巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标公告2021-07-02

巴东县教育局食材配送招标公告

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湖北-恩施土家族苗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-02

招标详情

巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标公告

项目概况

巴东县学校食堂大宗物资采购项目的潜在投标人应在湖北省政府采购网（市县公告版块）、恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网（部门采购版块）自行下载获取招标文件，并于2021年7月23日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YCZFCG20210623

项目名称：巴东县学校食堂大宗物资采购项目

政府采购计划编号：ZFCGSQ-2021-037-0059

采购预算金额及最高限价：

货物名称		采购预算金额及最高限价		报价方式
特精一级小麦粉		2.3元/斤	此预算单价为本项目各类货物最高单价限价，供应商报价超过预算单价的为投标无效。	1.采用折扣率方式进行报价，如：报价打9折即折扣率为90％。 2.所有货物均须使用同一折扣率。
特制一级小麦粉		2.2元/斤
大米	一级	2.6元/斤
	二级	2.4元/斤
食用油	二级	16元/升
	三级	14元/升
	四级	13元/升
	化猪油	10元/斤

采购需求：采购3名供货服务商，为全县各级各类学校食堂、幼儿园食堂米面油（菜籽油、化猪油）提供供货服务（详见招标文件第三章）。

合同履行期限：具体与采购人在合同中约定。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策、政府采购优先采购环保产品政策、政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；

3.必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人，且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日“信用中国”和中国政府采购网网站查询记录为准）；

4.本项目的特定资格要求：

4.1投标人须具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证（需提供相应证件的复印件并加盖投标人公章）；

4.2投标人若为生产企业，所投的大米必须具备大米加工资质，若是经销企业，则需提供生产企业签发的经销授权书（需提供相应证明材料的复印件并加盖投标人公章）；

4.3投标人若为生产企业，所投的油类(菜籽油、化猪油)必须具备食用油加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料；

4.4投标人若为生产企业，所投的面粉必须具备加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料。

三、获取招标文件

1.时间：2021年7月 3日至2021年7月22日。

2.方式：本项目不接受现场报名，请各投标人自行进入湖北省政府采购网（市县公告版块）、恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网（部门采购版块）点击本项目招标公告中的链接免费下载并领取招标文件，文件下载成功视同完成报名。有疑问请联系亿诚建设项目管理有限公司。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.截止时间：2021年7月23日9点00分（北京时间，下同），当日8点30分开始接收投标文件。

地点：巴东县信陵镇北京大道221号三楼（巴东县公共资源交易中心）

2.开标时间：2021年7月23日9点00分

地点：巴东县信陵镇北京大道221号三楼（巴东县公共资源交易中心）

五、公告期限

自本公告发布之日起2021年7月22日。

六、其他补充事宜

1.发布公告媒体:本次招标公告在湖北省政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网发布。

2.资格审查方式

2.1本次招标实行资格后审。

2.2开标结束后，采购人和采购代理机构依法对投标人的资格进行审查（合格投标人不足3家时，不得评标），投标时，投标人所递交资质证件及证明材料必须分袋单独提交，资格审查时有一项不满足按无效投标处理，应提交的相应资质证件及证明材料如下（一经提交不再退回）：

（1）法人或者其他组织有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件加盖投标人公章（如为自然人投标，则须提供自然人的身份证复印件；如为“三证合一”的，须提供营业执照副本复印件并加盖投标人公章）；

（2）财务状况报告（提供开标前2年内任一时段的经审计的财务报告复印件并加盖投标人公章，或其开户银行出具的资信证明原件；自然人、个体工商户可以不提供，法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）；

（3）依法交纳税收的相关材料（提供开标前2年内任一时段缴税的相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件并加盖投标人公章；根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料原件）；

（4）依法交纳社会保障资金的相关材料（提供开标前2年内任一时段缴费的相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件并加盖投标人公章；根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料原件）；

（5）投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件

（6）本项目的特定资格要求：

6.1投标人须具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证（需提供相应证件的复印件并加盖投标人公章）；

6.2投标人若为生产企业，所投的大米必须具备大米加工资质，若是经销企业，则需提供生产企业签发的经销授权书（需提供相应证明材料的复印件并加盖投标人公章）；

6.3投标人若为生产企业，所投的油类(菜籽油、化猪油)必须具备食用油加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料；

6.4投标人若为生产企业，所投的面粉必须具备加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料。

注：若投标人所提供的上述资质证件或证明材料为原件的，则还需另提供一份复印件（加盖投标人公章）以便存档，复印件一经提交不再退回。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：巴东县教育局

