五所职工食堂委托供餐服务中标结果公告
【信息时间:2021-07-08 14:32 】
五所职工食堂委托供餐服务中标结果公告
一、项目编号:XHTC-FW-2021-0878
二、项目名称:五所职工食堂委托供餐服务
三、中标信息
供应商名称:四川省科学城九龙宾馆有限公司
供应商地址:绵阳市绵山路64号
中标金额:五所职工食堂委托供餐服务:5070000元;五所职工食堂运行保障服务:620000元;米面粮油结算率:85%;肉类结算率:86%;水果结算率:80%;蔬菜结算率:80%;其他结算率:80%
四、主要标的信息
服务类 |
名称:五所职工食堂委托供餐服务 服务范围:中国工程物理物理研究院电子工程研究所职工食堂委托供餐服务及职工食堂运行保障服务,采购人提供职工食堂场地及设施设备,由供应商为采购人职工提供营养、优质的工作餐(早餐、午餐、晚餐)、盒饭、加班餐、特殊情况用餐等,包括食材采购、食品加工、餐厅服务等,并提供食堂运行保障服务等内容。 服务要求:供应商在工作日按照采购人要求的用餐时间提供一日三餐(堂食及配送盒饭),周末及国家法定节假日根据采购人需要提供加班餐盒饭。具体供餐时间以甲方通知为准,工作日堂食供餐时间暂按以下时间执行:早餐:06:45-08:00;午餐:11:45-13:00;晚餐:17:50-19:30。 服务时间:1年 服务标准:堂食每天按70元/人(一日三餐,含人工服务费)标准供餐,其中早餐14元,午餐28元,晚餐28元。职工根据喜好和需求选餐刷卡结算,不一定足额消费。提供国家法定工作日早餐、午餐、晚餐服务,非工作日加班餐服务及甲方要求的临时性供餐服务。乙方于每周五前将下周菜谱报甲方备案。单周内午餐和晚餐的菜品品种重复率不得超过30%,每周午餐和晚餐的主菜菜品更新不少于30%,每日三餐留样。奶制品及水果仅随餐提供,1人/餐限购买各1份,不得单独售卖。 |
五、评审专家名单:
杨立成、熊太安、罗燕、向顺禄、许红霞、龙小毅(采购人代表)、曹志剑(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
收费标准:中标人支付,投标人报价应包含代理服务费。中标人中标后以中标金额作为代理服务费收费计算基数,以差额定率累进法按以下标准计取招标代理服务费。
中标金额 | 服务 |
100万以下 | 1.5% |
100—500万 | 0.8% |
500—1000万 | 0.45% |
金额:50105元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目采用 公开招标 方式进行采购
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:中国工程物理研究院电子工程研究所
地 址:四川省绵阳市绵山路64号
联系方式:王宏鹰 0816-2493593
2.采购代理机构信息
名 称:新华招标有限公司
总部地址:北京市海淀区莲花池东路39号西金大厦8层810室
绵阳分处地址:绵阳市涪城区高水中街29号院内
联系方式:张晟 18989289713
3.项目联系方式
项目联系人: 张晟
电 话: 18989289713
十、附件
1.采购文件
附件:(发售稿)公开★五所供餐服务--公开招标(20210610).pdf
招标编号:XHTC-FW-2021-0878
五所职工食堂委托供餐服务
招
标
文
件
采购人:中国工程物理研究院电子工程研究所
采购代理机构:新华招标有限公司
2021年6月
1
目录
第一章招标公告 .............................................................. 2
第二章投标人须知 ............................................................ 6
第三章投标文件格式 ......................................................... 29
第四章投标人资格及其他类似效力要求和投标人应当提供的相关证明材料 ........... 53
第五章采购项目技术、服务及其他商务要求 ..................................... 56
第六章评标办法 ............................................................. 74
第七章政府采购合同 ......................................................... 85
2
第一章 招标公告
项目概况
五所职工食堂委托供餐服务 招标项目的潜在投标人应在绵阳市涪城区高水中街 29
号院内获取招标文件,并于 2021年 7月 7日 08 点 30 分(北京时间)前递交投标文
件。
一、项目基本情况
1.招标编号:XHTC-FW-2021-0878
2.项目名称:五所职工食堂委托供餐服务
3.预算金额:649.17 万元
4.最高限价:649.17 万元(其中:供餐服务费最高限价 579.62万元,运行保障服
务费最高限价 69.55万元)
5.采购需求:本项目拟采购中国工程物理物理研究院电子工程研究所职工食堂委
托供餐服务及职工食堂运行保障服务,采购人提供职工食堂场地及设施设备,由供应商
为采购人职工提供营养、优质的工作餐(早餐、午餐、晚餐)、盒饭、加班餐、特殊情
况用餐等,包括食材采购、食品加工、餐厅服务等,并提供食堂运行保障服务等内容。
服务地点为四川省绵阳市中国工程物理物理研究院电子工程研究所(其余具体要求详见
招标文件第五章)。
6.合同履行期限:1年。
7.本项目是否接受联合体投标:否。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。
3
3.本项目的特定资格要求:
3.1投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录;
3.2截至投标截止时间,投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或
政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处
罚决定规定的时间和地域范围内);
3.3被列入中国工程物理研究院不良记录行为供应商名单的供应商及其法定代表人
名下的其他企业在禁止期内不得参加本次釆购活动;
3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同
一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动;
3.5其他特定资格要求:供应商需具备有效的《食品经营许可证》。
三、获取招标文件
1.时间:2021年 6 月 17日至 2021年 6月 23日(提供期限自本公告发布之日起不
得少于 5个工作日),每天上午 9:00至 12:00,下午 14:00至 17:30(北京时间,法定
节假日除外)
2.地点:绵阳市涪城区高水中街 29号院内
3.方式:
3.1现场获取:投标人委托经办人持下列资料获取招标文件:
(1)“供应商信息登记表”(请投标人在公告附件中自行下载并填写此表);
(2)单位介绍信加盖公章(自然人获取招标文件的无需提供单位介绍信);
(3)加盖单位公章的经办人身份证复印件(自然人参与的无需盖章);
(4)标书款转款凭证;
(5)投标人开票基本信息和发票邮寄地址(电子档)。
以上资料无误后,采购代理机构工作人员向投标人提供招标文件。
3.2远程获取:
投标人将下列资料扫描件发送至采购代理机构的电子邮箱,并电话告知采购代理机
构工作人员。
(1)“供应商信息登记表”(请供应商在公告附件中自行下载并填写此表);
(2)单位介绍信加盖公章(原件扫描件,自然人获取招标文件无须提供单位介绍
4
信);
(3)加盖单位公章的经办人身份证扫描件(自然人参与的无需盖章);
(4)标书款转款凭证;
(5)供应商开票基本信息和发票邮寄地址(电子档)。
以上资料无误后,采购代理机构工作人员向投标人提供采购文件。
注:未获取招标文件并登记备案的供应商不得参加本次项目投标。
4.售价:人民币 300 元。
获取文件的费用直接汇款到以下账户:
户名:新华招标有限公司
开户行:广发银行股份有限公司北京科学园支行
银行账号:6232593799003666552
注:此账号只针对本次项目,请在汇款备注中注明缴费单位名称(单位对公账户转
款的除外)。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年 7 月 7 日 08点 30分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人
提交投标文件截止之日止,不得少于 20日)。
地点:绵阳市涪城区高水中街 29号院内
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策:扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企
业发展政策、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策、优先购买节能产品政策、
优先购买环境标志产品政策、强制购买节能产品政策、优先采购无线局域网认证产品政
策、《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》。
2.本项目不接受进口产品。
3.投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或未按照招标文件要求
密封的投标文件不予接收。本次采购不接受邮寄的投标文件。
4.本公告在中国工程物理研究院招投标信息网(http://ztbxx.caep.ac.cn/)上发
布。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
5
1.采购人信息
名称:中国工程物理研究院电子工程研究所
地址: 四川省绵阳市绵山路 64号
联系方式:王宏鹰 0816-2493593
2.采购代理机构信息
名称:新华招标有限公司
地址:北京市海淀区莲花池东路 39号西金大厦 8层 810室
绵阳分处地址:绵阳市涪城区高水中街 29号
联系方式:张晟 18989289713(文件咨询)吴若宁 18989289707(文件获取咨询)
3.项目联系方式
项目联系人:张晟
电话:18989289713
邮箱:zhangsheng@xhtc.com.cn
6
附件:供应商信息登记表(上传至公告附件)
项目名称 五所职工食堂委托供餐服务
招标编号 XHTC-FW-2021-0878 包号 /
单位全称
纳税人识别号
标书款汇款账
号
收款单位:新华招标有限公司
开户行:广发银行股份有限公司北京科学园支行
银行账号:6232593799003666552
联系人(签字) 联系电话
资料及电子发
票接收邮箱
日期
发票邮寄地址
(适用纸质发
票时)
7
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 ★采购预算
见“第一章招标公告”,投标报价超过采购预算的,投标作无效
处理。
1.1.3 ★最高限价
见“第一章招标公告”,投标报价超过最高限价的,投标作无效
处理。分项投标报价超过分项最高限价的,投标作无效处理
1.1.4 项目名称 五所职工食堂委托供餐服务
1.2.1 资金来源 财政性资金
1.2.2
资金落实情
况
已落实
1.3.1
合同履行期
限(服务期)
详见招标公告
1.3.2 服务地点 详见招标公告
1.7
招标文件、开
标、评标工作
咨询
联系人:张晟
联系电话:18989289713
1.8
低于成本价
不正当竞争
预防措施
1.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查
投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当
要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关
说明材料。投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将
其作为无效投标处理(供应商的书面说明材料应当按照国家财务
会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的
主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等
成本构成事项详细陈述)。
2.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面
说明的签字确认,由其法定代表人/单位负责人/本人或者其授权
代表签字确认。
8
3.投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需
求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情
况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝
提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未
在规定时间内递交有效书面说明书的,评标委员会应当将其投标
文件作为无效处理。
1.9
小微企业(监
狱企业、残疾
人福利性单
位视同小微
企业)价格扣
除
小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣
除:
1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46
号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》(财库[2017]141号)的规定,对小型和微型企业、
监狱企业及残疾人福利性单位提供的货物或服务给予 6%的价格
扣除,用扣除后的价格参与评标(同时为以上两种及以上企业的,
价格不重复扣除)。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原
件,监狱企业应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印
件(加盖鲜章),残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单
位声明函》原件。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向
一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包
意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,
对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除,用扣除后的价格
参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他
企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣
除优惠政策。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,
联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合
9
体视同小微企业。
1.10
节能、环保及
无线局域网
产品政府采
购政策、扶持
不发达地区
和少数民族
地区政策
一、节能、环保产品政府采购政策:
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化
节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕
9 号)相关要求,依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和
强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的,依据国家确
定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产
品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
★本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的,供应商应按
上述要求提供产品认证证书复印件或扫描件,否则投标无效。
本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的,按照第六章《综
合评分明细表》的规则进行加分。(本项目不涉及)
注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财
政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和
强制采购的产品类别,以品目清单的形式发布并适时调整。
二、无线局域网产品政府采购政策:
本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证
产品政府采购清单》的,按照第六章《综合评分明细表》的规则
进行加分。(本项目不涉及)
三、扶持不发达地区和少数民族地区
供应商评审排名存在并列情况的,采购人依法确定中标人时,优
先确定不发达地区和少数民族地区的供应商为中标人(不发达地
区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地
区的相关证明材料,或供应商注册地为少数民族地区)。
2.3
答疑会和现
场考察
□统一组织答疑会和现场考察
联系人:
联系电话:
时间:
地点:
10
■供应商自行现场考察(如需要)
联系人:张晟
联系电话:18989289713
3.4
★是否接受
联合体
见“第一章招标公告”
3.8
★投标保证
金
1、金额:100000元(大写:壹拾万元整)
2、交款方式:投标保证金应当由投标人单位以支票、汇票、本票
或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交(包括网
银转账,电汇等方式)。
投标保证金收取账户:
收款单位:新华招标有限公司
开户行:广发银行股份有限公司北京科学园支行
银行账号:6232593799003666552
3、交款截止时间:投标截止时间前(投标保证金的交纳以采购代
理机构银行到账时间为准。采用支票、汇票、本票方式递交投标
保证金的投标人应充分考虑支票、汇票、本票入账时间(建议至
少预计 7 个工作日),如因投标人未及时提交支票、汇票、本票
或支票、汇票、本票不符合相关要求,导致投标保证金不能按时
进入指定账户的,视为未按时递交投标保证金)。
4、投标人应将支票或汇票或本票或保函或银行转账凭证或电汇凭
证的扫描件(复印件)附入投标文件中。
采用保函方式递交投标保证金的,需在递交投标文件截止时间前
将保函原件递交给采购代理机构。
注:不满足以上 1.2.3.4 条要求的,将在资格审查时作无效投标
处理。
4.2.4
评标委员会
人数
评标委员会人数 7人(其中采购人代表 2名)
4.3.1
推荐的中标
候选人数量
3家。
11
5.2 合同分包
■不允许
□允许,分包内容要求:/
分包金额要求:/
对分包人的资质要求:/
5.5
★履约保证
金
□本项目无需缴纳履约保证金
■本项目履约保证金金额:中标金额的10%。
交款方式:履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出
具的保函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式)。
收款单位:待中标后采购人提供
开 户 行:待中标后采购人提供
银行账号:待中标后采购人提供
交款时间:中标通知书发放后,政府采购合同签订前。
5.6
合同公告和
备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在中国工
程物理研究院招投标信息网上公告。政府采购合同签订之日起七
个工作日内,政府采购合同将报中国工程物理研究院采购招标管
理机构备案。
7.1 投标人询问
投标人询问由新华招标有限公司负责答复。
联系人:张晟
联系电话:18989289713
地址:绵阳市涪城区高水中街 29号院内
邮编:621000
7.2 供应商质疑
供应商认为采购文件、采购过程、采购结果使自己的权益受到损
害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,
提出质疑。且供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采
购程序环节的质疑。
1、受理质疑方式:书面方式
2、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应
当包括下列内容:
2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
12
2.2质疑项目的名称、编号;
2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
2.4事实依据;
2.5必要的法律依据;
2.6提出质疑的日期。
供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者
其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授
权代表签字或者盖章,并加盖公章。
供应商委托代理人递交质疑函的,应提供法定代表人授权委托书
和代理人身份证复印件。授权委托书应当载明代理人的姓名、授
权事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,授权
委托书应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,授权委
托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。
3、受理部门:新华招标有限公司综合运营部
4、联系人:徐女士
5、联系电话:010-63905903
6、邮箱:zhangsheng@xhtc.com.cn
7、地址:北京市海淀区莲花池东路 39号西金大厦 8层 810室
8、邮编:100036。
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不
得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商针对同一采
购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
7.3 供应商投诉
投诉受理单位:中国工程物理研究院固定资产投资建设管理中心
联系电话:0816-2482753
联系地址:四川省绵阳市游仙区绵山路 64号
注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定,供应
商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
8.1
信用信息查
询
1、截止时点:截至投标截止日。
2、投标人信用信息查询渠道:
13
2.1信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)。
2.2中国工程物理研究院招投标信息网
(http://ztbxx.caep.ac.cn/)。
3、信用信息查询记录和证据留存方式:采购人或采购代理机构将
在以上网站进行在线查询并打印查询结果,与招标文件一并存档。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个
投标人的身份共同参加政府采购活动的,将对所有联合体成员进
行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体
存在不良信用记录。
4、使用规则:
4.1列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人或重大税收违法案件
当事人记录名单或政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政
部门禁止参加政府采购活动的供应商为无效投标人(处罚决定规
定的时间和地域范围内)。
4.2被列入中国工程物理研究院不良记录行为供应商名单的供应
商及其法定代表人名下的其他企业在禁止期内不得参加本次釆购
活动。
8.2
招标代理服
务费
收款单位:新华招标有限公司
开户行:广发银行股份有限公司北京科学园支行
银行账号:6232593799003666552
中标人支付,投标人报价应包含代理服务费。中标人中标后以中
标金额作为代理服务费收费计算基数,以差额定率累进法按以下
标准计取招标代理服务费,在领取中标通知书前以银行转账/电汇
等方式支付给采购代理机构。
例如:某货物采购代理项目成交金额为150万元,计算代理服务费
方式如下:
0-100万:100万×1.5%=15000元
14
100万-150万:(150万-100万)×1.1%=5500元
代理服务费总计:15000+5500=20500元
中标金额 货物 服务
100万以下 1.5% 1.5%
100—500万 1.1% 0.8%
500—1000万 0.8% 0.45%
1000—5000万 0.475% 0.2375%
5000—10000万 0.225% 0.09%
10000—50000万 0.04% 0.04%
50000—100000万 0.035% 0.035%
100000—500000万 0.006% 0.006%
500000—1000000万 0.005% 0.005%
1000000万以上 0.005% 0.005%
8.3
★投标人(中国工程物理研究院下属事业单位除外)的股东或实
际控制人、重要任职人员中是否有中国工程物理研究院职工及其
家庭成员、主要社会关系人,应在投标文件中提供说明材料,格
式见招标文件第三章。
8.6
★采购人在确定中标人前应在裁判文书网上对中标候选人及其现
任法定代表人、主要负责人进行行贿犯罪记录查询,若发现中标
候选人或现任法定代表人、主要负责人有行贿犯罪记录的,取消
其中标资格。
8.7
采 购 标 的
对 应 的 中
小 企 业 划
分 标 准 所
属行业
■餐饮业
说 明
本招标文件中的“★”条款为实质性要求,投标人不得有负偏离,
否则其投标文件作无效处理。
15
1.总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》、《中国工程物理研究院采购管理规定》、《中国工程物理研究院采购(外协)业
务工作规范(试行)》等有关法律、法规、规章和制度的规定,对本项目进行招标。
1.1.2采购预算:见投标人须知前附表。
1.1.3最高限价:见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称:见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源:见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.4★费用承担
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
1.5★保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否
则应承担相应的法律责任。
1.6投标风险
投标人参加投标的所有风险,由投标人自行承担。
1.7招标文件、开标、评标工作咨询:见投标人须知前附表。
1.8低于成本价不正当竞争预防措施:见投标人须知前附表。
1.9小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除:见投标人
须知前附表。
1.10节能、环保及无线局域网产品政府采购政策、扶持不发达地区和少数民族地区
政策:见投标人须知前附表。
1.11★充分、公平竞争保障措施
1.11.1提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品
的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低
的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方
式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无
效。
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使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不
同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标
人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招
标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽
取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目,根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品,本
项目的核心产品为:/,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按 1.11.1 条前述处理。
1.11.2利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。
1.11.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、
采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证
意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政
府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
1.11.4利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投
标文件作为无效处理。供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母
公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动。
2.招标文件
2.1招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,
具有准法律文件性质。招标文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要
求、采购投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内
容:
(一)招标公告;
(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)投标人的资格、资质性及其他类似效力要求和投标人应当提供的相关证明材料;
(五)采购项目技术、商务及其他要求;
(六)评标办法;
(七)合同主要条款。
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根据本章第 2.2款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清和修改
2.2.1采购人或采购代理机构可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
2.2.2采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面
形式将澄清或者修改的内容通知所有已获取招标文件的供应商,同时在中国工程物理研
究院招投标信息网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄
清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理
机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少 15日前、提交资格
预审申请文件截止时间至少 3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预
审申请文件的截止时间。
2.2.3投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向采购人
