胜利油田中心医院物业（保洁）管理服务承包项目

竞争性磋商文件

胜利油田中心医院

2021年05月

第一部分 竞争性磋商公告

胜利油田中心医院物业（保洁）管理服务承包项目竞争性磋商公告

1、 采购项目名称：物业（保洁）管理服务承包

2、 采购项目编号：ZZ20210093

3、 采购项目基本情况：

（一）项目简介：

项目编号	项目名称	控制预算价
ZZ20210093	物业（保洁）管理服务承包	989万/年

（二）采购需求：详见磋商文件

四、供应商资格要求：

（一）具有独立承担民事责任的能力;

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

（六）具有独立法人资格，具备有效的《营业执照》;

（七）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、查询相关主体信用记录中，没有列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单;

（八）满足国家专业经营许可的相关要求，具有专业经营许可相关证件，具体相关专业资质参见谈判文件。

（九）本项目不接受联合体投标。

（十）潜在供应商报名时需提供 “信用中国”网站下载查询结果网页截图(在结果明显处加盖投标企业公章)采购人应对属于限制投标活动失信被执行人依法依规予以限制。

五、公告地址、公告期限、获取竞争性磋商文件

（一）公告地址：胜利油田中心医院外部官方网站：http://www.slchos.com 、山东省招标与采购网http://www.sdbidding.org.cn/ 同时发布。

（二）公告时间：自本公告发布之日起5个工作日（遇节假日顺延）。

（三）竞争性磋商文件电子版随本公告同时公布，请潜在供应商自行下载

六、报名方式、截止时间

报名方式：报名公司报名时发送报名word文档，word文档命名要求：“公司名称-项目名称-胜利油田中心医院采购部采购项目报名”，发送至：cgb8779729@126.com。文档内容要求包含：“报名项目名称；报名项目（如有不同包请具体到包）；公司名称；公司统一社会信用代码；公司开户行及账号；联系人；联系人身份证号；联系人电话；联系邮箱”。报名资料必须完整，联系电话和联系邮箱提供虚假或错误的，资料未填写完整的视为报名不成功。

七、报名截止时间：2021年07月02日17:00

八、递交响应文件方式及时间：磋商现场供应商统一提交。

九、磋商地点及时间：

磋商地点：胜利油田中心医院4号办公楼2楼201采购部谈判室

磋商时间：另行通知

十、联系方式

采购人：胜利油田中心医院

联系电话： 0546-8779729

联系邮箱： cgb8779729@126.com

十一、其他事项

如对磋商文件有任何疑问，请及时与联系人联系。

第二部分 供应商须知

胜利油田中心医院以竞争性磋商的方式进行项目采购，欢迎符合条件的供应商参加项目，各潜在供应商可根据自身交货能力等实际情况对本次采购项目进行响应。

一、采购内容

采购项目的名称、数量、预算价格及技术要求说明详见谈判文件中第一部分竞争性磋商公告。

二、供应商资格证明要求

（一）具有独立法人资格（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同时参加谈判），注册资金大于等于500万元人民币。

（二）其他资格要求：

1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.具有履行合同所必需的设备和专业人才储备，能够按照院方的需求开展全方位、多角度、多层次的物业服务及管理业务，不得对医院物业服务进行转包或分包活动；

3.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；社会信誉良好。

4.具有质量、环境、职业健康管理体系认证；

5.法律、法规规定的其他条件；

6.近3年内(2019年1月1日以来)，具有从事三级甲等医院相应保洁服务项目业绩（合同原件及合同复印件加盖公章）；

（8）不接受联合体报名。

三、响应供应商谈判时需提供的资质证件

企业法人营业执照（原件及复印件加盖公章）、法人授权委托书及受委托人身份证及相关资格要求证件原件及复印件加盖公章（法人本人参加无需提供委托书）、投标人近三年财务（审计）报告（复印件加盖公章）、依法缴纳社会保险凭据（复印件加盖公章）、各类税收（如增值税、营业税、企业所得税）凭据复印件、从事三级甲等医院相应保洁服务项目业绩（合同原件及合同复印件加盖公章）、其它能证明公司资信水平或资质的文件、证书（复印件加盖公章）。

报名单位法人授权委托书及法人、经办人身份证复印件；报名经办人须为报名单位正式员工，提供身份证明、社保缴纳证明、劳动合同复印件

以上证件谈判现场须密封并单独封装（封装要求参见响应文件封装要求），不提供者视为不合格响应供应商。项目如需缴纳保证金，谈判现场一并提供汇款证明原件及复印件一份，供医院存档。

