广州港技工学校食堂承包经营权招标公告

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广州港技工学校食堂承包经营权招标公告

广东-广州

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-08

招标详情

广州港技工学校食堂承包经营权招标公告

为了更好地做好学校饮食服务工作，为全体师生提供优质的膳食保障，进一步提高我校生活服务质量和服务水平，经研究决定，根据“公开、公平、公正”的原则，对学校食堂承包经营权向社会公开招标承包经营者，邀请经学校评审符合投标条件的企业法人单位参加投标。具体招标内容，详见附件下载。

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1 / 41 广州港技工学校食堂承包经营权招标公告为了更好地做好学校饮食服务工作，为全体师生提供优质的膳食保障，进一步提高我校生活服务质量和服务水平，经研究决定，根据“公开、公平、公正”的原则，对学校食堂承包经营权向社会公开招标承包经营者，邀请经学校评审符合投标条件的企业法人单位参加投标。一、项目名称广州港技工学校食堂承包经营权。二、招标人广州港技工学校三、招标内容及基本要求 1.招标项目：广州港技工学校食堂(含校园超市)承包经营权。具体内容详见“广州港技工学校食堂承包经营权招标文件”。 2.承包期说明：为了激励中标人对食堂投资改造和餐饮服务积极性，承包经营期限采取三年加三年模式：首次承包合同期限三年，即中标人首次签订合同自 2021 年 8 月 1 日至 2024 年 7 月 31 日止。首次合同期满前，经广州港技工学校对承包方的供餐服务进行综合评审，若满足续签合同条件，承包方可要求直接续签三年期承包合同，即中标人续签签订合同自 2024 年 8 月 1 日至 2027 年 7 月 31 日止。续签合同期满后，广州港技工学校可以自主重新组织招标承包经营者。 3.除学校原因或是受政府等部门外来因素干扰等非承包方主观原因外，中标单位原则上要在首次承包期 2 年内完成食堂提升 A 级评定，如果 2 年内未完成食堂提升 A 级评定，不能续约，首次合同到期自然终止，广州港技工学校可以自主重新组织招标承包经营者。 4.投标人参与了本次招标，将视同为自愿承诺同意本招标公告的全部内容。四、投标人资格要求本次招标以公开征集方式确定投标人，具体采取先公开报名，经广州 2 / 41 港技工学校评审符合招标条件的报名人，确定为本次招标的投标人。根据广州港技工学校 2021 年 6 月 4 日“关于征集食堂承包经营权公开招标投标人的报名公告”，经学校评审，确定四家企业(名单已另行告知)满足投标人资格要求，并邀请其参加本次投标。五、投标文件交送截止时间、联系人及资料要求 1.投标文件接受截止时间：2021 年 7 月 14 日下午 16：00，逾期不再受理，视为自愿放弃投标资格。 2.投标文件接受地点及联系人：广州市黄埔区黄埔东路 2879 号大院 90 号广州港技工学校总务处(邮编 510735)，联系人：苗老师，联系电话： 82158969，13650891687。 3.投标资料递送要求。本次投标不收取任何招标费用，投标人应按照 “广州港技工学校食堂承包经营权招标文件”的要求组织投标文件，并自行人工送达到投标文件接受地点及联系人，逾期视为自愿放弃投标资格。 4.释疑咨询安排。学校食堂在 2021 年 7 月 8-9 日和 12-13 日 8：00-16： 00 时，对投标人开放，可以来现场查看，具体请联系我校总务处负责释疑咨询。联系人苗老师，电话 82158969、13650891687。六、投标评审及中标公告本次招标的投标评审由学校招标领导小组进行，评审结果将电话告知投标人，第一顺序中标单位候选人将通过书面通知投标人。评标过程及结论，广州港技工学校不以任何方式向任何投标人进行评述。特此公告。附件：广州港技工学校食堂承包经营权招标文件广州港技工学校 2021 年 7 月 8 日 3 / 41 项目名称：广州港技工学校食堂承包经营权招标文件招标单位：广州港技工学校 2021 年 7 月 8 日 4 / 41 目录第一部分投标人须知.....................................................................................5 一、项目概述...............................................................................................5 二、投标人资质要求...................................................................................6 三、食堂承包经营基本要求.......................................................................6 四、投标文件构成.......................................................................................7 五、评标办法与评分标准表.......................................................................8 六、评审程序与合同签订.........................................................................11 第二部分技术文件.......................................................................................12 一、食堂承包经营要求.............................................................................12 二、食堂承包管理约束.............................................................................16 (一)食堂公众责任险使用办法.................................................................16 (二)安全风险保证金使用方法.................................................................16 (三)经营管理基金使用方法.....................................................................16 (四)续签承包合同权益约定.....................................................................18 (五)承包管理约束附件.............................................................................18 第三部分投标文件格式要求.......................................................................25 一、投标文件目录.....................................................................................25 二、投标文件格式与要求.........................................................................26 (一)投标文件封面.....................................................................................26 (二)投标承诺书格式.................................................................................26 (三)法定代表人授权委托书格式.............................................................27 (四)报价表格式.........................................................................................27 (五)投标人资质证明复印件.....................................................................27 (六)其他有关文件原件(需盖章).............................................................28 第四部分合同签订模板...............................................................................29 广州港技工学校食堂经营承包合同.........................................................29 学校食堂安全环保生产协议.....................................................................35 计生、综治、维稳协议.............................................................................39 廉洁合同..................................................................................................... 40 5 / 41 第一部分投标人须知一、项目概述 (一)基本情况 1.