2021-2022年度北京西藏中学食堂委托管理服务项目中标公告

北京西藏中学食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-07

招标详情

2021-2022年度北京西藏中学食堂委托管理服务项目中标公告

2021年07月07日 13:53

公告信息：
采购项目名称	2021-2022年度北京西藏中学食堂委托管理服务项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	北京西藏中学
行政区域	北京市	公告时间	2021年07月07日 13:53
评审专家名单	李海涛、曹龙胜、丁柯、朱津梁、薛秀玲
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	吕永争
项目联系电话	010-62108276
采购单位	北京西藏中学
采购单位地址	北京市北四环东路高原街1号
采购单位联系方式	010-62108276
代理机构名称	中招国际招标有限公司
代理机构地址	北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层
代理机构联系方式	吕永争010-62108276
附件：
附件1	公开招标食堂0610.pdf

一、项目编号：TC210T027（招标文件编号：TC210T027）

二、项目名称：2021-2022年度北京西藏中学食堂委托管理服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：北京通泰餐饮有限责任公司

供应商地址：北京市通州区马驹桥镇环科中路15号院2号楼-1层

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	北京通泰餐饮有限责任公司	2021-2022年度北京西藏中学食堂委托管理服务项目	2021-2022年度北京西藏中学食堂委托管理服务	满足招标文件的要求	一年	满足招标文件的要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李海涛、曹龙胜、丁柯、朱津梁、薛秀玲