四、报价要求：

供应商根据自身实力、项目情况，对年费用进行报价。报价必须是唯一的，医院不接受有选择的报价。瓷砖外墙单独报价，据实结算。

五、结算方式

成交供应商根据职能科室要求，按季度进行结算。

六、供应商报名时间、谈判文件发布、谈判时间：

参见“第一部分竞争性磋商公告”

供应商比谈判时间迟到10分钟视为自动放弃资格，特殊情况需提前电话告知。

七、答疑及现场勘测安排

（一）如有质疑，报名日期截止前提交书面（加盖公章）质疑函，电子邮件同步发送cgb8779729@126.com，质疑函要求标明质疑条款以及更改建议，对于单纯质疑且不能说明理由的，或者故意歪曲的概不受理。 对各供应商的电子版疑问我们将做统一答复以书面的形式发放给各响应供应商，答复的内容为谈判文件的补充文件，与谈判文件具有同等法律效力。

（二）各供应商对答疑材料认可的请确定签字，签字即为响应谈判文件的实质性内容；未签字认可的供应商视为对答疑材料的实质性内容不认可，取消其谈判资格。

（三）医院不组织统一勘测现场，供应商如需进行现场勘测，请联系医院后勤管理服务中心裴主任，联系电话：0546-8551380。

八、响应文件的组成

响应文件由资格文件和报价文件组成。

（一） 相关说明

1、有关本项目实施所需的人工、工器具、材料及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。

2、其它费用处理

响应供应商应保证采购人在中华人民共和国使用货物或其任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由相应供应商承担。报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。谈判文件未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入报价。

3、报价货币

响应文件中的单价和总价全部采用人民币报价。

（二）响应文件内容：

1、资格文件和资信证明包括：

企业法人营业执照、授权代理委托书、法人（授权委托书）及（受委托人）身份证等复印件、相关资格要求的复印件、保证金转账凭证复印件、承诺函，相关合同等。以上证件必须加盖供应商公章，书写“与原件一致”字样。

2、报价单参照附件1，报价应是唯一的，不接受有选择的报价。

3、所报项目对技术参数（见第三部分技术参数及要求）响应情况和详细技术参数（指标）、相关服务人员资料。

4、公司类似业绩证明。

5、服务承诺：包括服务响应时间、服务人员安排等（供应商根据自身情况提供）。

6、其他说明和优惠承诺。

九、响应文件的编制要求和提交

（一）各供应商应按照上面《响应文件内容》要求内容编制响应文件。

（二）响应文件一式 9份，其中正本2 份，副本 7 份，密封胶装。如果正本与副本不符，以正本为准，两本正本不符，以采购部留存的正本为准。报价文件正本的每一页必须有同一法人代表或委托的代表人签字；报价表应由供应商代表签名并加盖公章。

（三）供应商在谈判当天提交响应文件，供应商应将响应文件胶装、密封，在谈判文件封皮明显处注明：项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章）、地址、电话、正本或副本等。

（四）提供单独密封报价单2份（填写第一轮报价，第二轮报价谈判现场填写；加盖公章），现场进行再次谈判报价使用。

十、磋商谈判

（一）地点：胜利油田中心医院4号办公楼采购部会议室。

（二）由医院组织相关专家组成谈判小组，谈判小组对所有报价文件进行审查，检查报价文件是否对谈判文件做出了实质性的响应，报价文件与谈判文件有无实质性偏离，报价文件是否符合谈判文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全，以确定其是否为有效的报价文件。

（三）根据所投项目情况，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商谈判，给予各供应商一定时间的项目介绍、答疑、有关问题的澄清并确定服务内容等文件，然后所有供应商在规定时间内进行最后一次统一报价（各供应商提供加盖公司公章的报价单，二次总报价如有下浮，其他分项报价将同比例下浮，如有特殊请分项标注），报价结束后谈判小组进行评审。

（四）评审方法：

项目采用综合评审法：

谈判小组根据各供应商所投产品的服务方案、服务水平、信誉情况、市场业绩等，综合评判与采购需求的符合程度并重点参考最终报价，形成评审意见。

（五）推荐拟成交供应商

谈判小组根据综合评审情况，投票推荐1名拟成交供应商。

（六）确定成交供应商

1、谈判小组确定拟成交供应商后，采购人履行内部相关决策程序后确定最终拟成交供应商，采购人不承诺最低价中标。

2、采购人将对拟成交供应商的业绩、资信证明材料、社会信誉、所报价格、履约能力等进行落实，若发现存在对本次成交结果有实质性影响的资料和情况、违背谈判文件及违反采购人等相关规定情况的，采购人有权取消其成交资格，情况严重者沉没保证金，并禁入医院采购谈判。

