中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目流标公告

中央储备粮北安直属库有限公司食堂承包中标公告

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发布于 2021-07-07

招标详情

中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目流标公告

2021年07月07日 15:49

公告信息：
采购项目名称	中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目
品目	服务/其他服务
采购单位	中央储备粮北安直属库有限公司
行政区域	北安市	公告时间	2021年07月07日 15:49
联系人及联系方式：
项目联系人	颜女士
项目联系电话	0456-6863344
采购单位	中央储备粮北安直属库有限公司
采购单位地址	黑龙江省黑河市北安市北岗区九一八电台西
采购单位联系方式	颜女士0456-6863344
代理机构名称	正信伟业工程咨询管理有限公司
代理机构地址	哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦20层
代理机构联系方式	张女士0451-82362805-8080
附件：
附件1	北安-招标文件.pdf

一、项目基本情况

采购项目编号：ZXDC2021G616

采购项目名称：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目

二、项目终止的原因

流标公告

一、项目基本情况

项目编号：ZXDC2021G616

项目名称：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目

二、项目流标的原因

投标文件递交截止时间止，递交投标文件的供应商不足三家。本项目流标，本项目后续事宜关注相关网站。

三、其他补充事宜：无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

采购单位：中央储备粮北安直属库有限公司

采购人代表：颜女士

联系方式：0456-6863344

2.采购代理机构信息

名称：正信伟业工程咨询管理有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦20层

联系人：张女士

联系方式：0451-82362805-8080

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

电话：0451-82362805-8080

2021年07月07日

三、其他补充事宜

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中央储备粮北安直属库有限公司

地址：黑龙江省黑河市北安市北岗区九一八电台西

联系方式：颜女士0456-6863344

2.采购代理机构信息

名称：正信伟业工程咨询管理有限公司

地址：哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦20层

联系方式：张女士0451-82362805-8080

3.项目联系方式

项目联系人：颜女士

电话： 0456-6863344

- 0 - 中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件采购编号：ZXDC2021G616 采购人:中央储备粮北安直属库有限公司采购代理机构:正信伟业工程咨询管理有限公司代理机构地址:哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦20层日期:二〇二一年六月中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 1 - 目录第一章招标公告........................................................................................................- 3 - 第二章供应商须知....................................................................................................- 6 - 第三章采购人需求..................................................................................................- 14 - 第四章投标资料表..................................................................................................- 19 - 第五章投标文件格式..............................................................................................- 22 - 第六章资格后审......................................................................................................- 33 - 中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 2 - 招标公告及招标文件业主确认函件正信伟业工程咨询管理有限公司：你单位根据我单位提供的有关技术资料编写的关于中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目（采购编号：ZXDC2021G616）的招标文件及招标公告，经我单位有关领导审核，认为符合要求，可以对外发售。特此确认! 单位名称：负责人签字：日期：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 3 - 第一章招标公告中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 4 - 招标公告正信伟业工程咨询管理有限公司受中央储备粮北安直属库有限公司的委托，对中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：ZXDC2021G616 二、采购项目名称：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目三、采购预算：2903204.02 元，其中北安库外包作业费用 1732940 元，北安库劳务用工人员费用 1170264.02 元。