【烟台市】蓬莱区政务服务中心盒饭供应服务2021-07-05

烟台市蓬莱区政务服务中心团餐服务招标公告

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发布于 2021-07-05

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政府购买服务竞争性评审项目公告

发布时间：2021年07月05日 17时57分38秒

烟台市蓬莱区机关事务服务中心(服务购买方)拟通过竞争性评审方式,对以下项目实施政府购买服务,现将项目情况公告如下:

一、项目名称：蓬莱区政务服务中心盒饭供应服务

购买服务计划项目编码：蓬采招【柏晟】服务2021084

项目编号、标包：蓬采招【柏晟】服务2021084

二、项目金额(人民币，单位万元)：48.1万元

三、购买服务内容：

详见评审文件

四、对服务提供方资质要求及应提交材料：

1、意向承接主体资格要求：（1）在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人；（2）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（购买主体、代理机构负责查询）；（6）本项目不接受联合体报价。 2、文件发售时间：2021年7月6日至2021年7月8日17：30（北京时间，法定节假日除外）。文件售价：人民币300元整，如需邮寄特快专递费到付，评审文件售出不退。评审文件发售方式：购买或邮寄（购买评审文件时请携带企业营业执照副本复印件加盖公章）。购买评审文件地点：山东柏晟工程项目管理有限公司(烟台市芝罘区通世南路1861文化创意产业园区C区1号楼3105)。 3、代理机构（开户名称）：山东柏晟工程项目管理有限公司（汇款须注明项目名称，仅接受对公账户汇款）开户银行：恒丰银行烟台青年路支行帐号：853554010122800916 4、响应文件提交时间：2021年7月9日14：30-15：00（北京时间），逾期递交的或未按规定密封的响应文件购买主体不予接受。响应文件提交地点：蓬莱区金创路169号综合楼A二楼会议室。 5、响应文件提交截止时间：2021年7月9日15：00（北京时间）。评审时间：2021年7月9日15：00（北京时间）。评审地点：蓬莱区金创路169号综合楼A二楼会议室。

五、提交材料时间、地点:

1、时间：2021-07-06至2021-07-09（北京时间）。

2、地点: 蓬莱区金创路169号综合楼A二楼会议室

六、项目联系人及联系方式:

