汕头市潮阳区机关事务管理局采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）采购更正公告（第一次）

汕头市潮阳区机关事务管理局食堂承包招标公告

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广东-汕头

食堂承包

政府机构

发布于 2021-06-30

招标详情

汕头市潮阳区机关事务管理局采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）采购更正公告（第一次）

2021年06月30日 12:16

公告信息：
采购项目名称	采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）
品目
采购单位	汕头市潮阳区机关事务管理局
行政区域	潮阳区	公告时间	2021年06月30日 12:16
首次公告日期	2021年06月30日	更正日期	2021年06月30日
联系人及联系方式：
项目联系人	翁楚吟
项目联系电话	13542818181
采购单位	汕头市潮阳区机关事务管理局
采购单位地址	汕头市潮阳区文光街道中华路136号
采购单位联系方式	13592806029
代理机构名称	汕头市公共资源交易中心潮阳分中心
代理机构地址	广东省汕头市潮阳区棉新大道北116号
代理机构联系方式	13542818181

原公告的采购项目编号：CYGK202102

原公告的采购项目名称：采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）

首次公告日期：2021年06月30日

二、更正信息：

更正事项：采购公告

更正原因：

因工作人员疏忽，误传了初稿的“招标文件.pdf”，现重新上传正式的“招标文件（正式）.pdf”。

更正内容：原公告中附件“招标文件.pdf”更正为“招标文件（正式）.pdf”

其他内容不变

更正日期：2021年6月30日2021年06月30日

三、其他补充事项

1.报名办法：本项目不需报名，有意参加本次公开招标的供应商请凭GDCA数字证书登陆汕头市公共资源全流程电子交易平台（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:100/）。按要求准确登记供应商信息后获取投标资格制作电子投标文件，如需缴纳保证金的登记信息后获取保证金缴纳账号，且以转账的方式从本单位基本账户向该账户缴纳投标保证金，并确保在投标截止时间前到账。
温馨提示：没有按时获取投标资格或足额缴纳投标保证金的，将无法递交电子投标文件。供应商缴纳投标保证金后，请密切留意汕头市公共资源全流程电子交易平台投标保证金到账情况。
2.为确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。纸质投标文件必须在投标截止时间2021年7月23日9时30分前到达开标室递交；电子投标文件在投标截止时间前登陆汕头市公共资源全流程电子交易平台（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:100/）上传递交，逾期则不得参加投标。如有更正请留意本项目相关更正公告。
3.电子投标文件与纸质投标文件的内容必须保持一致；如出现不一致以电子投标文件为准；如电子化流程出现故障无法完成流程，以纸质投标文件为准在线下继续进行开评标。供应商在投标过程中的相关操作请查阅汕头公共资源交易网（https://www.shantou.gov.cn/stsggzyjyzx/bsfw/ywzy/content/post_1825412.html）提供的详细操作指南。
4.参与电子投标的供应商，请合理安排时间办理好GDCA数字证书。【办理地址：广东省汕头市龙湖区碧霞庄南区15栋201（中山东路旁），联系电话：0754-88860039，0754-88860029】,申请指南及表格下载详见以下网址：https://www.shantou.gov.cn/stsggzyjyzx/bsfw/ywzy/content/post_1754759.html。
5.为方便后续中标公告的发布工作，供应商请务必先登陆http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（广东省政府采购网）进行注册，已经注册的无需重复注册。若发布中标公告时，中标人尚未完成省网注册并通过审核的流程，导致中标公告无法在法定时限内发布，中标人将可能被视为自动放弃中标资格，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：汕头市潮阳区机关事务管理局