或采购代理机构构提出申请,但采购人或采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请
事项。
2.3答疑会和现场考察
2.3.1根据采购项目和具体情况,采购人或采购代理机构认为有必要,可以在招标
文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑
会。本项目是否组织潜在投标人现场考察以及是否召开开标前答疑会,详见“投标人须
知前附表”。
2.3.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
3.投标文件
3.1★投标文件的语言
3.1.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所
有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文
并加盖投标人公章(供应商为自然人的,由供应商本人或其授权代表签字即可)后附在
相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:投标人
的法定代表人/单位负责人/授权代表为外籍人士的,法定代表人/单位负责人/授权代表
的签字和护照除外。不适宜以中文表述或者已经形成国际惯例的标准、符号、范本、证
书证件除外。)
3.1.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假
响应的按照相关法律法规处理。
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3.2计量单位
除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计
量单位。
3.3★投标货币
本次采购项目的投标均以人民币报价。
3.4★联合体投标
3.4.1若本项目接受联合体投标的,两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以
一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合本招标文件
第一章“第二条申请人的资格要求”第 1-3.4项规定的条件,联合体各方中至少应当有
一方符合 3.5项规定的要求。
3.4.2联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作
和相应的责任,并将联合体投标协议连同投标文件一并提交采购人或采购代理机构。
3.4.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,
并承担投标及履约中应承担的责任与义务。
3.4.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购
人承担连带责任。
3.4.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
3.4.6以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
3.4.7本项目是否接受联合体投标详见“第一章招标公告”。
3.5★知识产权
3.5.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生
因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因侵
犯专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。
3.5.2除招标文件另有规定外,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知
识产权。
3.5.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并
提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等
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技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方
在该项目后续开发的使用权)。
3.5.4如采用不归投标人所有的的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该
知识产权的相关费用。
3.6投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括
下列部分:
3.6.1★资格性审查材料。投标人应按照招标文件第四章要求集中在此部分提供资
格证明材料,未在此部分提供的资格性证明材料在进行资格性审查时不予认可。
3.6.2 其他材料。投标人根据招标文件要求提供的除资格性审查材料以外的其他一
切材料。
3.6.2.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。本次招标报
价要求:
(1)★ 投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包
括投标人完成本项目所需的一切费用。
(2)★ 投标人每种货物/服务只允许有一个报价。该报价在合同履行过程中固定
不变(招标文件规定在合同履行过程中进行按实结算或根据实际情况变动的除外),任
何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。
3.6.2.2 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。投标人
的商务应答应当包括本招标文件第三章“第二部分商务部分”所列内容,并按照本招标
文件第三章“投标文件格式”中的规范性要求进行编制。
3.6.2.3 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对采购项
目的技术需求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应当包括本招标文件第三章
“第三部分技术部分”所列内容,并按照本招标文件第三章“投标文件格式”中的规范
性要求进行编制。
3.6.2.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。本部分内容
本招标文件无强制性要求,由投标人根据自身情况自行提供。
3.7投标文件格式
3.7.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
3.7.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
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3.8★投标保证金
3.8.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为
其投标的一部分。
3.8.2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表。
3.8.3 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。中标人
的投标保证金,自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金(注:①
因投标人自身原因造成的保证金延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商
因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期
间不计入退还保证金时限之内;③采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的,除
应当退还投标保证金本金外,还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20%后的利
率支付超期资金占用费,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。)
3.8.4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:
(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤销投标的;
(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;
(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;
(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;
(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;
(6)在采购活动中存在串通投标、提供虚假材料(或声明)谋取中标等违法违
规行为的,投标保证金不予退还。
3.9★投标有效期
3.9.1本项目投标有效期为投标截止之日起 90天。投标人投标文件中必须载明投标
有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标
文件规定的期限。否则,其投标文件将作无效投标处理。
3.9.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有
效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标
人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效
期的,不能修改投标文件。
3.9.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人
协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,
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但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标
有效期的,不能修改投标文件。
3.10投标文件的印制和签署
3.10.1★投标人应按规定准备资格性审查材料投标文件正本壹份、副本贰份,其他
材料投标文件正本壹份、副本贰份,电子文档壹份(包含资格性审查材料投标文件和其
他材料投标文件,电子文档采用光盘或 U 盘制作)以及用于开标唱标单独递交的“开标
一览表”壹份。
3.10.2 投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”
字样。若正本、副本、电子文档有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。
3.10.3 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投
标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的
复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
3.10.4★投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由
投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴或加盖单位公章。
3.10.5投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订。
3.10.6★除招标文件另有规定外,投标文件应根据招标文件的要求签署、盖章。
3.10.7★投标文件应根据招标文件的要求盖章(除招标文件另有规定外,均指加盖
单位公章)。
3.10.8 投标文件统一用 A4 幅面纸印制(图纸、报表除外),并自目录第一页开始
按自然数逐页编码。
3.11投标文件的密封和标注
3.11.1投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、资格性审查
材料(或其他材料)、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
3.11.2 投标文件包括正本、副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一
览表”。投标文件应当分开密封,其中,投标文件(资格性审查材料)正本一个封装、
投标文件(资格性审查材料)副本一个封装(当副本超过一份时,投标人可以每一份副
本一个包装)、投标文件(其他材料)正本一个封装、投标文件(其他材料)副本一个
封装(当副本超过一份时,投标人可以每一份副本一个包装)、投标文件电子文档(包
含资格性审查材料和其他材料)一个封装、用于开标唱标单独递交的“开标一览表”一
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个封装。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、资格性审查材料(或其他材料、电
子文档、开标一览表)、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。
3.11.3★密封袋应当完好。
3.12投标文件的递交
3.12.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送
达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达
时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前
开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理
机构将拒收。
3.12.2★本次招标是否接收邮寄的投标文件:详见第一章招标公告。
3.12.3递交投标文件的投标人不足规定数量时,采购人或采购代理机构可以退还投
标文件。
3.13投标文件的修改和撤回
3.13.1投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的
投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。
3.13.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人/单位负责人或授权代表
签署并盖单位公章。修改书应按投标须知第 3.11 条规定进行密封和标注,并在密封袋
上标注“修改”字样。
3.13.3在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤销投
标的,将按照有关规定进行相应处理。
4.开标、评标和中标
4.1开标
4.1.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,开标由采购人或者采购代理机
构主持,邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
4.1.2开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
4.1.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情
况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并
由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
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4.1.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为
准;总价金额与单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额
有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。
4.1.5 投标文件中相关内容与用于开标唱标单独递交的“开标一览表”不一致的,
以单独递交的“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中
文文本为准。
4.1.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有不同
意见的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错误的,经
现场监督人员核实后,当场予以更正。
4.1.7开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。
开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及
根据情况邀请的现场监督人等工作人员,以及宣布参加投标的供应商名单。
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标
文件的密封情况。
(3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开
标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、
或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价
格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。
同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,
应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。
唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者
其推选的代表对唱标内容有疑义的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录
中予以记录,或者另行提供书面说明资料,不签字又不提出疑义的,视同认可唱标
内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。
(4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招
标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以
方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。
4.2评标
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4.2.1评标原则:评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
4.2.2 评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文
件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
4.2.3开标和评标过程进行全过程电子监控。
4.3中标
4.3.1 采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标
候选人的人数见“投标人须知前附表”。
4.3.2中标公告在中国工程物理研究院招投标信息网上发布。
4.3.3中标通知书
4.3.3.1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。
4.3.3.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,采购人或采购代理机构将于中标
供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式,按照投标人投标文件中的地址发
出中标通知书。
4.3.3.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购
人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。
4.3.3.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制
度规定(含中国工程物理研究院相关规定)的中标无效情形的,采购人或采购代理机构
在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书
(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
4.3.3.5 中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明
证件到绵阳市涪城区高水中街 29 号领取中标通知书。联系人:张晟,联系电话:
18989289713。
5.签订及履行合同和验收
5.1签订合同
5.1.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中
标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按
相关规定进行处理。
5.1.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与
中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标
人投标文件确定的事项进行修改。
25
5.1.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在
中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。也可以依法重新开展政府采
购活动。
5.2★合同分包
5.2.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。该要求应当在合同
签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要
求等,必须与中标的标的物一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主
要合同义务。
5.2.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分
包供应商就分包项目承担责任。
5.2.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)
的规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中
型企业不得将合同分包给大型企业。
5.2.4本项目是否允许分包,详见“投标人须知前附表。”
5.3★合同转包
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标
人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务
关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。
5.4补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改
变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采
购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过
程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履
约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
5.5★履约保证金
5.5.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
5.5.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保
证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标。
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5.6合同公告和备案
5.6.1 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工
作日内,将政府采购合同在中国工程物理研究院招投标信息网上公告,但政府采购合同
中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
5.6.2 采购人或采购代理机构应当自政府采购合同自签订(双方当事人均已签字盖
章)之日起七个工作日内,将合同报中国工程物理研究院采购招标管理机构备案。因签
订的合同不符合法规、投标文件、招标文件要求,中国工程物理研究院采购招标管理机
构有权要求合同双方重新签订合同。
5.6.3 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定
的义务,保证合同的顺利完成。
5.6.4 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民
法典》及其他相关规定进行处理。
5.7验收
5.7.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及采购人的要求进行验收。
5.7.2验收结果合格的,中标人凭验收报告到采购人处办理履约保证金的退付手续;
验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予继续支付采购资金。同时保留追
究中标人相关责任的权力(包括要求中标人退回采购人已支付的资金)。
5.8资金支付
采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。
6.★投标纪律要求
6.1投标人参加本项目投标不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(3)与采购人、其他供应商或代理机构恶意串通的;
(4)向采购人及相关人员、采购代理机构、评标委员会或评审小组成员行贿或提
供其他不正当利益的;
(5)招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(6)评审阶段资格发生变化,未按规定通知采购人和采购代理机构的;
(7)中标或成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同,或未按照招标文件确
定的事项签订采购合同的(经整改符合要求的除外);
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(8)将采购合同转包的;
(9)提供假冒伪劣产品的;
(10)擅自变更、中止或终止采购合同的;
(11)捏造事实、提供虚假材料或以非法手段取得证明材料进行投诉的;
(12)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的;
(13)供应商的股东或实际控制人、重要任职人员中有中国工程物理研究院职工及
其家庭成员、主要社会关系人,未按规定说明的;
(14)其他违反国家和中国工程物理研究院规定的行为。
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(7)条情形之一的,
将被认定为投标或中标无效。
6.2投标人有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
7.询问、质疑和投诉
7.1询问,见“投标人须知前附表”;
7.2质疑,见“投标人须知前附表”;
7.3投诉,见“投标人须知前附表”;
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华
人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《中国工程物理研
究院采购管理规定》等相关法律法规及制度处理。
8.其 他
8.1信用信息查询:见投标人须知前附表。
8.2招标代理服务费:见投标人须知前附表。
8.3★投标人的股东或实际控制人、重要任职人员中是否有中国工程物理研究院职
工及其家庭成员、主要社会关系人,应在投标文件中提供说明材料(中国工程物理研究
院下属事业单位除外),格式见招标文件第三章。
28
8.4 本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的
相关法律制度规定执行。本文件规定的内容条款,在本项目递交投标文件截止时间届满
后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相
关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整。
8.5★国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质
条件等有强制性规定的,必须符合其要求。
8.6★采购人在确定中标人前应在裁判文书网上对中标候选人及其现任法定代表人、
主要负责人进行行贿犯罪记录查询,若发现中标候选人或现任法定代表人、主要负责人
有行贿犯罪记录的,取消其中标资格。
29
第三章 投标文件格式
一、投标文件的资格性审查材料和其他材料应分册装订。投标人须将用于资格性审
查的材料集中编制入投标文件(资格性审查材料)册。
二、投标人应按本章给定格式编写投标文件,投标人改变给定格式但不影响实质投
标的可以继续进行评审。没有给定格式的由投标人自行编写。
三、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解
释性说明,不作为必填项。
四、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,
在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写。
30
正本/副本
(项目名称)
招标编号:
包号及名称: (如有)
投
标
文
件
(资格性审查材料)
投标人名称:
投标日期:
31
目录
(自拟)
32
一、声明函
致新华招标有限公司:
我公司参加 (项目名称)(招标编号: ,包号(如有) )
投标,现按照招标文件第四章要求提交以下资格性证明材料,并保证所提供材料为真实
的、合法的、有效的。
1、
2、
3、
……
特此声明!
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
日期:
33
二、承诺函
新华招标有限公司:
我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有疑义,
已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有疑义的同时又参加
投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我单位与采购代理机构不存
在关联关系,不是采购代理机构的母公司或子公司。
四、参加本次采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。本单位未对
本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。未为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证。
五、截至投标截止时间,我公司不是“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、
“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加采购活动的供
应商(处罚决定规定的时间和地域范围内)。
六、我单位及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。