联系人：王若颖

联系方式：0535-6803103

山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 竞争性评审文件项目编号：蓬采招【柏晟】服务 2021084 项目名称：蓬莱区政务服务中心盒饭供应服务购买主体：烟台市蓬莱区机关事务服务中心代理机构：山东柏晟工程项目管理有限公司 2021 年 7 月山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 1 目录第一部分邀请函..................................................................................................................................2 第二部分采购内容及服务要求..........................................................................................................5 第三部分意向承接主体须知..............................................................................................................7 第四部分合同文本............................................................................................................................17 第五部分响应文件格式....................................................................................................................20 山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 2 第一部分邀请函山东柏晟工程项目管理有限公司受烟台市蓬莱区机关事务服务中心的委托，现对蓬莱区政务服务中心盒饭供应服务进行竞争性评审采购。诚邀贵公司参加，现就有关事项说明如下： 1.采购内容：本项目为烟台市蓬莱区机关事务服务中心蓬莱区政务服务中心盒饭供应服务，共划分为一个包，具体要求详见第二部分采购内容及服务要求。 2．有关要求： 2.1 意向承接主体资格要求：（1）在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人；（2）参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（购买主体、代理机构负责查询）；（6）本项目不接受联合体报价。 2.2 服务期限：自 2021 年 7 月 12 日起至 2021 年 11 月 30 日止（仅限工作日，节假日除外）。 2.3 服务地点：购买主体指定地点。 2.4 付款方式：按月付款，购买主体在每月十号前，向承接主体支付上月的服务费用。购买主体每次付款前，承接主体应向购买主体出具符合购买主体要求的相应数额的发票及双方签字的明细确认单，因承接主体未出具相应付款凭证导致购买主体延迟付款的，不视为购买主体违约。 3．有关说明： 3.1 本项目为交钥匙工程，意向承接主体必须完成所有相关的服务工作，并充分考虑项目实施过程中存在的各种风险因素，要求达到相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费服务。 3.2 总报价为意向承接主体在响应文件中提出的各项支付金额的总和，包括不限于服务期内员工工资及社保（工资、社保标准不得低于购买主体所在地最低标准）、原材料、运费、包装费、福利、服装、税费、利润、其它保险费、管理、培训等服务期限内的全部费用。意向承接主体只允许有一个报价，且所有内容必须报全。购买主体和代理机构不接受有任何选择性的报价。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 3 3.3 本评审文件中所提出的为最基本的服务要求，意向承接主体在进行服务时，除须满足本评审文件中所提的各项要求外，应同时满足国家颁发的最新版的规范和标准的各项要求。 3.4 购买主体在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经相关部门批准后，做出相应调整。 3.5 购买主体不组织意向承接主体对现场进行勘察。无论意向承接主体对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与评审有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的一切费用由意向承接主体自行承担。 3.6 本项目采购预算：人民币 48.1 万元，意向承接主体报价超过采购预算的将按无效响应处理。 3.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同意向承接主体，不得参加同一合同项下的采购活动。 3.8 本项目成交服务费柒仟贰佰壹拾伍元整（?7215.00），由承接主体在发出成交公告后 5个工作日内向山东柏晟工程项目管理有限公司支付。 3.10 意向承接主体凡对本次评审提出的询问须以书面形式提出，所有答复内容均以购买主体、代理机构的书面答复为准。 3.11 意向承接主体信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 3.11.1 意向承接主体不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。 3.11.2 信用信息查询截止时间为：评审当日。 3.11.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的意向承接主体，报价将被拒绝。 3.11.4 信用信息查询记录和证据由购买主体审核并签署后备案。 4.采购议程安排： 4.1 文件发售时间：2021 年 7 月 6 日至 2021 年 7 月 8 日 17：30（北京时间，法定节假日除外）。文件售价：人民币 300 元整，如需邮寄特快专递费到付，评审文件售出不退。评审文件发售方式：购买或邮寄（购买评审文件时请携带企业营业执照副本复印件加盖公章）。购买评审文件地点：山东柏晟工程项目管理有限公司(烟台市芝罘区通世南路 1861 文化创意产业园区 C区 1号楼 3105)。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 4 4.2 响应文件提交时间：2021 年 7 月 9 日 14：30-15：00（北京时间），逾期递交的或未按规定密封的响应文件购买主体不予接受。响应文件提交地点：蓬莱区金创路 169 号综合楼 A二楼会议室。 4.3 响应文件提交截止时间：2021 年 7 月 9 日 15：00（北京时间）。评审时间：2021 年 7 月 9 日 15：00（北京时间）。评审地点：蓬莱区金创路 169 号综合楼 A二楼会议室。 