江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目

招标文件

项目编号：JSZRNTZB2021149

采购单位：江苏航运职业技术学院

二〇二一年六月

目录

第一章 招标邀请 3

第二章 投标人须知 9

第三章 项目需求 15

第四章 评审程序和方法 2 4

第五章 合同授予 30

第六章 质疑提出和处理 38

第七章 投标文件组成及格式 4 1

第一章 招标邀请

为了进一步推进学校后勤服务社会化，吸引社会优质资源经营管理采购人食堂，满足广大学生提出的改善食堂膳食质量和服务水平的要求，提高服务质量，经学校研究决定，以公开招标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业经营江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂。诚邀符合条件的潜在供应商参加江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目的投标。现公告如下：

一、招标人、投标人定义

招标人：江苏航运职业技术学院

投标人：通过招标人资格后审的餐饮企业（供应商），在规定时间内向招标人递交投标文件。

二、项目名称：江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目。

三、项目需求：见招标文件“项目需求”。

四、投标人资格要求

1、供应商应符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同废标处理。

3、中华人民共和国境内注册的、提供境内服务的供应商。

4、符合法律法规及国家有关政策规定设立的餐饮企业，持有国家规定从事餐饮行业的食品经营许可证。

5、拟配备的专职管理人员身体健康。提供有效期内的健康证。

6、投标人代表为投标单位法人的，需携带法定代表人证明文件和法人身份证原件；投标人代表为授权委托人的，需提供经投标单位法人签字的授权委托书原件和法定代表人、授权委托人的身份证复印件，及授权委托人身份证原件。

7、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

8、本项目不接受联合体投标。

请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，故意参与投标的，所产生的一切后果由供应商承担。对提供虚假材料的响应供应商作无效标处理，并报学校采购监管部门将其列入采购黑名单。

%1、 招标文件获取方式和时间

1、 获取方式：采购人网站

2、 获取时间：自本公告发布至开标前

%1、 投标保证金

投标保证金贰仟元整，投标截止前汇至需方的账户（开户行：中国建设银行南通经济技术开发区支行，账号：32001642336052515609，统一社会信用代码：123200004660042577），汇款时备注“江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目”投标保证金，否则，招标人拒绝接受投标文件。

七、有关时间、地点等信息

1、拟参加投标的供应商应应联系采购单位联系人，对招标项目进行现场察看，以便充分了解招标项目现场情况及招标人的项目需求等。采购单位联系人：顾老师，0513-85965509。

2、资格后审材料、投标文件接收截止时间和地点：2021年7月 20日下午2时，投标人必须在此之前将投标文件送至江苏中润工程建设咨询有限公司开标室（南通市崇川区青年中路2号，石油大楼院内西二楼），逾期恕不接受。

3、评标开始时间和地点：2021年7月 20日下午2时，江苏中润工程建设咨询有限公司开标室（南通市崇川区青年中路2号，石油大楼院内西二楼）。

4、采购单位联系人：顾老师 联系电话：0513-85965509

招标代理联系人：王 工 联系电话：13906272111

第二章 投标人须知

一、说明

1、本招标文件仅适用于江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目招标活动。

2、本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3、本次招标文件的解释权属于江苏航运职业技术学院。

4、投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在招标文件发布后5个工作日内，以书面形式向招标人提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同投标人理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的损失自负。投标人不得在响应结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，其响应将被拒绝，责任由投标人自行承担。

6、招标文件项目需求中所涉及的要求，投标人在投标文件中应满足招标人的需要。

二、招标文件的澄清、修改、答疑

1、招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清、修改或补充。

2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以江苏航运职业技术学院官方网站发布的信息为准。

3、招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对响应招标的投标人具有约束力。

4、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，招标人将在提交响应文件接收截止之日的15日前，发布澄清或者修改公告，不足15日的，当顺延提交响应文件接收截止之日。

5、除非招标人以书面的形式对招标文件做出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。

6、招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标采购文件内容有修改，招标人将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

三、招标项目涉及到的现场勘察

1、潜在投标人应进行实地现场勘查。勘察现场所发生的费用和安全责任等均由投标人自己承担。采购单位联系人：顾老师0513-85965509。

2、招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3、经招标人允许，投标人可为勘察目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。

4、投标人应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响招标的直接资料。投标人参与项目招标并中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任何索赔的要求，对此招标人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

四、投标文件的编写及装订

（一）投标人投标文件应包括下列内容：

1、资格后审资料文件包（单独密封）

（1）投标人需提供有效的企业营业执照副本复印件。

（2）提供有效的食品经营许可证复印件。

（3）提供现场管理人员身份证复印件，健康证复印件。

（4）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用查询记录证明。

（5）供应商应符合《政府采购法》第二十二条之规定的声明；

（6）项目参与方勘查现场的承诺材料

（7）提供招标文件第七章投标文件格式中的“资格后审资料文件相关的格式文件及表格”中可能涉及到的相关内容，如：（1）法定代表人身份证明；（2）授权委托书；（3）关于资格文件的声明函；

以上佐证材料复印件加盖公章，请带原件备查，未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标人自行承担。

2、技术投标文件（单独密封）

【特别提醒】以下技术标投标文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理。（详见第四章）

1）公司规模、信誉与认证

2）企业业绩；

3）提供服务人员专业性；

4）管理制度；

5）应急预案；

6）餐厅窗口布局，经营项目品种设置

7）消防安全

8）服务承诺及合理化建议

9）现场答辩。

（二）投标文件的编制及装订

投标人按投标文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。

五、投标文件的份数和签署

1、投标文件由：①资格后审资料文件包②技术投标文件共2部分组成（以下由文件序号代称）。

2、投标文件份数要求：正本一本，副本四本。

3、在每份投标文件上要明确标注项目名称、项目编号、对应的投标文件名称、招标人的全称、投标人全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