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：固定金额

本项目代理费总金额：4.0000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京西藏中学

地址：北京市北四环东路高原街1号

联系方式：010-62108276

2.采购代理机构信息

名称：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层

联系方式：吕永争010-62108276

3.项目联系方式

项目联系人：吕永争

电话： 010-62108276

政府采购服务公开招标文件项目名称: 2021-2022 年度北京西藏中学食堂委托管理服务项目招标编号： TC210T027 采购人：北京西藏中学采购代理机构：中招国际招标有限公司时间： 2021 年 6 月 2 目录第一章投标邀请 .................................................... 5 第二章投标须知前附表 .............................................. 8 第三章投标人须知 ................................................. 10 一说明 .................................................... 10 1. 采购人、采购代理机构及投标人 ............................. 10 2. 资金来源 ................................................. 12 3. 投标费用 ................................................. 12 4. 适用法律 ................................................. 12 二招标文件 .................................................. 12 5. 招标文件构成 ............................................. 12 6. 招标文件的澄清与修改 ..................................... 13 7. 投标截止时间的顺延 ....................................... 13 三投标文件的编制 ............................................ 13 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 ................. 13 9. 投标文件组成 ............................................. 14 10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 ......... 14 11.投标报价 ................................................. 14 12.投标保证金 ............................................... 15 13.投标有效期 ............................................... 16 14.投标文件的制作 ........................................... 16 四投标文件的递交 ............................................ 17 15.投标文件的密封和标记 ..................................... 17 16.投标截止 ................................................. 17 17.投标文件的接收、修改与撤回 ............................... 17 五开标及评标 ................................................ 18 18.开标 ..................................................... 18 19.资格审查及组建评标委员会 ................................. 18 20.投标文件的符合性审查与澄清 ............................... 19 21.投标偏离 ................................................. 20 22.无效投标 ................................................. 20 23.比较与评价 ............................................... 21 24.废标 ..................................................... 22 25.保密原则 ................................................. 22 3 六确定中标 .................................................. 22 26.中标候选人的确定原则及标准 ............................... 22 27.确定中标侯选人和中标人 ................................... 23 28.发出中标通知书 ........................................... 23 29.告知招标结果 ............................................. 23 30.签订合同 ................................................. 23 31.履约保证金 ............................................... 23 32.预付款 ................................................... 24 33.招标代理费 ............................................... 24 34.政府采购信用担保 ......................................... 24 35.廉洁自律规定 ............................................. 24 36.人员回避 ................................................. 24 37.质疑的提出与接收 ......................................... 25 附件 1：履约保证金保函 .......................................... 26 附件 2：履约担保函格式 .......................................... 27 第四章投标文件格式 ............................................. 29 第一部分开标一览表及资格证明文件 .............................. 29 1 开标一览表 .................................................. 30 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 .... 31 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 ...... 34 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 ........................ 35 6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录 ............................ 37 7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ................................................................. 38 8-1 中小企业声明函（投标文件格式五、专门面向中小企业的须提供） . 39 8-2 监狱企业声明函（如有，专门面向中小企业的须提供）错误!未定义书签。 8-3 残疾人福利性单位声明函（如有，专门面向中小企业的须提供）错误!未定义书签。 9 联合体协议 ................................................. 40 10、分包意向协议 ............................................... 40 11 投标须知前附表要求的其他资格证明文件 ....................... 41 第二部分商务及技术文件 ....................................... 42 1 投标书 ...................................................... 43 2 投标分项报价表 ............................... 错误!未定义书签。 3 服务及其伴随的货物和工程说明一览表 .......................... 44 4 4 服务需求偏离表 .............................................. 45 5 商务条款偏离表 .............................................. 46 6 招标代理费承诺书 ............................................ 47 7-1中小企业声明函 .............................................. 48 7-2 监狱企业声明函 ............................................. 49 7-3 残疾人福利性单位声明函 ..................................... 50 8 投标人商务符合性承诺函 ...................................... 51 9 投标人关联单位的说明 ........................................ 52 11 投标文件还应包括投标人须知第 10条的所有技术文件 .............. 2 12 投标须知前附表要求的其他文件 ................................. 3 第五章政府采购合同 ................................................ 4 第六章服务需求 ................................................... 15 第七章评标方法和标准 ............................................. 17 5 第一章投标邀请中招国际招标有限公司受北京西藏中学委托，对下述服务及伴随货物和工程进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。 1. 招标编号：TC210T027 2. 项目名称：2021-2022年度北京西藏中学食堂委托管理服务项目招标项目性质：政府采购服务名称：2021年度北京西藏中学食堂委托管理服务项目项目基本概况介绍：为北京西藏中学全体师生及工作人员提供早餐、中餐、晚餐的餐饮服务。北京西藏中学位于北京市北四环东路高原街 1号，北京西藏中学食堂位于校园内，就餐人数约为 690 人。服务期：一年（2021年 8月 1日-2022年 7月 31日）投标人资格要求： 1）投标人须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人等。 2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标活动。 3)凡受托为采购本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，不得参加投标。 