七、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服
务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
八、如本项目评标过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为中标后将要提供
34
的中标产品(招标文件另有规定除外),我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品
存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的,我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
日期:
注:1、本承诺函为参考格式,投标人可提供自有格式的承诺函。
2、重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是:若采购项目所属行业行政主管
部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额
罚款金额标准为准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文
规定的,以投标人营业执照注册地(自然人参与的以身份证签发机关)所在省(直辖市)
人民政府规定的行政处罚罚款听证金额标准为准。
3、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行
认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动
履约过程中未依法履约被有关部门处罚(处理)的,不能认定为具有良好的商业信誉。
35
三、投标保证金
新华招标有限公司:
本投标人自愿参加 (项目名称)(招标编号: ,包号(如有) )
的投标,并按招标文件要求交纳投标保证金,金额为人民币(大写) 。
本投标人承诺所交纳投标保证金是 方式交纳的,若有虚假,由此引起的一切
责任均由我公司承担。
附:支票或汇票或本票或保函或银行转账凭证或电汇凭证的扫描件(复印件)。
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
投标日期:
36
四、法定代表人/单位负责人授权书
新华招标有限公司:
我 (法定代表人/单位负责人姓名)系 (投标人名称)的法定代表人/
单位负责人,现授权 (被授权人姓名)为我方“ ”项目(招标编号: ,
包号(如有) )投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标的一
切事宜。
附:法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。
法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章:
授权代表签字或者加盖个人名章:
投标人名称(盖章):
日期:
注:1、投标人委托授权代表参与采购活动时,需按以上要求提交相关资料。如是投标
人单位法定代表人(适用投标人为法人单位的)/单位负责人(适用投标人为非法人单
位的)亲自参加采购活动的,则仅需附法定代表人/单位负责人身份证明材料即可。供
应商为自然人的,提供身份证明材料即可。
2、授权代表、自然人身份证明材料包括有效期内的护照(仅适用于外籍人士)或居民
身份证或军官证。
3、法定代表人/单位负责人身份证明材料包括有效期内的护照(仅适用于外籍人士)或
居民身份证或军官证,或法定代表人/单位负责人身份证明书(格式见附件,也可由供
应商自拟格式)。
37
附:
法定代表人/单位负责人身份证明书
投标人名称:___________________
单位性质:_____________________
地址:_________________________
成立时间:________年_______月____日
经营期限:____________
姓名:____________系____________ (投标人名称)的法定代表人/单位负责人(职务:
__________电话:____________)。
特此证明。
投标人名称(盖章):
年 月 日
38
五、投标人认为需要提供的其他资料
格式自拟。
39
正本/副本
(项目名称)
招标编号:
包号及名称: (如有)
投
标
文
件
(其他材料)
投标人名称:
投标日期:
目录
(自拟)
40
第一部分 报价部分
一、开标一览表
招标编号: 包号:
序号 项目内容 投标报价 备注
1
五所职工食堂
委托供餐服务
单价(元):
总价(元):
(总价大写:人民币 )
2
五所职工食堂
运行保障服务
单价(元):
总价(元):
(总价大写:人民币 )
3 米面粮油 结算率: %
米、面、粮油、
牛奶、干杂、调
味品等
4 肉类 结算率: %
猪、牛、羊、鸡、
鸭、鱼、兔等
5 水果 结算率: % 水果
6 蔬菜 结算率: % 新鲜蔬菜
7 其他 结算率: % 禽蛋、辅料
服务期:1年
服务地点:四川省绵阳市电子工程研究所
注:1.投标报价包含完成本采购项目的所有费用。
2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人/单位负责人或授权代表签字或加
盖投标人公章,或加盖骑缝章。
3.如采用不归投标人所有的知识产权,则在投标报价中已包括合法获取该知识产权的相
关费用。
4、单项结算率报价不得超过 100%。
5、数值保留小数点后两位。
41
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
投标日期:
42
第二部分商务部分
一、投标函
新华招标有限公司:
我方全面研究了“ ”项目(招标编号: ,包号(如有) )招标
文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 (姓名)代表我方 (投
标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物和服务,投标价
为“开标一览表”中所述价格。
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方为本项目提交的投标文件正本1套,副本2套,电子文档1份,用于开标唱
标的“开标一览表”1份。
四、我方同意本次采购项目的投标有效期为投标截止之日起 90 天。
五、我方保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、
商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我方承担所有相关责任。除招标文件
另有规定外,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。现声明,我方
如在项目实施过程中采用自有知识成果,将提供相关知识产权证明文件。使用该知识成
果后,我方会提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购
人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
六、我方承诺,我方及我方所提供的产品符合国家或行业主管部门的技术标准、质
量标准和资格资质条件等强制性规定。
七、我方愿意提供贵公司可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已
提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
传真:
日期: 年 月 日
43
二、商务应答表
项目名称:
招标编号:
序号
招标文件条
目号
采购要求 投标应答 响应/偏离
注:
1、只填写投标文件中与招标文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的内容,投标文
件中商务应答与招标文件要求完全一致的,不用在此表中列出。
2、供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
投标日期:
44
三、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数:
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
单位负责人为
同一人或者存
在直接控股、管
理关系的不同
单位
备注
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
投标日期:
45
四、投标人类似项目业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注
注:供应商未提供类似业绩的,本表可不签字、盖章。
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
投标日期:
46
五、说 明
我单位的□股东□实际控制人□重要任职人员中有中国工程物理研究院职工及其家庭
成员、主要社会关系人。其中家庭成员包括配偶、父母、子女,主要社会关系指与本人
关系密切的亲友,包括岳父母、公婆、兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨等。
序号
股 东 姓
名
实际控
制人姓
名
重要任职
人员姓名
股东或实际控制
人、重要任职人员
在中国工程物理
研究院的具体工
作单位
股东或实际控制
人、重要任职人员
的家庭成员、主要
社会关系人在中国
工程物理研究院的
具体工作单位及姓
名
二者之间
关系
1
2
3
……
备注:1、投标人根据实际情况填写“说明”,在相应的“□”内打勾并在表格内填写
相关内容,表格内没有需要填写内容的可以空白或“/”表示。未按实际填写“说明”
或未提供“说明”的投标文件做无效处理(中国工程物理研究院下属事业单位可不提供
该说明)。
2、投标人的股东或实际控制人、重要任职人员有多名是中国工程物理研究院职工及其
家庭成员、主要社会关系人的,应按上表格式分别填写,表格可根据需要自行扩展。
3、上表“二者之间关系”指:股东或实际控制人、重要任职人员与其家庭成员、主要
社会关系人之间的关系。
4、如说明中“□”未打勾和表格空白或“/”表示的,视为投标人的股东或实际控制人、
重要任职人员中没有中国工程物理研究院职工及其家庭成员、主要社会关系人。
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印章):
日期:
47
六、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活
动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企
业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企
业、微型企业);
2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企
业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企
业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
说明:1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成
立企业可不填报。
2、下划线以及下划线上括号内内容需投标人(适用于招标采购方式的项目)/供应商(适
用于非招标采购方式的项目)根据实际情形自行填写,填写错误或未明确填写企业类型
(中型、小型或微型)的,有可能不能享受价格评审优惠,该风险由投标人/供应商自
行承担。
48
七、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾
人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的
货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货
物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称(盖章):
日期:
49
第三部分 技术部分
一、投标技术服务应答表
项目名称:
招标编号:
序号
招标文件
条目号
招标文件要求 投标应答 响应/偏离
注:1、可只填写投标文件中与招标文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的内容,投标
文件中技术服务应答与招标文件要求完全一致(无偏离)的,可不用在此表中列出,视
为投标人接受和响应招标要求(注2除外)。
2、招标文件第五章要求在投标时提供相关证明资料或相关材料的,投标人应当在投标
文件中提供,否则视为未响应招标要求(负偏离)。
3、供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
投标日期:
50
二、实施方案
(格式自拟)
51
三、拟投入本项目的人员情况表
项目名称:
招标编号:
拟在本项
目担任职
务
姓名 职称 常驻地
资格证明(附复印件,如有)
证书名称 级别 证号 专业
注:本表格可根据需要自行扩展。
投标人名称(盖章):
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):
投标日期:
52
第四部分 其他部分
(格式自拟)
53
第四章投标人资格及其他类似效力要求和投标人应当提供的相关证明材料
1. 投标人的资格要求和应当提供的相关证明材料:
(1)具有独立承担民事责任的能力;【法人提供其营业执照复印件或法人证书复
印件;其他组织提供相应的登记证书;个体工商户提供营业执照复印件;自然人提供有
效期内的身份证复印件。】
注:在有效期内。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;【具有良好的商业信誉:提供
承诺函。健全的财务会计制度:①法人参加投标的提供经第三方审计的 2019(或 2020)
年度财务报告复印件(包含审计报告、审计报告中所涉及的财务报表、报表附注或财务
情况说明书)或投标截止时间前 6个月内(自投标截止时间的当月或上月开始计算)投
标人开户银行出具的资信证明;②至投标截止时间成立不足 1年的法人无法提供经审计
的财务报告的或无法提供其开户银行出具的资信证明的,提供具有健全的财务会计制度
的承诺函;③其他组织或自然人参加投标的,提供具有健全的财务会计制度的承诺函。】
注:健全的财务会计制度的证明资料,各供应商应根据自身实际情况进行提供。
(3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;【①供应商在投标截止时间
前 12个月(自投标截止时间的当月或上月开始计算)内任意 1个月缴纳税收的凭据(税
务部门出具的完税凭证或银行出具的缴款凭证)复印件或扫描件或截图;供应商在投标
截止时间前 12 个月(自投标截止时间的当月或上月开始计算)内任意 1 个月缴纳社会
保险的凭据(收款部门出具的缴纳证明材料或社保查询网站打印的社会保险缴纳清单或
银行出具的缴款凭证)复印件或扫描件或截图。②投标截止时间前成立不足 12个月(自
投标截止时间的上月开始计算)的法人或组织提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的
良好记录的承诺函。③自然人参加投标的,提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录的承诺函。④依法不需要缴纳税收或社保的单位,应当出具依法不需要缴纳税收
或社保的相关证明材料。】
注:具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料,各供应商应根据自
身实际情况进行提供。
(4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;【提供承诺函。】
(5)参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录;【提供承诺函。】
54
(6)供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录;【提
供承诺函。】
(7)法律、行政法规规定的其他条件;【提供承诺函。】
(8)截至投标截止时间,供应商不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名
单或政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加采购活动的供应商(处
罚决定规定的时间和地域范围内)【提供承诺函。】
注:采购人或采购代理机构将于本项目投标截止日对投标人进行信用信息查询,具
体按投标人须知前附表执行。
(9)被列入中国工程物理研究院不良记录行为供应商名单的供应商及其法定代表
人名下的其他企业在禁止期内不得参加本次釆购活动。
注:采购人或采购代理机构将于本项目投标截止日对投标人进行查询,具体按投标
人须知前附表执行。
(10)供应商需具备有效的《食品经营许可证》;【提供相关证书复印件。】
(11)本项目不接受联合体投标。
2.其他类似效力要求及提供的相关证明材料:
(1)提供法定代表人/单位负责人授权书原件及法定代表人/单位负责人和授权代
表身份证明材料(法定代表人/单位负责人参加投标只需提供法定代表人/单位负责人身
份证明材料)。
(2)按要求提供投标保证金交纳凭证。
(3)自然人参加投标的提供其有效期内的身份证明复印件。
(4)已在采购代理机构领取招标文件并登记备案(领取招标文件供应商名称与投
标供应商名称一致<领取招标文件后名称进行变更的,应提供工商行政管理机关的变更
证明资料>)。
注:①重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是:若采购项目所属行业行
政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较
大数额罚款金额标准为准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准
未明文规定的,以投标人营业执照注册地(自然人参与的以身份证签发机关)所在省(直
辖市)人民政府规定的行政处罚罚款听证金额标准为准。
55
②供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银
行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活
动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的
商业信誉。
56
第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求
五所职工食堂委托供餐服务
一、 服务内容
甲方提供职工食堂场地及设施设备,由乙方为甲方职工提供营养、优质的工作餐(早
餐、午餐、晚餐)、盒饭、加班餐、特殊情况用餐等,包括食材采购、食品加工、餐厅
服务等内容。
二、 服务期限及地点
服务期限:1年。
服务地点:四川省绵阳市中国工程物理物理研究院电子工程研究所。
三、 费用及支付方式
㈠甲方应当向乙方支付的费用
1. 合同期供餐服务费用 XXXX万元,其中 XX万元(供餐服务费用 10%)作为浮动考
核奖励服务费,实际支付值根据每季度考核结果予以确定(详见附件 1《五所职工食堂
供餐服务考核细则》);XXX万元作为供餐基本服务费,按第㈡条进行支付。
2. 食材费用按实际售卖据实结算。
㈡供餐服务费用和食材费用支付方式
1. 第 1~11个月支付方式
每月按照实际售卖金额(餐费收入)支付乙方,作为月度基本服务费及月度食材费
用。每月甲方收到乙方提交的月度核算报告、付款申请及发票,审核无误后 10个工作
日内,以银行转账方式向乙方支付。否则,甲方有权拒绝付款,且不承担任何违约责任。
2. 第 12月支付方式
合同期满,按照以下结算方法确定最终支付金额,甲方收到乙方提交的年度核算报
告、付款申请及发票,审核无误后 20个工作日内,以银行转账方式向乙方支付。否则,
甲方有权拒绝付款,且不承担任何违约责任。若已支付总额超过应付总额,乙方应无条
件返还对应多余部分。
最终支付金额=应付总额-已支付总额。
应付总额(含基本服务费和食材费用)按以下方式计算:
先计算亏损额,亏损额=基本服务费+食材总支出-餐费总收入(12 个月实际售卖
57
总金额)
(1)当亏损额≤0(即产生了盈余),则扣减售卖盈余部分。
应付总额=餐费总收入+亏损额
(2)当 0<亏损额≤食材总支出×3%(即发生亏损,但亏损额在 3%以内),则甲方
承担全部亏损。
应付总额=餐费总收入+亏损额
(3)当亏损额>食材总支出×3%(即发生亏损,且亏损额超过 3%),则食材亏损 3%
以内甲方补足、超过 3%部分由乙方承担。
应付总额=餐费总收入+食材总支出×3%
四、 服务内容及工作标准和要求
㈠供餐能力
1. 乙方应组建一定规模的项目团队,派驻甲方现场且全月在岗(每月在甲方现场
工作时间不少于20天)的团队成员不少于73人,其中核心团队成员不少于24人,详见《核
心团队成员构成》。核心团队成员应从与乙方签订劳动合同的人员中选取具有在乙方对
应岗位工作经历、工作时间长、经验丰富的在岗人员(注:投标人需在投标文件中提供
项目经理、至少2名前厅经理、至少2名库管、厨师长、副厨师长、至少6名厨师、至少2
名面点师的劳动合同复印件及身份证复印件)。团队其他成员应结构合理、各岗位配置
人数恰当,满足各种服务要求。乙方拟派本项目团队成员不得存在行贿、犯罪、吸毒行
为(注:投标人应在投标文件中提供相关承诺函)。
核心团队成员构成
序号 岗位 最少人数
1 项目经理 1
2 前厅经理 2
3 库管 2
4 厨师长 1
5 副厨师长 1
6 厨师 13
7 面点师 4
乙方项目团队成员上岗前应签订正式的劳动合同并报甲方备案,按规定购买社保。
58
乙方实际派驻甲方现场的团队成员应与投标文件一致,人数以投标响应为准,核心团队
成员应与投标文件已明确的人员完全一致。乙方的项目团队应在合同签订后的 15日内
构建完成并到场,若 15 日内乙方构建的团队达不到要求,甲方有权单方面解除合同,
且不视为违约。
2. 乙方要做好节约用水用电用气管理工作,要有明确的实施措施。对于突发的水、
电、气中断、食品中毒或其他不可抗力(如地震、火灾、疫情等)影响供餐时,应有完
善的应急机制,具备响应能力,确保准时供餐。
3.乙方应具有每餐不低于 1400人次的供餐服务能力。
4.乙方在合同签订后 20天内依法在科学城区域相关部门办理适用于本项目的《食
品经营许可证》等餐饮服务经营所需的全部合法证照与手续。若乙方无法办理完成的,
甲方有权单方面解除合同,且不视为违约。
㈡供餐服务具体要求
1.乙方在工作日按照甲方要求的用餐时间提供一日三餐(堂食及配送盒饭),周末
及国家法定节假日根据甲方需要提供加班餐盒饭。具体供餐时间以甲方通知为准,工作
日堂食供餐时间暂按以下时间执行:
早餐:06:45-08:00
午餐:11:45-13:00
晚餐:17:50-19:30
2.提供餐食的标准及品种:
(1)堂食每天按 70 元/人(一日三餐,含人工服务费)标准供餐,其中早餐 14 元,
午餐 28元,晚餐 28元。职工根据喜好和需求选餐刷卡结算,不一定足额消费。
(2)餐品要求
提供国家法定工作日早餐、午餐、晚餐服务,非工作日加班餐服务及甲方要求的临
时性供餐服务。乙方于每周五前将下周菜谱报甲方备案。单周内午餐和晚餐的菜品品种
重复率不得超过30%,每周午餐和晚餐的主菜菜品更新不少于30%,每日三餐留样。奶制
品及水果仅随餐提供,1人/餐限购买各1份,不得单独售卖。
a) 早餐
提供面食(馒头、花卷、包子、油条、面包等)、粥品、豆浆、特色小吃(米粉、
面条、糕点等)、各类小菜、水果拼盘及盒装牛奶和酸奶,每餐不少于14个品种。
b) 午餐
59
至少提供7荤3素、米饭、汤、面食、盒装牛奶和酸奶、一种以上水果,每餐不少于
15个品种。
c) 晚餐
至少提供5荤2素、米饭、面食(馒头、包子、面包、糕点、面条、水饺、抄手等)、
卤菜、盒装牛奶和酸奶、一种以上水果,每餐不少于16个品种。
d) 盒饭
主荤1 份+副荤1 份+素菜2 份+主食(米饭、馒头、粥)+配餐水果或酸奶、牛奶。
e) 特殊情况用餐,乙方应根据甲方要求提供。
㈢食材采购具体要求
1.食材采购
(1) 乙方应建立食材定点采购制度,并符合以下要求:
a) 建立合格供应商名录并报甲方备案;合格供应商名录改变时,需及时向甲方补
充备案,所有食材均应从合格供应商名录中采购。原则上应在合同签订后1个月内向甲
方备案所有食材供应商资料。
b) 乙方应按照甲方要求采购扶贫等专项任务要求采购产品,满足消费扶贫金额要
求,并将发票复印件或采购合同报甲方备案。
(2) 乙方食材采购价格不得高于基准价,食材采购基准价按以下方法确定:以绵
阳市发改委在互联网发布的当期“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”最高价格乘以
中标结算率;未在该信息行情发布的,以当期“绵阳市粮油、肉、水产品、蔬菜批发价
格行情”乘以中标结算率;上述行情均未发布的食材,由甲乙双方组建询价小组,在绵
阳市食品批发市场或大型超市进行询价(不含特价、促销价),并乘以中标结算率。
注:报价时结算率不得超过 100%。
(3) 乙方按就餐人数制定菜谱计划并组织实施食材采购。
(4) 乙方负责食材验收并按规定索要相关证明文件(合格证、检疫证明等),公
示存档。
2.食材出入库管理
⑴乙方应按甲方要求建立并实施严格的出入库管理制度,做到每日账物相符,按月
盘存和据实结算。乙方应使用甲方提供的智慧食堂系统,及时将所有食材的入库信息、
出库信息录入电脑,对出入库情况进行拍照留档。并经甲方确认后,方可作为最终结算
依据。
60
⑵乙方每周公示食堂主要食材供应商资质清单、原材料采购价格、供货渠道、检验
检疫、安全卫生情况以及食品添加剂使用信息,接受甲方广大职工监督,及时回应和处
理职工关切。
⑶乙方应接受并配合甲方安排的代表驻点对食堂运行、食材采购和出入库管理等各
个环节的确认、检查及监督。
3.月度食材消耗成本核算
(1)每月底按甲方要求进行一次食材消耗成本成本核算,乙方提交月度成本核算
报表,经甲方审核和签字确认,该成本核算报表及相关数据作为合同期满进行决算和结
算的依据。
(2)月度开展食材成本消耗核算时,乙方应提供食材清单(加盖供应商印章)与
采购发票复印件,食材清单应注明名称、规格、数量、单价、合价,并提供与基准价的
对比表(入库单或出库单)。
4.食材采购质量
(1) 乙方食材供货渠道必须经过甲方考察认可。
(2) 乙方应在合同签订后 1个月内向甲方备案所有食材供应商资料。
(3) 乙方应按甲方要求建立食材采购管理制度和工作流程,确保食材品质。
A. 肉类(含生鲜、冻品、鱼类等)质量要求
a) 所供肉类应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保
证无公害、无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于正规肉屠宰场,供货时须提交屠宰场
的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查),每一批次必须肉、证一
致。
b) 所供应的猪肉有健全、完整、有效的溯源体系;并有产地动物卫生监督机构
出具的检疫(或检测)合格证明和动物产品检疫(或检测)合格验讫印章以及生猪定点
屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章;拥有完善的冷链储运和物流配送体系。
c) 所供应牛、羊、兔禽等其它家畜家禽白条肉应有动物产品检疫(或检测)合
格证明或出动物产品检疫(或检测)合格证明。
d) 所供应家禽类(鸡、鸭等)需去净毛和内脏。
e) 所供应鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜,无腐烂异味,肉质紧密有弹性,无离骨
脱刺现象。鲜鱼类来源可靠放心,无毒、无害、无污染,须附带检疫票。冷冻鱼类要求
鱼眼睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。
61
B. 蔬菜类质量要求
a) 所有蔬菜必须符合国家有关标准,保证新鲜、无异味、无霉烂变质。所有蔬
菜绝无农药等有害物质的留存,投标人应有自检程序,可随时提供自检结果记录。经农
药残留检测合格并出具检测合格报告单后,方可采收配送。招标人可随时进行抽检。
b) 所有蔬菜必须保证食用安全,符合国家食品卫生标准。具体质量要求为:从
蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽,以此显示蔬
菜的成熟度及鲜嫩程度;
c) 蔬菜气味不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味;蔬菜滋味不应失
去本品种原有的滋味;蔬菜形态应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜
的蔬菜,例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等。
d) 蔬菜供应的品种安排(分主菜和配菜),主菜品种根据季节安排,但要确保
每周有10 个品种以上。
e) 蔬菜来源需为自有基地或商品菜基地或蔬菜专业流通市场,需提供相关证明
材料。
f) 蔬菜卫生质量要求:卫生质量指标,应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规
定。
C. 水果类质量要求
果面干净新鲜,果柄鲜绿,果型完整均匀、结实,有光泽,无疤痕,不干皱,不变
色,无压伤,无病虫害,无残留农药。
D. 禽蛋类质量要求
所供应散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫(或检测)合格证明或动物产品检疫(或检
测)合格证明,禽蛋必须保证新鲜。
E. 大米、面粉、油质量要求
所供应大米为等级一级米及以上。有QS标志,标明加工厂名称、品名、生产日期、
保持期或保存期,质量等级、产品标准号、产品合格证,质量符合大米国家标准与国家
粮食卫生标准;面粉为特级面粉;米面应符合粮食卫生国家标准GB2715-2005 要求;油
为非转基因菜籽油或调和油。
F. 干货质量要求
干货、副食品质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、整齐、均
匀、完整,无虫蛀、无杂质、无公害,保持应有的色泽。确保产品质量稳定,保证营养
62
丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便,保质期长。从加工、包装、运输、贮
存到销售全部符合国家规定标准,副食品必须具有QS食品质量认证标志。
食盐选择符合国家食用标准的不含抗凝结剂的产品。
G. 货物来源和包装要求
乙方应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》提供采购凭证、质量安全
合格凭证(从食品生产单位、批发市场等采购的,要提供供货者的相关许可证和产品合
格证明等材料;从固定供货商或者供货基地采购的,应当提供供货商或者供货基地的资
质证明、每笔供货清单等;从超市、农贸市场、个体工商户等采购的,应提供采购清单
等有关凭证)。冷藏冷冻常温食品贮存库及保鲜运输车辆设备,应按照国家饮食卫生标
准执行,并遵照相关管理体系要求运作。并能提供以往食品进货查验记录以供核查,对
食品供应链进行明确,所有食品的来源必须清晰,包装食品要有QS 标志。
乙方应保证货品均为正规生产的新鲜、检验合格货品,符合国家有关卫生、质量、
包装和保质标准。包装、容器(框、箱、袋)要求:清洁、干燥、牢固、透气,无污染、
无异味、无霉变现象。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使
用原产地标识,应注明:制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质
期限以及规格和QS 认证等。包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签,并标
明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
(4) 乙方应及时将菜谱(含售价)、食材采购价等推送至甲方提供的微信公众号
或甲方提供的职工群,接收甲方全面监督。
(5) 乙方应建立食材库房管理制度并严格实施,确保储存、使用过程受控。
(6) 乙方应接受甲方对食材采购、食材定价等全方面监督检查,不得采购或使用
腐烂变质或质量不达标的原材料。
(7) 甲方有权对乙方采购活动进程监督检查。
A. 若发现食材不符合要求,甲方有权扣减当月结算金额,违规金额低于 100元的,
每项扣减当月结算金额 1000元;累积违规金额达到 5000元,扣减当月结算金额的 5﹪.