4、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由投标人法定代表人或授权人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可复印，但尚须加盖公章。

六、投标文件的密封及标记

1、投标人须将本项目投标文件：①、②分别单独密封。

2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注招标项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、招标人的全称、投标人的全称及日期。

3、在边缝处加盖投标人公章，并注明于开标前不得启封。

七、相关费用

1、投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉的一切费用。无论投标结果如何，招标人和代理机构对上述费用不负任何责任。招标文件相关资料费400元，在递交投标文件时缴纳，售后不退。

2、本项目招标代理费、评标专家评审劳务费用均由中标人支付：

（1）招标代理费根据国家现行取费政策，收费费率为发改委价格【2011】534号文收费标准执行；取费基数参照目前就餐人次测算中标人中标服务期内供餐流水收入。

（2）评标专家评审劳务费用按南通市财政局通财购（2018）18号文执行，按实结算。

3、日常经营均由中标方自主经营且自负盈亏，供餐收入为中标方的全部流水收入。

八、联合体参与招标

不接受任何形式的联合体参与本项目的投标。

九、投标文件及招标费用

1、招标程序顺利进行后，所有的投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，招标人均不退回。

2、无论招标过程和结果如何，参加项目招标的供应商自行承担与本次项目招标有关的全部费用。

十、保证金退还（本项目收取2000元保证金）

未成交的供应商保证金在项目磋商活动完成后5个工作日内原额退还；成交供应商保证金在采购合同签订后5个工作日内原额退还。

有下列情形之一的，保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）磋商文件规定的其他情形。

已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。

十一、未尽事宜

招标人对招标文件具有最终解释权，未尽事宜将按相关法律法规的规定执行。

第三章项目需求

一、学校概况

江苏航运职业技术学院位于南通市经济技术开发区通盛大道185号，西侧与星湖101、世茂广场相近，北侧与永旺梦乐城相邻，占地面积近1000亩。学校师生规模约10000人，来自全国各地。本学年度预计在校生第一学期约10000人左右，第二学期约7000人左右。全年短期成人培训学员10000人次左右(学生人数及培训学员人数仅供参考)，校内有超市。

二、食堂概况

学校有思源堂、思本轩两栋食堂楼，学生食堂五个，本次对外公开招标的为思源堂三楼食堂，食堂建筑面积约为1430㎡。操作场地面积约为900㎡，功能区划分到位。售饭POS机约14台，楼内有货梯，餐厅内有空调。

食堂内操作设备全部采用不锈钢化，能基本满足食堂运转的需要(设施的日常维护保养和安全均由承包商负责)。校园全部使用一卡通等电子化售饭系统。燃料采用天然气。

食堂整层楼面内的水电气费（餐厅空调运转电费采取定额包干）由食堂经营单位承担，学校按供水、供电、供气部门制定的相应价格标准收取，费用直接在每月度营业款结算时扣除，不另加收管理费。

如需新添置设施由中标方承担，供电供水方案需经招标方确认后方可实施。

特别提醒：因学校教学计划的安排，学生需外出实习、实训。在一定时段内，在校学生人数会因此减少；另投标人应考虑到“互联网+餐饮”时代的到来对传统餐饮业的影响。

三、主、副熟食供应办法

1、食堂供应的全部主、副食品应全部自制，不得外购。

2、食堂供应的全部主、副食品应使用安全卫生的餐具盛放。

3、食堂供应的全部主、副食品价格应接受饮服中心的指导和控制，在指导价的基础上，自主定价。

四、食堂经营项目安排

1、西点房可经营自制西式点心、自制饮料（禁售珍珠奶茶、禁止包装封口）、自制休闲食品、冷饮等。

2、经营普通餐、特色小炒、小吃、水面条、水饺、馄饨、烧烤等。

3、民族餐厅应经营符合清真饮食要求的食品，食品加工人员必须为回族或维族的少数民族人员。

4、开设项目总量控制，开设前需报请学校饮服中心同意。餐厅可经营夜宵，夜宵经营时间为20:30—22:00。

五、项目实施要求

1.食堂的管理

1.1食堂必须由中标方组织自营，不得转租、转包，不得转让或变相转让他人经营。食堂经营、管理人员应纳入公司统一管理。

1.2中标方须服从学校及政府主管单门的管理并遵守各项规章制度，如有违反，学校有权提前中止合同。

1.3中标方的现场管理人员及其所聘人员必须遵守《江苏航运职业技术学院食堂管理办法》等学校管理制度，遵守校纪校规，服从学校的统一管理，维护学校荣誉，有为师生服务的意识，自觉接受学校相关职能部门和广大师生对环境卫生、食品安全、服务态度、饭菜质量及价格等方面进行监督检查和考核，并对提出的问题和意见认真落实，及时整改，在特定的情况下，需按学校的要求开展各项服务；在用工、价格、品种、质量、数量、经营范围、文明服务、卫生、安全、劳动纪律等方面，须接受政府行政主管部门及学校的监督检查、指导和管理。牢固树立安全卫生意识，负责落实本食堂分管范围内的食品安全、消防安全、人身安全、防投毒、防盗安全等工作。不出售不洁、过期、变质食品，杜绝食物中毒事故发生。

1.4熟悉并能严格遵守《中华人民共和国食品安全法》，教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理条例》、《江苏省学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法》、《学校食品安全与营养健康管理》等法律法规政策。

