中华人民共和国南疆出入境边防检查站食堂食材配送服务中标公告

中华人民共和国南疆出入境边防检查站食材配送中标公告

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天津-天津

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-06

招标详情

一、项目编号：ZXCZB-ZHN2021-038（招标文件编号：ZXCZB-ZHN2021-038）

二、项目名称：中华人民共和国南疆出入境边防检查站食堂食材配送服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：天津福诚荣康食品销售有限公司

供应商地址：天津滨海高新区塘沽海洋科技园东江路5252号金元宝市场蔬菜配送交易厅SCPJ-15

包组或产品名称：米、面、油、调味品、牛奶乳品以及果汁等饮料冲调类

下浮率(%)：5.0000000

供应商名称：天津福诚荣康食品销售有限公司

供应商地址：天津滨海高新区塘沽海洋科技园东江路5252号金元宝市场蔬菜配送交易厅SCPJ-15

包组或产品名称：蔬菜、水果、肉类、蛋、家禽、海鲜水产、杂粮等食材

下浮率(%)：9.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
1	天津福诚荣康食品销售有限公司	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
2	天津福诚荣康食品销售有限公司	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

魏东，李瑄，蒋丽平，张燕，施枭

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：依据国家发改委文件发改价格[2011]534号文件规定，由招标代理向中标单位按中标额收取招标代理服务费本项目固定收费10000元整。中标通知书发出时，由中标单位一次性支付招标代理服务酬金。

本项目代理费总金额：1.0000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中华人民共和国南疆出入境边防检查站