（固定用工岗位量按照实际需求为主）四、项目内容及需求： 1.劳务用工人员数量：安保 4 人、保洁 1 人、食堂 3 人、驻库员 4 人，人数合计 12 人。 2.装卸作业内容：立筒仓、砖圆仓散积出库装汽车；平房仓散积出库；砖圆仓卸散积过筛入库；平房仓、立筒仓群散积过筛入库及零工等。 3.服务要求：直所辖库区的装卸、搬运业务、安保业务、后勤服务业务以及驻库监管等具体详见招标文件。 4.服务期限：两年，自签订合同之日起至 2023 年 07 月 30 日止。（合同一年一签，经采购人考核合格同意后续签下一年合同。） 5.服务地点：中央储备粮北安直属库有限公司五、供应商的资格要求： 1.拟参加本项目投标的潜在供应商应具备《政府采购法》第二十二条供货商资格条件； 2.本次招标项目资质要求： a. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； b. 供应商具备有效的营业执照，具有与本项目相适应的服务能力(具有人力资源和社会保障局颁发的劳务派遣经营许可证）； c. 供应商参加政府采购活动近三年（2018 年 06 月 01 日至今）没有以下几项记录：核查内容： 1）失信被执行人； 2）企业经营异常名录； 3）重大税收违法案件当事人名单； 4）政府采购严重违法失信名单。核查路径：“信用中国”网站（网址：www.creditchina.gov.cn）。 3. 本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 5 - 1.凡有意向参加本次投标的供应商，于 2021 年 06 月 15 日至 2021 年 06 月 21 日（法定公休日除外），每日上午 09:00 时至下午 17:00 时，到哈尔滨市香坊区红旗大街 235 号投资大厦 17 层正信伟业工程咨询管理有限公司购买招标文件。 2.招标文件售价 1000 元，售后不退。邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费)100 元。采购人在收到邮购款(含手续费)后 3 日内寄送。 3.招标文件汇款信息及账户户名：正信伟业工程咨询管理有限公司开户行：厦门国际银行股份有限公司北京分行账号：8014100000020228 递交方式：从供应商企业基本账户进行转账的形式交纳方式：线上发售注：汇款时需备注中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件费注：请符合本项目资格条件的潜在供应商在前款规定的招标文件获取期限内将“①本项目的项目名称、②潜在供应商单位名称（全称）、③联系人、④联系电话（手机）、⑤招标文件费汇款成功截图、⑥基本开户许可证或基本存款账户信息（仅用作核对基本账户）”等准确信息，一并发送至邮箱 zxzb06@163.com。⑦邮箱标题为中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件费。七、投标、开标时间及地点：时间：2021 年 07 月 07 日 09 时 30 分地点：哈尔滨市香坊区红旗大街 235 号投资大厦 17 层开标大厅。八、发布公告的媒介：本次招标公告在中国政府采购网上发布。九、联系方式：采购单位：中央储备粮北安直属库有限公司联系人：颜女士电话：0456-6863344 采购代理机构：正信伟业工程咨询管理有限公司地址：哈尔滨市香坊区红旗大街 235 号投资大厦 20 层项目联系人：张女士电话：0451-82362805-8080 2021 年 06 月 15 日中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 6 - 第二章供应商须知中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 7 - 投标供应商须知（一）说明 1.资金来源 1.1 企业自筹 2. 合格投标供应商 1.拟参加本项目投标的潜在供应商应具备《政府采购法》第二十二条供货商资格条件； 2.本次招标项目资质要求： a. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； b. 供应商具备有效的营业执照，具有与本项目相适应的服务能力(具有人力资源和社会保障局颁发的劳务派遣经营许可证）； c. 供应商参加政府采购活动近三年（2018 年 06 月 01 日至今）没有以下几项记录：核查内容： 1）失信被执行人； 2）企业经营异常名录； 3）重大税收违法案件当事人名单； 4）政府采购严重违法失信名单。核查路径：“信用中国”网站（网址：www.creditchina.gov.cn）。 3. 本项目不接受联合体投标。 3.其他 3.1 中标供应商的义务和权利： 1）中标后 30 日内，中标供应商应与采购用户签订《合同》，双方的权利和义务按该合同执行。 2）中标后，中标供应商有义务配合采购人及上级主管部门的监督检查。 3）履约保证金：要求中标单位在签订合同之前向采购人提交履约保证金，金额为合同金额的 5％，未按规定提交履约保证金的，视为自动放弃本次中标。 4）服务期：两年，自签订合同之日起至 2023 年 07 月 30 日止。（合同一年一签，经采购人考核合格同意后续签下一年合同。） 5）义务：本项目劳务用工包含：人均劳务费包括劳务人员工资、五险，税金、服务费、劳动保护费、驻库员每月往返驻库点与驻库员住址往返差旅费等所有费用。固定用工岗位量按照实际需求为主。装卸作业包含：立筒仓、砖圆仓散积出库装汽车；平房仓散积出库；砖圆仓卸散积过筛入库；平房仓、立筒仓群散积过筛入库及零工等，由劳务公司为作业工人缴纳保险，每年购置安中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 8 - 全帽（夏季冬季个一套），出库入库前购置防尘口罩。作业工具（扫帚、笤帚、撮子、锹等）由劳务公司提供。以上均由中标供应商负责提供所有相关的服务人员，并负人员的日常管理，同时接受采购人的监督考核。 3.2 违约责任招标结束后，中标供应商如不及时与采购用户签订合同，视为违约，所交纳的投标保证金不予退还，如发现并证实中标企业在投标过程中存在弄虚作假，采购人有权取消中标供应商的中标资格，并没收该企业所交纳的投标保证金。 