发布于 2021-06-29
招标详情
广西亿翔荣工程管理有限责任公司关于北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务（项目编号：YXR-GXBH-TP-20210601）成交结果公告
2.竞争性谈判文件-北海机场出入境边检查站机关食堂食材配送服务6.23.pdf
广西鑫灿——中小企业声明函.jpg
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广西亿翔荣工程管理有限责任公司
竞争性谈判采购文件
项目编号：YXR-GXBH-TP-20210601
项目名称：北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务
采购单位：中华人民共和国北海机场出入境边防检查站
采购代理机构：广西亿翔荣工程管理有限责任公司
2021年 6 月
2
目 录
第一章 竞争性谈判公告 ........................................................................ 3
第二章 谈判供应商须知 ........................................................................ 6
第三章 项目采购需求 ............................................................................ 16
第四章 合同主要条款 ............................................................................ 22
第五章 竞争性谈判响应文件格式 ...................................................... 26
第六章 评定标准 .................................................................................. 38
3
第一章 竞争性谈判公告
广西亿翔荣工程管理有限责任公司关于北海机场出入境边防检查站
机关食堂食材配送服务（项目编号：YXR-GXBH-TP-20210601）
竞争性谈判公告
项目概况
北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务 采购项目的潜在供应商
应在北海市四川路 68 号格林云天大厦 附楼 A 座 1101 层广西亿翔荣工程管理有
限责任公司获取采购文件，并于 2021年 6月 29日 09点 30分（北京时间）前提
交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YXR-GXBH-TP-20210601
项目名称：北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务
采购需求：为北海机场出入境边防检查站机关食堂采购食堂食材、蔬菜和肉
类等，相关食材包括但不限于 1、油类：非转基因、压榨、主流品牌（如鲁花、
金龙鱼、胡姬花）；
2、米面（粉）类：一级大米（面粉）、精制挂面、米粉当日不隔夜；
3、蔬菜类：时令蔬菜、新鲜、无黄叶、不变质；
4、豆制品类：新鲜、不变质；
5、家禽类：新鲜、不变质、放养型、符合国家食品安全要求；
6、肉类：新鲜、不变质、符合国家食品安全要求；
7、禽蛋类：新鲜、不变质；
8、奶制品类：新鲜、不变质、符合国家食品安全要求；
9、水果类：时令水果、新鲜、不变质、无农药；
10、物料消耗类（干货类）：保质期内、无变质、无霉变；
11、海鲜类：生鲜、无污染、符合国家食品安全要求；
12、调料类：保质期内、无破损、符合国家质检产品。
具体内容及要求详见采购文件。
采购方式：?竞争性谈判 □竞争性磋商 □询价
预算金额：人民币玖拾贰万贰仟元整（?922000.00 元）
最高限价（如有）：人民币玖拾贰万贰仟元整（?922000.00 元）
合同履行期限：自签订合同之日起服务一年。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
4
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
①国内注册（指按国家有关规定要求注册的），能提供本次采购服务。
②具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证。
三、获取采购文件
发售时间：2021 年 6月 24日至 2021年 6月 28日，每天上午 8：00 至 12：
00，下午 15：00 至 18：00（北京时间，法定节假日除外 ）
发售地点：北海市四川路 68号格林云天大厦 附楼 A座 1101层广西亿翔荣
工程管理有限责任公司
获取采购文件的方式：
①提供有效的主体资格证明（如营业执照或事业单位法人证书）副本复印
件；
②有效的食品生产许可证或食品经营许可证。
③由法定代表人或委托代理人携带本人身份证原件和复印件（委托代理人
须携带法定代表人授权书原件）
以上复印件均需加盖单位公章。
售价：250元
四、响应文件提交
截止时间：2021 年 6 月 29 日 09 点 30 分（北京时间）
地点：北海市四川路 68 号格林云天大厦 附楼 A 座 1101 层广西亿翔荣工程
管理有限责任公司
五、开启
时间：2021年 6 月 29 日 09 点 30 分（北京时间）
地点：北海市四川路 68 号格林云天大厦 附楼 A 座 1101 层广西亿翔荣工程
管理有限责任公司
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
网上公告媒体查询：
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中华人民共和国北海机场出入境边防检查站
地 址：北海市海城区北海大道 18号
5
联系方式：王警官 0779-2250967
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：广西亿翔荣工程管理有限责任公司
地 址：北海市四川路 68号格林云天大厦附楼 A座 11层
联系方式：0779-2218734
3.项目联系方式
项目联系人：曾雪
电 话：0779-2218734
6
第二章 谈判供应商须知
谈判供应商须知前附表
序
号
条款号 内 容
1 1.1
项目名称：北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务
项目编号：YXR-GXBH-TP-20210601
采购预算：人民币玖拾贰万贰仟元整（?922000.00 元）
2 2.1
采购人名称：中华人民共和国北海机场出入境边防检查站
地址：北海市海城区北海大道 18号
联系方式：王警官 0779-2250967
3 2.2
采购代理机构名称：广西亿翔荣工程管理有限责任公司
地址：北海市四川路 68号格林云天大厦附楼 A座 11层
联系方式：曾雪 0779-2218734
4 3.1
谈判供应商资格：
①国内注册（指按国家有关规定要求注册的），能提供本次采购服务。
②具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证。
5 7.4 报价：谈判供应商可就《采购需求》中所有的服务内容作完整唯一报价。
6 8.2 响应文件：响应文件：正本一份、副本贰份、电子文档一份（U盘）。
7 9.1
响应文件递交截止时间：2021年 6 月 29日 09 点 30 分
地址：广西北海市四川路 68号格林云天大厦 附楼 A座 1101 层。
8 9.2 响应文件有效期：响应文件递交截止日期后六十日。
9 11.0 谈判保证金（人民币）：无。
10 12.1
谈判时间：2021年 6月 29 日 09 点 30 分截标后
谈判地点：广西北海市四川路 68号格林云天大厦 附楼 A座 1101层
11 最高限价 人民币玖拾贰万贰仟元整（?922000.00 元）
7
12 资金来源 上级拨款
13 付款方式 付款方式：供应商提交货物和服务后，经验收合格，按月支付货款。
14
信用信息查
询渠道、截
止时间、查
询记录和证
据留存方式
采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对供应商进行信用查询。
查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采
购网(http://www.ccgp.gov.cn/)等
“信用中国”等网站查询内容：失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单；行政许可或行政处罚查询、失信惩戒对象查询查询或打印截止