1.5中标方应具有符合学校实际的经营思想，经营方法。根据各级岗位需要合理配备相关从业人员（厨师、服务生、清洁工等），并提供人员配置方案以及相关人员资格证书、国家餐饮服务卫生健康证书等。

1.6中标方每学期集中组织1-2次食堂从业人员岗位培训，规范操作流程，确保卫生安全和质量。

1.7中标方对本食堂的工作人员进行全面管理，对学校负责。教育和督促全体人员，树立良好的工作作风和服务态度。工作人员仪态端庄，身体健康；具有一定的文化程度，现场主要管理人员须具备中专（高中）及以上文化程度并具备在餐饮行业经营管理三年以上经历、熟悉高校饮食工作规律和特点，炊事人员须具有初中及以上文化程度；所有外来人员必须持本人有效身份证明（身份证或户口所在地派出所出具的身份证明），填写用工表，报保卫、后勤等管理部门备案。

1.8中标方应积极采用先进管理方法，按照学校统一安排，积极推进保持五常精细化管理，并接受学校和主管部门的检查和验收。

1.9中标方全体工作人员必须统一服装（工作衣、帽、围裙）和挂牌上岗。每人夏季2套，冬季2套。食堂备餐间服务人员必须另外增加冬季2套，夏季2套二次备用更衣服装，凭健康证到主管部门办理上岗证方可工作。

1.10中标方须购买安全事故险及员工意外险等保险。

2.食品生产经营管理

2.1中标方应能确保每日中餐、晚餐和夜宵的正常供应。主食米面兼顾，做到花色品种多样，保质保量，价格合理，确保全校师生的正常就餐，保证饭菜花色品种及质量，保证师生满意率在80%以上。

2.2严禁采购不符合食品卫生标准的食品及其原材料。中标方所使用的大宗物资（如米、面、油、猪肉类、禽肉类、豆制品、禽蛋类、冻品类等）原材料，必须按学校要求集中招标统一采购。招标以外的原材料品种可以实行自主采购，但必须做好食品原料采购索票、索证、验收记录，以及按照要求索取溯源单，同时必须与饮服中心签订定点采购协议。经营单位须按照 “五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）要求管理食品添加剂，严格控制使用。

2.3主副食品、点心等各类熟食，只限于食堂内部自行烹饪和加工，不得任意外购。如确需外购，必须经过管理部门的同意。

2.4预包装饮料不得经营同时亦不得在餐饮促销中赠送。

2.5中标方饭菜价格应接受饮服中心的指导的控制，菜价的确定及调整须经学校同意，不得擅自调价。中标方须定期公示市场原料价格，每月上报菜谱和价格。菜肴须统一定价、明码标价、质价相符，保障低档菜的数量、质量、分量，经营收入毛利率不超过37%。为保证价格稳定，学校有权对经营者出售的饮食价格进行审核，有权对食堂的食品售价进行最高限价。

3.设备的管理

3.1食堂现有固定设施及部分设备由器材中标方使用，中标方可自行按需添置其他主要设备（需经学校确认后实施）。中标方要爱护厨具设备及公共设施，确保设施设备完好，如有损坏应负责及时修复，无法修复的负责按原标准更新。

3.2中标方须加强食堂设备设施安全管理，不得违规操作。如由此发生安全事故，中标方须承担全部法律和经济责任。造成影响的，学校有权立即终止合同，由此造成的任何损失全部由中标方承担。

4.文化建设

4.1中标方须进行食堂内部软文化建设及小型改造；具体改造项目由中标方提出方案，报学校审批后实施。

4.2中标方每年至少开展2次与学生互动的活动（如：美食节、厨艺比赛、安全培训、知识竞赛等活动）。

5.结算管理

5.1学校按成交供应商营业额的2%收取考核返还金、按成交供应商营业额的1%收取代收代支费。考核返还金用于日常考核并根据考核管理办法按比例返还。代收代支费用以甲方统筹支出食堂运转所需的公共费用，结余部分转入考核返还金。

5.2食堂消费结算统一采用校园一卡通、支付宝等学校规定的收费系统，任何单位或个人不得收取现金。

5.3中标方应及时结清货款及员工工资。如未能及时结清，学校有权暂停结转营业款，并扣除部分履约保证金，用于支付有关货款及工资。

6.其他事项

6.1食堂的餐厨垃圾、废弃油脂，由学校指定专业回收部门收取。

6.2中标方需对重要事项作出承诺。承诺包括但不限于合同履行、师生满意度、合法合规经营、与任何单位及个人无任何纠纷、不转包、不分包、确保食品安全、年度考核不合格无条件终止合同。

六、费用承担

1.以下项目由学校统一实施，费用由中标人承担：

（1）餐厨垃圾、废弃油脂处理费用；

（2）油烟管道清洗费用；

（3）洗碗机维保费用；

（4）灭四害费用；

（5）燃气检测报警系统维保费用；

（6）餐具检测费用；

（7）下水道疏通、清理费用。

2.以下项目由中标方实施，费用由中标人承担：

（1)须进行食堂内部软文化建设及小型改造的费用(具体改造项目由中标方提出方案，报学校审批后实施)；

（2）整层楼面的水电气费（餐厅空调运转电费采取定额包干）；

（3）水电设施的维修费用；

（4）餐具添置费用；

（5）食品留样器具添置费用；

（6）整层楼面的保洁费用；

（7）餐具清洗、消毒费用；

（8）根据经营项目新添置设备的接电接水费用；

（9）特色美食的相应灶具和各类小型的灶具；

（10）组织学生活动费用；

（11）员工培训、体检费用；

（12）员工统一着装费用；

（13）提交学院的考核返还金。

七、委托经营时间

经营期限：三年，以合同签订时间为准。

八、投标保证金

投标保证金贰仟元整，投标截止前汇至需方的账户（开户行：中国建设银行南通经济技术开发区支行，账号：32001642336052515609，统一社会信用代码：123200004660042577），汇款时备注“江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目”投标保证金，否则，招标人拒绝接受投标文件。