3.3 招标代理服务费招标代理服务费参照国家计委“计价格[2002]1980 号”文件和国家发展改革委“发改办价格 [2003]857 号” 文件的计算方法下浮 20%，由中标供应商于公示期后，下发中标通知书前支付。（二）招标文件 4. 招标文件构成 4.1 要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共五部分，内容如下：第一部分招标公告第二部分投标供应商须知第三部分采购需求第四部分投标资料表第五部分投标文件格式第六部分资格后审 4.2 投标供应商应认真阅读招标文件的全部内容，不按招标文件要求提供的投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。 5. 招标文件的澄清 5.1 投标供应商对招标文件如有疑义需要澄清，或认为服务要求、评分细则中存在排他性和不合理条款的，须在获取文件 7 个工作日内以书面形式向采购人及采购代理机构提出，采购人及采购代理机构应在收到质疑后 7 个工作日内以书面形式回复，投标供应商需签署确认函。开标前如各投标供应商没有提出书面疑义，视同投标供应商响应《招标文件》中各项要求。 6. 招标文件的修改 6.1 投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可对招标文件进行修改。 6.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标供应商，并对其具有约束力。投标供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。 6.3 为使投标供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长投标截止时间。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 9 - （三）投标文件的编制投标文件尺寸为标准 A4 大小，投标供应商应对投标文件装订牢固，如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担，投标文件严禁用活页装订，否则按无效标处理。 7. 投标文件计量单位 7.1 投标文件中所使用的计量单位, 除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 8. 投标文件的构成详见投标文件格式 9. 证明投标供应商合格和资格的文件 9.1 投标供应商应提供证明其合格和资格的证明文件，包括按第 2条款规定的合格投标供应商的证明。 10. 投标保证金 10.1 投标供应商须在投标截止时间之前提交“投标资料表”规定金额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 11. 投标有效期 11.1 投标应自本须知第 17.1 条规定的开标日起，并在“投标资料表”中所述有效期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标予以拒绝。 11.2 在特殊情况下，采购人可延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。按本须知第 11 条规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标供应商可以拒绝接受延期要求而不影响保证金退还。同意延长有效期的投标供应商不能修改其投标文件。 12. 投标文件的签署及规定 12.1 投标供应商应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 12.2 投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并由对投标供应商或经正式授权的代表在投标文件上签字。副本可采用正本的复印件。 12.3 投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由投标文件签字人签字或盖章。 12.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。（四）投标文件的递交 14. 投标文件的密封及标记 14.1 密封袋内装投标文件正本一份和“投标资料表”规定的所有副本。封口处应有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明“投标资料表”中指明的采购编号、采购项目名称、投标供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。 15. 投标截止时间 15.1 投标文件必须在投标截止时间前送达“投标资料表”中指定的投标地点。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 10 - 15.2 采购人推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有投标供应商。在这种情况下，采购代理机构、用户和投标供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 15.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构拒绝接受。 16. 投标文件的修改和撤回 16.1 在投标截止时间前，投标供应商可以书面形式提出修改或撤回其投标。 16.2 投标供应商修改或撤回投标文件的书面材料，须密封送达采购代理机构，同时应在封皮上标明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。 16.3 从投标截止期至投标有效期期满这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则投标保证金将被没收。（五）开标及评标 17. 开标 17.1 在“投标资料表”中规定的时间、地点递交投标文件。 17.2 开标结束后进行的是评标会，评标委员会由采购人负责组建为 5人或者 5人以上单数。 18. 投标文件的初审 18.1 初审内容为投标文件内容是否完整、有无错误、文件签署是否合格及是否提交了投标保证金、各投标供应商投标所提供的服务是否满足本次招标需求等。 18.2 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的问题或保留从而使投标成为实质上响应的投标。供应商符合第三章采购需求，否则按无效标处理。