[正在公示]中共淮南市委党校预采购党校餐饮服务项目2021CG3352-1竞争性磋商公告（一次） 中共淮南市委党校预采购党校餐饮服务项目 竞争性磋商公告（一次）

项目概况

中共淮南市委党校预采购党校餐饮服务项目采购项目的潜在供应商应登录淮南市公共资源交易系统获取竞争性磋商文件，并于 2021年7月21日 9点30 分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：2021CG3352

2、项目名称：中共淮南市委党校预采购党校餐饮服务项目

3、采购方式：R竞争性磋商 □竞争性谈判 □询价

4、预算金额：1500000.00元（总金额按实际用餐人数据实结算）

5、最高限价：保底比例：70%（采购人根据调学情况，确定用餐人数，如果每餐实际用餐人数低于核定人数的70%（含），按70%计算营业额；如果每餐实际用餐人数高于70%（不含），按实际用餐人数计算营业额。）

6、采购需求及标段划分：本项目为一个标包，中共淮南市委党校食堂面积1198平方米，已装修，设备齐全。其中一楼餐厅能容纳160人同时就餐，二楼餐厅能容纳140人同时就餐，二楼有大小包间各1个，配有提升机、操作间、洗涤间、消毒间、仓储间及配套用房。相关配备一步到位（低值易耗品除外），具备餐饮的基本条件。

（具体详见采购需求）

7、服务期限：服务期限为一年。合同到期后，如下一年度的服务内容不变，且在服务期考核合格，可续签下一年度合同，最多续签两年。

8、本项目（是/否）接受联合体：否

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定，对小型和微型企业提供的投标产品投标报价给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价评审，需提供《中小型企业声明函》；

3.本项目的特定资格要求：

1）在中国境内注册，具有独立法人资格，持有食品经营许可证或餐饮服务许可证的企业；

2） 信誉要求

提供以下对应网站的信誉查询截图，或者提供供应商信誉承诺书 其一均可。

①未被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人失信惩戒名单（截图可提供“信用中国”-“信用服务”-“失信被执行人查询”的网页查询截图，无受惩戒信息；或者提供“信用中国”企业查询截图，“失信惩戒”一栏中无受惩戒信息。）；

②未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。（提供供应商在国家企业信用信息公示系统网页查询截图，严重违法失信一栏中无不良记录。）

5）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。

注：投标人必须就项目中所列服务完全响应，不完整的投标将被拒绝。

二、获取采购文件

1、时间：公告发布之日起至开标前（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）

2、地点：网上登记。投标人投标前请先按淮南市 CA 数字证书办理流程办理证书（CA 数字证书有关问题请拨打服务电话：安徽 CA 客服 400-880-4959 或 0554-6818265-4），直接使用 CA 数 字 证 书 登 录 安 徽 省 公 共 资 源 交 易 市 场 主 体 库 （地址：http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku）， 登记相关信息并确认提交完成主体库登记，实名登记步骤详见淮南市公共资源交易中心网“淮南市公共资源交易中心市场主体库对接公告”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）；

3、方式：网上下载。登录“淮南市公共资源交易中心网（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）。点击“投标人登录”，选择“投标单位入口，使用 CA 锁登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。

4、售价：0 元

5、递交数字地点：电子响应文件应在响应文件提交截止时间前通过淮南市公共资源交易中心电子交易系统上传（http://jy.ggj.huainan.gov.cn:8090/TPBidder/login.aspx）。

四、响应文件提交

1、截止时间： 2021 年7月21日9点30分（北京时间）

2、地点：淮南市公共资源交易中心第一开标室（淮南市山南新区政务服务中心F座）

五、开启

时间：2021 年7 月 21 日9点30 分（北京时间）

地点：淮南市公共资源交易中心一楼第一开标室（淮南市山南新区政务服务中心F座）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、发布媒介：安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易网、安徽省政府采购网。