3、谈判结果公示，在原公告媒体进行谈判结果公示，公示期1个工作日，公示期满无异议后，则拟成交供应商将作为正式成交供应商，与采购人签署采购合同。

4、谈判相关其他信息及要求详见谈判文件中第三部分。谈判结果各供应商后期关注医院外网网站，采购人不接受各种电话询问。

第三部分 服务要求及相关信息

一、 供应商产品质量达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，供货时应当提供有关货物的合格证明材料等。

二、基本情况

序号	名称	内容
1	基本情况
1.1	采购人	采购人名称：胜利油田中心医院 采购人地址：山东东营济南路31号 联系人：姚老师 联系电话：0546-8779729 邮箱：cgb8779729@126.com
1.2	采购代理机构	无
1.3	踏勘现场	按“公告”规定
1.4	分包	主体、关键性工作不得分包。
1.5	资金来源	自筹
1.6	环境标志产品 节能产品	优先采购环境标志产品政策，节能产品政策 适用 □不适用
2	时间要求
2.1	报名截止时间	按“公告”规定
2.2	报名地点	按“公告”规定
2.3	磋商时间和地点	按“公告”及磋商文件规定
3	保证金
3.1	保证金	适用 □不适用
3.2	保证金额	大写：壹万元。
3.3	保证金缴纳要求	缴纳要求：参加谈判的响应供应商须将保证金通过银行转账一次性支付至胜利油田中心医院财务账户，必须为公对公账户，不接受个人缴款，不接受现金缴款。汇款时注明“公司名称+所投的项目名称+保证金”。 名 称：胜利油田中心医院 纳税人识别号：12370500706161391X 地址、 电话：山东省东营市济南路31号  0546-8770401 开户行及账号：农业银行东营市分行营业部 15-311001040014740 保证金缴纳截止日期：报名截止日期即为保证金缴纳截止日期。以医院账户收到保证金为准，请各供应商根据情况提前打款。供应商如参加多项设备谈判，只需打款一次。 对于缴纳保证金缴纳出现失误造成的后果由供应商自行承担。供应商如参加多个项目谈判，只需打款一次。供应商如一年内多次参加医院项目，保证金可长期使用，无需多次打款。供应商资审时需提供已打款证明。 未成交的供应商的保证金，保证金项目完结后或年底可申请退款，将由财务资产部办理手续无息退回原公司转账账户。 成交企业保证金将转为履约保证金，合同签署、执行后，将无息退还，若成交企业无故不履行、恶意投诉等存在违反相关法律法规行为的，保证金沉没。
4	响应谈判文件要求
4.1	响应文件有效期	自谈判截止时间起180天
4.2	响应文件上交截止时间	谈判前半小时统一提交响应文件，概不接受其他方式的投递，逾期提交的后果自负。
5	产品推介要求
5.1	产品推介内容及时间要求	每个产品不超过10分钟，超过时间中酌情减分。 推介内容：市场情况、所投产品厂家实力、所投产品优势（主要性能特点）、满足医院的方案推介、主要客户、售后服务情况等。
6	其他
6.1	样品	□提供 不提供
6.2	演示	□要求 不要求
6.3	其他	请响应供应商仔细阅读本文件，其中带“▲”标记的条款为实质性内容，供应商须对带“▲”标记的条款作出实质性响应。

三、项目主要技术部分

（一）胜利油田中心医院占地面积约23万平方米(东院区约5.7万平方米、西院区约15.6万平方米、防疫站约1.7万平方米)，建筑面积约26.55万平方米(东院区约2.1万平方米、西院区约23.3万平方米、防疫站约1.15万平方米)。引进的物业公司负责胜利油田中心医院（含东院区、西院区、防疫站）室内、外保洁；绿化养护（浇水、修剪、灭虫害）；生活、医疗垃圾收集；可回收垃圾的收集、处置（可回收垃圾处置必须有政府认可的相关资质并符合环保要求）；垃圾暂存点的管理；生活垃圾外运；不锈钢保养；突发冰雨雪天气及管线穿孔等引发的应急处理；水电表抄录；建筑物玻璃幕墙（含铝单板外墙）清洗等服务工作进行外包。（瓷砖外墙单独报价，据实结算）。