地址：汕头市潮阳区文光街道中华路136号

联系方式：13592806029

2.釆购代理机构信息

名称：汕头市公共资源交易中心潮阳分中心

地址：广东省汕头市潮阳区棉新大道北116号

联系方式：13542818181

3.项目联系方式

项目联系人：翁楚吟

电话：13542818181

汕头市公共资源交易中心潮阳分中心

2021年06月30日

相关附件：

招标文件（正式）.pdf

1 第 1 页招标文件（正式）采购项目编号：CYGK202102 采购项目名称：采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）发布日期：2021 年 6 月 30 日 2 第 2 页目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式 3 第 3 页第一部分投标邀请函各供应商: 项目概况采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）招标项目的潜在投标人应在本公告最下方的附件中或汕头市公共资源全流程电子交易平台获取招标文件，并于 2021 年 7 月 23 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：440513-2021-01343 项目名称：采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）采购方式：公开招标预算金额：1,852,400.00 元采购需求：合同包 1(采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）): 合同包预算金额：1,852,400.00 元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) 1-1 其他服务其他服务 1(项) 详见采购文件 1,852,400.00 1,852,400.00 本合同包不接受联合体投标合同履行期限：22 个月，自 2021 年 8 月 1 日至 2023 年 5月 31 日。二、申请人的资格要求 4 第 4 页 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1(采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）公开招标采购 )落实政府采购政策需满足的资格要求如下: （1）投保人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合格证后的营业执照】。法定代表人/负责人证明书（如果法定代表人/负责人本人参加）。法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）。法定代表人/负责人或委托代理人（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）的身份证扫描件（原件须带至现场核对后退回）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告扫描件(新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表)。（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料扫描件）。（4）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件必须装订在纸质投标文件正本中）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 5 第 5 页（5）符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（6）投标人须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，具有相应经营范围的公司，以非独立法人注册的分公司参加投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及总公司出具针对本项目投标的授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关证书、业绩等对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（7）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以集中采购机构于开标评标时在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料】。若投标人属于“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信息尚未覆盖的行业或单位（建议投标人先自行到该网站查询确认本行业或单位是否已被覆盖），投标人须提供书面承诺对自身可能存在的失信行为所导致的后果承担一切法律责任。上述书面承诺最迟于本项目评审结束前提供。 3.本项目的特定资格要求： 6 第 6 页合同包 1(采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）)特定资格要求如下: 投标人须具备有效的《食品经营许可证》或者《餐饮服务许可证》（提供证书扫描件并加盖公章）。三、获取招标文件时间： 2021 年 7月 1 日至 2021 年 7月 7日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：广东省汕头市潮阳区棉新大道北 116 号三楼方式：本公告最下方的附件中或汕头市公共资源全流程电子交易平台自行下载售价（元）：免费获取四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 7月 23 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：广东省汕头市潮阳区棉新大道北 116 号三楼第一开标室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.报名办法：本项目不需报名，有意参加本次公开招标的供应商请凭 GDCA 数字证书登陆汕头市公共资源全流程电子交易平台（https://ggzyjy.shantou. gov.cn:100/）。按要求准确登记供应商信息后获取投标资格制作电子投标文件，如需缴纳保证金的登记信息后获取保证金缴纳账号，且以转账的方式从本单位基本账户向该账户缴纳投标保证金，并确保在投标截止时间前到账。 7 第 7 页温馨提示：没有按时获取投标资格或足额缴纳投标保证金的，将无法递交电子投标文件。供应商缴纳投标保证金后，请密切留意汕头市公共资源全流程电子交易平台投标保证金到账情况。 2.为确保本项目招投标工作顺利进行，在电子招投标系统试运行阶段，现采用电子投标文件和纸质投标文件同步方式组织开评标工作。纸质投标文件必须在投标截止时间 2021 年 7 月 23 日 9 时 30 分前到达开标室递交；电子投标文件在投标截止时间前登陆汕头市公共资源全流程电子交易平台（https://ggzyjy.sh antou.gov.cn:100/）上传递交，逾期则不得参加投标。如有更正请留意本项目相关更正公告。 3.电子投标文件与纸质投标文件的内容必须保持一致；如出现不一致以电子投标文件为准；如电子化流程出现故障无法完成流程，以纸质投标文件为准在线下继续进行开评标。供应商在投标过程中的相关操作请查阅汕头公共资源交易网（https://www.shantou.gov.cn/stsggzyjyzx/bsfw/ywzy/content/post_18254 12.html）提供的详细操作指南。 4.参与电子投标的供应商，请合理安排时间办理好 GDCA 数字证书。【办理地址：广东省汕头市龙湖区碧霞庄南区 15栋 201（中山东路旁），联系电话： 0754-88860039，0754-88860029】,申请指南及表格下载详见以下网址： https://www.shantou.gov.cn/stsggzyjyzx/bsfw/ywzy/content/post_1754759. html。 5.为方便后续中标公告的发布工作，供应商请务必先登陆 http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/（广东省政府采购网）进行注册，已经注册的无需重复注册。若发布中标公告时，中标人尚未完成省网注册并通过审核的流程，导致中标公告无法在法定时限内发布，中标人将可能被视为自动放弃中标资格， 8 第 8 页采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：汕头市潮阳区机关事务管理局地址：汕头市潮阳区文光街道中华路 136 号联系方式：13592806029 2.采购代理机构信息名称：汕头市公共资源交易中心潮阳分中心地址：广东省汕头市潮阳区棉新大道北 116 号三楼联系方式：0754-83837323 3.项目联系方式项目联系人：林先生、翁女士电话：13592806029、0754-83837323 附件委托代理协议招标文件发布人：汕头市公共资源交易中心潮阳分中心发布时间：2021 年 6月 30 日 9 第 9 页第二部分采购项目内容一、采购项目技术规格、参数及要求： 1.采购项目技术规格、参数及要求：详见附件《用户采购需求书》。 2.基本要求：完全满足或优于采购项目需求； 3.服务要求：详见附件《用户采购需求书》。二、采购项目商务要求： 1.服务要求：从合同约定进驻之日起按合同约定内容为潮阳区党政机关食堂提供食堂伙食原料和餐厨现场加工制作等膳食服务，详见附件《用户采购需求书》。 2.项目预算：人民币 1,852,400.00 元。 ★4.报价要求：超过预算或最高限价的投标无效。 ★5.服务期：22 个月（自 2021 年 8 月 1 日至 2023 年 5月 31 日）。 6.验收要求：按《用户采购需求书》要求进行验收 7.付款方式：（1）服务分别为同志餐、工作餐、接待餐。①工作日同志餐区：早餐每位 6 元，其中个人以刷卡机收取 1 元、伙食补助 5 元；午餐每位 22 元，其中个人以刷卡机收取 5元、伙食补助 17元；晚餐 1 桌（10 人）250 元；同志加班夜餐按标准按实计算。工作日工作餐区:早餐每位 15元，午、晚餐每位各 50元。② 双休日及节假日同志餐区：早餐 1桌（10 人）100 元，午、晚餐各 1 桌（10 人） 250 元。双休日及节假日工作餐区：早餐 1 桌（8 人）120 元，午、晚餐各 1 桌（8 人）400 元，超出人员以各餐每位餐费标准按实人数计算。其他公务接待工作餐按标准按实结算。同志用餐个人消费部分由餐卡机收取，餐卡充值和个人刷卡消费由服务商负责收取及管理，刷卡收取的餐费由服务商收入。服务费与伙食补助费以月进行结算，同志用餐伙食费补助结算以每月刷卡数据按各餐次实际用餐人数补助，其他按预定或各餐标准及人数计算。公务（接待）用餐根据菜单点选，按标准定价。（2）每月中标服务商应收餐费、服务管理费经双方结算、确认后，中标服务商按应收款总额开出正式发票，采购方于次月 20日前，以银行转账的方式支 10 第 10 页付给服务商。因采购方使用的是财政资金，采购方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。（3）中标服务商在签订合同后 10日内，须缴纳履约保证金 5万元，保证金不计利息，合同结束后 10日内返还。违约、解约时，保证金按相关条款处置。 11 第 11 页第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 1 2.1 “采购人”是指：汕头市潮阳区机关事务管理局。 2.2 “监管部门”是指：汕头市潮阳区财政局。 2.3“政府采购代理机构”是指：汕头市公共资源交易中心潮阳分中心。 2.4 合格的投标人：符合本采购文件“第一部分投标邀请函”中“二、申请人的资格要求”中规定的要求 (详见《投标邀请函》)。 2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.6 知识产权：投标人应保证其享有所提供的投标文件、服务或其任何一部分在知识产权方面的权利，招标过程及服务使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权，应由投标人负责与第三方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，服务的使用被禁止，投标人应自行承担费用并承担替换或修改，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的质量进行同样的服务，并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理机构无关。 2.7 对中小微企业投标的支持（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》）。 2.7.1 对于非专门面向中小型企业采购的项目，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 12 第 12 页序号情形价格扣除比例 1 非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除6%(不再享受序号 3 的价格折扣) 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除 2% 2.7.2 中小企业（包含中型，小型，微型）依据 2.7.1 规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 ★2.7.3 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（附后）；不享受小微型企业政策优惠的投标人无须提供，企业应以工信部联企业【2011】300 号文的划分标准为依据，出现造假或经查证不符合的，应承担相应法律责任。 2.8 信用信息查询及记录方式：采购人或政府采购代理机构将查询“信用中国”结果网页打印，并存档备查。在本招标文件规定的查询时间之后，“信用中国”网站信息发生的任何变更均不再作为评标或招标结果依据。 2.9 信用信息查询及记录方式：采购人或政府采购代理机构将查询“信用中国”结果网页打印，并存档备查。在本招标文件规定的查询时间之后，“信用中国”网站信息发生的任何变更均不再作为评标或招标结果依据。 