食材不符合要求是指以下几种情况:
a)食材供应商不在乙方已给甲方备案的合格名录中
b)实物与食材出入库记录不一致
c)食材超过保质期
B. 若发现食材实际采购价格高于基准价,按食材采购金额的 3倍扣减当期结算金
63
额。
㈣食品定价与售卖要求
1.食品定价原则:按食材成本消耗和售卖价格平衡原则实施定价。
2.菜谱价(不含外购成品)按下列公式确定
菜谱价(不含外购成品)=食材成本(含损耗)+供餐服务成本分摊(人工成本)
≈(1.3~1.5)实际食材成本
3.乙方在食品制作时应按供餐数量计算主菜、配菜总重,称量后入锅,并做好相关
记录。
4.菜谱价每半年确认一次,按近期内食材采购价格确定。当主要原材料价格变动超
过定价时食材价格的 20﹪时,双方协商重新定价。
5.所有食品均应履行价格确认程序后方可进行售卖。
6.职工自选食品,据实刷卡结算,结算时禁止使用现金。
7. 乙方应减少浪费,合理定价,控制食材收支平衡,每合同年度内食材亏损或盈
余与食材总支出偏差应控制在+3﹪以内。
64
附件 1
五所职工食堂委托供餐服务考核细则
1.目的:为了监督乙方为甲方提供安全卫生健康产品,并遵守甲方相关管理规定,
制定本考核细则。
2.适用范围:本细则是甲方对乙方委托供餐服务监督检查依据,也是乙方作为食堂
日常运行管理的指导性文件。
3.考核方法
3.1 每个季度(合同期内每 3个月为一个季度)对乙方进行 1次考核,考核得分
由考核期内顾客投诉扣分、日常运行管理加分,季度综合检查考核和季度满意度调查结
果得分组成。
3.1.1顾客投诉扣分、日常运行管理加分:按第 4条相关考核评分内容进行日常监
督管理,依据相关条款进行扣分、加分,在一个考核期内进行累计。该部分在季度考核
中权重为 0.1。按一下方式进行:
a)甲方代表日常监督检查发现的问题,经乙方现场负责人确认后对应考核评分内
容扣分;
b)职工就餐过程中发现问题或投诉经查核实后对应考核评分内容扣分;
c)加分项目应由甲方所属相关受餐人提出,经确认后按对应考核评分内容加分。
3.1.2 季度综合检查考核:按第 4条相关考核评分内容进行考核,按 4大类分别
考核,每类别单独积分,每类别最低得分为零分。季度综合检查考核分值在季度绩效考
核中权重为 0.4。季度综合检查考核按以下方式组成:
a)每个季度的末月下旬,甲方代表组成季度综合检查考核小组;
b)乙方应就季度食堂运行管理情况、食堂运行基本数据、食品安全管控和食品质
量持续改进情况、日常监督检查问题整改等情况向考核小组汇报并解答小组提出的相关
问题;
c)考核小组现场检查;
d)考核小组成员独立评分,去掉一个最高分和一个最低分所得的平均分作为季度
综合检查考核得分。
3.1.3 满意度测评
a)每季度组织一次满意度测评,满意度在季度综合考核中权重为 0.5。
b)测评对象为全所职工,每季度参与测评人员不得少于 300人;
65
c)满意度测评内容包括:1.食品质量(权重 0.5);2.服务质量(权重 0.4);3.
环境卫生(权重 0.1);测评内容具体要素由甲乙双方在签订合同后 1个月内协商确定;
d)满意评判标准:按参与者给定的分数和权重计算得分,分值≧90 分为非常满意;
分值在 75~89分为基本满意;分值在 60~74分为不满意;分值低于 60分,则为非常不
满意。
e)满意度为给出满意和基本满意人数占总参与人数的百分比。
3.2 季度考核分值 S由日常监督考核分值 M、季度综合检查考核分值 N和季度满意
度测评结果 T确定,计算公式为:
S=M×0.1+N×0.4+T×100×0.5
其中,满意度 T大于 90﹪,按满分 50分计入,满意度低于 75﹪,按 0分计入。
4.考核结果及应用
4.1 涉及合同解除项,甲方有权解除合同,因合同解除造成的损失由乙方全部承
担;
4.2 每个合同年度内每 3个月进行一次考核,考核结果作为当季度浮动考核奖励
费的发放依据,规则如下:
a)考核分值低于 70分,无浮动奖励;
b)考核分值高于 70分,按以下三个等级发放浮动奖励:
①中:考核分值在(70,80),发放浮动奖励 XX元(浮动考核奖励费×15%);
②良:考核分值在(81,90),发放浮动奖励 XX元,(浮动考核奖励费×20%);
③优:考核分值﹥90,奖励 XX元(浮动考核奖励费×25%)
66
1. 考核评分内容
一 食品卫生与安全 40分 考核要求 考核得分
(一) 基本制度 20分
1
未建立健全食品安全生产责任制度、食品质量管理制度、人员及环境卫生管理
制度、食材采购管理制度、食品机械设施安全操作规程、食品添加剂安全管理
制度、食品安全应急管理制度、火灾应急处置方案、食堂隐患排查制度、员工
保密教育与管理、顾客投诉处理程序等;
每缺 1项扣 2分,要求整改
未按时整改扣 5分/项
2 未按制度执行 每发现 1处扣 1分
3 为提高食堂质量,通过建立制度并落实到位或提出合理化建议,并经甲方确认; 每项加 1分
(二) 食品安全管理 20分
1 送餐过程无食品卫生安全措施的, 每发现 1次扣 2分
2 食品中出现异物; 每查实 1次,扣 1分
3 操作人员、服务人员着装、操作不满足食品卫生安全相关规定的; 每发现 1起扣 1分
4 餐具未按要求进行清洗、消毒、记录的; 每发现 1次扣 1分
5 未按要求对食品进行留样管理的; 每发现 1次扣 1分
6
甲方有权对乙方食品加工、存储场所的食品卫生进行每月不定期抽查,乙方无
正当理由拒绝或不配合的;
每发生 1次扣 5分
7 乙方在甲方厂区内工作人员无健康证明上岗的; 每 1人次扣 5分
8 食材验收把关不严,经甲方检查发现有过期、霉变等现象的; 一次扣 3分
67
(三) 环境卫生
1 食品加工、存储、配送场所发现蚊蝇现象的; 每发现 1起扣 1分
2 餐厨废弃物处理不及时; 每发现 1次扣 1分
3 乙方违反环保相关规定; 每发现 1次扣 2分
二 供餐质量 30分
1 不按食品定价程序和要求进行食品售卖 每发现 1次扣 5分
2 因非不可抗力,乙方未按时供餐的 每 1次扣 1分
3
甲方提出书面整改要求或建议,乙方无正当理由 3个供餐日无响应或落实不到
位的;
每发生 1次扣 5分
4 对于供餐数量不足,预案不能落实的; 每发生 1次扣 1分
5 乙方未按要求提前向甲方报备一周食谱的; 每发生 1次扣 1分
6 乙方主动采取措施提高供餐速度经甲方确认; 每项加 2分
7 鼓励乙方加强食谱更新,新菜被甲方接受; 每个新菜加 1分
8 食材偏差纳入最后一季度考核;
偏差在+3﹪以外的扣 5 分
偏差在+3﹪以内的加 5 分
9
甲方每季度开展服务满意度调查,满意度低于 75﹪,乙方应在 1个月内组织
并完成专项整改后,由甲方再次开展“满意度调查”(重新开展的满意度调查,
不作为季度考核依据),整改后仍低于 75﹪的,甲方有权终止合同;
三 综合管理 20分
68
1 乙方人员未遵守甲方相关管理制度要求;
每发现 1次扣 1分,触犯红
线扣 5分
2 乙方人员车辆未按甲方要求停放的; 每发现 1次扣 1分
3 乙方人员擅自打听甲方业务活动; 每发现 1次扣 5分
4 乙方人员未经许可出现在办公楼、生产区等区域; 每发现 1次扣 3分
5 乙方人员在所区内拍照、在公共网络传输甲方相关信息的 每发现 1次扣 3分;
6 乙方人员在甲方厂区肇事的;发生打架斗殴的;
肇事每 1人扣 1分;斗殴每 1
人扣 2分
7 乙方未能提供合同约定相关制度执行情况检查证据的; 每 1项制度扣 1分
8 乙方在甲方现场违规作业或用电; 每发现 1次扣 1分
四 员工管理 10分
1 乙方无人员岗位职责、分工的; 扣 3分
2 乙方在甲方厂区人员变动未提前至少 5个工作日书面向甲方报备的; 每发现 1人扣 1分
3 乙方在供餐现场未指定负责人或不能提供相关证据的; 每发现 1次扣 1分
4 随意更换送餐车辆、未经甲方认可; 每变动 1次扣 3分
5 投入本项目从业人员低于投标方案的; 每天少 1人扣 2分
6 主要管理人员及厨师资质、从业经验低于双方约定的;
扣 2分;经提出未进行整改
的,再扣 2分
69
五所职工食堂运行保障服务
一、服务内容
五所职工食堂运行保障服务
二、服务期限及地点
服务期限:1年。
服务地点:四川省绵阳市中国工程物理物理研究院电子工程研究所。
三、费用及支付方式
1.五所职工食堂运行保障总费用 XX万元。
2.支付方式:每季度支付一次,分 4期付完,每次支付合同金额的 1/4。
3.支付条件:乙方在通过甲方考核后向甲方提出付款申请,经甲方同意后在 10 个
工作日完成付款,特殊情况甲乙双方协商。支付前提为乙方提供与结算金额等额的合规
发票,否则,甲方有权拒绝付款,且不承担任何违约责任。
四、服务内容及工作标准和要求
1.食堂设备设施与用品用具等运维管理
1.1 乙方应按甲方要求做好食堂用品用具与设备设施的日常管理、定期盘点、维
护维修保养,确保状态完好安全运行,乙方应加强资产管理,若达不到管理要求,甲方可
扣除合同经费。固定资产设备设施维修由乙方负责(单价 1000 元以内的维修配件,费
用由乙方承担),维修人员上岗前需提供相应的上岗证书或资质证书,由乙方使用不当
造成的设备设施损坏,由乙方负责维修或更换,并承担相关费用。
固定资产外的其他资产(不含一次性损耗品),全年损耗不得超过 5%。损耗超过
5%部分由乙方承担,特殊情况由甲乙双方协商确认。
1.2 乙方不得擅自拆除或变更食堂设备设施用途。
1.3 甲方提供已有的食堂后厨、就餐大厅等场所和相关配套设备设施(详见附件 1
设备设施清单)。
1.4 本项目实施前甲乙双方确定设施情况。
1.5 经乙方论证,需要新增节能、环保、安全措施、提高供餐能力等方面的设备
设施,经甲方认可后,由甲方负责采购,乙方落实应用并做好日常运维。
1.6 职工食堂所需的低值易耗用品由乙方提供,包括:食品包装材料(一次性餐盒、
70
筷子、纸巾、食品包装袋等)、各类耗材。质量满足如下要求。
1)纸巾:符合 GB15979 要求,100%原生木浆,优等品。
2)食品包装盒:聚丙乙烯(PP5材质)餐盒,耐 130度高温(可在微波炉内加热使
用),耐酸碱,无异味,手感光滑,餐盒底带三角形且数字为 5的塑料餐盒。符合《食
品相关产品生产许可实施细则(一)食品用塑料包装工具等制品部分》
(GB/T18006.1-2009)塑料一次性餐饮具通用技术要求。
3)塑料包装袋:符合 GB/T 0039-2013商品零售包装袋要求。
4)一次性筷子:符合 GB/T 19790.2-2005一次性筷子第 2部分竹筷要求。
1.7 乙方负责职工餐厅水、电、气的使用、维护和安全管理,房屋等基础设施巡视,
发现问题及时上报,由甲方负责维修。
2 食品配送
2.1 乙方提供满足运输安全和食品安全的送餐车。
2.2 乙方按照甲方订餐要求及时配送盒饭或套餐。
3 环境卫生与明厨亮灶
3.1环境卫生
3.1.1 乙方负责责任区域内环境卫生,做到卫生整洁,环境良好。
3.1.2 乙方每天对后厨、餐厅、室外就餐桌椅进行消毒;至少每周 1 次四害治理。
3.1.3 乙方负责按环保要求每天清运餐厨垃圾,负责食堂抽油烟机的定期清洁保
养(一年六次),按要求进行隔油池清掏和泔水清运工作(相关协议交甲方备案)。
3.2 明厨亮灶
3.2.1 乙方应按甲方要求实现明厨亮灶管理。
3.2.2 明厨亮灶相关建设由甲方负责。
4 安全要求
4.1 人员卫生管理要求
4.1.1 乙方工作人员应体检合格,禁止有职业禁忌人员入职,持有效健康证方能
上岗。
4.1.2 乙方应建立卫生管理制度,明确个人卫生管理和环境卫生管理要求。
4.2 安全生产要求
4.2.1 乙方负责职工食堂运行过程中的安全管理,遵守相关安全制度和安全规程,
对工作人员进行必要的安全生产教育和培训,保证具备必要的安全生产知识,确保人员
71
及设备设施安全。
4.2.2 乙方应开展食堂安全危害辨识,制定安全防控措施,定期开展安全、消防、
环保隐患排查,有针对性的建立相关应急处置方案并定期演练。
4.2.3 严格遵守甲方相关安全管理规定,接受甲方相关部门安全监督检查。
72
附件 1 食堂设备设施清单
序号 设备名称 数量 单位 序号 设备名称 数量 单位
1 四层平板货架 6 个 44 打荷连开口柜 5 件
2 洗地机 1 台 45 活动工作台 2 件
3 和面机 1 台 46 双层工作台 5 件
4 全自动包子机 1 台 47 双门平台冰箱 11 台
5 制冰机 1 台 48 刀具消毒箱 3 台
6 搅拌机 1 台 49 燃气双门蒸饭柜 3 座
7 电视 8 部 50 燃气三头矮汤炉 1 座
8 食材检测仪 1 台 51 灭火系统控制箱 2 台
9 商用豆浆机 1 台 52 活动面粉车 2 个
10 碎冰机 1 台 53 四层八盘电烤箱 1 台
11 电饼铛 1 台 54 高身六门冰箱 3 台
12 一体化计算机 4 部 55 压面机 1 台
13 三层不锈钢层板架 12 个 56 饼盆车 2 个
14 双层工作台(免费汤) 2 个 57 台上式电子秤 1 台
15 库房货架 8 个 58 电热蒸炉 1 台
16 盘架车 5 个 59 电热点心蒸炉 1 台
17 双层工作台(放饮料) 6 个 60 三掩门工作柜 1 个
18 大型切肉片肉丝机 1 台 61 嵌入式电磁炉 3 座
19 自动结算智能餐桌 4 件 62 工作台柜 1 件
20 移动刷卡机 10 个 63 电热煮粥炉 1 座
21 刷卡机 4 个 64 掩门柜连调味箱 2 件
22 智能触摸屏饭卡充值机 2 个 65 电热双头煮面桶 1 座
23 餐具定价机 4 个 66 双抽屉收银柜 4 件
24 加热自动取餐柜 8 件 67 保温汤车 6 个
25 制冷自动取餐柜 4 件 68 保温饭车 7 个
26 取餐柜控制主机 4 个 69 餐具台 4 件
27 监控交换机 1 台 70 双门消毒柜 6 台
73
序号 设备名称 数量 单位 序号 设备名称 数量 单位
28 局域网交换机 1 台 71 单通工作柜 4 件
29 路由器 1 台 72 12座台斜刀切片机 1 台
30 硬件防火墙 1 个 73 微波炉 1 台
31 显示器 2 部 74 咖啡机 2 台
32 计算机主机 2 部 75 果汁机 1 台
33 三门立式保鲜柜 3 台 76 收残柜 2 件
34 不锈钢可调节四层货架 21 个 77 送餐推车 5 个
35 地磅 1 台 78 电热五格保温汤池台 12 件
36 单层工作台 1 件 79 智能手持移动订餐终端 6 部
37 通道式洗碗机 1 台 80 食堂餐桌 95 件
38 单层盆污碟台 1 件 81 豆浆保温鼎 5 台
39 开水器 4 台 82 高压洗地机 2 台
40 燃气单头大锅灶 1 座 83 吸水车 2 台
41 燃气单头单尾小炒炉 1 座 84 双门留样柜 1 件
42 燃气双炒双尾炒炉 3 座 85 铝蒸笼 1 台
43 燃气四头煲仔炉 1 座
注:1、本章所有条款不允许负偏离,任一条款负偏离视为不能满足采购项目最低
要求,投标作无效处理。本章的“甲方”、“需方”指采购人,“乙方”、“供方”指
投标人/供应商。
2、本招标文件如涉及到配置或材料的商标、品牌、生产厂家、产地等,仅起说明
作用,其目的在于清楚明确地说明招标项目的技术标准和要求。投标人投标时可选择本
章推荐的,也可选择相当于或优于推荐商标、品牌、生产厂家、产地、型号的配置或材
料。
74
第六章 评标办法
1.总则
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购货物和服务采购投标管理办法》、《中国工程物理研究院采购(外协)业务
工作规范(试行)》、《中国工程物理研究院政府采购公开招标工作程序(试行)》等
法律法规、制度及其他相关规定,结合本项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由采购人或采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购人或采购代
理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律
等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准
对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职
责:
(一)熟悉和理解招标文件;
(二)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
(三)根据需要要求采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求投标人对投标文
件有关事项作出澄清、说明或者更正;
(四)对投标文件进行比较和评价;
(五)确定中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商;
(六)起草评标报告并进行签署;
(七)向采购单位、财务部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为;
(八)法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为
无效处理。
1.6 评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄
清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。
2、评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
75
3、 评标程序
3.1熟悉、理解招标文件和停止评标。
3.1.1 评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招
标文件中投标人资格条件要求,采购项目技术、服务和商务要求,评标方法和标准以及
可能涉及签订政府采购合同的内容等。
3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情
形之一的,评标委员会应当停止评标:
(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优
先、强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现
促进中小企业发展相关规定的;
(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或
者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定;
(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;
(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.4 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向采购单位
和采购代理机构书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标
委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
3.2 资格性审查。
采购人或采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照
规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、领取招标文件的供应商
名称是否与投标供应商名称一致、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查,以确定
投标供应商是否具备投标资格。
通过资格审查的投标人不足 3 家的,不得评标。
3.3符合性审查。
3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审查,
以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件
76
的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确规定
作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查事项。
3.3.2 投标文件(包括单独递交的开标一览表)有下列情形的,本项目不作为实质
性要求进行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:
(一)正副本数量齐全、密封完好,只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的;
(二)存在个别地方(不超过 2个)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人
印章或者有效授权代理人签字的(法定代表人/单位负责人授权书除外);
(三)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加
盖的;
(四)其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情
形之一的,作为无效投标处理:
(一)投标文件正副本、电子文档数量不足的;
(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的;
(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不
符合招标文件的规定,影响评标委员会评判的;
(四)投标报价不符合招标文件报价规定的;
(五)技术、商务、服务应答内容没有完全响应招标文件实质性要求的;
(六)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方
式、数量与招标文件要求不一致的;
(七)其他不符合招标文件实质性要求的或属于招标文件中规定无效投标的。
3.3.4通过符合性审查的投标人不足 3家的,应予废标。
3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投
标文件进行综合比较与评价。
3.5 复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候
选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的,评标
结果按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价
最低的供应商为中标候选供应商。报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由
采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
77
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投
标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的
量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商。得分且投标报价相同的并列,由采
购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向采购单位出具评标
报告。评标报告应当包括下列内容:
(一)采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
(三)评标方法和标准;
(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;
(五)评标结果,确定的中标候选人名单或者经单位委托直接确定的中标人;
(六)其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄
清、说明或者补正,评标委员会成员的更换等。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应
当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意
见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。
3.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于符合性审查、对供应商投
标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的
原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认
为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向采购单位书面反映。
采购单位收到书面反映后,应当书面报告主管部门依法处理。
3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1 在评标过程中,供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下,评标委
员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,
应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字)要求供应商作出必要的书面澄清、说
明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。
3.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法
人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要
负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确认),
78
否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材
料,是投标文件的组成部分。
3.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不
得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。
3.9.4本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,按照以下原则处理:
(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以
开标一览表(报价表)为准;
(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修
改单价;
(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章
3.9.2条的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
(五)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
出现本条第(四)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,且超过政府采购预算
或者本项目最高限价的,供应商投标文件应作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金
额高,但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评分
依据。
注:评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商
的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作无
效投标处理。
3.10现场复核评标结果。
评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:
(一)分值汇总计算错误的;
(二)分项评分超出评分标准范围的;
(三)客观评分不一致的;
(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低情形的。
评标报告签署前,经复核发现存在本条以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评
标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在
79
以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,
书面报告中国工程物理研究院财务部。
4.评标细则及标准
4.1本次综合评分因素是:详见综合评分明细表。
4.2 评标委员会成员应当独立对每个有效投标供应商的投标文件进行评分,加权汇
总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。
4.3综合评分明细表
4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.3.2综合评分明细表
序
号
评分因素 分值 评分标准 说明
1
投标报价
30%
30分
① 食堂委托供餐及运行保障服务投标报价:满足
招标文件要求且报价最低的投标报价为基准
价,其价格为满分 20分。
食堂委托供餐及运行保障服务投标报价得分=
(基准价/投标报价)×20
② 食堂食材采购结算率:满足招标文件要求且每
项食材类别结算率最低的结算率为基准价。
食堂食材采购报价得分=(基准价/投标报价(结
算率))×该项最高分值
食材类
别
说明
最高
分值
米面粮
油
米、面、粮油、牛奶、干
杂、调味品等
2
肉类
猪、牛、羊、鸡、鸭、鱼、
兔等
4
水果 水果 1
蔬菜 新鲜蔬菜 2
其他 禽蛋、辅料 1
评审价格扣
除见“第二章
投标人须知
前附表”1.9
条
80
2
企业认证
8%
8分
1、投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书
得 2分;
2、投标人具有有效期内的环境管理体系认证证书
得 2分;
3、投标人具有有效期内的职业健康安全管理体系
认证证书的得 2分;
4、投标人具有有效期内的食品安全管理体系认证
证书的得 2分。
注:需提供有效期内的证书复印件及国家认证认
可监督管理委员会网站查询截图。
3
类似业绩
6%
6分
1、投标人2018年至今每有一个类似业绩得2分,
最多得4分。
类似业绩指:餐饮服务类业绩。
注:①包括已完成和正在实施的业绩,提供合同
复印件,以合同签订时间为准。
② 同一委托人不同年度的服务业绩按一个业绩
计算(但服务地点不一样的业绩除外,即虽是同
一委托人,但委托服务的地点不一样的可分别计
分)。
2、投标人提供上述类似业绩对应满意度评价表
(履约评价),每具有 1个评价为优秀或合格或
按百分制计算评价不低于 60 分/60%的满意度评
价表(履约评价)得 1分,最多得 2分。
注:需提供与上述类似业绩对应满意度评价表
(履约评价),否则不得分。
4
实施方案
34%
34分
食堂服
务管理
方案
食堂服务管理方案包含但不限于:食
材采购方案、食材验收方案、食材出入库
管理方案、原料供应商管理方案、食品搭
配(营养配餐)方案、食品定价方案、食
81
品(菜品)质量控制方案、配送餐方案、
食品安全管理方案、食品留样制度、食品
农残检测方法和制度、卫生管理控制方案
(食堂油烟排放、噪音等)、餐厅环境保
洁服务方案、餐厅安全运行方案、保密工
作方案、人员配置方案、售卖管理方案等。
以上方案内容完整,阐述清晰且满足
项目需求的得 17分,每缺少一项或阐述
内容错误或内容简单不满足项目需求或
内容与本项目无关的扣 1分,扣完为止。
管理机
构设置
投标人具备专门负责采购管理、品质督
导、人力资源管理(人员培训)、行政管
理、财务管理的部门得2分。
注:需提供以下证明材料①投标人组织机
构构架图;②部门职能说明材料;③质量
管控制度文件。
注:未提供上述材料或提供不全不得分。
食堂运
维服务
方案
食堂运维服务方案包含但不限于:食堂场
地布置方案、厨房设施设备运行维护方
案、厨房设施设备管理方案、低值易耗品
使用管理方案、残余食品处理方案等。
以上方案内容完整,阐述清晰且满足项目
需求的得10分,每缺少一项或阐述内容错
误或内容简单不满足项目需求或内容与
本项目无关的扣2分,扣完为止。
应急预
案及处
理措施
应急预案及处理措施包含但不限于:食物
中毒应急预案及处理措施、突发紧急情况
应急供餐预案(停水、电、气)、消防应
急预案及处理措施、食堂工作人员与职工
82
现场争执调节预案、餐厅人员发生意外伤
害预案及处理措施等。
以上方案内容完整,阐述清晰且满足项目
需求的得5分,每缺少一项或阐述内容错
误或内容简单不满足项目需求或内容与
本项目无关的扣1分,扣完为止。
5
团队人员
17%
17分
1、拟投入本项目的团队人员配置满足最低 73 人
的基础上,每增加 1名核心团队成员加 2分,每
增加 1名核心团队成员以外的成员加 1分,本项
最多得 9分。
注:提供相应团队配置构成方案及相关承诺函。
2、拟派本项目核心团队人员,每有 1 名具备 3
年及以上对应岗位工作经验得 2 分,本项最多得
8分。
注:需提供相关人员工作履历。
6
配送车辆
5%
5分
1.拟投入本项目车辆保障:投标人具备保障食品
卫生要求且具备消毒设施的固定供餐专用车辆,1
辆得 1分,2辆得 3分,3辆及以上得 5分,最多
得 5分;
注:自有车辆需提供购买发票复印件、实车图片
(含消毒设施);租赁车辆需提供租赁合同复印
件(租赁期限须满足履约时间要求)、有效行驶证
复印件、实车图片。否则不得分。
注:1、评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
2、评分分值涉及小数点的,采用四舍五入法保留小数点后两位。
5.废 标
5.1本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
83
(3)投标人的报价均超过了采购预算或最高限价,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购代理机构应在中国工程物理研究院招投标信息网上公告,并公告废标
的情形。
5.2 对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性
和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。
6.定标
6.1.定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定中
标供应商。
6.2.定标程序
6.2.1评标委员会撰写评标报告,推荐中标候选供应商。
6.2.2采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标报告后 5 个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供
应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排
列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商。
报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式
选择中标供应商。
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投
标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的
量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商。得分且投标报价相同的并列,由采
购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
6.2.4 根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在中国工程物理研究院招投标
信息网上发布中标公告,并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标供应商发出中
标通知书。
6.2.5采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
(一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
84
(四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性
的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违
规行为;
(五)发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评
审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况;
(六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(七)法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购
法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。
(二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购单位统一保管。
(三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系
的,应当在监督人员监督之下办理。
(四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意
见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得
接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得
违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
(五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规
定的义务外,不得向外界透露评标内容。
(六)服从评标现场采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法监督。
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务
单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。
85
第七章 政府采购合同
合同(协议)书
(连皮共 页)
项 目 名 称: 五所职工食堂委托供餐服务
委托方(甲方): 中国工程物理研究院电子工程研究所
承制方(乙方):
签 定 地 点: 四川绵阳
签 定 日 期: 2021 年 月 日
中物院电子工程研究所制
86
签 字 栏
甲 方 乙 方
单位名称:中国工程物理研究院电子工程研究所 单位名称:
单位地址:四川省绵阳市游仙区绵山路 64号 单位地址:
法人代表:黄清华 法人代表:
委托代理人: 委托代理人:
经办人: 经办人:
电 话: 电 话:
传 真:0816-2487594 传 真:
开户银行:工行四川省绵阳市科学城支行 开户银行:
帐 号:2308415109022105123 帐 号:
纳税人识别号:12100000400008626D 纳税人识别号:
鉴(公)证意见:
经办人:
鉴(公)证机关(章:)
87
根据《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国民法典》等相关法律法规
的规定,在招标文件和投标文件基础上,经甲乙双方平等自愿协商一致订立本合同。
一、合同内容
甲方提供职工食堂场地及设施设备,由乙方为甲方职工提供营养、优质的早餐、午
餐、晚餐、加班餐、盒饭、特殊情况用餐等,包括食材采购、食品加工、餐厅服务等内
容。
二、合同期限
合同期限一年,有效期自 2021年 XX月 XX日至 20XX年 XX月 XX日。
三、合同金额支付条件及支付方式
(一)甲方应当向乙方支付的费用
1.合同期供餐服务费用 XXXX万元,其中 XX万元(不低于合同期供餐服务费用 10%)
作为浮动考核奖励服务费,实际支付值根据每季度考核结果予以确定(详见附件 1《五
所职工食堂供餐服务考核细则》);XXX万元作为供餐基本服务费,按第㈡条进行支付。
2.食材费用按实际售卖据实结算。
(二)供餐服务费用和食材费用支付方式
1. 第 1~11个月支付方式
每月按照实际售卖金额(餐费收入)支付乙方,作为月度基本服务费及月度食材费
用。每月甲方收到乙方提交的月度核算报告、付款申请及发票,审核无误后 10个工作
日内,以银行转账方式向乙方支付。否则,甲方有权拒绝付款,且不承担任何违约责任。
2. 第 12月支付方式
合同期满,按照以下结算方法确定最终支付金额,甲方收到乙方提交的年度核算报
告、付款申请及发票,审核无误后 20个工作日内,以银行转账方式向乙方支付。否则,
甲方有权拒绝付款,且不承担任何违约责任。若已支付总额超过应付总额,乙方应无条
件返还对应多余部分。
最终支付金额=应付总额-已支付总额。
应付总额(含基本服务费和食材费用)按以下方式计算:
先计算亏损额,亏损额=基本服务费+食材总支出-餐费总收入(12 个月实际售卖
总金额)
(1)当亏损额≤0(即产生了盈余),则扣减售卖盈余部分。
应付总额=餐费总收入+亏损额
88
(2)当 0<亏损额≤食材总支出×3%(即发生亏损,但亏损额在 3%以内),则甲方
承担全部亏损。
应付总额=餐费总收入+亏损额
(3)当亏损额>食材总支出×3%(即发生亏损,且亏损额超过 3%),则食材亏损 3%
以内甲方补足、超过 3%部分由乙方承担。
应付总额=餐费总收入+食材总支出×3%
3.甲方逾期支付的,除应当支付的本金外,还应当按全国银行间同业拆借中心公布
的贷款市场报价利率(LPR一年期)支付超期资金占用费。
四、履约保证金
(一)乙方在合同签订前向甲方交纳合同金额 10﹪的履约保证金,即:XXX 万元。
(二)退还的方式:原方式退还;
(三)退还时间:项目考核及验收合格后退还;
(四)退还条件:考核及验收结果合格的,乙方凭相关考核及验收合格报告到甲方
处办理履约保证金的退付手续;
(五)不予退还的情形:考核及验收结果不合格的,履约保证金将不予退还;
(六)逾期退还履约保证金的违约责任:逾期退还履约保证金的,除应当退还履约
保证金本金外,还应当按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR 一年
期)支付超期资金占用费,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
五、服务内容及工作标准和要求
(一)供餐能力
1.乙方应组建一定规模的项目团队,派驻甲方现场且全月在岗(每月在甲方现场工
作时间不少于20天)的团队成员不少于73人,其中核心团队成员不少于24人,详见《核
心团队成员构成》。核心团队成员应从与乙方签订劳动合同的人员中选取具有在乙方对
应岗位工作经历、工作时间长、经验丰富的在岗人员。团队其他成员应结构合理、各岗
位配置人数恰当,满足各种服务要求。乙方拟派本项目团队成员不得存在行贿、犯罪、
吸毒行为。
核心团队成员构成
序号 岗位 人数 姓名 身份证号码
在乙方相应岗位工
作时长(月)
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序号 岗位 人数 姓名 身份证号码
在乙方相应岗位工
作时长(月)
1 项目经理
2 前厅经理
3 库管
4 厨师长
5 副厨师长
6 厨师
7 面点师
2.乙方项目团队成员上岗前应签订正式的劳动合同并报甲方备案,按规定购买
社保。乙方实际派驻甲方现场的团队成员应与投标文件一致,人数以投标响应为准,
核心团队成员应与投标文件已明确的人员完全一致。乙方的项目团队应在合同签订
后的15日内构建完成并到场,若15日内乙方构建的团队达不到要求,甲方有权单方
面解除合同,且不视为违约。
3.乙方要做好节约用水用电用气管理工作,要有明确的实施措施。对于突发的水、
电、气中断、食品中毒或其他不可抗力(如地震、火灾、疫情等)影响供餐时,应有完
善的应急机制,具备响应能力,确保准时供餐。
4.乙方应具有每餐不低于1400人次的供餐服务能力。
5.乙方在合同签订后20天内依法在科学城区域相关部门办理适用于本项目的《食品
经营许可证》等餐饮服务经营所需的全部合法证照与手续。若乙方无法办理完成的,甲
方有权单方面解除合同,且不视为违约。
(二)供餐服务具体要求
1.乙方在工作日按照甲方要求的用餐时间提供一日三餐(堂食及配送盒饭),周末
及国家法定节假日根据甲方需要提供加班餐盒饭或堂食。具体供餐时间以甲方通知为准,
工作日堂食供餐时间暂按以下时间执行:
早餐:06:45-08:00
午餐:11:45-13:00
晚餐:17:50-19:30
2.提供餐食的标准及品种:
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(1)堂食每天按 70 元/人(一日三餐,含人工服务费)标准供餐,其中早餐 14元,
午餐 28元,晚餐 28元。职工根据喜好和需求选餐刷卡结算,不一定足额消费。
(2)餐品要求
提供国家法定工作日早餐、午餐、晚餐服务,非工作日加班餐服务及甲方要求的临
时性供餐服务。乙方于每周五前将下周菜谱报甲方备案。单周内午餐和晚餐的菜品品种
重复率不得超过30%,每周午餐和晚餐的主菜菜品更新不少于30%,,每日三餐留样。奶
制品及水果仅随餐提供,1人/餐限购买各1份,不得单独售卖。
a)早餐
提供面食(馒头、花卷、包子、油条、面包等)、粥品、豆浆、特色小吃(米粉、
面条、糕点等)、各类小菜、水果拼盘及盒装牛奶和酸奶,每餐不少于14个品种。
b)午餐
至少提供7荤3 素、米饭、汤、面食、盒装牛奶和酸奶、一种以上水果,每餐不少
于15个品种。
c)晚餐
至少提供5荤2素、米饭、面食(馒头、包子、面包、糕点、面条、水饺、抄手等)、
卤菜、盒装牛奶和酸奶、一种以上水果,每餐不少于16个品种。
d)盒饭
主荤1 份+副荤1 份+素菜2 份+主食(米饭、馒头、粥)+配餐水果或酸奶、牛奶。
e)特殊情况用餐,乙方应根据甲方要求提供。
(三)食材采购具体要求
1.食材采购
(1)乙方应建立食材定点采购制度,并符合以下要求:
a) 建立合格供应商名录并报甲方备案;合格供应商名录改变时,需及时向甲方补
充备案,所有食材均应从合格供应商名录中采购。原则上应在合同签订后1个月内向甲
方备案所有食材供应商资料。
b) 乙方应按照甲方要求采购扶贫等专项任务要求采购产品,满足消费扶贫金额要
求,并将发票复印件或采购合同报甲方备案。
(2)乙方食材采购价格不得高于基准价,食材采购基准价按以下方法确定:以绵
阳市发改委在互联网发布的当期“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”最高价格乘以
中标结算率;未在该信息行情发布的,以当期“绵阳市粮油、肉、水产品、蔬菜批发价
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格行情”乘以中标结算率;上述行情均未发布的食材,由甲乙双方组建询价小组,在绵
阳市食品批发市场或大型超市(不含特价、促销价)或甲方认可的网购平台进行询价,
并乘以中标结算率。
(3)乙方按就餐人数制定菜谱计划并组织实施食材采购。
(4)乙方负责食材验收并按规定索要相关证明文件(合格证、检疫证明等),公
示存档。
2.食材出入库管理
⑴乙方应按甲方要求建立并实施严格的出入库管理制度,做到每日账物相符,按月
盘存和据实结算。乙方应使用甲方提供的智慧食堂系统,及时将所有食材的入库信息、
出库信息录入电脑,对出入库情况进行拍照留档。并经甲方确认后,方可作为最终结算
依据。
⑵乙方每周公示食堂主要食材供应商资质清单、原材料采购价格、供货渠道、检验
检疫、安全卫生情况以及食品添加剂使用信息,接受甲方广大职工监督,及时回应和处
理职工关切。
⑶乙方应接受并配合甲方安排的代表驻点对食堂运行、食材采购和出入库管理等各
个环节的确认、检查及监督。
3. 月度食材消耗成本核算
(1)每月底按甲方要求进行一次食材消耗成本核算,乙方提交月度成本核算报表,
经甲方审核和签字确认,该成本核算报表及相关数据作为合同期满进行决算和结算的依
据。
(2)月度开展食材成本消耗核算时,乙方应提供食材清单(加盖供应商印章)与
采购发票复印件,食材清单应注明名称、规格、数量、单价、合价,并提供与基准价的
对比表(入库单或出库单)。
4.食材采购质量
(1)乙方食材供货渠道必须经过甲方考察认可。
(2)乙方应在合同签订后 1个月内向甲方备案所有食材供应商资料。
(3)乙方应按甲方要求建立食材采购管理制度和工作流程,确保食材品质。
A肉类(含生鲜、冻品、鱼类等)质量要求
a)所供肉类应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保证无
公害、无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于正规肉屠宰场,供货时须提交屠宰场的验
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收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查),每一批次必须肉、证一致。
b)所供应的猪肉有健全、完整、有效的溯源体系;并有产地动物卫生监督机构出具
的检疫(或检测)合格证明和动物产品检疫(或检测)合格验讫印章以及生猪定点屠宰
厂肉品品质检验合格验讫印章;拥有完善的冷链储运和物流配送体系;购买有公众责任
险且在供货时处于有效期内。
c)所供应牛、羊、兔禽等其它家畜家禽白条肉应有动物产品检疫(或检测)合格证
明或出动物产品检疫(或检测)合格证明。
d)所供应家禽类(鸡、鸭等)需去净毛和内脏。
e)所供应鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜,无腐烂异味,肉质紧密有弹性,无离骨脱刺
现象。鲜鱼类来源可靠放心,无毒、无害、无污染,须附带检疫票。冷冻鱼类要求鱼眼
睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。
B蔬菜类质量要求
a)所有蔬菜必须符合国家有关标准,保证新鲜、无异味、无霉烂变质。所有蔬菜
绝无农药等有害物质的留存,投标人应有自检程序,可随时提供自检结果记录。经农药
残留检测合格并出具检测合格报告单后,方可采收配送。招标人可随时进行抽检。
b)所有蔬菜必须保证食用安全,符合国家食品卫生标准。具体质量要求为。从蔬菜
色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽,以此显示蔬菜的
成熟度及鲜嫩程度;
c)蔬菜气味不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味;蔬菜滋味不应失去本
品种原有的滋味;蔬菜形态应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬
菜,例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等。
d)蔬菜供应的品种安排(分主菜和配菜),主菜品种根据季节安排,但要确保每周
有10 个品种以上。
e)蔬菜来源需为自有基地或商品菜基地或蔬菜专业流通市场,需提供相关证明材料。
f)蔬菜卫生质量要求:卫生质量指标,应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。
E水果类质量要求
果面干净新鲜,果柄鲜绿,果型完整均匀、结实,有光泽,无疤痕,不干皱,不变
色,无压伤,无病虫害,无残留农药。
F禽蛋类质量要求
所供应散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫(或检测)合格证明或动物产品检疫(或检
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测)合格证明,禽蛋必须保证新鲜。
G大米、面粉、油质量要求
所供应米为等级一级米及以上。有QS标志,标明加工厂名称、品名、生产日期、保
持期或保存期,质量等级、产品标准号、产品合格证,质量符合大米国家标准与国家粮
食卫生标准;面粉为特级面粉;米面应符合粮食卫生国家标准GB2715-2005 要求。油为
非转基因菜籽油或调和油。
H干货质量要求
干货、副食品质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、整齐、均
匀、完整,无虫蛀、无杂质、无公害,保持应有的色泽。确保产品质量稳定,保证营养
丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便,保质期长。从加工、包装、运输、贮
存到销售全部符合国家规定标准,副食品必须具有QS食品质量认证标志。
食盐选择符合国家食用标准的不含凝结剂的产品。
I货物来源和包装要求
乙方应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》提供采购凭证、质量安全
合格凭证(从食品生产单位、批发市场等采购的,要提供供货者的相关许可证和产品合
格证明等材料;从固定供货商或者供货基地采购的,应当提供供货商或者供货基地的资
质证明、每笔供货清单等;从超市、农贸市场、个体工商户等采购的,应提供采购清单
等有关凭证)。冷藏冷冻常温食品贮存库及保鲜运输车辆设备,应按照国家饮食卫生标
准执行,并遵照相关管理体系要求运作。并能提供以往食品进货查验记录以供核查,对
食品供应链进行明确,所有食品的来源必须清晰,包装食品要有QS 标志。
乙方应保证货品均为正规生产的新鲜、检验合格货品,符合国家有关卫生、质量、
包装和保质标准。包装、容器(框、箱、袋)要求:清洁、干燥、牢固、透气,无污染、
无异味、无霉变现象。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使
用原产地标识,应注明:制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质
期限以及规格和QS 认证等。包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签,并标
明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
J低值易耗品质量要求
纸巾:符合 GB15979 要求,100%原生木浆,优等品。
食品包装盒:聚丙乙烯(PP5材质)餐盒,耐 130度高温(可在微波炉内加热使用),
耐酸碱,无异味,手感光滑,餐盒底带三角形且数字为 5的塑料餐盒。符合《食品相关
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产品生产许可实施细则(一)食品用塑料包装工具等制品部分》(GB/T18006.1-2009)
塑料一次性餐饮具通用技术要求。
塑料包装袋:符合 GB/T 0039-2013商品零售包装袋要求。
一次性筷子:符合 GB/T 19790.2-2005一次性筷子第 2部分竹筷要求。
(1) 乙方应及时将菜谱(含售价)、食材采购价等推送至甲方提供的微信公众号
或甲方提供的职工群,接收甲方全面监督。
(2) 乙方应建立食材库房管理制度并严格实施,确保储存、使用过程受控。
(3) 乙方应接受甲方对食材采购、食材定价等全方面监督检查,不得采购或使用
腐烂变质或质量不达标的原材料。
(4) 甲方有权对乙方采购活动进程监督检查。
K若发现食材不符合要求,甲方有权扣减当月结算金额,违规金额低于 100元的,
每项扣减当月结算金额 1000元;累积违规金额达到 5000元,扣减当月结算金额的 5﹪.