招标文件的构成本招标文件由文件总目录和如下所列内容组成，包括： (1)招标公告。 (2)投标人须知，含食堂现有的设备设施情况、食堂承包经营基本要求、评标办法与评分标准表、评审程序与合同签订等。 (3)食堂承包经营要求及管理约束。 (4)投标文件格式要求，含投标文件提交文档的格式和要求，投标人资质证明及有关文件等。 (5)合同签订模板，含食堂服务合同、安全计生协议、廉洁协议等。 2.本次招标的标的是食堂(含校园超市)经营权。 3.本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 4.本招标文件的解释权为广州港技工学校。 (二)食堂现有的设备设施情况：学校就餐区分为学生餐厅(1号餐厅 350 个位，无桌椅)和教工餐厅(2 号餐厅 50 个位，无桌椅)，为加速用餐轮换流量，中午学校采取错时段放学三个时段就餐(11：30 时、11：45 时、12：00 时)。早餐、晚餐统一安排一个时段就餐。 1.各工作间设备设施清单(学校资产)： (1) 视频摄监控系统一套(室内外摄像枪 8 个)； (2) 明厨亮灶系统一套(5个摄像枪)； (3) 厨房(冷柜 2 台，蒸饭机 1 台，炉灶 4 个、抽油烟系统、操作台，配置有管道天然气)； (4) 煲汤房一间(无设备，配置有管道天然气)； (5) 配餐间(配置有空调、风扇、紫外线消毒灯、留样柜、分餐台、工作台、保温分菜池)； (6) 洗菜间(3 个洗菜池、不锈钢货架)； (7) 鱼肉粗加工各一间(仅有清洗池、工作台)； (8) 消毒间(消毒柜 2 个、保洁柜 2 个)； (9) 洗碗间(水池 3个、工作台 1个、饮水机 1台)； (10) 副料主料仓库各一个(不锈钢台架 5个)； (11) 甜品及特色餐共 3间(无设备)； 6 / 41 (12) 面点房一间(无设备)； (13) 校园超市一间(无设备)； (14) 更衣室男女各一间； (15) 杂物房一间； (16) 配电房一间(380V400A 供电负荷)； (17) 学生餐厅就餐区和教工就餐区各一间(配置有空调、风扇，无桌椅)； (18) 食堂专用房(值班室含卫生间淋浴室 1 间、员工宿舍 3套间、办公室一间)。 (三)学校师生人数：全校教职工人数约 120 人；在校学生人数约 1800 人；其中住校学生约 500 人，其余为走读学生。 (四)师生用餐管理模式 1.学校原则上需全年 365 天安排就餐，学生属于半开放式管理，住宿学生每周 1-5 全天在学校，周六日可请假回家。 2.疫情期间仅中午要求全体学生在学校用餐，非疫情期间学生自选是否在学校用餐(含早中晚餐)。 3.教职工原则上仅每周 1-5 午餐在校就午餐。 4.寒暑假期间、法定节假日、周末休息日等，食堂应安排值班人员值守配餐，学生放假可回家，仅留校学生和校园值班加班教职工在校就餐。二、投标人资质要求 1.具有大型食堂管理经验的餐饮企业，具备独立法人资格，能独立承担民事行为能力，持有国家规定的从事餐饮行业经营活动的相关证照(企业法人营业执照、税务登记证、餐饮服务许可证)。 2.近三年来无食品安全事故及不良记录(以行政主管部门出具的证明原件为准)。三、食堂承包经营基本要求投标单位及投标法人必须承担中标后承包期内的一切法律责任，并承诺完成包括但不局限于如下内容： 1.承包方应履行经营管理主体责任,食堂和校园超市经营及工作人员必须服从学校管理； 2.严格遵守食品经营管理规章制度，按照进货、加工、消毒和留样等各环节及设备设施安全等规范的操作要求，确保食品安全； 3.自觉接受学校及相关政府部门的检查和评估，满足学校供餐需求和师生满意； 7 / 41 4.食堂承包方应自筹投资食堂提升A级(现状是B级)的基建设施和餐厨环境的改造，改造标准以《学校食堂平面图》为依据，改造效果达到食堂提升 A 级评定标准，并承担其他相关工作，以配合学校完成食堂提升 A 级评定。 5.食堂运行过程所需其它设备配备及所需改造，由食堂承包方自筹提供。为保持现有格局不变，符合新冠肺炎疫情防控需要，减轻承包方投入成本，建议与上一任承包方友好协商，折旧留用就餐桌椅和空调等设备设施。如重新采购必须满足新冠肺炎疫情防控的要求。 6.食堂原承包方投标文件提供的经营管理方案中，应对近三年来经营过程中出现的问题做分析，并提出改进措施与管理提升办法。上述食堂承包经营的具体要求，详见本招标文件的“第二部分技术文件”。四、投标文件构成 (一)投标文件的文档组成投标文件共一式两份，由 1 份正本和 1 份副本组成，按照以下顺序编制。包括： 1.投标文件封面与目录。 2.企业简介或个人简历(主要从事餐饮经营管理的经历，需加盖单位公章)。 3.法人代表或法人代表授权书。 4.餐饮企业营业执照复印件。 5.卫生许可证以及统一信用代码证复印件。 6.体系认证证书复印件。 7.公司上一年度纳税证明复印件。 8.购买食品安全公众责任险金额(人民币)。 9.食堂经营可行性方案(经营方法、营销手段、价格保证、满意度指标、原材料采购、食品卫生管理、改善性投入、供餐方式与标准、如何做到经营团队的稳定性和持续改善)。学校食堂现承包方参与本次投标的，需增加说明承包经营期内检查发生问题的整改措施及今后改进方案。 10.风险防范方案(食物中毒、火灾、设备故障、触电、意外伤害、传染病等)。 11.增值服务。 12.经营优势和近三年的餐饮经营业绩说明。 13.安全承诺书(服从和配合学校的管理)。 14.管理骨干一览表以及资质证明材料。 8 / 41 投标文件文档格式的具体要求，详见本招标文件的“第三部分投标文件格式要求”。投标文件目录要求的文档内容均为必备资料，因投标资料缺失或无法佐证而影响评分的，视为投标人无此项内容承诺处理。 (二)投标文件的装订要求 1.投标文件使用 A4 规格打印，装订成册。投标文件要求编写目录，页码应连续，牢固装订成册，不可插页缺页。 2.投标文件应用永久性字迹填写和打印，各项内容须由投标人法人代表或法人代表授权人(以下简称授权代表)签字盖章。 3.除投标方对错误之处作必要修改(签名确认)外，投标文件中不允许有加行、涂抹或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字盖章才有效。 (三)投标文件有效期投标文件有效期为 30 个工作日，自投标文件签署盖章日开始计算。 (四)投标文件密封和递交 1.投标人应使用密封文件袋将投标文件密封，在封面页标明投标方(单位)名称，粘贴密封条，在文件袋上下两边加盖骑缝章。 2.投标文件按照招标文件的要求在截止时间内送达指定地点。送达后不得再修改。五、评标办法与评分标准表一、评标办法本次招标评标采用综合评分法，即在满足招标文件要求前提下，按照招标文件中《广州港技工学校食堂承包经营权评分表》(见下表)规定的评分标准和各项因素进行综合评分，以综合评标总得分最高的投标单位作为中标候选单位。 9 / 41 广州港技工学校食堂承包经营权评分表评审项目评审子项目标准分评分标准评价方式评委评分企业 1 企业 2 企业 3 企业 4 (一)投标单位综合评价 (20 分) 1.投标单位必须具有餐饮管理工作经验，在本行业具有一定业绩。 2 1.企业证照齐备并在有效期内，注册资金 3000 万元以上； 2.有经营管理 1000 人以上学校食堂经验； 3.获得食品安全管理体系认证证书(国家级、省市级)。同时满足上述条件的得 2 分，否则得 1 分，无管理学校经营经验不得分。投标文件有佐证材料 2.风险防范方案 2 方案齐全，内容能起到防范作用得 2分，方案内容实操性一般得 1 分，没有纸质方案不得分。投标文件有纸质文件说明 3.投标文件的规范性、完整性。 1 投标文件的规范性、完整性，最高 1 分。投标文件文档内容及装订效果 4.投标人对投标方案现场陈述 10 分钟 5 有书面承包工作方案，现场陈述、客观简练；切合学校实际经营需求得 5 分，较为满足得 1-4 分。现场评价 5.投标单位工作现场考察评价 10 对投标人现经营场所的环境卫生、食品加工流程与操作、安全管理与宣传、资料管理与归档、人员面貌与等进行现场考察评价，以总平均得分转换为 10 分制得分。现场考察评价 (二)管理服务方案 (35 分) 6.工作人员配置合理，组织管理体系科学，能够有效实施管理工作。配置包括：现场主管、厨师、面点师、采购员、食品安全员 3 组织机构配备齐全得 3分，缺少一项扣减一分；公司出具的现场主管证明、厨师证书，食品安全管理员证书，所有员工健康证；本项得分最高为 3 分；招标文件有佐证材料 2 餐厅配备人数，10 人以下不得分，10 人得 1 分，每增加二人得 1 分，最高 2 分；投标文件有佐证材料 7.