（二）本项目如医院无保洁范围调整原则为一次性包死项目，院方不再追加任何相关费用，若保洁服务范围有变化，参照中标单价据实调整。中标承包商承担所有人工、管理、材料、工器具、运输、税费等所有与工作相关的费用。

（三）本项目甲方尽可能提供相应的办公室、工具间（库房）、宿舍等，水电费用均由承包方自理。

（四）甲方负责向成交方提供织物洗涤场所，洗涤所发生的水、电、人工、材料等费用均由成交方自理。

（五）若遇突发公共卫生事件，需增加保洁人员人数，按甲方实际需要及成交确认单价另行结算。

（六）本项目要求分项报价，合计总价。

A:1号楼（共17层：约20000㎡）

B:2号楼及裙楼（共23层：约60000㎡）

C：3号楼及大连廊（共24层：约60400㎡）

D:感染科楼（共3层：约4127㎡）、2号楼后面的肿瘤楼（共3层：约2200㎡）、核酸检测点（3处）

E:门诊楼（8层：约13842㎡）、急诊楼（共4层：约4243㎡）、查体中心（共4层：约2800㎡）、

F:新医技楼（共6层：约22248㎡）、旧医技楼（共5层：约5900㎡）

G:西院区-----外围楼（放射楼、老眼科楼、高压氧、职工食堂2F-5F、图书馆、供应站、病案室、会场等）、场地、绿化维护等

H:东院区-----办公楼、场地、绿化维护等；

I:防疫站-----办公楼、场地、绿化维护等

J:东、西两院区共七栋公寓，建筑面积约10300平方米，其室内保洁不在本次报价范围

（三）基本人员要求：本项目每日值班人员不少于350人（具体调休，承包方自行考虑，若因院方布局调整，发生停用的区域，则扣减相应费用）。

（四）介绍供应商近三年(2019年1月1日以来)同类大型物业管理项目介绍，突出“三甲”医院以上等同等项目的实际管理经验；

（五）响应文件内需明确为本项目准备的服务人员及管理人员名单及年龄、知识结构；

（六）响应文件内需明确所提供服务的管理规划（内容要求具体、详细），以及保证项目顺利实施的主要措施等。

（七）物业（保洁）保洁服务工作质量标准及考核管理办法参见随附附件4：中心医院物业（保洁）保洁服务工作质量标准及考核管理办法

（八）保洁绿化检查考核实施细则参见随附附件5：中心医院保洁绿化检查考核实施细则

（九）谈判结果有效期为三年；合同一年一签；据年度考核确定是否续签下一年合同；年度考核不合格，则下一周期重新谈判。

第四部分 项目验收

项目由采购方组织验收。

采购方根据项目的特点制定具体验收办法。在项目实施过程中，采购方将严格按照项目验收办法及时组织验收，确保项目顺利实施。

第五部分 合同书

一、确定成交供应商后，医院向成交供应商发出成交确认书，同时对成交供应商报价文件相关内容（配置清单、技术参数、售后服务、培训、到货时间等）双方签字确认。

二、接成交确认书后，成交供应商应及时到职能科室签订合同，双方签字确认的谈判文件相关内容是构成合同文件的组成部分。

三、双方必须遵守国家颁布的合同法，各自履行应负的全部责任，同时签订廉政协议书。

第六部分 附 则

一、参加谈判的供应商应认真阅读本谈判文件，按规定提供有关证明材料，并保证所提供资料的真实性和有效性。

二、响应供应商由于对本谈判文件及相关资料的解释和忽略以及其它不可预知原因，合同签订后发生的任何风险，其责任一律自负。

三、响应供应商在谈判过程中发生的一切费用自理。响应供应商一旦前来谈判，就表示认可并遵循本谈判文件的各项规定，并对自己在谈判活动中的行为负责，不得有阻挠其他人谈判、操纵或恶意串通报价等行为，以及旨在影响谈判结果的任何活动，一经发现，胜利油田中心医院有权终止其谈判资格。

第七部分 附件列表

一、附件1：胜利油田中心医院项目报价单；

二、附件2：法人代表授权书（模板）；

三、附件3：信誉承诺函

四、附件4：胜利油田中心医院员工餐厅情况简介

五、附件5：胜利油田中心医院餐厅外包管理考核细则

附件1：胜利油田中心医院 项目报价单

供应商名称：（盖章） 日期： 年 月 日 单位：元

名称 项目				备注
第一轮报价		报价大写
第二轮报价		报价大写
其他承诺

法定代表人或授权委托代理人（签字）： 联系电话：

附件2：法人代表授权书

(格式)

