文件要求的，同时认为能圆满地履行合同的、为招标人能提供最佳服务的供应商。 29. 资格最终审查 29 29.1 招标人将对排名第一的供应商是否具备满意地履行合同义务的资格进行审查。根据供应商提交的资格证明文件和其它的认为必要的、合适的资料，对供应商的财务、技术及其信誉进行审查。 29.2 如果审查通过，将把合同授予该供应商；如果审查没有通过，将拒绝其投标。招标人将对排名次之的供应商作同样的审查。 30. 授予合同时变更数量的权力招标人在授予合同时有权对材料清单中规定的材料和服务的采购数量予以增加或减少，但价格和其它的条款与条件不得改变。 31. 接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益，招标人在授予合同之前任何时候仍有选择或拒绝任何或全部投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，并且无需向受影响的供应商承担任何责任，也无需将采取的行为作任何解释。 32. 成交通知 32.1 根据评标委员会结论，招标人将在政府采购制定媒体上发布成交公告，并由招标组织机构以书面形式发出《成交通知书》。如果《成交通知书》不能在 15 日内发出，则发出时间不应超过投标有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。 32.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。 33. 签订合同 33.1 成交供应商在收到通知书和合同格式的 5天内，派代表最后洽谈和签订合同。 33.2 招标组织机构将组织成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与招标人洽谈合同条款。 33.3 招标文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 34. 合同转让合同未经招标人同意，成交供应商不得转让合同。 35.纠纷解决如合同出现纠纷，协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。 30 第四部分合同文本（以下格式仅供参考，最终以双方洽商版本为准）甲、乙双方根据年月日天津**有限公司关于项目（招标编号：）的招标结果和响应文件的要求，经双方协商，一致同意签订本合同：一、服务内容：二、服务时限及地点 1、服务期： 2、服务地点：三、服务要求及保障 1、乙方提供的服务必须满足或响应文件要求。 2、乙方提供服务的质量必须与其响应文件中所提供的实施方案完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，乙方将承担违约责任。四、付款方式 1、本合同以人民币进行结算。合同金额为元（大写：）。 2、付款方式：五、验收合同期满前二个月，甲方将对乙方总体服务质量进行考核验收。合同期满，乙方必须将全部管理工作及非乙方所有的设施、设备和有关物资及时移交甲方。六、违约责任 1、乙方未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。 2、非因法律规定或合同约定,任何一方擅自终止本合同,应当承担违约责任,如最终导致合同不能履行,违约方应当赔偿合同总金额百分之五的违约金给守约方,由此给守约方造成经济损失的,违约方还应负责赔偿。 3、由于甲方原因,使乙方未完成规定管理目标,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。 31 4、如因不可抗力事件导致一方不能履行或不能完全履行合同,按照合同法的有关规定执行。 5、如因遇国家法律、法规、政策的规定与本合同发生冲突的,双方应协商对本合同进行相应调整,使之符合法律规定。七、争议解决方式 1、因服务的质量问题发生争议时，甲、乙双方协商解决。 2、因服务的质量问题发生争议且甲、乙双方不能协商解决时，依据国家标准，由天津市技术监督局或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，甲、乙双方应当接受，质量鉴定期间所发生的相关费用由设备质量责任方承担。八、未尽事宜 1、本合同未尽事宜，双方协商补充。 2、本合同未作明确约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。 3、如合同履行过程中产生争议，双方协商解决。不能协商解决时，由合同签订地人民法院诉讼解决。九、合同签订地点 1、合同签订地点：十、其他 1、本合同双方签字、盖章后生效。本合同壹式份，甲执份、乙执份，具有同等法律效力。 2、以下附件为本合同不可分割的一部分，具有与本合同同等的法律效力：（1）本项目的响应文件；（2）乙方的响应文件、有关投标的澄清资料。甲方：（公章）乙方：（公章）单位地址：单位地址：法定代表人或委托代理人签字：法定代表人或委托代理人签字：年月日年月日 32 第五部分合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由成交供应商和需求方根据项目的具体情况协商拟订。 33 第六部分响应文件格式（项目名称）响应文件（资格审查部分）招标编号：供应商：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 34 投标书致：天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司：根据贵方为项目的公开招标（招标编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）分别提交响应文件正本份，副本份，电子文件份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2. 我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3. 我公司的投标有效期为开标之日起天。 4. 我公司同意按照采购方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。 5. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 6. 我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。 7. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入天津市政府采购网（www.tjgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。 8. 