2.10 采购信息发布网站（政府采购监管机关指定的媒体）：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，中国财经报网（www.cfen.com.cn），广东政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/) ，汕头市政府门户网站（ www.shantou.gov.cn ），汕头市公共资源交易网（www.shantou.gov.cn/ggzyjy/），汕头市公共资源全流程电子交易平台（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:100/）。 2.11 投标有效期： 13 第 13 页（1）本投标文件的有效期为投标截止时间起不少于 90天。（2）投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。（3）为保证有充分时间签订合同，采购人或政府采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。（4）投标人若中标，投标有效期将延至合同终止日为止。投标人提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，投标人须承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的设备等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,是指投标人根据招标文件以及合同所承担的工作，包括正常的服务、附加的服务、额外的服务。 4．投标费用：投标人应承担其自身所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1）投标邀请函 2）采购项目内容 3）投标人须知 14 第 14 页 4）合同书格式 5）投标文件格式 6）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5.3 除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目所在地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，采购人不组织投标人对作业现场及周围环境进行踏勘，投标人若需要了解现场情况的，可自行到项目所在地现场踏勘，否则将被视为熟悉上述与参加投标及履行合同有关的一切情况。踏勘现场的时间由投标人自行安排，所发生的费用及责任由投标人自行承担。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在法定的询问或质疑期限内通知政府采购代理机构。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时点十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，对潜在投标人具有约束力。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政 15 第 15 页府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告通知所有潜在投标人。三、投标文件的编制和数量 8．投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应。 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 11.2 投标人应按照“第二部分采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 16 第 16 页 11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 1）对于报价免费的项目必须标明“已包括在投标价格中”； 2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。 13.投标人资格证明文件 13.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：符合本招标文件“第五部分投标文件格式/一、自查表/资格审查”要求。 13.2 资格证明文件必须真实有效。 14. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：符合本招标文件 “第五部分投标文件格式/一、自查表/符合性审查”要求。 15. 投标保证金：本项目不收取投标保证金。 15.1 投标保证金：无（RMB:0 元）。 15.2 投标人应以投标人名称并按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标人投标的组成部分，与投标文件一同递交。 15.3 投标保证金交纳形式：投标人需登录汕头市公共资源全流程电子交易平台（https://ggzyjy.shantou.gov.cn:100/）生成投标保证金缴纳专用账户信息（每个投标人每个项目每个包组的投标保证金缴纳账户是唯一的），投标保证金必须以转账的方式从投标人本单位的基本账户直接转入汕头市公共资源交易中心的投标保证金专用账户，汕头市公共资源交易中心不接收现金缴交。投标人应确保投标截止时投标保证金到账，否则视为无效投标。 15.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 17 第 17 页 15.5 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 15.6中标人的投标保证金,自中标人与采购人签订采购合同之日起5个工作日内不计利息原额退还。 15.7 有下列情形之一的，投标保证金将依法处理： 1）投标有效期内投标人撤销投标文件的； 2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的； 3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目主体、关键性工作分包给他人的。 16. 投标的截止期 16.1 投标的截止时点为（见《投标邀请函》相关内容），超过截止时点后的投标为无效投标。 17. 投标文件的数量和签署 17.1 投标人应使用汕头市公共资源全流程电子交易平台提供的投标文件制作系统制作电子投标文件并递交。请各投标人查阅汕头公共资源交易网（https://www.shantou.gov.cn/stsggzyjyzx/bsfw/ywzy/content/post_18254 12.html）提供的详细操作指南。纸质投标文件和电子投标文件内容应一致。 17.2 投标人应根据招标文件编制纸质投标文件一式两份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的扫描件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 17.3 纸质投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人/ 负责人或经其正式授权的代表签字和盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人/负责人授权书》应附在投标文件中。 17.4 纸质投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人/ 负责人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。 17.5 纸质投标文件及电子投标文件均应按照招标文件要求签字、盖章：纸 18 第 18 页质投标文件的“投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）” 必须是签字人签字或盖私章，“投标人名称”必须是加盖投标人实体公章；电子投标文件所要求的“签字或盖章”、“盖章”均采用 GDCA 数字证书电子签章，电子签章的办理与使用请参考汕头公共资源交易网所提供的相关指南。投标文件因字迹潦草、图像模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人负责。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 17.6 投标人应确保公司名称等信息在投标过程中的一致性。如投标人的公司名称等信息在按要求准确登记供应商信息之前已变更的，应对其 GDCA 数字证书中的信息进行相应变更【变更手续请咨询数安时代科技股份有限公司（客服热线 95105813）或其汕头代办点（咨询电话 0754-88860039，0754-88860029）】，并以变更后的 GDCA 数字证书登录汕头市公共资源全流程电子交易平台进行投标，否则，汕头市公共资源交易中心潮阳分中心有权认定其为无效投标，拒收其投标文件。如投标人的公司名称等信息在按要求准确登记供应商信息之后依法办理变更手续的，投标人应在投标文件（包括纸质投标文件和电子投标文件）中提供书面说明及相关证明材料，并在递交纸质投标文件时向汕头市公共资源交易中心潮阳分中心单独提供一份书面说明及相关证明材料（需加盖投标人实体公章及法定代表人签名），否则，汕头市公共资源交易中心潮阳分中心有权认定其为无效投标，拒收其投标文件。四、投标文件的递交 18.1 投标人必须在投标截止时间前在汕头市公共资源交易中心政府采购交易平台递交电子投标文件（电子投标文件的制作及递交请查阅政府采购网上交易平台提供的相关指南），且派人将纸质投标文件送至汕头市公共资源交易中心潮阳分中心第一开标室进行签到登记并等待开标。投标人超过投标截止时点后投标及未按规定递交投标文件（包括纸质投标文件及电子投标文件）的，将被视为无效响应。 18.2投标人应确保递交的电子投标文件均使用电子签章并能通过电子投标文件制作系统进行查看（制作时导入的内容文档只能为采用了广东数字证书电子 19 第 19 页签章的PDF格式文件），制作过程中应根据系统要求对导入的文档进行数字签名，数字签名将确保供应商导入的内容文档从导入到开标解密时的文件一致性。如因制作电子投标文件导入的内容文档损坏而导致开标时解密失败，将视为无效投标（温馨提示：投标人应密切留意汕头市公共资源交易网和广东省政府采购网可能发布的本项目更正公告，并按公告要求重新制作、上传、递交投标文件）电子签章用户操作指南：https://www.shantou.gov.cn/stsggzyjyzx/bsfw /ywzy/content/post_1761033.html。 18.3 因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，本交易中心不承担责任。 19. 纸质投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封包装。 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章。 19.3如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。注意：纸质投标文件密封包装上的签字为投标人法定代表人/负责人或全权代表的签字或盖私章，加盖的投标人公章应为投标人的实体公章（非电子签章）。 20. 投标文件的修改和撤回 20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的 20 第 20 页投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 21. 开标 21.1政府采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时采购人代表和投标人代表应当参加。投标人代表必须是法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代表，随时准备接受评标委员会询问，并予以解答。 21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容。 21.3政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 22. 资格审查 22.1开标结束后，由采购人登陆电子开评标系统（如出现故障，以纸质投标文件为准在线下继续进行）依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3 家的，不得评标。 23.评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。采购人代表由采购人指定，评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 23.2 由评标委员会登陆电子开评标系统（如出现故障，以纸质投标文件为准在线下继续进行），按照招标文件确定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 23.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。 24.投标文件的符合性审查 21 第 21 页特别提示：本招标文件中标“★”的相关条款是实质性技术与商务的条款，只能满足或正偏离（投标人必须在投标文件中提供相关证明材料或作出明确的书面承诺），负偏离即视为无效投标。 24.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 24.2评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 24.3 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 24.3.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 24.3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 24.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 24.3.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件“25.1投标文件的澄清”第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 24.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 25. 