4)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： ●具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ●具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ●有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ●参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ●法律、行政法规规定的其他条件。 5)具有饮食行业资质的专业餐饮类公司； 6)具备《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》； 7）近三年内（本项目投标截止期前）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 8）本项目不接受联合体。 3.招标文件售价：每套人民币 500元；招标文件售后不退。 4.购买招标文件时间和方式：时间：2021年 6月 10日至 2021年 6月 18 日 (节假日除外)，上午 9:00 至 11:00；下午 1:30至 5：00（北京时间）。方式：网站下载，下载流程详见本邀请后“特别告知” 5.投标截止时间：2021年 7月 2日 13：30 （北京时间），逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件恕不接收。 6.开标时间：2021 年 7 月 2 日（与接收投标文件的截止时间一致）（北京 6 时间）。 7. 接收投标文件和开标地点：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦六层会议室（详见开标当日大屏幕信息） 8.凡对本次招标提出询问，请按照招标文件的规定方式与中招国际招标有限公司联系。地址：北京市海淀区学院南路 62号中关村资本大厦邮编：100081 电话： 010-62108276 传真： 010-62108060 联系人：吕永争采购人：北京西藏中学地址：北京市北四环东路高原街 1号 7 特别告知各潜在投标人：本项目接受网上发售、下载电子版招标(采购)文件/资格审查文件（下简称 “标书”），现将有关注意事项特别告知如下：（一）网上注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标人，请务必在本项目电子版标书发售截止时间前，登录中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn；以下简称“交易平台”）进行免费注册。潜在投标人参与不同项目的经办人可注册多个不同账户。交易平台会对投标人注册信息与其提供证件信息进行一致性审核。（二）标书下载：经办人凭注册时的用户名、密码验证身份登录、上传《招标（采购）公告》要求的报名资料（如有）、购买并下载电子标书。逾期将无法购买标书。（三）电子版标书不缴纳其他的服务费用。（四）潜在投标人成功下载电子版标书后，标书款发票、纸质标书可与中招国际招标有限公司本项目联系人确定领取方式。（五）其它事项如遇平台操作问题，可拨打交易平台统一服务热线：010-86397110，热线服务时间为工作日上午 09:00-12:00下午 13:00-17:30。 8 第二章投标须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。条款号内容 1.1 采购人：北京西藏中学地址：北京市北四环东路高原街 1号 1.2 采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：北京市海淀区学院南路 62号中关村资本大厦 6层联系人：吕永争电话：010-62108276 传真：010-62108060 1.3.4 合格投标人的其他资格要求：无 1.5.1 所属行业：餐饮服务 1.5.2 是否为专门面向中小企业采购：否 1.5.3 是否为本项目面向中小企业采购预留份额：否 1.6 是否允许联合体投标：否 1.6.8 联合体的其他资格要求： 2.2 项目预算金额：0万元；预计年营业额为 500万元 5.4 是否组织现场考察或者召开答疑会：否 5.5 是否需要提供样品：否 8.1 如投标人对多个包进行投标，可以中标 1 包 9.1 提供投标人的最近三个月内任意一个月纳税和社保记录；在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件； 12 保证金形式：□保函正本 √电汇 □支票保证金数额：4万元以电汇或银行转账形式缴纳保证金的投标人注意事项：在线售标版本在线购买电子版招标文件的投标人，在线支付标书款并下载招标文件后，进入中招联合电子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金电汇或银行转账至指定账户（该账号为虚拟账号，仅针对本投标人本项目分包有效，对于其他投标人、其他项目或分包无效）。中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（010-86397110）。 9 备注：为保证招标代理机构在投标截止期前收到投标人的投标保证金，投标人必须在投标截止之日前一个工作日将保证金汇入指定账户，否则由此带来的一切不良后果均由投标人自行承担。 13.1 投标有效期： 90 日历日 14.1 第一部分投标文件：正本：1 份、副本： 2份；第二部分投标文件：正本：1份、副本： 2份；除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档 1 份。 16.1 投标截止时间： 2021年 7月 2日 13：30 18.1 开标时间：2021年 7月 2日 13：30 开标地点：北京市海淀区学院南路 62号中关村资本大厦 6层会议室（详见开标当日大屏幕信息） 19.2 信用查询时间:投标截止时间前一天 23.2 评标方法：适用综合评分法 27.1 推荐中标候选供应商的数量：3 27.2 招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：否（是、否） 33 是否由中标人缴纳招标代理费：是（是、否）招标代理费： √ 4 万元 33.4 政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 9层联系电话：010-88822888 传真：010-68437040 电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn 北京市政府采购项目增加的信用担保公司 1.北京首创融资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系电话： 58528799 传真：58528448 电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn 2.北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦 A座 28层联系电话： 59705600-6950 传真：59705606 电子邮箱： li_yuchu@126.com 35.3 反腐倡廉监督电话： 010-62108085 37.2 针对同一采购程序环节的质疑次数： √一次性提出 □多次提出适用于本投标人须知的额外增加的变动： 1 根据本项目特点，投标人应提交的其他资格证明文件：无 10 第三章投标人须知一说明 1. 采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。 1.2 采购代理机构：本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。 1.3 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。投标人须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标须知前附表中规定的其他要求。 1.5 投标人提供的服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。投标人根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）确定企业类型；也可在工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）的“中小企业规模类型自测小程序”自助查询到企业类型。 1.5.1 投标标的所属行业见投标人须知前附表。 1.5.2 若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所提供的服务为非中小企业承接，其投标将被认定为投标无效。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。 1.5.3 本项目是否面向中小企业采购预留份额、措施及比例见投标人须知前附 11 表，未达到上述比例的投标将被认定为投标无效。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。 1.5.4 享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 1.6 如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下： 1.6.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.6.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.6.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.6.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 1.6.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 1.6.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 1.6.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。 1.6.8 对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。 1.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将被认定为投标无效。 1.8 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将被认定为投标无效。 12 2. 资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。 2.2 项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。 2.3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。 3. 投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。 4. 适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二招标文件 5. 招标文件构成 5.1 要求提供服务及伴随货物及工程的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共七章，内容如下：第一章投标邀请书第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章投标文件格式第五章政府采购合同第六章服务需求第七章评标方法和标准 5.2 招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。 5.3 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如 13 投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。 5.4 现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。 5.5 原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如需提供样品，对样品相关要求见投标须知前附表，对样品的评审方法及评审标准见招标文件第七章。 6. 招标文件的澄清与修改 6.1 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。 6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。 7. 