如发生下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1)投标供应商未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求的； 2)超出经营范围投标的； 3)投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托的； 4)投标供应商未满足本次招标需求的。 18.3 对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，而不寻求外部的证据。 19. 投标的澄清 19.1 在评标期间，评委会可要求投标供应商对其投标文件进行澄清，但澄清不得对投标实质内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 20. 投标的评价 20.1 评标专家对初审合格的投标文件进入下一步评审。 20.2 对于合格的投标文件的报价进行评审，看报价是否合理，是否有依据，是否执行现行的有关定额及相关文件进行的费用计取。 20.3 投标单价和总价均精确到元，元以后按四舍五入计算。报价原则为以单价为标准计算总价，如果单价与数量的乘积与总价不一致，以单价为准修正总价。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 11 - 20.4 本次定标采用综合评分法，满分 100 分，以得分最高者为中标候选供应商。评标委员会在评标时，依据投标报价和各项服务因素对供应商进行综合评价， 20.5 评标专家按投标报价由低到高的顺序，推荐三名供应商，当排名第一的供应商放弃中标或因不可抗力无法履行合同时，采购人可依据排名顺序，顺延中标结果。 20.6 投标报价相同时，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内（仅限开标期间）提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 21. 与采购代理机构和用户接触 21.1 除按本须知第 19 条规定的外，从开标之日起至授予合同期间，投标供应商不得就其投标有关的事项与采购代理机构和用户接触。 21.2 投标供应商试图对采购代理机构和用户的评标、比较或授予合同的决定施加任何影响，都可能导致其投标被拒绝。（六）授予合同 22.接受和拒绝任何或所有投标的权利 22.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候，接受或拒绝任何投标，以及取消招标并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标供应商不承担任何责任。 23. 中标通知书 23.1 中标供应商确定后，采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。 23.2 当中标供应商与采购人签订合同后，采购代理机构将退还中标供应商的保证金。 24.签订合同 24.1 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。 24.2 招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 25. 验收 25.1 采购单位必须严格按照现行的法律法规和行业标准及招标文件提出的服务要求和相关承诺组织验收，否则由于采购单位不认真或虚假验收出现的质量问题，采购单位要负相应的责任。 26.最高报价限额 26.1 本次采购项目的最高报价总额 2903204.02 元，其中北安库外包作业费用 1732940 元，北安库劳务用工人员费用 1170264.02 元。投标供应商的总报价突破此投资限额的投标视为无效标。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 12 - 27. 报价要求 27.1 本次报价须为人民币报价，投标报价应包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等。因投标供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。劳务用工人员数量：安保 4 人、保洁 1 人、食堂 3 人、驻库员 4 人，人数合计 12 人。(此数量为暂定数量，最终以实际需求为准。) 28. 付款方式 28.1 合同生效后，参照月度考核得分情况支付劳务费用（具体金额以实际发生为准）。采购人付款前中标人需提供相应金额的有效发票，中标人提供发票时间延迟则采购人付款时间相应顺延，且不承担任何延期付款的责任。 28.2 合同签订期为 2 年，则每月劳务费按本次中标金额固定执行（固定单价），不因国家社保缴费基数和当地最低工资标准变化另行调整服务费。如遇特殊情况需增设岗位和人员的，按本次招标确定的人均工资计算。(固定用工岗位量按照实际需求为主) 29.评标办法（综合评分法）评分标准和评分细则序号评审项目标准分值评分细则一商务部分 18 ① 文件编制 10 招标文件编制完整、有目录(目录对应页码）、总体编排有序，格式规范、装订整齐、页码连续清晰，得10分；每有一项不符合要求的扣2分，扣完为止；响应文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评审小组允许且需要通过评审等程序进行澄清的，该项不得分。 ② 财务状况 6 供应商最近一个年度（2020年）财务审计报告，无亏损得6分，有亏损扣2分。注：现场需携带审计报告原件备查。 ③ 业绩 2 最近两年内成功完成的同类项目的业绩（2019 年 06 月至今签订的合同并履约完毕的项目，以合同签订时间为准），每提供一份得 0.5 分，最多得 2 分，开标现场需提供业绩合同的原件。二技术部分 42 ① 外包服务方案 10 提供详细的外包服务方案，从服务保证措施、人员安排、服务备选方案三个方面进行详细阐述：方案优秀、完整、有针对性的得 10 分，外包服务方案较为完整全面有针对性的得 7 分，外包服务方案较差，简单不全面的得 4分，没有此项描述的不得分。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 13 - ② 合理化建议 10 可以针对本项目提出合理化建议。建议可针对经营管理、服务的新思路等进行阐述。合理化建议优秀可行性大，成本低，见效快的得 10 分。合理化建议一般，成本低，见效慢得 7 分。合理化建议一般，成本高，见效慢但优于正在执行的方案得 4 分。没有此项不得分。 ③ 应急管理制度 10 需编制针对本次服务的应急管理制度。应急管理制度先进、完整能满足本次服务要求的得 10 分。