时点：递交响应文件截止时间。
“中国政府采购网”的查询内容：政府采购严重违法失信行为信息记录
（查询界面截图须显示供应商名称以及查询结果）；
查询时间：递交响应文件截止时间前三年内。截止时间应为购买采购文
件之日起至首次提交响应文件截止时间前的任一时间。
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料
作为评审资料保存。
信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、
中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)等渠道列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的
供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、
法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府
采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
15 12.6 评定标准：最低评标价法（详细见第六章）
16 18.1
代理服务费依据本项目成交金额，按《国家发展改革委办公厅关于招标
代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格［2003］857 号）、《国
家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问
题的通知》（发改价格[2011]534号）、《国家发展改革委关于进一步
放开建设项目专业服务价格》（发改价格[2015] 299 号），成交金额
100 万元以内，按照成交金额的 1.5%计取，即代理服务费=成交金额×
1.5%。由成交人在《成交通知书》发布之日一次性支付给本项目代理机
构（广西亿翔荣工程管理有限责任公司）。
谈判供应商须知
一、总 则
1. 适用范围
1.1项目名称：北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务
项目编号：YXR-GXBH-TP-20210601
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本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类政府采购项目。
2. 定义
2.1“采购人”是指：中华人民共和国北海机场出入境边防检查站
2.2“采购代理机构”是指：广西亿翔荣工程管理有限责任公司(以下简称“亿翔荣”)。
2.3“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织和自然人。如
果该供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。
2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
2.5“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服
务等所有内容的文件。
2.6“谈判保证金”根据《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国政府采购
法实施条例》，财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》规定，谈判保证金，是政府采
购竞争性谈判采购项目的谈判供应商，依照竞争性谈判文件的规定，向采购人或采购代理机
构交纳一笔款项，以这笔款项担保竞争性谈判供应商在谈判活动中不发生违法违规、违反程
序或者不诚信的行为，如果发生了违法违规、违反程序或者不诚信的行为，则无权要求退还
谈判保证金，如果没有发生违法违规、违反程序或者不诚信行为，采购人或采购代理机构应
当退还谈判保证金。
2.7“▲”系指实质性要求条款。
3. 谈判供应商的基本条件
3.1谈判供应商资格：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条【（一）具有独
立承当民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（三）具有履行
合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大的违法记录；（六）法律、行
政法规规定的其他条件。】所规定的条件，且承诺履行谈判文件的各项规定的供应商。
3.2其他：采购人可根据《政府采购法》第二十二条第二款的规定及采购项目的特殊要
求，设定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
注：特别说明：
▲1.谈判供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。谈
判响应供应商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正
式员工）。
▲2.谈判供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判响应文
件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲3.谈判供应商在竞争性谈判采购活动中提供任何虚假材料,其谈判或成交无效，并报
监管部门查处。
4. 谈判费用、竞争性谈判公告、竞争性谈判文件的澄清和修改
4.1谈判费用：谈判供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费
用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
4.2竞争性谈判公告：见 2021年 6月 23日中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。。
4.3竞争性谈判文件的澄清和修改：
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4.3.1谈判供应商应认真审核《采购需求》中的服务要求，如发现表中服务要求有误或
要求不合理的，谈判供应商必须在规定的时间前要求澄清，否则，由此产生的后果由谈判供
应商负责。
4.3.2任何要求澄清竞争性谈判文件的谈判供应商，均应在响应文件递交截止日期三日
前的正常工作时间以传真等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采
购代理机构将以书面形式予以答复。
4.3.3采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的，在竞争性谈判文件
要求提交竞争性谈判响应文件截止时间三个工作日前（不足三个工作日顺延），在中国政府
采购网（www.ccgp.gov.cn）上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受
人。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。
4.3.4采购代理机构可视具体情况，延长响应文件递交截止时间和开标时间。采购代理
机构至少在竞争性谈判文件要求提交竞争性谈判响应文件的截止时间一日前，将变更时间书
面通知所有竞争性谈判文件收受人，并在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上发布变更
公告。
二、竞争性谈判响应文件的编制
5.竞争性谈判响应文件编制基本要求
5.1谈判供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装；
5.2 谈判供应商提交的竞争性谈判响应文件以及谈判供应商与采购代理机构和采购人
就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。谈判供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使
用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性谈判响应文件时以翻译文
本为主；
5.3谈判供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的澄清、更改、
补充、答疑等内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求；