有经营管理可行性及有针对性方案 5 有方案针对性强得 4-5 分，有方案可行性一般得 1-3 分，没有纸质方案或方案不适合学校管理不得分。纸质方案 8.根据提供的菜肴、特色餐的种类价格方案 8 每日三餐(教师餐厅与学生餐厅)都不低于 10 个品种 1.早餐：品种数量、单位重量和价格 2.中晚餐：青菜/重量/价格、副荤/重量/价格、主荤/重量/ 价格，菜品更换率每周百分比多少。 3.米饭重量/价格、加饭是否再付钱。 4.例汤(凉茶、糖水)适合季节特点，保证质量、每日更换。评分按优次顺序排序，最优者得 8 分，依次按扣 2 分得分，没有不得分。投标文件有佐证材料 10 / 41 评审项目评审子项目标准分评分标准评价方式评委评分企业 1 企业 2 企业 3 企业 4 9.菜肴口味符合大多数师生需求, 8 提供近一年内经营其它学校的满意度数据(现食堂承办方直接使用学校年度考评数据，不需另行提供)。满意度转换为 8 分制得分。投标文件有佐证材料 10.经营过程中安全情况有保障，对事故有承担能力 3 为学校购买食堂公众责任险保额最低 2000 万元，得 1 分，增加 1000 万元加 1 分，最高得 3 分。购买食堂公众责任险保额承诺书文件 11.经营管理有特色、有优势、有创新 2 特色餐明码标价，标准重量克度，套餐组合合理，体现人文关怀。最优得 2 分，次之得 1 分，无经营管理方案不得分。投标文件有经营管理方案 12.定菜价合理，有标准化，受学校监控 2 每日公告一菜一价，不得超过合同标准限价，建立每日菜品登记本，作为档案资料管理。满足要求得 2分，否则不得分。投标文件有明确说明 13.增值服务 2 根据提供的服务内容，满足学校要求得 2 分，否则不得分。查书面资料 (三)承包投入 (45 分) 14.环境氛围布置投入 10 有可行的食堂环境和氛围布置方案(含投入预算)，对食堂环境有很大改善的得 7-10 分；方案只是对现状的基本更新，不能突出管理特色的得 4-6 分；方案没有改善性内容，只是清洁与养护的得 1-3 分，没有方案不得分。投标文件有说明并有效果图 15.食堂创 A 投入 10 承诺自筹资金按照食堂硬件改造清单完成施工，并在 1 年内完成升 A 级评定得 10 分，2年内完成得 8 分，只做部分投入没有承诺创 A 时限得 1-7 分，没有投入不得分。专项说明文件 16.特色项目投入。 10 有多款特色项目带设备入场，2021 年 9 月份开始服务，特色项目能适合师生需求，能提升满意率得 8-10 分；其次得 1-7 分；没有特色项目不得分。专项说明文件 17.投诉反映应急处理 5 有客户投诉处理方案、流程、处理标准得 5 分；其次按扣 1 分得分；没有不得分。纸质方案文件 18.餐位布局 5 与现有餐位布局一致，保留原有餐桌椅和空调得 5分。按原布局全新投入得 3 分，没有不得分。投标文件有说明 19.其它投入 5 招标文件没有涵盖内容而涉及的投入。评分按优次顺序排序，最优者得 5 分，依次按扣 1 分得分，没有不得分。专项说明文件上述一至三项目合计 100 (四)特别项目 20.经营管理约束承诺与安全风险防范承诺 -100 同意承诺按年购买 2000 万元以上食堂公众责任险，并向学校缴纳安全风险保证金 5 万元/3 年、经营管理基金 5 万元/1 年，不扣分；不同意交扣 100 分，并视为主动放弃投标资格。承诺书文件评审评委签名：日期：年月日 11 / 41 六、评审程序与合同签订 1.本次评审专家由学校招标领导小组指派，由广州港技工学校人员组成。具体程序：开标——投标人进行投标方案现场陈述 10 分钟——评审专家现场评分——定标。 2.评审原则和方法 (1)评审活动遵循公平、公正、择优的原则进行。 (2)学校招标领导小组将综合分析投标单位的各项指标，按照招标要求和条件进行，整体衡量投标方的规模、经营方案、技术力量、保障能力、信誉等。除特别说明外，不以单项指标的优劣定标。 (3)本次招标采用百分制综合评分法，依据评审原则和《广州港技工学校食堂承包经营权招标评分表》，评分确定中标单位。 3.评审结果通知评审工作完成后，由总务处直接通知中标单位，办公室发中标通知书。 4.合同的签订投标人在接到中标通知书后，必须在中标通知书规定的时间内，与学校签订食堂承包服务合同、安全、计生协议、廉洁协议，合同期限为：2021 年 8 月 1 日至 2024 年 7 月 31 日，并同时按年交纳安全风险保证金和经营管理基金，购买食堂公众责任险。 12 / 41 第二部分技术文件一、食堂承包经营要求 1.承包人须执行《中华人民共和国食品卫生法》《学校食品安全与营养健康管理规定》（国家卫生健康委员会令第 45 号）、《关于学校食堂食品安全管理的规定》的通知（粤食药监局食营〔2017〕53 号）、《广州市学校集体食品卫生管理制度规定》和广州市教育局、食药局制定的食品卫生管理的各项规定，以及学校为加强管理而制定的各项相关管理制度。承包人须配合学校的管理，做好各项食品卫生保障工作。 2.承包方不得将食堂承包权私自转让或委托他人经营；食堂内的校园超市与特色档口等所有场所均不得分包经营，每个档口食品均要按要求留样；不能利用校有资产搞不法经营活动；不能出售烟、酒、刀具等学生禁用品；不能提供学生赌博场地或用品；不能销售政府部门禁止学生食用的膨化类食品等；一经发现，学校方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉讼法律。 3.餐厅、操作间、室内外楼梯等均属于承包者管理范围，属于门前卫生安全综合管理“三包”，承包者保证承包区域卫生整洁。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，要有良好的服务态度并监督实施，不能与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。 4.卫生防疫：承包方要落实传染病的防控相关工作，做好食堂与周边环境的消毒与“除四害”工作，落实政府防疫防控应急要求，为师生提供安全卫生舒适的用餐环境。 5.保证每日三餐(教师餐厅与学生餐厅)原则上应不低于 10 个品种，要正点、足量、优质、品种多样(青菜每餐不低于两种、花荤菜不低于 6 种、净肉不低于 3 种)、饭菜价格合理(青菜每份不高于 2 元、荤菜每份不高于 4 元、净肉每份不高于 6 元)，如需调价承包方须征得学校同意(书面批复)后方可实施。饭菜能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味食品，剩饭剩肉要热孰热透再出售，剩菜不许再出售。学校职能部门将定期或不定期在师生中开展满意度调查，调查结果及时反馈给承包方，承包方应客观对待满意率结果，及时回应或采取措有效施解决问题，尊重师生的意见和建议，对合理的建议予以采纳。 6.学校有权对食堂承包的经营状况、服务质量、饭菜价格进行监督，每月职能部门与承包方确认用餐人数，便于动态管理。 7.食堂承包水费、电费、燃气费均由承包方负责。学校资产、操作间燃气系统、炉灶和抽油烟系统由学校签约维护。低值易耗用具由承包方自 13 / 41 行配置，自行维修保养。承包期结束后，学校不承担其转让工作，与学校建筑物不可比剥离的设备设施，承包方无偿赠送学校使用。 8.除招标文件提供的设备外，承包者经营所需其它设备由承包方自备，特殊装修、改造，承包方须征得学校同意(书面批复)后方可实施。承包期结束后，学校不承担其转让工作，与学校建筑物不可比剥离的设备设施，承包方无偿赠送学校使用。 9.承包方必须保管好食堂承包所有资产，对学校提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。除特别说明外，保养、维修的费用原则上由承包方负责。承包经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。 10.按上级相关部门要求做好相关记录，生产所需所有原材料必须是合格产品，《食品及食品相关产品进货查验索证登记本》内容要求完整填写，送货单及油品检测证明、肉类检验单要按顺序装订，留底备查。承包方不得采购、使用三无产品(青菜除外，需提供农残检测单)，如发现引进的供货商提供三无原材料或食品要立刻退货并解除供方资格，如采购并已经制作销售，学校对食堂承包方做食材原价 3 倍的经济处罚。 11.承包方用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生劳资纠纷，由承包方自行负责。如聘任的员工在校内引发安全或环保事故，由承包方负责全部损失及赔偿，如有法律纠纷，报警处理。 12.承包方应建立食堂值班制度，每日应有专人负责食堂的日常现场值班，负责生产场所的消防、环保、卫生、防疫、防盗、设备安全工作，服从学校职能部门的统一管理，确保安全无事故。 13.从业人员必须持健康证、厨师证、安全管理员证上岗。 14.食堂现场主管(经理)、厨师等关键岗位，一经确认要保持稳定性，如需更换要书面申请，学校同意批复后才可更换；如自行更换按承包方单方违约办理。 15.自觉接受学校及相关政府部门的检查和评估，食堂经营过程中所有资料有专人保管，每学期末把资料整理交总务处归档。 16.