江苏师范大学后勤集团

（招标文件编号：HQJT2021002）

饮食原材料协议供货单位招标说明书

2021年7月7日

一、公告

江苏师范大学后勤集团在两个校区（云龙、泉山）共设的8个食堂、约10多个特色经营网点。承担着全校2万多名师生员工的就餐任务。为确保两万多师生员工的饮食安全，从源头上严把食品质量关，后勤集团决定对牛羊肉、鸡肉、水产品、干货、豆制品、食用盐、杂粮、蔬菜、干调、方便面、香油、杂品及燃料等进行统一招标，确定协议供货单位对各食堂和网点进行统一配送。

一、投标人基本条件

1.能遵守国家的有关政策、法规，遵守学校及各部门的各项规章制度，服从管理；

2.具有良好的商业信誉,有能力做好原材料供应项目；

3.没有重大违法违规记录和经济纠纷；

4.有较强的责任心和服务意识；

5.有相应的营业执照、食品生产许可证（投标单位为生产厂家的）、食品经营许可证。

6、投标燃油类须具有危化品生产许可证（燃油生产厂家）或危化品经营许可证；

二、招标内容

第一标段：牛羊肉、鸡肉、水产品类

第二标段：干调类（不含鸡精、味精、生抽、老抽、醋）、食用盐、杂粮类、杂品类（一次性餐具、纸杯、纸碗、一次性杯子、筷子、餐巾纸等）、燃油

第三标段：蔬菜水果类、豆芽、豆制品类

第四标段：其他类（包括洗洁精、香油、方便面、豆浆粉、牛奶、水饺、包子（含包子馅料）、掉渣饼肉馅、面包奶茶原料、学生肠、小百货等）

三、资格审查方式及办法

本项目实行资格后审，无需提前报名，满足资格条件者可直接投标。资格条件审查在投标时进行。

四、投标文件及有关费用

1.招标文件即日起可以从江苏师范大学后勤集团网站上下载。

2.招标文件售价：本项目按标段售价200元，送达投标文件时微信缴纳，售后不退。

3.投标保证金：本项目不收取投标保证金。

五、接受投标文件时间及地点

1.接受投标文件时间：2021年7月26上午8:30—11:30下午2:30—5：00

2.接受投标文件地点:江苏师范大学泉山校区后勤集团采购与商贸服务中心办公室(二食堂后面小二楼一楼)（送达标书时请凭健康码进行登记测温，进入校园需佩戴口罩）。

3.联系人：李老师 0516-83657702 18761439287

六、开标时间及地点

2021年7月28日上午8:30，在江苏师范大学泉山校区后勤集团18#楼二楼会议室公开开标，请投标单位安排一个代表准时参加述标（参与述标人数仅限一人）。

七、评标方式

1、由评审小组成员根据投标方提供价格承诺、综合实力、质量、资信等进行综合评价，根据得分高低，每个标段内每个项目确定1-4家入围单位。如出现供应原料质量不符合要求或价格明显高于其他市场价格，可随时取消其供应资格。

2、如评审小组认为有必要，招标人将组织校内相关部门对入围单位就经营管理能力、生产能力、履约能力、产品性能及信誉度、售后服务等诸多方面实地考查。

八、各标段入围供货相关说明

1、牛羊肉、鸡肉、水产品类，根评标小组据综合评分，推荐2-3家入围供应商，入围供应商每半月进行一次批次报价，总价格最低者作为本周期供应商；

2、蔬菜类，根评标小组据综合评分情况，推荐2-4家入围供应商，根据校内实际情况进行供货；蔬菜价格定价方式为：采购与商贸服务中心每周一到蔬菜批发市场进行采价，当期供货价格按照采集价格执行。

3、其他标段原材料，评标小组根据综合评分推荐1-3家入围供应商，入围供应商将其供应商品目录及价格报至采购与商贸服务中心，并录入系统，由各食堂自主选择。

4、入围供应商所供产品价格不得高于市场价格，采购与商贸服务中心会定期进行原料价格市场调研，如出现供应原料质量不符合要求或价格明显高于市场价格，随时可取消其供应资格并将其纳入失信名单。