无效投标 22 第 22 页 25.1 投标人存在下列情况之一的，投标无效： 1）未按照招标文件的规定提交投标保证金（若有）的； 2）报价超过本项目采购预算金额或者最高限价（若有）的； 3）不具备招标文件中规定的资格要求的； 4）投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 5）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的； 6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 7）投标文件对招标文件的实质性技术与商务条款（即标注★号条款）产生负偏离的； 8）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的； 9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 25.2对各投标人进行资格和符合性审查过程中，对初步被认定为资格审查、符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由采购人或评标委员会现场及时告知投标人，以让其核证、澄清事实。 26. 投标文件的澄清 26.1 评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 26.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 26.3对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应当要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，采购人以投标描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。 23 第 23 页 27. 投标的评价 27.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 28. 授标 28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 28.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。 28.3随机抽取：是指通过抽签等能够保证所有符合资格条件供应商机会均等的方式选定供应商。随机抽取供应商时，应当有不少于两名采购人工作人员在场监督，并形成书面记录，随采购文件一并存档。 28.4 中标人确定后，政府采购代理机构将招标结果在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，并通知采购人，对中标人和采购人具有同等法律效力。发布中标公告时，将通过广东省网上办事大厅政府采购系统（已实现与“信用中国”的信用数据对接）对中标人的信用信息进行查询，若中标人有不良信用信息记录的，中标人中标资格将被依法确认无效。若投标人属于“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信息尚未覆盖的行业或单位，按照本招标文件第一部分第二条第 2 点（7）执行。 29. 替补候选人的设定与使用：中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的或者拒绝与采购人签订合同的，在采购人愿意采纳的前提下，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人；采购人不愿意采纳或没有其他中标候选人的，重新组织采购活动。六、询问、质疑、投诉 24 第 24 页 30.询问、质疑、投诉 30.1 询问：投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或政府采购代理机构提出询问，采购人或政府采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、政府采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 30.2 质疑： 30.2.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或政府采购代理机构书面提出质疑： 1）招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公告期限 5个工作日；投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以自公告期限期满之日起 7个工作日内提出质疑，投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）投标人认为采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，应当以书面形式向采购人或政府采购代理机构提出质疑，投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。以第一次质疑内容为准，第二次及以后的质疑不予受理。对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内；对中标（成交）结果提出质疑的，为中标（成交）结果公告期限届满之日起 7个工作日内；投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料 (依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）； 3）质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（格式附后，也可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求提出质疑。 4）超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 5）采购人或政府采购代理机构在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作 25 第 25 页出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 6）质疑函按格式规定的签字或者盖章，并加盖公章（包括正面和骑缝）后原件送达至汕头市公共资源交易中心潮阳分中心并将质疑函的扫描件和 Word 版本发送至邮箱。 30.2.2 质疑联系人：翁女士电话：0754-83837323 传真：0754-89941189 邮箱：cyfzxzjcs@163.com 地址：广东省汕头市潮阳区棉新大道北 116 号三楼邮编：515100 30.3 投诉 30.3.1 投标人对采购人或政府采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后 15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 30.3.2 政府采购监管部门名称：汕头市潮阳区财政局（政府采购管理办公室）地址：汕头市潮阳区柳园路 33号电话：0754-88713294 邮编：515100 七、合同的订立和履行 31. 合同的订立 31.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 26 第 26 页 31.2 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。 32. 合同的履行 32.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同，未经采购人同意，中标人不得将服务项目转包或分包。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 32.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 31.2 条的规定备案。八、适用法律 33. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 34.评标方法 34.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委 27 第 27 页托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 34.2 本次评标采用综合评分法。综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 34.3 本项目核心产品：本项目为服务项目，不定义核心产品。 35.评标步骤评标委员会将按照招标文件确定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价：（一）符合性审查（二）比较与评价 1）价格评估； 2）技术评估；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求” 逐条进行评审。 3）商务评估； 4）综合比较与评价。（三）推荐中标候选人名单 36.评标标准本次招标采用综合评分法进行计分评定。评标委员对通过资格审查和符合性审查的投标文件，从价格(四舍五入后精确到小数点后 3 位)、技术商务两方面进行比较与评价，其中价格、技术、商务评分的分值分别为： 28 第 28 页评分项目价格技术商务总分分值 10 50 40 100 各评分项目的评分标准如下： 1）价格评分（1）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10 （2）如投标人有提供价格优惠的，以优惠后的价格作为投标报价。（3）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。例如：符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的，按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》进行评分（见招标文件“第三部分投标人须知”2.7 条规定）。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（具体时限由评标委员会决定）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。部分行业国家有关部门或行业组织对定价有政策规定的从其规定，请投标人自觉遵守，投标人如果报价低于国家有关部门或行业组织规定的最低指导价，将可能被评标委员会认定为有可能影响产品质量或者不能诚信履约，导致被作为无效投标处理。 2）技术评分（1）由评标委员会对所有投标文件的技术、商务部分的响应进行审核和分析；（2）评委独立进行文字评价和评分，填写“技术商务响应评分表”，并给出相应的文字评价。 29 第 29 页（3）将每一个评委的评分汇集后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。评标委员会按照以下表格进行打分：序号评审内容评分细则分值 1 原料采购渠道自有（或租赁）或合作的蔬菜种植基地≥100 亩的得 6 分； 100 亩＞自有（或租赁）或合作的蔬菜种植基地≥50 亩的得 4分； 50 亩＞自有（或租赁）或合作的蔬菜种植基地的得 2分；无或未按要求提供证明材料的不得分。【蔬菜种植基地为投标人自有（或租赁）：提供蔬菜种植基地的产权证明或租赁合同（所在地相关职能部门鉴证备案）复印件加盖公章，证明材料上未体现亩为单位的，须自行换算为亩，否则不计分】【蔬菜种植基地为合作的蔬菜种植基地：提供蔬菜种植基地的产权证明或租赁合同（所在地相关职能部门鉴证备案）复印件加盖公章，提供与蔬菜种植基地供应商的采购协议复印件加盖公章及蔬菜种植基地的照片，证明材料上未体现亩为单位的，须自行换算为亩，否则不计分】属于农村农民自产自销合作种植基地的须提供具有农民专业合作社有效合作证照（复印件加盖公章）；提供蔬菜种植基地具有工商部门颁发的营业执照复印件，并提供投标人 2021年 1-3月份任何 1个月与蔬菜种植基地的交易发票复印件及原价备查（不提供交易发票原件不得分）。 6 分自有（或租赁）或合作的水产养殖基地≥50 亩的得 6分； 50 亩＞自有（或租赁）或合作的水产养殖基地≥30 亩的得 4 分； 30 亩＞自有（或租赁）或合作的水产养殖基地的得 2分；无或未按要求提供证明材料的不得分。【水产养殖基地为投标人自有（或租赁）：提供水产养殖基地的产权证明或租赁合同（所在地相关职能部门鉴证备案）复印件加盖公章，证明材料上未体现亩为单位的，须自行换算为亩，否则不计分】【水产养殖基地为合作的水产养殖基地：提供水产养殖基地的产权证明或租赁合同（所在地相关职能部门鉴证备案）复印件加盖公章，提供与水产养殖基地供应商的采购协议复印件加盖公章及水产养殖基地的照片，证明材料上未体现亩为单位的，须自行换算为亩，否则不计分】 6 分投标人提供的肉类采购渠道与具有生猪定点屠宰资格及动物防疫条件合格证的生猪定点屠宰场【自有或合作】的得 3 分；投标人提供的自有（或合作）的屠宰场在本市区域内得 3 分，本市以外区域得 1 分。注：①提供具有职能部门颁发的生猪定点屠宰证和动物防疫条件合格证（二证复印件加盖公章），自有的定点屠宰场须提供与投标人相同名称或相同的法人代表；合作的定点屠宰场须提供投标人与生猪定点屠宰场的合作合同或采购协议复印件，加盖公章； ②提供投标人与生猪定点屠宰场 2021 年 1-3 月份任何 1 个月的交易发票复印件及原价备查（不提供交易发票原件不得分）。 6 分 2 配送方案及其应急方案配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案具体、科学、合理、可行性强，得 6 分。配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案具体、基本合理、可行性强，得 4 分。配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案一般、可行性一般， 6 分 30 第 30 页得 2 分。配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案较差、可行性弱，得 1 分。不提供不得分。 3 拟派人员质量 1、投标人拟派人员持有有效期内获得的健康证明的，且人数不少于 20 人的，得 3 分；人数少于 20 人的，不得分。 2、投标人拟派厨师持有中级（或以上）厨师证的，且人数不少于 5 人的，得 3分；人数少于 5 人的，不得分。 3、团队配备人员持有广东省食品安全管理员考试合格证明的，得 2 分。【第 1 项提供体检证明复印件加盖公章；第 2 项和第 3 项须同时提供人员资格证书、健康证明复印件加盖公章】 8 分 4 食堂经营可行性方案食堂经营可行性方案（包括进货管理、加工管理、仓储管理、消防、农药检测、留样、洗消、培训等方面）。方案考虑项目实际情况，详尽合理 6 分；对比中等 4 分；对比较差 2 分。 6 分 5 卫生管理方案根据投标人为本项目制定的卫生管理方案进行评分：卫生管理方案详细具体，科学合理，可行性强，得 6 分；卫生管理方案基本详细，基本合理，可行性一般，得 4 分；卫生管理方案详细不够具体，缺乏合理性，可行性差，得 2 分；不提供不得分。 