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广州市增城区新塘镇人民政府食堂承包招标公告

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新塘镇长者助餐配餐服务项目竞争性磋商公告

招标详情

项目概况

新塘镇长者助餐配餐服务项目采购项目的潜在投标人应在广东华盛招标采购有限公司 (详细地址:广州市越秀区先烈中路81之三洪都大厦A栋1901)获取采购文件,并于2021年07月19日 09时30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

采购计划编号:440118-2021-02853

项目编号:HSCGCS20210618

项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额:2,698,680.00元

采购需求:

合同包1(新塘镇长者助餐配餐服务项目):

合同包预算金额:2,698,680.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量(单位) 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 其他服务 新塘镇长者助餐配餐服务项目 3(年) 详见采购文件 2,698,680.00 2,698,680.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:自签订合同起为期三年,一年一签

二、申请人的资格要求:

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件:

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(需提供书面声明);

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国采购网(www.ccgp.gov.cn)“采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加采购活动期间。(以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准;处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”,视为没有上述三类不良信用记录)。

3.供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》;

4.已登记报名并获取本项目磋商文件的供应商。

5.本项目不接受联合体磋商。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动的书面声明。

7.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

8.本项目的特定资格要求:

合同包1(新塘镇长者助餐配餐服务项目)特定资格要求如下:

(1)供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。

三、获取采购文件

时间:2021年07月09日至2021年07月15日,每天上午09:00:00至12:00:00,下午14:00:00至17:30:00(北京时间,法定节假日除外)

地点:广东华盛招标采购有限公司 (详细地址:广州市越秀区先烈中路81之三洪都大厦A栋1901)

方式:现场获取

售价: 300元

凭以下有效资料复印件(注明“与原件相符”并加盖单位公章,并提交下述1-3项资料原件核对无误后)办理报名手续及购买磋商文件(如已办理了“三证合一”营业执照,则无需提供组织机构代码证、税务登记证):

(1)工商营业执照副本,或事业单位法人证书副本,或社会团体法人登记证书副本;

(2)法定代表人资格证明书原件及其身份证复印件(正反面);法定代表人的授权委托书原件及被授权人的身份证复印件(正反面)(法定代表人亲自报名的则无需提供授权委托书);

(3)供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》;

(4)磋商文件每套售价 ¥300.00 元(人民币:叁佰元整),售后不退。购买磋商文件的单位,均被视为已充分理解本公告的有关要求,采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格供应商条件而引起的一切后果。

四、响应文件提交

截止时间:2021年07月19日 09时30分00秒(北京时间)

地点:广州市越秀区先烈中路81之三洪都大厦A栋1901

五、开启

时间:2021年07月19日 09时30分00秒(北京时间)