我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 9. 如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 35 10.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：供应商代表姓名、职务：供应商名称（公章）：日期：年月日供应商代表签字： 36 法定代表人证明书单位名称: 注册地点：法定代表人姓名: 性别: 年龄: 职务: 住址: 身份证编号：系的法定代表人。前往参加项目（招标编号：）的投标活动及签订项目承包合同，特此证明。 *须附身份证复印件单位公章：法定代表人：（签字或盖章）年月日 37 法定代表人授权委托书兹授权代表（单位名称）进行项目的投标（招标编号：），此授权至投标有效期结束，特此证明。 *须附身份证复印件单位公章：法定代表人：（签字、盖章）：供应商代表签字：年月日 38 点对点应答表项目名称：招标编号：序号招标要求应答要求偏离说明备注（一）报价要求（二）服务期（三）付款方式（四）投标有效期（五）保证金（六）其他要求注： 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指招标要求与应答之间的不同之处。供应商名称（公章）：供应商代表签字：日期：年月日 39 中小微企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 40 （项目名称）响应文件（技术部分）招标编号：供应商：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 41 响应文件目录格式（投标人自行编制）评分因素及评标标准页码检索（需供应商按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）技术部分包含但不限于招标文件“评分因素及评标标准”中列明的内容，内容充实详尽、言简意赅，避免长篇累牍。 42 1、人员配置情况表姓名职务性别学历年龄工作年限本表格后附个人资格证明文件，包括资格证书、身份证、健康证明等。供应商代表签字：__________________________ 职务：_________________日期：_____________ 公章：____________________________________ 43 2、近年主要类似项目业绩一览表序号项目名称用户单位名称项目内容项目地点联系人及联系方式合同金额备注：供应商所列业绩证明材料复印件加盖公章按顺序附后。供应商代表签字：__________________________ 职务：_________________日期：_____________ 公章：____________________________________ 44 3、服务方案附完整的服务方案、服务承诺。供应商应依据本招标文件工作范围及其他相关要求，提出详细的服务方案。其他需提供的相关文件，供应商按照招标文件要求自行添加。 45 4、菜谱范例餐次/标准星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日早餐午餐荤素菜午餐主食午餐面点午餐汤粥午餐晚餐炒菜晚餐主食晚餐汤粥 46 （项目名称）响应文件（商务部分）招标编号：供应商：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 47 报价书致：天津市隆旭建设工程项目管理咨询有限公司根据贵方为项目公开招标（招标编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本_ 份、副本份，电子版份。 1.报价一览表 2.报价分项一览表据此函，签字代表宣布同意如下： 1.所附报价表中规定的应提供和交付的服务总价为人民币元，大写。 2.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3.响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。供应商名称（公章）：供应商代表签字：日期：年月日 48 开标一览表序号费用内容单位数量费用金额备注 1 天津市武清区人民医院“医院食堂整体外包”项目项 1 2 合计供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日 49 开标分项一览表序号费用内容单位数量数量小计备注 1 人员费用 2 保险、福利 3 制装费 4 劳保用品 5 食材费用 6 公务招待 7 洗涤消杀费 8 低值易耗品 9 水、电、燃料费用 10 企业管理费 11 …… 12 …… 13 …… 14 利润 15 税金 16 合计 50 供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日 51 中小微企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 52 监狱企业声明函本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68号）的规定，本公司______（请填写：是/不是）监狱企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 53 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请填写：是/不是）残疾人福利性单位，且本单位参加______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。注：1. 提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供制造商残疾人福利性单位的声明函。企业名称（盖章）：日期： 54 “节能产品”“环境标志产品”等其他证明材料（如有） 1.供应商提供的产品属于《节能产品政府采购清单》内产品，应同时提供有效期内的节能产品证书及最新一期的节能产品政府采购清单首页及产品所在页的复印件(均需要加盖供应商公章)； 2.供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购清单》内产品，应同时提供有效期内的环境标志产品证书及最新一期的环境标志产品政府采购清单首页及产品所在页的复印件(均需要加盖供应商公章)； 3.未按上述要求提供、填写的，评标时不予以考虑。

附件（2）

小微企业声明函 (1).pdf

公开招标文件 2021.6.4（最终）.pdf

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