6 分 6 应急方案及措施根据投标人为本项目制定的应急方案及措施进行评分，包括但不限于采购人临时突击性的工作安排应急方案、经营过程中的人身安全突发事件应急方案、厨房设施设备突发故障应急措施等：应急方案及措施详细具体，科学合理，可行性强，得 6 分；应急方案及措施基本详细，基本合理，可行性一般，得 4 分；应急方案及措施详细不够具体，缺乏合理性，可行性差，得 2 分；不提供不得分。 6 分合计 50分 3）商务评分（1）由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；（2）评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”，并给出相应的文字评价。（3）将每一个评委的评分汇集后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的商务得分。评标委员会按照以下表格进行打分：序号评审项目评分细则分值 1 管理体系认证情况 1、获得 ISO22000 食品安全管理体系认证，得 2 分 2、获得 ISO9001 质量管理体系认证，得 2分； 3、获得 ISO14001 环境管理体系认证，得 2 分； 8 分 31 第 31 页 4、获得 OHSAS18001 职业健康安全体系认证，得 2 分；【提供证书复印件，加盖公章，原件备查】 2 企业业绩情况投标人自 2018 年 1 月 1 日以来具备承担过国家机关、事业单位或国有企业食堂承包或餐饮配送经验的，每提供 1 个合同得 2 分，最高得 10 分。【提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、内容与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）、合同服务期间任何 1 个月交易发票复印件并加盖公章，原件核查，没提供原件的不得分。】 10 分投标人自 2018 年 1 月 1 日以来, 能够提供承担的国家机关、事业单位或国有企业出具的服务良好的评价证明的，每提供 1 个评价证明得 2 分，最高得 10 分。【好评需提供机关单位书面证明，加盖公章；不能提供复印件】 10 分 3 纳税信用等级情况评委会比较税务行政部门公布的“纳税信用等级”情况，以 A 级为较优，A 级:6 分；B 级:5 分；C 级:4 分；D 级:3 分；无:0 分（投标时提供证书复印件并加盖公章）。 6 分 4 投标人自有或租赁食品配送车情况公司自有配送车,每台得 2 分，最高 6分。【自有配送车提供以投标人或法定代表人名义购买的有效的《机动车行驶证》复印件加盖公章】租赁配送车,每台得 1 分，最高 6分。【租赁配送车提供有效的车辆租赁协议复印件和《机动车行驶证》复印件加盖公章】 6 分合计 40 分 32 第 32 页第四部分合同书格式汕头市政府采购合同书采购编号：CYGK202102 项目名称：采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）注：本合同仅为合同的参考文本，主要条款作为招标文件的组成部份，作为双方签订合同的主要框架，为阐明各方的权利和义务，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 33 第 33 页甲方：（采购人）乙方：（中标人）甲、乙双方根据 2021 年月日汕头市公共资源交易中心潮阳分中心对甲方的“采购潮阳区党政机关食堂服务商（第二次）（项目编号：CYGK202102）”进行公开招标的招标结果和招标文件的要求，经双方协商一致，达成此合同：一、项目名称：二、合同总金额本项目合同总金额为中标价人民币元（大写人民币元）。三、项目基本情况采购内容采购人提供的保障条件用餐规模预计服务工作人员需求餐费服务管理费最高单价限价服务时限汕头市潮阳区党政机关食堂服务商食堂现有餐厅及厨房场所，成套厨房设备、餐厅设施及配套保障物资。配有刷卡消费系统等免费提供使用。早餐 200-250 人、午餐 250-300 人、晚餐 20-30 人 20 人 1. 同志用餐：早餐 6 元；午餐 22 元。晚餐 250 元/桌。加班夜餐按标准按实计算。 2. 工作餐用餐：早餐 15 元，午、晚餐各 50 元。 3.双休日及节假日同志早餐 100 元/桌（10 人），午、晚餐 250 元/桌（10 人）；工作餐早餐 120 元/桌（8人），午、晚餐 400 元/桌（8人）。 4.其他公务接待工作用餐按标准按实计算。 5.餐费按实际发生额结算。 185.24 万元（超出服务费最高限价的投标报价无效）自 2021 年 8 月 1 日至 2023 年 5 月 31 日备注电费、水费甲方负责，燃气费乙方负责。工作日用餐人数计划负责管理食堂服务 1 人，厨师 5 人，其他人员由乙方按需安排。餐费包括：大米、粮油、配料等餐厨所需及易耗品在内，不再另计补助。服务人员工资福利由乙方自行确定。（一）食堂基本情况： 1、汕头市潮阳党政机关食堂坐落在区党政机关大院左后侧，同志餐区餐厅面积 188 ㎡，工作餐区面积 116 ㎡，接待餐区面积约 110 ㎡，厨房及加工区面积约 120 ㎡。 2、汕头市潮阳区党政机关食堂的厨房面积约为 120 ㎡，作业间布置比较合理，各作业区 34 第 34 页基本配置到位，照明采光好，提供现有的食堂设施、设备和餐具。 3、甲方因食堂场所受限，服务方住宿问题由乙方自行解决。 4、甲方与乙方的权利和义务、付款方式、服务考核、违约、解约责任与损失赔偿等具体要求详见服务内容和要求。（二）餐次和伙食标准服务分别为同志餐、工作餐、接待餐。 1、工作日同志餐区：早餐每位 6元，其中个人以刷卡机收取 1元、伙食补助 5元；午餐每位 22 元，其中个人以刷卡机收取 5元、伙食补助 17 元；晚餐 1桌（10 人）250 元；同志加班夜餐按标准按实计算。工作日工作餐区:早餐每位 15 元，午、晚餐每位各 50 元。 2、双休日及节假日同志餐区：早餐 1桌（10 人）100 元，午、晚餐各 1桌（10 人）250 元。双休日及节假日工作餐区：早餐 1 桌（8 人）120 元，午、晚餐各 1 桌（8 人）400 元，超出人员以各餐每位餐费标准按实人数计算。其他公务接待工作餐按标准按实结算。（三）结算付款方式同志用餐个人消费部分由餐卡机收取，餐卡充值和个人刷卡消费由食堂（乙方）负责收取及管理，刷卡收取的餐费由乙方收入。服务费与伙食补助费以月进行结算，同志用餐伙食费补助以每月刷卡数据按各餐次人数补助，其他按定额计算，实际用餐超出定额人数则按实际用餐人数结算。四、服务范围（一）乙方提供以下服务： 1、食堂采用现场加工供餐模式，实地制作用餐，刷卡消费就餐。食堂为机关工作人员提供自助餐服务。 2、乙方提供的食品原料来源可追溯，严格鱼、肉、菜采购渠道，尤其对肉类采购要到正规屠宰及动物检疫合格销售点购买，确保食品新鲜，不得采用冻品，粮油一律采用正品原装食物油，杜绝来源不明或过期食物原料等流入食堂，并受甲方监督检查验收。 3、乙方无条件随时提供加班、值班（早、中、晚、夜）用餐以及应急保障等用餐服务，按甲方事先告知的餐费标准服务。 4、乙方服务人员配备及要求。服务工作人员 20 人，其中厨师不少于 5 人。厨师须具备有厨师相应资质证，厨师、女服务员及其他服务人员均须有健康证，并统一膳装。乙方应将人员配备情况报甲方备案。 5、用餐菜式、用餐时间和食品卫生。（1）工作日同志餐区：早餐菜式 7个品种，午餐菜式不低于 8个品种并加水果。工作餐 35 第 35 页区：早餐菜式 8 个品种以上，午、晚餐菜式各 8 个品种以上加汤及水果等；双休日及节假日按预定服务，菜式品种不少于工作日。（2）乙方周末前将下周菜谱在餐厅公示。（3）工作日早餐用膳时间为 7:30-8:30，午餐用膳时间为 12:00-13:00，晚餐用膳时间为 17:30-18:45。食堂就餐时间调整由甲方确定和发布。（4）乙方应在符合餐饮行业法规要求的前提下，建立完善制度和管理体系。在食堂结合企业文化进行制度张贴和氛围布置，方案需事先报甲方审定。（5）乙方应建立全流程可溯的食品卫生安全管理制度，接受甲方监督检查和卫生检疫部门的检查。严格执行食品 48 小时留样制度。（二）甲方提供以下保障条件： 1、甲方食堂现有成套餐厨设施设备器材物资提供给乙方使用，乙方进驻时双方进行清点移交，并签订《食堂设施设备器材物资交接书》。设施、设备维修及餐具增购需报甲方同意，由甲方负责维修及购置补充；乙方承担日常管理、维护、保养责任。 2、甲方协助乙方管控食堂就餐秩序，用餐人员凭餐卡读取信息后进入食堂用膳。餐卡审批、制发、销户由甲方负责，乙方配合甲方对餐卡进行有效管控，及时返还销户餐卡所存余额。五、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务 1、审定乙方制定的服务管理方案和工作计划。 2、检查监督乙方服务管理工作情况，依据相关条款对乙方作出处理。 3、对乙方聘用人员在机关大院内的活动进行管理。 4、收集就餐意见反馈给乙方，监督乙方整改落实。 5、及时掌握就餐需求变化，将信息反馈给乙方并指导乙方做好供应保障。 6、组织食堂卫生安全管理委员会对食堂服务管理进行监督检查。 7、做好餐卡管理工作，核定食堂餐费。 8、甲方不得无故拖延或拒付合同约定费用，否则乙方有权终止合同，由此造成乙方损失由甲方负责。 9、如果乙方服务得不到大部分用餐同志认可，经甲方提醒后仍无改进，或 1个月内出现不新鲜食品累计超出 3 次，或连续 2 个月经甲乙双方联合书面测评用餐同志满意度低于 65% 评分，甲方有权可以终止合同。（二）乙方的权利和义务 36 第 36 页 1、以服务为宗旨，加强管理，主动热情做好机关食堂服务工作。 2、根据行业法规和双方合同约定，制订食堂服务管理方案。针对甲方应急供应需求，制定保障预案，完善应急机制，并建立必要的应急物资储备。相关的方案计划经甲方审定后实施。 3、乙方不得将承接项目转让给第三方。 4、乙方应执行《食品安全法》、《食品加工、销售、饮食业卫生“五四”制》等国家相关行业法规，结合食堂的具体情况，建立健全卫生制度和服务管理制度。在食堂区域内按行业规范要求张贴制度、规范、流程等，布设方案事先应报甲方审定。 5、遇停电、停水或燃气事故等突发情况影响供应的，乙方应综合利用各种资源全力保障，不得拒绝提供服务，确需调整时应及时报请甲方同意。 6、乙方聘用人员应遵守国家相关法规要求，出现用工问题和纠纷时由乙方承担全部责任。 7、对所聘用人员进行政审，按行业要求进行体检，并将相关资料报甲方备案。乙方服务人员变动时应及时提交更新资料。 8、乙方应规范人员管理，统一服务人员着装(每年至少更新一次)，加强礼仪养成，搞好安全保密教育。 9、乙方对聘用人员在工作时间人身安全承担责任，因乙方原因造成人身伤害及财物损失的，由乙方负责，并赔偿甲方损失。 10、对甲方移交的设施设备物资器材负有管理和赔偿责任。需由甲方出资增加、更换的设备物资时，应事先报请甲方同意，否则甲方不承担相关费用。 11、合同期间，发生安全事故时，应采取有效措施控制事态扩大，同时报告甲方监管人员，并配合事故处理及善后工作，乙方承担全部损失。 12、乙方须购买用餐安全商业保险。六、服务期限履行期限：服务期限为 22 个月，自 2021 年 8 月 1 日起至 2023 年 5 月 31 日止。七、考核机制 1、考核方式：分为食堂服务管理检查考核(见附表一)和就餐人员满意度调查考核(见附表二) 2、考核时间：每月考核一次，时间为当月的最后一个工作日 3、甲方对食堂服务管理进行考核，一个月内乙方经甲方检查提醒后仍无改进，考核中出现 10 项不合格，或 1个月内出现不新鲜食品累计超出 3次，或连续 2个月经甲乙双方联合书面测评用餐同志满意度低于 65%评分，采购人有权可以终止合同，并扣除乙方 50%履约保证金。 37 第 37 页附表一：食堂服务管理检查表项目检查具体内容合格基本合格不合格整改意见伙食质量原材料质量 1、原材料来源放心可靠、可追溯，食品新鲜； 2、不得采用冻品； 3、粮油采用正品原装食物油；饭菜质量 4、饭菜不热或口感较差现象； 5、饭菜内发现异物、杂物； 6、超过规定用餐时间继续供应饭菜；菜谱 7、实际饭菜是否与提前公布的菜谱吻合； 8、菜谱是否具有多样变化，一周内不重复；服务质量仪容仪表 9、厨师工作期间需着整洁干净的工作服，佩戴口罩； 10、厨工必须保持整洁，手、腕不允许佩戴首饰，双手干净； 11、食堂工作区禁止吸烟，制作食品时禁止挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为； 12、供应食品时不能用手直接接触食品；服务 13、食堂服务人员要微笑、文明服务； 14、不得发生吵架、打骂不文明行为；卫生标准制作 15、原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志； 16、生熟食品分开； 17、食品存放分类分架；厨房 18、抽烟机、排风扇、墙壁、灯管、风扇干净，无油污、灰尘、蜘蛛网； 19、各种蒸饭、煲汤炉具整洁，里外干净光亮，饭盘无饭粒； 20、工作间地面干净、无积水、无杂物； 21、货架经常擦拭，保持干净，各种刀具手套摆放整齐； 22、操作台、灶台干净整洁； 23、洗菜池、餐具、热食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二净三冲四消毒”； 24、各种机器设备保持整洁，标识清晰；餐厅 25、餐厅地面每日清扫，地面清洁； 26、餐桌摆放整齐，干净整洁无污渍； 27、餐余回收处干燥整洁无残渣；库房 28、地面保持清洁； 29、所有食物必须上架，禁止随意摆放； 30、夏季须保持通风透气，库房无异味，保持蔬菜新鲜； 31、冰箱责任落实到人，标志、温控清楚，外表整洁、生熟分开、标识清晰； 38 第 38 页日常管理 32、严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库； 33、合理使用水电，做到人走灯灭，杜绝长流水现象； 34、制作食品严禁原材料浪费；检查部门检查日期结论合格? 基本合格? 不合格? 附表二：就餐人员满意度调查考核表项次调查项目满意基本满意不满意改善建议意见 1 菜肴新鲜程度评价 2 菜肴味道评价 3 蔬荤搭配评价 4 食堂卫生状况评价 5 食堂工作人员服务态度评价 6 结论满意? 基本满意? 不满意? 填表人员（签名）:__________________ 填表日期：__________________ 八、付款方式每月乙方应收餐费、服务管理费经双方结算、确认后，乙方按应收款总额开出正式发票，甲方于次月 20 日前，以银行转账的方式支付给乙方。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。九、履约保证金乙方在签订合同后 10 日内，须缴纳履约保证金 5万元，保证金不计利息，合同结束后 10 日内返还。违约、解约时，保证金按相关条款处置。十、知识产权归属 1、乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。 2、乙方不得将中标项目以及相关服务信息用于商业宣传。