中标单位要按照政府部门 A 级标准提供资料；改造效果达到食堂提升 A 级要求；自筹投资食堂提升 A 级(现状是 B 级)的基建设施和餐厨环境的改造，改造标准以“食堂改造后的平面布局图”为依据，硬件改造不局限于但至少完成如下清单的项目施工：序号项目施工内容 1 消毒间将原电灯开关移到外边门口，加装 380V 消毒柜专用 62电源线 14 / 41 序号项目施工内容 2 配餐间传菜窗门更新为不锈钢材质，款式不变。增加熟食冰箱(2.52 电源线加插座) 3 分餐间南面分餐间增加一条电专线(2.52电源线加插座)，加装纱窗 4 餐具清洗间残羹回收口扩大，上面改为固定玻璃窗，中间重新制作双门内开大小不锈钢门，下节重新制作双门外开不锈钢门，残羹回收制作三口不锈钢台(1820*800*高约 1100) 5 冷藏室重新接 42电源线含线槽配件，2.52电源地线含线槽配件，三插座含盒 6 肉类粗加工间把现有的专间分隔为肉类和鱼类粗加工间，需要做不锈钢隔墙、排水地沟加盖、开 2 个门框、封 2 个门，总电箱移 16 位开关 7 洗菜间 62水泥墙贴瓷片、地面部分贴瓷片、清洗池排水明槽改暗渠，做防臭地漏 8 炉灶风机房原有木门改为全封板不锈钢门(3020 高*720 宽) 9 煲汤房开 1 个门、封 1 个门、总电箱开关移位墙角、室内外走廊天花墙面外墙漆翻新、走廊茶色铝合金窗金刚纱网、排气扇更换 10 米仓原纱门更换为不锈钢门全封板门、增加不锈钢挡鼠板、增加排气扇一台(含开玻璃孔、电源、金刚纱网)、墙面天面修补粉刷 11 副食品仓库墙面天面修补粉刷、排气扇金刚纱网、加装金刚纱网 12 收货区用一半位置改做更衣室，加装不锈钢挡鼠板。 13 垃圾存房点燃气柜至后大门之间做垃圾分类存放处做水泥地台(地台耐磨砖、垃圾地台开挖地面至排污沟及围墙暗装排水管至沙井口、新做地面排水Φ110PVC 管、加装一个水龙头及分给水管、拖瓷盆)、围墙墙面底框不锈钢面绿色铝塑板墙底排围墙水(3000*2250) 14 职工餐厅全面粉涮破损修复外墙白色乳胶漆翻新，订做封闭式送餐车。 15 甜品区食堂电房至糖水区域电线更换为 62(三相四线)、地面排污沟面冲压 304 不锈钢槽及开介地面安装、地面不锈钢防臭地漏。 16 学生餐厅橱窗上方安装电子显示宣传屏、食堂内全面粉涮破损修复外墙白色乳胶漆翻新、室外墙扇灰外墙材料、所有换气扇都用纱网封住。除学校原因或是受政府等部门外来因素干扰等非承包方的主观原因外，中标单位原则上要在首次承包期 2年内完成食堂提升 A级评定，如果 2年内未完成食堂提升 A 级评定，不能续约，首次合同到期自然终止，广州港技工学校可以自主重新组织招标承包经营者。 15 / 41 食堂改造后的平面布局图： 16 / 41 二、食堂承包管理约束为激励食堂承包方不断提高与改进经营机制，提高师生对用餐环境、用餐质量、供餐价格的满意率，中标方承诺同意以下管理办法 (一)食堂公众责任险使用办法按照责任险的约定范围赔付。 (二)安全风险保证金使用方法 1.发生食物中毒、群体性食物伤害、安全事故，产生恶劣影响等损害学生声誉和造成经济损失的行为，或食堂公众责任险赔付不足或不在范围的行为，由学校自主启动使用安全风险保证金。 2.安全风险保证金不足以支付赔偿金额时，承包方需补交所欠金额，不按时缴纳欠款和当年经营管理基金的，视为承包方单方违约处理。 3.如合同期满或合同终止，未发生安全事故或食品质量事故，风险抵压金无息退还承包方。 (三)经营管理基金使用方法承包方每年向学校缴纳的经营管理基金，主要用于激励承包方优质安全地为学校全体师生提供膳食服务。主要用于食堂提升 A级评定的专项奖励、日常工作检查的常规考核奖励、投诉处罚等，具体如下： 1.专项奖励(总额为每年 3 万元) 为了鼓励承包方完成食堂提升 A 级评定，利用经营管理基金设立特别奖励。具体办法如下： a.如果承包方在 2022 年 7 月 31 日前通过食堂提升 A 级评定，在当年的经营管理基金中直接奖励 3 万元做为工作激励，此后年内能保持 A 级评定通过当年年检的，在当年的经营管理基金中直接奖励 3万元做为工作激励； b.如果承包方在 2023 年 7 月 31 日前通过食堂提升 A 级评定，在当年的经营管理基金中直接奖励 2 万元做为工作激励，此后年内能保持 A 级评定通过当年年检的，在当年的经营管理基金中直接奖励 3万元做为工作激励； c.如果承包方在 2024 年 7 月 31 日前通过食堂提升 A 级评定，在当年的经营管理基金中直接奖励 1 万元做为工作激励； d.续签合同时，年内能保持 A 级评定通过当年年检的，在当年的经营管理基金中直接奖励 3 万元做为工作激励。 2.常规考核奖励(总额为每年 2 万元-当年处罚金额) 用于经营者违反《食品卫生法》、违反校内外有关管理条例、没有按 17 / 41 合同期限经营至期满、承包期内不正常营业、协议期内擅自分包或转包他人、政府部门介入的投诉事件，以及给学校或师生造成各种损失的补偿和年度考核扣罚。具体考核与奖励办法如下：每年 7 月进行一次考核奖励，按 10 个月计算，用日常检查、满意率调查、月度检查三种方法分别计算出年度平均值，再按比例计算出总分，按照总得分对食堂进行奖励。 (1)检查、考核占比标准项目责任部门考核分数占分比例检查标准说明日常检查总务处 30% 《广州港技工学校食堂膳食情况检查记录表》每日检查打分，每月计算出平均值满意率调查用餐师生 30% 《师生用餐满意度调查表》每年 4 月、6 月、10 月、12 月调查，计算出平均值月度检查学校综合检查小组 40% 《学校食堂监督量化考核评分表》(月) 每月学校管理层对食堂进行综合检查打分计算月平均值。合计 100% (2)考核分数与奖励金额对照表(分数计算采购用四舍五入法) 考核分数 75 分 80 分 85 分 90 分 95 分 100 分备注奖励比例 50% 60% 70% 80% 90% 100% 考核分数不满 75 分为不合格，不能奖励 (3)检查与整改 a.日常检查由学校食品安全管理员负责，每天对食堂运营情况进行日检，填写日检表，发现问题口头提出改进，第二天复查未改进的填写日检整改通知单，整改通知单纳入每月考核扣分范围，一张整改通知单扣 5 分。重复未整改的重复扣分直到整改完成。 b.满意度调查、月度检查由学校总务处负责组织实施。 (4)奖励金额=奖励基数×奖励比例,奖励基数=每年 2万元-当年处罚金额。 3.投诉处罚 (1)收到政府部门现场检查的整改通知一项，区级以下处罚 500 元；市级以上处罚 1000 元，要求按照整改通知的时间完成整改，如果没有按时完成整改，政府部门重复开整改通知单的重复处罚。若同时有政府部门的处罚金额单，承包方要全额缴纳，学校不出资。 (2)收到政府部门反馈回来的整改通知，经核实确认是有效投诉的，按照本条款第一点办理。 (3)学校检查发现或师生有效投诉，按照《广州港技工学校食堂服务 18 / 41 质量监控处罚标准》办理。 4.其他说明 (1)当年的经营管理基金如不足以扣罚，承包方需补交所欠金额，不按时缴纳欠款和当年经营管理基金的，视为承包方单方违约处理。 (2)当年奖励后的经营管理基金余额，将作为学校食堂管理费收入，并由学校开具发票給承包方。 (3)学校每年 8 月份对当年经营管理基金使用进行清算，同时承包方向学校缴纳次年经营管理基金。 (四)续签承包合同权益约定若同时满足如下 3 个条件，首次承包期到期后，承包方可要求直接续签三年期承包合同，即中标人续签签订合同自 2024 年 8 月 1 日至 2027 年 7 月 31 日止。 1.保持食堂评定等级为 A 级。 2.常规考核的每年考核分数应当 75分以上。 3.经学校办公会集体讨论通过同意。 (五)承包管理约束附件 1.广州港技工学校食堂膳食情况检查记录表(日检) 2.学校食堂监督量化考核评分表(月检) 3.广州港技工学校校园超市食品检查记录表 4.广州港技工学校校园超市食品检查情况整改通知单 5.食堂服务质量监控处罚标准 19 / 41 承包管理约束附件 1：广州港技工学校食堂膳食情况检查记录表(日检) 编号：QD－008-120 版本号：B/0 流水号：监督环节监督项目检查内容分值得分备注整体管理 15 分制度每餐有 48 小时留小样 100—200 克，有专用设备保存，留样项目与每日菜单相符 2 保持售饭菜方式稳定，未经批准不得更改；每周向学生公布菜价 1 每日按要求填写现场管理记录资料(晨检、留样、消毒、厨余垃圾等) 2 外来人员进出食堂时是否做好防疫防护和登记个人信息 2 体检培训个人卫生从业人员不得带病上岗(否则，扣 3分/人，若分数不够，则实行倒扣分) 2 从业人员不得患有碍食品卫生的疾病(有 1人患病，则该项不得分，并倒扣 10分) 2 按规定员工穿干净白色工作衣帽，不留长指甲涂指甲油和戴首饰等(否则，扣 3 分/次·人) 1 明厨亮灶按规定每日在“黄埔智慧食安”平台填报餐具消毒、垃圾处理、菜品留样、原料出入库、晨检记录 2 “黄埔智慧食安”平台出现违规警告(经查证如实，扣减 1分/项)，出现违法警告(经查证如实，扣减 3分/项) 1 原料采购贮存 17 分采购有经营许可证的商家采购符合食品卫生标准的食品及原料(否则，扣3分/次) 2 食品及原料有凭证、有验收记录(否则，扣 1分/次) 2 验收货时对送货人员进行测温并登记个人信息，送货人员须按规定路线搬运货物 2 库房食品库房地面干净，货架干净摆放整齐，有物品标识，不与非食品混放 2 不存有超过保质期、腐败变质食品、无有毒有害食品(若有，则该项不得分) 2 物品摆放须离墙离地 10CM，已开封食品包装在未使用完前，须做好封闭管理 2 