地址：天津市滨海新区南一路588号

联系方式：施枭 022-65770946

2.采购代理机构信息

名称：天津中兴财咨询有限公司

地址：天津市河西区滨湖大厦1906

联系方式：陈志涛 17622398311

3.项目联系方式

项目联系人：陈志涛

电话： 17622398311

1 中华人民共和国南疆出入境边防检查站食堂食材配送服务（项目编号： ZXCZB-ZHN2021-038 ) 公开招标文件采购人：中华人民共和国南疆出入境边防检查站采购代理机构：天津中兴财咨询有限公司 2021 年 6 月 2 目录第一部分招标公告第二部分招标项目要求第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式 3 第一部分招标公告受中华人民共和国南疆出入境边防检查站委托，天津中兴财咨询有限公司将以公开招标方式，对中华人民共和国南疆出入境边防检查站食堂食材配送服务实施政府采购。现邀请合格的供应商参加投标。一、项目内容：（一）项目名称：中华人民共和国南疆出入境边防检查站食堂食材配送服务（二）项目编号：ZXCZB-ZHN2021-038 （三）采购预算：95 万元/年；（四）采购内容：具体详见项目需求书。（五）服务期限：签订合同之日起三年（合同一年一签；一年期合同到期前 2个月，双方协商签订下一年合同；中标公司在合同履行期间，采购人根据招投标文件、合同以及中标公司日常供货服务情况，每月对中标公司进行考核，连续两个月或者全年累计三个月考核不合格的，采购人有权单方解除合同）。二、政府采购政策要求：对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业等优惠政策的价格扣除，审核供应商填写的《政府采购政策情况表》（格式后附），如未填写或填写错误将不给于价格扣除。 1、根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）文件要求，对政府采购品目清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。本项目采购货物如为政府采购强制采购节能产品，则供应商所投产品必须取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则视为无效投标。须提供相关资料复印件附在技术标中，未提供不予认定。对政府采 4 购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。供应商所投产品取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，提供相关资料复印件附在技术标中，未提供不予认定。 2、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对小型和微型企业价格给予 6%的扣除（供应商所投全部货物生产厂家为小型或微型企业则给予 6%的扣除，否则不予扣除），同时小微企业投标文件中须提供《中小企业声明函》（中小企业划分见“关于印发中小企业划型标准规定的通知” （工信部联企业〔2011〕300 号）和“国家企业信用信息公示系统（网址： http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”网站中“小微企业名录”查询截图，不满足上述要求的将不给予价格扣除。。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其价格给予 6%的扣除（供应商所投全部货物生产厂家为残疾人福利性单位则给予 6%的扣除，否则不予扣除）。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，未提供《残疾人福利性单位声明函》的将不给予价格扣除。 4、执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定。对监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中 6%价格扣除政策，同时监狱企业技术标中须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供的将不给予价格扣除。 5、根据《天津市财政局关于在政府采购活动中查询和使用信用记录及做好有关信用主体标识码登记工作的通知》（津财采（2016）27 号）文件的规定，采购人、代理机构在项目评审过程中对供应商信用信息进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 5 （1）信用信息的查询渠道包括“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。（2）查询的截止时点为开标时间或响应文件开启时间。三、供应商资格要求：（一）供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： 1.供应商须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书（复印件加盖公章）。 2. 投标单位须提供财务状况报告等相关材料：提供2020年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件加盖公章或银行出具的资信证明复印件加盖公章。 3.供应商须提供开标前半年内至少 1 个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料； 4.投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）； 5.有效期内的《食品经营许可证》，《食品经营许可证》中经营范围应满足采购人食堂食材采购的所有需求，至少包含的经营项目：预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品）。 6.本项目不接受联合体投标。（二）供应商若法定代表人参加开标会，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）原件和法定代表人身份证明原件；若法人授权委托人参加开标会，须提供法定代表人授权委托书（需由法定代表人签字或盖章）原件，由被授权人携带本人身份证明原件参加开标会议。四、获取招标文件时间、地点、方式及及踏勘现场时间、地点：（一）获取文件的时间：2021 年 6 月 9 日至 2021 年 6 月 16 日，每工作日上午 9:00-11：30，下午 13：30－17：00。 6 （二）获取招标文件的地点：天津中兴财咨询有限公司（天津市河西区滨湖大厦 1505，联系电话：17622398311）。（三）获取招标文件方式：需携带营业执照复印件（加盖公章）一份、法定代表人授权书原件加盖公章一份、被授权人的身份证明原件及复印件加盖公章一份。（法定代表人购买文件需提供法人资格证明材料，及身份证明原件及复印件加盖公章一份）。招标文件售价：招标文件每套售价为 300 元/本。招标文件一经售出,所收费用概不退还。未购买文件的单位，不具有参加本项目投标的资格。（四）本项目不统一组织踏勘，供应商可自行前往踏勘，踏勘费用自行承担。五、提交投标文件时间、地点以及开标时间及地点：（一）提交投标文件时间：2021 年 6 月 30 日 9:00 至 9:30 递交投标文件， 2021 年 6 月 30 日 9:30 截止收取投标文件。（二）提交投标文件地点：天津市河西区滨湖大厦 1505。（三）开标时间：2021 年 6 月 30 日上午 9:30。（四）开标地点：天津市河西区滨湖大厦 1505 开标室六、项目联系人及联系方式：（一）联系人：陈志涛（二）联系电话：17622398311 七、采购人的名称、地址、联系人及联系方式：（一）采购人名称：中华人民共和国南疆出入境边防检查站 7 （二）采购人地址：天津市滨海新区南一路 588 号（三）采购联系人：施枭 022-65770946 八、采购代理机构的名称、地址及联系方式：（一）采购代理机构名称：天津中兴财咨询有限公司（二）采购代理机构地址：天津市河西区滨湖大厦 1906 （三）采购代理机构电话：17622398311 九、质疑方式：供应商认为文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取文件之日起 7个工作日内，且在投标截止之日前，以书面形式向采购人、天津中兴财咨询有限公司提出质疑，逾期不受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑期满后 15 个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不受理。 8 第二部分招标项目要求一、技术要求（一）供应商负责每天早 9 点前为采购人全部配送完成，特殊情况下根据采购人需求，必须在 30 分钟内送达，遇突发紧急情况以采购人需求时间为准。遇有不可抗力因素，供应商必须在 30 分钟内通知采购人，采购人不追究责任。未按规定时间配送，影响采购人正常工作生活秩序，采购人有权拒收当日所有货物，当日产生的食材费用由供应商负责。 (二)供应商所派遣配送人员必须身体健康，无任何传染病，持有《健康证》，并向采购人提供体检合格表。因供应商配送食品质量问题引起采购人人员出现食物中毒或其他身体不适，一切后果由供应商负责，并依据卫生防疫部门的《检测报告》和国家有关法规、政策予以赔偿。 (三)供应商若所提供产品质量不合格、因配送食品问题发生食物中毒等情况，蔬菜等农产品经农药检测仪抽检超标超过三次，采购人有权单方面终止合同。每次经农药检测仪抽检超标，需在 1 小时内完成重新供货。（四）供应商所提供的肉类必须具备三证两章，否则采购方有权拒收，由此造成的相关费用由供应商负责。 (五)因采购人单位政策调整、上级文件要求等导致食材供应事宜发生改变或遇不可抗拒因素，采购人有权单方面终止合同。（六）具体需求详见本部分项目需求书。二、商务要求（一）报价要求 1. 投标报价以下浮率填列（例：5%）。 2. 投标人的报价应包括：①本项目所采购商品供货期长，受季节、天气、产销等因素影响，价格浮动频繁，因此报价形式按照不同的食材品类分别以以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格为基准价（不含打折促销价），在基准价的基础上报出下浮率，采购下浮率固定不变，在合同有效期内不作调整。按照以下品类分别报价： 9 ①蔬菜、水果、肉类、蛋、家禽、海鲜水产、杂粮等食材的价格以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格为基准价（不含打折促销价），在此基准价的基础上按照下浮率报价，下浮率不得低于5%，凡超出报价范围的投标报价均视为无效投标。米、面、油、调味品、牛奶乳品以及果汁等饮料冲调类食材的价格以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格为基准价（不含打折促销价），在此基准价的基础上按照下浮率报价，下浮率不得低于2%，凡超出报价范围的投标报价均视为无效投标。 ②中标供应商每7天向采购人报价一次，每周四16时前，以当日以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价）为参考，向采购人提出下周的食材价格（市场零售价格和下浮后的价格）。下浮价格举例：当日天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价）为“西红柿”平均零售价格为每斤2元，承诺的下浮率为5%，结算价格即为每斤1.90元，计算公式为2元×（1-5%）。 ③投标人所投的蔬菜、水果、肉类、蛋、家禽、海鲜水产、杂粮等食材投标下浮率高于20%（20%～100%）时，米、面、油、调味品、牛奶乳品以及果汁等饮料冲调类食材投标下浮率高于10%（10%～100%）时，必须提供该类品目食材近一个月以来的进货票据以及与配送中发生的运输、人工等成本凭证（蔬菜瓜果类的提供不同品种的食材进货票据10张以上，其他类的提供进货票据3张以上），必须在投标文件中提供书面文件予以说明，若投标人未在投标文件中提供的，由评标委员会在评标现场要求其在合理的时间内提供书面说明和必要的相关证明材料。投标人在规定的时间内未能证明其报价合理的，且评标委员会认为其报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，认定其有可能影响商品质量和不能诚信履约，按投标无效处理。 3. 采购人有权要求中标供应商在保证中标总价、服务人员不变及满足采购需求的前提下，对各分项报价进行合理化调整。 4.验收相关费用由投标人负责。（二）服务时间要求 1. 服务期：签订合同之日起三年（合同一年一签；一年期合同到期前2个月，双方协商签订下一年合同；中标公司在合同履行期间，采购人根据招投标 10 文件、合同以及中标公司日常供货服务情况，每月对中标公司进行考核，连续两个月或者全年累计三个月考核不合格的，采购人有权单方解除合同）。 2. 服务地点：采购人指定地点。（三）付款方式甲方要求配送的食品材料费用由供货商先期垫付。结款时，乙方应持双方签字确认的《送货清单》、等额的增值税普通发票及税控系统开具的发票明细清单与甲方结算费用，每月结算不少于 2次。甲方以转账支票或电汇的方式支付给供货商货款。（四）踏勘现场(如有)： 1.采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有供应商按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 2.采购人、采购代理机构在踏勘现场中口头介绍的情况，除经“中国政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为供应商编制投标文件的依据。（五）投标保证金和履约保证金 1、本项目不收取履约保证金。 2、投标保证金（1）本项目交纳投标保证金：18000.00 元（人民币壹万捌仟元整）（2）供应商应当以支票、电汇等非现金形式提交。（3）未按规定提交投标保证金的或在投标前保证金未到账的，不具备投标资格。供应商在递交投标文件的同时提交投标保证金的收据原件或相关证明材料，以备核查。（4）汇款信息：户名：天津中兴财咨询有限公司银行：交通银行天津环湖中路支行帐号：120066171013000131530 11 备注：供应商的投标保证金应当从其基本账户转出，汇款备注请注明，项目编号、用途（投标保证金）。开标当天携带加盖公章的账户信息。自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。三、招投标过程（一）参加人员及要求供应商由法定代表人或其委托代理人参加开标，须携带在有效期内营业执照副本原件或复印件加盖公章；法定代表人参加开标的，须携带其身份证明原件和法定代表人资格证明书原件，委托代理人参加开标的，须携带被授权人身份证明原件及授权委托书原件；投标保证金收据原件或相关证明材料复印件加盖公章。如下：资格要求供应商须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书（复印件加盖公章）投标单位须提供财务状况报告等相关材料：提供2020年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件加盖公章或银行出具的资信证明复印件加盖公章。供应商须提供开标前半年内至少 1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料；投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；有效期内的《食品经营许可证》，《食品经营许可证》中经营范围应满足采购人食堂食材采购的所有需求，至少包含的经营项目：预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品）。供应商若法定代表人参加开标会，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）原件和法定代表人身份证明原件；若法人授权委托人参加开标会，须提供法定代表人授权委托书（需由法定代表人签字或盖章）原件，由被授权人携带本人身份证明原件参加开标会议 12 投标保证金收据原件或相关证明材料复印件加盖公章注：上述资料携带不全者，按废标处理。（二）评标方法 1、采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立地对每个实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商得分。 2、不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。 3、中标候选人产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选人，采购人按中标候选人顺序确定中标人。四、评分因素及评标标准第一部分价格（30 分） 1、蔬菜、水果、肉类、蛋、家禽、海鲜水产、杂粮等食材的价格以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格为基准价（不含打折促销价），在此基准价的基础上按照下浮率报价，下浮率不得低于 5%，低于 5%的报价视为无效报价，作无效投标处理。米、面、油、调味品、牛奶乳品以及果汁等饮料冲调类食材的价格以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格为基准价（不含打折促销价），在此基准价的基础上按照下浮率报价，下浮率不得低于 2%，低于 2%的报价视为无效报价，作无效投标处理。有效的投标报价按第 2条所列公式进行计算。 2、投标报价得分=（1-评标基准价）÷（1-投标报价）×30 注：满足招标文件要求且下浮率最大的投标报价为评标基准价。下浮率= （蔬菜、水果、肉类、蛋、家禽、海鲜水产、杂粮等食材的下浮率×80%＋米、面、油、调味品、牛奶乳品以及果汁等饮料冲调类食材的价格×20%）÷2 第二部分客观分（20分） 13 1. 投标人业绩（6 分）完全按照以下要求提供投标人曾实施的食品配送项目业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。投标人自 2018 年至今已完成的与本项目内容相类似的成功案例。每提供一项案例 2 分，最高得 6 分。按照下述要求提供相关证明文件。（1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单；（2）验收报告复印件；（3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料；（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。 