十一、责任与损失赔偿 39 第 39 页 1、合同期间，乙方有下列情形的应承担经济、法律责任：（1）乙方被相关管理部门取缔或限制经营资质的；（2）乙方管理食堂出现安全责任事故的；（3）乙方出现与食堂经营相关的劳务纠纷，乙方公司出现重大经营状况时。 2、违约责任（4）因乙方违约，终止合同时，乙方应配合做好资产物资清点移交工作，损失部分按资产购置价格赔偿甲方。移交结束后，乙方服务管理费用按合同约定条款结算。（5）乙方交纳的合同保证金归甲方所有。（6）与食堂运营相关的劳务纠纷、经济债务等由乙方负全部责任。（7）乙方不得利用相关信息炒作报道，否则将依法追究乙方法律责任。 3、合同解约及责任（8）合同期间由于相关政策法规调整，经营管理模式不符合要求的，甲方可提出解约。双方完成食堂交接工作后，甲方应全额返还乙方保证金。（9）乙方主动提出解约需书面告知甲方，保证提供 1个月的服务保障过渡期。过渡期间服务满意度高于 65%时，在双方完成食堂交接工作后，甲方应返还乙方 30%保证金。（10）服务期限内，如发生与食堂运营相关的劳务纠纷、经济债务等由乙方负全部责任。 4、损失赔偿（11）乙方服务经营管理过程中造成责任事故的，由乙方负责相关损失赔偿。（12）乙方应做好食堂设施设备物资管理、使用和维护保养工作，保持良好的性能和状态，不得自行变卖和处置。出现损坏、丢失时，乙方应按资产购置价格赔偿甲方，或者报请甲方同意后按损失的数量购置同型号（或性能相当）设备物资进行补充。（13）责任未明确的，由双方协商或报甲方所在地仲裁机构解决。十二、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，可以向当地仲裁机构提请仲裁或向人民法院提起诉讼。十三、应急保障 1、本着“随时应急”的原则，乙方应根据甲方需求制定《饮食应急保障预案》，落实人员责任，做好物资储备，并与甲方食堂主管股室做好对接，确保发生突发情况能立即响应，饮食供应保障连续不间断。 2、应急保障时由甲方提出餐标和要求，餐费随当月消费一并结算。 3、非不可抗力因素，乙方不得拒绝提供保障。因乙方不配合造成损失的，由乙方承担一 40 第 40 页切责任，且全额扣除当月考核基金。十四、税费服务费、伙食费等有关的一切税费均由乙方负担。十五、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方书面通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十六、其他 1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包含会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十七、争议的解决合同执行过程中法神的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向潮阳区仲裁机构提请仲裁或向人民法院提起诉讼。十八、合同生效 1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 2）合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门壹份 41 第 41 页甲方（盖章）：乙方（盖章）：（中标人）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：合同附件（合同编号：）附件一、招标文件附件二、乙方投标文件附件三、附件四、 …… 备注：1.本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件、中标人的投标文件和……。 2.合同附件的具体内容与排列序号由双方在签订合同时确定。 42 第 42 页第五部分投标文件格式一、自查表二、资格文件三、商务部分四、服务部分五、价格部分六、询问函、质疑函、投诉书格式注：1.请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2.投标人可根据行业特点,结合本次招标要求,补充有关表格、文本或证明材料。 3.唱标信封另单独分装。 43 第 43 页汕头市政府采购投标文件（正本/副本）采购项目编号（包、组号）：采购项目名称：投标人名称：日期：年月日 44 第 44 页一、审查表（自查表） 1.1 资格/符合性审查表（自查表）资格/符合性审查表（自查表）评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格审查供应商资格要求能满足招标文件“第一部分投标邀请函/二、申请人的资格” 要求，并按要求提供有效的证明文件。 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页 ★号条款（若有）对招标文件的实质性技术与商务条款（即标注★号条款）满足或正偏离。【特别提示：本招标文件中标“★” 的相关条款是实质性技术与商务的条款，只能满足或正偏离（投标人必须在投标文件中提供相关证明材料或作出明确的书面承诺），负偏离即视为无效投标。】 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标保证金（若有）人民币元整（￥元）（以银行提供的凭证扫描件加盖公章为依据） □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料 □通过 □不通过见投标文件第（）页实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注： 1、为了方便开展评标工作及投标人编制投标文件并自查，本表将招标文件中涉及到的内容予以整理列明，如有缺漏或不一致，以招标文件为准。 2、本表同时作为投标人自查表，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打 “√”。 3、开标后根据本表所列内容逐条对投标文件的资格和符合性进行评审，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 45 第 45 页 1.2 评审项目投标资料表投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页 46 第 46 页二、资格文件 2.1 投标函（政府采购代理机构）：为响应你方组织的的招标[采购项目编号为： ]，我方愿参与本项目（包组号：（名称）的投标。 (投标人名称) 作为投标人正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，纸质投标文件正本份，副本份,电子投标文件一份。包含：1、自查表；2、资格文件；3、商务部分；4、技术部分；5、价格部分。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）我方确认收到贵方提供的公开招标采购项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容及其附件，包括澄清、修改文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全清晰理解招标文件的要求并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意并接受招标文件的相关条款及各项要求，遵守招标文件中的各项规定，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出误解、异议和质疑的一切权利，按招标文件的要求提供报价。（二）按招标文件提供的全部相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（三）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（四）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中 47 第 47 页标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金（如果有的话）,则贵方将不予退还投标保证金（如果有的话）。（五）我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料，并同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据、信息或资料。（六）我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格，理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（七）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（八）我方作为服务提供商是在法律、财务和运作上独立于采购人、集中采购机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（九）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（十）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；具备法律、行政法规规定的其他条件。（十一）我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（十二）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十三）我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是扫描件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。（十四）我方在此郑重承诺：如果在该次招标投标过程中或者在中标后，采购人、政府采购代理或者政府采购监管部门发现并查实我公司在所填报的该项目投标 48 第 48 页文件中存在提供虚假或不真实的信息或者伪造数据、资料或证书等情况，不管采购人、政府采购代理或者政府采购监管部门是否有合法的处罚依据，我公司将无条件地自动放弃该项目的投标资格和中标资格；如果我公司已经收到中标通知书，我公司无条件地承认，我公司所收到的中标通知书为无效文件，对采购人、政府采购代理不具任何法律约束力；由此造成的任何后果和损失均由我公司承担。本承诺具有相对独立性，不管是否有其他相反的说明，本承诺既是我公司投标文件的有效组成内容，也是我公司获得投标资格后所递交的投标文件的有效组成内容，是我公司真实意思的表示，对我公司在与该项目有关的任何行为中始终具有优先的法律约束力。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称(公章)：开户银行：帐号：日期： 49 第 49 页 2.2 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人授权书 [总公司授权分公司投标时使用] 致：政府采购代理机构：本人（姓名）系（总公司全称）法定代表人，现授权委托我方（分公司）名称参加贵处组织的项目（括号内填写招标编号及项目）投标活动，代表我公司全权办理针对上述项目的投标全程各事项、投标文件及合同中的签署及允许加盖分公司印章、项目实施等涉及的一切事宜。以上行为，与我公司享有同等效力，我公司均予以承认，由此所产生的一切法律后果和法律责任，均由本公司承担。同时宣布承诺如下：（1）我公司已详细阅读全部招标文件（含补充修改文件），并理解其实质性内容，同意承担招标文件规定的全部义务和相关责任。（2）我公司同意提供采购人或政府采购代理机构可能要求的与其本次投标有关的一切数据或资料。（3）我公司所提交的一切投标资料均为合法且真实有效。法定代表人签字或盖章：总公司全称（公章）：日期：附： 1、总公司营业执照（扫描件）及分公司营业执照（扫描件） 2、总公司传真及分公司传真： 3、总公司电话及分公司电话： 4、总公司详细通讯地址及分公司详细通讯地址： 5、总公司邮政编码及分公司邮政编码：法定代表人/负责人身份证扫描件（正反面） 50 第 50 页（2）法定代表人/负责人资格证明书（若以分公司参加投标的，其负责人资格证明书也同样采用）致：政府采购代理机构：（先生/小姐），现任我单位职务，为法定代表人/ 负责人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：主营：兼营：说明：1、法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3、将此证明书提交对方作为合同附件。 4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5、有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 (为避免废标，请投标人务必提供本附件) 法定代表人/负责人身份证扫描件（正面）法定代表人/负责人身份证扫描件（反面） 51 第 51 页（3）法定代表人/负责人授权委托书致：政府采购代理机构：兹授权（先生/小姐），为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人/负责人（签字或盖章）有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：主营：兼营：说明：1、法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3、将此证明书提交对方作为合同附件。 4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5、有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6、投标签字代表为法定代表人/负责人，则本表不适用。代理人身份证扫描件（正面）代理人身份证扫描件（反面） 52 第 52 页 2.3 投标保证金交纳凭证（招标文件有要求时适用）（政府采购代理机构）：（投标人全称) 参加贵方组织的、采购项目编号为（包组号）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式）交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日附：粘贴银行凭证扫描件。说明：投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的扫描件作为缴纳凭证装订在本部分，扫描件上应加盖投标人公章；使用金融机构、担保机构出具的保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中。注：1、投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 2、政府采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人投标保证金。 