冷藏无生熟混放、食物用密封容器或保鲜膜保存，冰箱内不得出现纸箱和有色胶袋 2 冻品合格证和生产日期标签要张贴在冰箱外围，及时更新冰箱内产品批次标签 2 冷藏冷冻设备能正常运转、定期保洁及有维修保养记录 1 安全综治 5 分消防设备设施定期检查、天然气使用规范、刀具存放规范 5 环境卫生 15 分厨房内部环境整洁，地面无油污垃圾，无卫生死角，门窗整洁，天花无蜘蛛网 3 防蝇、防鼠、防尘设备干净并有效使用 2 垃圾存放点：垃圾桶密闭、外观整洁，垃圾日产日清，清洁工具摆放整洁 2 地沟干净无臭味，储油池由专业公司每月清洁一次并保存记录 2 接待区域餐桌、地面、门窗、洗手池干净、无油污 3 加工用设施、设备、工具整洁、卫生间干净无异味，更衣室地面干净、物品摆放整洁 3 加工过程中的卫生 17 分不用变质及其他不符合卫生要求的食品及其原料加工食品 2 粗加工过程中动物性食品与植物性食品分开 2 20 / 41 监督环节监督项目检查内容分值得分备注加工后的原料、半成品、成品存放不存在交叉污染 2 用于原料、半成品、成品的工具不混用、清洁 3 烹调后至食用前存放时间不超过 2 小时的食物，并做好防虫保护 2 不出售感官异常或变质食物，接到有效投诉，按规定开处罚整改通知单 3 隔餐隔夜的熟肉制品食用前充分加热 3 消毒 6 分餐具清洗干净、消毒彻底，准确记录相关信息，保洁柜干净无油污粉尘 6 设备管理 5分消防设施完好、安全出口顺畅，燃气设施周边无遮挡 3 设备正常，保持干净，餐桌、椅子完好 2 整改与反馈 8分问题整改及时、到位；师生意见或建议有反馈，对书面整改通知有措施并落实 8 满意度 4分当日师生有效投诉一单扣 4 分，此项分数执行倒扣，没有上限 4 文明服务 4 分食堂员工间、员工与师生间吵架、打架、纠纷、态度恶劣、消极服务、制造事端，收到投诉一次扣一分，执行倒扣。 4 责任事故 4 分发生食物中毒，管理不当造成的水、电、设备、建筑物等的安全事故，一次倒扣 10 分，扣除当月风险抵压金，并按相关部门规定追究责任。 4 合计得分 100 受检饭堂负责人签名：检查员：年月日 21 / 41 承包管理约束附件 2：广州港技工学校食堂膳食情况检查记录表(月检) 监督环节监督项目检查内容分值得分备注整体管理 15 分制度每餐有 48 小时留小样 100—200 克，有专用设备保存，留样项目与每日菜单相符 2 有健全的管理制度和岗位责任制，上墙并落实到人 1 保持售饭菜方式稳定，未经批准不得更改；每周向学生公布菜价 1 设有食品卫生管理组织和机构，有文件可查、组织机构健全(否则，扣 2分/次) 2 建立食品卫生安全负责制和食品卫生安全应急预案并组织演练(否则，扣 2分/ 次) 2 现场管理资料填写完整，外来人员管理 1 体检培训个人卫生公示从业人员有效的健康证(否则，扣 3分/人，若分数不够，则实行倒扣分) 1 从业人员不得患有碍食品卫生的疾病(有 1人患病，则该项不得分，并倒扣 10 分) 2 按规定员工穿干净白色工作衣帽，不留长指甲涂指甲油和戴首饰等(否则，扣 3 分/次·人) 1 明厨亮灶检查“黄埔智慧食安”平台运作情况，出现违规警告(经查证如实，扣减 1分/ 项)，出现违法警告(经查证如实，扣减 3 分/项) 2 原料采购贮存 17 分采购有经营许可证的商家采购符合食品卫生标准的食品及原料(否则，扣 3分/次) 2 食品及原料有凭证、有验收记录(否则，扣 1分/次) 2 验收货时对送货人员进行测温并登记个人信息，送货人员须按规定路线搬运货物 2 库房食品库房地面干净，货架干净摆放整齐，有物品标识，不与非食品混放 2 不存有超过保质期、腐败变质食品、无有毒有害食品(若有，则该项不得分) 2 物品摆放须离墙离地 10CM，已开封食品包装在未使用完前，须做好封闭管理 2 冷藏无生熟混放、食物用密封容器或保鲜膜保存，冰箱内不得出现纸箱和有色胶袋 2 冻品合格证和生产日期标签要张贴在冰箱外围，及时更新冰箱内产品批次标签 2 冷藏冷冻设备能正常运转、定期保洁及有维修保养记录 1 安全综治 5 分消防设备设施定期检查、天然气使用规范、刀具存放规范 5 环境卫生 15 分厨房内部环境整洁，地面无油污垃圾，无卫生死角，门窗整洁，天花无蜘蛛网 3 防蝇、防鼠、防尘设备干净并有效使用 2 垃圾存放点：垃圾桶密闭、外观整洁，垃圾日产日清，清洁工具摆放整洁 2 地沟干净无臭味，储油池由专业公司每月清洁一次并保存记录 2 接待区域餐桌、地面、门窗、洗手池干净、无油污 3 加工用设施、设备、工具整洁、卫生间干净无异味，更衣室地面干净、物品摆放整洁 3 加工过程中的卫生 17 分不用变质及其他不符合卫生要求的食品及其原料加工食品 2 粗加工过程中动物性食品与植物性食品分开 2 加工后的原料、半成品、成品存放不存在交叉污染 2 用于原料、半成品、成品的工具不混用、清洁 3 22 / 41 监督环节监督项目检查内容分值得分备注烹调后至食用前存放时间不超过 2 小时的食物，并做好防虫保护 2 不出售感官异常或变质食物，接到有效投诉，按规定开出罚款通知单 3 隔餐隔夜的熟肉制品食用前充分加热 3 消毒 6 分餐具清洗干净、消毒彻底，准确记录相关信息，保洁柜干净无油污粉尘 6 设备管理 5分消防设施完好、安全出口顺畅，燃气设施周边无遮挡 3 设备正常，保持干净，餐桌、椅子完好 2 整改与反馈 8分问题整改及时、到位；师生意见或建议有反馈，对书面整改通知有措施并落实 8 满意度 4分每月在用餐学生中调查满意度按 50%为标准，高出或低于 10%各增减 1 分，不设上下线。 4 文明服务 4 分食堂员工间、员工与师生间吵架、打架、纠纷、态度恶劣、消极服务、制造事端，收到投诉一次扣一分，执行倒扣。 4 责任事故 4 分发生食物中毒，管理不当造成的水、电、设备、建筑物等的安全事故，一次倒扣 10 分，扣除当月风险抵压金，并按相关部门规定追究责任。 4 合计得分 100 受检饭堂负责人签名：检查员：年月日 23 / 41 承包管理约束附件 3：广州港技工学校校园超市食品专项检查记录表(日检) 编号：QD—08-121 版本号：B/0 流水号 . 序号检查项目检查结果整改意见 1 糕点食品有否变质过期 □是 □否 2 瓶装饮料有否变质过期 □是 □否 3 软包装饮料有否变质过期 □是 □否 4 零食有否变质过期 □是 □否 5 食物供应商是否合格 □是 □否 6 食物是否属“三无”食品 □是 □否 7 食物存放环境卫生是否干净整洁 □是 □否 8 校园超市周边环境卫生是否干净 □是 □否 9 是否遵守《关于学校食堂食品安全管理的规定》等政府规章制度和学校管理规定 □是 □否整改复检日期：年月日注：当检查结果出“否”结果时，请在“整改意见”栏清楚列明情况和发出整改通知单，并上报总务处主任和分管校长处理。受检食堂负责人签名：检查人：年月日广州港技工学校校园超市食品专项检查(日检)情况整改通知单流水号 . 年月日在对校园超市食品卫生安全检查中，发现以下问题：整改复检日期：年月日检查人：年月日受检食堂负责人签名： 24 / 41 承包管理约束附件 4：食堂服务质量监控处罚标准 1.采购回来的食品、食材不新鲜、变味，或不满足食品检测合格要求，每次罚 100 元，并退货。 2.食品已腐烂、变质、有异味，或过保质期的，仍出售的，每次罚 100 元。 3.留样冷柜每周要清洁一次，每月少一次罚 50 元，食堂（含校园超市）留样品种与实际供应数量不一致，差一种处罚 20元。 4.孰食冰柜每周清洁一次，每月少清洁一次罚 50元。 5.生料冰柜每月清洁一次，每月少清洁一次罚 100 元。 6.生熟食品要分开存放，如不按要求落实，检查到一次罚 100 元。 7.使用消毒柜时，按要求沥干水后(清洗后约半小时)，再放入消毒柜内，如操作不规范，损坏消毒柜灯管或其它配件，除按原价赔偿外，每次再罚 80元。 8.餐具清洗后，要使用消毒水浸泡，若不按要求，发现一次罚 50元。 9.食堂后面卷闸门应急时可开门，但要及时上锁，查到未锁一次罚 100 元。 10.食堂、校园超市周边卫生要及时清扫，开据一张整改通知书，罚 60元。 11.收到师生投诉确认事实清楚，证据真实，每次罚 50元，同一情况每月发生两次或以上的，出现一次在原基础上处罚翻倍一次。 12.饭菜内吃出杂物，证据属实的，一次罚 100 元。 13.收到政府部门现场检查的整改通知一项，区级以下处罚 500 元；市级以上处罚 1000 元，要求按照整改通知的时间完成整改，如果没有按时完成整改，政府部门重复开整改通知单的重复处罚；收到政府部门反馈回来的整改通知，经核实确认是有效投诉的，按照本条款办理。 14.食堂刀具要按照公安机关的要求严格管理，上班期间使用员工负责管理，下班时刀箱上锁,避免意外事故发生。 15.违反《关于学校食堂食品安全管理的规定》等政府规章制度和广州港技工学校管理规定的行为，每次罚 100 元，并整改。未整改，重复处罚。 25 / 41 第三部分投标文件格式要求一、投标文件目录 (一)企业简介 (二)投标承诺书 (三)法人代表证明书或法人代表授权书 (四)餐饮服务许可证(卫生许可证) (五)组织机构代码证、税务登记证 (六)体系认证证书 (七)荣誉证书 (八)购买食品安全公众责任险金额(人民币) (九)食堂经营可行性方案 (十)风险防范方案 (十一)增值服务 26 / 41 二、投标文件格式与要求 (一)投标文件封面 (xxxx 单位 xxxx)招标投标文件 (正本) 项目编号：投标人：法定代表人：委托代理人：投标人地址：投标人联系电话：日期：年月日 (二)投标承诺书格式广州港技工学校： 1.