政 府 采 购

公开招标文件

采购项目编号：441821-2021-01076

采购项目名称：佛冈县城北篁胜小学教育教学设施设备采购项目

采购人：佛冈县城北篁胜小学

采购代理机构：清远市合源项目管理有限公司

发布时间：2021年06月30日

清远市公共资源交易平台政府采购网上交易系统操作提示

一、本项目通过清远市政务服务中心政府采购交易平台（以下简称：交易平台）开展电子化采购活动。供应商应当通过交易平台完成投标登记、交纳投标保证金、制作投标文件、报价、递交投标文件等事项。

二、供应商须在投标截止时间前递交纸质版投标文件，一式两份（一正一副），否则，由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。

三、清远市政务服务中心是交易平台运行服务机构，为电子化采购活动提供所需场所、设施和服务。供应商通过交易平台参与采购活动，如遇问题应及时向清远市政务服务中心反映。

四、供应商通过交易平台参与采购活动，应做好以下准备工作：

（一）办理广东省数字认证中心签发的有效数字证书和电子印章，相关事宜详见《数字证书及印章办理使用操作指南》。

（二）登陆交易平台前，按要求设置计算机的运行环境，详见《新版交易系统运行环境》。

（三）熟悉交易平台操作，详见《政府采购交易系统用户操作指南（供应商）》。

五、供应商应选择交易平台能够提供的投标保证金交纳方式并按采购文件的要求交纳投标保证金。

六、供应商应以自己的名义交纳投标保证金，投标保证金交纳人的名称应与供应商的名称一致；联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同交纳投标保证金，以一方名义交纳投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

七、投标保证金交纳时间均以交易平台接收的收款银行、保函开立机构、保险出具机构推送的数据电文中记录的“投标保证金交纳时间”为准。其余网上交易过程所涉及的时间均以交易平台服务器接收数据的时间为准。

八、供应商应当尽量避免最后时刻交纳投标保证金、递交投标文件（含相关响应资料，下同），避免因电力故障、网络故障、系统故障、自然灾害等不可抗力因素造成交易平台无法正常接收数据电文，由此造成的后果由供应商承担。

建议投标文件截止前一个工作日完成投标文件的制作和上传，投标保证金截止前一个工作日完成投标保证金的交纳、验证。如遇问题，应及时反映。

九、供应商应按招标文件要求制作投标文件，以PDF格式并加盖电子印章后在投标截止时间前递交交易平台。

交易平台收到供应商送达的投标文件，即时向供应商发出投标确认函。

十、供应商向交易平台递交的投标文件的清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。

十一、投标截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间到达以后，交易平台不再接收投标文件。

十二、交易平台对电子化采购活动过程中产生的应当保密的数据电文进行加密。

十三、如出现电力故障、网络故障、系统故障、自然灾害等不可抗力因素影响电子化采购活动，采购代理机构将配合采购人采取相应措施（不只限于延时、暂停）保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

十四、投标截止时间到达以后，采购代理机构在开标时对电子投标文件进行解密。因供应商原因无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由供应商自行承担。

十五、在开标或发出采购活动终止公告后，经采购人同意，采购代理机构通过交易平台，网上按原退还投标保证金（银行转账方式）。如开户银行名称、银行账号等信息有变动的，供应商应及时联系清远市政务服务中心。

十六、服务电话

广东数字证书认证中心清远业务办理点：0763-3390737

清远市政务服务中心工程交易和政府采购部：0763-3780126。

目 录

TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc39048283" 第一章 投标邀请 - 5 -

HYPERLINK \l "_Toc39048284" 第二章 用户需求书 - 9 -

HYPERLINK \l "_Toc39048285" 第三章 评标方法和标准 - 103 -

HYPERLINK \l "_Toc39048286" 第四章 投标人须知 - 82 -

HYPERLINK \l "_Toc39048288" 第五章 合同文本（适用货物类） - 115 -

HYPERLINK \l "_Toc39048289" 第六章 投标文件格式 - 119 -

第一章 投标邀请

项目概况

佛冈县城北篁胜小学教育教学设施设备采购项目招标项目的潜在投标人应在清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/）“政府采购”版块获取招标文件，并于2021年 07 月 21 日 09 点 30 分（北京时间）前提交申请文件。

项目基本情况

项目编号：441821-2021-01076

项目名称：佛冈县城北篁胜小学教育教学设施设备采购项目

预算金额（元）：5789855.00

因计划于2021年9月起，学校承担教学任务，为加快采购及安装进度，结合采购项目标的种类及数量，拟分包组采购以下货物。采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)：