5.4竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的澄清、更改、补充、答
疑等内容及附件进行编制；
5.5如因谈判供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判小组评审
造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商自行承担；
5.6竞争性谈判响应文件的组成：竞争性谈判响应文件应分为价格文件和商务技术文件
两个部分组成（要求装订成一本）。
5.6.1价格文件
▲（1）报价表（附件 2）(必须提供)；
5.6.2 商务技术文件
▲（1）谈判书（附件 1）(必须提供)；
▲（2）商务、服务（技术）响应、偏离情况说明表（附件 3）（必须提供）；
▲（3）法定代表人(负责人)授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时
必须提供）；（附件 4）；
▲（4）法定代表人(负责人)身份证复印件【法定代表人(负责人)参加谈判时，必须提
供】；
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▲（5）有效的营业执照等证明文件复印件（必须提供，原件备查）；
①谈判供应商有效的主体资格证明文件（如营业执照或事业单位法人证书）复印件 ；
②具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证。
▲（6)2020年度财务状况报告（供应商 2020年财务状况报告复印件，供应商是法人的，
应提供财务报表或经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明；供应商是其他组织
或自然人的，应提供财务报表或经审计的财务报告或银行出具的资信证明），2020 年新成
立的供应商应提供公司成立日之后次月起至响应文件递交截止月前的财务报表，格式自拟，
必须提供）；
▲（7）响应文件递交截止之日前半年内谈判供应商连续三个月的依法纳税的依法缴纳
税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查，格式自拟，必须提供），无纳税记录的，
应提供由谈判供应商所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式
自拟，复印件，原件备查），如为新成立的公司按实际情况提供；
▲（8）响应文件递交截止之日前半年内谈判供应商连续三个月的依法缴纳社保费的缴
费凭证（复印件，原件备查，格式自拟）（必须提供），无缴费记录的，应提供由谈判供
应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，复印件，原件
备查），如为新成立的公司按实际情况提供；
▲（9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式自拟，必须提供）；
▲（10）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（被列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其
他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本
次政府采购活动。（格式自拟，必须提供）；
▲（11）近三年内在经营活动中无食品安全和卫生事故记录承诺书（格式自拟，必须提
供）
▲（12）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（如有规定,则必须提供）；
▲（13）配送服务方案（附件六）（根据采购需求及实际情况要求制作服务方案，服务
方案需包含 1、配送车间、保鲜仓库、干货仓库自有或租赁合同及实景照片；2、配送车行
驶证复印件； 3、提供可以体现本公司管理，供货能力的其它证明材料复印件；）（格式自
拟，必须提供）；
▲（14）配送货物服务承诺书；（格式自拟，由供应商结合本项目《采购需求》自行填
写，内容可以是食品卫生安全、产品检验检疫合格、工作人员健康保证、配送时间、食品价
格等方面的承诺）（格式自拟，必须提供）；
（15）谈判供应商认为需要提供的有关资料。
（16）中小企业声明函
特别说明：（1）谈判文件要求提供的的各种复印件，须加盖谈判供应商公章，否则
其无效（含正、副本，正本与副本不一致的，以正本为准）。
（2）谈判文件要求“必须提供”的证明等材料，谈判供应商必须全部提供，缺一不可，
否则谈判无效。
6. 计量单位
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6.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单
位。
三、报价要求
7.1对于本文件中未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施
时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报
价中。
7.2成交供应商负责本项目所需服务及售后服务等全部工作。
7.3谈判供应商应在报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写
金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数
点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞争性谈判响应文件的解释
发生异议的，以中文文本为准。除上述原因以外，如果因谈判供应商原因引起的报价失误，
并在谈判时被接受，其后果由谈判供应商自负。
7.4报价：谈判供应商可就《采购需求》中所有的服务内容作完整唯一报价，也可对某
个分标或几个分标的服务内容按分标分别作完整唯一报价。
四、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
8. 竞争性谈判响应文件的份数和封装
8.1谈判供应商应将竞争性谈判响应文件中“价格文件”和“商务技术文件”装订成一
本（两文件相隔之间用封面标识，封面写明“价格文件”、“商务技术文件”字样）。
谈判供应商将竞争性谈判响应文件按正、副本分别装订成册，在每个正、副本封面上标
明“正本”或“副本”，以及项目名称、项目编号、所竞分标号、谈判供应商名称等内容。
8.2谈判供应商应将竞争性谈判响应文件正、副本（正本一份，副本贰份）装入到一个
竞争性谈判响应文件袋内，封装并加以密封，在每一封贴处密封签章【公章、密封章、法定
代表人(负责人)、委托代理人签名等均可】（竞争性谈判响应文件的密封以文件袋无明显缝
隙露出袋内文件表述内容且封口处有密封签章为合格）。
文件袋外层封面上应写明：
1）项目名称：
2）项目编号：
3）所竞分标号：
4）谈判供应商名称：
5）（截标时才能启封）
9. 竞争性谈判响应文件的递交
9.1 所有竞争性谈判响应文件应于竞争性谈判文件中规定的时间前递交到采购文件指
定的开标室。
9.2竞争性谈判响应文件从响应文件递交截止日期后六十日内有效。
10.迟交的竞争性谈判响应文件
10.1 在本文件要求竞争性谈判响应文件递交截止时间后送达的竞争性谈判响应文件为
无效文件，采购代理机构将拒收。
11谈判保证金应用人民币：具体金额详见谈判供应商须知前附表。
12
11.1 谈判保证金交纳方式：谈判保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构
出具的保函等非现金形式（不接受以个人名义交纳的投标谈判保证金）等形式从基本账户
支付。
11.2 谈判供应商应按本须知中明确的单位全称、开户行、账号，于谈判截止前交到采
购代理机构指定账户上，并将交款的银行回单（回执）及代理机构出具的收据原件装订于谈
判文件中。不按指定账户交纳的，视为不交纳谈判保证金。
11.3 对未按本谈判文件要求交纳谈判保证金的谈判响应文件，采购代理机构将拒绝接
收。
11.4 办理谈判保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明项
目名称及项目编号，以免耽误谈判
11.5未成交谈判供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还，
不计利息。
成交人的谈判保证金在合同签订后五个工作日内退还（合同签订后送达采购代理机构），
不计利息。
11.6对应交未交谈判保证金的竞争性谈判响应文件，将会在评审中按照无效竞争性谈
判响应文件处理。