5.联系方式： 5.1 代理机构（开户名称）：山东柏晟工程项目管理有限公司（汇款须注明项目名称，仅接受对公账户汇款）开户银行：恒丰银行烟台青年路支行帐号：853554010122800916 地址：烟台市芝罘区通世南路 1861 文化创意产业园区 C区 1号楼 3楼 3105 邮编：264000 电话：0535-6803103 联系人：王若颖邮箱：sdbsxmgl@163.com 5.2 购买主体：烟台市蓬莱区机关事务服务中心地址：烟台市蓬莱区金创路 169 号联系人：李新友电话：0535-5642457 山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 5 第二部分采购内容及服务要求一、采购项目说明：本项目为烟台市蓬莱区机关事务服务中心蓬莱区政务服务中心盒饭供应服务，共划为一个包。二、服务要求 1.服务内容 1.1 蓬莱区政务服务中心盒饭供应服务，每天 11：30 前送达，双方在配送明细确认单上签字确认，双休日、节假日无配送任务。 1.2 承接主体须保证饭菜质量，根据饮食营养要求合理搭配并保证每周内菜品不重复。午餐提供一荤一素及米饭、面食、汤或粥。 1.3 就餐人数：根据采购人每日上报人数提供配餐，盒饭标准为 11 元/人份，其中购买主体支付 8元/人份，个人支付 3元/人份。据实结算，超过成交总价不予结算。 2.供餐服务要求每周制定一次食谱，做到营养搭配合理、品种丰富多样，报购买主体审核后执行。须使用品牌花生油烹饪；蔬菜、肉有机并确保绿色；海、水产品确保新鲜；米、面必须无公害无添加。 3.卫生管理要求 3.1 严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品及餐具、用具严格实行一洗二过三消毒的规程。 3.2 对职工食堂的厨房、餐厅等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定质、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。 3.3 购买主体将对饭菜质量承接主体的厨房场所进行定期和不定期的卫生检查，检查范围包含厨房内、外环境卫生、加工区环境卫生、从业人员个人卫生、“三防”措施、食品卫生、库房卫生、更衣室卫生和洗消间卫生、人员相关健康证件、餐饮服务许可证，外来务工人员必须具有公安部门颁发的临时居住证等。 3.4 垃圾污物应按指定地点放置，并及时清运，不得随意弃放。 3.5 承接主体要确保卫生防疫部门检查达标。 4.安全管理要求 4.1 严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。 4.1 严格管理使用食品添加剂，防止食物中毒事件发生。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 6 4.3 严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。 5.违规及损失处理 5.1 如因承接主体安全管理的疏忽导致食物中毒事件发生的所有经济损失，由承接主体全部负责。 5.2 承接主体须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规和条例。 5.3 承接主体应建立科学合理的内部管理体系和组织架构，建立健全内部各项规章制度、管理计划预案和岗位职责，在服务期内对服务范围内的送餐工作进行专业管理，承接主体应主动接受购买主体监督、指导，按照购买主体的要求限期改正，随时接受购买主体检查考核。注：意向承接主体可选用相当于或优于以上要求的服务，同时填写偏离表。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 7 第三部分意向承接主体须知 A 总则 1.适用范围本竞争性评审文件（以下简称评审文件）仅适用于本次竞争性评审邀请函中所叙述的内容。 2.定义 2.1“购买主体”系指烟台市蓬莱区机关事务服务中心。 2.2“代理机构”系指山东柏晟工程项目管理有限公司。 2.3“意向承接主体”系指受邀请并向代理机构提交响应文件，响应评审文件要求、参与评审的法人、其他组织或者自然人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同意向承接主体，不得参加同一合同项下的采购活动。 2.4“承接主体”系指响应文件满足评审文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的意向承接主体。 2.5“服务”系指意向承接主体按评审文件和合同的要求，向购买主体提供送餐服务以及其他相关的义务。 3.合格的意向承接主体 3.1 意向承接主体必须遵守有关的法律、法规和规定，无不良信用记录。 3.2 意向承接主体须满足第一部分邀请函中 2.1 资格要求。 3.3 意向承接主体必须向代理机构购买纸质评审文件，并向代理机构提供营业执照复印件（加盖单位公章）进行登记备案。 3.4 意向承接主体所提供的服务方案必须符合国家强制性标准规定。 3.5 为本次项目提供项目管理、监理、检测等服务的意向承接主体，不得再参加本次项目的采购活动。 3.6 意向承接主体必须满足评审文件规定的资格要求的各项条件。 4.其它 4.1 无论评审中的做法和结果如何，意向承接主体均应自行承担所有与参加评审活动有关的全部费用。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 8 4.2 无论评审结果如何，购买主体或代理机构均无向意向承接主体解释其成交/未成交原因的义务。 4.3 无论成交与否，已购买评审文件的意向承接主体对评审文件负保密责任。 4.4 无论结果如何，所有意向承接主体的响应文件不予退还。 B 评审文件说明 5.评审文件的组成 5.1 评审文件用于阐明采购项目的意向承接主体资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：（1）邀请函（2）采购内容及服务要求（3）意向承接主体须知（4）合同文本（5）响应文件格式 5.2 评审文件以中文编印，且以中文为准。 5.3 除非有特殊要求，评审文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，意向承接主体被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.评审文件的澄清 6.1 意向承接主体对评审文件如有疑问，可要求澄清，应在提交响应文件截止时间前提出，按评审文件载明的通讯方式以书面形式（包含信函、传真，下同）通知购买主体、代理机构，购买主体、代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买评审文件的每一意向承接主体，意向承接主体未在规定时间内行使此项权利，此后对评审文件的理解以购买主体的解释为准，由此引起的损失意向承接主体自行承担。 6.2 凡对本次评审提出的询问，均以购买主体、代理机构的书面答复为准。 7.评审文件的修改 7.1 购买主体对已发出的评审文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间三个工作日前，以书面形式通知所有购买评审文件的每一意向承接主体。