2、服务支撑能力评价（8分）（1）投标人提供天津市滨海新区范围内固定的经营场所的，提供证明材料得 4分，否则 0分。（2）投标人可以提供 200 人副食存储量的，提供证明材料得 4 分，否则 0 分。 3、投标人相关证书评价（6 分）具有 GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理体系认证 2分；具有 GB/T24001 系列或 ISO14001 系列环境管理体系认证 2分；具有 GB/T28001 系列/OHSAS18001 系列职业健康安全管理体系认证 2分。注：提供有效期内认证证书复印件并加盖公章，否则无效。第三部分主观分（50分）（1）组织机构设置及人员配备（5分）组织机构设置合理，管理人员、人员配备齐全、分工明确：5分组织机构设置较为合理，管理人员、人员配备较为齐全、分工较为明确：3 分组织机构设置一般，管理人员、人员配备不齐全、分工不够明确：1分未提供：0分（2）人员职责（5分）人员职责明确、分工清晰、合理：5分人员职责较为明确、分工较为清晰、合理：3分 14 人员职责不够明确、分工不够清晰、合理：1分未提供：0分（3）管理方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行；管理方案有关论述条理清晰，理由充分：4分好：4分；较好：2分；一般：1分；差或未提供：0分（4）管理方式包括（但不限于）内部管理机构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制：4分好：4分；较好 2分；一般：1分；差或未提供：0分（5）针对本次食品供货配送情况，对服务人员的配备方案：4 分好：4分；较好：2分；一般：1分；差或未提供：0分（6）食品供货配送方案：4 分好 4分；较好：3分；一般：1分；差或未提供：0分（7）食品保鲜措施：4 分好：4分；较好：2分；一般：1分；差或未提供：0分（8）食品绿色环保卫生的保证措施：4分好：4分；较好：3分；一般：1分；差或未提供：0分（9）食品卫生安全的保证措施：4分好：4分；较好：2分；一般：1分；差或未提供：0分（10）突发事件处理措施（应急预案）措施：4分紧急预案实用，经济，切实可行：4分紧急预案实用，经济，可行性一般：3分紧急预案实用，经济，可行性较差：1分未提供：0分（11）配送过程准时、安全、卫生的保证措施：4分好：4分；较好：2分；一般：1分；差或未提供：0分（12）服务标准规范、完整、细化。4分服务标准基本规范、完整、细化：4分；服务标准较为规范、完整、细化：3分；服务标准较差：1分未提供：0分 15 第四部分减分部分经评标委员会认定，有下列情形之一的，减 2 分，最多减 10 分 1. 投标文件不完整，缺页的。 2. 投标文件无页码、无目录的。 3. 不按照招标文件要求制作投标文件，技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的。 4. 投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。 5. 投标文件中对同一问题的前后表述不一致的。 6. 未在规定时间内答复评标委员会询标的。五、投标文件内容要求供应商须按照 “第三部分投标须知投标文件的编制”中相关要求编制投标文件，投标文件应当包括（但不限于）下列内容： 1、评分因素及评标标准页码检索 2、投标书 3、供应商资格证明文件 4、法定代表资格证明书 5、法定代表人授权委托书 6、开标一览表 7、报价明细表 8、无重大违法记录声明 9、商务要求点对点应答表 10、技术要求点对点应答表 11、近三年主要相关项目业绩一览表 12、服务承诺 13、中小企业声明函 14、残疾人福利性单位声明函 15、政府采购政策情况表 16、项目负责人履历表 16 17、真诚投标承诺书 18、供应商认为需要提供的其他资料（与“第五部分投标文件格式”有要求出入的，以第五部分格式为准） 17 项目需求书注：加“★”号为实质性条款，不得出现负偏离。 1.项目背景为了更好的提供食材供应任务，中华人民共和国南疆出入境边防检查站特面向社会招标食材配送单位。本次招标配送范围为机关食堂(天津市滨海新区南疆路 2 号)。工作日早餐 100 人次，非工作日早餐 30 人次，工作日午餐 100 人次，非工作日午餐 20 人次，工作日晚餐 20人次，非工作日晚餐 20人次。服务要求： ★（1）配送时间不晚于每天上午 9 点。如有应急配送，30 分钟内必须送达货物。（2) 供货品种包括生鲜（包括肉、蛋、奶、蔬菜、水产品）、杂粮、水果（包括苹果、草莓、香蕉、菠萝等）、主副食、调料等。（3) 在配送过程中，投标人如果是配送蔬菜、水果、杂粮等，须提供车、筐等运输工具。除新鲜水果、蔬菜及鲜活生禽水产以外，乙方配送的其他食物必须明确标示生产厂家、生产日期和保质期限。（4）投标人须保证按时提供符合国家卫生标准、无霉变、无腐烂来源安全可靠的食品，保证食品质量并且提供正规的发票。（5）特殊情况，投标人须满足能随时送货，投标人须具备紧急配送的能力。（6）投标人选配配送员，必须严格进行筛查，确保身体健康，不可使用社会闲散、有犯罪记录人员参与配送服务，配送人员档案复印件要提交采购方备案。配送人员进入采购方所属营区，要自觉遵守采购方所属单位安全管理规定及消毒程序，未经采购方许可严禁在营区随意走动，拍照。 3.拟配送清单（一）肉类羊肉、牛肉、猪肉、鸭肉、鸡肉、火腿肉（二）蛋类鸡蛋、鸭蛋、松花蛋、鹌鹑蛋、鹅蛋（三）奶及饮品类（以品牌及市场价为准，无需参与报价评分）牛奶、酸奶、豆浆、果汁、冰棍、碳酸饮料、茶类、矿泉水（四）蔬菜类 18 白菜、小白菜、圆白菜、洋白菜、菠菜、包菜、油菜(一般吃的菜芯)、萝卜、菜花、生菜、菠菜、甜菜、红头菜、油麦菜、生姜、玉米、四季豆、莴苣、菊花菜、牛蒡、番茄、辣椒、青椒、尖椒、马铃薯、茄子、黄瓜、南瓜、西葫芦、冬瓜、苦瓜、佛手瓜、韭菜、大蒜、大葱、蒜台、芹菜、香菜、茴香、甘薯、芋头、莲藕、莼菜、蘑菇、金针菇、西红柿、紫甘蓝、韭菜花、黄花菜、空心菜、毛豆、山药、秋黄瓜、荷兰瓜、藕、丝瓜、土豆、地瓜、豆芽菜、竹笋、榨菜、芥菜（五）水果类苹果、梨、香蕉、橘子、草莓、菠萝、芒果、西瓜、葡萄、猕猴桃、柳橙、哈密瓜、樱桃、火龙果、杏、李子、桃子、荔枝、龙眼、木瓜、番石榴、榴莲、桃子、桂圆、甜瓜、香瓜、柚子、枣子、甘蔗（六）水产品鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鲢鱼、泥鳅、虾、河蟹、海蟹、扇贝、海菜、田螺、黑鱼、鲽鱼、黄花鱼、鱿鱼、皮皮虾、带鱼、鳕鱼、海米、虾皮、平鱼、鲮鱼、蚌、牡蛎、海带、紫菜（七）杂粮类燕麦、糜子、籽粒苋、薏苡、玉米、绿豆、小豆、豌豆、蚕豆、芸豆、豇豆、小扁豆、黑豆、小米、玉米面、红豆、黄豆、薏米、黑米、高粱米、荞麦、糯米、谷子（八）主食类大米、小米、面粉（九）调料类花椒、大料、香叶、茴香、桂皮、白芷、辣椒、酱油、食用盐、豆瓣酱、蚝油、食糖、醋、黑胡椒、白胡椒、孜然粉、腐乳、臭豆腐、鸡精、料酒、香油等（十）食用油大豆油、玉米油、橄榄油、花生油、调和油等（十一）其他：上述未列其他副食类商品。（特殊情况以需求为准）其他：上述未列其他副食类商品。（特殊情况以需求为准） 4、菜式供应（一）、早餐标准为小菜三种（其中两种自制）、主食两种、稀饭三种、鸡蛋每天必有。中餐标准为两个荤菜、三个素菜、一汤、一种水果或酸奶饮品、面食三种（馒头除外），主食任食但不得浪费。（两个荤菜为二选一、素菜为三选二）。 19 （二）、供应商保证进货渠道正规，提供的食材安全可追溯，不能以次充好，食用油、米、面、肉、调料应出自正规厂家。标准为：米（当年一级新米）、面（不低于利达或五得利牌）、油（不低于福临门玉米油）、调料（天津一级代理商）。供应商负责供应采购单位职工食堂的全部主食、副食、蔬菜、水果、调料等全部食材的采购供应。 20 第三部分投标须知一、说明 1.适用范围本招标文件仅适用于招标文件中所叙述项目的招标。 2.定义 2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津中兴财咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。 2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “服务或货物”系指招标文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。 3.解释权 3.1 本次招投标的最终解释权归为招标采购单位。当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将以有关法律、法规的规定为解释依据。 4.合格的供应商 4.1 符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标服务的制造商或供应商。 4.2 符合招标文件关于供应商资格要求的规定。 4.3 两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 4.3.1 联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 4.3.2 联合体应当向招标采购单位提交联合协议。 4.3.3 联合体各方应当共同与采购人订立合同并履约。 5.投标费用 21 无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、招标文件说明 6.