管理制度一般，但能满足本次服务的得 5 分。没有此项不得分。 ④ 服务承诺 12 需在配合业主工作、与业主沟通、完成工作质量、遵守业主管理制度等方面进行服务承诺，服务承诺完成符合要求得 12 分，缺少一项扣 3 分，扣完为止。（注：若中标供应商中标后未按照承诺进行服务，采购人有权利进行相应处罚。）三价格评分 40 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价 /投标报价）×价格权值×100 合计 100 备注：评标委员会按上表所述对各供应商投标文件进行打分，评分计算保留 2 位小数，第三位小数四舍五入。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 14 - 第三章采购人需求中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 15 - 一、招标方式受中央储备粮北安直属库有限公司的委托，对中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目进行公开招标采购。二、外包业务范围直属库拟将所辖库区的装卸，搬运业务（具体以实际发生量为计量标准，单位为：吨，具体作业价格以中标供应商最终报给直属库作业项目价格表为准）、安保业务、后勤服务业务以及驻库监管等外包给劳务公司，由劳务公司派出人员完成以上各项工作。三、外包合同签订期限自合同签订之日起至 2023 年 07 月 30 日止，如合同的内容有变化，经双方协商后可签订补充协议，补充协议与本合同具有同样效力。四、业务内容如下表：清单与计价表北安库外包作业项目序号各环节项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价总价其中：暂估价整个项目 1 出库环节 01B001 立筒仓、砖圆仓散积出库装汽车机械设备出库、返库、散积装车、清仓底、撤过道板、并提供作业人员劳动保护用品，及必要的作业用工具。吨 17400 3.6 62640 2 出库环节 01B002 平房仓散积出库机械设施、设备出库、返库、散积装车、清底、撤过道板、撤电组线，并提供作业人员劳动保护用品，及必要的作业用工具。吨 94000 6 564000 中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 16 - 3 入库环节 01B003 砖圆仓卸散积过筛入库散积卸、清粮入砖圆仓并提供作业人员劳动保护用品，及必要的作业用工具。吨 10000 8.3 83000 4 入库环节 01B004 平房仓、立筒仓群散积过筛入库机械设施设备出库、返库、过筛、装筛下物、平仓、安装通风笼、并提供作业人员劳动保护用品，及必要的作业用工具。吨 101400 9.5 963300 5 库内零活 01B005 保管零工费仓储零活用工 7.5 个小时并提供作业人员劳动保护用品，及必要的作业用工具。个 600 100 60000 分部小计措施项目分部小计 1732940 本页小计 1732940 合计 1732940 注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。其中工作量为预计数具体以实际执行中实际发生为准，中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 17 - 清单与计价表北安直属库劳务用工人员序号各环节项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价总价备注整个项目 1 01B001 安保人员（4 人 2 年） 1.直属库门卫岗全天 24 小时需保证有人在岗执勤，并定期对库内区域进行巡查，发现可疑人员进行盘问，在粮食收购及轮出时维持粮车秩序，门卫执勤岗需做好外来人员及车辆的登记及管理，并收缴烟火，进行安全告知事项，回收出入门证，发放并回收外来人员安全帽，粮食收购及轮出期间负责一卡通制卡，每月参加直属库安全培训一次。 2.人均劳务费人均劳务费包括劳务人员工资、五险，税金、服务费、劳动保护费月 96 2934.07 281670.72 两年中要为安保员每人提供一套夏装保安服，冬季要配备一件棉大衣、保洁及食堂人员每人两年内至少提供一套工作服，以上费用由劳务公司承担 2 01B002 保洁人员（1 人 2 年） 1.负责直属库办公楼门厅及过道的卫生清理，包括卫生间的卫生清理并将垃圾运至库内指定垃圾箱 2.人均劳务费人均劳务费包括劳务人员工资、五险，税金、服务费、劳动保护费月 24 2934.07 70417.68 3 01B003 食堂人员（3 人 2 年） 1.负责员工就餐餐厅卫生清洁工作，员工就餐食材制作。 2.人均劳务费人均劳务费包括劳务人员工资、月 72 4503.12 324224.64 中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 18 - 五险，税金、服务费、劳动保护费 4 01B004 驻库员（4 人 2 年） 1.能够按照驻库监管的要求履行相应职责，具体要求每一个监管库点配备一名驻库监管员，需全天24小时在驻库点进行监管工作，每月如无特别检查要求原则上可与直属库直接委派驻库员相互调休 10 天。 2.人均劳务费人均劳务费包括劳务人员工资、五险，税金、服务费、劳动保护费月 96 4953.76 475560.96 5 01B005 次年费用次年人员成本依据历年社平工资调整规律，单一人员成本上调 10% 项 1 18390.024 18390.02 措施项目分部小计 1170264.02 本页小计 1170264.02 合计 1170264.02 注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。其中工作量为预计数具体以实际执行中实际发生为准。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 19 - 第四章投标资料表中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 20 - 序号内容一、说明 1 采购人：中央储备粮北安直属库有限公司 2 项目名称：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目 3 采购机构名称：正信伟业工程咨询管理有限公司采购机构地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街 235 号投资大厦 20 层联系人：张女士电话：0451-82362805-8080 传真：0451-82362802 二、投标文件的编制 4 资格标准：见供应商须知。 