该澄清或者修改的内容为评审文件的组成部分。意向承接主体在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 9 7.2 为使意向承接主体在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，购买主体可酌情推迟提交响应文件截止时间和开启时间，并以书面形式通知已购买评审文件的每一位意向承接主体。 7.3 评审文件的澄清与修改属于评审文件的组成部分，对意向承接主体有约束力。 C 响应文件的编写 8.意向承接主体应仔细阅读评审文件的所有内容，按照评审文件的要求制作响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性、有效性，否则，其投标可能被拒绝。 9.语言及计量单位 9.1 响应文件及意向承接主体和代理机构就评审交换的文件和来往信件，应以中文书写。 9.2 除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件的组成格式（见第五部分）响应文件须装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。 11.响应文件格式 11.1 意向承接主体应按评审文件中提供的格式填写，响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印，一份正本和四份副本；并提供电子文档(U 盘或光盘)密封在响应文件正本内，以供备份，电子文档及介质不退。 11.2 意向承接主体必须按评审文件的顺序对各章的每一项给予明确应答，必须清楚地表明是否满足评审文件各章每一项的要求。 12.报价 12.1 总报价为意向承接主体在响应文件中提出的各项支付金额的总和，包括资料费、人工、材料、新闻专家评审费、验收（验收时产生的所有费用均由承接主体支付）、差旅、保险、利润、管理费、税费、配合、办公设备、服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。意向承接主体只允许有一个报价，且所有内容必须报全。购买主体和代理机构不接受有任何选择性的报价。 12.2 所有报价均用人民币填报。 13.意向承接主体资格及资格证明文件详见第五部分附件九。 14.符合评审文件规定的响应文件山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 10 意向承接主体须提交证明其报价内容符合评审文件规定的响应文件，作为响应文件的一部分。下列文件可以是文件资料、数据： 14.1 服务方案。 14.2 综合说明。 14.3 偏离表。 14.4 评审文件要求提交的其它内容。意向承接主体应将响应文件装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。 15.评审保证金本项目不收取评审保证金。 16.响应文件有效期 16.1 自提交响应文件之日起，有效期为 90 日历日。有效期短于这个规定期限的，将被拒绝。 16.2 特殊情况下，在响应文件有效期满之前，购买主体和代理机构可以以书面形式要求意向承接主体同意延长有效期。意向承接主体可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长有效期的意向承接主体不得修改实质性内容。 17.响应文件的签署、密封和标记 17.1 响应文件必须用 A4 幅面纸打印。意向承接主体应提交“响应文件”一份正本和四份副本及电子档一份。每套“响应文件”应注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。电子文档存储介质应当为 U盘或光盘，并注明意向承接主体名称。 17.2 响应文件正、副本封面应由意向承接主体法定代表人或其授权的意向承接主体授权代表人签字，并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。 17.3 响应文件除对错处作必要修改外，不允许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的人在旁边签字才有效。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由意向承接主体自己承担。 17.4 意向承接主体应将响应文件密封，在正面注明项目编号、项目名称、意向承接主体名称，在封口处注明“于 2021 年 7 月 9 日 15：00（北京时间）之前不准启封”字样，并加盖单位公章。 D 响应文件的提交山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 11 18.提交响应文件时间：2021 年 7 月 9 日 14：30-15:00 （北京时间）提交响应文件的截止时间：2021 年 7 月 9 日 15：00（北京时间）评审地点：烟台市蓬莱区机关事务服务中心会议室。 19.逾期送达的或者未送达指定地点的、未按评审文件要求密封的响应文件不予接受。 20.代理机构拒绝接受电话、传真、电子邮件方式的响应文件。 21.响应文件的修改和撤消： 21.1 意向承接主体在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知购买主体、代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 意向承接主体在提交响应文件截止时间前可对其响应文件进行修改或撤消，但购买主体和代理机构须在提交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授权的意向承接主体代表签字。已提交响应文件的意向承接主体，在提交最后报价之前，可以根据评审情况退出评审。 E 报价、评审、成交 22.响应文件属下列情况之一的，为未对评审文件做出实质性响应，不得进入具体评审程序：（1）响应文件未按评审文件要求签署、盖章的；（2）意向承接主体未按评审文件要求提供合格的资格证明文件的；（3）未提供针对此次采购活动的法定代表人身份证原件的或未提供针对此次采购活动的法定代表人授权书原件和授权代表身份证明（身份证）原件（其它证件无效）的；（4）意向承接主体提供的响应文件不完整，未按规定报价，且无法通过修改、补充达到评审文件的要求，导致评审小组无法比较和评审的；（5）评审过程中，评审小组发现意向承接主体的报价明显低于其他通过符合性审查意向承接主体的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；意向承接主体不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理；（6）响应文件中的服务方案、服务标准明显不符合评审文件要求的；（7）未按评审文件要求列出详细的服务方案或者完全复制评审文件中的服务方案，评审小组无法比较和评审的；山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 12 （8）服务期限、付款方式、响应文件有效期不符合评审文件要求的；（9）响应文件附有购买主体不能接受的条件的；（10）报价超过采购预算的；（11）未全部响应竞争性评审文件规定的实质性要求的；（12）不符合法律、法规规定的其他情况。 