招标文件的构成 6.1 招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告；（2）招标项目要求；（3）投标须知；（4）合同条款；（5）投标文件格式。 6.2 招标文件以中文编印。 6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7.招标文件的修改 7.1 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对供应商有约束力。 7.2 在投标截止日期十五日前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或供应商要求澄清的问题而修改招标文件，并通知已购买招标文件的每一供应商，供应商在收到该通知后应立即以回执形式予以确认。 8.招标文件的澄清供应商对招标文件有疑问，可要求澄清，并在投标截止时间十五日前按投标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真等）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一供应商。三、投标文件的编写 9.要求 9.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实 22 质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。 9.2 供应商应认真填写第五部分表格文件，并保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 10.投标语言及计量单位 10.1 供应商和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，评标委员会有权拒绝其投标。 10.2 除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 11.投标文件的组成参照“第二部分招标项目要求中投标文件内容要求”编制。 12.投标文件格式 12.1 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式完整地填写。 12.2 供应商可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务内容进行投标，也可只对其中一包或几包的服务内容投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标。 13.投标报价 13.1 供应商对所投标服务应提供分项单价及总价。 13.2 除特殊要求外，供应商对每种服务内容只允许有一个报价；采购代理机构不接受任何选择性的报价。 14.投标货币投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 15.供应商资格证明文件供应商必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）招标文件规定的资格文件；（2）供应商具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料； 23 （3）供应商资信证明材料，即由会计师事务所审计的财务报告或银行出具的资信证明；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供书面声明函（6）法定代表人资格证明书或授权委托书。（7）投标保证金相关证明 16.符合招标文件规定的证明文件 16.1 供应商须提交证明其拟供服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 17.投标保证金 17.1 投标保证金应以电汇形式提交； 17.2 未按规定提交投标保证金的供应商，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标将被拒绝。 17.3 供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标无效。 17.4 代理机构当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 18.投标有效期 24 18.1 投标有效期为开标之日起 90 天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，可以视为非响应标予以拒绝。 19.投标文件的签署及规定 19.1 供应商按照投标须知的要求进行并准备纸质投标文件和电子版文件，纸质投标文件须胶装装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或 “副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。 19.2 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的供应商代表签字、盖章。 19.3 投标文件电子版文件须采用 word 或 PDF 无加密版格式，内容与纸质版一致. 19.4 除供应商对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的供应商代表签字和盖章。 19.5 供应商应在投标文件的封面上注明投标项目名称、项目编号、供应商名称、供应商地址、正本或副本。四、投标文件的递交 20.投标文件的密封和标记 20.1 供应商应将投标文件正本、副本分别装订成册，注明正本、副本字样；将电子版注明正本、副本字样。（正本 1份、电子版光盘 2份，副本 2份），将正本和所有副本、电子版共同密封在一个包封中。 20.2 供应商应在信封上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封信封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章和法定代表人印章。 20.3 供应商应在信封上注明供应商名称、供应商地址等内容。 20.4 如投标文件由专人送交，供应商应将投标文件按 20.1-20.3 的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至招标人。 21.递交投标文件的截止时间。 21.1 采购代理机构在投标公告中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标公告中规定的截止时间。 22.迟交的投标文件 25 按本须知第 21 条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 23.投标文件的修改和撤回 23.1 供应商在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。 23.2 供应商的修改或撤回的书面通知应按本须知第 19 条和第 20 条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 23.3 在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行修改。 23.4 供应商不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤回其投标。五、开标和评标 24.开标及资格性审查 24.1 开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请供应商参加。评标委员会成员不得参加开标活动。 24.2 开标时，应当由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 24.3 供应商不足 3家的，不得开标。 24.4 在有供应商代表在场的情况下，采购代理机构在投标邀请函中规定的时间和地点邀请采购人对供应商进行资格审查，参加投标的代表应签名报到以证明其出席。供应商须由法定代表人或其代理人到场，并携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。 24.5 采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。 24.6 供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 25.评标委员会 26 25.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。 25.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、评估和比较。 25.3 如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或影响采购公正的违法、违规行为，评标委员会有权宣布废标。 25.4 评标委员会负责完成全部评标过程，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。 25.5 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 26.