5 投标保证金金额：4 万元/家 6 形式：从基本账户拨付至正信伟业保证金专用户递交方式：由供应商从基本账户拨付至正信伟业工程咨询管理有限公司设立的专用账户，且投标保证金的付款单位与投标单位的名称必须一致 1、（1）户名：正信伟业工程咨询管理有限公司（2）账号：7451 1101 8260 0027 374 （3）开户银行：中信银行哈尔滨分行营业部 2、供应商在获取招标文件时应携带投标企业基本账户开户许可证复印件，注明所投项目全称，交由代理机构向银行核实。 3、保证金到账截止时间：同投标截止时间。注意事项： 1、企业基本账户开户许可证复印件须注明工程项目全称（也可写项目简称），电汇表须注明项目编号。 2、各供应商汇款后须向负责该项目的代理机构核实投标保证金是否到账、并经常查询本企业开户银行投标保证金是否存在退汇的情况。 3、投标保证金到账截止时间以项目截止日的中信银行哈尔滨分行营业部收到此款项的时间为准。 4、开标当日以供应商转账、汇款凭证为查验依据。 5、投标保证金的退还：单位授权委托书、经办人身份证原件及复印件加盖公章到正信伟业工程咨询管理有限公司财务部办理保证金退还手续。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 21 - 7 投标有效期：90 天 8 投标文件为一份正本、四份副本三、投标文件的递交 9 项目名称：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目采购编号：ZXDC2021G616 10 投标文件递交地点：黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街 235 号投资大厦 17 层开标大厅投标截止时间：2021 年 07 月 07 日 09 时 30 分四、开标及评标 11 开标日期：2021 年 07 月 07 日开标时间：09 时 30 分（北京时间）开标地点：黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街 235 号投资大厦 17 层开标大厅 12 评标办法：综合评分法中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 22 - 第五章投标文件格式中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 23 - 一、投标函致： (采购人) 根据贵方为 (项目名称)招标采购的投标邀请 (采购编号)，签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表供应商 (供应商名称、地址)提交下述文件正本一份及副本份: 据此函,签字代表宣布同意如下: 1. 供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2. 供应商已详细审查全部招标文件，我方愿以总价人民币（大写）? (小写) 报价承担本项目全部工作内容。服务期限。 3. 本投标有效期为自开标日起个日历日。 4. 如果在规定的开标时间后，供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 5. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址传真电话电子函件供应商代表签字或盖章：供应商名称：（公章）日期：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 24 - 二、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名、职务）为我单位代理人，以本单位的名义参加正信伟业工程咨询管理有限公司承办的项目采购的有关活动。代理人在开标、评标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：性别：年龄：单位：地址：职务：本授权委托书的有效期为：投标单位：（盖章）法定代表人：（盖章或签字）委托代理人：（盖章或签字）日期：年月日附：委托代理人居民身份证复印件说明：如法定代表人作为投标代表投标，可不填写法人代表授权书，但须在此处提供本人居民身份证复印件。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 25 - 三、投标供应商相关证件中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 26 - 四、企业基本情况 1、企业简介； 2、人员状况； 3、财务状况； 4、业绩状况。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 27 - 五、投标报价表表 1 劳务各岗位-劳务费报价序号工作类型工作任务及要求人数人均劳务费（元）总价（元） 1 2 3 4 5 …… …… 合计总价注： 1、如果单价与总价不一致,以单价的合计为准。 2、人均劳务费包括劳务人员工资、五险，税金、服务费、劳动保护费等费用。（其中驻库员的人均劳务费包括劳务人员工资、五险，税金、服务费、劳动保护费、驻库员每月往返驻库点与驻库员住址往返差旅费。）供应商（盖章）：供应商代表（签字）：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 28 - 表 2 装卸作业-报价序号作业位置作业项目作业明细单价（元）总价（元） 1 2 3 4 5 …… …… 合计总价注： 1、如果单价与总价不一致,以单价的合计为准。 2、由我为作业工人缴纳保险，每年购置安全帽（夏季冬季个一套），出库入库前购置防尘口罩。作业工具（扫帚、笤帚、撮子、锹）均由我方提供。供应商（盖章）：中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 29 - 六、劳务服务实施方案中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 30 - 七、财务状况证明材料（财务审计报告）中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 31 - 八、企业业绩情况（附合同复印件）中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 32 - 九、其他证明材料中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 33 - 第六章资格后审中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 34 - 一、资格审查申请书致：（采购单位名称） 1．