11.7供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳谈判保证金，其交
纳的谈判保证金对联合体各方均具有约束力。
注：在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家
的，采购代理机构将按政府采购管理的有关规定处理。
11.8谈判供应商有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：
（1）谈判供应商在提交竞争性谈判响应文件截止时间后撤回竞争性谈判响应文件的；
（2）谈判供应商在竞争性谈判响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合
同的；
（4）谈判供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。
五、谈判程序及评标方法
在谈判正式开始前由谈判小组对竞争性谈判文件进行确认，认可竞争性谈判文件的内容
符合法律法规的规定、不存在歧视性或排他性内容。
未实质性响应竞争性谈判文件的竞争性谈判响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有
关供应商。
12.1第一轮谈判
谈判时间及地点: 详见本须知前附表第 8项规定。
谈判小组对竞争性谈判响应文件进行资格性审查，依据竞争性谈判文件对已通过资格性
审核的各竞争性谈判响应文件进行书面评审，审查竞争性谈判响应文件是否实质上响应了竞
争性谈判文件的要求，在评审后由谈判小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。
谈判小组依据谈判要点，与单一供应商分别进行谈判，给予所有参加谈判的供应商平等的谈
判机会。
13
谈判评审在严格保密的情况下进行，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商
的技术资料、价格和其他信息。采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双
方在记录上签名确认。
谈判后，供应商根据谈判小组统一整理的书面谈判记录要求做出书面承诺，并由其法定
代表人(负责人)或授权代表签名或者加盖公章后按时密封递交。
当谈判小组一致确定供应商的竞争性谈判响应文件符合竞争性谈判文件要求，无需再谈
判的，谈判小组按竞争性谈判文件设定的 12.4、12.6程序和评标方法确定成交候选人。第
一轮谈判后竞争性谈判文件有实质性变动或仍需谈判的，谈判小组对竞争性谈判文件变动或
提出谈判意见后进行第二轮谈判。
12.2竞争性谈判文件变动
⑴第一轮谈判结束后，各响应供应商退场等候，由谈判小组组长主持，根据竞争性谈判
文件和谈判情况结合第一轮谈判整体情况，可以对竞争性谈判文件采购需求中已事先明确的
可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行统一变动，但不得变动
竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当
及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商，并要求供应商做出书面响应。
⑵供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交竞争性谈判
响应文件，并由其法定代表人(负责人)或授权代表签名或者加盖公章后密封递交。由授权代
表（委托代理人）签名的，应当附法定代表人(负责人)授权书。供应商为自然人的，应当由
本人签名并附身份证明。逾时不交的，视同放弃谈判。重新提交的响应文件与竞争性谈判响
应文件同具法律效力。
12.3第二轮谈判
谈判小组集中就重新提交的响应文件或谈判小组提出的谈判意见与单一响应供应商分
别进行谈判。采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签名确
认。
谈判后，供应商根据谈判小组统一整理的书面谈判记录要求做出书面承诺，并由其法定
代表人(负责人)或授权代表签名或者加盖公章后按时密封递交。
当谈判小组一致确定供应商的竞争性谈判响应文件符合竞争性谈判文件要求，无需再谈
判的，谈判小组按竞争性谈判文件设定的 12.4、12.6程序和评标方法确定成交候选人。第
二轮谈判后竞争性谈判文件仍有实质性变动的或仍需谈判的，谈判小组对竞争性谈判文件变
动或提出谈判意见后进行第三轮谈判。以此类推。
12.4最后报价
谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。继
续参加谈判的供应商作最后报价，由其法定代表人(负责人)或授权代表签名或者加盖公章后
密封递交谈判小组，谈判小组从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应
商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名成交候选人，最后报价相同时，由谈判小组根
据竞争性谈判响应文件中技术、服务、合同条款情况集体讨论确定排序，按确定排序由低到
14
高的原则推荐成交候选人，并编写评审报告。最后报价是供应商竞争性谈判响应文件的有效
组成部分。
评审报告应当由谈判小组全体人员签名认可，谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈
判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判
小组成员拒绝在报告上签名又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
12.5谈判供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止。
12.6本采购项目的评审依据为竞争性谈判文件和竞争性谈判响应文件，采用的评定标准
为：质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中按最后评标价最低的原
则确定成交供应商。
六、无效谈判条款
13.1谈判响应文件如有下列情况之一，在评审中按照无效谈判处理：
⑴应交未交谈判保证金的；
⑵未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
⑶不具备谈判文件中规定资格要求的；
⑷不符合法律、法规的；
⑸不符合谈判文件中规定的实质性要求并且在谈判规定的时间内无法说明和补充的。
13.2废止条款
谈判采购项目出现下列情形之一的，谈判予以废止：
⑴出现影响采购公正的违法、违规行为的；
⑵谈判供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
⑶因重大变故，采购任务取消的。
七、确定成交供应商办法
14.1 根据以下原则确定成交供应商：
14.2质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中按最后报价最低
的原则确定成交供应商。
八、成交结果公告
15.1 采购代理机构在评审结束后二个工作日内将谈判评审报告送采购人确认，采购人
确认后，成交结果公告将在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上发布，同时向成交供应
商发出成交通知书。
15.2谈判供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届
满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构将在收到谈判
供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
15.3 质疑谈判供应商必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采
购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向监督管
理部门投诉。
质疑联系部门及电话为：采购代理机构 0779-2218734。
九、履约保证金
15
无
十、签订合同
16.1成交供应商自成交通知书发出之日起 30日内与采购人签订政府采购合同。
16.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以根据谈判评审报告确定成交供
应商之后排名第一的成交候选人作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购
活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动。