按照已收到的广州港技工学校食堂承包经营权招标项目招标文件，经我单位认真研究文件投标人须知、食堂经营管理与相关要求后，我方愿按上述管理要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。如发生食堂物中毒或安全事故，均由我方全部承担责任。 2.一旦我方中标，我方保证在合同期限：2021 年 8 月 1日至 2024 年 7月 31 日按照广州港技工学校食堂承包经营管理要求履行职责。 3.我方同意所递交的投标文件在标的有效期内有效，在此期间内我方如能中标，我方将受此约束。 4.我方郑重声明：所提供的投标文件内容真实。 5.除非另外达成协议并生效，否则，招标中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。供应商：(盖章) 单位地址：法定代表人：(签字或盖章) 邮政编码：电话：传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：电话：日期：______年____月____日 27 / 41 (三)法定代表人授权委托书格式兹委派我单位 (姓名)参加贵单位组织的招标项目报价活动，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人的签名负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。法定代表人身份证复印件委托代理人身份证复印件法定代表人：(签字) 投标人：(盖章) 日期：年月日 (四)报价表格式报价表广州港技工学校：关于承包方向广州港技工学校缴纳费用的报价： (1) 公司向广州港技工学校缴纳安全风险保证金人民币 50000 元/3 年；； (2)如我司中标，我司愿意投入：(大写) 元(小写：元 /人民币，进行食堂的改善； (3)如我司中标我司同意缴纳经营管理基金人民币元/1年；投标单位(盖章)：法人授权代表(签名)： 2021 年月日 (五)投标人资质证明复印件 1.餐饮服务许可证(卫生许可证) 2.组织机构代码证、税务登记证 28 / 41 (六)其他有关文件原件(需盖章) 1. 承诺购买食品安全公众责任险金额(人民币) 2.食堂经营可行性方案 3.风险防范方案 4.增值服务 29 / 41 第四部分合同签订模板广州港技工学校食堂经营承包合同甲方：广州港技工学校 (以下简称甲方) 地址：广州市黄埔区黄埔东路 2879 号大院 90 号电话：82158969 传真：82158999 乙方： (以下简称乙方) 地址：电话：传真：甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品卫生法》、教育部、卫生部《甲方食堂与学生集体用餐卫生管理规定〉及广东省教育厅《广东省高校食堂外包经营资格准入试行办法》等文件，就广州港技工学校食堂经营承包权公开招标结果和有关招标文件的要求，经双方协商，订立本合同，并共同遵守。第一条经营期限经营期共三年：自 2021 年 8 月 1 日至 2024 年 7月 31 日止。第二条承包经营目标乙方必须认或执行《中华人员共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、教有部、卫生部《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》、《学生集体用餐卫生监督办法》等法律法规。自觉遵守甲方各项规章制度,做到依法经营, 守法经营，树立主动为全校师生服务的思想，维护广大师生的身体健康，维持甲方的稳定. 采取有力措施，保证按时、按质、按量进行经营活动,努力创造特色鲜明的餐厅文化.具体经营指标如下: 1、按年足额购买食堂公众责任险，缴纳食堂安全风险保证金和经营管理基金。 2、按《学生食堂伙食结构及成木核算指导意见》，基本大伙食(保证性伙食)经营毛利率一般控制在 25%—35%。 3、按照学校招标文件相关要求，在规定时间内通过食堂升 A 级评定。第三条承包经营方式 1、按投标文件承诺的各项经营管理指标要求承担全部的质量、安全、效益、风险责任。 30 / 41 2、乙方签约后应由乙方进行经营和管理，所有档口不外包。 3、合同期内，釆取“零”租赁方式，免收乙方经营场所场地租金。 4、乙方应严格按照《劳动法》及各项有关劳动保障的法律法规的要求，自行解决员工工资、福利、社会保险、办证以及水、电燃气等因租赁经营而发生的一切费用，乙方必须承担食堂员工的管理，劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。第四条经营结算方式 1、每年 8 月份乙方向学校缴纳当年的经营管理基金伍万元整 (￥50000 元)并领取收据。甲方收到经营管理基金后，再根据《学校食堂考核奖励办法》结果进行奖励，具体办法按照招标公告“食堂承包管理约束”条款处理。 2、教职工餐费：每月学校统一充值到教职工本人饭卡内，经双方确认金额后，乙方凭发票和总务处付款通知到学校财务支取。 3、食堂及员工宿舍用水电费：甲乙双方每个月共同抄表、确认，乙方到学校财务缴费，并领取收据。 4、乙方缴纳的安全风险保证金人民币伍万元整(￥50000 元)并领取收据。合同期满后，未发生安全事故及食品中毒事故，甲方在十五个工作日内无息退还给乙方，乙方退回收据。 5、食堂和食堂员工宿舍的水、电费及食堂设备维修的相关费用由乙方承担，每月结算一次。 6、食堂下水道、隔油池、厨余垃圾清运等费用由乙方承担。 7、食堂收费系统及设备投入由乙方承担。 8、食堂经营产生的其它费用等由乙方承担第五条供应标准和质量要求 1、乙方必须接受上级有关部门和甲方的监督和检查，主动配合甲方膳食管理委员会对饭菜的质、量、价、卫生条件、服务态度、成本核算的检查工作，对检查发现的问题要及时整改。 2、乙方必须保证供餐质量，每学期师生满意度调查不低于 75分。 3、食堂提供的大众餐，不包括风味和烧腊等特色餐。高价菜每份不得高于 6 元；中价菜每份不得高于 4元；低价菜每份不得高于 2元；其中高、中、低价菜式品种比例为 3:5:2,必须做到饭菜的花式品种每周更换，并专设平价菜窗，每天定时定量提供免费汤水。 4、乙方对饭菜花式品种的供应价格必须经甲方审定，实行一菜一价，明码标价，每周日公布下一周菜单。第六条食堂设备的使用、维修和维护 31 / 41 1、乙方必须维护、保养、保管好甲方的资产，并承担相关费用.不能随意改动房屋结构和设施位置：不准在食堂内另设摊档；不得占用食堂外围墙其他经营项目；不得将经营场所转租；不得私自増设大功率的电器和私自改动用电线路.如需调整经营布局或增加新项目事先要以书面形式向甲方提出申请，经甲方同意后方可实施。否则损坏的设施、设备应支付资金及时恢复原状。 2、乙方必须保护餐饮供应场所及双方配置的设备的完好，延长其使用年限。经营前双方必须进行房屋、设备.设施的清点，移交使用必须进行房屋、设备、设施的清点验收。乙方保证经营期内设备完好率和维修及时率达到 95%以上.乙方对损坏部分在规定时间内维修完好，办理移交，若有损坏未修好的按价赔偿。 3、甲方定期对资产淸点盘查，逐一淸点登记备案、乙方必须配合。 4、设备未到使用年限已经不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，经甲方确认后按甲方规定处理。 5、乙方延期经营期间如需增加设施设备，可自行购置,购置清单需报备甲方管理部门。经营承包期结束后，甲方不承担其转让工作，与学校建筑物不可比剥离的设备设施，乙方无偿赠送甲方使用。如设施设备的安装拆卸导致原有結构的破坏，乙方不得拆除，否则由乙方负责恢复原状，乙方的经营风险基金作为违约金支付给甲方。 6、因国家市场监督管理部门或教育部门检查评估、消防等部门提高标准，对内部装修及设备设施配置提出整改意见，对食堂各功能间设备设施进行整改的，甲方进行施工和费用投入，乙方配合整改。第七条食堂管理及卫生、安全监督评价要求 1、乙方必须提交详细的食堂经营方案，必须有完整的组织机构和健全的生产管理、卫生管理和安全管理等规章制度，包括财务制度、人事制度、价格管理、工作规范、安全保障、用工培训、社保福利、民主管理、文明服务、物资釆购、成本核算等制度。 3、乙方必须办理卫生许可证以及其他餐饮业必须具备的证件，到期及时换证.所有从事食堂工作的人员必须持有效的健康证，并参加卫生知识培训合格，在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关。如乙方未妥善处理与第三方的债权、债务纠纷导致第三方请求甲方协调处理，甲方有权暂停支付乙方的经营费用，视情况对经营款作出处理决定，该处理决定包括但不限于直接支付第三方原材料采购款、工人工资及补偿金、应由乙方支付的赔偿金等。同时，甲方有权解除合同,乙方经营风险基金不予退还。 32 / 41 4、乙方必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员，大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等必须索证采购。按照有关部门要求做好台账，建立档案。 5、乙方必须守法经营，接受卫生防疫部门和甲方的检查工作，配合物料送检，检验结果必须对外公布管理； 6、严格执行《食品安全法》，各功能间规范分割，严格执行清洁消毒规定；做好每天的留样工作和农残化验工作；有防火、防盗、防毒、防虫害等措施；保持食堂及周边环境安全卫生。 