对投标文件的审查和响应性的确定 26.1 资格性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整，有无计算错误，文件签署是否正确，投标文件中的资格证明是否齐全等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。 26.2 符合性检查。在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件是指经评标委员会认定的无重大偏离或保留的投标文件。 26.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 26.4 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。供应商不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，将予以供应商废标处理： 27 （1）文件要求提供投标保证金的，供应商未提供投标保证金或投标保证金金额数额不准确的；（2）投标文件（正本）中资格证明文件不全或未实质性响应招标文件要求的；（3）投标文件无法定代表人或其有效委托的授权人的签字，或未按招标文件的要求加盖公章的；或授权期限不符合要求的；（4）投标有效期短于招标文件要求的。 26.5 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 26.6 评标委员会将要求供应商按上述修改错误的方法调整投标报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 26.7 评标委员会将允许供应商修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它供应商的名次排列。 27.投标文件的澄清 27.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商有义务按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人就相关问题进行澄清。 27.2 澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或有效委托的授权人签署。 27.3 供应商的书面答复应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 27.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 28 28.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。 29.评标原则和评标方法 29.1 评标原则招标文件是评标的依据，严格按照招标文件的要求和条件进行；执行“公开、公平、公正、择优”的原则，维护采购人和供应商的合法、正当的权益；对所有供应商的投标评估，都采用相同的程序和标准；不以最低的投标报价作为中标的唯一依据。 29.2 评标方法根据项目的实际情况，采用下列评标方法：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素根据项目情况在招标文件中明确。 30.保密及其他注意事项 30.1 在开标、投标期间，供应商不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标被拒绝。 30.2 供应商在开、评标过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 30.3 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与供应商私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等评标情况向供应商或其它无关的人员透露。 30.4 不保证所有投标一定有中标结果，如出现招标后没有供应商或者经审查没有合格标的，将会出现全部落标的可能。六、代理服务费 29 依据国家发改委文件发改价格[2011]534 号文件规定，由招标代理向中标单位按中标额收取招标代理服务费本项目固定收费 10000 元整。中标通知书发出时，由中标单位一次性支付招标代理服务酬金。七、授予合同 31.中标供应商的产生 31.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 31.2 采购人按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。 32.合同授予标准严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选供应商：（1）采用最低评标价法的，按评审后的投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。（本项目不采纳）（2）采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序确定中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。 33.最终审查 33.1 评标委员会将对中标候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。 33.2 最终审查将根据供应商提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料，对供应商的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。 33.3 如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商，并将合同授予该供应商；如果审查没有通过，评标委员会将对下一个中标候选供应商作类似的审查。 34.授予合同时变更数量的权力 30 采购人在授予合同时有权对招标要求中规定的服务的数量予以增加或减少，但投标单价和其他的条款与条件不得改变。 35.取消采购任务采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。 36.中标通知 36.1 在投标有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 36.2《中标通知书》是签订合同的依据，且为合同的组成部分。 36.3 在招标过程中，供应商如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构将依据有关规定进行处理。 37.签订合同 37.1 采购代理机构组织中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款并最终签订合同。 37.2 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。 38.中标决定的撤回如果中标供应商没有按照 37 条的规定执行，招标采购单位将有权撤回该中标决定。在此情况下，招标采购单位可将合同授予下一个中标候选供应商，或重新组织招标。 39.合同转让 39.1 中标供应商不得已任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。 39.2 合同未经采购人（包括买方和最终用户）同意，中标供应商不得以任何形式将合同分包。 40.合同款项支付方式 40.1 采购人直接支付。 40.2 国库集中支付。 31 第四部分合同条款（仅供参考，合同实际条款以签订为准）南疆边检站食堂食材配送服务合同需求方(甲方):中华人民共和国南疆出入境边防检查站供货方(乙方): 根据《中华人民共和国合同法》等相关法律的规定，双方经过友好协商，达成一致，签署如下采购合同以共同遵守: 一、双方责任 1、乙方每周向甲方提供一次报价单，报价单包括：天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价），以及下浮后的价格，供甲方参考。 2、乙方配送给甲方的所有食材必须符合国家饮食卫生标准，并提供相关食品材料的检验报告。 3、若甲方员工食用乙方提供食品而引起食物中毒或不适送医的，乙方须承担全部责任以及由此而产生的一切费用 (如果经检验部门检验结果属甲方因操作不当引起的食物中毒及经济纠纷，由甲方负责) 。 4、甲方有权对乙方所购买食品材料的质量和色香味进行稽查、监督及验收。甲方如发现乙方配送的食材个别品种重量不足或以次充好，甲方有权要求乙方补足或退换。 5、乙方须保证配送货物重量与订购单相符。以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单， 32 甲方验货后双方签字确认，甲、乙双方各持一份，此单是收货单据和每月双方结算的凭据。 6、乙方需具备配送服务的专用车辆及配送人员，至少专门派一名员工跟单办理业务，按甲方每天制订的采购单提供专门配送服务。（1）乙方必须在每天早上 9：00 前把所配送的食堂原材料按质按量送达指定地点，由食堂工作人员称重、质检、验收核对后入库；（2）乙方须安排专人负责本项目的服务，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知甲方；定期有温馨提示，及时向甲方提示货物质量与价格方面的变动等信息；（3）如合同期内乙方送货晚送达 1 小时以上累计超过 3 次的，或无故未配送的，甲方有权终止合同。 