16.3 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，其保证金将不予退还，并上缴国库，给采
购人造成其损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。
十一、适用法律
17. 采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和
国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定。最终谈判结
束后，谈判小组不得再与谈判供应商进行任何形式的商谈。
十、其他事项
18.1 采购代理服务费的收取。代理服务费依据本项目成交金额，按《国家发展改革委
办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格［2003］857号）、《国家发
展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格
[2011]534号）、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格》（发改价格[2015]
299 号），成交金额 100 万元以内，按照成交金额的 1.5%计取，即代理服务费=成交金额×
1.5%。由成交人在《成交通知书》发布之日一次性支付给本项目代理机构（广西亿翔荣工程
管理有限责任公司）。
18.2解释权
本竞争性谈判文件解释权属采购代理机构。
18.3有关事宜
所有与本竞争性谈判文件有关的函件请按下列通讯地址联系：
采购代理机构名称：广西亿翔荣工程管理有限责任公司
邮政编码：536000
通讯地址：广西北海市四川路 68号格林云天大厦 附楼 A座 1101层
联系人：曾雪
电 话：0779—2218734
传 真：0779-2218730
16
第三章 项目采购需求
一、项目编号：YXR-GXBH-TP-20210601
二、项目类别：北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务
三、采购预算：人民币玖拾贰万贰仟元整（?922000.00 元）
四、采购需求
1、供应商应对响应文件内容所涉及的专利、专有技术承担法律责任，并负责保护采购
人的利益不受任何损害。一切由于文字、商标、技术和软件专利授权引起的法律裁决、诉讼
和赔偿费用均由成交人负责。同时，具有产品专利、专有技术的供应商应在其响应文件中提
供与其自有产品专利、专有技术相关的有效证明材料，否则，不能就其产品的专利、专有技
术在本项目采购过程中被侵权问题而提出异议。
2、采购需求中所有内容均为实质性条款。
食堂食材配送服务采购需求表
一、产品质量要求及技术要求
产品质
量要求
及技术
要求
一、质量及品质方面要求
1、供应商所供蔬菜必须保证是 24小时内收成，且保持较好色泽及新鲜度。
2、供应商所供鲜肉必须保证经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉。
3、供应商所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，必须是在保
质期内。
4、供应商所送其他货物产品必须拥有食品生产许可证编号和产品检验报告，符合《中
华人民共和国食品安全法》要求。
二、数量及验货方面要求
1、供应商应保证配送货物品种、数量的准确性，并以采购单位的验货数量为准。
2、供应商每次随供货提供送货清单，供双方验货后签名确认。
三、价格及调价方面的要求
1、采购单位与供应商定期确认供货价格。
2、采购单位定期到市场调查询价后，根据市场实际情况，由采购方与供应商在原定价
格失效前 2天共同确定新的价格，并有书面协议。
3、如遇突发情况，不可预见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的，供应商应事
先书面通知采购单位，经采购方确认后方可调整。
四、配送时间及地点方面的要求
1.配送时间：（1）批次订货：采购人每日 18:00点（时间采用 24小时制，下同）前以
微信（首选）、QQ或电话等的方式向供应商发出次日采购单。采购单内容应清楚说明食材品
名、计量单位、数量、规格及特殊要求（干杂粮油需注明品牌）等。正常情况下供应商于次
日 6：00至 9：00间将采购人所订货物送达采购人食堂。
（2）临时订货：采购人因临时需要，有权在批次订货时间以外临时向供应商订货，订
货方式可以是微信（首选）、QQ或电话等的方式通知，二次配送须在接到通知后的 2个小时
内送达。
17
（3）正常情况下供应商如送货迟到超过 30分钟，可扣罚当天总菜款的 10%。若超过时
间 60分钟，可扣罚当天总菜款的 20%。出现迟到三次以上情况，终止合同协议。
2.配送地点：北海市海城区北海大道东段 18号。
五、采购人考核制度的要求
1、每季度食堂单位负责人组织满意度问卷调查 1-2次（如果满意度一次不达到 70%，或
者不满意达到 20%， 则由后勤保障处对配送公司进行约谈；如果满意度两次不达到 70%，或
者不满意达到 20%，则更换配送公司（附件 1）。
2、每季度北海机场出入境边防检查站食堂考核组对配送公司进行考核，总分 100 分，
如果一次分数低于 80 分，则由考核组下整改通知书，第二次依然低于 80分，则更换配送公
司（附件 2）。
六、安全责任方面的要求
1、如因供应商所送货物造成食物中毒等事故，供应商应承担全部责任，立即终止合同
协议，同时通过法律途径追究责任。
2、供应商在配送货物过程中发生的所有安全事故，均由供货商负全部责任。
七、相关食材要求
1、油类：非转基因、压榨、主流品牌（如鲁花、金龙鱼、胡姬花）；
2、米面（粉）类：一级大米（面粉）、精制挂面、米粉当日不隔夜；
3、蔬菜类：时令蔬菜、新鲜、无黄叶、不变质；
4、豆制品类：新鲜、不变质；
5、家禽类：新鲜、不变质、放养型、符合国家食品安全要求；
6、肉类：新鲜、不变质、符合国家食品安全要求；
7、禽蛋类：新鲜、不变质；
8、奶制品类：新鲜、不变质、符合国家食品安全要求；
9、水果类：时令水果、新鲜、不变质、无农药；
10、物料消耗类（干货类）：保质期内、无变质、无霉变；
11、海鲜类：生鲜、无污染、符合国家食品安全要求；
12、调料类：保质期内、无破损、符合国家质检产品。
二、涉及项目的其他要求
为落实政府采购
政策需满足的要
求
具体见第一章“竞争性谈判公告”以及第六章“评定标准”。
规范标准
本项目如有国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的，应
执行相应的标准、规范。如具体采购需求与标准、规范不一致的，高于标准、规
范的按具体采购需求执行，低于标准、规范的按标准、规范执行。
三、商务条款（不满足商务要求的谈判无效）
年度预算价 92.2万元
服务的时间或
服务期限
自签订合同之日起服务一年。
18
提 供 服 务
地点
北海市海城区北海大道东段 18号
货物标准 符合国家、地方、行业标准及附件中的相关标准
相关文件要求
1、配送车间、保鲜仓库、干货仓库自有或租赁合同及实景照片；
2、配送车行驶证复印件；
3、近三年内在经营活动中无食品安全和卫生事故记录承诺书（格式自拟）；
4、编制提供配送方案，提交配送货物服务承诺书（格式自拟）；
5、提供可以体现本公司管理，供货能力的其它证明材料复印件；
6、所有提交的材料需加盖单位有效公章。
其他要求
1、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后 2 小时内到达采购人指定现
场按采购人的要求、时限处理问题。
2、若采购人抽查发现成交人有违约行为的情况出现，每次扣除本批次采购款的
30%并延期支付合同款。
3、货物质保期：供应商提供的产品实行“三包”，即包退、包换、包修，质保
期内承担因产品质量问题发生的相关费用。
付款方式 供应商提交货物和服务后，经验收合格，按月支付货款。
报价要求
有效报价范围：优惠率≥0%
本项目谈判报价为综合优惠率报价【如综合优惠率报价为 10%，则原材料货款＝
原材料的基准价×（1-10%）×实际供货量】
本次报价须为人民币报价，报价应包含了（但并不限于）本项目服务所需的所有
费用和所需缴纳的保险、税、费等一切费用。对于本文件中未列明，而供应商认为必
需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付供应商没有列入的项目
费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。供应商总报价不得超过采购预算价且
各单项采购报价不得超过采购预算价中各单项采购预算，否则作竞标无效处理。
采购人的特殊
要求及说明
1、当采购人采购某批货物时，采购人安排询价小组到市场上的大型超市、菜市