7、食堂潲水、食材废料、纸皮等由乙方负责处理，甲方有权要求其在指定时间和范围内潲水及废料运出，食堂其他生活垃圾及员工宿舍产生的生活垃圾必须近至甲方指定的垃圾堆放地，以保障厨房、餐厅、宿舍整体环境卫生. 8、实行一票否决制，一旦购入并使用通过非正规渠道采购的原材料或在日常供应中发生 3 人及以上或出现病例的食物中毒車件，乙方必须承担相关的经济和法律责任，并无条件同意甲方直接解除合同,乙方的经营管理基金不予退还。 9、乙方每日登录“黄埔智慧食安”小程序，录入食堂当日工作信息及上传照片，并落实政府安排的工作内容，接受政府监督。第八条经营期投入乙方对甲方承诺投入资金对标的食堂进行改装的投资额度，需按以下要求进行： 1、乙方应按照甲方食堂平面图布局和食堂升 A 硬件改造要求投入施工，按照 A级食堂配置标准配置厨房用具；确保在规定时间内通过市场监督管理部门的检査验收，达到国家 A级标准，期间产生的费用由乙方自理。 2、若甲方提供的厨房设备设施不能满足乙方工作需求，乙方可自行增加，合同结束乙方投入的设备设施归乙方所有。乙方投入设备与厨具单独制表《XXXXX 公司自带设备、厨具清单表》。 3、学校食堂的 VI广告由乙方统一策划制作，开学前完成，费用由乙方承担。 4、乙方每年购买不少于 2000 万元公众责任险。 5、食堂增设特色档口，乙方负责提供图纸设计和投资，但要报甲方审批。 6、甲方为乙方提供工作人员宿舍 3间、值班室 1 间。入住期间免房租水、电费自理。食堂经营场地无偿使用，不收租金，经营期间水、电费自理。 33 / 41 第九条经营期其他要求 1、除不可坑力事件外,乙方不得以任何理由不及时或不充足供应膳食,否则视为违反合同，甲方有权直接解除合同，乙方的经营管理基金不予退还。 2、本次招标公告、招标文件、附件，与正式经营合同具有同等法律效力。 3、乙方因对有关内容误解造成损失，甲方不承担赔偿责任。 4、乙方不能出售烟、酒、刀具等学生禁用品；不能提供学生赌博场地或用品；不能销售政府部门禁止学生食用的膨化类食品等；一经发现，学校方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或诉讼法律。 5、乙方应安排专人负责食堂的治安、消防等工作，用餐高峰期应加强现场值班，确保食堂秩序良好；定期添置、更新、保养消防设施，确保消防设施齐全、完好；定期对职工开展安全教育和基本消防技能培训。 6、乙方须提供 5 个以上勤工助学岗位以帮助贫困学生解决生活来源。第十条经营期考核奖励按照附件考核奖励办法执行第十一条违约责任按照招标文件承包管理约束附件 4：《食堂服务质量监控处罚标准》执行第十二条其它事项 1、合同期满,双方对餐厅、操作间的一应设施、设备、厨餐具、桌椅等进行清点，原属甲方财产的交还甲方，乙方对损坏、遗失的物品按使用年限折旧交费或补足(属自然损坏到使用年限的物品除外)。乙方投资改造部分，凡属于不动产乙方不能搬走，无偿归甲方所有；动产部分，在不损坏食堂建筑结构的前提下，乙方増添的设施、设备由乙方处置。 2、合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决, 任何一方均可向甲方所在地法院起诉，败诉方须承担对方的律师费(按政府部门制定的文件计算)及其他合理费用。 3、乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。否则,甲方有权解除合同，乙方须向甲方支付本合同经营管理基金的二倍作为违约金，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 4.招标文件的告知事项及投标文件的承诺，均为本合同的约定条款，双方应当共同遵守执行。第十三条附则 34 / 41 1.本合同一式五份，甲方执叁份，乙方执两份，经双方代表签字盖章后生效。 2.若满足续签承包合同权益约定条款，乙方可书面申请再延续经营签订合同期三年。 3.未尽事宜，双方本着共赢发展方向，友好协商确定。甲方:(公章) 乙方:(公章) 甲方代表: 乙方代表: 签约时间: 2021 年月日 35 / 41 学校食堂安全环保生产协议甲方：广州港技工学校地址：广州市黄埔区黄埔东路 2879 号大院之 90 负责人：乙方：地址：法人代表：为进一步加强食堂场所的安全管理，预防各类生产安全事故，确保双方人员人身和财产的安全，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国安全生产法》、《广州市安全生产条例》、《广东省城镇房屋租赁条例》、《广州市房屋租赁管理规定》等法律、法规和有关规定，甲乙双方遵循公平、平等、自愿和诚实守信的原则，就食堂安全事项协商一致，签订本协议，双方共同遵照执行。一、场所/设备设施基本情况广州市黄埔区黄埔东路 2879 号大院 90 号广州港技工学校食堂一楼、职工餐厅、面点房、食堂员工宿舍。二、甲方的职责、权利和义务 1.查验乙方依法取得的营业执照及相应许可资质，掌握乙方的用途、主要产品、食材等原料及应依法取得相关许可资质、证照等情况。不得将食堂转租给第三方。 2.提供的生产作业场所必须符合国家和本市有关房屋建设工程的安全规定，符合国家法律、法规、规章及标准的安全生产条件要求。设备设施必须满足安全生产有关法规、标准和要求。 3.甲方有权对乙方的安全环保生产、消防、特种设备安全管理等进行监督检查,督促乙方依法履行安全生产管理职责。 4.政府安监、消防、质监、甲方及其上级等相关部门对食堂设备设施检查发现的事故隐患或不安全因素,甲方有权并督促乙方进行整改。 5.甲方发现乙方存在安全生产、消防、设备安全等存在事故隐患或不安全因素，经甲方指出后，乙方拒不整改或拖延不改的，甲方有权按照本协议的约定扣除安全风险保证金，情节严重的可终止合同，由此带来的一切经济损失由乙方承担。 6.乙方如有以下情况，甲方有权立即终止本合同，由此而造成的一切损失由乙方负责(包括扣留安全风险保证金)： ⑴违反国家有关法律、法规，违法生产、经营。 36 / 41 ⑵不接受甲方的安全监督管理的。 ⑶安全隐患严重又不认真及时整改。 ⑷擅自转租或转借出租本场所、设备设施。 ⑸发生伤亡事故不及时报告或不及时组织抢救。 ⑹乙方未按照法规等要求开展和落实安全生产主体责任的。 7.本场所如发生生产安全事故，甲方有义务积极配合事故调查组进行调查。三、乙方的职责、权利和义务 1.乙方要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守国家、行业以及承租场所属地地方安全生产的相关法律法规、标准及其它要求和甲方有关安全生产的规章制度、要求，具备相应的安全生产资质和条件, 并服从甲方对其安全工作的统一协调、检查和督促。 2.乙方应具备相应的本场所设备设施资质，向甲方提供企业法人营业执照、法人身份证(即：法定代表人身份证、企业法人需提供组织机构代码证)、有关许可证等各类有效的证照，并保证所提供的相关证明材料真实、合法、有效。 3.乙方对使用场所、设备设施的安全生产工作全面负责,承担责任, 对事故隐患或不安全因素应立即整改。 4.乙方对所使用场所、设备设施，交付使用前双方检查进行安全确认，一旦交付使用就确认该场所、设备设施具备了基本安全生产条件，乙方对在使用期间由于管理不善给自己或他人造成的生产安全事故或未遂事故负责。 5.乙方应依法设立安全生产管理机构，建立安全生产责任制，制定完善的安全管理规章制度以及相应的安全操作规程。明确专职或兼职的安全管理人员，应根据生产经营的实际情况制定相应的应急救援预案或措施，同时在相应工作岗位的明显位置张贴悬挂安全生产岗位职责和操作规程。乙方应急预案应与甲方应急预案相衔接，并将预案报甲方备案。 6.乙方应严格按照有关法律法规的要求，保证安全生产所需的必要投入，及时消除安全隐患或不安全因素。 7.乙方必须依法做好从业人员的安全教育培训工作，具备生产经营所需的安全知识、安全操作技能以及甲方单位安全管理规章制度，应安排具有相应资格的人员从事国家规定应持证上岗的工作。乙方在办理人员申请进场手续时必须向甲方提供国家规定应持证上岗的人员的上岗资格证件。乙方还需将相应的培训记录(包括培训内容、参加培训人员签到记录等相关书面材料)等资料报备给甲方，未经安全方面的培训或培训考核不合格 37 / 41 者不准上岗。 8.乙方应做好定期和日常的安全检查，对检查发现的事故隐患或不安全因素应立即整改，防止伤亡事故、火灾事故及其他事故的发生。 9.乙方若需在使用场所内动火作业，必须严格执行落实甲方《动火作业安全管理规定》的各项规定与要求。乙方如在出租场地内进行其他危险性较大的作业时(如：密闭空间、高空作业等)，必须按照甲方有关安全管理规定制定安全防范措施，同时还需把该安全防范措施报备给甲方并征得甲方同意后方可作业。乙方制定的用电方案必须经甲方同意，保持用电设施的完好，严禁乱接乱拉电线，不得擅自增加用电负荷。 10.乙方应配备符合规定要求的灭火器材、安全指示标志标识、应急灯等，每月定期检查并更新；不得挪用、占用、损坏、拆除、停用配备的消防设施、器材；安全出口不得设置门槛、台阶；不得封闭、占用、堵塞消防通道和安全出口。 11.乙方严禁在禁烟区域内吸烟,严禁违章动用明火，严禁“三合一”，未经政府有关部门书面审核和甲方同意，禁止在食堂内居住人员，否则将按照甲方的有关规定进行处理。 12.