23.响应文件属下列情形之一的，该意向承接主体不得进入具体评审程序。并按照相关法律、法规及规章制度的规定，根据情节处以一至三年内禁止参加烟台市蓬莱区机关事务服务中心采购活动。意向承接主体给购买主体造成损失的，购买主体有索赔的权利。（1）提供的有关资格、证明文件不真实，提供虚假报价材料的；（2）评审会议开始后，意向承接主体在递交最后报价后，撤回响应文件，退出评审的（已提交响应文件，在提交最后报价之前，根据评审情况退出评审的除外）；（3）意向承接主体串通报价的；（4）意向承接主体向代理机构、专家提供不正当利益的；（5）意向承接主体不按规定要求签订合同的；（6）法律、法规及评审文件规定的其他情况。 24.1 响应文件报价及相关内容出现前后不一致的，按照下列规定修正： (1)响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准； (2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价； (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 24.2 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的内容经意向承接主体确认后产生约束力，意向承接主体不确认的，其投标无效。 24.3 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由意向承接主体自行负责。 25.评审小组评审小组由购买主体代表和评审专家共 3 人及以上单数组成，评审小组负责对响应文件进行综合评审，评选出承接主体。 26.评审原则 “公平、公正、科学、择优、效益”为本次评审的基本原则，评审小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各意向承接主体。同时，在评审时恪守以下原则：山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 13 26.1 客观性原则：评审小组将严格按照评审文件的要求，对意向承接主体的响应文件进行认真评审，评审小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 26.2 统一性原则：评审小组将按照统一的评审原则和评审办法，用同一标准进行评审。 26.3 独立性原则：评审工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评审小组成员对出具的专家意见承担个人责任。 26.4 保密性原则：评审小组成员及有关工作人员将保守意向承接主体的商业秘密。 26.5 综合性原则：评审小组将综合分析评审意向承接主体的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交候选意向承接主体。 26.6 少数服从多数原则：评审小组成员应当依法独立评审，遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。 27.评审程序 27.1 评审会议在烟台市蓬莱区机关事务服务中心会议室进行。 27.2 评审小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据评审文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应评审文件的响应文件按无效响应处理，评审小组将告知提交响应文件的意向承接主体。竞争性评审采购，合格意向承接主体至少有两轮报价，第一轮报价不公开宣读。 27.3 评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求意向承接主体对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。意向承接主体的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。意向承接主体的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。 27.4 评审小组所有成员集中与单一意向承接主体分别进行评审，并给予所有参加评审的意向承接主体平等的评审机会。 27.5 在评审过程中，评审小组可以根据评审文件和评审情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动评审文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经购买主体代表确认。对评审文件作出的实质性变动是评审文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加评审的意向承接主体。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 14 意向承接主体应当按照评审文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。意向承接主体为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 27.6 评审文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的意向承接主体在规定时间内提交最后报价，当符合条件的意向承接主体少于 3家时，评审小组可根据实际工作需要，决定继续进行评审、改为定向委托方式、修订购买需求重新发布公告或发出邀请函。评审文件不能详细列明采购标的的服务要求，需经评审由意向承接主体提供最终设计方案或解决方案的，评审结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上意向承接主体的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是意向承接主体响应文件的有效组成部分。 27.7 经评审确定最终采购需求和提交最后报价的意向承接主体后，由评审小组按照《评分细则》对提交最后报价的意向承接主体的响应文件和最后报价进行综合评分。评分细则：序号内容标准分数备注 1 评审报价 20 分评审基准分：20 分评审基准价：满足评审文件要求且最终报价最低的评审报价为评审基准价，其价格分为满分（20 分）其他意向承接主体报价得分：（评审基准价/最终报价）×评审基准分（报价得分小数点后保留两位，四舍五入） 2 服务方案 13 分由评委根据意向承接主体对卫生管理方案的完善、合理性，在 8-13 分之间独立评分。 13 分由评委根据意向承接主体对营养膳食方案的完善、合理性，在 8-13 分之间独立评分。 13 分由评委根据意向承接主体对食品安全卫生质量管理控制方案的完善、合理性，在 8-13 分之间独立评分。 13 分由评委根据意向承接主体对配送安排的详细、全面性，在 8-13 分之间独立评分。 