地址：巴东县东瀼口镇焦家湾社区127号

联系方式：0718-4335772，

2.采购代理机构信息

名称：亿诚建设项目管理有限公司

地址：巴东县信陵镇巴山路149号

联系方式：15272962283

3.项目联系方式

项目联系人：熊女士

电话：15272962283

附件：

7.2发布版--学校食堂大宗物资采购（招标文件）.pdf

巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件项目编号：YCZFCG20210623 采购人：巴东县教育局采购代理机构：亿诚建设项目管理有限公司二〇二一年六月制巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件目录第一章招标公告.........................................................................................................1 一、项目基本情况.................................................................................................1 二、申请人的资格要求：.................................................................................... 1 三、获取招标文件.................................................................................................2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点................................................2 五、公告期限.........................................................................................................2 六、其他补充事宜...............................................................................................2 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。............................................4 第二章投标人须知.....................................................................................................5 一、说明.............................................................................................................5 二、招标文件.........................................................................................................6 三、投标文件.........................................................................................................7 四、投标文件的提交.......................................................................................... 11 五、开标与评标...................................................................................................12 六、授予合同.......................................................................................................15 七、询问和质疑...................................................................................................15 八、适用法律.......................................................................................................16 九、招标文件的解释权...................................................................................... 16 十、其他注意事项...............................................................................................16 第三章采购项目技术规格、参数及要求..............................................................18 一、项目编号.......................................................................................................18 巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件二、项目名称.......................................................................................................18 三、采购内容.......................................................................................................18 四、采购要求.......................................................................................................19 第四章评标方法、步骤及标准.............................................................................. 22 一、评标方法.......................................................................................................22 二、评标步骤.......................................................................................................22 三、评标标准.......................................................................................................25 第五章合同书格式.................................................................................................. 28 合同书.......................................................................................................28 第六章投标文件格式.............................................................................................. 30 一、投标文件格式...............................................................................................30 二、说明...............................................................................................................30 附件 1：封面................................................................................................................31 附件 2：投标函............................................................................................................32 附件 3：开标一览表................................................................................................... 33 附件 4：投标分项报价表........................................................................................... 34 附件 5：法定代表人授权书....................................................................................... 35 附件 6：投标人相关资格证明文件........................................................................... 36 附件 7：投标产品清单............................................................................................... 37 附件 8：采购要求响应说明表................................................................................... 38 附件 9：投标人类似项目业绩表............................................................................... 39 附件 10：供应商认为需提供的其它资料.................................................................40 巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 1 页第一章招标公告项目概况巴东县学校食堂大宗物资采购项目的潜在投标人应在湖北省政府采购网（市县公告版块）、恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网（部门采购版块）自行下载获取招标文件，并于 2021 年 7 月 23 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：YCZFCG20210623 项目名称：巴东县学校食堂大宗物资采购项目采购预算金额及最高限价：采购需求：采购 3 名供货服务商，为全县各级各类学校食堂、幼儿园食堂米面油（菜籽油、化猪油）提供供货服务（详见招标文件第三章）。合同履行期限：具体与采购人在合同中约定。