2、疫情期间本项目采用“不见面交易”形式，本项目为远程解密、远程在线开标、远程二次或多轮报价。供应商不到开标现场，供应商应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项。具体操作方法见中心网站，资料下载—《竞争性谈判磋商项目网上二次报价操作手册》，因供应商未及时二次报价，将默认供应商第一次报价为最终报价。供应商开、评标期间须随时关注系统，若因供应商未在30分钟内回复专家网上询标，将视为供应商默认评审专家评审结果。

3、投标保证金：本项目无需投标保证金。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： 中共淮南市委党校

地 址： 淮南市田家庵区

联系方式： 0554-6667392

2.采购代理机构信息

名 称： 安徽安然工程造价咨询有限责任公司

地 址： 淮南市田家庵区上东锦城22栋5层

联系方式： 0554-6651739、18655415505

3.项目联系方式

项目联系人： 朱素玲 、刘兢

电 话：0554-6667392、 18655415505

附件：采购需求.pdf

中共淮南市委党校预采购党校餐饮服务项目采购需求 一、项目概述 （一）中共淮南市委党校简介（具体情况请现场勘察） 中共淮南市委党校座落在美丽的舜耕山下，田家庵区广场南路 6号，占地面 积约 60 亩。党校食堂面积约 1198 平方米，已装修，设备齐全。其中一楼餐厅能 容纳 160 人同时就餐，二楼餐厅能容纳 140 人同时就餐，二楼有大小包间各 1 个，食堂水、电、中央空调、有线电视、无线网及相关配备一步到位（低值易耗 品除外），具备餐饮的基本条件。 （二）招标范围： 投标方在经营期间必须保证市委党校主体班、不定期举办短期培训班、大型 活动、桌餐和教职工就餐等的接待和服务工作，以及节假日保证对党校值班（加 班）人员的服务。 其中：每年主体班开班时间为八个月，寒暑假共计约三个月。 （三）食堂设施、设备 1、配有提升机、操作间、洗涤间、消毒间、仓储间及配套用房，按烹调区、 切配区、粗加工区、洗碗区、抽排系统等规范配置了相关的不锈钢厨具，并配有 足够的餐桌椅及餐具，能满足正常的加工和运作需要。 2、原配在食堂的冰箱、冰柜等设备由党校提供服务方使用，按功能要求，在 符合食堂经营安全情况下，设备的不足部分由服务方根据经营需要自行添置，服 务方配备的冰箱、冰柜等固定资产列入食堂资产帐，所有权归服务方所有。经营 期满后，服务方自行添置的设备由服务方处置。工具类设施、设备由服务方负责。 3、服务方如需对食堂环境进行装修与布置须征求校方允许方可进行，费用 由服务方承担。经营期满后，如需拆除，须恢复至原貌。 二、服务期限与维护原则： 1、服务期限为一年。 （1）其中试用期 90 日历天。试用期满经采购人考核合格，继续履行合同直 至合同期满；试用期满经考核不合格，招标人有权单方面解除采购合同，招标人 可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中 标人，也可以重新招标。 （2）合同到期后，如下一年度的服务内容不变，且在服务期考核合格，可 续签下一年度合同，最多续签两年。 2、中标人在合同签订前需向招标单位缴纳履约保证金 陆万元 整，否则按 放弃中标资格处理。履约保证金在合同期满如未发生重大安全事故，党校资产无 损坏，全额退还，不计利息。 