3 内部管理制度 6分由评委根据意向承接主体财务制度的合理性、完善性在 4-6 分之间进行独立评分。 4 人员配备及项目履行能力 10 分根据意向承接主体拟配备服务人员情况，从业经历，岗位安排合理性，专业搭配合理性，团队整体实力等标准，在 8-10 分之间独立评分。 5 意向承接主体的类似项目业绩 3分以意向承接主体提供的 2018 年 1 月 1 日起（以合同签订时间为准）类似项目业绩证明材料（合同）原件为准,提供一份合格业绩得 3分，最高得 3分。未提供或评审小组不认可山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 15 的不得分。 6 意向承接主体的履约能力、综合实力、信誉及承诺函（附件十三） 6分 1、由评委根据意向承接主体的履约能力、综合实力、信誉等在 2-5 分之间进行独立评分。 2、根据评审文件要求提供承诺函（评审文件第五部分附件十三）原件的得 1分，未提供或未按评审文件要求提供的，不得分。 7 响应文件的制作质量 3分由评委根据响应文件的制作质量，在 1-3 分之间独立评分。注：意向承接主体的类似项目业绩须按本评审文件第五部分附件十二列表说明。类似项目业绩的证明材料（合同）原件请单独封装，与响应文件一同递交，并提供一份完整的复印件装订在响应文件中。 28.评审纪律 28.1 评审小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给意向承接主体或与意向承接主体有关的单位或个人； 28.2 评审小组成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密； 28.3 在评审过程中，意向承接主体不得以任何形式对评审小组成员进行旨在影响评审结果的私下接触，否则取消其评审资格； 28.4 在采购活动中，购买主体员及相关人员与意向承接主体有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3年内与意向承接主体存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3年内担任意向承接主体的董事、监事；（三）参加采购活动前 3年内是意向承接主体的控股股东或者实际控制人；（四）与意向承接主体的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与意向承接主体有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。意向承接主体认为购买主体员及相关人员与其他意向承接主体有利害关系的，可以向购买主体或者代理机构书面提出回避申请，并说明理由。购买主体或者代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 29.成交标准 29.1 评审小组将按照评审文件规定的各项因素进行综合评审，按照评审总得分由高到低的顺序选取 2 名候选承接主体（购买主体从评审报告提出的候选承接主体名单中，按照排序由山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 16 高到低的原则确定一名承接主体）。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照服务方案优劣顺序推荐。意向承接主体的最终得分由报价得分和其它评分项汇总计算，其它评分项由评审小组评分汇总后取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。 29.2 最低报价不是成交的唯一标准。 29.3 购买主体或者代理机构不得通过对意向承接主体进行考察等方式改变评审结果。 30.成交通知书 30.1 评审结束后，由购买主体、代理机构向承接主体签发《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即产生法律效力。 30.2《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 30.3 代理机构将向未成交的意向承接主体通知未成交结果。 30.4 对未成交者，代理机构不对未成交原因做出解释。 30.5 成交结果应当自承接主体确定之日起 2个工作日内公告。 31. 签订合同 31.1 承接主体须按《成交通知书》指定的时间、地点按照竞争性评审文件和响应文件确定的事项与购买主体签订购买服务合同，签订购买服务合同的时间在《成交通知书》发出之日起十个工作日内。 31.2 评审文件及其补充文件、承接主体的响应文件及其澄清、承诺文件等均有法律约束力，均是合同的组成部分。 31.3 如承接主体拒签合同，则按违约处理。购买主体可依照相关规定追究法律责任。 31.4 代理机构应当督促购买主体和承接主体及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调。 32．成交服务费本项目成交服务费柒仟贰佰壹拾伍元整（?7215.00），由承接主体在发出成交公告后 5 个工作日内向山东柏晟工程项目管理有限公司支付。 33．解释权 33.1 本评审文件的最终解释权为购买主体，解释以购买主体的书面解释为准。 33.2 评审文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，意向承接主体应同时遵守相关法律、法规。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 17 第四部分合同文本购买服务合同项目编号：甲方（购买主体）：乙方（承接主体）：年月日山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 18 按照《中华人民共和国民法典》及其他相关规定，达成协议如下：一、服务内容：。二、合同金额本合同总金额：? 。（大写）：。付款方式：。三、服务期限：四、权利与义务： 1.甲方的权利和义务（1）甲方对乙方的服务实施进行监督管理，并有权督促乙方人员严格执行合同规定的各项条款。（2）委托乙方的管理服务应达到甲方制定的要求。如不能达到，甲方将对此发出整改通知，连续两次通知仍不能达到的，甲方有权终止本合同。（3）其它依法应由甲方享有的权利和承担的义务。（4）积极协助乙方做好服务工作。 2.乙方的权利和义务（1）根据有关法律法规及本合同的约定，制定该服务的各项方案、规章制度及岗位责任。（2）乙方必须按照国家的规定和要求对员工进行培训，并遵守购买主体有关规章制度。（3）建立健全本项目的服务管理档案，并负责及时记载有关变动情况。（4）乙方人员在服务期间发生的人身伤害及安全事故、食物中毒等，无论何种原因发生，其全部责任和费用均由乙方承担，甲方不承担任何责任。（5）接受甲方有关部门的监督、指导。（6）其它依法应由乙方享有的权利和承担的义务。五、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章或合同章后生效。授权代表应与本项目授权委托书的授权代表一致。六、违约条款 1.乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应按日向甲方支付合同总金额千分之一的违约金。 2.乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 19 3.乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。 4.经双方确认因不可抗力或甲方原因造成的损失，乙方不予以承担责任。 5.乙方擅自转包本合同标的视为违约，甲方有权解除合同。 6.其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。七、不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 5 天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担违约责任。八、争议的解决方式（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，由甲方所在地法院管辖。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。九、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等的法律效力。十、本合同一式伍份，甲、乙双方各执贰份，代理机构壹份。甲方（盖章）乙方（盖章）单位名称：单位名称：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：时间：年月日时间：年月日山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 20 第五部分响应文件格式附件一：响应函（代理机构名称）：（意向承接主体全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目评审的有关活动，并进行报价。为此： 1、我单位提供评审文件规定的全部响应文件：响应文件（正本一份、副本四份）和电子文档一份。 2、总报价价格详见报价一览表。 3、我单位保证遵守评审文件中的所有规定，并保证忠实地执行甲乙双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按购买主体要求提供任何与本次评审有关的数据、情况和资料。 5、我单位承诺接受评审文件及补充答疑文件（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议。我单位保证按本项目评审文件中规定的条款参与评审活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目评审文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。 6、本响应文件自评审之日起 90 日历日内有效。 7、我单位已经详细审查全部评审文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。与本评审有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：意向承接主体（公章）：山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 21 附件二：报价一览表采购项目名称：采购项目编号：项目名称总报价（人民币元）服务期限备注大写：小写：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：职务：意向承接主体全称（公章）：日期：年月日备注： 1.意向承接主体必须填写报价一览表并装订到响应文件中。 2.总报价以元为单位。 3.报价一览表必须按照要求填写齐全。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 22 附件三：总报价的详细计算说明意向承接主体须列出总报价金额的计算过程，并列出详细的报价项目组成（包括各项目收支预算和各项经费标准）。合计总价应与报价一览表大写金额总报价一致。法定代表人或授权代表(签字或盖章)：职务：日期：年月日意向承接主体全称（公章）：注：意向承接主体应按照评审文件中的服务范围及内容列出报价的组成。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 23 附件四：意向承接主体基本情况表意向承接主体：（单位全称）(盖章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日意向承接主体全称主要业务范围法定代表人姓名职务意向承接主体地址邮政编码电话传真成立日期现有职工人数企业职工人数人公司上年度总营业收入万元资质等级证书（如有）等级：证书号：最近 2年内在经营过程中受到何种奖励或处分最近 3年内受投诉或起诉的情况及说明意向承接主体组织机构简介：其它：山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 24 附件五：项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间项目负责人资格证书编号主要经历时间参加过的项目名称、规模及取得相关的荣誉该项目中任职情况注：附项目负责人相关证书复印件。法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日意向承接主体全称（盖章）：山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 25 附件六：拟投入本项目人员一览表序号岗位姓名性别年龄职称职务学历业绩及荣誉工作经历 1 2 … 注：项目人员如有证书或获得奖励须附相关证书复印件。法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日意向承接主体全称（盖章）：山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 26 附件七：偏离表服务要求偏离表意向承接主体名称：序号评审文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日意向承接主体全称（盖章）：商务条款偏离表序号评审文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日意向承接主体全称（盖章）：注： 1.如无偏离请注明“无”字。 2.商务偏离中服务期限、付款方式、响应文件有效期条款的负偏离视为不响应评审文件的实质性要求。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 27 附件八：综合说明 1、意向承接主体的总体情况或企业基本状况表； 2、响应文件有效期、付款方式、服务期限（要求不低于评审文件要求）； 3、意向承接主体基本情况； 4、服务方案； 5、内部管理制度、人员配备及项目履行能力； 6、意向承接主体的 2018 年 1 月 1 日起至今（以合同签订时间为准）类似项目业绩证明材料； 7、意向承接主体的履约能力、综合实力、信誉及承诺函（附件十三）； 8、其它需要说明的内容。注：1、意向承接主体应根据上述内容、要求自?编制。 