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策、政府采购优先采购环保产品政策、政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策； 3.必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人，且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日“信用中货物名称采购预算金额及最高限价报价方式特精一级小麦粉 2.3 元/斤此预算单价为本项目各类货物最高单价限价，供应商报价超过预算单价的为投标无效。 1.采用折扣率方式进行报价，如：报价打 9 折即折扣率为 90％。 2.所有货物均须使用同一折扣率。特制一级小麦粉 2.2 元/斤大米一级 2.6 元/斤二级 2.4 元/斤食用油二级 16 元/升三级 14 元/升四级 13 元/升化猪油 10 元/斤巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 2 页国”和中国政府采购网网站查询记录为准）； 4.本项目的特定资格要求： 4.1 投标人须具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证（需提供相应证件的复印件并加盖投标人公章）； 4.2 投标人若为生产企业，所投的大米必须具备大米加工资质，若是经销企业，则需提供生产企业签发的经销授权书（需提供相应证明材料的复印件并加盖投标人公章）； 4.3 投标人若为生产企业，所投的油类(菜籽油、化猪油)必须具备食用油加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料； 4.4 投标人若为生产企业，所投的面粉必须具备加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料。三、获取招标文件 1.时间：2021 年 7 月 3 日至 2021 年 7 月 22 日。 2.方式：本项目不接受现场报名，请各投标人自行进入湖北省政府采购网（市县公告版块）、恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网（部门采购版块）点击本项目招标公告中的链接免费下载并领取招标文件，文件下载成功视同完成报名。有疑问请联系亿诚建设项目管理有限公司。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.截止时间：2021 年 7 月 23 日 9 点 00 分（北京时间，下同），当日 8 点 30 分开始接收投标文件。地点：巴东县信陵镇北京大道 221 号三楼（巴东县公共资源交易中心） 2.开标时间：2021 年 7 月 23 日 9 点 00 分地点：巴东县信陵镇北京大道 221 号三楼（巴东县公共资源交易中心）五、公告期限自本公告发布之日起 2021 年 7 月 22 日。六、其他补充事宜 1.发布公告媒体:本次招标公告在湖北省政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网发布。 2.资格审查方式 2.1 本次招标实行资格后审。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 3 页 2.2 开标结束后，采购人和采购代理机构依法对投标人的资格进行审查（合格投标人不足 3 家时，不得评标），投标时，投标人所递交资质证件及证明材料必须分袋单独提交，资格审查时有一项不满足按无效投标处理，应提交的相应资质证件及证明材料如下（一经提交不再退回）：（1）法人或者其他组织有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件加盖投标人公章（如为自然人投标，则须提供自然人的身份证复印件；如为“三证合一”的，须提供营业执照副本复印件并加盖投标人公章）；（2）财务状况报告（提供开标前 2年内任一时段的经审计的财务报告<至少包括资产负债表和利润表>复印件并加盖投标人公章，或其开户银行出具的资信证明原件；自然人、个体工商户可以不提供，法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）；（3）依法交纳税收的相关材料（提供开标前 2年内任一时段缴税的相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件并加盖投标人公章；根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料原件）；（4）依法交纳社会保障资金的相关材料（提供开标前 2年内任一时段缴费的相关主管部门证明或银行代扣证明的复印件并加盖投标人公章；根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料原件）；（5）投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件（6）本项目的特定资格要求： 6.1 投标人须具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证（需提供相应证件的复印件并加盖投标人公章）； 6.2 投标人若为生产企业，所投的大米必须具备大米加工资质，若是经销企业，则需提供生产企业签发的经销授权书（需提供相应证明材料的复印件并加盖投标人公章）； 6.3 投标人若为生产企业，所投的油类(菜籽油、化猪油)必须具备食用油加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料； 6.4 投标人若为生产企业，所投的面粉必须具备加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料。注：若投标人所提供的上述资质证件或证明材料为原件的，则还需另提供一份复印件（加盖投标人公章）以便存档，复印件一经提交不再退回。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 4 页七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：巴东县教育局地址：巴东县东瀼口镇焦家湾社区 127 号联系方式：0718-4335772 2.采购代理机构信息名称：亿诚建设项目管理有限公司地址：巴东县信陵镇巴山路 149 号联系方式：15272962283 3.项目联系方式项目联系人：熊女士电话：15272962283 巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 5 页第二章投标人须知一、说明 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目的货物及相关服务的采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：巴东县教育局 2.2“采购代理机构”是指：亿诚建设项目管理有限公司。 2.3“监管部门”是指：巴东县财政局。 2.4 合格的投标人是指：符合本招标文件规定的资格要求，有能力提供招标货物及相关服务，并按照招标文件规定进行登记报名的投标人。 2.5“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。 3.货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，法律法规和本招标文件另有规定的除外。投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。 3.2“服务”是指本项目履约需投标人承担的运输、安装、技术支持、培训以及其他类似附加服务的义务。 4.投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 代理费用：本项目招标代理服务费由每家中标人在领取中标通知书时一次性支付给采购代理机构，每家中标人须支付代理费人民币壹万元整（?10000.00 元），投标人不得在投标报价中单列此项费用。 5.投标限制和投标人不得具有的情形 5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.2 除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 6 页理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。 5.3 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 5.4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装。 5.5 投标人不得有下列任一情形： (1)提供虚假材料谋取中标、成交的； (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第(1)至(5)项情形之一的，中标、成交无效。二、招标文件 6.招标文件的构成 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修正和补充文件组成：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）采购项目技术规格、参数及要求；（4）评标方法、步骤及标准；（5）合同书格式；（6）投标文件格式；（7）在招标过程中由采购代理机构发出的澄清、修正、补充文件等。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 7 页 6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被按照无效投标处理或被确定为投标无效。 7.招标文件的澄清、修改、补充 7.1 采购人和采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或补充。澄清、修改、补充的内容可能影响投标文件编制的，采购人和采购代理机构将在投标截止时间至少十五日前，以网上公告形式在发布招标公告的同一媒体发布，不另行书面通知潜在投标人。 7.2 为使投标人准备投标时有充足时间对澄清修改补充部分进行研究，采购人和采购代理机构可适当推迟投标截止时间，并以网上公告形式发布，不另行书面通知潜在投标人。 7.3 对招标文件的澄清、修改、补充，请投标人随时关注，及时登录恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网查看。澄清、修改、补充内容将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改、补充等对同一内容表述不一致时，以最后发出的为准。三、投标文件 8.投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的内容时以中文翻译本为准。 9.投标文件的构成 9.1 投标文件由以下文件构成：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标分项报价表；（4）法定代表人授权书；（5）投标人相关资格证明文件及证明材料；（6）投标产品清单；（7）技术参数偏离表；巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 8 页（8）采购要求响应说明表；（9）投标人类似项目业绩表；（10）投标人本项目竞标方案（11）投标人认为需提供的其它资料。 10.投标文件的编制 10.1 投标文件应按招标文件规定的格式要求进行编制；如招标文件约定分包进行招标采购的，投标人应按所投包号分别编制投标文件。投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件应按每包要求分别装订和封装，并注明对应包号。 10.2投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果及责任由投标人承担。 10.3 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《开标一览表》、《投标分项报价表》等规定的所有内容。 10.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 10.