地点:广州市越秀区先烈中路81之三洪都大厦A栋1901

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称:广州市增城区新塘镇人民政府

地 址:广州市增城区新塘镇府前路38号

联系方式:020-82773029

2.釆购代理机构信息

名 称:广东华盛招标采购有限公司

地 址:广东省广州市越秀区黄花岗街道

联系方式:020-31653831

3.项目联系方式

项目联系人:张小姐

电 话:020-31653831

广东华盛招标采购有限公司

2021年07月08日

相关附件:
新塘镇长者助餐配餐项目竞争性磋商文件【挂网定稿】2021.7.8.pdf
新塘镇长者助餐配餐服务项目 (项目编号:HSCGCS20210618) 竞争性磋商文件 采购代理机构:广东华盛招标采购有限公司 发布日期:二〇二〇一年七月八日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 1 ……温馨提示温馨提示…… 序号 提醒事项 1 如无另行说明,响应文件递交时间为递交响应文件截止时间前 30 分钟内。 2 购买磋商文件后请第一时间认真阅读磋商文件,如发现磋商文件有错误,请及时通知采购代理机构。 3 响应保证金不接受个人汇款或其他非供应商账户提交的响应保证金,否则由此引起的一切后果由供应 商自行承担。 4 响应保证金由于转账当天不一定能够到账,为避免因响应保证金未到账而导致响应资格被拒,建议至 少提前 3 个工作日转账 5 各供应商请注意区分响应保证金、购买磋商文件以及招标代理服务费收款账号的区别,务必将响应保 证金按磋商文件的要求存入指定的响应保证金账号,招标代理服务费存入招标代理服务费账号。切勿 将款项转错账户,以免影响保证金退还的速度及响应的资格。 6 响应文件应按顺序编制页码。 7 请仔细检查响应文件是否已按磋商文件要求盖章、签名、签署日期,以免出现漏签、漏盖等问题失去 响应资格。 8 为了提高采购效率,节约社会交易成本与时间,希望购买了磋商文件而决定不参加本次响应的供应商, 在磋商文件递交截止时间的 3日前,按《响应邀请函》中的联系方式,以书面形式告知我公司。对您 的支持与配合,谨此致谢。 本提示内容非磋商文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致的地方,以磋商文件为准。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 2 目 录 第一部分 响应邀请函.............................................................................................................................................3 第二部分 用户需求书.............................................................................................................................................6 第三部分 磋商须知...............................................................................................................................................11 磋商须知前附表.................................................................................................................................................11 一、说 明..........................................................................................................................................................12 二、磋商文件.....................................................................................................................................................13 三、响应文件的编制和数量.............................................................................................................................14 四、响应文件的递交.........................................................................................................................................17 五、评审.............................................................................................................................................................18 六、询问、质疑、投诉.....................................................................................................................................21 七、合同的订立和履行.....................................................................................................................................22 八、适用法律.....................................................................................................................................................23 九、其他.............................................................................................................................................................23 第四部分 评审办法...............................................................................................................................................24 一、评审方法.....................................................................................................................................................24 