投标截止时间的顺延为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三投标文件的编制 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 8.1 投标人可对招标文件中一个或几个分包服务进行投标，除非在投标须知前附表中另有规定。 8.2 投标人应当对所投分包招标文件中“服务及其伴随的货物和工程”所列的所有内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。 8.3 无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及其伴随的货物和工程均 14 应符合国家强制性标准。 8.4 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9. 投标文件组成 9.1 投标文件由“第一部分开标一览表及资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。其中第一部分开标一览表及资格证明文件中“依法缴纳税收和社会保障资金的记录”具体要求详见投标须知前附表。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。 9.2 上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。 10. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 10.1 投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。 10.3 本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11. 投标报价 11.1 投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 11.2 投标人应在投标分项报价表上标明服务内容、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或委托代理人签署。。 11.3 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 11.4 采购人不接受具有附加条件的报价。 15 12. 投标保证金 12.1 投标人应提交投标须知前附表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。 12.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，投标人撤回投标的；（2）中标人不按本须知第 30条的规定与采购人签订合同的；（3）中标人不按本须知第 31条的规定提交履约保证金的；（4）中标人不按本须知第 32条的规定缴纳中标服务费；（5）存在的串通投标情形的；（6）存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。 12.3 投标保证金可采用下列形式之一：北京地区：电汇、支票，以及投标须知前附表中可接受的其他形式；外埠：电汇，以及投标须知前附表中可接受的其他形式；接受符合财政部门规定的投标担保函正本。 12.4 投标人没有根据本须知 12.1 和第 12.3 条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要 4-5 个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第 22.2条相关规定处理。 12.5 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.6 中标人应在与采购人签订合同之日起 5 个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续。未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告 16 公布之日起 5 个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息退还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担资金占用费。政府采购投标信用担保函正本不予退回。 13. 投标有效期 13.1 投标应在规定的提交投标文件截止之日起，按照投标须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 13.2 采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14. 投标文件的制作 14.1 投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。 14.3 投标文件应按照“第一部分开标一览表及资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，宜用不可拆装的方式分别装订成册。 14.4 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。 17 四投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 15.1 投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应将投标文件的两个部分分开单独密封，并在封皮正面标明“第一部分开标一览表及资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。投标人应承担封装失误产生的任何后果。 15.2 所有包装封皮和信封上均应：（1）注明招标公告中指明的项目名称、招标编号、分包名称及包号（如有）、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。 15.3 如果投标文件未按上述要求密封，将被拒绝接收。 16. 投标截止 16.1 投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。 16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。 17. 投标文件的接收、修改与撤回 17.1 采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。 17.2 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单招标编号项目名称投标人名称递交时间投标文件密封情况接收单位中招国际招标有限公司接收人签字： 17.3 递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面通知并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改通知应按本须知规 18 定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面通知并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。 17.4 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 17.5 除投标人不足 3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。五开标及评标 18. 开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。投标人不足 3家的，不予开标。 18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第一部分，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。 18.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 19. 资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“开标一览表及资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。 19 19.2 采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。 19.2.1 投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上记录的，联合体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。 19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。 20. 投标文件的符合性审查与澄清 20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20 20.2.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第 20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以汉语语言文本为准。 20.3 投标人所投服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第七章评标方法和标准。如采购人所投服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如采购人所投服务所伴随的货物属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。 20.4 政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求请详见《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。 21. 投标偏离对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 22. 无效投标 22.1 在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标 21 文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，其投标将被认定为投标无效。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。 22.2 实质上没有响应招标文件要求的投标将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）未满足招标文件中技术条款的实质性要求；（4）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（7）属于招标文件规定的其他无效投标情形；（8）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 23. 比较与评价 23.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 22 23.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第七章。 24. 废标出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 25. 保密原则 25.1 评标将在严格保密的情况下进行。 25.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标 26．中标候选人的确定原则及标准除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列（详见第七章）。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的并列（详见第七章）。 23 27. 确定中标侯选人和中标人 27.1 评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。 27.2 按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。 28. 发出中标通知书在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。 29. 告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。 30. 签订合同 30.1 中标人应当自发出中标通知书之日起 30日内，与采购人签订合同。