九、投标人资格（按顺序将下列材料装入资料袋中，并装订整齐。）

1、第一标段投标人资格

（1）营业执照（复印件加盖公章）；

（2）法人代表或企业负责人身份证复印件；

（3）徐州市指定的屠宰检疫证明（水产品除外）；

（4）具有当批次检疫合格证明（水产品除外）；

（6）食品经营许可证；

（7）送货人员健康证；

（8）保证供货能力的机动车辆。

2、第二、三、四标段投标人资格

（1）营业执照（复印件加盖公章）；

（2）法人代表身份证复印件；

（3）企业生产能力资质证明材料；

（4）国家及地方权威部门颁发的最新产品质量检测报告；

（5）危险化学品经营许可证（燃料类）；

（6）保证供货能力的机动车辆；

（7）送货人员健康证。

投标企业与供货企业必须为同一单位，出具的发票、收款单位必须与中标单位相符。供应商送货品牌应该与所投标的品牌一致。

十、采购要求及付款方式

1、中标协议供货单位应按规定的时间、地点与招标人签订合同。

2、采购单位保留以书面形式要求合同的供方对其所投产品的配置、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。供方必须在接到需方的变更指示后3天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度的实施意见。

3、在同等质量的前提下，供货价格不得高于同类产品市场价格（采购与商贸服务中心人员、食堂主任、网点负责人定期调研市场行情）。

4、供方根据需方的要求按时保质保量将原料送到需方指定的地点，凭验收入库单到财务部报账。

5、所有原料每月25号左右结账，如遇双休日或节假日顺延。

十一、质量保证

认真贯彻执行《食品安全法》，供方所提供的产品必须符合国家和地方食品行业有关标准及甲乙双方的质量约定。如出现质量问题、上级部门检查不合格处罚及出现安全事故，一切费用和责任由供货方全部承担。

十二、履约保证金

履约保证金3000元整，中标人供货前需缴纳履约保证金3000元整至后勤集团账户，凭集团财务开具得履约保证金收据签订供货合同，履约保证金在合同期满一个月内无息退还。

十三、其他注意事项：

1、投标单位可选择单独标段内的单独项目进行投标，每份标书只限投一个标段内最多三个项目。

2、制作标书1个正本5个副本。

3、投标时需提交真实、合法、有效的证件和相关资料。资料不全者视为废标。

4、本招标说明书内容由江苏师大后勤集团采购与商贸服务中心负责解释。

5、原料报价承诺包含标的物制作加工、运输、装卸、利税等并通过合格验收的全部费用。

6、报价方式：投标人承诺其供货周期内供货价格始终比以市场价或批发价下浮？%

7、杂品、燃料、洗洁精、豆浆粉、香油、牛奶、方便面的投标人需携带样品。

联系人：李老师 联系电话：0516-83657702 18761439287

江苏师范大学后勤集团

2020年7月7日

二、投标文件格式

1、投标文件封面格式

投标文件封面可参考封面格式设计制作，但应有以下内容：

投标项目名称

投标文件编号（即招标文件编号）

供应商名称、公章

投标文件正／副本标志

投标文件编制日期

1、封面格式

正本或副本

江苏师范大学后勤集团原料合格供方优选

投标文件

项目编号：

项目名称（标段及内容）：

供应商名称：

日期：

2、承诺函格式

承诺函

江苏师范大学后勤集团：

我们收到你们 （编号： ）招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目招标的有关活动，并响应。为此，我方谨郑重声明以下诸点，并为之负法律责任。

1、我方将按照招标文件中的一切要求，遵循以我单位本身利益为出发点的原则提供本项目供应产品目录及价位表。

2、我方提交的投标书为：投标书正本一份，副本伍份。

3、如果我们中标，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按时、按质、按量完成本项目所有任务。

4、我们愿意提供招标文件中要求的所有资料。

5、我们理解，最低折扣不是中标的唯一条件。

6、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。如我方违约，甘愿接受违约处罚。

7、我方的投标书在投标截止后1年内有效。

8、所有有关本标书的函电，请按下列地址联系：

单 位：（公章）

地 址：

电 话： 传 真：

邮 编：

联 系 人： 年 月 日

3、法人代表授权书格式

法人代表授权书

江苏师范大学后勤集团：

现委派 为法定代表授权人参加贵单位组织的 （编号： ）招标活动，全权代表我单位处理投标过程的有关事宜。法定代表授权人在开标、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