3、支付方式：所有经营活动，不能现场结算，要通过党校据实结算，经营 款由党校每半年一次打到服务方账户； 4、保底比例：党校总务处根据调学情况，确定用餐人数，如果每餐实际用 餐人数低于核定人数的 70%（含），按 70%计算营业额；如果每餐实际用餐人数 高于 70%（不含），按实际用餐人数计算营业额。 5、厨房设备押金：签订合同前中标人缴纳厨房设备押金贰拾万元整，服务 期满设备完好无息返还。 6、根据淮财购[2021]114 号文件规定，通过“832 平台”采购人管理系统， 按照不低于年度食堂农副产品采购总额的 10%预留比例采购脱贫地区农副产品。 三、服务要求： 1、应依照国家规定办理营业执照、食品经营许可证等相关证照，严格执行 《中华人民共和国食品安全法》等各项法律、法规和党校的规章制度。服从卫生、 工商、税务等部门及党校的监督管理；涉及工商、税务、环保、卫生防疫等事宜， 相关费用由服务方承担。 2、疫情防控期间要求： （1）食堂内就餐要求 ①加强食品卫生安全管理，拉大餐厅座位间隔，实行错峰就餐、分区就餐。 ②食堂内取餐需佩戴口罩。 （2）食堂内清洁、消毒要求 ①厨具：主要采取高温消毒，将锅、盆等厨具用开水煮沸消毒。 ①餐盘、筷子：清洗后放入热力消毒柜消毒。 ③就餐区和后堂：在每天下班后，利用紫外线灯进行消毒，时间不低于４小 时。 ④餐桌椅、操作台、洗菜池：每天用 75%酒精擦拭消毒２次。 ⑤食品处理区、取餐区、仓库、员工通道、食堂地面、垃圾桶等公共场所及 设施：每日用 1∶100 的 84 消毒液擦拭消毒 2次。 3、不得利用党校的无形资产从事有损于党校利益和声誉的活动，不得利用 学员食堂设施、设备从事违法活动，由此产生的一切后果由服务方负责。 4、服务方在服务经营期间必须服从党校的宏观管理，餐饮主要用于党校学 员、教职工、会议、培训的接待和服务工作。 5、服务方在服务经营期间不得改变党校餐厅的用途，不得对外经营，不得 处置餐厅的资产，无权擅自改变或损坏原有的设施和布局，不准将餐厅转包他人 经营，一经发现党校有权终止服务经营协议，由此造成的后果由服务方负全责。 6、物料采购必须符合健康安全的要求，采购渠道正规。米、面、油、肉类 等大宗产品需报经党校同意后，方可采购。 7、服务方应负责确保食堂设备、设施运行安全，设备的日常维护保养由服 务方自行承担。 8、食堂经营期间，遇突发性事件，如停电、停气及停水等，应有相关应急 预案。 9、保持大厅、卫生间、操作间及经营场所环境清洁，完成指定包干区的卫 生工作。 10、保持餐桌椅、自助餐具清洁，餐具消毒，餐厅所有垃圾应倒在甲方指定 的地点,不得乱倒，应与专业的餐厨垃圾收运处置机构签订收运处置合同，及时 收集、处理、清运泔水垃圾，做到日产日清。 11、就餐时服务员现场提供服务或维持就餐秩序。 12、服务方应严格遵守消防安全管理规定,严禁乱拉电线、乱装闸刀开关和 插座等，采取有效措施做好防火、防盗、防中毒、防意外事故的发生等工作，对 餐厅安全负全责。 13、因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚，或 其它责任以及发生食物中毒事故均由服务方承担全部责任。 14、自觉遵守党校的有关管理规定、工作制度和门禁制度。遵守国家安全生 产的法律、法规和党校安全、消防的有关规定，确保党校资产和就餐人员人身财 产安全。经营过程中，造成人身伤亡、财产损失等事故，由服务方负全责。 15、未经校方允许，禁止擅自从事各类餐饮外卖活动。不得在食堂周围搭盖、 摆摊设点和堆放杂物,不得以各种名义到学员楼销售饭菜和食品。 16、服务方自行解决员工住宿等生活问题。党校提供经营管理办公房间。 四、人员要求： 鉴于甲方单位食堂就餐人数约为 300 人并经常性的有会议、接待等活动，服 务方应保证至少 13 人服务团队合理分工搭配上岗，服务团队需在签订合同后 1 个月内组织到位。