乙方应按照甲方关于人员、车辆、货物进出等管理规定办理人员、公务车辆手续。 13.乙方严禁储存、销售有毒,有害,易燃,易爆物品。 14.乙方在使用区域范围内的生产经营场所和员工宿舍，必须设有符合紧急疏散要求,标志明显,保持出入口的畅通;严禁封闭,堵塞,占用疏散通道和安全出入口;严禁在生产经营的建筑物内设置员工宿舍。 15.乙方应依法为全体从业人员购买工伤保险等社会保险，或额外再购买意外伤害保险。 16.乙方对本场所、设备设施的装修和设备安装必须书面报告甲方，并保证符合有关技术标准和安全、消防等安全要求，乙方不得擅自破坏、改变使用场所内的任何建筑结构和设备设施。若需改变使用场所原用途的，必须提前以书面形式向甲方提出申请并及时办妥相关手续。凡涉及国家规定需要审查验收后方可使用的，按国家和广州市有关规定处理。 17.乙方未经甲方书面同意，不得擅自转租本场所。 18.甲方不得利用使用的生产作业场所从事非法生产作业活动。 19.本使用场所、设备设施如发生生产安全事故，乙方应立即向甲方及政府安全监督管理等部门报告，并及时组织抢救，防止事态扩大，同时要保护好现场，并积极配合事故调查组的调查，接受事故调查组的处理决定。 20.本使用场所、设备设施发生的生产安全事故或造成第三方伤害和 38 / 41 其它方损失的，乙方应根据国家、地方法律法规规定承担应负的责任。由此给甲方造成损失的，乙方应给予相应赔偿。 21.乙方日常经营要达到环保工作要求。每天清洁食堂内外排水沟、清洁抽排烟罩表面；每周五食堂开展一次大扫除（包括设备、风扇、橱窗、纱网、厨房天花等）避免积油着火；每天产生的厨余垃圾及时外运，避免孳生蚊虫；每月清理一次隔油池；不得向地沟内排放有毒有害物体，避免排污超标。每学期末彻底清洁食堂内容所有位置与设备的卫生；假期离校前做好“除四害”防控工作。周末休息日、节假日、寒暑假等假期做好现场值班。四、其他事宜 1、乙方将￥50000 元安全风险保证金，交甲方保管，对乙方安全管理不到位、不服从甲方安全管理、发生食物中毒、群体性食物伤害、安全环保事故，产生恶劣影响等损害学生声誉和造成经济损失的行为，或食堂公众责任险赔付不足或不在范围的行为，由甲方将自主启动使用安全风险保证金。安全风险保证金不足以支付赔偿金额时，乙方需补交所欠金额。如合同期满或合同终止，未发生安全事故或食品质量事故，风险抵压金无息退还乙方。 2．乙方对甲方安全管理规定、安全管理要求不清楚时，可咨询甲方，甲方应予以配合。 3．甲、乙双方保证严格执行本协议项下的场所、设备设施要求，甲、乙双方承诺全面切实履行本协议规定的己方责任，如有不履行或履行部分己方责任，承担因此而引起的损失及后果。 4.协议生效和终止：本协议自签定盖章之日起生效，其合同效力及有效期与甲乙双方签订的“广州港技工学校食堂经营合同书”相同。 5.协议份数：本协议一式三份，具有同等效力，由甲方保存二份，乙方保存一份。 6.本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商解决；若经协商不能解决争议的，任何一方可以向当地人民法院提出诉讼。 7.补充条款：本协议未尽事宜，双方友好协商解决，可根据法律、法规规定，结合场所租赁实际，对本协议条款具体化、补充或修改，另附专用条款约定。甲方(盖章)：乙方(盖章) 负责人：法人代表： 2021 年月日 2021 年月日 39 / 41 计生、综治、维稳协议甲方：广州港技工学校乙方：为做好乙方承包甲方食堂期间计生、综治、维稳等管理工作，经过甲乙双方协商，签订本协议。一、协议时间：2021 年 8 月 1日——2024 年 7 月 31 日。二、甲方责任： 1．有权对乙方计生、综治、维稳等工作进行监督指导，如发现乙方有违法违规行为，甲方有权责令乙方进行整改。 2、甲方每月对食堂员工生活环境进行检查，如发现计生、综治、维稳等隐患，立即停止当事人的相关工作，并交由乙方处理；乙方未能在规定时间内完成整改的，按照违反学校管理制度处理；如涉及计生、综治、维稳等违法违规行为的交属地公安局处理。二、乙方责任 1．在承包范围内对计生、综治、维稳等全面负责，杜绝各类事故发生。如发生事故其责任全部由乙方承担。 2.乙方聘请的员工必须持有身份证、健康证、计生证、居住证，并将复印件交甲方备案，如有人员变动，及时通知甲方做背景资格审查。 3．乙方在承包期间，必须严格遵守国家、省市、广州港集团有限公司及甲方所规定计生、综治、维稳等有关政策及条例，不允许计划外怀孕及生育，如有违反国家计划生育政策人员，学校与食堂承包方解除合同，不能再继续经营。 4．乙方每年对员工开展国家计生、综治、维稳等政策培训，对员工进行计生、综治、维稳等知识教育，提高员工的自我防护意识和能力。三．本合同条款如需变更，由甲乙双方协商解决。四、本合同一式叁份，甲方执二份、乙方执一份五、本合同自签订之日起生效。甲方：广州港技工学校(章) 乙方：代表(签名)：代表(签名)：年月日年月日 40 / 41 廉洁合同甲方：广州港技工学校乙方：为加强廉洁建设，规范经营项目承发包双方的各项活动，防止发生违规违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，甲乙双方根据国家有关的法律法规和廉洁建设相关规定，特订立本廉洁合同。第一条甲乙双方的权利和义务 (一)应严格遵守国家关于市场准入、工程建设投标、服务招标、施工安装和市场活动等有关法律、法规、相关政策以及廉政建设的各项规定。 (二)严格执行项目合同文件，自觉按合同办事。 (三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外)，不得为获取不正当利益而损害国家、集体和双方利益，不得违反工程建设管理、施工安装、物资采购的规章制度。 (四)发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为倾向或苗头的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任 (一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、商业预付卡、有价证券和贵重物品。 (二)甲方及其工作人员不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。 (三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。 (四)甲方及其工作人员不准参加有可能影响公正执行公务的乙方或相关单位的宴请或健身、娱乐等活动。 (五)甲方及其工作人员不得违规向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。 (六)甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方项目有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。第三条乙方的责任 (一)乙方及其工作人员不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或 41 / 41 馈赠礼金、商业预付卡、有价证券和贵重礼品。 (二)乙方及其工作人员不得以任何名义为甲方及其工作人员报销由甲方单位或个人支付的任何费用。 (三)乙方及其工作人员不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及可能影响工程履行职务的健身、娱乐等活动。 (四)乙方及其工作人员不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条甲、乙双方及其工作人员违反本合同第一、二、三条规定的，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给对方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第五条本合同作为项目主合同的附件，与主合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本合同的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。第七条本合同书一式两份，由甲乙双方各执壹份。甲方(盖章)：乙方：(盖章) 法定代表人或授权代表签字：法定代表人或授权代表签字： 2021 年月日 2021 年月日第一部分投标人须知一、项目概述二、投标人资质要求三、食堂承包经营基本要求四、投标文件构成五、评标办法与评分标准表六、评审程序与合同签订第二部分技术文件一、食堂承包经营要求二、食堂承包管理约束 (一)食堂公众责任险使用办法 (二)安全风险保证金使用方法 (三)经营管理基金使用方法 (四)续签承包合同权益约定 (五)承包管理约束附件第三部分投标文件格式要求一、投标文件目录二、投标文件格式与要求 (一)投标文件封面 (二)投标承诺书格式 (三)法定代表人授权委托书格式 (四)报价表格式 (五)投标人资质证明复印件 (六)其他有关文件原件(需盖章) 第四部分合同签订模板广州港技工学校食堂经营承包合同学校食堂安全环保生产协议计生、综治、维稳协议廉洁合同

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