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此产生的后果及责任由投标人承担。 10.6 投标文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格（图纸除外）。 10.7 投标人应当按招标文件要求对投标文件逐页连续标注页码，建立目录索引。采用“热融方式”（即书本的装订方式）进行装订成册，对未经装订或未按要求装订的投标文件在文件符合性审查时作无效投标处理。 10.8 投标人所递交投标文件书脊上应标明项目名称、项目编号、投标人名称。 10.9《开标一览表》除在投标文件中封装外，应另外提交一份单独密封在信封内，供开标时唱标用。 11.投标报价文件 11.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。 11.2 投标人应按照招标文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 9 页 11.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求： 11.3.1 对于报价免费的项目应标明“配套服务”； 11.3.2 所有根据合同或其他原因应由投标人支付的款项、费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 11.3.3 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用； 11.3.4 本次投标报价为一次性报价，投标人应在采购人给出的采购预算的基础上报出价格。 11.3.5 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将按照无效投标处理。 11.3.6 应对本次招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否则将按照无效投标处理。 11.3.7 如果不提供详细的《投标分项报价表》等内容的，视为没有实质性响应招标文件的要求，按照无效投标处理。 11.4 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙” 价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人将不予支付。 11.5 对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。 11.6 投标人的投标报价不得超过采购预算价，否则作无效投标处理。 12.备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将按照无效投标处理。 13.联合体投标 13.1 两个以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。 13.2 采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体的主体必须完全满足项目投标人资格要求。 13.3 联合体各方之间必须签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中必须提供联合投标协议。 13.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 10 页另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 13.5 采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。 13.6 采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。 13.7 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，投标主体单位负主要责任。 13.8 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 14.投标人资格证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。投标文件正本中提交的资格证明文件必须为复印件并加盖投标人公章，副本中可为正本的复印件。 14.3 投标人需提交的相关资格证明文件见招标公告。 15.证明投标货物、服务的合格性符合招标文件规定的文件。 16.投标有效期 16.1 投标有效期为递交投标文件截止之日起 90 日，投标人投标有效期不足的将被视为无效投标。 16.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前, 采购人或采购代理机构可要求投标人延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购人或采购代理机构的要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。 17.投标文件的数量和签署 17.1 投标人应编制投标文件一式柒份,其中正本壹份、副本陆份,投标文件的副本可采用正本的复印件。若副本与正本不符，以正本为准。 17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。由被授权代表签字或盖章的，必须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 17.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 11 页权的代表在修改处的旁边签字方可有效。 17.4 招标文件中要求加盖公章及签字（签章）处，投标文件正本中必须按要求提供加盖公章及签字（签章）的原件，否则将按照无效投标处理。四、投标文件的提交 18．投标文件的密封和标记 18.1 投标人必须将《开标一览表》加盖投标人印章另外提交一份，密封在信封内，并在信封上标明“开标一览表”字样，单独提交，用于开标时唱标。未单独提交或单独提交的上述资料没按招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的将按照无效投标处理。 18.2 投标人应将投标文件正本和副本包装密封在同一个封包内。 18.3“开标一览表”信封和投标文件的封包上应注明采购项目名称、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。 18.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件，采购人或采购代理机构对其误投或提前启封等情况概不负责。 18.5 评标办法中需要提供的相关证件和资料原件，由投标人另行装袋，并编制清单目录，在递交投标文件时一并递交采购代理机构工作人员，交由评标委员会进行核查，评标结束后退还投标人。投标截止时间之后递交的各种资料，采购人或采购代理机构将不予接收。 19.投标截止时间 19.1投标人应在不迟于招标公告中规定的投标截止日期和时间前将投标文件递交至采购代理机构规定的投标文件送达地点。 20.迟交的投标文件 20.1 采购人或采购代理机构将拒绝在招标公告第四条“提交投标文件截止时间、开标时间和地点”规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。 21.投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 21.2 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到采购代理机构规定的投标文件送达地点。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 12 页 21.3 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知采购人或采购代理机构。 21.4 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满时间内，投标人不得撤回其投标文件。 21.5 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标 22.开标 22.1 采购代理机构在《招标公告》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人和投标人代表（法定代表人或法定代表人授权代表）参加，并邀请政府采购监管部门等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 22.2 投标人法人代表或其授权代表必须携带有效身份证明及《法人授权委托书》（授权代表参会的）参加开标会，采购人和监督人员将现场查验身份，核实确认后如实记入开标记录。法定代表人或授权代表未参加开标会的或参加开标会的授权代表与《法人授权委托书》不一致的，其投标将按照无效投标处理。 22.3 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证，经签字确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 23.4 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人、监督部门、采购代理机构人员签字确认。 23.评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由采购人依法组建评标委员会，成员人数为 5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法和标准进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单等几个步骤。 23.3 本项目评标方法采用“综合评分法”,具体见招标文件 “第四章评标方法、步骤及标准”。 24.投标文件的初审 24.1 投标文件的初审分为资格性审查和符合性审查。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 13 页 24.2 资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对招标文件要求的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将按照无效投标处理：具体内容详见招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”。 24.3 符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性审查时，出现下列情形之一的投标将按照无效投标处理：具体内容详见招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”。 24.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。 24.5 算术错误有下列情形之一的，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照（财政部令第 87 号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 24.6 评标委员会决定投标文件的初审情况只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确内容的除外。 25.澄清有关问题 25.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由评标委员会专家签字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应以由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 14 页 25.2 如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的情形时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面澄清或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定时间内没有作出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，将按照无效投标处理。 