附授权代表情况：

姓名： 性别： 年龄：

份证号：---------------------------------

职务：------------------ 邮政编码：-------------

通讯地址：--------------------------------------

电话：-----------------

单位名称：（公章） 法人代表：（盖章）

本授权书有效期： 年 月 日至 年 月 日

（附：被授权人身份证复印件）

4、报价表

江苏师大后勤集团饮食采购物资投标报价表

第 标段

品名	生产厂家	9月份供应价格（规格型号）	供货周期内供货价格始终比以市场价下浮？%

投标人签字： 年 月 日

备注：请投标人详细填写标段和品名名称，报价以近期市场价格为参考依据，如空格不够，可自行添加。

5、所供产品情况说明

包含所供产品包装、品牌、生产日期、保质期、卫生、质量情况、具体规格档次，检验标准及检测手段、保存、库存方式，检疫标准及市场准入情况等所供产品的具体情况。

6、供应、服务方案、服务承诺及保证措施

包含以下内容：供应时间及计划方案、运输方式及保证措施、质量保证、保障措施、人员安排计划、工作标准与要求，售后服务等等。并详细说明：

（1）、自觉履行合约的承诺。

（2）、对价格的承诺，不能高于市场价。

（3）、对原料的卫生质量保证承诺及措施。

（4）、对供货安排的承诺及措施。

（5）、设备、运输方式及保证措施

（6）、应急方案承诺（包括但不限于针对恶劣天气影响，重大节假日或活动等特殊情况制定应急处置方案）

（7）、拟服务本项目的人员情况表

序号	姓名	性别	年龄	证书	证书编号	工作年限	备注

（表格自行扩充）

排在第一位的为本项主要负责人。

我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。

授权代表签字：

授权代表的职务：

电话号和传真号：

投标单位（公章）：

日期： 年 月 日

（8）、对售后服务到位的承诺及措施。

（9）、其他需要提供的承诺。

7、资格证明文件格式

资格证明文件

1、供应商资格声明格式（格式1）

2、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等

3、资质证书（如经营许可证、健康证、市场准入证）等

3、供应商情况表，包括公司概况简介、人员情况及公司主要特长、财务情况等；

4、信誉、获奖情况

5、业绩情况（格式2）

6、供应商认为有必要提供的其他资料

注：无格式的供应商自行设计制作。

格式1

供应商资格声明格式

企业名称
地址
主管部门		法定代表人			职务
注册时间			供应商性质
近三年内有经营活动中有无重大违法记录
是否依法缴纳税收			是否依法缴纳社会保障资金
单 位 概 况	注册资本	万元	占地面积	平方米
	职工总数	人	建筑面积	平方米
	资产 情况	净资产 万元		固定资产原值： 万元 固定资产净值： 万元
		负债 万元
		主营收入 （万元）	收入总额 （万元）	利润总额 （万元）			净利润 （万元）
财务状况 （最近两年）	年
	年

我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。

授权代表签字：

授权代表的职务：

电话号和传真号：

投标单位（公 章）

日期： 年 月 日

格式2

同类项目业绩

一、2018年1月1日至今同类项目业绩

序号	项目名称	甲方名称	甲方联系人	甲方联系方式	合同签订时间	合同金额	备注

注：项目业绩附合同复印件（原件名称）

8、招标文件要求及供应商认为有必要提供的其他资料

三、评审程序与办法

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关的规定，根据本次招标项目的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。

一、评标原则

1、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

2、评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

3、评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和供应商的合法权益。

二、评标委员会

评标委员会成员由5人及以上单数组成。

三、入围标准及定标原则

评标委员会对能够满足招标文件中规定的各项综合评审标准和实质性要求的供应商进行综合评议并打分。评标委员会按照供应商综合得分由高到低顺序排序按每标段入围家数数量确定相应的入围供应商。若入围单位的因故弃权，则推荐下一名的投标单位为入围供应商，以此类推。