食材不符合要求是指以下几种情况:
a)食材供应商不在乙方已给甲方备案的合格名录中
b)实物与食材出入库记录不一致
c)食材超过保质期
L若发现食材实际采购价价格高于投标下浮比例,按食材采购金额的 3倍扣减当期
结算金额。
(四)食品定价与售卖要求
1.食品定价原则:按食材成本消耗和售卖价格平衡原则实施定价。
2.菜谱价(不含外购成品)按下列公式确定
菜谱价(不含外购成品)=食材成本(含损耗)+供餐服务成本分摊(人工成本)
≈(1.3~1.5)实际食材成本
3.乙方在食品制作时应按供餐数量计算主菜、配菜总重,称量后入锅,并做好相关
记录。
4.菜谱价每半年确认一次,按近期内食材采购价格确定,当主要原材料价格变动超
过 20﹪,双方协商重新定价。
5.所有食品均应履行价格确认程序后方可进行售卖。
6.职工自选食品,据实刷卡结算,结算时禁止使用现金。
7.乙方应减少浪费,合理定价,控制食材收支平衡,每合同年度内食材亏损或盈余
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与食材总支出偏差应控制在+3﹪以内。
六、甲乙双方权利义务
(一)甲方的权利和义务
1.涉及本项目实施过程中的保密、安全等相关规定的告知。
2.按进度参与各种活动。
3.对服务过程实施质量跟踪、检查和考核。
4.组织项目验收。
5.按照合同约定向乙方支付费用。
6.实施过程中为乙方提供必要的协助和指导。
7.乙方连续 2次季度考核均低于 60分,甲方有权解除合同,并扣除全部履约保证
金,同时保留向乙方索赔的权利。
8.严格遵守双方在合同中明确的事项。
9.提供职工食堂运行场地与设备、能源。
(二)乙方的权利和义务
1.按照合同约定开展服务工作。
2.按照合同约定配合甲方完成各种活动。
3.积极配合甲方组织的项目验收并提交完整验收材料。
4.按照合同进度向乙方提出付款申请,提供等额合规发票。
5.严格遵守双方在在合同中明确的事项。
6.乙方工作人员安全保障、劳动防护所需的劳动工具、器材,乙方团队运行所需的
办公用品等,均由乙方自行配置。合同履行期内乙方工作人员的安全由乙方负责,甲方
不负任何责任。
7.乙方应使用甲方提供的刷卡系统记录甲方实际消费金额,以刷卡系统刷卡金额作
为结算依据,遵守甲方对刷卡系统使用的规定,不能使用现金和其他记账方式。
8.乙方应按照法律法规、行业标准,建立、完善内部各项管理制度与服务标准,报
甲方备案并接受甲方监督。
9.乙方负责运营期间的安全和环保管理满足相关要求,应确保食堂动火、用能、设
备设施管理维护、油烟排放、餐厨垃圾处理、废水、油污、噪音等满足安全和环保相关
法律法规和行业标准的要求,并承担相关经济责任和法律责任;应开展食堂安全危害辨
识,制定安全防控措施,定期开展安全、消防、环保隐患排查,由针对性的建立相关应
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急处置方案并定期演练。
10.乙方应当依法为员工购买社会保险,乙方员工发生任何事故,均由乙方自行承
担。
11.乙方进场前所有员工必须进行定期健康体检,同时根据新冠疫情防控需要,应
定期或不定期进行核酸检测或抗体检测,上岗前需完成疫苗接种。
12.其他未明确事项,乙方应按照国家、绵阳市、行业等相关规章制度和标准规范
要求执行并对执行情况负责。
13. 乙方更换核心团队成员名单中的成员,应事先提前 5个工作日向甲方提出书面
申请,经甲方同意后方可更换,更换后以书面形式报甲方备案,更换的人员应具备被更
换人员同等或更高水平,相关证明材料齐全。甲方有权对食堂工作人员提出调整要求,
乙方应在接到通知一周内予以调整。
七、绩效考核
根据考核表相关要求(详见附件 1《供餐服务考核细则》)按季度对本项目进行考
核验收。每季度考核 1 次(每季度次月 10日内完成本次考核,节假日顺延)。
八、违约条款
(一)合同期内,因乙方原因导致其无法履约,甲方有权终止合同,没收履约
保证金,并保留对乙方追究责任的权利。
(二)乙方未达到合同约定的下列服务目标之一的,甲方有权要求乙方3个工作日
内整改,若整改不到位,甲方有权单方解除合同,由此给甲方造成损失的,乙方应予以
赔偿,甲方有权支付给乙方的任意费用中予以扣除,不足部分乙方应予以补足:
1.发生食品安全、人身安全、消防安全责任事故、失泄密事件;
2.严重违反甲方管理制度;
3.拒不执行甲方合理的工作安排;
4.乙方人员不听从甲方人员管理,侮辱谩骂甲方员工或食堂管理人员;每发生一次,
视情节严重程度扣违约金200-500元。
5.乙方原因严重误餐30 分钟以上或当月累计误餐2次以上的。发生1次扣当餐实际
消费额度的1%;发生2次及以上时,每次扣当餐实际消费额度的1.5%,并扣月消费总额
0.5%。
6.食品中有异物的(如头发丝、钢丝球丝、蚊虫等),每月前3次每次扣100元,3
次以后每次扣500元并责成乙方进行整改。
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7.食堂卫生经食药监局和卫生专业机构检查未达标的,扣当月消费总额的10%。
(三)因乙方人员违章操作给甲方造成的财产损失由乙方全部承担经济赔偿,
甲方有权从支付给乙方的任意款项中扣除。
(四)合同期内,如发生食品安全事故,由乙方承担所有的医疗费用及由此产生的
所有法律责任,且甲方有权立即终止合同,没收履约保证金,并要求乙方承担由此对甲
方所造成的全部经济损失。
(五)使用假冒、变质、过期、无检疫证(肉食类)的,每发现一次扣当月消费总
额的5%,情节严重的,甲方有权解除合同,并依法依规严肃追究相关人员责任;涉嫌违
纪的,移交相关部门处理。
(六)乙方核心团队成员名单中成员每月在餐厅现场工作时间少于20天,每缺少1
天扣300元。合同履行前乙方未按合同要求配置核心团队成员,合同履行过程中乙方未
得到甲方许可擅自更换核心团队成员,甲方有权要求乙方在5个工作日内整改,乙方整
改不到位,甲方有权单方面解除合同,且不视为违约。
(七)每季度开展的满意度调查参加人数低于300人时为无效调查,乙方承担工作
不力责任,并处违约金2万元/次,并重新开展调查工作。
(八)当调查满意度因乙方原因造成低于75%,乙方承担本季度消费额度2%违约金;
连续两季度因乙方原因造成低于75%的,甲方有权终止合同,并处以季度消费额度5%违
约金。同时在甲方未通知停业前,乙方不得擅自停止营业,否则视为乙方违约,甲方将
扣除全部履约保证金。
(九)未经甲方批准,乙方擅自将食堂服务设施设备改变用途造成的所有损失由乙
方承担,甲方有权从支付给乙方的任意款项中扣除。
(十)乙方在食堂内从事与本合同餐饮服务无关的生产经营及非法活动的,甲方有
权终止合同,且乙方应该向甲方支付一定金额的违约金,甲方有权从支付给乙方的任意
费用中予以扣除,不足部分乙方应当补足(损失包括但不限于甲方的经济损失、名誉损
失、甲方采取补救措施支付的费用、甲方向任何第三方及服务人员支付的赔偿金或者罚
款、甲方为了维护权利支付的律师费、诉讼费、保全费、公证费、调查费等全部费用)。
(十一)其他影响甲方声誉、甲方职工利益及食品卫生安全的,甲方视情节每次扣
500至2000元违约金。
(十二)甲方向乙方提供的厨房设施设备、用品用具经清点后,双方签字确定后交
付乙方使用和维护,合同期满,乙方应清点交还甲方并双方签字,正常报损除外,如有
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遗失、损坏,乙方负责赔偿。
(十三)除本合同约定以外,双方无正当理由提前终止合同,应向对方支付一定比
例的违约金,具体金额由双方协商确定。单方解除合同给对方造成损失的,守约方有权
要求违约承担赔偿责任。
(十四)合同期内,如一方需提前终止合同,须提前1个月以书面形式通知对方,
双方协商一致可解除合同。合同解除后,乙方须在10个工作日内办理完交接手续,无条
件搬出甲方所在地并移交相关设施设备和档案资料。如因乙方原因导致资料遗失或物品
丢失,甲方可直接从应付给乙方的服务费或履约保证金中扣除。
(十五)合同期满前乙方无条件配合甲方开展设施设备、档案资料的清点与移交工
作,并在期满后立即退出。
九、保密、安全、质量及廉政条款
(一)甲、乙双方应严格执行有关的保密、安全、质量及廉政要求。
(二)乙方作为保密、安全、质量的责任主体,对项目的保密、安全、质量负责。
(三)乙方及乙方所有工作人员不得把甲方在签订或履行本合同过程中所接触的所
有甲方相关信息提供非第三方,乙方也不得将报告成果用于宣传。
(四)如有违反上诉约定,甲方有权解除本合同且不承担任何违约责任。乙方应向
甲方支付不低于 500元/次的违约金。
(五)因乙方原因造成的保密、安全、质量事件,乙方向甲方支付不低于 20000元
/次的违约金。若此违约金不足以弥补甲方损失的,乙方应赔偿实际损失。
(六)如因乙方原因发生泄密或造成严重后果的,乙方应支付甲方本合同总款 30
﹪的违约金,如因此造成甲方损失的,还应赔偿甲方损失,并需要承担相应的法律责任。
(七)本项目(乙方所承担得任务的密级)密级为:公开,合同文本密级为:公开,
应严格遵守国家及我院相关保密法律法规要求。
十、合同生效与解除
(一)合同生效
1. 乙方提供履约保证金后,甲、乙双方的法定代表人(单位负责人)或授权代表
签字并加盖单位章后生效。
2.在合同履约过程中,如需对合同进行变更,双方应签订书面协议,并经双方法定
代表人(单位负责人)或授权代表签字并加盖公章后生效。并在中物院固定资产投资建
设管理中心备案。
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3.甲、乙双方签字的“附件”作为合同附件,具有与本合同同等的法律效力。
4.合同生效后,甲乙双方都应严格履行合同,如出现问题应按照《民法典》等有关
规定办理。任何一方变更合同约定的联系人或联系方式的,应在变更前 5日书面通知对
方,否则另一方将书面函件按合同约定的联系人及联系方式发送,无论对方是否收到,
从发出之日起第三日即视为送达,由此导致的不利后果及损失由未按时履行通知义务的
一方承担。
(二)合同解除
1.乙方无正当原因未履行合同时,甲方有权停止支付合同价款,并有权解除合同。
同时乙方应退还已支付的合同价款,由此造成的经济损失由乙方承担。
2.在本合同履行过程中,非不可抗力原因导致合同不能正常履行,责任方应向对方
赔偿经济损失。
3.若合同的一方由于不可抗力的原因,如战争、水灾、台风、地震、泥石流、禁令
和政府行为及其它双方认可的不可抗力情况等原因的影响不能正常执行合同,则合同应
顺延执行或终止。受阻方应在不可抗力事件发生后七日内以书面形式通知另一方,并在
一月内通过权威部门开具不可抗力的证明。
4.甲乙双方协商沟通后同意解除本合同的,本合同解除。
5.凡本合同之外未明确的相关事宜,由甲乙双方协商解决。
6.因本合同引发的争议,双方应友好协商解决,协商不成,可向绵阳仲裁委员会申
请仲裁。仲裁结果为最终决定,并对双方具有约束力。
十一、其他
(一)合同在执行过程中出现未尽事宜后,双方在不违背合同的原则下,协商解决,
协商结果以备忘录形式作为合同的附件,与合同具有同等效力。
(二)本合同一式柒份。甲方肆份,乙方贰份,中国工程物理研究院固定资产投资
建设管理中心备案壹份。
(三)下列文件构成本合同的组成部分:
1.公开招标文件
2.投标文件
3.质疑澄清表及承诺(如有)
4.中标通知书
5.合同执行期间双方达成的补充协议
100
附件 1
五所职工食堂委托供餐服务考核细则
1.目的:为了监督乙方为甲方提供安全卫生健康产品,并遵守甲方相关管理规定,
制定本考核细则。
2.适用范围:本细则是甲方对乙方委托供餐服务监督检查依据,也是乙方作为食堂
日常运行管理的指导性文件。
3.考核方法
3.1 每个季度(合同期内每 3个月为一个季度)对乙方进行 1次考核,考核得分由
考核期内顾客投诉扣分、日常运行管理加分,季度综合检查考核和季度满意度调查结果
三部分得分组成。
3.1.1顾客投诉扣分、日常运行管理加分:按第 4条相关考核评分内容进行日常监
督管理,依据相关条款进行扣分、加分,在一个考核期内进行累计。该部分在季度考核
中权重为 0.1。按以下方式进行:
a)甲方代表日常监督检查发现的问题,经乙方现场负责人确认后对应考核评分内
容扣分;
b)职工就餐过程中发现问题或投诉经查核实后对应考核评分内容扣分;
c)加分项目应由甲方所属相关受餐人提出,经确认后按对应考核评分内容加分。
3.1.2 季度综合检查考核:按第 4条相关考核评分内容进行考核,按 4大类分别考
核,每类别单独积分,每类别最低得分为零分。季度综合检查考核分值在季度绩效考核
中权重为 0.4。季度综合检查考核按以下方式组成:
a)每个季度的末月下旬,甲方代表组成季度综合检查考核小组;
b)乙方应就季度食堂运行管理情况、食堂运行基本数据、食品安全管控和食品质
量持续改进情况、日常监督检查问题整改等情况向考核小组汇报并解答小组提出的相关
问题;
c)考核小组现场检查;
d)考核小组成员独立评分,去掉一个最高分和一个最低分所得的平均分作为季度
综合检查考核得分。
3.1.3 满意度测评
a)每季度组织一次满意度测评,满意度在季度综合考核中权重为 0.5。
101
b)测评对象为全所职工和外包人员,每季度参与测评人员不得少于 300人;
c)满意度测评内容包括:1.食品质量(权重 0.5);2.服务质量(权重 0.4);3.