场进行询价（挂牌价扣减下优惠率后得出基础价），如供货价与市场价格严重不符（高
于基础价 10%及以上）的，供应商不能给出合理解释的，认定为一次不诚信行为，记
录三次的采购人有权取消供应合同。
2、本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自
关境外的产品）。
19
附件 1
北海机场出入境边防检查站食堂食材配送服务采购项目工作考核管理办法
为规范北海机场出入境边防检查站食堂食品原料采购工作，确保食堂食品安全和资金安
全，特制定本考核管理办法。
每月食堂单位负责人组织到食堂进行满意度问卷调查 1-2次。
三、采取不记名的形式进行问卷测评。
四、参加测评人员为食堂管理人员和民警职工。
五、如果满意度一次不达到 70%，或者不满意达到 20%， 则由后勤保障处对配送公司进
行约谈。
六、如果满意度两次不达到 70%，或者不满意达到 20% ，则由更换配送公司。
七、满意度测评内容及总评内容如下：
1.配送公司的服务态度。 A好 B一般 C差
2.配送公司送货时间。 A按时 B 提前 C推迟
3.配送公司送货车辆。 A好 B一般 C差
4.配送公司配送的食品原料价格 A 低于同类市场价格
B基本与同类市场价格相同 C高于同类市场价格
5.配送公司配送的食品原料的质量 A 好 B一般 C差
6.是否按照食堂的订单上的品种、数量、质量要求配送
A 按照 B基本按照 C不按照
7.对不符合食堂质量要求的原料是否更换 A 更换 B有时更换 C从不更换
8.生鲜食品原料情况 A 新鲜 B一般 C不新鲜
9.预包装食品原料情况 A 符合要求 B基本符合要求 C不符合要求
总评： A 满意 B 基本满意 C 不满意
每月北海机场出入境边防检查站食堂考核组对配送公司进行综合考核（包含满意度），
总分 100分，如果一次分数低于 80分，则由食堂考核组下整改通知书，第二次依然低于 80
分，则更换配送公司。具体评分办法详见附件《北海机场出入境边防检查站食堂食材配送服
务采购项目工作考核总表》。
20
附件 2
北海机场出入境边防检查站食堂食材配送服务采购项目考核总表
每月北海机场出入境边防检查站食堂考核组对配送公司进行考核，总分 100 分，如果一次分数
低于 80分，则由考核组下整改通知书，第二次依然低于 80分，则更换配送公司。
序号 项目 评分标准 付分
检查
得分
存在问题
及建议
备注
1
统计《北海机场出
入境边防检查站
食堂食材配送服
务采购项目满意
度问卷调查表》
按满意度测评百分比打
折得分
20
发放问卷调
查表
2
食堂验收食品原
料情况
验收符合要求、记录齐
全 10分，记录不全为 5
分，无验收记录为 0分
10
检查食堂验
收记录
3
公司布局、清洁卫
生等总体情况
公司布局、清洁卫生良
好 5分，一般为 2分，
布局、清洁卫生差为 0
分，
5
实地检查配
送公司
4
仓储防蚊蝇、老鼠
等设备、仓库通
风、清洁卫生等
仓储防蚊蝇、老鼠等设
备、仓库通风、清洁卫
生好 5分，一般 2分，
无三防设施 0分
5
实地检查配
送公司
5
货物堆放、出货情
况
货物堆放整齐、按先进
货先出货为 5分，堆放
不整齐为 2分，出货乱
得 0分
5
实地检查配
送公司
6
食品原料质量情
况
质量好价格合理 5分，
一般 2分，差 0分
5
实地调查与
向相关人员
了解相结合
7
预包装货物证票、
登记情况
索证索票和记录齐全 5
分，一般 2分，差 0分
5
实地检查配
送公司及记
录
8
冷库及设备运转、
温度要求
冷库及设备运转达标 5
分，不正常 2分、无冰
库 0分
5
实地检查配
送公司
21
9
运输车辆干净、消
毒、制冷设备情况
运输设备状况良好 5分，
一般 2分，不使用恒温
车 0分
10
实地检查配
送公司
10
工人的衣着、食品
安全培训情况
工人的衣着整齐、进行
食品安全培训正常 5分，
缺一 2分，差 0分
5
实地检查配
送公司
11
肉类、瓜果蔬菜的
来源情况
所有正规渠道来源 5分，
部分 2分，来源不详 0
分
5
实地检查配
送公司
12
配送的食品原料
是否有利于身体
健康
食品原料营养价值高 5
分，一般 2分，有劣质
产品 0分
5
检查食堂、
公司记录
13
工人的健康证、健
康等状况
健康证齐全、健康 5分，
一般 2分，缺健康证 0
分
5
实地检查食
堂、公司
谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服
务要求以及合同草案条款：无。
22
第四章 合同主要条款
食材采购配送服务
项目名称：
项目编号：
甲方：（采购人）
乙方：（供应商）
甲、乙双方根据 年 月 日北海机场出入境边防检查站社会化保障服务和
食材采购配送服务项目项目采购结果，甲方接收乙方对本项目的蹉商响应，乙方必须完全按
成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。
一、采购货物内容
采购项目名称：
货物的具体内容和要求：
二、价格优惠率
本合同价格优惠率： %
上述价款为包干价，已包含完成本项目所有工作任务（出具成果文件）所需的一切费用
（含完成项目过程中所需的劳务、技术服务费、交通差旅费、资料印刷费、调研、材料、设
备、仪器、运输、检测与试验、安全警戒、评审、咨询、会务、管理、保险、税费、利润等
费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等的一切费用等各种费用在内），
甲方不再支付成交总价以外的任何费用
三、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或
著作权。
四、采购内容及质量要求
1.内容：乙方为甲方提供质量可靠、安全质优的副食品包含但不限于以下品种：蔬菜类、
水产类、肉类家禽类、禽蛋类、副食调味品等货物配送业务。
23
2.所供肉类必须经卫生检验部门检疫，盖有卫生检验部门的蓝色图形检验印章;蔬菜必
须经农药检测，达到食品安全要求;坚持每日配送前检测，并做好 48小时实物留样。
3.乙方必须拥有正规合法的配送车辆和配置符合从事食品卫生安全要求的从业人员，保
证配送的副食品新鲜优质。
4.乙方应定期与配送单位联系，听取和接受甲方对副食品配送的意见建议，对符合协议
规定要求，乙方必须无条件执行。
五、无产权瑕疵条款
乙方保证所交付的成果所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所
交货物成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第九条第 4款的约定处理。但在已经
全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金，乙方还应负担由此而产生的一
切损失。
六、服务时间和地点
1、服务时间：自签订合同后 个月。
2、服务地点：北海市海城区北海大道东段 18号。
七、合同款支付
1、 付款方式：供应商提交货物和服务后，经验收合格，按月支付货款。
八、违约责任
1 、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货物费总值的百分之五违约金。
2 、甲方无故逾期接收和办理货物费支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五
向乙方支付违约金。
3 、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期提供货物总额每日千分之六向甲方支付违约金，
由甲方从待付货物费中扣除。逾期超过约定日期 10 个工作日不能提供货物的，甲方可解除
本合同。乙方因逾期提供货物或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合
同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4、若采购人抽查发现成交人有违约行为的情况出现，每次扣除本批次采购款的 30%并
延期支付合同款。
（1）乙方配送的食品采购渠道不正规，达不到国家食品卫生安全标准，遇有质保过期、
品牌“三无”、等情况，按违约处理。
（2）乙方在配送过程中与单位联合擅自篡改、伪造配送清单，出现清单与实物不符、
24
虚增数量等，按违约处理。
（3）乙方存在延时供货或拒绝供餐或服务态度恶劣等行为，按违约处理。
（4）乙方所提供的产品的品种、型号、规格、质量等不符合合同和订货单规定，按违
约处理。
5.乙方配送达不到甲方要求，甲方单位意见较大的，由甲方下达整改通知书。如乙方无
法达到甲方要求，甲方有权取消乙方配送资格，改由排名第二的成交候选人为配送单位。
6、乙方（或协议供货代理商）有下列行为之一的，甲方根据其情节轻重可暂停或取消
其协议供货货物资格：