每次确定供应商办法：每次所有入围供应商统一报价，价位合理且最低的为本次的供货供应商。如所有入围单位的报价明显高于市场报价或不合理，甲方有权自行采购。

四、评审程序

1、投标文件初审

评标委员会首先将对供应商进行资格性审查和符合性审查，同时对投标资料的响应性进行初审，未通过审查的供应商将不参与评审。

2、投标文件的综合评审

各评委对通过审查的的投标文件中的价格承诺、供应方案、实力等项内容进行综合评定并按百分制计分，具体分值如下：

综合评分表
项目		分值	评 分 依 据
供应价格承诺		10分	根据投标人承诺的在供货周期内对供货价格对比市场价格的下浮率进行综合打分，最高10分，最低0分。
响应供应商业绩		10分	响应文件中提供响应供应商为（卖方）乙方，合同签订日期在2017年1月1日后，合同内容为与本次采购项目同类或相似的合同复印件，每份得2分；最高得10分，最低得0分。 复印件投标时须提供原件核查后方为有效。
整体服务方案		10分	对各响应供应商响应文件中的整体服务方案的切实可行，实事求事方面进行评价：最高10分，最低0分。
产品质量及安全保证方案		10分	对各响应供应商响应文件中的产品质量及安全保证方案的细致性、可操作性、针对性进行评价：最高10分，最低0分。
对用户需求响应方案		10分	对各响应供应商响应文件中的对用户需求响应方案的明确性、细致性，可操作性进行评价，最高10分，最低0分；
供货系统的配套方案		10分	对响应供应商的响应文件中的供货系统的配套方案的明确性、细致性，可操作性进行评价，最高10分，最低0分；
服务人员的配备方案		10分	对响应供应商的响应文件中的服务人员的配备方案的明确性、细致性，可操作性进行评价，最高10分，最低0分；
配送方案		10分	对响应供应商的响应文件中的配送方案的车辆配置、配送人员配置、配送时间的准确性明确性、细致性，可操作性进行评价：最高10分，最低0分。
应急方案		10分	对响应供应商的响应文件中的应急方案的明确性、细致性，可操作性进行评价：最高10分，最低0分。
退换货承诺方案		10分	对响应供应商的响应文件中的退换货承诺方案进行评价，最高10分，最低0分。

四、合同主要条款

江苏师范大学后勤集团饮食物资供货合同

(供货品类)

甲方（需方）： 江苏师范大学后勤集团

乙方（供方）：

经过招投标程序，乙方中标成为甲方饮食物资的供货方，根据招投标内容，依据《中华人民共和国民法典》双方签订供货合同如下：

1. 合同期限

合同期限12个月。(2021年9月1日至2022年暑假结束)

2. 准入条件

招标入围。

3. 履约保证金

履约保证金3000元（叁仟元整），乙方在入围公示结束后，将履约保证金交至江苏师范大学后勤集团银行账户，凭后勤集团开具的履约保证金单据领取中标通知书。履约保证金在合同期满后一个月内无息退还。

4. 供货质量及价格要求

4.1 供方所供食品物资均应符合国家和徐州市关于该食品物资的质量标准和卫生条件的相关要求，并按招标文件要求或相关行业主管部门要求及时出具相关质检报告。

4.2 甲方严格按招标文件组织包括乙方在内的所有中标入围厂商上报其产品报价表，并由甲方后勤集团采购与商贸服务中心录入至系统，由各食堂自主选择，如遇市场行情变化（上涨或下浮5%以上），需于每月7号、17号、27号将调价申请送至采购与商贸服务中心。供方完全理解并同意需方自主选择采购程序和市场行情变化调价申报程序。

4.3 供方方应按需方认可的产品供货，未经需方事先书面同意，不得对产品本身和生产场地有任何改变；

4.4 供方应严格按照需方认可的质量要求生产和供应产品，需方如对产品质量有新的要求，应负责知会供方，供方应按需方要求生产和供应产品。

4.5供方应充分考虑合同期间内所供物资价格上涨的风险。合同期内不调整供货价格。供方不能及时根据订单送货的，需方有权解除合同，取消其供货资格，并没收其履约保证金。自解除合同之日起四年内不得参与需方投标，。供方所投标的品牌应该与送货品牌一致，出具发票单位要与中标单位一致。

5. 结帐及付款

5.1 供方应当在供货当天，向相关食堂、餐厅索取验收入库凭证，并于每月17日～18日持验收入库单对账上半月期间账款；次月2日-3日持验收入库单对账上月下半月期间账款（对账日遇到节假日顺延）。

5.2对账后15个工作日内需方按结账金额向供方付款，付款前供方须提供真实有效的机打发票。出具发票单位要与中标单位一致。如供方出示的发票有违规、违法行为，需方有权利要求有关部门对供方进行调查、惩处。