经授权作为代表，并以（投标供应商名称）（以下称“申请人”）的名义，基于对资格审查文件做了检查和充分的理解，本申请书签字人在此以（招标项目名称）中的申请人身份，向你方提出资格审查申请。 2．本申请书后附有关以下内容： 1）申请人的营业执照； 2）招标文件规定的其它证明材料； 3．我方按你方承诺：所报材料应真实有效，并在本资格审查文件中装订相关佐证材料原件扫描件或复印件，开标时提供相关佐证材料原件，否则可视为无效。投标申请人：法定代表人：（盖章）（签字或盖章）年月日中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 35 - 二、资格后审条件及办法本工程采用资格后审方式，投标供应商应严格按照本办法编制资格审查文件。资格审查文件是招标文件的组成部分，投标供应商一旦中标，投标供应商在资格审查文件中填报的内容均不得再做变更和调整。 1．本次资格审查采取资格后审办法，由评标委员会负责对投标供应商所提报的资格审查材料进行核实，当存在争议事项时，以评标委员会全体成员举手表决结果为准（表决采取少数服从多数原则，结果以过半数视为通过），审查结果采用合格/不合格制。 2．合格标准为投标申请人满足资格后审必要合格条件：资格后审必要合格条件标准序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明 1 有效营业执照有，且在有效期内提供原件 2 核查内容有，1）失信被执行人；2）企业经营异常名录；3）重大税收违法案件当事人名单；4）政府采购严重违法失信名单。核查路径：“信用中国”网站（网址： www.creditchina.gov.cn）。现场核查 3 基本账户开户许可证有，且在有效期内提供原件注：1．上述条件之一不满足者，将被视为其资格审查不合格，不得进入下一步的评标程序。 2．为保持评标工作的连续性，评标委员会对审查结果不作结论外任何解释和澄清。 3．投标供应商所报材料应真实有效并附相关佐证材料，在投标文件中装订原件扫描件或复印件，开标时应提供原件审查，否则视为无效。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 36 - 附件一：劳务外包合同用工单位：中央储备粮北安直属库有限公司 (以下简称甲方) 外包单位： (以下简称乙方) 甲、乙双方本着诚信及互利互惠的原则，依据《中华人民共和国民法典》《劳务派遣暂行条例》等规定，将甲方的“三性人员”部分工作岗位的工作任务外包给乙方进行劳务服务作业，达成如下协议：一、外包业务范围：甲方库内以及所辖库区的装卸、搬运业务、安保业务、后勤服务业务、驻库监管业务等，具体业务以甲方向乙方提交的岗位需求书为准。二、合同签订期限：本合同有效期自年月日起至年月日止，如本合同的内容有变化，经双方协商后可签订补充协议，补充协议与本合同具有同样效力。合同到期后，如双方愿意继续合作，可在此合同有效期止前10日，续签劳务外包合同。三、计量单位、付费标准：（一）装卸、搬运业务：以实际发生量为计量标准，单位为：吨，具体作业价格以为准。如有特殊工作任务时，经甲乙双方协商后，确定作业价格，并签订补充协议。（二）安保、驻库监管及后勤服务业务：以月度为计量单位，按岗位需求书上注明的价格为准。（三）劳务外包费用支付方式：以月度为单位结算，乙方于每月日前向甲方提供税务正式的劳务费发票及相关作业单据后，甲方向乙方账户一次性拨付劳务费用，其中劳务费包括等。（四）风险保证金标准：乙方应向甲方缴纳人民币万元整（?: 元）的风险保证金。该风险保证金用于但不限于下列过失造成的损失赔偿：1）作业质量达不到要求标准需返工的工资或人为损坏甲方机械设备的维修包赔款；2）安全方面发生事故时的前期赔付金；3）乙方违反其应尽义务需支付的罚款。四、双方的权利及义务（一）甲方权利 1、甲方有权监督作业人员的作业质量，有权对作业成果及作业情况进行现场验收，甲方可随时检查作业现场的安全工作，同时甲方每月对安保、保洁及食堂工作人员工作完成情况进行验收，如验收不合格，或有重大违反甲方相关管理要求，甲方应及时通知乙方并协助乙方处理，具体标准以验收单规定执行。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 37 - 2、甲方有权抽查复检不合格的员工，甲方有权要求及时更换，同时必须保证出勤人数，不能影响甲方的生产和生活需求。 3、甲方有权要求乙方提供其员工的劳动合同、身份证明、各种保险票据、从业资质证明等相关票据，乙方应给予配合。 4、在乙方员工有下列行为时，甲方有权要求乙方立即更换。（1）违反操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量，给甲方造成损失的。（2）严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的；（3）不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的；（4）在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的；一经发现，甲方有权要求乙方退回或更换。 5、甲方对验收合格的作业项目出具作业验收单做为给乙方支付劳动报酬的依据。 6、甲方对乙方服务水平及质量进行监督和检查，并随时派专人对餐厅和办公环境的卫生及节能情况进行不定期的抽查，如发现卫生不达标或有浪费现象，甲方有权对乙方服务中出现的问题提出责令整改，情节严重的给予经济处罚。（二）甲方义务 1、甲方应及时明确乙方从事劳务服务外包的工作岗位、工作任务和工作要求。 2、甲方应为乙方员工无偿提供符合规定的工作场所及作业所需机械设备、搬运车辆等用品用具。对于首次上岗的乙方员工，甲方有义务对其进行安全和操作规程方面的培训。 3、甲方应尊重乙方员工的民族习惯和宗教信仰，不因民族和性别不同歧视乙方员工。 4、甲方应对知悉的乙方有关信息、数据和资料及其他信息负有严格保密的责任。 5、甲方应对乙方的作业人员进行相关的安全知识和业务知识的培训。（三）乙方权利 1、甲方应及时足额支付劳务费，甲方的原因不能及时支付而造成的损失及事件由甲方负责，乙方有权终止本合同。 2、乙方按照甲方的要求对职工进行培训，甲方无偿提供场地，并提供便利。 3、甲方要给乙方的派遣员工在作业（生产、生活）提供安全的生产环境和休息场所，保证其人身和财产的安全。 4、甲方对派遣员工安排、处理、调换等要及时同乙方协商沟通。