九、其他

1、中标方成为采购人食堂餐饮服务供应商。

2、中标方与学校在本招标文件的框架内签订委托经营合同。

3、服务从业人员与学校不存在雇佣等劳动关系；中标方应培训好服务从业人员，相关岗位需持证上岗，中标方所用全体工作人员的岗位职责、操作规范、人身安全、医疗、工资、各项保险、内部管理、各类纠纷等各项事宜及所涉及经费均由中标方自行负责，招标人概不负责。

4、中标方在开展各类服务管理时，必须支持和配合学校开展工作，保证学校各项工作的正常运行，并接受学校相关部门的管理、指导、监督、考核。采购人《食堂经营要求》、《台账管理制度》、《营业款结算及一卡通结算制度》、《江苏航运职业技术学院食堂承包管理细则》（详见附件）等制度规定，作为本招标文件组成部分，供应商成交后必须遵照执行。

5、中标方必须严格执行政府用工工资标准的有关规定，并承担其雇员的劳动报酬、福利待遇、按劳动法交纳社会保险、劳动保护、工伤抚恤等用人费用，承担未正确执行劳动用工规定所产生的法律责任。维护和保障员工的合法权益。

6、食堂及设施、设备资料档案齐全，管理完善，运行记录、值班记录完整、填写规范、交接手续齐备，检索方便。

7、如果发生因服务人员工作失职造成消防事故、失窃事件或其他财产损失和人身伤害，均由中标方承担相关经济和法律责任。

第四章 评审程序和方法

一、招标人组织评审

1、本次招标由招标人依据相关法规成立评审小组（评标委员会）。评审小组成员共5人，由采购单位代表1人和评审专家4人共同组成。其中评审专家从评委专家库中产生。

2、评审小组的职责：

（1）评审小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

（2）评审小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密，对个人的评审意见承担法律责任；

（3）评审小组成员在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向本次招标监督委员会报告。

（4）评审小组成员在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向招标监督委员会举报。

（5）配合采购单位答复供应商提出的质疑；配合招标监督委员会的投诉处理和监督检查工作。

3、评审有关记录由评审小组成员签名，存档备查。

4、供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加招标开标会。

二、评审原则

1、招标评审工作依据《中华人民共和国招标投标法》以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。

2、评委与投标人有利害关系的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避。

3、评审小组将按照招标文件的规定，只对通过资格审查合格的供应商的投标文件进行评审和比较。

三、评审程序

1、参与投标企业的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；

2、投标文件的密封情况由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

3、经检查确认密封情况完好后，由相关工作人员当众拆封；

4、采购单位对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。

四、招标评定结果的方法

1、由评标委员会采用综合评分法对投标文件进行综合评审。

2、评审时，评标委员会各成员应当独立对每个有效响应的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（取算数平均值，计算结果均四舍五入保留两位小数）。

3、本次项目招标的总分值为100分，得分从高到低排序。其中技术标得分满分100分。

4、确定中标候选人的特殊情况处理：

若得分相同，则采取现场抽签的方式确定（投标单位的抽签顺序分别为各投标供应商递交投标文件签到顺序号）。

5、招标评审时，评委对评审的细则若有争议，由评审小组集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

6、对落标的投标人不做落标原因的解释。

五、商务技术综合评分评审标准

各投标人得分为评标委员会评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。以下所设分值均为各条评分最大得分值，请评委根据各条评分内容在0~所设分值之间酌情打分。