7、由于季节性及台风暴雨等自然灾害及其它不可抗拒等因素和节假日期间，部分品种价格有暴涨暴跌的现象，乙方需提前 1 天通知甲方，确保甲方有足够时间做市场调研。 8、乙方接到甲方订购单后，发现个别品种质量太差或缺少货源，应及时通知甲方订货负责人变更调换。 9、乙方不得以甲方之名向外赊欠货物及借贷货款，如发生任何经济纠纷和司法责任与甲方无关，全部责任由乙方承担。二、结算价格及结算方式 1、提供食材价格。乙方每周向甲方报价一次，每周四 16 时前，按照不同的品类分别以以天津市滨海新区热卖超市紫云园 33 店零售价格（不含打折促销价）为参考，向甲方提出下周的食材价格（市场零售价格和下浮后的价格），经甲方书面确认后，乙方按照甲方确认后的价格供货，期间不再进行价格调整。 (1)米、面、油、调味品、牛奶乳品以及果汁等饮料冲调类食材的价格以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价）为基准价，在此基准价的基础上按照下浮率Ｘ%计算。即：当日天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价） “5Ｌ非转基因福临门玉米油”价格为 70 元每桶，结算价格即为每桶ＸＸ元，计算公式为 70 元×（1-Ｘ%）； (2)蔬菜、水果、肉类、蛋、家禽、海鲜水产、杂粮等食材的价格以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价）为基准价，在此基准价的基础上按照下浮率Ｘ%计算。即：当日以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价）为 “西红柿”每斤 2 元，结算价格即为每斤ＸＸ元，计算公式为 2 元×（1-Ｘ%）。（3）乙方所供食材的价格由甲方进行监督，乙方应当根据不同食材类别提供书面价格清单以及以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价）价格清单。如果甲方发现乙方所供食材价格高于本合同所约定的价格标准，甲方应当及时向乙方提出，乙方应及时进行核实并按照合同约定的价格标准进行价格调整，如果乙方无故不进行调整的，甲方有权按照合同约定的价格下浮比率结算。合同期内，如果乙方被甲方因供货质量、价格或服务书面质疑 3 次以上的，甲方有权单方面终止合同，所有损失均由乙方承担。 2、结算：甲方要求配送的食品材料费用由供货商先期垫付。结款时，乙方应持双方签字确认的《送货清单》、等额的增值税普 34 通发票及税控系统开具的发票明细清单与甲方结算费用，每月结算不少于 2次。甲方以转账支票或电汇的方式支付给供货商货款。三、违约责任 1、乙方擅自转让或变相转让他人承包的，甲方有权单方面解除本合同，乙方须承担由此给甲方造成的损失。 2、乙方提供的食材配送服务不符合本合同的约定，如乙方违反国家饮食卫生标准，所提供的食材有以下情形的，甲方有权对未达到食品安全标准的食材进行清退并视情终止合同，并且乙方须赔偿由此给甲方造成的损失。（1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品; （2）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品; （3）用超过保质期的食品材料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂; （4）超范围、超限量使用食品添加剂的食品; （5）营养成分不符合食品安全标准的主辅食品; （6）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂; （7）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品; （8）未按照规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，以及未经检验或者检验不合格的肉类制品; 35 （9）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂; （10）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂、食品相关产品；（11）无标签的预包装食品、食品添加剂；（12）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的产品。 3、其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品，食品加剂、食品相关产品。 4、乙方未按本合同约定履行义务时，经甲方警告后，仍不整改或整改不到位的，甲方有权单方终止合同。四、考核办法及要求： 1、考核小组：甲方组织考核小组。 2、考核时间安排：甲方每月定期考核。 3、考核范围和方式：对乙方的合同执行情况、品质保障、配送要求、公司管理规范等进行评分。 4、考核评分实行百分制。评定结果：得分 85 分以上为优秀；75 分以上、不满 85 分为合格；不满 75 分的为不合格。乙方连续两个月或者全年累计三个月评分不满 75 分的，甲方有权单方与乙方终止合同（食材供应考核评分表作为合同附件）。五、合同期限及合同解除 1、本合同自 2021 年 X 月 X 日至 2021 年 X 月 X 日。 2、自合同签订之日起，乙方被确定为南疆出入境边防检查站食堂食材供应商，按照以下地址为甲方所属食堂提供食材配送服务。机关食堂(天津市滨海新区南疆路 2 号) 36 联系人：联系电话： 3、因不可抗力导致合同不能履行的，发生不可抗力一方须及时通知另一方。六、其它 1、本合同未尽事宜，按照招标文件和中标文件以及其他约定执行。 2、本合同未尽事宜，双方可友好协商达成书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。 3、甲乙双方履行本合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决;双方协商不成的，可向甲方天津市滨海新区人民法院提起诉讼。 4、本合同一式肆份，甲乙双方各贰份，自双方盖章确认之日起生效。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：日期：日期：食材供应考核评分表序号考核指标分值考核要素和评估内容及其标准得分 1 送货时间 10 非不可抗拒情况下：准时得 8 分以上；很少不准时但能与甲方及时沟通得 8-5 分；不沟通或沟通不及时得 5分以下。 2 服务态度 10 工作人员工作认真，服务热情周到，运送搬装文明得 8分以上；有时发现搬装等原因造成食物污染、破损得 8-5 分；经常发现以上情况得 5 分以下。 3 差错情况 10 送货无差错得 8 分以上；较少有差错但能及时补救得 8-5 分；经常出错且补救不及时得 5 分以下。 4 足斤足两 10 送货无短斤缺两现象得 8 分以上；偶尔出现短斤缺两现象但能及时更正得 8-5 分；上述情况经常发现且不能及时更正得 5分以下。 37 5 价格合理 10 对比市场价，价格比较合理得 8 分以上；对比市场价，价格偏高但及时更正得 8-5 分；上述情况经常出现且不能及时更正得 5 分以下。 6 质量服务 10 所供商品经过挑选后以发货得 8 分以上；偶尔发现商品不经挑选直接发货得 8-5 分；经常发现未经挑选并有腐烂等现象影响质量的商品得 5分以下。 7 品牌意识 10 按甲方确认的商品品牌采购，无擅换商品或品牌现象得 8 分以上；偶尔发现但及时更正得 8-5 分；多次发现得 5 分以下。 8 联系制度 10 更换品牌前，事先与甲方沟通协调并谈妥商品品牌、规格、价格等事项然后发货得 8 分以上；偶尔单方定价得 8-5 分；多次单方定价得 5 分以下。 9 跟踪随访 10 乙方能够主动到甲方随访，倾听食堂意见，每月随访一次以上的得 5 分；在供货中发生情况能与甲方及时联系并妥善处理，根据处理情况得 0-5 分。 10 索证索票 10 票证提供齐全的得 8 分以上；偶尔遗漏得 8-5 分；多次遗漏得 5 分以下。考核得分上述考核表中“多次”是指：连续 3 次或累计 4次。 38 合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由甲、乙双方根据采购项目的具体情况协商拟订。 39 第五部分投标文件格式中华人民共和国南疆出入境边防检查站食堂食材配送服务（项目编号： ) 投标文件供应商名称：供应商详细地址：法定代表人：递交日期： 40 附件 1 投标书致：天津中兴财咨询有限公司根据贵方项目（项目编号：）的投标邀请，供应商代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、投标文件电子版光盘份（光盘上用口取纸贴写项目编号及投标单位名称）。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务项目投标总价（下浮率）为: 米、面、油、调味品、牛奶乳品以及果汁等饮料冲调类下浮 %，；蔬菜、水果、肉类、蛋、家禽、海鲜水产、杂粮等食材下浮 %，； 2. 供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 供应商已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为本招标文件公平、公正，不存在倾向性内容。 4. 本投标自开标之日起有效期为 90 日。 5. 在规定的开标时间后，供应商在投标有效期内不得撤回投标。 6. 