6. 供货地点及运输、装卸费用

6.1 供货地点为需方方仓库或需方指定的地点。

6.2 运输、装卸费用均由供方承担。

7. 交货及验收：

7.1 供方须按需方要求定量包装，并按订单要求的交货时间将货物送至指定地点；需方应及时、准确地将订单通知乙方，如发生漏报、错报、迟报等现象，应立即予以纠正，并负相应的责任。

7.2 需方各食堂、餐厅验收人员，依据招标文件及合同约定的质量标准进行检验。

7.3 需方各食堂、餐厅验收人员验收过程中，发现供货质量、数量与订单不吻合时，应及时通知供方，供方对验收结果如有异议，应在收到需方质量异议通知后二天内向需方后勤集团采购与商贸服务中心提出，否则视为同意需方提出的质量异议。

7.4 虽已检验合格入库，但在需方配送和使用过程中发现有质量问题的，供方仍承担全部质量责任，并及时配合需方采取有效措施予以补救，以满足需方正常生产的需要；

7.5 需方对供方产品所行使的检验，并不能免除供方对产品质量的责任。

7.6 需方对货物应做到专人验收、专人记录；所购食品原辅料除符合感官性状卫生要求（验收标准另定）外，必要时送卫生质量部门检验。

8. 违约责任

8.1 质量违约

供货质量必须符合国家和徐州市关于该物资的质量标准，并满足江苏师范大学后勤集团对该物资品种的质量标准等级要求。所供货物有质量、重量（数量）及包装问题的供方要及时进行整改。所供货物涉及食品安全问题，危及食用人生命健康的，一经发现合同自然解除，永久取消供方投标资格，需方有权没收履约保证金，并要求供方支付违约金5万元，如果供方支付的履约保证金和违约金不足以赔偿需方及第三方损失的，需方有权要求供方按损失的二倍支付赔偿金。若所供食品不涉及食品安全问题，仅存在一般瑕疵，第一次发现时由供方提供书面情况说明并交纳违约金1000元，第二次发现时对供方处以违约金3000元，第三次发现时合同自然解除，永久取缔其供货资格、没收其合同押金，并视情节严重程度追究其民事责任。

8.2 交货期限违约

8.2.1供方在接到需方的要货通知时要及时快捷的进行配送。供方未能及时根据订单送货的，需方有取消其供货资格，四年内不能参与投标，并扣除其标段内所有保证金。

8.2.2 供方进行货物配送时不得和需方食堂工作人员发生口角、殴斗。每发生口角一次、殴斗，对供方处以违约罚款500元；需方方将追索损失并没收供方履约保证金，情节严重的交司法机关依法处理。

8.3 供方价格违约

8.3.1供方所供货品价格不得高于徐州地区其他高校同类品质货物的供货价格，同时也不得高于需方徐州地区市场调研同类品质货物价格，若经需方调研发现供方供货价格不符合本条约定，第一次发现要求供方退还该品种自供货之日起所有差价，并处违约金3000元，第二次发现要求供方退还该品种自供货之日起所有差价，并直接取消其供货资格，扣除所有履约保证金。

8.3.2 供方如遇市场行情变化，需及时到需方采购与商贸中心调价，如市场价格下调供方没有及时申请调价，则按照8.3.1条款进行处理。

8.4 需方应按约定的时间及时付款，迟延付款的应承担相应的违约责任。

8.5 其它违约规定

8.5.1 供方相关人员送货后仍在餐厅内停留、乱串、抽烟、随意吃食堂食物的，每发现一次对供方处以违约罚款500元。

8.5.2 供方相关人员在物资的装卸、运输过程中，造成需方所属食堂、餐厅物品摔坏或丢失的，须按物品的采购价值赔偿。

8.5.3 供方相关人员未经需方许可擅自向甲方所属食堂、餐厅推销新品种的，除全部退货外并处违约金3000元。

9、其他约定事项

9.1 需方招标文件、供方投标文件以及需方供应商管理规定、廉洁自律协议作为本合同附件，具备同等法律效力。

9.2 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，可依法向徐州市铜山区人民法院起诉。

9.3 本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。

甲 方（公章）：江苏师范大学 乙 方（公章）：

承办单位：江苏师范大学后勤集团

负责人（签字）： 负责人（签字）：

日期： 日期：