党校参与人员招聘的审核把关，服务方从业人员必须符合以下 条件: （1）具有身份证,健康证。 （2）相貌端正，无残疾。 具体员工配备情况做如下说明: 岗 位 名额 要 求 项目经理 1人 50 周岁（含）以下，专科及以上学历，具备 有三年以上食堂（酒店）管理经验，300 人 以上标准餐厅及后堂管理经验。 行政总厨 1人 具备 3 年以上的厨师工作经验，具备 3 年以 上在 300 人以上标准餐厅厨师工作经验，持 有国家厨师或中式烹调师（中级/二级）及以 上资格证书，如有营养师等职业资格证书的 优先考虑。厨艺精湛有责任心，有一定的厨 房管理能力，熟悉国家卫生条例并能够严格 执行。 一厨 1人 具备 3 年以上在 300 人以上标准餐厅厨师工 作经验，持有国家厨师或中式烹调师（中级/ 二级）及以上资格证书。厨艺精湛有责任心， 能配合厨师长完成平时的管理工作。 一砧 1人 具备三年以上的工作经验，要求刀工精湛， 能控制原料成本，管理原料的能力。 二砧 1人 具备二年以上的工作经验，要求刀工精湛， 能控制原料成本，管理原料的能力。 面点师 1人 具备三年以上工作经验，持有国家中面点师 （三级）及以上资格证书，厨艺精湛有责任 心。 勤杂工 3人 50 周岁（含）以下，有责任心，吃苦耐劳， 工作勤快。 服务员 4人 具备有相关工作经验一年以上，形象佳，能 熟悉掌握服务规范。50 周岁（含）以下（其 中 2名服务员必须在 35 周岁（含）以下）。 总 计 13 人 以上人员均须持有区（县）、市级卫生监督机 构颁发的健康体检合格证。 五、经营内容： 1、进入党校的餐饮服务企业应当熟知党校的工作性质、生活规律及要求， 有为服务对象提供优质服务的经营理念和良好的职业道德。餐饮企业应遵守国家 法律、法规，并建立健全规范、完备的管理、服务制度。 2、食堂供餐方式为自助餐或桌餐，自助餐实行就餐刷卡制。 3、学员餐标准：服务方必须制定经党校确认同意的菜单。每日为学员提供 早餐、中餐、晚餐。食材须新鲜，素菜为时令蔬菜，菜的花色品种，早餐：早点 12 种、素菜 3种、小菜 4种、汤类 5种、水果 2种。中餐：菜不少于 15 种（其 中要有 4个大荤菜）、水果 2种、汤 2种（一荤一素）、主食（杂粮及面食 6种、 米饭），晚餐：菜不少于 13 种（其中要有 3个大荤菜）、主食 3种（面食及米饭）、 水果 2 种、汤 2种（一荤一素）、小菜 4种，能满足不同层次、不同时段学员就 餐要求（特殊时段经批准可减少品种供应）。菜品以周为单位进行每日更换，菜 单须提交党校审核通过。 4、教职工工作餐标准：工作日期间提供教职工自助早、午餐（周六、日、寒 暑假除外），用餐标准须等同于学员餐标准。菜品以周为单位进行每日更换，菜 单须提交学校审核通过。节假日如需供餐，根据学校要求遵照执行。 5、短期班、专题班、承办大型活动等期间，由党校根据办班方的需求确定 餐标。 6、公务接待餐标准：服务方须承担党校公务接待用餐。公务接待没有固定 时间，只要党校有接待任务，服务方须无条件配合完成。接待要求由申请接待的 具体部门提出，服务方需根据接待要求提供菜单，本着节约够用的原则，避免造 成浪费。菜品须特别注意满足新鲜、足量、色泽、口味、摆盘等要求。 六、餐厅卫生、食品安全管理规定 为了保证餐厅卫生及食品安全，服务方除了严格遵守卫生食品生产有关法律 法规，还应遵守以下几点： 1、餐厅卫生 1.1 食堂员工衣帽应统一、穿戴整齐、保持整洁卫生。 1.2 服务方配备的员工应要持健康证上岗,讲究个人卫生。