二、评审步骤.....................................................................................................................................................24 三、评审标准.....................................................................................................................................................24 1)评分因素及分值...........................................................................................................................................26 2)商务部分评分标准:(总分:30 分)......................................................................................................26 3)技术部分评分标准:(总分:60 分)......................................................................................................27 4)价格部分评分标准:(总分:10 分)......................................................................................................29 第五部分 合同书格式...........................................................................................................................................30 第六部分 响应文件格式.......................................................................................................................................36 一、自查表.........................................................................................................................................................38 二、资格性文件.................................................................................................................................................40 三、商务部分.....................................................................................................................................................44 四、技术部分.....................................................................................................................................................49 五、价格部分.....................................................................................................................................................51 六、其他部分.....................................................................................................................................................53 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 3 第一部分 响应邀请函 广东华盛招标采购有限公司受广州市增城区新塘镇人民政府的委托,对“新塘镇长者助餐配餐 服务项目”进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、项目基本情况 项目编号:HSCGCS20210618 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 采购方式:竞争性磋商 采购预算金额:?2,698,680.00 元/三年(大写:贰佰陆拾玖万捌仟陆佰捌拾整) 采购需求: 1.采购项目内容及最高限价 序号 采购内容 数量 采购预算 服务期限 1 新塘镇长者助餐配餐服务 项目 一项 人民币 89.956 万元/年 人民币269.868万元/三年 自签订合同起为期 三年,一年一签 2.简要技术需求或服务要求:详见用户需求书 二、合格的供应商: 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求: (1)供应商应具备《中华人民共和国采购法》第二十二条规定的条件: 1)具有独立承担民事责任的能力; 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(需提供书面声明); 6)法律、行政法规规定的其他条件。 (2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收 违法 案件 当 事人 名单 或 采购 严重 违 法失 信行 为 ” 记 录名 单; 不 处于 中国 采 购网 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 4 (www.ccgp.gov.cn)“采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加采购活动期间。(以采购代理 机 构 于 评 审 当 天 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 ( www.creditchina.gov.cn ) 及 中 国 采 购 网 (http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准;处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果 显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”,视为没有上述三类不良信用记录)。 (3)供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》; (4)已登记报名并获取本项目磋商文件的供应商。 (5)本项目不接受联合体磋商。 (6)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的 采购活动的书面声明。 三、获取采购文件 1.