（四）乙方义务 1、装卸、搬运业务（1）乙方应按甲方的作业命令单要求，严格遵守相关安全条例及安全生产操作规程进行作业，按装卸、搬运粮食的品种和包装的工作要求进行装卸，在作业过程中要保证装卸中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 38 - 物无损坏，并保证装卸、搬运物及包装等物品清洁卫生、无破损并搬运到指定位置，及时清理装卸现场。（2）作业人员在库区作业时要严格遵守库内用电规程及安全防火要求，如违反操作规程及相关制度规定造成甲方损失的，由当事责任人承担赔偿责任。（3）乙方承揽的工作应由乙方独立完成，不得将甲方工作交付第三方完成或与第三方合作完成。（4）现场人员应严格遵守甲方库区的规定（按照甲方的库区有关规定要求），要对其下属员工进行全面的监督和管理，做好岗前培训和安全教育工作，服从甲方的领导，在工作期间出现的工伤事故由乙方负责申报。（5）甲方为作业无偿提供机械设备及车辆，必须安全使用，相关的操作应按规定指派有资质和资格要求的人员操作（按甲方操作规程）。（6）在工作中，使用甲方电源和电力设施时，应向甲方提出申请，经甲方同意后由甲方派专业人员给予安装调试。甲方安装调试后，使用中出现故障应及时通知甲方处理，操作人员不得擅自处理。（7）正确使用甲方提供的机械设备和设施及车辆，正常的生产使用造成的设备及车辆损坏，由甲方负责；人为故意损坏机械设备、设施、车辆的，由责任人按价赔偿。（8）合同期间，乙方为派遣员工缴纳养老、医疗、生育、失业、工伤等保险。（9）乙方应为派至甲方的员工办理合法的劳动用工手续，与其建立劳动关系并签订劳动合同，乙方应向甲方提供员工的各项相关证明的原件或复印件（包括但不限于履历表、学历证、身份证、从业资格证和健康证等），并保证其资料的真实有效性，同时乙方应承诺遵守《劳动合同法》相关规定。（10）乙方在本合同的执行期内应保守甲方的各项商业秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。教育员工保守甲方的各项商业秘密，如因员工的原因（经甲方允许事宜除外）导致甲方有关的商业秘密泄露，由泄密人承担相应的法律责任。 2、安保及后勤服务业务（1）必须遵守甲方的安全保卫规章制度，门卫室及库内三个岗楼要求全天24小时有人在岗执勤，所有岗位应保证按时交接班不得空岗，乙方的安保人员在岗期间如发现库区内有丢失物品及物资的现象，当班人员需按价赔偿，安保的职责由甲乙双方共同拟定，并及时告知安保人员。（2）后勤服务包括：员工早、中、晚餐服务和办公室卫生等日常服务项目。在确保上述供餐服务外，还应根据甲方的业务需要，负责甲方对内的招待业务。（3）提供后勤服务必须遵守甲方库区的相关规定，用餐时间及标准以直属库综合科通知为准。中央储备粮北安直属库有限公司劳务外包项目招标文件 - 39 - （4）餐厅的工作人员要对安全防火工作负责，应爱护厨房设备，各项设备的维修及保养由甲方负责。 3、驻库监管业务驻库监管业务，主要工作内容为配合直属库做好库外被委托储粮企业的驻库监督管理工作，具体工作内容按照《中国储备粮管理集团有限公司库外储粮仓储监管办法》规定的驻库监管部分工作内容执行。接受直属库和上级主管部门的检查及具体领导。五、违约责任：（一）甲方在乙方的各项票据提供齐全后应及时向乙方支付劳务费用，如无正当理由而延迟向乙方付款时，甲方应承担赔偿责任。（二）如乙方收到甲方根据约定支付的各项费用后，未履行相关义务，导致甲方的生产工作和乙方员工合法权益受损，乙方应承担由此引起的一切责任。（三）如乙方未按本合同规定与员工签订劳动合同，或拖欠员工工资、保险等，或支付员工的工资低于当地最低工资规定，甲方可责令其限期改正；乙方逾期未改的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。（四）甲乙双方违反有关法律法规和本合同的其他规定的，甲乙双方有权终止本协议；给对方造成损失的，由责任方赔偿对方损失。六、其它事项（一）如因不可抗力，致使本合同不能履行时，甲乙双方均有权提前终止本合同，任何一方均不得将本合同中权利和义务转让给其他第三方，甲乙双方如有一方提前终止本合同需提前30天向另一方提交终止申请，双方经过协商，将合同期内后续事宜处理完毕后，本合同终止。（二）根据甲方的工作岗位需求，甲方可随时向乙方提交岗位需求书（附件1），双方另行签订补充协议，此补充协议与本合同具有同等的效力。（三）本合同在履行过程中，如甲乙双方所在地区劳动力价格及用工成本进行显著调整（如当地最低工资标准、员工福利待遇发生显著变化的等等），甲乙应本着友好平等协商的原则，积极予以解决，并签订补充协议。（四）本合同的任何争议，甲、乙双方应协商解决，不能解决的，任何一方均有权向当地劳动仲裁部门申请仲裁，仲裁部门解决不了的可向当地法院申请诉讼。七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，自双方授权代表人签字/盖章之日起生效。甲方：中央储备粮北安直属库有限公司乙方：甲方代表（签章）：乙方代表（签章）：日期：年月日第二章供应商须知投标供应商须知（一）说明 1.资金来源 2. 合格投标供应商 3.其他招标代理服务费参照国家计委“计价格[2002]1980号”文件和国家发展改革委“发改办价格[2003 （二）招标文件 4. 招标文件构成 5. 招标文件的澄清（三）投标文件的编制 7. 投标文件计量单位 8. 投标文件的构成 9. 证明投标供应商合格和资格的文件 10. 投标保证金 11. 投标有效期 12. 投标文件的签署及规定（四）投标文件的递交 14. 投标文件的密封及标记 15. 投标截止时间 16. 投标文件的修改和撤回（五）开标及评标 17. 开标 18. 投标文件的初审 19. 投标的澄清 20. 投标的评价 21. 与采购代理机构和用户接触（六）授予合同 22.接受和拒绝任何或所有投标的权利 23. 中标通知书 24.签订合同 25. 验收 26.最高报价限额 27. 报价要求 28. 付款方式 28.1 合同生效后，参照月度考核得分情况支付劳务费用（具体金额以实际发生为准）。采购人付款前中标人 28.2 合同签订期为2年，则每月劳务费按本次中标金额固定执行（固定单价），不因国家社保缴费基数和当 29.评标办法（综合评分法）第三章采购人需求第四章投标资料表第五章投标文件格式一、投标函二、法定代表人授权委托书三、投标供应商相关证件四、企业基本情况五、投标报价表六、劳务服务实施方案七、财务状况证明材料八、企业业绩情况九、其他证明材料第六章资格后审一、资格审查申请书二、资格后审条件及办法 ?劳务外包合同

附件（1）

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