环境卫生(权重 0.1);测评内容具体要素由甲乙双方在签订合同后 1个月内协商确定;
d)满意评判标准:按参与者给定的分数和权重计算得分,分值≧90 分为非常满意;
分值在 75~89分为基本满意;分值在 60~74分为不满意;分值低于 60分,则为非常不
满意。
e)满意度为给出满意和基本满意人数占总参与人数的百分比。
3.2 季度考核分值 S由日常监督考核分值 M、季度综合检查考核分值 N和季度满意
度测评结果 T确定,计算公式为:
S=M×0.1+N×0.4+T×100×0.5
其中,满意度 T大于 90﹪,按满分 50分计入,满意度低于 75﹪,按 0分计入。
102
1. 考核评分内容
一 食品卫生与安全 40分 考核要求 考核得分
(一) 基本制度 20分
1
未建立健全食品安全生产责任制度、食品质量管理制度、人员及环境卫生管理
制度、食材采购管理制度、食品机械设施安全操作规程、食品添加剂安全管理
制度、食品安全应急管理制度、火灾应急处置方案、食堂隐患排查制度、员工
保密教育与管理、顾客投诉处理程序等;
每缺 1项扣 2分,要求整改
未按时整改扣 5分/项
2 未按制度执行 每发现 1处扣 1分
3 为提高食堂质量,通过建立制度并落实到位或提出合理化建议,并经甲方确认; 每项加 1分
(二) 食品安全管理 20分
1 送餐过程无食品卫生安全措施的, 每发现 1次扣 2分
2 食品中出现异物; 每查实 1次,扣 1分
3 操作人员、服务人员着装、操作不满足食品卫生安全相关规定的; 每发现 1起扣 1分
4 餐具未按要求进行清洗、消毒、记录的; 每发现 1次扣 1分
5 未按要求对食品进行留样管理的; 每发现 1次扣 1分
6
甲方有权对乙方食品加工、存储场所的食品卫生进行每月不定期抽查,乙方无
正当理由拒绝或不配合的;
每发生 1次扣 5分
7 乙方在甲方厂区内工作人员无健康证明上岗的; 每 1人次扣 5分
8 食材验收把关不严,经甲方检查发现有过期、霉变等现象的; 一次扣 3分
(三) 环境卫生
1 食品加工、存储、配送场所发现蚊蝇现象的; 每发现 1起扣 1分
2 餐厨废弃物处理不及时; 每发现 1次扣 1分
3 乙方违反环保相关规定; 每发现 1次扣 2分
二 供餐质量 30分
1 不按食品定价程序和要求进行食品售卖 每发现 1次扣 5分
2 因非不可抗力,乙方未按时供餐的 每 1次扣 1分
3 甲方提出书面整改要求或建议,乙方无正当理由 3个供餐日无响应或落实不到 每发生 1次扣 5分
103
位的;
4 对于供餐数量不足,预案不能落实的; 每发生 1次扣 1分
5 乙方未按要求提前向甲方报备一周食谱的; 每发生 1次扣 1分
6 乙方主动采取措施提高供餐速度经甲方确认; 每项加 2分
7 鼓励乙方加强食谱更新,新菜被甲方接受; 每个新菜加 1分
8 食材偏差纳入最后一季度考核;
偏差在+3﹪以外的扣 5 分
偏差在+3﹪以内的加 5 分
9
甲方每季度开展服务满意度调查,满意度低于 75﹪,乙方应在 1个月内组织
并完成专项整改,并再次开展“满意度调查”(重新开展的满意度调查,不作
为季度考核依据),整改后仍低于 75﹪的,甲方有权终止合同;
三 综合管理 20分
1 乙方人员未遵守甲方相关管理制度要求;
每发现 1次扣 1分,触犯红
线扣 5分
2 乙方人员车辆未按甲方要求停放的; 每发现 1次扣 1分
3 乙方人员擅自打听甲方业务活动; 每发现 1次扣 5分
4 乙方人员未经许可出现在办公楼、生产区等区域; 每发现 1次扣 3分
5 乙方人员在所区内拍照、在公共网络传输甲方相关信息的 每发现 1次扣 3分;
6 乙方人员在甲方厂区肇事的;发生打架斗殴的;
肇事每 1人扣 1分;斗殴每 1
人扣 2分
7 乙方未能提供合同约定相关制度执行情况检查证据的; 每 1项制度扣 1分
8 乙方在甲方现场违规作业或用电; 每发现 1次扣 1分
四 员工管理 10分
1 乙方无人员岗位职责、分工的,; 扣 3分
2 乙方在甲方厂区人员变动未提前至少 5个工作日书面向甲方报备的; 每发现 1人扣 1分
3 乙方在供餐现场未指定负责人或不能提供相关证据的; 每发现 1次扣 1分
4 随意更换送餐车辆、未经甲方认可; 每变动 1次扣 3分
5 投入本项目从业人员低于投标方案的; 每天少 1人扣 2分
6 主要管理人员及厨师资质、从业经验低于双方约定的; 扣 2分;经提出未进行整改
104
的,再扣 2分
105
5.考核结果及应用
5.1 涉及合同解除项,甲方有权解除合同,因合同解除造成的损失由乙方全部承
担;
5.2 每个合同年度内每 3个月进行一次考核,考核结果作为当季度浮动考核奖励
费的发放依据,规则如下:
a)考核分值低于 70分,无浮动奖励;
b)考核分值高于 70分,按以下三个等级发放浮动奖励:
①中:考核分值在(70,80),发放浮动奖励 XX元(浮动考核奖励费×15%);
②良:考核分值在(81,90),发放浮动奖励 XX元,(浮动考核奖励费×20%);
③优:考核分值﹥90,奖励 XX元(浮动考核奖励费×25%)
106
附件 2
中国工程物理研究院电子工程研究所
职工食堂委托供餐服务保密协议书
甲方:中国工程物理研究院电子工程研究所
乙方:xxxxxxx
为加强甲、乙双方在执行中国工程物理研究院电子工程研究所委托供餐服务合同过
程的保密管理,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和中国工程物理研究院有关保
密规定要求,经双方协商一致,甲、乙双方特签订以下保密协议。
一、乙方对甲方职工食堂委托供餐服务,该合同协作配套内容不涉及甲方国家秘密,
但如因工作关系可能接触到甲方涉密信息时,应及时告知甲方并采取相应的管控措施,
防止涉密信息外协或进一步扩大知悉范围。
二、乙方工作人员上岗前,乙方应组织对其工作人员的个人经历、政治表现、道德
品质、家庭社会关系和违法犯罪情况进行审查,不得使用有违法犯罪记录和境外背景的
人员到甲方工作。
三、乙方工作人员上岗前,乙方应对其进行岗前保密培训,培训内容主要包括:保
密基本常识、保密管理要求以及发生泄密事件应当承担得法律责任等。
四、乙方工作人员上岗前,乙方应与其工作人员签订保密承诺书,保密承诺主要内
容包括:严格遵守服务单位的各项保密要求,自愿接受保密管理和监督检查;不擅自进
入与岗位无关的涉密场所和活动区域;不记录、复制、保存、传递、透露服务单位的涉
密信息和内部信息;发现其他人员存在保密违规行为,及时向服务单位报告;违反保密
承诺,自愿承担法律责任等。
五、乙方工作人员在甲方服务期间,甲方用人单位应当对其进行在岗保密教育,教
育内容主要包括:保密具体要求、保密注意事项和紧急情况处置等;乙方工作人员应严
格遵守甲方的保密规定,做到不该问的不问,不该说的不说,不该看的不看,不该听的
不听,不该进的不进。
六、乙方工作人员严禁私自单独出入甲方要害部门部位,因工作需要确进入时,在
征得甲方同意后,应当两人以上同行,必要时由甲方指定人员进行引导和监督。
七、原则上乙方不得擅自更换工作人员,乙方更换工作人员应征得甲方同意,不再
107
从事甲方工作任务的人员离岗前,应当签订离岗保密承诺书,承诺内容包括:不得对外
披露在甲方工作期间所接触的涉密信息和内部信息;继续履行保守国家秘密的义务;违
反保密承诺,自愿接受法律责任等。
八、如甲方发现乙方工作人员存在违反国家保密法律法规和院所保密管理规定等行
为的,甲方有权要求乙方对其进行处理,该人员不得再为甲方提供服务。
九、乙方应在履行合同前,及时将其工作人员的审查情况、保密培训情况、保密承
诺书签订情况等报甲方备案。在人员离岗前及时将离岗保密承诺书签订情况报甲方备案。
十、乙方违反上诉保密协议条款,视情节,乙方按合同总额的 1﹪-10﹪支付给甲方
赔偿金,造成失泄密案件的,依法追究乙方法律责任。
十一、在合同执行结束后,由于乙方原因造成失泄密的,由乙方承担全部法律责任。
给甲方造成经济损失的,由乙方承担经济赔偿。
十二、本保密协议作为合同附件,与合同具备同等法律效力。
十三、本保密协议书一式六份,甲、乙双方各持三份。
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
甲方经办人或联系人: 乙方经办人或联系人:
年 月 日 年 月 日
108
附件 3
中国工程物理研究院电子工程研究所
职工食堂供餐服务安全环保协议书
甲方:中国工程物理研究院电子工程研究所
乙方:xxxxxxx
为顺利完成甲方职工食堂委托供餐服务工作,确保项目实施过程的安全,经甲乙双
方协商,特签订如下协议:
一、本协议有效期从 202x年 xx月 xx日到 20xx年 xx月 xx日止。
二、甲方责任
1.甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律法规、政策、标准、安全生产制度
和操作规程,熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案。
2.甲方有权制止乙方人员违纪违规作业,并按规定给予处罚,有权对安全意识差、
不听安全生产指挥的乙方现场人员责令离开现场。
3.甲方应保证房屋的建筑结构和设备设施符合建筑、消防等方面的安全,不得危及
人身安全。
4.严禁携带易燃、易爆等危险品进入食堂,如发现危险情况,立即报告相关部门妥
善处理。
5.如发现违法犯罪分子、形迹可疑人员、违禁物品以及发生刑事、治安案件,应当
立即报告公安机关,并采取措施保护现场,不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。
6.对因身份、职务、职业或技术关系而知悉的国家秘密、商业秘密应严格遵守,保
证不被披露或使用(包括意外或过失)。不得直接或间接地向甲方、乙方内部、外部的
无关人员泄露;不得向不承担保密义务的任何第三人泄露国家秘密、商业秘密。
三、乙方责任
1.乙方应当严格执行甲方合同安全条款,遵守安全协议,严格执行国家相关安全标
准和要求。
2.乙方应加强员工自身安全教育,加强自我安全防范意识。严格遵守甲方各项规章
制度,尤其是防火安全和食品卫生安全管理制度,坚决杜绝违章操作及食品卫生安全事
故的发生。
3.严格按核定的经营项目从事经营活动,保证提供健康合格的食品。
4.若发生火警,乙方应保护和引导该区域客人及乙方员工安全撤离。
109
5.对燃气炉、燃气管道及其它电气设备、设施的运转,严格执行工作流程和安全操
作及保养程序。
6.每日工作结束后清理厨房、检查电源及燃气、热源火种等开关是否关闭。
7.对不能正常运转或运转异常的设备应立即停机或维修。
8.对所有涉及到的消防安全的设施、设备及通道,要进行认真检查或排查,并及时
记录,发现安全隐患应及时消除。
9.操作人员应当保持个人卫生,办理健康证,持证上岗。定期开展食品安全、保密
等培训。保证食物、食品、用具、设备等卫生质量,生熟食品要分开,餐具要定期消毒,
防止食品污染和有害因素对人体的伤害。
10.严格厨房检查制度,坚决杜绝无关人员进入厨房。
11.保持食堂环境整洁,采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件
的措施。
12.严禁携带易燃、易爆等危险物品进入食堂,如发现危险情况。立即报告相关部
门妥善处理。
13.发现违法分子、形迹可疑人中、违禁物品以及发生刑事、治安案件,应当立即
报告公安机关,并采取措施保护现场,不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。
14.甲方的设施设备等物质如因乙方员工蓄意损坏,以财务折旧价格赔偿并按劳动
纪律处分。
15.如乙方员工违反国家、院所保密规定造成泄密事件,一般泄密事件按所保密规
定给予行政或经济处罚,重大泄密事件移交国家司法机关处理。
16.对因身份、工作关系而知悉的国家秘密、商业秘密应严格遵守,保证不被披露
或使用(包括意外或过失)。不得直接或间接地向甲方、乙方内部、外部的无关人员透
露;不得向不承担保密义务的任何第三人泄露国家秘密、商业秘密。
17.乙方应依照《职业健康安全管理体系规范》推动员工职业健康安全有序开展,
保护员工不受健康危害因素伤害,并将员工安排在适合他们的生理和心理的工作环境中。
18.排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者采
取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。
任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品
提供场地。
三、其他
110
甲乙双方在履行过程中发生争议时应友好协商解决。协商不成的,协商不成,可向
甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。
四、本责任书一式六份,甲、乙双方各持三份,自双方签字盖章后生效。
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
甲方经办人或联系人: 乙方经办人或联系人:
年 月 日 年 月 日
附件 4
保密承诺书
根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密的规定》,每位公民
都有保守国家秘密的义务。本单位于 202x年 xx月 xx日起在中国工程物理研究院电子
工程研究所职工食堂供餐服务。
本单位愿意承担保密责任和义务。自愿作出以下保密承诺:
一、严格遵守国家保密法律法规,遵守中物院、电子工程研究所保密规定,自觉接
受保密管理和监督检查。
二、严守本单位在工作期间接触到的内部信息,在工作期间和离开电子工程研究所
后,绝不以任何途径向他人泄露,并主动做好防间谍、防策反、防渗透工作,维护国家
安全和利益。
三、本单位承诺在电子工程研究所工作期间,不擅自进入与岗位无关的涉密场所和
活动区域,不记录、复制、保存、传递、透露电子工程研究所的内部信息,捡拾到涉密
文件、资料或其他涉密载体及时报告电子工程研究所保密部门,发现保密隐患或其他人
的保密违法行为,及时报告电子工程研究所保密部门。
四、本单位清楚知道如有违反保密规定行为,电子工程研究所保密部门有权按照本
单位的保密奖惩相关规定进行处罚,电子工程研究所有权终止合同,如因个人故意或不
当行为导致违反国家法律、法规,将被依法追究法律责任。
上述保密承诺条款,本单位已经仔细阅读,对所有内容没有疑义,本单位愿意为保
守国家秘密承担义务和因个人行为造成泄密后的一切应负责任。本保密承诺书自签订之
日起生效。
承诺人:xxx
202xx年 xx月 xx日
合同文本密级:非密公开 公开合同编号:
合同(协议)书
(草案)
项 目 名 称: 职工食堂运行保障服务
委托方(甲方): 中国工程物理研究院电子工程研究所
承制方(乙方):
签 定 地 点: 四川绵阳
签 定 日 期: 2021 年 月 日
中物院电子工程研究所制
签 字 栏
甲 方 乙 方
单位名称:中国工程物理研究院电子工程研究所 单位名称:
单位地址:四川省绵阳市游仙区绵山路 64号 单位地址:
法人代表:黄清华 法人代表:
委托代理人: 委托代理人:
经办人: 经办人:
电 话: 电 话:
传 真:0816-2487594 传 真:
开户银行:工行四川省绵阳市科学城支行 开户银行:
帐 号:2308415109022105123 帐 号:
纳税人识别号:12100000400008626D 纳税人识别号:
鉴(公)证意见:
经办人:
鉴(公)证机关(章:)
1
依据《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,
甲、乙双方经平等自愿协商一致达成合同如下:
一、合同内容
五所职工食堂运行保障服务
二、合同期限及地点
服务期限:1年,有效期自 XXXX年 XX月 XX日至 XXXX年 XX月 XX 日
服务地点:四川省绵阳市中国工程物理物理研究院电子工程研究所。
三、合同金额、支付条件及支付方式
1.五所职工食堂运行保障总费用 XXX万元。
2.支付方式:每季度支付一次,每次金额 XX 万元,分 4 期付完。甲方逾期支付的,
除应当支付的本金外,还应当按中国人民银行同期贷款基准利率支付超期资金占用费。
3.乙方在合同签订前向甲方交纳合同金额 10%的履约保证金,即:XXX 万元。甲方每
年对乙方服务情况进行考核,考核合格后,退还履约保证金。
退还的方式:原方式退还;
退还时间:项目考核合格后退还;
条件:考核结果合格的,乙方凭相关考核合格报告到甲方处办理履约保证金的退付手
续;
不予退还的情形:考核结果不合格的,履约保证金将不予退还;
逾期退还履约保证金的违约责任:逾期退还履约保证金的,除应当退还履约保证金本
金外,还应当按中国人民银行同期贷款基准利率支付超期资金占用费,但因投标人自身原
因导致无法及时退还的除外。
4.支付条件:乙方在通过甲方考核后向甲方提出付款申请,经甲方同意后在 10 个工
作日完成付款,特殊情况甲乙双方协商。支付前提为乙方提供与结算金额等额的合规发票,
否则,甲方有权拒绝付款,且不承担任何违约责任。甲方逾期支付的,除应当支付的本金
外,还应当按中国人民银行同期贷款基准利率支付超期资金占用费。
四、服务内容及工作标准和要求
1.食堂设备设施与用品用具等运维管理
1.1 乙方应按甲方要求做好食堂用品用具与设备设施的日常管理、定期盘点、维护
维修保养,确保状态完好安全运行,乙方应加强资产管理,若达不到管理要求,甲方可扣除
合同经费。固定资产设备设施维修由乙方负责(单价 1000 元以内的维修配件,费用由乙
2
方承担),维修人员上岗前需提供相应的上岗证书或资质证书,由乙方使用不当造成的设
备设施损坏,由乙方负责维修或更换,并承担相关费用。
固定资产外的其他资产(不含一次性损耗品),全年损耗不得超过 5%。损耗超过 5%
部分由乙方承担,特殊情况由甲乙双方协商确认。
1.2 乙方不得擅自拆除或变更食堂设备设施用途。
1.3 甲方提供已有的食堂后厨、就餐大厅等场所和相关配套设备设施(详见附件 1
设备设施清单)。
1.4 本合同生效前,甲乙双方确定设施情况。
1.5 经乙方论证,需要新增节能、环保、安全措施、提高供餐能力等方面的设备设
施,经甲方认可后,由甲方负责采购,乙方落实应用并做好日常运维。
1.6 职工食堂所需的低值易耗用品由乙方提供,包括:食品包装材料(一次性餐盒、
筷子、纸巾、食品包装袋等)、各类耗材。质量满足如下要求。
1)纸巾:符合 GB15979 要求,100%原生木浆,优等品。