序号	内容	评价标准	分值
1	业绩信誉 （10分）	1.2018年以来，承担高校学生食堂或机关事业单位食堂服务等（一次性就餐人数达600人以上或经营面积1500平米以上）类似经营项目，每个案例得1.5分，最高得3分。 注明：相关数据以合同中体现的为准，若投标人提供业绩的合同上未写明具体相关数据的，以甲方出具的书面原件证明为准。	3分
		2.提供承担高校学生食堂或机关事业单位食堂服务等（一次性就餐人数达600人以上或经营面积1500平米以上）类似项目经营期间的声誉证明材料，优秀得1.5分，良好得1分，一般得0.5分，最高得3分。	3分
		3.2018年以来，服务项目得到高校餐饮管理组织或政府主管部门表彰的，国家级1项得2分；省级1项得1.5分；市级1项得1分。最高得4分。	4分
2	管理规范 （14分）	1.具有餐饮管理体系认证（如：ISO22000 管理体系认证、ISO 9001质量体系认证、HACCP认证、ISO 14001环境体系认证、ISO45001职业健康体系等）, 提供1项得1分，最高得5分。	5分
		2.自2018年起，公司为食堂经营购买食品安全险、公众责任险或为员工购买意外伤害险、雇主责任险等，连续购买得3分；非连续购买得1分；未购买得0分。最高得3分。 投标人承诺中标后为食堂购买公众责任险，且保额不低于500万元的得1分、保额不低于1000万元的得2分，否则不得分。	5分
		3.制订规范管理制度（满分4分，由评委横向比较酌情打分）优4分，良2-3分，一般1分，差0分。	4分
3	企业信用、信誉等 （5分）	具有相应的企业信用、信誉等级证书的 1.具有《资信等级证书》AAA级得1分，AA级得0.5分； 2.具有《质量服务诚信单位》AAA级得1分，AA级得0.5分； 3.具有《诚信经营示范单位》AAA级得1分，AA级得0.5分； 4.具有《重合同守信用证书》AAA级得1分，AA级得0.5分； 5.具有《资信等级证书》AAA级得1分，AA级得0.5分；	5分
4	服务团队 （16分）	1. 投标人提供的基础管理人员配备与项目需求契合度评审（须提供劳动合同、技能证书、投标人为其缴纳近6个月社保复印件、原件备查，提供不全不得分）。0-3分。 有相关证书的，由评委酌情打分。 注：管理团队组成不少于3人（包括但不仅限于项目主管、仓库管理员、食品安全管理员），在此基础上横向对比。	3分
		2. 投标人提供的骨干团队中拟任食堂经理（项目主管）年龄40周岁（含）以下，具有大专或以上文化、有从事餐饮服务管理五年及以上的经历、在公司服务三年以上的得1分；具有三级及以上的中式烹调师资格证书以上得1分，具有高级职业经理人资格证的得1分，具有高级营养师证或高级营养配餐师的得1分，（须提供劳动合同、技能证书、投标人为其缴纳近6个月社保复印件、原件备查，提供不全不得分，中式烹调师资格证书必须是中华人民共和国人力资源和社会保障部印制，扫描可查）。 拟任食堂经理（项目主管）有其他相关证书的，由评委酌情打分。	4分
		3. 投标人提供的骨干团队中具有一级（高级技师）中式烹调师，有一名得1分，最高得2分（须提供劳动合同、技能证书、投标人为其缴纳近6个月社保复印件、原件备查，提供不全不得分，中式烹调师资格证书必须是中华人民共和国人力资源和社会保障部印制，扫描可查）。 骨干团队中有其他相关证书的，由评委酌情打分。	2分
		4. 投标人提供的骨干团队中具有三级及以上中式面点师，有一名得1分，最高得2分（须提供劳动合同、技能证书、投标人为其缴纳近6个月社保复印件、原件备查，提供不全不得分，中式面点师资格证书必须是中华人民共和国人力资源和社会保障部印制，扫描可查）。 骨干团队中有其他相关证书的，由评委酌情打分。	2分
		5. 投标人提供的骨干团队中厨师长年龄40周岁（含）以下，持有一级（高级技师）中式烹调师证书得1分，具有5年（含）以上厨师长管理工作经验得1分，具有高级营养师证或高级营养配餐师的得1分（须提供劳动合同、技能证书、投标人为其缴纳近6个月社保复印件、原件备查，提供不全不得分，中式烹调师资格证书必须是中华人民共和国人力资源和社会保障部印制，扫描可查）。 有其他相关证书的，由评委酌情打分。	3分
		6. 投标人提供的骨干团队中具有高级采购管理师的得1分，具有会计专业技术资格证的得1分（须提供劳动合同、技能证书、投标人为其缴纳近6个月社保复印件、原件备查，提供不全不得分）。 有其他相关证书的，由评委酌情打分。	2分
5	经营管理方案 （35分）	1.经营管理方案包括经营思路、安全管理、成本核算、采购流程、饮食卫生、饭菜价格及配比、操作流程、现场环境、仓储等，合理的人员（餐厅经理、厨师长、厨师、面点师、保管员、安全员、卫生监督员等）岗位配置方案，是否设置勤工助学岗位以及勤工助学岗位数量对比（满分14分，由评委横向比较酌情打分），优：14-10分，良9-3分，一般2-1分。	14分
		2.文化建设方案包括餐厅内部文化氛围和共建活动。 餐厅内部文化氛围应弘扬主旋律，有明显的特色。有现场效果图（满分4分，由评委横向比较酌情打分），评价优秀得4分，良好得2-3分，一般得1分。 全年度互动共建活动应不少于2个活动计划及经费预算，活动应有助于校园文化建设，有助于学生对食堂工作的理解，有助于学生提高生活自理能力（满分4分，由评委横向比较酌情打分）。评价优秀得4分，良好得2-3分，一般得1分。	8分
		3.餐厅（含民族餐厅）窗口布局合理，经营项目品种多样。开设符合招标文件要求的经营项目，提供满足学生多元化饮食要求的餐饮服务。就餐区格局合理，功能齐全，能满足不同学生就餐需要（满分8分，由评委横向比较酌情打分）。评价优秀得7-8分，良好得3-6分，一般得1-2分。	8分
		4.具有应急保障（消防、食物中毒、其它突发事件等）方案（满分5分，由评委横向比较酌情打分）。评价优秀得4-5分，良好得2-3分，一般得1分。	5分
6	服务承诺 （5分）	具有响应招标文件要求服务承诺:承诺承担餐厅文化建设、共建活动等经费得1分;半年内不更换项目管理团队成员（三人）的承诺得1分;所有窗口自营承诺得1分；年度考核不合格无条件终止合同得1分；法人代表或委托代理人亲自在食堂管理,参加食堂例会,得1分。最高得5分。	5分
7	现场答辩 （15分）	本项目经理现场答辩，优秀得12-15分，良好得6-11分，一般得5-0分(答辩方式由评委现场确定，时间10分钟以内）。	15分

六、出现下列情形之一的，作无效投标处理

1、未按时交纳投标保证金或金额不足的；

2、投标文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；

3、投标文件的资料有虚报或者谎报的；

4、项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；

5、不具备招标文件规定的资格要求的；

6、投标文件有重大漏项或重大不合理的；

7、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性响应要求的；

8、招标评审小组认定为其他情况可确定为无效投标的。

七、出现下列情形之一的，作废标处理

1、因情况变化，不再符合规定的招标采购方式所适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、因重大变故，采购任务取消的。

八、中标通知

中标结果在江苏航运职业技术学院官网站公示1个工作日。《中标通知书》一经发出，采购单位改变中标结果，或者中标人放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。