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 30.4 当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。 31. 履约保证金 31.1 中标人应按照投标须知前附表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件 1）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。 31.2 中标人除 31.1规定的情形外，也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件 2）。 31.3 如果中标人没有按照上述第 30条或 31.1条的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 24 32. 预付款 32.1 政府采购合同签订后，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款金额为政府采购合同标的总金额的比例见投标须知资料表。如需提高预付款比例或者中标人为中小企业，预付款提高比例按照投标须知资料表规定执行。 32.2 如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。 32.3 本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知资料表。 33. 招标代理费本项目是否由中标人向采购代理机构支付招标代理费，按照投标须知资料表规定执行。 34. 政府采购信用担保 34.1 中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 34.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 34.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 34.4 合格的政府采购专业信用担保公司名单见第二章投标须知前附表。 35. 廉洁自律规定 35.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。 35.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 35.3 为强化内部监督机制，供应商可按投标须知前附表中代理机构的反腐倡廉监督电话/邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 36. 人员回避潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人 25 员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 37. 质疑的提出与接收 37.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 37.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合投标须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 37.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址联系部门：中招国际招标有限公司综合发展部联系电话：62108164、62108058 通讯地址：北京市海淀区学院南路 62号院中关村资本大厦 26 附件1：履约保证金保函（中标后开具）致: (买方名称) 号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物 (以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章： 27 附件2：履约担保函格式（如采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 28 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 29 第四章投标文件格式第一部分开标一览表及资格证明文件 1、开标一览表（见投标文件格式一）; 2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件; 法定代表人身份证明书（见投标文件格式二）； 3、法定代表人授权书（见投标文件格式三，自然人投标的无需提供）; 4、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件； 5、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函（见投标文件格式四，如采用）; 6、符合要求的依法缴纳税收和社会保障资金记录; 7、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 8、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件加盖公章 9、未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的和未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），两个网站的截图并加盖单位公章。 10、投标须知前附表要求的其他资格证明文件; 如投标须知前附表中规定其不作为资格要求，请勿装订在投标文件第一部分。 30 1 开标一览表（投标文件格式一）项目名称：招标编号：服务名称投标总价履约期限履约地点备注承诺：承诺每份菜品不带汁不少于 200 克，主荤菜每份价格不超过 6 元，半荤菜每份价格不超过 4 元，素菜每份价格不超过 2 元的，报价得 10 分，未出承诺的按废标处理投标人（盖公章）：法定代表人或委托代理人(签字或签章): 注:1、此表应按投标人须知的规定装订密封。 2、此表中，每包的投标总价应和投标分项报价表（投标文件格式七）的总价相一致。 31 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1. 提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。 2. 投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。 3. 联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 32 法定代表人身份证明书（投标文件格式二）致（采购代理机构名称）：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。特此证明。投标人（盖公章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注：自然人投标的无需提供。 33 3 法定代表人授权委托书 (投标文件格式三) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效,特此声明。投标人（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号码：__________________________________ 委托代理人（签字或签章）：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注 1：请提供法定代表人及授权代表身份证复印件并加盖公章。注 2：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供。 34 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件。说明： 1、投标人在投标文件中，必须提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2、如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件；也可提供银行在投标截止时间前三个月内开具证明文件的复印件。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。 3、成立时间距离投标截止时间不足三个月的投标人可出具承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式自拟）。 4、银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。 5、如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 35 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位公章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式四）,将原件装订在本部分正本中。政府采购投标担保函（项目用）（投标文件格式四）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标 36 保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 37 6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录说明：1.按照规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位公章。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 38 7 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。 2．按照招标文件的规定加盖公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 39 8、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件加盖公章 40 9 、信用查询未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的和未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），两个网站的截图并加盖单位公章。 41 10 投标须知前附表要求的其他资格证明文件说明：1.应提供投标须知前附表要求的其他资格证明文件。 2.复印件上应加盖本单位公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3. 如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。 42 第二部分商务及技术文件 1、投标书（投标文件格式六） 2、服务及其伴随的货物和工程说明一览表（投标文件格式八） 3、服务需求偏离表（投标文件格式九） 4、商务条款偏离表（投标文件格式十） 5、缴纳招标代理费承诺书（投标文件格式十一） 6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交 6-1《中小企业声明函》（投标文件格式十二） 6-2《监狱企业声明函》（见投标文件格式十三） 6-3《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十四）其他用于价格扣减条件的相关文件（如有，如不属于资格条件的联合体协议或者分包意向协议等，格式自拟） 7、投标人商务符合性承诺函（投标文件格式十五） 8、投标人关联单位的说明（格式自拟） 9、投标人基本情况 10、符合评分标准要求的商务文件 11、投标文件还应包括投标人须知第 10条的所有技术文件 12、投标须知前附表要求的其他文件 43 1 投标书（投标文件格式六）致：中招国际招标有限公司根据贵方为(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务) 经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。（2）投标人已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权力。