2)食品包装盒:聚丙乙烯(PP5 材质)餐盒,耐 130 度高温(可在微波炉内加热使
用),耐酸碱,无异味,手感光滑,餐盒底带三角形且数字为 5的塑料餐盒。符合《食品
相关产品生产许可实施细则(一)食品用塑料包装工具等制品部分》(GB/T18006.1-2009)
塑料一次性餐饮具通用技术要求。
3)塑料包装袋:符合 GB/T 0039-2013商品零售包装袋要求。
4)一次性筷子:符合 GB/T 19790.2-2005一次性筷子第 2部分竹筷要求。
1.7 乙方负责职工餐厅水、电、气的使用、维护和安全管理,房屋等基础设施巡视,
发现问题及时上报,由甲方负责维修。
2 食品配送
2.1 乙方提供满足运输安全和食品安全的送餐车。
2.2 乙方按照甲方订餐要求及时配送盒饭或套餐。
3 环境卫生与明厨亮灶
3.1环境卫生
3.1.1 乙方负责责任区域内环境卫生,做到卫生整洁,环境良好。
3.1.2 乙方每天对后厨、餐厅、室外就餐桌椅进行消毒;至少每周 1次四害治理。
3.1.3 乙方负责按环保要求每天清运餐厨垃圾,负责食堂抽油烟机的定期清洁保养
(一年六次),按要求进行隔油池清掏和泔水清运工作(相关协议交甲方备案)。
3
3.2 明厨亮灶
3.2.1 乙方应按甲方要求实现明厨亮灶管理。
3.2.2 明厨亮灶相关建设由甲方负责。
4 安全要求
4.1 人员卫生管理要求
4.1.1 乙方工作人员应体检合格,禁止有职业禁忌人员入职,持有效健康证方能上
岗。
4.1.2 乙方应建立卫生管理制度,明确个人卫生管理和环境卫生管理要求。
4.2 安全生产要求
4.2.1 乙方负责职工食堂运行过程中的安全管理,遵守相关安全制度和安全规程,
对工作人员进行必要的安全生产教育和培训,保证具备必要的安全生产知识,确保人员及
设备设施安全。
4.2.2 乙方应开展食堂安全危害辨识,制定安全防控措施,定期开展安全、消防、
环保隐患排查,有针对性的建立相关应急处置方案并定期演练。
4.2.3 严格遵守甲方相关安全管理规定,接受甲方相关部门安全监督检查。
5 保密要求
5.1 乙方应根据甲方的实际情况建立保密方案,落实各类人员相关保密责任。
5.2 必须严格遵守国家保密法规要求和甲方的保密规定及要求,履行相关保密义务。
5.3 乙方的全体工作人员不得有犯罪记录,由公安局出具证明。
5.4 乙方全体工作人员应在甲方指定的业务区域活动。进入红区送餐人员必须按要
求办理出入证。
5.5 乙方工作人员在甲方所区内活动,必须遵守甲方关于保密方面的规章制度。
5.6 乙方工作人员违反甲方保密规定,一经发现应按甲方规定给予处理。
6 保障服务记录要求
乙方应做好保障服务过程的书面记录、管理性文件、各项检查培训记录、资料的归档
工作。
五、甲方的权利与义务
1.按照合同约定向乙方支付费用。
2.涉及本项目实施过程中的保密、安全等相关规定的告知。
3.按进度参与各种活动。
4
4.对服务过程实施质量跟踪、检查和考核。
5.组织项目验收。
六、乙方的权利和义务
1.按照合同约定开展服务工作。
2.按照合同约定配合甲方完成各种活动。
3.积极配合甲方组织的项目验收并提交完整验收材料。
4.乙方应保障甲方提供的设备设施完好性。
6.严格遵守双方在合同中明确的事项。
7.由乙方自行安排为甲方服务的工作人员;安全保障、劳动防护、所需的劳动工具、
器材,均由乙方自行配置。合同履行期内乙方工作人员的安全由乙方负责,甲方不负任何
责任。
七、保密、安全、质量及廉政条款
1.甲、乙双方应严格执行有关的保密、安全、质量及廉政要求。
2.乙方作为保密、安全、质量的责任主体,对项目的保密、安全、质量负责。
3.乙方及乙方所有工作人员不得把甲方在签订或履行本合同过程中所接触的所有甲
方相关信息提供给第三方,乙方也不得将报告成果用于宣传。
4.如有违反上述约定,甲方有权解除本合同且不承担任何违约责任。乙主应向甲方支
付不低于 500元/次的违约金。
5.因乙方原因造成的保密、安全、质量事件,乙方向甲方支付不低 20000 元/次的违
约金。若此违约金不足以弥补甲方损失的,乙方应赔偿实际损失。
6.如果乙方原因造成泄密或违反国家保密规定的,乙方应按甲方相关规定给予当事人
处罚,如因此造成甲方损失的,还应赔偿甲方损失,并需要承担相应的法律责任。
7.乙方所承担的任务为:公开,合同文本密级为:公开,应严格遵守国家及我院相关
保密法律法规要求。
八、风险责任的承担以及争议的解决方法
1.乙方无正当原因未履行合同时,甲方有权停止支付合同款,同时乙方应退还已支付
的合同款,由此造成的经济损失由乙方承担。
2.在本合同履行过程中,非不可抗力原因导致合同不能正常履行,责任方应向对方赔
偿经济损失。
3.甲方提供的价值较大(五万元以上),无法维修或达到报废条件,双方协商解决。
5
4.若合同的一方由于不可抗力的原因,如战争、水灾、台风、地震、泥石流、禁令和
政府行为及其它双方认可的不可抗力情况等原因的影响不能正常执行合同,则合同应顺延
执行或终止。
5.甲乙双方协商沟通后同意解除本次委托的,本合同解除。
6.凡本合同之外未明确的相关事宜,由甲乙双方协商解决。
7.因本合同引发的争议,双方应友好协商解决,协商不成,可向甲方所在地仲裁委员
会申请仲裁。仲裁结果为最终决定,并对双方具有约束力。
九、合同附件与合同生效
1.甲、乙双方的法定代表人(单位负责人)或授权代表签字并加盖单位章后生效。
2.在合同履约过程中,如需对合同进行变更,双方应签订书面协议,并经双方法定代
表人(单位负责人)或授权代表签字并加盖单位章后生效。并在中物院固定资产投资建设
管理中心备案。
3.合同生效后,甲乙双方都应严格履行合同,如出现问题应按照《民法典》等有关规
定办理。任何一方变更合同约定的联系人或联系方式的,应在变更前 5 日书面通知对方,
否则另一方将书面函件按合同约定的联系人及联系方式发送,无论对方是否收到,从发出
之日起第三日即视为送达,由此导致的不利后果及损失由未按时履行通知义务的一方承担。
4.合同在执行过程中出现未尽事宜后,双方在不违背合同的原则下,协商解决,协商
结果以备忘录形式作为合同的附件,与合同具有同等效力。
5. 本合同一式柒份。甲方肆份,乙方贰份,中国工程物理研究院固定资产投资建设
管理中心备案壹份。
附件:1.食堂设备设施清单
2.五所职工食堂运行保障服务保密协议
3.五所职工食堂运行保障服务安全协议
4.保密承诺书
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附件 1 食堂设备设施清单
序号 设备名称 数量 单位 序号 设备名称 数量 单位
1 四层平板货架 6 个 44 打荷连开口柜 5 件
2 洗地机 1 台 45 活动工作台 2 件
3 和面机 1 台 46 双层工作台 5 件
4 全自动包子机 1 台 47 双门平台冰箱 11 台
5 制冰机 1 台 48 刀具消毒箱 3 台
6 搅拌机 1 台 49 燃气双门蒸饭柜 3 座
7 电视 8 部 50 燃气三头矮汤炉 1 座
8 食材检测仪 1 台 51 灭火系统控制箱 2 台
9 商用豆浆机 1 台 52 活动面粉车 2 个
10 碎冰机 1 台 53 四层八盘电烤箱 1 台
11 电饼铛 1 台 54 高身六门冰箱 3 台
12 一体化计算机 4 部 55 压面机 1 台
13 三层不锈钢层板架 12 个 56 饼盆车 2 个
14 双层工作台(免费汤) 2 个 57 台上式电子秤 1 台
15 库房货架 8 个 58 电热蒸炉 1 台
16 盘架车 5 个 59 电热点心蒸炉 1 台
17 双层工作台(放饮料) 6 个 60 三掩门工作柜 1 个
18 大型切肉片肉丝机 1 台 61 嵌入式电磁炉 3 座
19 自动结算智能餐桌 4 件 62 工作台柜 1 件
20 移动刷卡机 10 个 63 电热煮粥炉 1 座
21 刷卡机 4 个 64 掩门柜连调味箱 2 件
22 智能触摸屏饭卡充值机 2 个 65 电热双头煮面桶 1 座
23 餐具定价机 4 个 66 双抽屉收银柜 4 件
24 加热自动取餐柜 8 件 67 保温汤车 6 个
25 制冷自动取餐柜 4 件 68 保温饭车 7 个
26 取餐柜控制主机 4 个 69 餐具台 4 件
27 监控交换机 1 台 70 双门消毒柜 6 台
28 局域网交换机 1 台 71 单通工作柜 4 件
29 路由器 1 台 72 12座台斜刀切片机 1 台
30 硬件防火墙 1 个 73 微波炉 1 台
31 显示器 2 部 74 咖啡机 2 台
32 计算机主机 2 部 75 果汁机 1 台
33 三门立式保鲜柜 3 台 76 收残柜 2 件
34 不锈钢可调节四层货架 21 个 77 送餐推车 5 个
35 地磅 1 台 78 电热五格保温汤池台 12 件
36 单层工作台 1 件 79 智能手持移动订餐终端 6 部
37 通道式洗碗机 1 台 80 食堂餐桌 95 件
38 单层盆污碟台 1 件 81 豆浆保温鼎 5 台
39 开水器 4 台 82 高压洗地机 2 台
40 燃气单头大锅灶 1 座 83 吸水车 2 台
41 燃气单头单尾小炒炉 1 座 84 双门留样柜 1 件
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序号 设备名称 数量 单位 序号 设备名称 数量 单位
42 燃气双炒双尾炒炉 3 座 85 铝蒸笼 1 台
43 燃气四头煲仔炉 1 座
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附件 2
五所职工食堂运行保障服务保密协议书
甲方:中国工程物理研究院电子工程研究所
乙方:
为加强甲、乙双方在执行五所职工食堂运行保障服务合同全过程的保密管理,根据《中
华人民共和保守国家秘密法》和中国工程物理研究院有关保密规定要求,经双方协商一致,
甲、乙双方特签订以下保密协议。
一、乙方对甲方提供五所职工食堂运行保障服务,该合同协作配套内容不涉及甲方国
家秘密,但如因工作关系可能接触到甲方涉密信息时,应及时告知甲方并采取相应的管控
措施,防止涉密信息外泄或进一步扩大知悉范围。
二、乙方工作人员上岗前,乙方应组织对其工作人员的个人经历、政治表现、道德品
质、家庭社会关系和违法犯罪情况进行审查,不得使用有违法犯罪记录和境外背景的人员
到甲方工作。
三、乙方工作人员上岗前,乙方应对其进行岗前保密培训,培训内容主要包括:保密
基本常识、保密管理要求以及发生泄密事件应当承担的法律责任等。
四、乙方工作人员上岗前,乙方应与其工作人员签订保密承诺书,保密承诺主要内容
包括:严格遵守服务单位的各项保密要求,自愿接受保密管理和监督检查;不擅自进入与
岗位无关的涉密场所和活动区域;不记录、复制、保存、传递、透露服务单位的涉密信息
和内部信息;发现其他人员存在保密违规行为,及时向服务单位报告;违反保密承诺,自
愿承担法律责任等。
五、乙方工作人员在甲方服务期间,甲方用人单位应当对其进行在岗保密教育,教育
内容主要包括:保密具体要求、保密注意事项和紧急情况处置等;乙方工作人员应严格遵
守甲方的保密规定,做到不该问的不问,不该说的不说,不该看的不看,不该听的不听,
不该进的不进。
六、乙方工作人员严禁私自单独出入甲方要害部门部位,因工作需要确进入时,在征
得甲方同意后,应当两人以上同行,必要时由甲方指定人员进行引导和监督。
七、原则上乙方不得擅自更换工作人员,乙方更换工作人员应征得甲方同意,不再从
9
事甲方工作任务的人员离岗前,应当签订离岗位保密承诺书,承诺内容包括:不得对外披
露在甲方工作期间所接触的涉密信息和内部信息;继续履行保守国家秘密的义务;违反保
密承诺,自愿接受法律责任等。
八、如甲方发现乙方工作人员存在违反国家保密法律法规和院所保密管理规定等行为
的,甲方有权要求乙方对其进行处理,该人员不得再为甲方提供服务。
九、乙方应在履行合同前,及时将其工作人员的审查情况、保密培训情况、保密承诺
书签订情况等报甲方备案。在人员离岗前及时将离岗保密承诺书签订情况报甲方备案。
十、乙方违反上述保密协议条款,视情节,乙方按合同总额的 1%-10%支付给甲方赔
偿金,造成失泄密案件的,依法追究乙方法律责任。
十一、在合同执行结束后,由于乙方原因造成失泄密的,由乙方承担全部法律责任。
给甲方造成经济损失的,由乙方承担经济赔偿。
十二、本保密协议书作为合同附体,与合同具备同等法律效力。
十三、本保密协议书一式六份,甲、乙双方各持三份。
甲方:(盖章) 乙方:(盖章)
甲方经办人或联系人: 乙方经办人或联系人:
年 月 日 年 月 日
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附件 3
五所职工食堂运行保障服务安全协议书
甲方:中国工程物理研究院电子工程研究所
乙方:
为顺利完成五所职工食堂运行保障服务工作,确保项目实施过程的安全,经甲乙双方
协商,特签订如下协议:
一、本协议有效期从 XXXX年 XX月 XX日到 XXXX年 XX月 XX日止。
二、甲方责任
1.甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律法规、政策、标准、安全生产制度和
操作规程,熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案。
2.甲方有权制止乙方人员违纪违规作业,并按规定给予处罚,有权对安全意识差、不
听安全生产指挥的乙方现场人员责令离开现场。
3.甲方应保证房屋的建筑结构和设备设施符合建筑、消防等方面的安全,不得危及人
身安全。
4.严禁携带易燃、易爆等危险物品进入食堂,如发现危险情况,立即报告相关部门妥
善处理。
5.如发现违法犯罪分子、形迹可疑人员、违禁物品以及发生刑事、治安案件,应当立
即报告公安机关,并采取措施保护现场,不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。
6.对因身份、职务、职业或技术关系而知悉的国家秘密、商业秘密应严格保守,保证
不被披露或使用(包括意外或过失)。不得直接或间接地向甲方、乙方内部、外部的无关
人员泄露;不得向不承担保密义务的任何第三人泄露国家秘密、商业秘密。
三、乙方责任
1.乙方应当严格执行甲方合同安全条款,遵守安全协议,严格执行国家相关安全标准
和要求。
2.乙方应加强员工自身安全教育,加强自我安全防范意识。严格遵守甲方各项规章制
度,尤其是防火安全和食品卫生安全管理制度,坚决杜绝违章操作及食品卫生安全事故的
发生。
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3.严格按核定的经营项目从事经营活动,保证提供健康合格的食品。
4.若发生火警,乙方应保护和引导该区域客人及乙方员工安全撤离。
5.对燃气炉、燃气管道及其它电气设备、设施的运转,严格执行工作流程和安全操作
及保养程序。
6.每日工作结束后清理厨房、检查电源及燃气、热源火种等开关是否关闭。
7.对不能正常运转或运转异常的设备应立即停机或维修。
8.对所有涉及到的消防安全的设施、设备及通道,要进行认真检查或排查,并及时记
录,发现安全隐患应及时消除。
9.操作人员应当保持个人卫生,办理健康证,持证上岗。定期开展食品安全、保密等
培训。保证食物、食品、用具、设备等卫生质量,生熟食品要分开,餐具要定期消毒,防
止食品污染和有害因素对人体的伤害。
10.严格厨房检查制度,坚决杜绝无关人员进入厨房。
11.保持食堂环境整洁,采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的
措施。
12.严禁携带易燃、易爆等危险物品进入食堂,如发现危险情况。立即报告相关部门
妥善处理。
13.发现违法分子、形迹可疑人中、违禁物品以及发生刑事、治安案件,应当立即报
告公安机关,并采取措施保护现场,不得知情不报或纵容、隐瞒、包庇。
14.甲方的设施设备等物质如因乙方员工蓄意损坏,以财务折旧价格赔偿并按劳动纪
律处分。
15.如乙方员工违反国家、院所保密规定造成泄密事件,一般泄密事件按所保密规定
给予行政或经济处罚,重大泄密事件移交国家司法机关处理。
16.对因身份、工作关系而知悉的国家秘密、商业秘密应严格遵守,保证不被披露或
使用(包括意外或过失)。不得直接或间接地向甲方、乙方内部、外部的无关人员透露;
不得向不承担保密义务的任何第三人泄露国家秘密、商业秘密。
17.乙方应依照《职业健康安全管理体系规范》推动员工职业健康安全有序开展,保
护员工不受健康危害因素伤害,并将员工安排在适合他们的生理和心理的工作环境中。
三、其他
甲乙双方在履行过程中发生争议时应友好协商解决。协商不成的,协商不成,可向甲
方所在地仲裁委员会申请仲裁。
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四、本责任书一式六份,甲、乙双方各持三份,自双方签字盖章后生效。
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
甲方经办人或联系人: 乙方经办人或联系人:
年 月 日 年 月 日
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附件 4
保密承诺书
根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密的规定》,每位公民都
有保守国家秘密的义务。本单位于 2020年 11月 1日起在电子工程研究所五所职工食堂运
行保障服务。
本单位愿意承担保密责任和义务。自愿作出以下保密承诺:
一、严格遵守国家保密法律法规,遵守中物院、电子工程研究所保密规定,自觉接受
五所的保密管理和监督检查。
二、严守本单位在工作期间接触到的内部信息,在工作期间和离开五所后,绝不以任
何途径向他人泄露,并主动做好防间谍、防策反、防渗透工作,维护国家安全和利益。
三、本单位承诺在五所工作期间,不擅自进入与岗位无关的涉密场所和活动区域,不
记录、复制、保存、传递、透露五所的内部信息,捡拾到涉密文件、资料或其他涉密载体
及时报告五所保密部门,发现保密隐患或其他人的保密违法行为,及时报告五所保密部门。
四、本单位清除知道如有违反保密规定行为,五所保密部门有权按照本单位的保密奖
惩相关规定进行处罚,五所有权终止合同,如因个人故意或不当行为导致违反国家法律、
法规,将被依法追究法律责任。
上述保密承诺条款,本单位已经仔细阅读,对所有内容没有疑义,本单位愿意为保守
国家秘密承担义务和因个人行为造成泄密后的一切应负责任。本保密承诺书自签订之日起
生效。
承诺人:XXXX公司
20XX年 XX月 XX日