53 第 53 页 2.4 关于资格的声明函致：（政府采购代理机构）关于贵方采购项目名称:______采购项目编号：（包组号）：名称）投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、 …… 2、 3、（相关证明文件附后）投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 54 第 54 页 2.5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明致：（政府采购代理机构）我单位参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录，包括但不限于：没有犯罪记录，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，特此声明。若你方在本项目采购过程中发现我单位参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 55 第 55 页 2.6 中小企业声明函（投标人为中小企业时适用）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加______单位的______工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. ，属于行业；承建（承接）企业为，有从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）； 2. ，属于行业；承建（承接）企业为，有从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：请在以下十六个行业中，根据投标人自身经营范围选择填写“投标人所属行业”，如未按规定填写或未根据投标人自身经营范围填写，本声明函将被认定为无效声明。（一）农、林、牧、渔业。（二）工业。（三）建筑业。（四）批发业。（五）零售业。（六）交通运输业。（七）仓储业。（八）邮政业。（九）住宿业。（十）餐饮业。（十一）信息传输业。（十二）软件和信息技术服务业。（十三）房地产开发经营。（十四）物业管理。（十五）租赁和商务服务业。（十六）其他未列明行业。 56 第 56 页 2.7 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 57 第 57 页 2.8 政府采购履约担保函（招标文件有要求时适用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称中标人）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，中标人应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应中标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在中标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至中标人按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后日内。 58 第 58 页如果中标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明中标人违约事实的证明材料。如果你方与中标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供相关部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与中标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与中标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书 59 第 59 页面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与中标人的另行约定，全部或者部分免除中标人应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成中标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 60 第 60 页三、商务部分 3.1 投标人概况一、投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2）图片描述：经营场所、主要经营项目等。 3）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 61 第 61 页二、同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）竣工时间联系人及电话 1 2 3 … 注：投标人同类项目业绩。业绩必须是以投标人名义完成的项目（请留意评审细则是否要求提供相关证明材料）。三、投标人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料涉及的另一方或另几方争端的原因涉及的金额四、其它重要事项说明及承诺（请扼要叙述）投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 62 第 62 页 3.2 规章管理制度一览表（所列制度均为目前仍在执行的制度，包括质量保证体系和操作管理制度等,提供扫描件并加盖公章）序号相关规章管理制度名称开始执行时间备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 …… 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 63 第 63 页 3.3 商务条款响应表商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 注：1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 64 第 64 页四、服务部分 4.1 服务需求响应表（服务条款响应表）序号招标服务要求投标响应服务实际情况是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1、投标人必须对应招标文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3、本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 65 第 65 页 4.2 拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务持何种资格证书发证时间曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄总负责人（按本项目实际需求人员填写）其他主要技术人员（按本项目实际需求人员填写） … 注：提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件（请留意评审细则是否要求提供相关证明材料）。同时在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的扫描件。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 4.3 专业人员的时间计划表【说明】就本项目所派团队各人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等进行安排。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 66 第 66 页 4.4 主要设备一览表设备名称规格型号数量出厂日期设备原值 1 2 3 … 投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 4.5 履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日质保期投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 67 第 67 页 4.6 组织实施方案投标人应按采购文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理。组织实施方案的内容应包括： 1）对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件）； 2）针对本项目的组织实施方案； 3）进度计划和保证项目完成的具体措施； 4）项目整体验收计划； 5）培训计划； 6）投标人认为必要的其它内容。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 68 第 68 页五、价格部分 5.1 开标一览表分项金额(元) 项目费用各种税费其他费用总报价（大写）人民币元整（￥元）价格优惠（无优惠可不填写）（大写）人民币元整（￥元）最终总报价（优惠后总报价，无优惠可不填写）（大写）人民币元整（￥元）备注：详细内容见《投标明细报价表》。核心产品规定详见招标文件“第三部分投标人须知 33.3” 核心产品核心产品的品牌（由投标人自行研发或制造的填写投标人名称）见投标文件第（）页本项目为服务项目，不定义核心产品。注：1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。 3、此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 69 第 69 页 5.2 投标明细报价表一、服务量详列序号分项名称具体服务内容所需工时（人日）单价（元/人日）合计（元）说明 1 2 3... 合计数量合计：报价合计：元二、货物、设备及材料类详列序号分项名称品牌、规格型号、主要技术参数制造商数量单价合计（元）广东省现市场零售价 3 4。。。合计数量合计：报价合计：元三、其他费用序号分项名称具体内容数量单位单价合计（元）说明 5 项目安装调试费 6 项目网络线路租金 7 项目维护费用 8 项目资金利息成本 9 项目税费合计数量合计：报价合计：元四、报价汇总：人民币元。（以上各合计项与开标一览表中的对应项均一致相符，如不一致以开标一览表为准）五、其他参考费用（下列报价不列入投标总价内）分项名称规格型号制造商单价使用周期 /寿命常用易损件及配件质保期满后将要发生的必要服务项收费标准：注：1.以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致。 2.如果不提供投标明细报价将视为没有实质性相应招标文件。以上内容可根据项目实际情况做适当调整。投标人法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 70 第 70 页六、询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。 1：询问函格式询问函汕头市公共资源交易中心：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日 71 第 71 页 2：质疑函格式质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期： 72 第 72 页质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 73 第 73 页 3：投诉书格式投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称： 74 第 74 页采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期： 75 第 75 页投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 76 第 76 页附件：用户采购需求书采购人潮阳区机关事务管理局（甲方），其区党政机关食堂需要采购服务方（乙方）为其提供食堂伙食原料购买和餐厨现场加工制作等膳食服务。一、投标人资格条件： 1 具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 1.1 投保人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合格证后的营业执照】。法定代表人/负责人证明书原件（如果法定代表人/负责人本人参加）法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书原件（如果法定代表人/ 负责人授权委托他人参加）。法定代表人/负责人或委托代理人（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）的身份证原件和复印件，原件核对后退回。 1.2 提供 2019 年或 2020 年财务状况报告（新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表）。 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料（缴纳至开标日期前半年内任一月份）。 1.4 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）（原件必须装订在投标文件正本中）。 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定： 2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.2 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3. 具备有效的《食品经营许可证》或者《餐饮服务许可证》。 4.投标人未被列入“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn） “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采 77 第 77 页购活动期间。（以集中采购机构与投标截止日当天在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。 5.本项目不接受联合体投标。二、采购项目内容及需求采购内容采购人提供的保障条件用餐规模预计服务工作人员需求餐费服务管理费最高单价限价服务时限汕头市潮阳区党政机关食堂服务商食堂现有餐厅及厨房场所，成套厨房设备、餐厅设施及配套保障物资。