致：胜利油田中心医院：

注册于 的 公司，是中华人民共和国合法企业，现委派 （被授权人姓名）为本公司的合法代理人参加贵机构组织的____________项目谈判活动，全权代表我单位处理谈判活动中的一切事宜。我公司对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

附：全权代理人姓名： ，性别： ，年龄： 。

职务： 身份证号码： 。

通讯地址： 邮政编码：

电话： 传真：

单位名称（公章）：

法定代表人（签章）

有效期： 年 月 日到 年 月 日止

附件3：

信誉承诺函

我公司参加胜利油田中心医院物业（保洁）管理服务对外承包谈判活动，为了维护招标形象和信誉，如果我公司在本次活动中提出放弃成交结果，除医院认定的正当理由外，根据有关规定，愿以本《信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：

一、医院可在有关招标信息媒体上公告我公司的不良行为。

二、将严格执行禁止我公司参加本次活动的处理决定。

在履行合同过程中，承包商未履行谈判期间承诺的未根据医院和科室要求开展多层次、多方位的物业管理服务，满意度不达标或较前降低，发现及投诉的问题未在规定期限内达标，因管理不到位导致安全事件的发生，根据有关规定同时愿以本《信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：

●医院可在有关招标信息媒体上公告我公司的不良行为。

●将无条件接受中止合同的处理决定，对由此给医院造成的经济损失和不良影响承担责任，愿接受院方的经济处罚。

承包商名称：（公章）：

年 月 日

附件4：

中心医院物业（保洁）保洁服务工作质量

标准及考核管理办法

保洁服务质量工作标准

第一款

工作时间：急诊楼、急诊二楼过渡病房、发热留观病房实行每日24小时保洁制度。 其他区域冬季早7:00--11:00点;下午1:00—5:00点；夏季早7:00--11:00点;下午1:30—5:30点。承包方应在保证总体保洁工作时间的前提下，还应根据实际医疗及疫情防控工作需要，合理安排保洁服务时段和保洁次数。各病区需要按要求至中午、晚班（晚班夏季至21:30分，冬季至21:00）

第二款

每月根据项目经理、主任、主管在监督检查中发现的问题给予分析、讨论、制定出整改措施并书面上报给甲方。

第三款

工作中实行文明服务，不允许保洁人员与病人及家属发生口角。

第四款 清洁卫生质量要求

保持所负责的保洁区域内卫生整洁干净，无垃圾、纸屑、果皮、烟蒂及卫生死角；卫生器具完好、整洁、美观、放置合理；工作步骤、流程符合卫生标准和消毒隔离规范要求(传染病房严格执行相关规范制度)。

第五款 清洁卫生标准要求

一、病房内及时湿式清扫病房内垃圾，室内地面每日至少拖擦2次，（如有污染用消毒液拖擦）保持地面洁净、干燥、无尘土，室内无蚊蝇、无异味。

二、床头桌、凳、窗台、氧气护板等室内物体表面每日擦拭1次，保持卫生洁净，抹布专项专用，一桌一布，用后消毒。

三、保持病床清洁，床体每周至少擦拭2次，出院病人按终末消毒处理要求执行，(消毒液擦拭床垫、床体、床头桌内外、凳、壁橱内外等)。 ．

四、病房门窗、墙壁、各种电器开关、消防栓框、灭火器、应急灯、宣传橱窗、告示牌、指示牌、保持清洁无灰尘。病房出入口所有玻璃门窗每周擦拭一次。病房玻璃至少每月擦拭一次。

五、门把手、水龙头、走廊扶手等每日擦拭，保持清洁无尘。

六、厅、廊地面随时清扫擦拭，并避开病人活动高峰，注意防滑，放置防滑警示牌。

七、及时清抹热水器和周围墙壁，清洗水池，扫除地面积水和杂物，保持洗刷间清洁，保持地面干燥。

八、卫生间及时清扫、冲刷、消毒，做到下水道畅通无积水、无杂物、无广告、无污染。

九、医生办公室、医护值班室、护士站每日清扫，保持地面干燥，保持门窗干净、橱柜、门框顶无灰尘杂物，地面洁净。

十、楼梯、大厅、电梯间等处的污渍、垃圾及时清除，楼梯扶手、护栏每日擦拭，天台、天井每周清扫一次。

十一、洗手盆、水池光亮见本色，无水锈、污垢，地面无痰迹、污迹、烟头、纸屑、果皮；墙壁、房顶无蛛网、灰尘。