（3）根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（4）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（7）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子函件法定代表人或委托代理人（签字或签章）：投标人名称（盖公章）----------------- 投标人开户银行（全称）投标人银行帐号日期------------------------------- 44 2 服务及其伴随的货物和工程说明一览表（投标文件格式八）项目名称: 招标编号: 包号: 序号服务及其伴随的货物和工程服务说明或主要规格数量履约期限履约地点其它投标人(盖公章): 法定代表人或委托代理人（签字或签章）: 注: 各项服务及其伴随的货物和工程详细技术性能应另页描述。 45 3 服务需求偏离表（投标文件格式九）项目名称: 招标编号: 包号: 序号服务及其伴随的货物和工程招标文件条款号招标要求投标响应偏离说明如无偏离请注明“无偏离” 投标人(盖公章): 法定代表人或委托代理人（签字或签章）: 46 4 商务条款偏离表（投标文件格式十）项目名称: 招标编号: 包号: 序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明如无偏离请注明“无偏离” 投标人(盖公章): 法定代表人或委托代理人（签字或签章）: 47 5 招标代理费承诺书（投标文件格式十一）致：中招国际招标有限公司我们在贵公司组织的项目招标中若获得中标资格（招标文件编号：），我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定，以支票、电汇等形式，向贵公司一次性支付应由我们交纳的招标代理服务费用。特此承诺！单位名称：地址：电话：传真：电子邮件：邮编：承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）承诺日期： 48 6-1 中小企业声明函（投标文件格式十二）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注 2：请在本表中填写前附表中写明的中小企业行业类别。注 3：承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业，请填写此声明函，并需要出具相应的声明函和证明文件（格式后附）。 49 6-2 监狱企业声明函（投标文件格式十三）本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供以下监狱企业承接的服务（或监狱企业承担的工程、或制造的货物），具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）（1）□（监狱企业名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为联合体一方，其提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 50 6-3 残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十四）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务（由本单位承担工程/制造的货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 51 7 投标人商务符合性承诺函（投标文件格式十五）我公司在此郑重承诺：未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；投标过程中不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策行为。单位名称（盖章）：日期： 52 8 投标人关联单位的说明（格式自拟）说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位；（3）如无关联单位可不提供此说明。 53 9 投标人基本情况 9-1投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名电话：成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注 54 9-2实施团队人员情况表姓名部门职务/职称本项目中拟任职上岗证人员情况简介包括但不限于年龄、从业年限，情况说明，特长等包括但不限于年龄、从业年限，情况说明，特长等包括但不限于年龄、从业年限，情况说明，特长等包括但不限于年龄、从业年限，情况说明，特长等包括但不限于年龄、从业年限，情况说明，特长等包括但不限于年龄、从业年限，情况说明，特长等包括但不限于年龄、从业年限，情况说明，特长等上述人员合计人，男人，女人。备注： 1. 上述表格内人员要求和数量需合理配置满足技术需求书的要求。投标人（公章）：法定代表人/授权代表（签字）：日期： 1 10 评审所需要的其他商务文件 2 11 投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件（技术文件至少应包括食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生环境管理控制方案、原材料采购管理方案、操作规程控制管理方案、库房管理方案、小卖部管理方案、应对投诉处理方案、防火管理方案、突发事件应急处置方案以及其它服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量、监控体系及说明材料、服务支持人员配备情况、添置设备配备情况、员工培训计划及内容、拟提供的餐单、价格、食品原材料使用说明及核算依据和清单等） 3 12 投标须知前附表要求的其他文件 4 第五章政府采购合同编号：朝阳区中小学食堂委托管理合同书甲方（校方）：乙方（托管公司）：签订日期：年月日朝阳区中小学营养餐工作办公室（备案章） 5 朝阳区中小学食堂委托管理补充规定为规范学校食堂委托准入和监管工作，不断提高师生在校用餐质量和服务水平，依据朝阳教委委托管理学校食堂相关文件规定，对本学年度开始委托食堂工作提出以下要求。一、提交申请，审核备案。学校向朝阳区中小学营养餐管理办公室提交委托管理食堂申请和委托公司相关资质材料，营养餐办公室进行审核备案。要求：备选公司不少于 3 家。二、学校成立委托食堂工作领导小组，组织评审，形成委托决议。审核备案后，学校组织相关人员，对公司提供的资质文件和经营方案进行评议。根据综合评审结果，确定委托首选公司和备选公司，并完成集体决议文件。决议文件包括：领导小组成员名单、入围公司名单、选定程序、选定单位和餐标价格。校长签字加盖公章。三、提交委托决议文件，领取并签订合同。学校向朝阳区中小学营养餐管理办公室提交委托管理食堂决议文件，领取委托经营合同。要求：校方负责人领取合同。四、学校与委托公司签订委托合同。要求：一式三份，学校送交朝阳教委营养餐办公室审核盖章后，合同生效。校方、公司和朝阳教委学生营养餐办公室各一份。五：调整餐标价格要由学校订餐领导小组、家长委员会代表和供餐公司共同商定，并将调整后的价格以书面形式报送朝阳区中小学卫生保健所食品科备案。朝阳区中小学营养餐工作办公室二 O 一八年六月 6 朝阳区中小学食堂委托管理合同书甲方（学校）：地址：乙方（受托公司）：一、总则第一条根据国家法律、法规及有关政策规定，遵循“平等互利、协商一致、择优选定”的原则，通过综合评估，乙方获甲方所属学生食堂的经营承包权。双方经协商订立本合同。第二条甲方委托（甲方的学生食堂管理部门）负责本合同实施中具体事宜的监督管理和协调服务。第三条乙方指派为食堂负责人，负责食堂的日常经营管理。乙方不得将食堂经营权和设备转包、出借给第三方；不得向校外送餐：不得经营学生餐饮以外的业务，不得擅自停业。第四条乙方要树立为师生提供优质餐饮服务的经营理念和良好的职业道德，充分认识学生餐饮具有明显的公益性特点，确保饮食质量和食品卫生安全，履行承诺，为学校的稳定和发展做出贡献。二、经营标的及委托责任第五条甲方所属学生食堂；位于校区；总建筑面积㎡；装饰情况：。设备、设施见双方移交明细清单。第六条委托期内，乙方要承担因管理不善造成的食品安全事故、意外伤害事故、财产损坏等各种法律责任和经济损失。三、承包期限及相关约定第七条承包期限：自年月日至_ 年月_ 7 日止。（朝阳教委规定合同期限为一学年）第八条用餐情况：用餐人数：学生 570人；教职工 120 人。第九条乙方经营食堂使用的水费按元/吨；电费按元/度；燃气费按元/立方米；蒸汽费按元/立方米计价。如遇当地政府调整以上价格标准，由双方协商做相应调整。第十条每餐投料成本不得低于餐标（单品和套餐定价）的 60%。第十一条结算规定：次月结算。四、甲方的权利和义务第十二条依据法律、法规和相关文件精神，制订本校“学生食堂管理规定及相关处罚规定”，据此对学生食堂进行日常监管。针对可能出现的食品卫生安全隐患，有权要求乙方限时整改。第十三条对食堂建筑、设备和设施进行监督检查，学生食堂因自然因素损坏部分进行修缮或进行必要的改造由甲方负责（因乙方非正常使用造成的损坏则由乙方承担修缮费用）。第十四条对乙方经营过程中的原材料采购，食品加工过程中的卫生状况，所售食品的品种、份量、质量、价格及服务态度等实行监督检查，并进行满意度调查和考核评价。第十五条协调校园内外关系，维护乙方合法权益。第十六条保证水、电、燃气和供暖等正常供应；为乙方创造安全、稳定的经营环境。第十七条按时办理结算业务。五、乙方的权利和义务 8 第十八条享有食堂建筑、设备和设施的使用权；自主经营、自负盈亏，自担风险。遵守朝阳教委学校食堂和集体用餐各项管理规定，接受朝阳教委学生营养餐办公室管理监督。第十九条依照法律法规和学校有关规定，建立健全规范完备的财务制度、用工制度、工作规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、价格管理和文明服务等制度，以及食物中毒、火灾等重大事故应急预案。制定的相关卫生管理条款及服务承诺应在用餐场所公示，接受用餐者监督。第二十条积极配合、主动接受当地卫生行政部门、教育行政部门和学校的监督、指导和管理。第二十一条办理当地卫生行政部门颁发的《餐饮服务许可证》，不得超范围经营。第二十二条按照《劳动合同法》自主聘用员工，保障员工合法权益。其从业人员必须持有有效的《健康证》上岗，并按规定体检。第二十三条按照学生食堂的经营规模，配齐配足相关的管理人员和技术人员，制订从业人员食品卫生知识培训计划，定期组织员工参加相关岗前及岗中培训，并对培训结果进行评价。从业人员统一着装，挂牌（朝阳教委营养餐办公室统一制作）上岗。第二十四条采购、存贮、加工和销售食品应符合有关要求。采购食品原材料，要索票索证，并建立管理台账；销售食品要符合卫生规范，明码标价，所售食品成品按规定留样。第二十五条要按照学生营养餐膳食要求制售学生套餐，餐标定价要到朝阳教委学生营养餐办公室备案，做到物有所值，微利经营。 9 第二十六条每周要制定学生营养餐带量食谱，接受甲方审核，批准后实施；每周向师生公布食谱，并存档备查；要按食谱加工制作，接受师生监督。第二十七条向就餐者提供的餐饮器具必须按规定清洗消毒，并做好消毒记录。要制订卫生检查计划，规定检查时间、检查项目及考核标准，做好检查记录并存档。第二十八条保证房屋和设备设施等标的物完好，对设备设施进行定期维护保养。第二十九条确保学生食堂伙食正常供应。假期中的供应保障要服从学校统一安排，积极配合学校的一切重大活动，做好餐饮的供应保障；学校放假停业和开学营业时间，按学校通知执行。乙方要自觉遵守国家规定的有关法律法规和朝阳教委制定的相关规定。六、合同的变更、中止、解除第三十条变更、中止或解除合同情形（一）乙方有以下情形，甲方有权变更、中止或解除合同 1、未按相关法律法规建立相应管理制度或执行制度不力，被相关行政部门处罚限期整改不力、卫生等级降级。 2、经营期间，出现师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的； 3、因食品价格波动、食品卫生安全和服务质量等而引起的就餐人员罢餐、静坐、聚众闹事等群发事件，影响恶劣的；师生用餐满意率调查 3 次低于 80%。 4、在经营过程中，存在掺杂使假，销售无证、过期食品、未按规定范围经营等违规行为，经学校规劝、限期整改无效且情节严重 1 的； 5、在经营过程中有转包、分包经营行为的； 6、在学期中途无故停止营业的； 7、违反国家规定的有关法律法规和朝阳教委制定的相关规定及其它违规、违约行为的。（二）甲方有以下情形，乙方有权变更、中止或解除合同 1、无故停水、停电、停气（汽），给乙方造成一定经济损失的（因市政工程检修和校园检修等事前告知除外）； 2、未按时办理资金结算支付，逾期日的。（三）其它经双方协商一致的，可变更、中止或解除合同。第三十一条甲乙双方因不可抗拒的原因，使合同无法完全履行或者完全无法履行的，可以提前变更或解除合同。提前解除合同的，双方均不承担任何违约责任；变更合同的具体事项由双方协商解决。第三十二条合同终止，甲乙双方应及时清点移交资产，结算账目，乙方应于十日内无条件撤离。乙方经营期间自行添置的设备、器具归乙方所有；乙方因满足其经营，对学生食堂进行装修、装饰等设施应无条件移交甲方（双方合同另有约定除外）。如乙方逾期仍有财物存放经营场所，甲方有权单方面对遗留财物予以处理。若乙方拒不按照本合同的约定搬出该场地，甲方有权收回经营场地，且对乙方物品的毁损、灭失不负任何责任。七、违约责任第三十三条甲方无故停水、停电、停气（汽），致使乙方无法正常营业，造成经济损失的，应向乙方予以赔偿。