招标文件

项目名称：2021年度淮安区承担政府补贴性职业（工种）的

培训机构招投标

目 录

第一章 招标文件

第一部分 投标说明………………………………………1

第二部分 投标人须知……………………………………6

第二章 投标文件格式

第一部分 投标确认函……………………………………10

第二部分 开标一览表……………………………………11

第三部分 2021年度淮安区承担政府补贴性职业（工种）

的培训机构投标人信息表…………………………………12

第四部分 资质审查时投标人必须提供的资料…………14

第五部分 投标人承诺书…………………………………16

第一章 招标文件

第一部分 投标说明

根据《中华人民共和国招标投标法》、《淮安市职业技能提升行动专账资金使用管理办法》（淮人社发〔2020〕46号）、《淮安市就业补助资金管理实施办法》（淮财社〔2020〕34号）文件要求，为贯彻落实职业技能提升行动，鼓励优质资源参与职业技能培训，淮安区人力资源和社会保障局就2021年度承担政府补贴性职业（工种）的培训机构进行公开招标，现就招投标情况说明如下。

1.项目名称

2021年度淮安区承担政府补贴性职业（工种）的培训机构招投标

2.招标内容

本项目共分为技能培训和创业培训两类（见下表）。投标单位可对技能培训类一个或多个职业（工种）进行投标，也可对创业培训类一个或多个项目进行投标。技能培训可报初级工、中级工、高级工任一等级或专项能力，创业培训可报创业意识培训、创业能力培训、创业能力提升培训。中标后方可开展同等级或低等级相应职业（工种）和相应项目的创业培训。投标职业（工种）、创业培训项目参考目录见下表：

注：表中标星号职业（工种）为星级职业（工种）。

3.投标人要求

3.1机构资质方面。具有独立法人资格，取得办学许可证（办学资质）或政府有关部门的批准文件。投标人不能超出其经营范围（业务范围）参加投标。财务独立核算，财务制度健全，在银行开设基本账户，能出具有效票据。

3.2机构师资方面。

技能培训：有1名及以上专职教学管理人员负责技能培训和后续服务的组织工作。申报的每个职业（工种）应配备2名理论教师和2名实习指导教师，其中专职教师不少于1名。申报初、中级职业（工种）的理论教师需具有相近专业大专及以上学历，实习指导教师需具有高级及以上国家职业资格或中级及以上专业技术资格，申报高级职业（工种）的理论教师需具有相近专业本科及以上学历，实习指导教师需具有技师及以上国家职业资格或高级及以上专业技术资格。专职教师需与培训机构签订劳动合同和缴纳职工社会保险，兼职教师需与培训机构签订一年以上的聘用协议。

创业培训：有1名及以上专职教学管理人员负责创业培训和创业服务的组织工作。有2名及以上获得省级及以上人社部门颁发的《创业培训讲师培训合格证书》（“创办和改善你的企业”培训课程）、与培训机构签订劳动合同、缴纳职工社会保险的专职教师，投标网络创业培训或创业模拟实训的还需具备2名及以上获得人社部门或软件所有权方颁发的《网络创业培训师资合格证书》或《创业实训师资合格证书》、与培训机构签订劳动合同、缴纳职工社会保险的专职教师。

3.3培训场地及设备设施方面。

技能培训：具备不小于300平方米、符合要求的理论和技能实训教室。培训和实操工位满足实际需求，相应职业（工种）所需设备设施不少于10台（套）。

创业培训：具备不小于60平方米、符合要求的标准化教室，并具备电脑、投影仪、黑（白）板等教学设备及不少于30套的可移动课桌椅。开展网络创业培训或创业模拟实训的还需具备自主开发或自主选择引进的软件，有实时升级到最新版本的权限，有环境模拟、在线学习、培训管理和结果考核等功能模块，并具备不小于60平方米、不少于30台（套）电脑的实训机房。