26.比较与评价投标文件 26.1 评标委员会将根据招标文件规定的评标方法和标准，只对资格性审查和符合性审查合格的投标文件综合比较与评价。 26.2 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。 27.推荐中标候选人名单 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤及标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分排名前三名的为中标候选人，并形成书面的评标报告。评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。 27.2 采用最低评标价法的，完全满足招标文件全部实质性要求的投标人，按投标报价由低到高顺序排列，报价低的为中标候选人，投标报价相同的，按下列顺序比较确定，（1）技术评分（由高到低）；（2）节能产品；（3）环保产品，若都相同的，摇号确定。 27.3 采用综合评分法的，最终得分相同的投标人，按下列顺序比较确定，（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）节能产品；（4）环保产品，若都相同的，摇号确定。 28.确定中标人 28.1 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。 28.2 中标人确定之日起 2个工作日内，采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告（不再以书面方式通知未中标人，也不向未中标的投标人作未中标原因的解释；中标公告期限为一个工作日），公告期满后,向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。 28.3 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人应重新开展政府巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 15 页采购活动。六、授予合同 29.合同授予标准 29.1采购人将把合同授予被评标委员会确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标候选人。 30.签订合同 30.1 采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 30.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起 30 日内与中标人签订政府采购合同。合同一式四份，签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同上传至巴东县政府采购监管平台备案。 30.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135 号）文件的要求，将政府采购合同进行公示（政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）。 30.4 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新开展政府采购活动。七、询问和质疑 31.询问投标人对招标事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在 3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复（询问函具体格式见招标文件另附 3）。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问。 32.质疑 32.1 投标人对招标事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出质疑，采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对投标人依法提出的质疑作出答复。投标人提出的质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的质疑。 32.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 16 页构提出质疑，超过期限不予受理。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 32.3 质疑函应包括以下主要内容，并按照“谁质疑、谁举证”的原则，附上相关的证明材料（具体格式见招标文件另附 4，未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购代理机构将不予以受理）。 32.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 32.5 采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复。（1）对中标结果以外的质疑，将以网上公告的形式在恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网”答复，不再另行通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密；（2）对中标结果提出质疑，而采购人未因该质疑变更中标结果的，以书面形式通知质疑投标人；若采购人因该质疑变更中标结果的，将以网上公告的形式在恩施州公共资源交易中心巴东分中心交易网开答复内容，不再另行通知质疑投标人和其他有关投标人。 32.6 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。八、适用法律 33.采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均参照于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关规定。九、招标文件的解释权 34.本项目招标文件的最终解释权归采购人所有。十、其他注意事项 35.回避 35.1 回避的情形巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 17 页在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 35.2 回避的提出投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 18 页第三章采购项目技术规格、参数及要求一、项目编号 YCZFCG20210623 二、项目名称巴东县学校食堂大宗物资采购项目三、采购内容详见货物需求一览表货物需求一览表货物名称技术规格、参数单价限价备注特精一级小麦粉 1.质量标准为 GB/T 1355 特精一级小麦粉； 2.包装上必须标注“QS”或者“SC”标志、产地、保质期、食品生产许可证编号、生产厂家及其具体生产地址、等级、联系方式。 2.3 元/斤包装，25 公斤∕袋特制一级小麦粉 1.质量标准为 GB/T 1355 特制一级小麦粉； 2.包装上必须标注“QS”或者“SC”标志、产地、保质期、食品生产许可证编号、生产厂家及其具体生产地址、等级、联系方式。 2.2 元/斤包装，25 公斤∕袋大米一级 1.质量标准为 GB/T1354 一级； 2.包装上必须标注“QS”或者“SC”标志、产地、生产日期、保质期、食品生产许可证编号、生产厂家及其具体地址、联系方式。 2.6 元/斤包装，25 公斤∕袋二级 1.质量标准为 GB/T1354 二级； 2.包装上必须标注“QS”或者“SC”标志、产地、生产日期、保质期、食品生产许可证编号、生产厂家及其具体地址、联系方式。 2.4 元/斤包装，25 公斤∕袋食用油二级 1.质量标准为 GB/T1536 二级，物理压榨； 2.包装容器为桶装密封（不得使用散装油自己加工灌装），符合国家有关卫生要求； 3.必须标注"QS"或者“SC”标志、非转基因、营养成分、生产日期、保质期、条型码、生产厂家及具体生产地址、联系方式、生产许可证编号。 16 元/升为国产纯菜籽油，包装容器为桶装密封。三级 1.质量标准为 GB/T1536 三级，物理压榨； 2.包装容器为桶装密封（不得使用散装油自己加工灌装），符合国家有关卫生要求； 3.必须标注"QS"或者“SC”标志、营养成分、生产日期、保质期、条型码、生产厂家及具 14 元/升巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 19 页四、采购要求（一）质量要求 1.中标人供应给全县学校食堂的货物（米、面、油）的质量必须符合国家标准及采购人就本项目提出的技术规格、参数要求。 2.中标人必须在采购、调运、加工、供应环节严格把关，加强质量检验，凡经检验不合格的货物（米、面、油），不得供应给学校食堂。 3.对变质、腐败、发霉食品无条件更换。若因所配送的货物质量出现安全问题，由中标人承担全部经济和法律责任，并终止合同。（二）配送要求 1.由中标人按学校需求保质保量及时配送到采购人指定地点（实施学校）。 2.中标人凭中标通知书与招标人签订“ 巴东县校园食堂大宗物资（米面油）配送合同”。 3.中标人须及时向采购人、实施学校、食品安全监管等部门提供每批产品的质量检测检验报告书（检验报告书须与当批次的产品的出产序列号对应），同时建立产品质量档案，对每批受检产品进行留样封存以备复查。（三）安全责任 1.学校在验货或使用过程中所发现的变质、发霉、腐败等问题货物（米、面、油），中标人应及时无条件更换。 2.学生在食用过程中如发现任何不适或不良反应，中标人必须在最短时间内赶到第一现场处置，一般情况下应在两小时内赶到现场，最偏远的点校应在 4小时内赶到现场。 3.中标人对由其提供的货物（米、面、油）而引发的任何食品质量安全事故负完全责任（包括医疗费和事故处理费等）。体生产地址、联系方式、生产许可证编号。四级 1.质量标准为 GB/T1536 四级，物理压榨； 2.包装容器为桶装密封（不得使用散装油自己加工灌装），符合国家有关卫生要求； 3.必须标注"QS"或者“SC”标志、营养成分、生产日期、保质期、条型码、生产厂家及具体生产地址、联系方式、生产许可证编号。 13 元/升化猪油 1.执行标准 GB10146,板油、肉膘、网膜或附着于内脏器官的纯脂肪组织。 2.包装容器为桶装密封。 10 元/斤巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 20 页 4.中标人在履行合同期间，送货过程中安全的安全责任及安全事故由中标人自行负责，采购方将不承当任何责任，一切责任及后果由中标人自行承当。（四）价格执行方式 1.采购人与中标人按照招标确定的事项签订政府采购合同，以中标方投标价为学校食堂米面油配送到校的上限价。依据此合同，中标方与全县有食堂的中、小学校（见附表）洽谈配送合同，签订“巴东县学校食堂米面油配送合作协议”，并报招标方备案。中标方的最终配送对象（学校）、配送价格等以中标方与学校签订的合作协议为准。 2.中标方与学校签订的“巴东县学校食堂米面油配送合作协议”，有效期最短不得少于一个学期，最长不得超过一个学年。当实时市场价偏离投标时市场价 10 个百分点时，供需双方可协议调价，其调整后的配送价格不得高于以下计算结果价。计算公式为：学校配送价/招标时市场价×实时市场价。一般调价时间最短为一个学期。当有价格调整时，双方应签订补充协议。（实时市场价即协议有效期内某个时段的价格；学校配送价即“巴东县学校食堂米面油配送合作协议”中约定的配送价格；以上所指市场价格均以物价部门确认为准）。（五）其它要求： 1.中标人必须提供给学校等值的正规发票； 2.中标人成交后不得转包给其他企业及个人经营、向学校提供货物（米面油），如发现由其他企业或个人提供的，直接取消中标人供货服务，终止合同，教育局、实施学校不承担任何法律及经济责任。 3.中标人必须保证假期开学前及时配送货物（米面油）到校，配送量应不超过学校食堂 15 天的使用量，寒暑假时应主动回收学校库存的货物（米面油）。 4.