第五章合同授予

一、服务期限：3年，中标后签订服务合同。合同签订后中标人方可履约，否则引起的一切后果由中标人自行承担。合同一式四份。所签合同不得对招标文件作实质性修改。采购单位不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

二、采购单位按合同约定积极配合中标人履约，进行食堂财产的盘点与交接。中标人必须无条件服从采购单位相关的管理制度。

三、中标人在食堂食品加工过程中出现违规操作或违反相关管理制度的行为，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任，相关费用在当月费用中扣除。

四、合同主要内容

第三食堂委托经营及服务合同

甲方：江苏航运职业技术学院

乙方：

江苏航运职业技术学院（以下简称甲方）2021年通过招标，第三食堂由____________________（以下简称乙方）中标。现双方签订合同如下：

第一章 经营项目及期限

1.经营地点：江苏航运职业技术学院思源堂三楼（第三食堂）。

2.经营范围：以师生基本伙食为主，兼顾不同消费层次的需求，提供大众化餐饮服务。在确保基本大伙供应的前提下，可按学院要求经营部分特色风味小吃品种（小吃供应窗口不得超过6个）。同时必须开设民族餐厅，经营符合清真饮食要求的食品，食品加工人员必须为回族或维族的少数民族人员。食堂内不得经营定型包装食品及饮品。具体经营项目安排

2.1.西点房可经营自制西式点心、自制饮料（禁售珍珠奶茶、禁止包装封口）、自制休闲食品、冷饮等。

2.2.经营普通餐、特色小炒、小吃、水面条、水饺、馄饨、烧烤等。

2.3.民族餐厅应经营符合清真饮食要求的食品，食品加工人员必须为回族或维族的少数民族人员。

2.4.开设项目总量控制，开设前需报请学校饮服中心同意。

2.5.餐厅可经营夜宵，夜宵经营时间为20:30—22:00。

3.经营期限：三年，即从2021年 月 日起至2024年 月 日止，（如遇食堂需要暑假值班以学校通知为准。）

4.乙方不论何种原因退出经营，均需提前2个月通知甲方。

第二章 履约及相关费用规定

1.食堂各窗口应由乙方自主经营,统一管理，不得转包、分包。

2.乙方需将各窗口从业人员纳入公司管理，与其签订劳动合同，按要求缴纳社保。

3.为加强对学生食堂的考核和保证食堂日常设施维护，乙方需按本食堂每月营业额的2%向甲方交纳考核返还金，按本食堂每月营业额的1%向甲方交纳代收代支费用。每月初由甲方在营业款中扣除上一个月的考核返还金和代收代支费，营业额以甲方一卡通或其他电子收费系统及小票统计为准。

考核返还金参照《江苏航运职业技术学院学生食堂工作考核及伙食统筹金返还办法》的相关规定进行返还。代收代支费用以甲方统筹支出食堂运转所需的公共费用，结余部分转入考核返还金。

4.乙方投资费用用于食堂内部软文化建设或食堂内部小型改造，具体改造项目由承包单位提出方案，报学院审批后实施，合同期满后，乙方所有投资改造资产无偿转归甲方所有。

5.履约保证金：乙方须向甲方交纳履约保证金 叁拾 万元，自协议生效之日前到甲方财务处交款，合同期满甲方在乙方全部完全履行合同义务后无息退还。

6.水、电、燃气费：经营场所内，水、电、燃气装表计量收费。每月初按实际用量在营业款中扣除上一个月的费用（餐厅空调电费采取定额包干），收费标准按国家供水、供电、供气部门规定执行。

7.乙方所提供基本大伙服务单品毛利率须控制在 37% 以内，乙方同时须积极配合学院，努力提高服务质量，丰富膳食花色品种，合理调配营养，做到经济实惠，杜绝恶意竞争。

第三章 甲方权利与义务

1.甲方有权根据政府、食品安全监督管理职能部门和学院有关规定对乙方的经营活动、饭菜质量和各项工作进行指导、管理、检查、监督和处罚。实施动态监督检查，按月考核，按年评定。

2.对乙方违反学院规定或行为不端的员工有权责成乙方辞退，对出现的问题有权责令乙方限期整改。对乙方不能及时整改和拒不改进的行为，甲方有权做出相应的经济处罚，直至解除合同。

3.甲方提供乙方经营所需的基本条件，除供水、供电、供气公司的原因，以及校内正常检修或相关设备出现意外情况外，确保水、电、天然气供应。

4.每月按期为乙方进行上月营业收入结算。

5.甲方统筹支出食堂运转所需的公共费用：

5.1.餐厨垃圾、废弃油脂处理费用；

5.2.油烟管道清洗费用；

5.3.洗碗机维保费用；

5.4.灭四害费用；

5.5.燃气检测报警系统维保费用；

5.6.餐具检测费用；

5.7.下水道疏通、清理费用。

第四章 乙方的权利与义务

1.乙方须按甲方要求提供管理人员聘用及任用文件，以及员工聘用合同、员工工资单、社保证明及结款凭证等材料备案，现场项目经理______（身份证号码_________________）半年内不得更换，若须更换必须报学院审批。

2.依法享有独立经营权，自主经营、自负盈亏，自主聘用员工。乙方独立解决经营活动中所产生的一切债权、债务纠纷。乙方独立承担物价、税收、安全、质检、劳务合同等方面的法律责任。