从事食品加工、 销售的工作人员在上班期间必须穿工作服,戴工作帽,严禁留长指甲、长发、戴戒 指、染指甲。 1.3 服务方应保持餐厅、厨房、售菜间的地面和灶台、工作台、柜台、货架、 门窗、墙裙、包干区等的环境卫生清洁，并及时清扫转运。 2、食品安全 2.1 甲方依规对餐厅食品的采购、清洗、烹饪、售卖、留样、卫生状况和服 务态度等方面实行检查监督。服务方应服从并予以积极配合。 2.2 服务方应严格遵守《食品安全法》的有关规定, 严把原料和副食品的采 购检验关,直接入口的热食品、定形包装的食品要建立索证制度。严禁购买、销 售腐变的食物及伪劣食品,若因购买、销售腐变食物而发生中毒事故的,一切责任 由服务方承担,与甲方无关。 2.3 服务方的仓库应防蝇、防鼠、防蟑螂、防潮、通风,环境要整洁,布局应 合理。所有食品应分类分架,隔地离墙排列存放,并定期对库存的主副食品进行检 验，禁止使用变质或过期的库存主副食品。 2.4 服务方应在固定的区位堆放未清洗的蔬菜,蔬菜的冲洗应按程序进行充 分的浸泡、清洗干净,以防止农药的成分残留。已清洗干净和切好的蔬菜必须放 在固定的器具内 ,保证清洁卫生，不得随意堆放。 2.5 已熟的菜肴（包括半成品）应用干净器具装盛，保证清洁卫生，冬天的 饭菜必须采取保暖措施。 2.6 生熟刀具案板应分开，应配有专用餐具洗消间,具有充足有效的消毒及 完善的保洁措施。餐具和储食具应经过“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁” 的程序，并有严格的消毒和保洁措施。冰箱要定期清洗，确保没有异味。冰箱内 的食品要生、熟、成品分开存放,防止发生交叉污染。 2.7 服务方应严禁非餐厅人员进入后厨、食品加工操作间及食品原料存放间 内,严防投毒事件的发生,以确保教职工、学员等饮食卫生和安全。 2.8 服务方要建立食品留样制度。每餐每种食品取 150 克存放于留样冰箱 内,48 小时后如无食物中毒事故,方可弃去,并认真做好留样记录。 七、食堂就餐满意度测评办法 7.1 食堂就餐满意度测评，定期考核。定期选取学员和党校工作人员进行满 意度测评。测评总分为 100 分，90-100 分为优秀，80-89 分为合格。测评平均分 低于合格等次，采购人按不足的百分点数同步扣减履约保证金，并给予服务方书 面警告责令整改。经三次书面警告后，采购人有权单方面解除合同。 7.2、食堂就餐满意度测评表 考核时间： 评分人员：学员（ ） 工作人员（ ） 评分项 环境 卫生 个人 卫生 食品 安全 防疫 消毒 服务 水平 饭菜 口味 饭菜 品质 花色 品种 所占 分值 10 分 10 分 15 分 10 分 10 分 15 分 15 分 15 分 实际 得分 总分 意见 建议 八、违约处理 在合同履行期间，中标人有下列行为之一的，责令其限期整改。逾期未改正 的，可收回部分或全部食堂运营权，没收保证金，并依法追究其法律责任： 1、不按运营合同履行对食堂管理和维护义务； 2、擅自转让、出租运营权的（含窗口）； 3、擅自将所运营的财产进行处置或者抵押的； 4、因管理不善，发生重大质量、食品安全、生产安全、消防安全及新冠疫 情防控事故的； 5、擅自停业、歇业，严重影响到党校学员和教职工正常教学、工作和生活 的； 6、擅自变更项目负责人的。 7、法律、法规禁止的其他行为； 8、未按照招标项目内容及要求履行规定事项。 中共淮南市委党校预采购党校餐饮服务项目采购需求 2021-07-08T09:19:31+0800 1页(406,636) 中共淮南市委党校 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名