2、相关文件中如出现名称不一致情况须提供由相关部门出具的变更证明。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 28 附件九：资格证明文件 1、在中国境内注册具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人，意向承接主体须提供营业执照复印件（加盖意向承接主体公章）、税务登记证复印件（加盖意向承接主体公章）已办理三证合一的企业，仅需提供营业执照复印件（加盖意向承接主体公章）或事业单位法人证书复印件（加盖意向承接主体公章）或其它证明材料复印件（加盖意向承接主体公章）（如为自然人参加投标的，须提供自然人的身份证明原件）； 2、参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（重大违法记录，是指意向承接主体因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。意向承接主体自行承诺并承担后果）； 3、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件（加盖意向承接主体公章）：（1）财务状况报告证明材料须提供意向承接主体的 2020 年度经审计的财务报告，包含 “四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，缺一不可）或其基本开户银行出具的资信证明（注：如意向承接主体没有财务报告或四表一注不全的，可提供基本开户行的资信证明复印件）；（2）缴纳税收的证明材料须提供意向承接主体缴纳的税款所属期限为 2021 年度任意一个月的增值税和企业所得税的完税凭证（或缴税凭证）复印件，如在上述税款所属期限内不需要缴纳的，应提供相关证明材料；（3）交纳社会保障资金的证明材料是指须提供意向承接主体缴纳的 2021 年度任意一个月的社会保险的凭据复印件（专用收据或社会保险交纳清单）；（4）依法免税或不需要交纳社会保障资金的意向承接主体，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（意向承接主体自行编制）。 5、购买主体、代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（credit.shandong.gov.cn/）等渠道对意向承接主体信用信息查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合条件的意向承接主体，报价将被拒绝。须知 1.对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。 2.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。 3.提供的资格文件将被据此进行评分和判断，确定意向承接主体的资格和履约能力。 4.全部文件应以中文书写，一式五份（正本一份，副本四份）。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 29 附件十：法定代表人身份证明格式意向承接主体名称：_______________________ 单位性质：____________________________ 地址：________________________________ 成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________ 姓名：________性别：________年龄：________职务：________ 系_____________________________（意向承接主体名称）的法定代表人。特此证明。意向承接主体全称（盖章） _________年_______月_______日附：法定代表人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 30 附件十一：法定代表人授权书格式：（意向承接主体全称）法定代表人授权（授权代表姓名）为授权代表，参加你处组织的项目（项目编号：）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。授权代表无转委托权。法定代表人签字（盖章）：意向承接主体全称（盖章）：日期：附：授权委托人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）授权代表姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 31 附件十二：类似项目业绩（合同）原件清单意向承接主体名称：项目名称：序号业主名称项目名称合同签订时间 1 2 ... 意向承接主体授权代表签字或盖章：意向承接主体名称（盖章）：日期：年月日注：该清单应一式两份，一份贴在资料袋表面，一份放在资料袋内。山东柏晟工程项目管理有限公司 0535-6803103 32 附件十三：承诺函（购买主体、代理机构）： 1、我单位承诺，如发生以下情形之一的，将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关法律、法规及规章制度的规定接受相关处罚，并纳入诚信记录：（1）投标截止时间后，在投标有效期内撤回投标的；（2）未按评审文件第 31 条规定签订合同的；（3）出现评审文件第 23 条规定的行为的。 2、我单位承诺将我单位的____________电子邮箱作为接受贵方关于本项目采购过程中所有澄清、答疑、成交服务费催收、告知函等相关材料的唯一指定邮箱，贵方对该邮箱的送达、告知既视为对于本意向承接主体的送达，告知！ 3、我单位承诺，如若我单位在本次（项目名称、项目编号）政府购买服务项目中确定为承接主体，成交服务费将按照采购文件规定的计取标准从我单位账户以电汇或经代理机构认可的付款方式提交至代理机构指定账户（账户详见邀请函）。 4、我公司承诺在发布成交公告后五个工作日内，向代理机构指定账户汇入成交服务费，如未能按期、按标准缴纳该成交服务费，视为我公司违约及拒不签署政府购买服务合同，我公司自愿每日按照成交服务费的千分之三向代理机构支付违约金，代理机构可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。 5、该承诺函系我单位自愿承诺，对因成交服务费所涉纠纷，我公司和贵方双方均认同由代理机构住所地人民法院管辖，且诉讼所产生的诉讼费、律师费、保全费均由违约方承担。 6、我方递交了本政府购买服务项目的响应文件，即意味着接受本政府购买服务项目竞争性评审文件中关于成交服务费的计费标准和缴纳方式等条款。如我公司未履行本承诺或未按本政府购买服务项目竞争性评审文件中的规定缴纳成交服务费，贵方相关部门可以据此作为对我方信用评价的依据。意向承接主体（盖公章）：_____________________ 意向承接主体授权代表签字或盖章：_____________ 年月日

附件（1）

【烟台市】蓬莱区政务服务中心盒饭供应服务2021-07-05合同附件.pdf

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