3.经营期间，乙方不得以任何理由拒绝或变相拒绝供应饭菜，否则视同违约，由此引起的一切后果均由乙方负责。

4.乙方须严格执行劳动法等国家法律法规依法用工，自主制定内部分配和奖惩制度，根据经营状况确定员工收入标准，确保职工队伍的稳定。

5.乙方作为经营食堂的安全责任人，有执行甲方安全规定和建立自身安全制度及安全体系并保障正常运行、减少安全隐患的义务，包括食品安全、设施设备安全、员工人身安全及家属矛盾、用电用气安全等。

6.乙方应自觉接受甲方对其经营、安全、服务、卫生等方面工作的检查、指导、监督和考核。广泛听取就餐者意见，发现问题后应在24小时内加以纠正和改进。

7.乙方应严格加强食堂的各项工作的管理，配合学院、食品安全、消防部门等相关部门的工作检查、监督，并必须参加各项评比、创建活动。

8.乙方应每学期开业后两周内将基本大伙原材料和主副食品价格报甲方审核备案，并根据甲方要求提供成本核算报表。未经审批菜品不得售卖。

9.食堂餐厨垃圾由学院指定具有相关资质的单位回收，废弃油脂按照国家有关规定处理。

10.乙方应根据甲方要求提供部分勤工助学岗位，在课余时间安排工作，按相关法律法规确定工资报酬，工作内容限于文明共建、维持就餐秩序、餐厅保洁、餐具的收捡等工作。

11.乙方每年开展餐饮文化建设、校园美食文化活动、师生互动等活动不低于2次。开展活动，需向甲方提交活动方案，报备审核；活动实施后，须向甲方提供相关活动费用凭证复印件，核定费用。

12.乙方需履行投标时的各项服务承诺，如合同履行承诺、师生满意度承诺、服务保障、检查考核承诺、经济责任和法律责任的承诺等。

13.乙方在接受甲方委派的审计机构进行审计时，必须按国家有关法律和规定提供完整真实的财务资料。

14.甲方提供给乙方的设施设备（详见附件五财产台帐），乙方在使用过程中设备未到报废期损坏的，由乙方负责维修；合同期满，乙方确保设备完好，损坏或丢失的乙方需照价赔偿。设备零星维修由乙方负责。

15.严格执行甲方食堂营业款结算制度（详见附件一）。

16.严格执行甲方台账管理制度（详见附件三）。

17.严格执行学院《食堂承包管理细则》（含考核评分标准），乙方全年考核不合格，甲方有权终止合同，同时乙方放弃三年内在本校的投标资格（详见附件四）。

第五章 经营项目

严格执行学院第三食堂经营项目（详见第一部分招标公告）

第六章 违约责任

1.甲乙双方均应履行本协议各项条款，确保用餐者的合法利益不受损害。

2.如乙方存在以下情况，甲方有权要求乙方限期整改、责令停业整改直至终止合同，并由乙方承担一切经济损失和法律责任。

2.1.不能按时办理食品经营许可证；

2.2.发生师生食物中毒、安全生产责任事故等涉及食品安全问题，造成严重后果；

2.3.因食品价格、质量、卫生和服务等引发学生罢餐、游行等群发事件，影响恶劣；

2.4. 因乙方责任，导致所承包的食堂未在规定期限内取得营业资格；

2.5.在经营过程中，出现掺杂做假、销售无证食品、未按经营范围经营等违规行为，经甲方规劝，限期整改依然无效；

2.6.在经营过程中基本存在转包、分包经营或挂靠经营行为；

2.7.在经营过程中，因乙方过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的行为；

2.8.拖欠职工工资、原料供货款；

2.9.不供应饭菜的,不服甲方从管理；

2.10.消费者测评满意率低于80%。

3.因乙方违约终止合同造成损失的，甲方有权依法要求乙方赔偿。

4.因乙方的责任导致受害人产生医疗、营养、误工、精神损失等费用，由乙方承担。

5.如乙方存在员工无健康证、出售变质过期食品、出（在）售商品未明码标价、销售学院明令禁止的商品等情况，乙方经甲方要求整改不到位的，甲方有权解除合同，由此造成的损失由乙方全部承担。

6.合同期间，如发生打架斗殴事件，乙方应将当事人双方立即辞退，情节严重的交学院保卫处和公安部门处理。如发生两次以上（含两次）打架事件，甲方通知乙方整改未整改到位的，甲方有权解除合同，没收乙方履约保证金。因解除协议给甲方带来的损失由乙方全部承担。

7.如由于乙方原因产生劳资纠纷，导致甲方因此而造成了损失或对外承担了相应的责任，乙方应全面负责解决和处理，所发生的所有费用均由乙方承担，如对甲方造成影响，甲方有权终止合同。

第七章 退出机制

1.合同期满，乙方须按期退还甲方房屋、设施设备，结清相关费用，经甲方验收，确认无损毁、丢失等有损甲方权益的行为，甲方一次性全部退还乙方履约保证金(无息)。如果存在损坏，甲方须扣除维修费（无法修复的，按其原价赔偿）后将剩余履约保证金退还乙方（无息）；履约保证金不足以赔偿的，乙方应按实际损失赔偿。乙方自行添置的设备可自行处理。

2.合同期满（包括违约终止合同），乙方不得破坏原有建筑及装修部分，如有破坏，应按实际损失赔偿；乙方自行建造的建筑物及装修部分不得损坏，并无偿归甲方所有，乙方无权就其自行添置的部分要求甲方补偿。

3.乙方须按甲方要求自觉、主动、无条件地归还甲方的物品并撤离原经营场所，不得以任何借口拖延时间。如拖延不超过10日，甲方有权从乙方的营业结款或履约保证金中扣款人民币1000元/日；如超过10日，乙方仍未主动撤离，甲方有权没收乙方的全部履约保证金，乙方自动放弃经营场所内一切财物所有权，甲方有权自行处置乙方原经营场所及设施设备和物品，一切损失和后果由乙方自行承担。