第三十四条乙方违反朝阳区教委食堂财务管理制度，要承担相应责任和经济处罚。 1 第三十五条乙方违反国家法律法规和相关管理规定，以及合同第三十条（一）款（1-7 项）的，除按规定承担相应的民事责任外，违犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。第三十六条乙方不按规定管理、使用和维护标的物，造成标的物灭失或损坏的，按标的物原值赔偿或修复。第三十七条甲方根据校方制定的“学生食堂管理规定” 对学校学生食堂实施日常监督管理。双方可据此制定相关处罚细则。八、特别约定条款第三十八条 1.乙方自本合同签订之日起 5 个工作日内，须向甲方交纳 10 万元风险保证金，保证金无利息。在本合同解除或终止后，甲乙双方结算完毕，双方确认乙方所有物品都搬出甲方，乙方承担所有费用均已结清，且乙方与甲方无任何财务、物品等纠纷时，甲方返还风险保证金。 2.在本合同履行过程中，甲方只提供场地和现有设备，设备不足由乙方自行解决。甲方负责供暖，并负责支付每月 1.5万元水电气费用，超出部分由乙方负责支付。除此之外，以下费用由乙方自行承担，包括但不限于经营管理食堂支出、乙方员工工资、货款、清洁费用、维护费用。 3.双方解除合同或者到期终止合同后，甲乙双方进行结算，如发生乙方欠付水电燃气费用，欠付员工工资、货款、清洁费、维护费用等支出导致第三方向甲方索赔的，或者乙方尚有其他应付账款或赔偿未清偿的，甲方有权从风险保证金中扣除相应部分。如有不足，导致甲方代为清偿的，甲方有权向乙方追偿。 4.如出现食品卫生问题，或者食物中毒事故，甲方有权选择直接解除本合同，无论甲方是否选择解除合同，乙方均应承担全部赔偿责任，如情节严重构成行政责任或者刑事责任的，移交相关行政 1 或司法部门处理，如因此导致甲方被罚款或承担其他责任的，甲方有权向乙方追偿。 5.本合同和附件及甲方发布规章制度均对甲乙双方有约束力，乙方承诺严格按照合同和附件执行，并严格遵守甲方发布的规章制度。九、附则第三十九条办理设备实施交接手续后双方签字盖章。第四十条本合同的附件与本合同具有同等的法律效力。第四十一条未尽事宜，由双方协商解决，协商不成可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。第四十二条本合同及附件一式三份，学校送交朝阳区中小学营养餐工作办公室审核盖章后，合同生效。学校、受托公司和朝阳区中小学营养餐工作办公室各一份。按照朝阳教委委托管理食堂规定，委托公司资质和经营方案等文件一同送交朝阳教委营养餐办公室备案。甲方（公章）乙方（公章）地址地址法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话开户银行开户银行账号账号年月日年月日 10 附件 1：食堂委托合同补充条款一、接受并配合甲方及区相关部门的检查和培训。二、乙方近三年无重大责任事故，无经营违法违规行为，无被起诉等不良行为，并作出声明。三、甲方为乙方提供校内零售店（小卖部），由乙方自行经营，乙方无权转让或转租他人经营。四、乙方在经营校内零售店（小卖部）时所售商品品类及价格必须与甲方协商，未经协商的食品和物品不得出售。所售食品必须有进货单和相关证明，必须明码标价，不准出售过期食品，商品售价不能超过市面所售价格（以物美超市价格为准）。乙方经营校内零售店要按照甲方规定的时间营业。五、乙方为甲方无偿提供主食（馒头、米饭、汤、粥、咸菜、辣椒油），每逢法定节假日由乙方为甲方学生无偿提供一次用餐。六、乙方无偿为甲方学生加工福利食品（如煮鸡蛋，加热牛奶等加工服务）。七、每份菜品不少于 200 克，主荤菜每份价格 6 元，半荤菜每份价格 4 元，素菜每份价格 2 元。乙方根据自身经营特长可以提供特色菜品。八、原料搭配要合理，不能过度重复。九、要规定所有菜品成本价，成本不低于销售价格的 60%。十、甲方负责支付每月水电燃气费 1.5万元，超出部分由乙方负责支付。十一、寒假期间需照常经营，提供餐饮服务。十二、按照市教委关于支持脱贫攻坚工作的具体要求，根据年度采购份额，配合学校完成扶贫采购任务。十三、本合同补充条款与本合同具有同等法律效力。十四、本合同及补充条款一式四份，盖章后生效。 10 甲方（公章）乙方（公章）法定代表人：法定代表人：年月日年月日 11 附件 2：设备设施移交明细清单 12 附件 3：北京西藏中学食堂管理规定 1、提供公司现执行的各项规章制度。（制度上墙） 2、提供员工姓名、身份证、健康证、培训证及北京市居住证/ 卡等复印件，无健康证者不准上岗。所有员工需遵守学校的各项规章制度。 3、提供所售食品的成本表，份数标准及价格。 4、提供供货商资质。所进货物要和提供的资质一致。 5、提供每周食谱和营养配餐表，如有变动及时通知甲方，一个月内食谱不重样。 6、每月 10 日前提供上月财物进库单、出库单、盘库单和当月货物单价表。 7、每天检查水、电、气、门窗、机械设备等，保证食堂安全生产。每天按食药所的要求填写检查表。（要有记录） 8、住宿人员必须严格遵守学校规定。要注意安全，搞好环境卫生，洗澡间要保持通风。禁止在宿舍内存放易燃、易爆、有毒、有害等危险物品和私拉电线、私安插座等，宿舍无人时严禁使用电器设备，如有发现一律没收，宿舍内严禁使用明火。 9、搞好食堂卫生，（包括原料、厨具、环境、个人）地面要做到干净无杂物，玻璃明亮、墙面干净、边角干净无蛛网。 10、在原料加工过程中要做到随时打扫，使灶台、操作台及地面保持干净整洁，不要养成所有活干完后搞卫生的习惯。 11、厨具码放要整齐有序，做到定位、定人、定质，使用时要轻拿轻放，内外要做到物见本色。 12、厨余垃圾需按学校要求处理，外出倒垃圾时，垃圾要做到密封、无遗洒。 13、食堂周边属门前三包责任区，遇雨雪天气要组织打扫。 14、所售食品明码标价，不准出售过期食品，不准出售剩菜、剩饭，达不到质量要求的食品不准出售。 15、校方有对所售外购食品的利润率加以控制的权利。 16、提高饭菜质量，保证数量，菜的副料品种要丰富，达到营养配餐要求，必须按食药所规定做到每餐次每份食品留样，留样量 250g，饭菜 48 小时留样，冰箱上锁，专人负责。 17、食堂应每周在固定位置提前公布食谱，食谱要标注营养含量，简要描述营养成分。 13 18、严格遵守售饭时间到点准时卖饭，计算收费要准确，打餐标准要统一，服务要主动热情。 19、加强食堂管理和员工的培训，提高服务意识，不准同师生发生正面冲突，有问题找主管解决。 20、厨房设备的日常维护由乙方负责。 21、低值易耗品由乙方承担（如碗、筷等） 22、使用机器时要严格按照说明书上要求的去做，要定人、定期对机器进行维护和保养。 23、使用小车时要注意爱护，执行少拉多跑的原则，（包括外来送货人员）定期对车轮进行保养。 24、暂时不用和报损的厨具放置地下室库房,学校物品报损由校方处理，学校物品带出校门须经学校同意。 25、食堂内张贴工作人员健康证，餐厅内悬挂服务人员照片。 26、除校方日常对食堂进行安全、卫生检查外，校方和公司方每周一、四下午三点对食堂进行安全、卫生大检查，每周二、五上午八点对宿舍进行安全、卫生大检查。（要有记录） 27、在校方规定的补、办饭卡时间内，公司要安排工作人员等候。 38、按照北京市教委后勤事务中心检测室下达的检测任务对食堂食品安全项目进行检测并上传数据。（要按要求完成下达的数量） 29、凡涉及校内的人、财、物须与校方协商，否则出现问题后果自负。 30、校内严禁追逐打闹、吸烟、大声喧哗，花坛、草坪周围严禁晾衣服、被褥、鞋、自行车要停放到指定位置。 31、公司送货车在校内行驶时要减速慢行，注意避让师生，严禁开快车，提供送货人员身份证、行驶证、驾驶证复印件。 32、除公司正常工作调动外，非本项目人员严禁进入食堂，非本项目人员在校住宿需事先告知校方。 33、员工正常情况晚 22 点前返校，如有特殊情况提前跟门卫打招呼。 34、对校方提出的要求和其它临时性工作要做到积极、主动保质保量地完成好。（如:给生病隔离学生送饭等） 35、公司人员洗漱、打水、上厕所需到规定区域，严禁到综合楼、教学楼二层以上。 36、校方提出的整改意见，乙方须在 48 小时之内给出书面答 14 复。 37、校方有权要求乙方对其所属违反学校规章制度的员工进行处罚或辞退。 15 第六章服务需求一、项目概述基本情况：为北京西藏中学全体师生及工作人员提供早餐、中餐、晚餐的餐饮服务。北京西藏中学位于北京市北四环东路高原街 1号，北京西藏中学食堂位于校园内，就餐人数约为 690人。二、服务需求总体要求：符合卫生部颁布的《餐饮业和集体用餐单位卫生规范》的标准及北京市、朝阳区教委的相关规定。（一）基本服务要求 1、提供公司现执行的各项规章制度。（制度上墙） 2、提供员工姓名、身份证、健康证、培训证及北京市居住证/ 卡等复印件，无健康证者不准上岗。所有员工需遵守学校的各项规章制度。 3、提供所售食品的成本表，份数标准及价格。 4、提供供货商资质。所进货物要和提供的资质一致。 5、提供每周食谱和营养配餐表，如有变动及时通知甲方，一个月内食谱不重样。 6、每月 10 日前提供上月财物进库单、出库单、盘库单和当月货物单价表。 7、每天检查水、电、气、门窗、机械设备等，保证食堂安全生产。每天按食药所的要求填写检查表。（要有记录） 8、住宿人员必须严格遵守学校规定。要注意安全，搞好环境卫生，洗澡间要保持通风。禁止在宿舍内存放易燃、易爆、有毒、有害等危险物品和私拉电线、私安插座等，宿舍无人时严禁使用电器设备，如有发现一律没收，宿舍内严禁使用明火。 9、搞好食堂卫生，（包括原料、厨具、环境、个人）地面要做到干净无杂物，玻璃明亮、墙面干净、边角干净无蛛网。 10、在原料加工过程中要做到随时打扫，使灶台、操作台及地面保持干净整洁，不要养成所有活干完后搞卫生的习惯。 11、厨具码放要整齐有序，做到定位、定人、定质，使用时要轻拿轻放，内外要做到物见本色。 12、厨余垃圾需按学校要求处理，外出倒垃圾时，垃圾要做到密封、无遗洒。 13、食堂周边属门前三包责任区，遇雨雪天气要组织打扫。 14、所售食品明码标价，不准出售过期食品，不准出售剩菜、剩饭，达不到质量要求的食品不准出售，餐具不准收押金，食堂不准收现金。 15、校方有对所售外购食品的利润率加以控制的权利。 16、提高饭菜质量，保证数量，菜的副料品种要丰富，达到营养配餐要求，必须按食药所规定做到每餐次每份食品留样，留样量 250g，饭菜 48 小时留样，冰箱上锁，专人负责。 17、食堂应每周在固定位置提前公布食谱，食谱要标注营养含量，简要描述营养成分。 16 18、严格遵守售饭时间到点准时卖饭，计算收费要准确，打餐标准要统一，服务要主动热情。 19、加强食堂管理和员工的培训，提高服务意识，不准同师生发生正面冲突，有问题找主管解决。 20、厨房设备的日常维护由乙方负责。 21、低值易耗品由乙方承担（如碗、筷等） 22、使用机器时要严格按照说明书上要求的去做，要定人、定期对机器进行维护和保养。 23、使用小车时要注意爱护，执行少拉多跑的原则，（包括外来送货人员）定期对车轮进行保养。 25、暂时不用和报损的厨具放置地下室库房,学校物品报损由校方处理，学校物品带出校门须经学校同意。 26、食堂内张贴工作人员健康证，餐厅内悬挂服务人员照片。 27、除校方日常对食堂进行安全、卫生检查外，校方和公司方每周一、四下午三点对食堂进行安全、卫生大检查，每周二、五上午八点对宿舍进行安全、卫生大检查。（要有记录） 28、在校方规定的补、办饭卡时间内，公司要安排工作人员等候。 29、按照北京市教委后勤事务中心检测室下达的检测任务对食堂食品安全项目进行检测并上传数据。（要按要求完成下达的数量） 30、凡涉及校内的人、财、物须与校方协商，否则出现问题后果自负。 31、校内严禁追逐打闹、吸烟、大声喧哗，花坛、草坪周围严禁晾衣服、被褥、鞋、自行车要停放到指定位置。 32、公司送货车在校内行驶时要减速慢行，注意避让师生，严禁开快车，提供送货人员身份证、行驶证、驾驶证复印件。 33、除公司正常工作调动外，非本项目人员严禁进入食堂，非本项目人员在校住宿需事先告知校方。 34、员工正常情况晚 22 点前返校，如有特殊情况提前跟门卫打招呼。 35、对校方提出的要求和其它临时性工作要做到积极、主动保质保量地完成好。（如:给生病隔离学生送饭等） 36、公司人员洗漱、打水、上厕所需到规定区域，严禁到综合楼、教学楼二层以上。 37、校方提出的整改意见，乙方须在 48 小时之内给出书面答复。 38、校方有权要求乙方对其所属违反学校规章制度的员工进行处罚或辞退。三、其他说明：采购人提供餐饮服务人员住宿，但伙食费由中标人自行承担。 17 第七章评标方法和标准本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购代理机构负责 1、核对评审专家身份和采购人代表授权函； 2、宣布评标纪律，集中保管通讯工具； 3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 4、组织评标委员会推选评标组长；二、符合性审查工作符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，填写“商务符合性审查表”和“技术符合性审查表”（如有）。三、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）四、对投标文件进行比较和评价 1、如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。 