（1）提供虚假材料或假冒伪劣商品的；
（2）向政府采购监督管理部门、集中采购机构或采购人工作人员行贿或提供其他不正
当利益的；
（3）成交后无正当理由拒绝供货或不能按政府采购协议供货合同承诺的供货时间供货
的；
（4）未能提供承诺的售后服务的；
（5）与采购人或经办人串通擅自变更中标产品，签订虚假政府采购合同，抬高价格、
降低产品质量和服务的；
（6）其他违法违规行为的。
九、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地
法院起诉，合同签订地在此约定为 。
十、合同生效及其它
1、 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签名并加盖单位公章后生效。
2、下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
(1) 提供货物清单和分项价格表
(2) 技术规格
(3) 乙方商务技术响应表的内容及其澄清内容
(4) 成交通知书
(5) 谈判书
(6) 谈判报价表
25
(7) 最终报价
3 、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本三份。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
授权委托代理人： 授权委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行：
账号：
签订地点：广西北海市 签订日期： 年 月 日
26
第五章 竞争性谈判响应文件格式
一、 竞争性谈判响应文件外包装封面及竞争性谈判响应文件封面格式
（一）. 竞争性谈判响应文件的外包装封面格式：
竞争性谈判响应文件
项目名称：
项目编号：
所竞分标号：
谈判供应商名称：
（截标时才能启封）
（二）. 竞争性谈判响应文件封面格式：
（正/副本）
竞争性谈判响应文件（封面）
项目名称：
项目编号：
所竞分标号：
谈判供应商名称：
年 月 日
27
二、附 件
附件 1
谈 判 书
采购代理机构名称：
依据贵方（项目名称/项目编号）项目政府采购的谈判邀请，我方（姓名和职务）经正
式授权并代表本单位（谈判供应商名称、地址）提交下述竞争性谈判响应文件（价格文件、
商务技术文件），其中正本一份 副本二份，电子版一份（谈判响应文件盖章后的扫描件）。
1. 报价表；
2. 商务、服务（技术）响应、偏离情况说明表；
3．服务方案(含服务承诺)；
4. 资格证明文件；
5. 按竞争性谈判文件谈判供应商须知和采购需求提供的有关文件。
在此，授权代表宣布同意如下：
1. 将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；
2. 已详细审查全部竞争性谈判文件，包括（补遗文件）（如果有的话）；
3. 同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料；
4. 与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：
开户银行： 帐号/行号：
电话/传真： 电子函件：
日期： 年 月 日
法定代表人（负责人）或委托代理人（被授权人）签名：
谈判供应商名称（盖章）：
28
附件 2
报价表
项目名称：
项目编号：
金额单位：人民币（元）
服务名称 综合优惠率（%） 备 注
服务期：
服务地点：
说明：
1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人 (负责人 )或授
权委托人签名或盖章，否则其投标作无效标处理。投标费用包括项目实施所
需的人工费、服务费、货运费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。
2.最高限价：人民币玖拾贰万贰仟元整（?922000.00 元），优惠率≥ 0%。
3.报价方式：报价为综合优惠率报价【如综合优惠率报价为 10%，则原材料
货款＝原材料的基准价×（ 1-10%）×实际供货量】。
投标人名称（盖章）：
法定代表人(负责人)或委托代理人（签名或盖章）：
日期： 年 月 日
29
附件 3
商务、服务（技术）响应、偏离情况说明表
项目名称:
项目编号:
分标
序号
条款名称 竞争性谈判文件要求 竞争性谈判响应文件具体响应 响应/偏离 说明
1
产品质量要
求及技术要
求
2
为落实政府
采购政策需
满足的要求
3 规范标准
4 年度预算价
5
6
…
说明：1、应写明竞争性谈判响应文件对商务与服务技术要求的响应和偏离情况；
2、供应商应对照竞争性谈判文件“第三章 采购项目需求”中所投标段的商务条款、
技术规格、参数及要求等内容，逐条说明所提供货物和服务已对竞争性谈判文件的商务、
技术做出了实质性的响应，并申明商务、技术条文的响应和偏离。特别对有具体商务、技
术参数要求的，谈判供应商必须提供对应的详细应答。如果仅注明“符合”、“满足”或
简单复制竞争性谈判文件要求，将导致谈判被拒绝。
投标人（公章）：
法定代表人（负责人）或委托代理人签名:
年 月 日
30
附件 4
法定代表人（负责人）授权委托书
采购代理机构名称：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）竞争性谈判采购
活动的委托代理人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年
月 日起至 年 月 日止。
谈判供应商（盖章）：
法定代表人（负责人）（签名或盖章）：
签发日期： 年 月 日
附：委托代理人工作单位
职务： 性别：
身份证号码：
粘贴委托代理人的正面及反面身份证复印件
31
附件 6
近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式）
致： （采购代理机构名称）
我单位近三年在经营活动中没有重大违法记录（包括：因违法经营受到刑事处罚或者责
令停产停业，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），特此声明。
若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记
录，我单位将无条件地退出本项目的谈判，并承担因此引起的一切后果。
投标人（公章）：
法定代表人（签名）：
日期：
32
附件 7
近三年内在经营活动中无食品安全和卫生事故记录承诺书
（格式自拟，必须提供）
投标人（公章）：
法定代表人（签名）：
日期：
33
附件 8
配送服务方案（格式）
(由供应商按所报价项目的《采购需求》中的要求自行分别填写，服务方案需包含 1、配送
车间、保鲜仓库、干货仓库自有或租赁合同及实景照片；2、配送车行驶证复印件； 3、提
供可以体现本公司管理，供货能力的其它证明材料复印件；)
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附件 9
配送货物服务承诺书
（格式自拟，由供应商结合本项目《采购需求》自行填写，内容可以是食品卫生安
全、产品检验检疫合格、工作人员健康保证、配送时间、食品价格等方面的承诺）；
供应商盖公章：
法定代表人（负责人）或委托代理人签名：
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附件 10
1、非小型、微型企业无需填写或提供，（如提供则须按格式提供）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的服务单位全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：
服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可
不，请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人
或采购代理机构在公告成交结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
36
2、属监狱企业的，请提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（非监狱企业无需提供）
3、残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》（非残疾人福利
性单位无需提供；如提供，则须按格式提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
注：不属于残疾人企业的不需提供。竞标人符合《财政部 民政部 中国
残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141