4.招标文件发布

招标文件可在淮安区人民政府网（http://www.zghaq.gov.cn）直接下载。如果投标人确认参与本项目投标，请如实填写投标确认函，在2021年7月30日前提交到淮安区劳动就业管理处（劳动大厦208办公室）。联系电话：83328800，83328818。

5.招标文件的修改

5.1在投标截止时间2日前，招标单位可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

5.2招标文件的修改将在淮安区人民政府网（http://www.zghaq.gov.cn）进行公告，通知所有已发送投标确认函的投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人都具有约束力。

5.3投标人在收到补充通知后，应于1个工作日内正式书面回函。逾期不回的，招标单位视同投标人已收到补充通知。

5.4为使投标人编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，招标单位有权酌情推迟投标截止时间和开标日期，并将此变更通知在淮安区人民政府网（http://www.zghaq.gov.cn）进行公告并通知已发送投标确认函的投标人。

注:如果投标人未如实填写投标确认函，在招标文件发布期间如招标文件有更正或修改而招标单位因没有收到确认函或因所留联系方式有误而无法通知到投标人的，其责任由投标人自行承担。

6.投标文件接收截止时间、地点

投标文件接收截止时间：2021年7月30日下午17：30

投标文件接收地点：淮安区劳动就业处（劳动大厦208办公室）

7.开（评）标时间及地点

开标时间：2021年8月3日上午8：30

开（评）标地点: 淮安区劳动大厦四楼会议室

8.联系方式

联系人： 王芹 张勋辉

联系电话： 83328800 83328818

第二部分 投标人须知

注:投标人应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标人没有按照招标文件规定和要求提交完整且真实有效的资料，或者投标人不实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝或作无效投标处理。

一、投标文件的编制

1.投标文件构成

1.1投标人按第二章“投标文件格式”要求编写投标文件。

1.1.1投标确认函。

1.1.2开标一览表。

1.1.3投标人信息表。

1.1.4资质审查时投标人必须提供的资料。

1.1.5投标人承诺书

2.投标文件份数和签署

2.1投标人应严格按照要求，编制一式7份投标文件。

2.2投标文件格式中要求签字的字迹应清晰易于辨认并由投标人法定代表人或其委托受托人签字。除姓名签署外,投标文件的任何内容均不允许手写。

二、投标文件的递交

3.投标文件的密封和标记

3.1投标人应将投标文件密封，封口处应加盖骑缝章。

3.2封面注明投标项目名称及“请勿在开标时间之前启封”的字样。

4.投标截止日期

招标单位收到投标文件的时间不得迟于投标说明中规定的截止时间。

5.迟交的投标文件

招标单位将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。

6.投标文件的修改

在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

三、开标与评标

7.开标

7.1招标单位将在投标说明中规定的时间和地点组织开标，投标人迟到超过10分钟的将取消投标资格。

7.2开标时请投标人代表、监督人员查验投标文件密封情况，确认无误后，招标单位在评标时拆封并宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容。

7.3招标单位将对开标进行全程录像。

7.4纪检监察部门现场监督开标活动。

8.评标

8.1邀请7名职业技能培训方面的专家组成评标委员会（以下简称评委会），评标工作严格执行回避制度，评委会成员与培训机构有利益关系的，应主动提出回避。

8.2评委会将依据评分规则独立开展评标工作。去除一个最高分和一个最低分后，以剩余5位评委会成员评分的算术平均分作为投标人的最终得分。

四、定标及说明

9.中标候选人的最终得分不得低于60分。中标人将在淮安区人民政府网（http://www.zghaq.gov.cn）进行公示，公示期为5个工作日。

10.中标通知书

在公示无异议后，招标单位将以书面形式通知中标人。

11.定标说明

中标人的中标资质自中标之日起2年内有效。取得中标资质后，中标单位须在淮安区内按相关文件要求开展培训，职业（工种）年培训人数不少于100人。中标培训机构可开展与中标专业相近相似、有市场需求但无职业资格、技能等级评价的职业（工种）培训。未完成年度指标或投标过程中存在弄虚作假行为的或在中标资质有效期内诚信评估不合格的将自动取消中标资质，2年内不得参加该项目招投标。培训结束后按相关文件要求向区人社部门申请培训补贴。