对违反本招标文件第三章第四项“（三）安全责任第 1.2.3 条”的，依据合同相应条款由投标人自行退出，并取消其供货服务。（六）服务期限三年，实行合同一年一签（具体供货时间以巴东县教育局通知的时间为准），一年一考核，考核不合格的中标人退出供货服务，如因国家政策原因，或因中标人造成重大质量安全事故或学校不满意造成极坏影响的，招标人可单方提前中止供货期限。（七）履约验收：具体与采购人在合同中约定。（八）付款方式：具体与采购人在合同中约定。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 21 页（九）供应范围（服务地点）：全县各级各类学校食堂、幼儿园食堂。（十）质量保证金为保证食品安全，投标人中标后，需缴纳质量保证金，质量保证金金额为人民币壹拾万元整（￥100000.00 元）。缴纳时间为自中标人领取中标通知书后 5 日内，将壹拾万元质量保证金由公司基本账户转账到采购人指定的银行帐户（不接受其它交纳方式），质量保证金缴纳后方可进行合同谈判，否则视同放弃中标资格，服务期限到止后，采购人将质量保证金一次性无息原账号返退给中标人。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 22 页第四章评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，结合采购项目特点制定本评标办法、步骤及标准。一、评标方法本项目评标采用综合评分法，满分 100 分。“综合评分法”是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。具体内容详见本章“三、评标标准”。二、评标步骤评标委员会将按以下工作程序进行评标。 1.投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。 1.1 资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查时，出现不符合招标文件第一章“二、申请人的资格要求和六、其他补充事宜”条款，或所递交的资格证明文件不足以证明其符合招标文件第一章“二、申请人的资格要求和六、其他补充事宜”条款的，将按照无效投标处理。资格审查一览表（注：出现不符合资格审查内容情形之一的，将视作为无效投标，具体内容见招标文件第一章“二、申请人的资格要求和六、其他补充事宜”条款）序号审查内容 1 法人或者其他组织有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一）。 2 经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明原件 3 依法交纳税收的相关材料 4 依法交纳社会保障资金的相关材料 5 投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件。 6 本项目的特定资格要求： 1.投标人须具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证（需提供相应证件的复印件并加盖投标人公章）；巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 23 页 2.投标人若为生产企业，所投的大米必须具备大米加工资质，若是经销企业，则需提供生产企业签发的经销授权书（需提供相应证明材料的复印件并加盖投标人公章）； 3.投标人若为生产企业，所投的油类(菜籽油、化猪油)必须具备食用油加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料； 4.投标人若为生产企业，所投的面粉必须具备加工资质（由行业相关部分颁发且在有效期内），若是经销企业，则需提供生产企业的投标授权书或经销证明材料。 7 是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由采购代理机构和采购人在开标当日通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询，并采取网页打印方式作为信息查询记录和证据留存，提交评标委员会审查；审查时只以开标当日查询记录为准，不接受事后当事人的申辩说明或相关部门的证明） 1.2 符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性审查时，出现下列情形之一的投标将按照无效投标处理：符合性审查一览表（注：出现下列情形之一的，将作为无效投标，具体内容见招标文件第二章各无效投标条款）序号审查内容 1 法定代表人或授权代表未参加开标会的或参加开标会的授权代表与《法人授权委托书》不一致的 2 未按照招标文件规定装订、密封、签署、盖章的（见第二章无效投标处理项） 3 《投标函》、《法定代表人授权书》、《开标一览表》、《投标分项报价表》未提供或不符合招标文件要求的 4 投标报价不明确的、报价缺项或只对项目部分内容报价的、投标报价超过采购预算的 5 投标文件中出现两个及以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外） 6 投标有效期不足的（见第二章 16 条） 7 以联合体形式投标，不符合联合体投标相关规定和要求的 8 采购要求不满足招标文件要求的（见第三章第四项采购要求）巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 24 页 9 投标文件内容不完整，没有实质性响应招标文件要求的 10 招标文件中规定视为无效投标其他条款的 1.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人或采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。 2.澄清有关问题 2.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由评委会专家签字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。 2.2 如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的情形时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面澄清或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定时间内没有作出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可否决其投标。 2.3 投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 3.比较与评价投标文件 3.1 评议评标委员会只对资格性审查和符合性审查合格的投标文件依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。 3.2 计分办法 3.2.1 满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其得满分 20 分，其他投标人的投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20﹪×100，本项目价格分满分 20 分，报价百分比为 20﹪，报价分计算时四舍五入到小数点后两位。 3.2.2 对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业、残疾人福利性单位视同微型企业，监巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 25 页狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）。 3.2.2.1 投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予 10% 的价格扣除后再按照本章 3.2.1 条的说明计算报价得分，即：小微企业评标价=投标报价× （1-10％）；如所有投标人均满足报价扣除条件时，则直接按照本章 3.2.1 条的说明计算报价得分。 3.2.3 各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。 3.2.4 评标组长和采购评委负责对各评委的总分进行复核和汇总。各项统计结果均四舍五入到小数点后两位。 4.推荐中标候选人名单 4.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤及标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分排名第一的为中标候选人，并形成书面的评标报告。 4.2 采用综合评分法的，最终得分相同的投标人，按下列顺序比较确定，（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）节能产品；（4）环保产品，若都相同的，摇号确定。三、评标标准具体评审项目及评分标准与分值见下项目分值评分标准报价分 20 分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价)×20%×100 食品安全保障措施 15 分 1 由评标委员会对各投标人提供的货物（米、面、油）安全管理责任体系进行综合评比，要求体系健全、合理可行，并在 0-3 分计分，没有提供不得分。 2.由评标委员会对各投标人提供的货物（米、面、油）安全卫生保障方案进行综合评比，要求方案详实、切实可行，并在 0-3 分计分，没有提供不得分。 3.投标人有采购、运输、仓储、出（入）库、问题产品召回处理制度，且五项制度健全的得 2分，每差一项扣 1分，扣完为止。 4.投标人已办理了食品安全责任保险（有效期内）且保额为 500 万元及其以上的得 3分；投标人目前还未办理食品安全责任保险，但承诺中标后及时办理的得 1分。（需提供保险保单原件或承诺函原件进行审查，否则此项不得分。）巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 26 页 5.为保证食品安全，投标人仓储场所安装了防盗、防火及相关监控设备的得 1分，需提供相关证明材料进行审查，没有提供不得分。 6．投标人提供了疫情防控方案及措施，要求方案完善，措施可行、有防控步骤及流程，在 1-3 分计分，没有提供不得分。注：本项总分 15 分。人员配备情况 10 分 1.配备专业财务人员的得 2分，没有提供不得分，需提供有效的身份证、会计从业资格证、劳动合同及自投标截止日前 6个月内任一 1个月的社保证明材料； 2.配备 1名粮油质检员的得 2分，没有提供不得分，需提供有效的身份证、劳动合同或公司聘书、健康证及自投标截止日前 6个月内任一 1个月的社保证明材料； 3.配有粮油配送车辆驾驶员 2名的得 3分，需须提供驾驶员有效身份证、驾驶证、劳动合同及自投标截止日前 6个月内任一 1个月的社保证明材料，不足 2名或任缺一项资料的不得分； 4.配有 2名配送员的得 3分，每差 1名扣 1.5 分，需提供配送员有效身份证、劳动合同、健康证及自投标截止日前 6个月内任一 1个月的社保证明材料。注：相关证明材料若为复印件，则需加盖投标单位公章方可有效。本项总分 10 分。仓储实力及配送实力展示 14 分 1.投标人有仓储场所，且仓储面积大于等于 200 ㎡小于 300 ㎡（不含）的得 2分，大于等于 300 ㎡小于 400 ㎡（不含）的得 3分，大于 400 ㎡及以上的得 4分，需提供房产证或房屋租赁合同供评标委员会查看，租赁期限不得少于本次招标供货期限。 2.仓储场所满足相应食品的储存条件，有降温、通风、防潮、防火、防鼠、防盗及防毒，达到以上列举条件的得 6分，任缺一项不得分。（投标文件中须提供相关设施设备现场实景照片）。 3.投标人配备了合格的粮油配送车辆，每提供 1台配送车辆得 2分，提供 2台及其以上的得 4分，没有提供不得分，需提供相关车辆的行车证（有效）、交强险（有效）及车辆实景彩色图片进行审查，非企业自有车辆还需提供租赁合同。注：相关证明材料若为复印件，则需加盖投标单位公章方可有效。本项总分 14 分。企业实力展示 10 分投标人提供 2019 年 1 月 1 日以来承担过的类似项目业绩： 1 每个业绩提供的证明材料包含了中标通知书原件、合同原件、中标（成交）结果公示网页截图的得 2分，最高得 10 分； ②每个业绩提供的证明材料只包含了中标通知书原件或合同原件或中标（成交）结果公示网页截图的得 1分，最高得 8分。