供应商同意提供按照采购代理机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：供应商代表姓名、职务：供应商名称（公章）：日期：年月日供应商代表签字： 41 附件 2 供应商资格要求证明文件资格证明文件内容由供应商自行编制。【包括但不限于营业执照副本、税务登记证副本、资质证书副本、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明、年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明、授权代理人身份证明、非联合体声明等关于供应商资格证明文件】。（复印件须字迹清晰且证件须在年检有效期内，并加盖公章） 42 附件 3 法定代表人资格证明书致：我____________（姓名）系______________________________（投标单位名称）的法定代表人，特别证明。供应商名称（公章）：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面 43 附件 4 法定代表人授权委托书致：我____________（姓名）系______________________________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托_______________（姓名）（身份证号码： ____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。供应商名称（公章）：法定代表人签字或盖章：年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面 44 附件 5 报价书致：天津中兴财咨询有限公司根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份和电子版份。开标一览表序号服务名称服务内容服务期限（年）下浮率备注 1 食堂食材米、面、油、调味品、牛奶乳品以及果汁等饮料冲调类年 % 以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价）为基准价 2 食堂食材蔬菜、水果、肉类、蛋、家禽、海鲜水产、杂粮等食材年 % 以天津市滨海新区热卖超市紫云园店零售价格（不含打折促销价）为基准价法定代表人签字或盖章：_______________ 日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 45 附件 6 无重大违法记录声明我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下声明：我单位在参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。投标单位（公章）：法定代表人签字或盖章：年月日注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 46 附件 7 商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求（二）时间、地点要求（三）付款方式（四）投标保证金和履约保证金注： 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指响应文件的具体内容。 4. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。法定代表人签字或盖章：_______________ 日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 47 附件 9 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明备注 1 项目需求书要求序号招标要求投标应答偏离说明备注注： 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。 4. 供应商在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。供应商自行承担由此造成的一切后果。法定代表人签字或盖章：_______________ 日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 48 附件 10 近三年主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号甲方单位名称项目名称实施地点甲方联系人及联系方式项目起止时间合同金额证明材料所在页码备注：供应商所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。法定代表人签字或盖章：_______________ 日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 49 附件 11 服务承诺（服务承诺由供应商提供，须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关强制性规定。如项目涉及到供应商提供培训，则还应将培训内容附于技术标内）法定代表人签字或盖章：_______________ 日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 50 附件 12 中小企业声明函（货物）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 51 附件 13 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由本单位向采购人提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：日期：年月日注：成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 52 附件 14 政府采购政策情况表项目名称：项目编号：单位：元如属所列情形的，请在括号内打“√”：中小企业（）我公司为小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见响应文件第页。监狱企业（）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响应文件第页。残疾人福利性单位（）我公司为残疾人福利性单位，并由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见响应文件第页。填报要求：请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。法定代表人签字或盖章：_______________ 日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 53 附件 15 项目负责人履历表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号从事相关管理工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾担任负责人的项目时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注附相关证书复印件加盖公章 54 附件 16 真诚投标承诺书天津中兴财咨询有限公司：本供应商愿意参与“项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺： 1、未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。 2、在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务； 3、保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4、保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）交货期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。法定代表人签字或盖章：_______________ 日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 55 附件 17 供应商认为需要提供的其他资料（服务方案、证明材料等）根据招标文件项目要求自行提供，格式自拟招标公告经评标委员会认定，有下列情形之一的，减2分，最多减10分 1. 投标文件不完整，缺页的。 2. 投标文件无页码、无目录的。 3. 不按照招标文件要求制作投标文件，技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标 4. 投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。 5. 投标文件中对同一问题的前后表述不一致的。 6. 未在规定时间内答复评标委员会询标的。

附件（2）

中小企业声明.pdf

公开招标文件(南疆食材).pdf

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