号）要求，提供有效证明文件，供谈判小组评审。
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附件 9
谈判供应商的资格证明文件
（注：按照谈判供应商须知 5.6 商务技术文件要求提供，其中必须提供的资料，谈判
供应商必须全部提供，否则谈判无效）。
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第六章 评定标准
一、评审原则
1.谈判小组成员组成：本竞争性谈判采购项目的谈判小组由采购人代表和评审专家共三人以
上的单数组成（达到公开招标数额标准以上的项目，竞争性谈判小组成员由五人以上单数组
成），其中评审专家的人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二。
2.评审依据：以竞争性谈判文件和竞争性谈判响应文件为依据。
二、评审办法
谈判小组将以竞争性谈判文件为依据，对资格性和符合性检查合格的竞争性谈判响应文件进
行评审，在质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按下列程序确
定成交供应商：
1. 竞争性谈判的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）
认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》等证明材料），对最后报价给予
6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=最后报价×（1+6%）；大中型企业与小型、
微型企业组成联合体参与竞争性谈判，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议
合同总金额 30%以上的，联合体最后价给予 2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=
最后报价×（1+2%）；除上述情况外，评标价=最后报价。
2.竞争性谈判的主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财
库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监
狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建
设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
3. 竞争性谈判的主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
〔2017〕141 号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同
小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人
福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
2.谈判小组将以谈判文件、谈判响应文件为评审依据，在谈判响应文件满足谈判文件全部实
质性要求且评标价最低的供应商为成交候选人。
三、成交候选人推荐和确定原则
1.竞争性谈判响应文件在质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求时，谈判
小组将按评标价由低到高顺序推荐 3名以上成交候选人（评标价相同时，由谈判小组根据响
应文件中技术、服务、合同条款情况集体讨论确定排序，并按确定排序由低到高的原则推荐
成交候选人）。
2.谈判小组认为，某谈判供应商的有效报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成
本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解
释说明，并提交相关证明材料，否则，谈判小组可以取消该谈判供应商的成交候选人资格，
按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。
采购人应当确定谈判小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候
选人拒绝签订政府采购合同的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商或重新
采购。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名
第三的成交候选人为成交供应商，其余以此类推。
一、项目编号：YXR-GXBH-TP-20210601（招标文件编号：YXR-GXBH-TP-20210601）
二、项目名称：北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：广西鑫灿物业服务有限公司
供应商地址：北海市金海岸大道沙湾村回建区第九排14号
包组或产品名称：/
下浮率(%)：12.0000000
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 广西鑫灿物业服务有限公司 | 北海机场出入境边防检查站机关食堂食材配送服务 | 为北海机场出入境边防检查站机关食堂采购食堂食材、蔬菜和肉类等，并按要求完成食材配送。 | （1）处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后 2 小时内到达采购人指定现场按采购人的要求、时限处理问题。 （2）若采购人抽查发现成交人有违约行为的情况出现，每次扣除本批次采购款的30%并延期支付合同款。 （3）货物质保期：供应商提供的产品实行“三包”，即包退、包换、包修，质保期内承担因产品质量问题发生的相关费用。 | 自签订合同之日起服务一年。 | 符合国家、地方、行业标准及附件中的相关标准 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈锡敏（组长）、覃胤、黄玉成（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格［2003］857号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格》（发改价格[2015] 299号）,成交金额100万元以内，按照成交金额的1.5%计取。
本项目代理费总金额：1.2170400 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1.被否决投标的投标人名称、否决原因及依据：
（1）广西冠领商贸有限公司提供的响应文件中“商务、服务（技术）响应、偏离情况说明表”中的“服务的时间或服务期限”响应不符合采购文件要求；
（2）北海市越香餐饮管理有限公司提供的响应文件缺少“配送货物服务承诺书”，不满足文件实际响应要求；
（3）北海军健餐饮管理服务有限公司提供的响应文件中“依法缴纳税费或依法免缴税费的证明”和“依法缴纳社保费的缴费凭证”图片不清晰，经过沟通，北海军健餐饮管理服务有限公司未能提供清晰的“依法缴纳税费或依法免缴税费的证明”和“依法缴纳社保费的缴费凭证”自愿放弃本次竞标。
根据采购文件第二章“谈判供应商须知”第 13.1项 “谈判响应文件如有下列情况之一，在评审中按照无效谈判处理：
⑴应交未交谈判保证金的；
⑵未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
⑶不具备谈判文件中规定资格要求的；
⑷不符合法律、法规的；
⑸不符合谈判文件中规定的实质性要求并且在谈判规定的时间内无法说明和补充的。” 广西冠领商贸有限公司、北海市越香餐饮管理有限公司、北海军健餐饮管理服务有限公司谈判无效。
2.本项目公告发布于中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中华人民共和国北海机场出入境边防检查站
地址：北海市海城区北海大道18号
联系方式：王警官 0779-2250967
2.采购代理机构信息
名 称：广西亿翔荣工程管理有限责任公司
地 址：北海市四川路68号格林云天大厦附楼A座11层
联系方式：曾雪 联系电话：0779-2218734
3.项目联系方式
项目联系人：曾雪
电 话： 0779-2218734
广西鑫灿——中小企业声明函.jpg
2.竞争性谈判文件-北海机场出入境边检查站机关食堂食材配送服务6.23.pdf
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