1. 简要技术需求或服务要求：

包组A：

采购内容	数量	交货期	采购预算
图书、电教平台及其他设施	1批	合同签订生效后的25日历天内完成设备供货、安装和调试工作并交付使用。	人民币3932325元

注：采购项目技术规格、参数及要求详见招标文件第二章《用户需求书》。

包组B：

采购内容	数量	交货期	采购预算
窗帘、风扇、厨房用具及其他设施	1批	合同签订生效后的25日历天内完成设备供货、安装和调试工作并交付使用。	人民币946060元

注：采购项目技术规格、参数及要求详见招标文件第二章《用户需求书》。

包组C：

采购内容	数量	交货期	采购预算
课桌椅及其他功能室桌椅	1批	合同签订生效后的25日历天内完成设备供货、安装和调试工作并交付使用。	人民币911470元

注：采购项目技术规格、参数及要求详见招标文件第二章《用户需求书》。

（一）本项目属于政府采购项目，需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。

（二）监管部门：佛冈县财政局财政监督股。

2.其他：/

合同履行期限：合同签订生效后的25日历天内完成设备供货、安装和调试工作并交付使用。

本项目不接受联合体投标。

申请人的资格要求：

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

落实政府采购政策需满足的资格要求：根据本项目的要求，无落实政府采购政策需满足的资格要求。

本项目的特定资格要求：

3.1、有效期内的工商营业执照(或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书)、组织机构代码证及税务登记证复印件/扫描件，或“三证合一”营业执照复印件/扫描件。

3.2、2020年年度财务报告，或2021年3月份或之后任意一个月的财务报表。【财务报表须包含资产负债表、利润表】。

3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供《投标人资格声明函》）

3.4、2021年3月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件。【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表】

3.5、2021年3月份或之后任意一个月社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件复印件/扫描件，或合法有效的社保部门（或税务部门）网站的电子证明打印件【内容应包含单位名称、参保（或缴费）信息、电子印章和日期等】。

3.6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供《投标人资格声明函》）

3.7、提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书。

3.8、包组A：具有有效期内的《出版物经营许可证》或《出版物发行许可证》。

3.9、公司（单位）法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目政府采购活动，另外本项目不接受以下主体参加采购活动（提供《投标人资格声明函》：

（1）被财政主管部门禁止参加政府采购活动的供应商。

（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

3.10、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中被禁止参加政府采购活动的供应商（处罚期限届满的除外）。【采购代理机构于项目进行资格审查时通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。（如相关失信记录已失效，供应商需在投标截止时间前提供相关证明资料。）】

3.11、按招标文件要求缴纳投标保证金。

3.12、本项目不接受联合体投标。

获取招标文件

时间：2021年 07 月 01 日至2021年 07 月 07 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）。

地点：清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/）“政府采购”版块。

方式：网上获取。

售价：0.00

提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年 07 月 21 日09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

纸质投标文件：广东省清远市佛冈县人民行政中心综合楼2楼201室。

公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

其他补充事宜

缴纳保证金截止时间：2021年07 月 21日09点30分（北京时间）。

根据《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》（清政务【2019】7号）文件的规定，本项目实行电子化交易，本项目实行电子报名电子投标，潜在投标人于报名期间使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书在清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/）“政府采购”版块选择本项目进行网上报名。

注： 1）CA证书办理流程详见清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/）“通知公告”栏目发布的《关于办理数字证书和电子印章的通知》。

2）交易系统操作流程详见“清远市公共资源交易信息网”之“办事指南”栏目“政府采购交易系统用户操作指南（供应商）”。

对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

采购人信息

名称：佛冈县城北篁胜小学

地址：佛冈县石角镇教育路277号。

联系方式：曹主任0763-3172630

采购代理机构信息

名称：清远市合源项目管理有限公司

地址：清远市清城区连江路52号第三层之二（自编号302号）

联系方式：0763-3668926

项目联系方式

项目联系人：肖小姐

电话：0763-3668926

附件：1、委托代理协议

2、招标文件

发布人：清远市合源项目管理有限公司

发布时间：2021年06月30日

第二章 用户需求书

说明：

用户需求书中打“▲”号条款为重要参数条款，但不作为无效投标条款。

用户需求书中打“◆”号的内容为采购的主要标的（核心产品）。投标人应在《投标分项报价表》中清晰列明“标的名称、规格型号、品牌、数量、单价”。

本招标文件中如若涉及设备品牌及型号，仅供参考，并无任何限制性。投标人在本次投标中可以选用其他替代标准、品牌或型号，但这些替代在质量和性能上必须优于招标文件的要求。

根据财政部、国家发展改革委发布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购清单中纳入《节能产品政府采购品目清单》中为政府强制采购的节能产品的，投标人必须提供政府强制采购的节能产品且提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。

用户所需要产品必须符合国家标准，所需要产品不得侵犯他人的知识产权。

采购人可根据项目实际需要，适当调整实际采购货物种类、数量，据实结算。

包组A：

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附件（2）

采购内容	数量	交货期	采购预算
图书、电教平台及其他设施	1批