注：此两项不累计计分，总分 10 分。 5分 1.投标人入驻了 832 平台，且所供货物（米、面、油）为 832 网络销售平台上所售产品的得 5分，需提供平台的网页截图（能清晰显出出投标单位名称）并加盖投标人公章方可有效。 2.投标人承诺中标后，使用 832 平台上的货物（米、面、油），巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 27 页且提供了承诺书原件的得 2分，没有提供不得分。注：此两项不累计计分，总分 5分。 6分 1.投标单位自 2019 年 1月 1日以来获得过县级及其以上表彰，每提供一份得 2分，共计 4分，需提供获奖证书原件进行审查，不提供不得分。 2.投标单位在职人员获得过县级及其以上个人表彰的得 2分，需提供相应人员的获奖证书原件及相应人员的社保证明材料原件（社保证明期限为自投标截止日止，前 6个月内任一 1个月均可），不提供不得分。注：此两项可累计计分，总分 6分。投标产品货源保证体系建设 3分由评标委员会对投标人货源保证建设方案进行对比评分，在 1- 3 计分，没有提供不得分。注：本项总分 3分。投标产品质量保障 4分 1.投标产品的生产企业通过 ISO9001 质量体系认证的得 2分，没有提供不得分； 2.投标人所投产品有明确的质量承诺，且有质量承诺函原件的得 2 分，共计 4分，没有提供不得分。注：本项总分 4分。配送计划及方案 10 分 1.有企业人员岗位网络图，且人员分工明确、合理得 2分，没有提供不得分。 2.投标人有配送计划及方案，且包含（但不限于）配送流程、食品卫生安全供应的重点环节描述、可能出现食品安全突发事件的应急处置预案在 0-4 分计分，没有提供不得分。 3.对配送学校提出质量问题的货物（米、面、油）或因放假未用完的货物（米、面、油），能及时更换或回收的，且有承诺函的得 2分，没有提供不得分。 4.寒暑假或长假学生上学时，做到提前配送到校，不拒绝学校的配送要求，且有承诺函的得 2分，没有的不得分。注：本项总分 10 分。违约处罚 3分由评标委员会对各投标人的违约处罚制度及处置措施进行综合评分，本项最高得 3分，没有提供不得分。 1.评标委员会对各投标人提供的违约处罚制度及处置措施的完整性、健全性、合理性，进行综合评比，在 1-2 分计分，没有提供不得分。 2.有明确的违约处罚承诺函的得 1分，没有提供不得分。注：本项总分 3分。总分 100 分注：评标条款中涉及到相关证件、证明、合同等内容的，投标人除在投标文件中提供相应复印件外，还必须在递交投标文件时递交相关资料原件或评分标准注明的资料（须单独装袋)，以备评标委员会进行核查，否则，在复印件不能清晰显示相关内容时，该项不予评分。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 28 页第五章合同书格式（参考格式）（根据《政府采购法》和《民法典》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）合同书项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由（以下简称“采购方”）与（以下简称“中标方”）签订。中标方以总金额人民币（用大写数字书写）向采购方提供如下货物：经双方协商，同意按下列条文执行： 1.本合同采购方、中标方双方必须遵守国家颁布的《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。 2.采购方保证按合同条款规定的时间和方式付给中标方到期应付的货款，并承担应负的责任和义务。 3.中标方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向采购方提供合格的货物，并承担应负的责任和义务。 4.合同文件下列文件为本合同不可分割的部分： 4.1 招标文件(编号： )； 4.2 中标方中标的投标文件； 4.3 合同书； 4.4 合同条款； 4.5 亿诚建设项目管理有限公司发出的中标通知书； 4.6 附件； 4.6.1 采购方在招标期间发布的所有补充通知； 4.6.2 中标方在投标期内补充的所有书面文件；巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 29 页 4.6.3 中标方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图； 4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。 5.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。 6.货物及数量本合同所提供的货物及数量详见招标文件的要求及中标方投标文件中的承诺。 7.付款条件本合同的付款条件在招标文件的招标书中有明确规定。 8.合同金额合同总金额见合同书，分项价格在中标方的投标报价表中有明确规定。 9.交货时间和交货地点本合同中货物的交货时间、交货地点在招标文件中有明确规定。 10.合同生效本合同经双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。 11.合同的份数本合同正本一式肆份，采购方执壹份，中标方执贰份，巴东县财政局执壹份备案。 12.合同的失效本合同在合同价款全部结清后失效。采购方：中标方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表或授权代表(签字)：法人代表或授权代表(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 30 页第六章投标文件格式一、投标文件格式 1、封面（附件 1）； 2、文件目录（目录须涵盖下述所有资料，页码清晰，以便查阅）； 3、投标函（附件 2）； 4、开标一览表（附件 3）； 5、投标分项报价表（附件 4）； 6、法定代表人授权书（投标代表不是法定代表人本人的需提供，附件 5）； 7、投标人相关资格证明文件及证明材料（详见第一章第二项及第六项第 2条的规定，附件 6） 8、投标产品清单（附件 7）； 9、采购要求响应说明表（附件 8）； 10、投标人类似项目业绩表（附件 9）； 11、投标人本项目竞标方案（对照第四章评分标准的相关内容自行编制）； 12、投标人认为需提供的其它资料（附件 10）。二、说明 1.投标文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物、服务是否响应文件要求；二是对应项目评标标准，充分体现所投货物、服务对于评分标准的响应程度和优势。 2.上列第 7 条“投标人相关资格证明文件及证明材料（详见第一章第二项及第六项第 2 条的规定，附件 6）”在投标文件中只需提供复印件即可，但投标文件正本须加盖投标人公章。 3.投标文件应按上述内容和格式依次装订，如无相关内容，则应插入注明“无本项内容” 的空白页。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 31 页附件 1：封面（正本∕副本）巴东县学校食堂大宗物资采购项目投标文件项目编号：投标人名称：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 32 页附件 2：投标函投标函巴东县教育局：（投标单位全称）授权（全名、职务）为全权代表，参加贵单位组织的（项目名称/项目编号）招标活动，并进行投标，为此我方郑重承诺： 1、提供投标人须知规定的全部文件，并郑重承诺在招标文件规定的时间内不修改、不撤回投标文件。 2、所附《开标一览表》中明确的报价为本次投标报价。 3、承担投标过程中所发生的全部费用。 4、已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议。 5、一旦我方中标，将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 6、投标书自投标截止日起有效期为日。 7、同意按照贵方要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。 8、与参加本项目政府采购活动的其他投标人之间不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形；未为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；我方与采购人和采购代理机构人员没有利害关系，不存在应当回避的情形。 9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：。地址：传真：电话：电子邮箱：投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 33 页附件 3：开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：投标人全称投标报价（小写）：服务期限服务地点大写：备注：小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除合计（大写）：万仟佰元整（或以联合体投标的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的 %）说明： 1.所有价格均用人民币表示，单位为元。 2.必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。 3.投标报价应包含招标文件中明确的所有采购货物价格及与之相关服务的一切费用总和。 4.《开标一览表》中不得填报选择性报价方案。该表中的报价与投标文件中的报价应完全一致,否则将以此《开标一览表》报价为准。 5.如有分包时，开标一览表以包为单位填写。 6.《开标一览表》必须另外提交一份密封在信封内，并在信封上标明“开标一览表”字样，单独提交，用于开标时唱标。未单独提交或单独提交的上述资料没按招标文件规定的格式填写完整的，其投标将被拒绝。 7.本表必须按要求由投标人法定代表人或授权代表签字，并加盖投标单位公章，否则将被视为非响应性投标，按无效投标处理。投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 34 页附件 4：投标分项报价表投标分项报价表项目名称：项目编号：货物名称规格参数折扣率单位（元）特制一级小麦粉所有货物均打折，即折扣率为％。大米一级二级食用油二级三级四级化猪油小写：所有货物均打折，即折扣率为％大写：所有货物均打折，即折扣率为百分之。说明： 1、所有价格均用人民币表示(报下浮率），单位为元。 2、必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。 3、分项报价总计必须与《开标一览表》中的投标总报价一致。 4、如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件的要求。 5、投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 35 页附件 5：法定代表人授权书法定代表人授权书巴东县教育局：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）项目的投标代表人,全权代表我公司处理在该项目投标活动中的一切事宜。本授权书自年月日签字生效，特此声明。被授权人无转委托权。授权单位：（加盖公章）授权法定代表人：（签字或盖章）代理人（被授权人）：（签字或盖章）签发日期：年月日法定代表人身份证复印件：被授权人身份证复印件：法定代表人居民身份证复印件粘贴处被授权人居民身份证复印件粘贴处注： 1、如法定代表人直接参加报价，则不需授权书，但应在此页注明由法定代表人直接报价； 2、在参加开标等相关活动中，法定代表人、授权代表应携带身份证以证明其身份； 3、本授权书除投标文件中应提交外，如为授权代表参加开标，应携带此授权书以备核查。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 36 页附件 6：投标人相关资格证明文件投标人相关资格证明文件巴东县教育局：贵单位组织的编号为号招标活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。