配有刷卡消费系统等免费提供使用。早餐 200-250 人、午餐 250-300 人、晚餐 20-30人 20人 3. 同志用餐：早餐 6 元；午餐 22元。晚餐 250元/桌。加班夜餐按标准按实计算。 4. 工作餐用餐：早餐 15元，午、晚餐各 50 元。 3.双休日及节假日同志早餐 100元/桌（10 人），午、晚餐 250 元/桌（10人）；工作餐早餐 120元/桌（8 人），午、晚餐 400 元/桌（8人）。 4.其他公务接待工作用餐按标准按实计算。 5.餐费按实际发生额结算。 185.24万元（超出服务费最高限价的投标报价无效） 22 个月 (202 1年 8月 1日至 2023 年 5 月 31 日) 备注电费、水费甲方负责，燃气费乙方负责。工作日用餐人数计划负责管理食堂服务 1人，厨师 5人，其他人员由乙方按需安排。餐费包括：大米、粮油、配料等餐厨所需及易耗品在内，不再另计补助。服务人员工资福利由乙方自行确定。（一）食堂基本情况： 1、汕头市潮阳区党政机关食堂坐落在区党政机关大院左后侧，同志餐区餐厅面积 188 ㎡，工作餐区面积 116 ㎡，接待餐区面积约 110 ㎡，厨房及加工区面积约 120 ㎡。 2、食堂的厨房作业间布置合理，各作业区基本配置到位，照明采光好，提供现有的食堂 78 第 78 页设施、设备和餐具。 3、采购人（甲方）因食堂场所受限，服务商（乙方）人员住宿问题自行解决。 4、采购人与中标人的权利和义务、付款方式、服务考核、违约、解约责任与损失赔偿等具体要求详见服务内容和要求。（二）餐次伙食标准和结算方式服务分别为同志餐、工作餐、接待餐。①工作日同志餐区：早餐每位 6 元，其中个人以刷卡机收取 1元、伙食补助 5元；午餐每位 22 元，其中个人以刷卡机收取 5元、伙食补助 17 元；晚餐 1桌（10 人）250 元；同志加班夜餐按标准按实计算。工作日工作餐区:早餐每位 15 元，午、晚餐每位各 50 元。②双休日及节假日同志餐区：早餐 1桌（10 人）100 元，午、晚餐各 1桌（10 人）250 元。双休日及节假日工作餐区：早餐 1桌（8人）120 元，午、晚餐各 1桌（8人）400 元，超出人员以各餐每位餐费标准按实人数计算。其他公务接待工作餐按标准按实结算。同志用餐个人消费部分由餐卡机收取，餐卡充值和个人刷卡消费由服务商（乙方）负责收取及管理，刷卡收取的餐费由乙方收入。服务费与伙食补助费以月进行结算，同志用餐伙食费补助结算以每月刷卡数据按各餐次实际用餐人数补助，其他按预定或各餐标准及人数计算。公务（接待）用餐根据菜单点选，按标准定价。三、服务内容及要求（一）乙方提供以下服务： 1、食堂采用现场加工供餐模式，实地制作用餐，刷卡消费就餐。食堂为机关工作人员提供自助餐服务。 2、乙方提供的食品原料来源可追溯，严格鱼、肉、菜采购渠道，尤其对肉类采购要到正规屠宰及动物检疫合格销售点购买，确保食品新鲜，不得采用冻品，粮油一律采用正品原装食物油，杜绝来源不明或过期食物原料等流入食堂，并受甲方监督检查验收。 3、乙方无条件随时提供加班、值班（早、中、晚、夜）用餐以及应急保障等用餐服务，按甲方事先告知的餐费标准服务。 4、乙方服务人员配备及要求。服务工作人员 20 人，其中厨师不少于 5 人。厨师须具备有厨师相应资质证，厨师、女服务员及其他服务人员均须有健康证，并统一膳装。乙方应将人员配备情况报甲方备案。 79 第 79 页 5、用餐菜式、用餐时间和食品卫生。（1）工作日同志餐区：早餐菜式 7个品种，午餐菜式不低于 8个品种并加水果。工作餐区：早餐菜式 8个品种以上，午、晚餐菜式各 8 个品种以上加汤及水果等；双休日及节假日按预定服务，菜式品种不少于工作日。（2）乙方周末前将下周菜谱在餐厅公示。（3）工作日早餐用膳时间为 7:30-8:30，午餐用膳时间为 12:00-13:00，晚餐用膳时间为 17:30-18:45。食堂就餐时间调整由甲方确定和发布。（4）乙方应在符合餐饮行业法规要求的前提下，建立完善制度和管理体系。在食堂结合企业文化进行制度张贴和氛围布置，方案需事先报甲方审定。（5）乙方应建立全流程可溯的食品卫生安全管理制度，接受甲方监督检查和卫生检疫部门的检查。严格执行食品 48 小时留样制度。（二）甲方提供以下保障条件： 1、甲方食堂现有成套餐厨设施设备器材物资提供给乙方使用，乙方进驻时双方进行清点移交，并签订《食堂设施设备器材物资交接书》。设施、设备维修及餐具增购需报甲方同意，由甲方负责维修及购置补充；乙方承担日常管理、维护、保养责任。 2、甲方协助乙方管控食堂就餐秩序，用餐人员凭餐卡读取信息后进入食堂用膳。餐卡审批、制发、销户由甲方负责，乙方配合甲方对餐卡进行有效管控，及时返还销户餐卡所存余额。四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务 1、审定乙方制定的服务管理方案和工作计划。 2、检查监督乙方服务管理工作情况，依据相关条款对乙方作出处理。 3、对乙方聘用人员在机关大院内的活动进行管理。 4、收集就餐意见反馈给乙方，监督乙方整改落实。 5、及时掌握就餐需求变化，将信息反馈给乙方并指导乙方做好供应保障。 6、组织食堂卫生安全管理委员会对食堂服务管理进行监督检查。 7、做好餐卡管理工作，核定食堂餐费。 8、甲方不得无故拖延或拒付合同约定费用，否则乙方有权终止合同，由此造成乙方损失 80 第 80 页由甲方负责。 9、如果乙方服务得不到大部分用餐同志认可，经甲方提醒后仍无改进，或 1个月内出现不新鲜食品累计超出 3 次，或连续 2 个月经甲乙双方联合书面测评用餐同志满意度低于 65% 评分，甲方有权可以终止合同。（二）乙方的权利和义务 1、以服务为宗旨，加强管理，主动热情做好机关食堂服务工作。 2、根据行业法规和双方合同约定，制订食堂服务管理方案。针对甲方应急供应需求，制定保障预案，完善应急机制，并建立必要的应急物资储备。相关的方案计划经甲方审定后实施。 3、乙方不得将承接项目转让给第三方。 4、乙方应执行《食品安全法》、《食品加工、销售、饮食业卫生“五四”制》等国家相关行业法规，结合食堂的具体情况，建立健全卫生制度和服务管理制度。在食堂区域内按行业规范要求张贴制度、规范、流程等，布设方案事先应报甲方审定。 5、遇停电、停水或燃气事故等突发情况影响供应的，乙方应综合利用各种资源全力保障，不得拒绝提供服务，确需调整时应及时报请甲方同意。 6、乙方聘用人员应遵守国家相关法规要求，出现用工问题和纠纷时由乙方承担全部责任。 7、对所聘用人员进行政审，按行业要求进行体检，并将相关资料报甲方备案。乙方服务人员变动时应及时提交更新资料。 8、乙方应规范人员管理，统一服务人员着装(每年至少更新一次)，加强礼仪养成，搞好安全保密教育。 9、乙方对聘用人员在工作时间人身安全承担责任，因乙方原因造成人身伤害及财物损失的，由乙方负责，并赔偿甲方损失。 10、对甲方移交的设施设备物资器材负有管理和赔偿责任。需由甲方出资增加、更换的设备物资时，应事先报请甲方同意，否则甲方不承担相关费用。 11、合同期间，发生安全事故时，应采取有效措施控制事态扩大，同时报告甲方监管人员，并配合事故处理及善后工作，乙方承担全部损失。 12、乙方须购买用餐安全商业保险。五、服务期限 81 第 81 页 1、服务商（乙方）经采购中标后按有关规定签订服务合同，服务前 3个月作为试用期，试用期间经甲方确认服务合格直接转入正式服务，如试用期间服务得不到甲方认可，甲方有权取消服务合同，试用期间甲乙双方按合同义务履行。 2、服务期限为 22 个月，自 2021 年 8 月 1 日至 2023 年 5 月 31 日。六、考核机制 1、考核方式：分为食堂服务管理检查考核（见附表一）和就餐人员满意度调查考核表（见附表二）。 2、考核时间：每月考核一次，时间为当月最后一个工作日。 3、采购人对食堂服务管理进行考核，一个月内供应商经采购人检查提醒后仍无改进，考核中出现 10 项不合格，或 1个月内出现不新鲜食品累计超出 3次，或连续 2个月经采购人供应商双方联合书面测评用餐同志满意低于 65%评分，采购人有权可以终止合同，并扣除供应商 50%履约保证金。附表一：食堂服务管理检查表项目检查具体内容合格基本合格不合格整改意见伙食质量原材料质量 1、原材料来源放心可靠、可追溯，食品新鲜； 2、不得采用冻品； 3、粮油采用正品原装食物油；饭菜质量 4、饭菜不热或口感较差现象； 5、饭菜内发现异物、杂物； 6、超过规定用餐时间继续供应饭菜；菜谱 7、实际饭菜是否与提前公布的菜谱吻合； 8、菜谱是否具有多样变化，一周内不重复；服务质量仪容仪表 9、厨师工作期间需着整洁干净的工作服，佩戴口罩； 10、厨工必须保持整洁，手、腕不允许佩戴首饰，双手干净； 11、食堂工作区禁止吸烟，制作食品时禁止挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为； 12、供应食品时不能用手直接接触食品；服务 13、食堂服务人员要微笑、文明服务； 14、不得发生吵架、打骂不文明行为；卫生标制作 15、原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志； 82 第 82 页准 16、生熟食品分开； 17、食品存放分类分架；厨房 18、抽烟机、排风扇、墙壁、灯管、风扇干净，无油污、灰尘、蜘蛛网； 19、各种蒸饭、煲汤炉具整洁，里外干净光亮，饭盘无饭粒； 20、工作间地面干净、无积水、无杂物； 21、货架经常擦拭，保持干净，各种刀具手套摆放整齐； 22、操作台、灶台干净整洁； 23、洗菜池、餐具、热食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二净三冲四消毒”； 24、各种机器设备保持整洁，标识清晰；餐厅 25、餐厅地面每日清扫，地面清洁； 26、餐桌摆放整齐，干净整洁无污渍； 27、餐余回收处干燥整洁无残渣；库房 28、地面保持清洁； 29、所有食物必须上架，禁止随意摆放； 30、夏季须保持通风透气，库房无异味，保持蔬菜新鲜； 31、冰箱责任落实到人，标志、温控清楚，外表整洁、生熟分开、标识清晰；日常管理 32、严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库； 33、合理使用水电，做到人走灯灭，杜绝长流水现象； 34、制作食品严禁原材料浪费；检查部门检查日期结论合格? 基本合格? 不合格? 附表二：就餐人员满意度调查考核表项次调查项目满意基本满意不满意改善建议意见 1 菜肴新鲜程度评价 2 菜肴味道评价 3 蔬荤搭配评价 4 食堂卫生状况评价 5 食堂工作人员 83 第 83 页服务态度评价 6 结论满意? 基本满意? 不满意? 填表人员（签名）:__________________ 填表日期：__________________ 七、付款方式 1、每月乙方应收餐费、服务管理费经双方结算、确认后，乙方按应收款总额开出正式发票，甲方于次月 20 日前，以银行转账的方式支付给乙方。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。八、履约保证金乙方在签订合同后 10 日内，须缴纳履约保证金 5万元，保证金不计利息，合同结束后 10 日内返还。违约、解约时，保证金按相关条款处置。九、知识产权归属 1、乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。 2、乙方不得将中标项目以及相关服务信息用于商业宣传。十、责任与损失赔偿 1、合同期间，乙方有下列情形的应承担经济、法律责任：（1）乙方被相关管理部门取缔或限制经营资质的；（2）乙方管理食堂出现安全责任事故的；（3）乙方出现与食堂经营相关的劳务纠纷，乙方公司出现重大经营状况时。 2、违约责任（4）因乙方违约，终止合同时，乙方应配合做好资产物资清点移交工作，损失部分按资产购置价格赔偿甲方。移交结束后，乙方服务管理费用按合同约定条款结算。（5）乙方交纳的合同保证金归甲方所有。 84 第 84 页（6）与食堂运营相关的劳务纠纷、经济债务等由乙方负全部责任。（7）乙方不得利用相关信息炒作报道，否则将依法追究乙方法律责任。 3、合同解约及责任（8）合同期间由于相关政策法规调整，经营管理模式不符合要求的，甲方可提出解约。双方完成食堂交接工作后，甲方应全额返还乙方保证金。（9）乙方主动提出解约需书面告知甲方，保证提供 1个月的服务保障过渡期。过渡期间服务满意度高于 65%时，在双方完成食堂交接工作后，甲方应返还乙方 30%保证金。（10）服务期限内，如发生与食堂运营相关的劳务纠纷、经济债务等由乙方负全部责任。 4、损失赔偿（11）乙方服务经营管理过程中造成责任事故的，由乙方负责相关损失赔偿。（12）乙方应做好食堂设施设备物资管理、使用和维护保养工作，保持良好的性能和状态，不得自行变卖和处置。出现损坏、丢失时，乙方应按资产购置价格赔偿甲方，或者报请甲方同意后按损失的数量购置同型号（或性能相当）设备物资进行补充。（13）责任未明确的，由双方协商或报甲方所在地仲裁机构解决。十一、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，可以向当地仲裁机构提请仲裁或向人民法院提起诉讼。十二、应急保障 1、本着“随时应急”的原则，乙方应根据甲方需求制定《饮食应急保障预案》，落实人员责任，做好物资储备，并与甲方食堂主管股室做好对接，确保发生突发情况能立即响应，饮食供应保障连续不间断。 2、应急保障时由甲方提出餐标和要求，餐费随当月消费一并结算。 3、非不可抗力因素，乙方不得拒绝提供保障。因乙方不配合造成损失的，由乙方承担一切责任，且全额扣除当月考核基金。十三、税费服务费、伙食费等有关的一切税费均由乙方负担。第一部分投标邀请函第二部分　采购项目内容一、采购项目技术规格、参数及要求：二、采购项目商务要求：二、招标文件三、投标文件的编制和数量四、投标文件的递交五、开标、评标定标六、询问、质疑、投诉七、合同的订立和履行八、适用法律九、评标方法、步骤及标准第四部分　合同书格式第五部分　投标文件格式一、审查表（自查表） 1.1资格/符合性审查表（自查表） 1.2评审项目投标资料表二、资格文件 2.1 投标函 2.2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 2.3投标保证金交纳凭证（招标文件有要求时适用） 2.4关于资格的声明函 2.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 2.6中小企业声明函（投标人为中小企业时适用） 2.7残疾人福利性单位声明函 2.8政府采购履约担保函（招标文件有要求时适用）三、商务部分 3.1投标人概况 3.2规章管理制度一览表 3.3 四、服务部分 4.1服务需求响应表（服务条款响应表） 4.2 拟任执行管理及技术人员情况 4.3专业人员的时间计划表 4.4主要设备一览表 4.5 履约进度计划表 4.6 组织实施方案五、价格部分 5.1开标一览表 5.2投标明细报价表六、询问函、质疑函、投诉书格式 1：询问函格式 2：质疑函格式 3：投诉书格式附件：用户采购需求书

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