2、如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。 3、分值构成分值构成：总分 100分，其中商务部分（10分）；技术部分（80分）；报价部分（10分）。五、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。六、采购代理机构核对评标结果。 18 序号评审内容评审标准得分 1 投标报价（10分）按招标文件要求出具报价承诺的得10 分。 2 近三年类似项目业绩（10分）近三年单项同类项目业绩（2018年 7月 1 日至投标截止时间）有一个学校类似项目业绩得 2分，最多得 10分。 3 投标文件对招标文件的响应程度（10 分）主要服务指标对招标文件响应程度优秀，得 10分；主要服务指标对招标文件响应程度较好，得 7 分；主要服务指标对招标文件响应程度一般，得 3 分；主要服务指标对招标文件响应程度较差，得 0分 4 食品质量控制方案（10分）食品质量控制方案完善、详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 10分；食品质量控制方案较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 7 分；食品质量控制方案有缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 3 分；食品质量控制方案有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 0分。 5 服务质量控制方案（10分）服务质量控制方案完善、详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 10分；服务质量控制方案较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 7 分；服务质量控制方案有缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 3 分；服务质量控制方案有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 0分。 6 卫生环境管理控制方案（10分）卫生环境管理控制方案完善、详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 10 分；卫生环境管理控制方案较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 7 分；卫生环境管理控制方案有缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 3分；卫生环境管理控制方案有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 0分。 7 原材料采购管理方案、操作规程控制管理方案、库房管理方案、小卖部管理方案（10分）原材料采购管理等方案完善详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 10分；原材料采购管理等方案较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 7分；原材料采购管理等方案有缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 3分；原材料采购管理等方案有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 0分。 8 应对投诉处理、防火管理突发事件应应对投诉处理等方案完善、详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 10分； 19 序号评审内容评审标准得分急处置以及其它服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量、监控体系及说明材料（10 分）应对投诉处理等方案较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 7分；应对投诉处理等方案有缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 3分；应对投诉处理等方案有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 0分。 9 服务支持人员配备情况、添置设备配备情况、员工培训计划及内容（8分）人员配备情况、添置设备配备情况、员工培训计划内容完善、详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 8分；人员配备情况、添置设备配备情况、员工培训计划内容较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 6分；人员配备情况、添置设备配备情况、员工培训计划内容有缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 3分；人员配备情况、添置设备配备情况、员工培训计划内容有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 0分。 1 0 拟提供的餐单、价格、食品原材料使用说明及核算依据和清单（12分）拟提供的餐单、价格、食品原材料使用说明及核算依据和清单内容完善、详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 12 分；拟提供的餐单、价格、食品原材料使用说明及核算依据和清单内容较完善、可操作性较强、对本项目针对性较强，得 9 分；拟提供的餐单、价格、食品原材料使用说明及核算依据和清单内容有缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般，得 5 分；拟提供的餐单、价格、食品原材料使用说明及核算依据和清单内容有缺漏、可操作性较差、对本项目针对性较差，得 1分。得分合计评审标准中应考虑下列因素： 1. 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的投标人，小微企业报价给予 6%（6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。专门面向中小企业采购或预留份额的情况不适用。 2. 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策 20 的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在投标文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业视同小型、微型企业，其报价部分按第 1条的比例扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。 3.大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给与 3 %（2%-3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 3.采购人采购的服务伴随的货物如属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：在技术部分打分项中加 /分。投标人所投产品列入无线局域网产品清单，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：在技术部分打分项中加 /分。 4. 根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）的规定，采购人采购物业服务的，对注册地在国家级贫困地区的物业公司的优先采购措施： /。（如适用） 5.其他政府采购政策要求： / 。 6.中标候选人并列式时的处理方式：如采用综合评标法，则：。资格审查表（适用于非面向中小企业采购和预留份额的）投标人名称审查项目结论以招标文件规定的方式获取招标文件在中华人民共和国境内注册营业执照等证明法定代表人授权书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件纳税和社保记录无重大违法记录声明信用记录投标须知前附表中要求的其他资格要求审核人员签字：_________ 注：1、本表由招标人或招标代理机构核对并如实填写。 2、审查项目有一项不满足则结论为不合格。 22 商务符合性审查表审查事项投标人名称投标人名称投标人名称招标文件要求条款号符合联合体规定 1.6 满足投标人的关联性要求 1.7 未参与其他服务 1.8 报价承诺满足投标范围的完整性要求 8 未包含价格调整要求 11.5 保证金符合要求 12.4 投标有效期满足要求 13.1 接受算术修正 20.2 符合强制采购节能产品及信息安全产品要求 20.5 签署和盖章符合要求 22.2 未发现串通投标 22.2 报价说明可以接受 22.2 无采购人不能接受的附加条件 22.2 结论评标委员会成员签字：__________ 第一章投标邀请第二章投标须知前附表第三章投标人须知一说明 1. 采购人、采购代理机构及投标人 2. 资金来源 3. 投标费用 4. 适用法律二招标文件 5. 招标文件构成 6. 招标文件的澄清与修改 7. 投标截止时间的顺延三投标文件的编制 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 9. 投标文件组成 10. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 11. 投标报价 12. 投标保证金 13. 投标有效期 14. 投标文件的制作四投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 16. 投标截止 17. 投标文件的接收、修改与撤回五开标及评标 18. 开标 19. 资格审查及组建评标委员会 20. 投标文件的符合性审查与澄清 21. 投标偏离 22. 无效投标 23. 比较与评价 24. 废标 25. 保密原则六确定中标 26．中标候选人的确定原则及标准 27. 确定中标侯选人和中标人 28. 发出中标通知书 29. 告知招标结果 30. 签订合同 31. 履约保证金 32. 预付款 33. 招标代理费 34. 政府采购信用担保 35. 廉洁自律规定 36. 人员回避 37. 质疑的提出与接收附件1：履约保证金保函附件2：履约担保函格式第四章投标文件格式第一部分开标一览表及资格证明文件 1 开标一览表 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录 7 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 8、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件加盖公章 9 、信用查询未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的和未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），两个网站的截图并加盖单位公章。 10 投标须知前附表要求的其他资格证明文件第二部分商务及技术文件 1 投标书 2 服务及其伴随的货物和工程说明一览表 3 服务需求偏离表 4 商务条款偏离表 5 招标代理费承诺书 6-1 中小企业声明函 6-2 监狱企业声明函 6-3 残疾人福利性单位声明函 7 投标人商务符合性承诺函 8 投标人关联单位的说明 9 投标人基本情况 9-1投标人基本情况表 11 投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件第五章政府采购合同为规范学校食堂委托准入和监管工作，不断提高师生在校用餐质量和服务水平，依据朝阳教委委托管理学校食堂相关文件规定，对本学年度开始委托食堂工作提出以下要求。五：调整餐标价格要由学校订餐领导小组、家长委员会代表和供餐公司共同商定，并将调整后的价格以书面形式报送朝阳区中小学卫生保健所食品科备案。一、总则二、经营标的及委托责任第十四条对乙方经营过程中的原材料采购，食品加工过程中的卫生状况，所售食品的品种、份量、质量、价格及服务态度等实行监督检查，并进行满意度调查和考核评价。六、合同的变更、中止、解除七、违约责任 1.乙方自本合同签订之日起 5 个工作日内，须向甲方交纳 10 万元风险保证金，保证金无利息。在本合同解除或终止后，甲乙双方结算完毕，双方确认乙方所有物品都搬出甲方，乙方承担所有费用均已结清，且乙方与甲方无任何财务、物品等纠纷时，甲方返还风险保证金。附件 1：第六章服务需求第七章评标方法和标准

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