第八章 附则

1.招标文件及附件、中标通知书、乙方的投标文件及承诺、学院管理制度以及经双方共同协商所做出的补充规定，同为本合同的组成部分，具有同等法律效力。

2.合同中未尽事宜，双方通过协商解决；如协商不成，双方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

3.本合同自双方签字盖章后生效。

4.本合同一式6份，其中甲方4份，乙方2份。

5.本项目食堂承包合同招标人有最终修改的权利。

甲 方（签章）： 乙 方（签章）：

法定代表人（授权代理人）： 法定代表人：

2021年 月 日 2021年 月 日

第六章 质疑提出和处理

一、质疑的提出

1、质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。

2、投标人应根据第二章“投标人须知”中“第一条”“第4款”的约定提出；响应文件接收截止后，投标人未进行招标登记的，不能就响应文件接收截止后的招标过程、中标结果提出质疑；在招标评审过程中，评审小组明确提出须由投标人确认的事项，投标人当场无异议的，事后不得提出质疑。

3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购单位。采购单位不具有法定调查、认定权限。

4、对本招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。

相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次投标授权人送达采购单位。

2、对符合提出质疑要求的，采购单位签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3、对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4、采购单位负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评审小组审核，并将审核意见回复质疑人。

必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购单位以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1、质疑成立的处理。采购单位终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。

2、质疑不成立的处理。

（1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。

（2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

（3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。同时，视情列入不良供应商名单。

（4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，采购单位请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。并将其列入不良供应商名单。

（5）质疑人不能提供相关佐证材料的，采购单位、采购代理机构已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。同时，列入不良供应商名单。

（6）对明显有违事实的、经相关专家或评审小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，列入不良供应商名单；

（7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理

供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。

五、投诉不成立的作违约处理。

供应商进行质疑后，采购人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。

第七章投标文件组成及格式

投标文件由资格后审资料文件包、技术响应文件两部分组成。本次招标项目响应采用资格后审方式，供应商须将资格后审的材料作为响应文件组成部分，按招标文件要求装订密封后一起递交。

资格后审资料文件、技术投标文件请分别装订、分别单独密封后一起递交。

一、投标书组成：

1、资格后审资料文件包（单独密封）

（1）投标人需提供有效的企业营业执照副本复印件。

（2）提供有效的食品经营许可证复印件。

（3）提供现场管理人员身份证复印件，健康证复印件。

（4）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用查询记录证明。

（5）供应商应符合《政府采购法》第二十二条之规定的声明；

（6）项目参与方勘查现场的承诺材料（格式自拟）；

（7）提供招标文件第七章投标文件格式中的“资格后审资料文件相关的格式文件及表格”中可能涉及到的相关内容，如：（1）法定代表人身份证明；（2）授权委托书；（3）关于资格文件的声明函；

以上佐证材料复印件加盖公章，请带原件备查，未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标人自行承担。

2、技术投标文件（单独密封）

【特别提醒】以下技术标投标文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理。（详见第四章）

1）公司规模、信誉与认证

2）企业业绩；

3）提供服务人员专业性；

4）管理制度；

5）应急预案；

6）餐厅窗口布局，经营项目品种设置7）消防安全

8）服务承诺及合理化建议

9）现场答辩。

二、投标文件封面范例

江苏省江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目

投标文件

项目编号：

分别对应填写：资格后审资料文件包

分别对应填写：技术投标文件

投标人（供应商）：参加招标单位全称

二○二一 年 月 日

资格后审资料文件相关的格式文件及表格

1、法定代表人身份证明

（如法定代表人参加招标，须出示此证明）

江苏航运职业技术学院：

我公司法定代表人 　　　参加贵单位组织的 （项目名称）的招标活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

手机： 传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字）

二○二一年 月 日 二○二一年 月 日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加开标时法定代表人将身份证原件带至开标现场备查

2、授权委托书

（如受权人参加投标，须出示此证明）

江苏航运职业技术学院：

兹授权（授权人的姓名）代表我公司参加 （项目名称）的招标活动，全权处理一切与该项目投标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。

附：授权人情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

手机： 传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字）

二○二一年 月 日 二○二一年 月 日

授权人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加开标时授权人将身份证原件带至开标现场备查。

3、关于资格文件的声明函

江苏航运职业技术学院：

本公司愿就由贵院组织实施的江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目的招标活动进行响应。本公司所提交的投标文件中所有关于响应招标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

                （投标人）法定代表人或授权人（签字或盖章）：

（投标人）公章：

二○二一年     月     日

4.符合政府采购法二十二条的书面声明

江苏航运职业技术学院：

我单位 （供应商名称）郑重承诺：

我单位具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

供应商（盖章）：（单位全称）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

技术投标文件（单独密封）

1、招标响应函（格式不得变动）

江苏航运职业技术学院：

在考察了投标项目现场并仔细研究了《江苏航运职业技术学院思源堂三楼学生食堂委托经营项目招标文件》的各项条款后，同意按上述文件提出的全部条件和规定参加投标。我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的投标工作，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供资料文件。

2、我公司已经详细阅读了招标文件的全部内容，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对招标文件所表述的内容提出异议和质疑的权利。

3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

4、我公司承诺在本次招标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5、我公司尊重评审小组所作的评定结果。

6、一旦中标，我方承诺无正当理由拒绝签订合同，将被贵方取消中标资格，同意贵方将投标保证金作为违约金全额不予退还的处理。

7、一旦中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同规定的责任和义务，并保证在招标文件中规定的时间期限内完成合同项目。

投标人：（加盖公章）