第二章 投标文件格式

项目名称:

投标人：

年 月 日

各投标单位：

请按照以下文件的要求格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。

第一部分 投标确认函

致:淮安区人力资源和社会保障局

根据投标说明，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（投标人单位名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

（1）我方按招标文件规定的各项要求做好相关工作。

（2）我方接受招标文件的所有条款和规定。

（3）我方同意向贵方提供与投标有关的任何证据或资料。

（4）一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行协议的责任和义务。否则我方将主动放弃中标资质。

投标人单位名称: （公章）

地址: 邮编:

电话: 传真:

投标单位代表姓名（签字）:

年 月 日

第二部分 开标一览表

投标人：（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

注：开标一览表内容不得自行改动，开标前由招标单位对相关内容进行核实，信息无误后方可参加投标。不具备投标条件的机构，将予以书面通知。开标一览表所列材料在投标文件中必须具备，开标一览表须粘贴在标书封装外。

第三部分

2021年度淮安区承担政府补贴性职业（工种）的培训机构

投标人信息表

第四部分 资质审查时投标人必须提供的资料

1.2021年度淮安区承担政府补贴性职业（工种）的培训机构投标人信息表。

2.提供具备办学资质的相关证明材料原件和复印件，包括办学许可证、营业执照、民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书或政府有关部门批准文件等。

3.提供财务管理人员的相关资质证明、规范的财务会计制度、财产管理制度等材料原件和复印件。

4. 投标技能培训相应职业（工种）的投标人需提供以下资质材料：

1名及以上专职教学管理人员的身份证、劳动合同和近2个月来所在培训机构职工社会保险缴费记录的盖章原件和复印件。2名及以上理论教师、2名及以上实习指导教师的身份证、学历证书、相关职业资格证书原件和复印件，其中专职教师不少于1名，专职教师还需提供劳动合同和近2个月来所在培训机构职工社会保险缴费记录盖章原件和复印件，兼职教师还需提供与投标单位签订的聘用合同原件和复印件。专职教师若为退休人员，还需提供退休证明、不少于1个月所在培训机构支付工资证明原件和复印件。

5.投标创业培训相应项目的投标人需提供以下师资材料：

1名及以上专职教学管理人员的身份证、劳动合同和近2个月来所在培训机构职工社会保险缴费记录的盖章原件和复印件。2名及以上创业培训专职教师身份证、相关职业资格证书、劳动合同和近2个月来所在培训机构职工社会保险缴费记录盖章原件和复印件，投标网络创业培训或创业模拟实训的投标人还需提供2名及以上网络创业培训或创业模拟实训专职教师的身份证、相关职业资格证书、劳动合同和近2个月来所在培训机构职工社会保险缴费记录盖章原件和复印件 。

专职教师若为退休人员，需提供身份证、相关职业资格证书、退休证明、不少于1个月所在培训机构支付工资证明原件和复印件。

6.投标网络创业培训或创业模拟实训的投标人需提供具有环境模拟、在线学习、培训管理和结果考核等功能模块的、自主开发或授权使用的网络创业培训或创业模拟实训软件相关证明原件和复印件，并有实时升级到最新版本的权限。

7.提供相关培训场地的房产证明复印件和租赁合同的原件和复印件及培训场地图片。

8.提供投标职业（工种）或创业培训项目所需的设施设备详细清单、图片。

9.上述材料第4、5、6、8项按照职业（工种）、创业项目分别提供完整材料。

10.上述材料的复印件须标明与原件一致字样封存于标书中，原件携带至现场。

第五部分 投标人承诺书

招标单位：

我单位郑重承诺，所提供投标材料内容真实准确，若在评标过程中被发现提供虚假材料的，则自动放弃投标资格，若在中标后被查实所提供材料与事实不符的，将自动放弃中标资质。

法定代表人（签字）：

投标单位（公章）：

年 月 日

（此件公开发布）