合格投标人资质资格等证明文件包括： 1、提供“第一章招标公告中第二项及第六项”所列全部证明文件和证明材料； 2、投标人认为有必要提供的其他证明文件。投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 37 页附件 7：投标产品清单投标产品清单项目名称：项目编号：所投货物名称所投货物规格标准所投货物产地数量单位（表格不够自行添加）说明： 1、必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。 2、如果不提供详细的投标产品清单将被视为没有实质性响应招标文件的要求，按无效投标处理。供应商：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 38 页附件 8：采购要求响应说明表采购要求响应说明表项目名称：项目编号：序号招标文件要求内容投标文件响应情况备注证明文件 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 （格子不够自行添加）见投标文件（）页说明： 1、投标人必须把第三章第四项全部采购要求的响应情况列入此表，并按照采购要求的顺序填写（缺一不可）。 2、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 39 页附件 9：投标人类似项目业绩表投标人类似项目业绩表项目名称项目单位名称项目单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则专家在评审时将不予承认。投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 40 页附件 10：供应商认为需提供的其它资料供应商认为需提供的其它资料 1.中小企业声明函（若有时提供） 2.残疾人福利性单位声明函（若有时提供） 3.节能产品、环保标志产品（若有时提供） 4.其它需要添加的内容，由供应商根据实际情况自行添加。注：如无相关内容，则应插入注明“无此项内容”的空白页。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 41 页另附（1）：中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库( 2020 ) 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ....... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负贵人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应贵任。企业名称（盖章）：日期：注:若提供此函，除应在文件规定的“附件 10：投标人认为需提供的其它资料”中提交外，还须将此函和《开标一览表》一并密封在同一信封内。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 42 页中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥ 2000 ＜100 或,＜ 2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 43 页另附（2）：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函巴东县教育局：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。 1.本单位授权（投标人）参加_（采购人）的项目（项目编号：_____）采购活动提供本单位制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。 2.由本单位制造的货物清单见下表：序号名称品牌规格型号数量单价(元) 分项合计(元) 备注 1 2 … 合计本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明： 1.投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。 2.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。 3.以联合体方式参与投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 44 页享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 45 页另附（3）：节能产品、环保标志产品节能产品、环保标志产品（如有）按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号注： 1、制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或 “微型”； 2、“节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，并在“节能产品”、“环保标志产品”栏中填写属于“第期清单” 的产品（产品被列入多期清单的，以最新一期为准），同时提供有效期内的证书复印件以及下述文件（均为复印件，加盖投标人公章）：（1）属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供“节能产品政府采购清单（第 ___期）”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章，节能清单在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（hzs.ndrc.gv.cn）和中国质量认证中心网站（www.cqc.com.cn）上发布；（2）属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供最新“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标供应商公章，清单在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家环境保护总局网（www.sepa.gov.cn）、中国绿色采购网（www.cgpn.cn）上发布；投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 46 页另附（4）：询问函格式询问函（本部分格式为投标人提交询问函时使用，不属于投标文件格式的组成部分）巴东县教育局：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）（不够自行添加）随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 47 页另附（5）：质疑函格式质疑函（本部分格式为投标人提交质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分） (可根据质疑内容增加或删减) 巴东县教育局：我公司依法参与了（采购代理机构和采购人）于年月日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为项目名称∕编号 ∕包号项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我公司权益，特提出质疑。一、我公司认为项目的（采购文件、采购过程、中标/成交结果）损害了我司权益，具体事项如下（每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据）：质疑采购文件 1．质疑内容采购文件页，内容“ ”损害了我公司权益。事实依据：（证据见附件第页）法律依据：我方请求采购文件做如下修改：我方对采购文件其他内容无质疑。质疑采购过程 1．于年月日，在进行的（收取采购文件（样品）、开标）过程，发生损害了我公司权益的事项，事实依据：（证据见附件第页）法律依据：我方请求：我方对其他采购过程无质疑。质疑采购结果 1．于年月日公布的中标（成交）结果，发生损害了我公司权益的事项，事实依据：（证据见附件第页）巴东县学校食堂大宗物资采购项目招标文件第 48 页法律依据：我方请求：我方对中标（成交）结果公告其他内容无质疑。二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。质疑供应商：（签章）法定代表人：（签名或盖章）主要负责人：（签名或盖章），职位：项目联系人：，电话（手机/座机）：地址：邮编：电子邮箱：传真：年月日备注： 1.每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。 2.供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 1至 3年内参加政府采购活动）。 3.质疑函应当署名。质疑人为自然人的，应当有本人签名；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。不按上述要求拟写的质疑函，采购人将有可能不予受理。巴东县学校食堂大宗物资采购项目二〇二一年六月制第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件 2.方式：本项目不接受现场报名，请各投标人自行进入湖北省政府采购网（市县公告版块）、恩施州公共资源交四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知一、说明 1.适用范围 2.定义 3.货物和服务 4.投标费用 5.投标限制和投标人不得具有的情形二、招标文件 6.招标文件的构成 7.招标文件的澄清、修改、补充三、投标文件 8.投标的语言 9.投标文件的构成 10.投标文件的编制 11.投标报价文件 12.备选方案 13.联合体投标 14.投标人资格证明文件 15.证明投标货物、服务的合格性符合招标文件规定的文件。 16.投标有效期 17.投标文件的数量和签署四、投标文件的提交 18．投标文件的密封和标记 19.投标截止时间 20.迟交的投标文件 21.投标文件的修改和撤回五、开标与评标 22.开标 23.评标委员会的组成和评标方法 24.投标文件的初审 25.澄清有关问题 26.比较与评价投标文件 27.推荐中标候选人名单 28.确定中标人六、授予合同 29.合同授予标准 30.签订合同七、询问和质疑 31.询问 32.质疑八、适用法律九、招标文件的解释权十、其他注意事项第三章采购项目技术规格、参数及要求一、项目编号 YCZFCG20210623 二、项目名称巴东县学校食堂大宗物资采购项目三、采购内容四、采购要求第四章评标方法、步骤及标准一、评标方法二、评标步骤三、评标标准注：本项总分3分。第五章合同书格式（参考格式）合同书 4.1招标文件(编号： )； 4.2中标方中标的投标文件； 4.3合同书； 4.4合同条款； 4.5亿诚建设项目管理有限公司发出的中标通知书； 4.6附件；第六章投标文件格式一、投标文件格式二、说明附件1：封面附件2：投标函附件3：开标一览表附件4：投标分项报价表货物名称规格参数折扣率单位（元）特制一级小麦粉所有货物均打折，即折扣率为％。大米一级二级食用油二级三级四级化猪油大写：所有货物均打折，即折扣率为百分之。附件5：法定代表人授权书附件6：投标人相关资格证明文件附件7：投标产品清单附件8：采购要求响应说明表附件9：投标人类似项目业绩表附件10：供应商认为需提供的其它资料 1.中小企业声明函（若有时提供） 2.残疾人福利性单位声明函（若有时提供） 3.节能产品、环保标志产品（若有时提供） 4.其它需要添加的内容，由供应商根据实际情况自行添加。另附（1）：中小企业声明函另附（2）：残疾人福利性单位声明函投标人：（加盖公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日另附（3）：节能产品、环保标志产品另附（4）：询问函格式另附（5）：质疑函格式

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7.2发布版--学校食堂大宗物资采购（招标文件）.pdf

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