时间:符合资格的供应商应当在2021年7月9日至2021年7月15日期间上午9:00时至12:00 时,下午 2:00 时至 5:30 时(北京时间,法定节假日除外) 2.地点:广东华盛招标采购有限公司 (详细地址:广州市越秀区先烈中路 81 之三洪都大厦 A 栋 1901)购买磋商文件。 3.方式:现场获取 4.售价:300 元 凭以下有效资料复印件(注明“与原件相符”并加盖单位公章,并提交下述 1-3 项资料原件核 对无误后)办理报名手续及购买磋商文件(如已办理了“三证合一”营业执照,则无需提供组织机 构代码证、税务登记证): (1)工商营业执照副本,或事业单位法人证书副本,或社会团体法人登记证书副本; (2)法定代表人资格证明书原件及其身份证复印件(正反面);法定代表人的授权委托书原件 及被授权人的身份证复印件(正反面)(法定代表人亲自报名的则无需提供授权委托书); (3)供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》; (4)磋商文件每套售价 ?300.00 元(人民币:叁佰元整),售后不退。购买磋商文件的单位, 均被视为已充分理解本公告的有关要求,采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格供应 商条件而引起的一切后果。 四、公示期限及公示媒体 1.公示期限:2021 年 7 月 9 日至 2021 年 7 月 13 日(3 个工作日)。 2.公示媒体:①中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)②广东省政府采购网 (gdgpo.czt.gd.gov.cn)③广东华盛招标采购有限公司(http://www.gdhuas.cn/)。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 5 五、本项目不举行集中答疑会,供应商如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。 六、响应文件递交地点:广州市越秀区先烈中路 81 之三洪都大厦 A 栋 1901。 七、响应文件递交时间:2021 年 7 月 19 日 9 时 00 分至 2021 年 7 月 19 日 9 时 30 分(北京时间)。 八、响应文件截止时间:2021 年 7 月 19 日 9 时 30 分(北京时间),逾期不予受理。 九、开标时间:2021 年 7 月 19 日 9 时 30 分(北京时间) 十、评标地点:广州市越秀区先烈中路 81 之三洪都大厦 A 栋 1901 评标室 十一、其他补充事宜 需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46 号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)。 十二、联系事项 1.采购人:广州市增城区新塘镇人民政府 采购单位联系人:廖小姐 电话:020-82773029 联系地址:广州市增城区新塘镇府前路 38 号 2.采购代理机构:广东华盛招标采购有限公司 项目联系人:张小姐 电话:020-31653831 联系地址:广州市越秀区先烈中路 81 之三洪都大厦 A 栋 1901 发 布 人:广东华盛招标采购有限公司 发布时间:2021 年 7 月 8日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 6 第二部分 用户需求书 说明: 1. 供应商须对本项目全部的货物及服务进行整体响应,任何只对其中一部分内容进行的响应都被 视作无效处理。 2. 本招标文件中,凡标有“★”的地方,供应商要特别加以注意,必须对此作出一一响应。若有 一项带“★”的指标未响应或不满足,其响应文件作无效处理。 3. 本招标文件中,如有标“▲”号的重要条款,供应商要特别加以注意,供应商如有任何一条不 满足将严重影响技术或商务评分。 一、背景概述 根据全国老龄办等部门《关于全面推进社区居家养老服务工作的意见》(全国老龄办发〔2008〕 4 号)和《增城区重度残疾人纳入“养老大配餐”服务体系实施方案》等规定,为推进本镇街社区居 家养老服务工作,加快老年人社会福利事业发展,落实社区居家养老服务,满足有膳食困难的老人 安心在社区居家养老,在本镇开展配送餐饮服务。 长者助餐配餐正是社区居家养老的基础性项目之一。坚持广覆盖、保基本、可持续的原则,以 保障特殊老年人助餐需求为重点,以餐饮企业参与助餐配餐服务的模式,采取定点膳食、配送到户 等方式,实现助餐服务的专业化、市场化、规模化。重点探索为老年人提供订餐、就餐、送餐便捷 服务的方式,探索建立政府、企业(社会组织)、社区和个人及其家庭共同推进老年配餐服务的合 作机制,探索“中转配送+社区就餐、送餐、助餐”等符合试点地区实际的老年助餐服务体系。 二、项目采购说明 采购内容 数量 采购预算 服务期限 新塘镇长者助餐配餐服务项目 一项 人民币 89.956 万元/年 人民币 269.868 万元/三年 自签订合同起为期三 年,一年一签 三、采购内容 为大力推进新塘镇居家养老社区长者饭堂助餐配餐服务,提升社区长者幸福感及获得感,现通 过竞争性磋商方式为新塘镇老年人助餐配餐提供服务,项目经费为人民币 269.868 万元/三年。 (一)配餐要求 1、配餐对象 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 7 在新塘镇辖区内符合条件的长者及重度残疾人 2、配餐方式与时间 采取集中定点配餐的方式,为在新塘镇辖区中符合条件的老年人和重度残疾人(就餐人数以实际 报餐人数为准)提供配餐,一周供餐 5 天(周六日及法定节假日除外,特殊情况可以根据采购人要 求,根据实际情况调整)。 成交供应商应根据相关政策文件工作要求和采购人要求的时间,在自建饭堂现场烹饪或把加工 好的饭菜分别装入专用的保温容器准时运送至采购人指定的各个配餐点进行分发。 3、配餐标准 餐食须为即日烹调,1 大荤 1 小荤 1 素 1 汤,米饭不少于 350 克,两荤各不少于 120 克,青菜 不少于 110 克。并针对老年人需求,制定营养充足、搭配合理、菜品丰富的食谱。 4、配餐地点 目前集中配餐点 8 个,成交供应商须根据采购人指定地点开展配餐工作,需增加配餐点的以政 策文件为准。 5、配餐人员要求 投标企业需承诺,应为本项目配备管理人员、专业社工、营养师、厨工、会计、配送司机、配 餐、送餐等人员不少于 20 名,其中专业社工 1名(需具有国家助理社会工作资格证或社工师资格证) 营养师 1 名(需具有公共营养师四级或以上证)会计 1 名(需具有会计师证或助理会计师证),管 理人员 2名(需具有健康证),配送司机 2 名(需具有 C1 驾驶证和健康证),助餐配餐服务兼职人 员 13 名(需具有健康证)。 6、车辆要求 成交供应商需为本项目配备配送车辆不少于 2台。 (二)质量要求 1、配餐人员 配餐人员具有有效的健康体检合格证明,必须按照《餐饮服务食品安全操作规范》的内容执行。 2、配送餐具 配送餐需采用符合卫生标准的餐具,并由成交供应商统一送到指定长者饭堂,用餐完需由成交 供应商进行回收,回收后进行清洗并高温消毒。若成交供应商采用一次性餐具,必须符合国家相关 标准规定,绿色环保、对人体无害的产品。 3、产品质量 成交供应商必须遵守国家规定的卫生管理条例,严格执行《中华人民共和国食品安全法》,必 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 8 须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等,并按下列质量标准提供配餐产品: 3.1 蔬菜类:无黄叶,无腐烂,无泥沙,新鲜,浸泡。有成交供应商的购买日期记录。 3.2 水果类:新鲜无腐烂,无碰伤。有成交供应商的购买日期记录。 3.3 肉类、海鲜类:无注水,有成交供应商购买日期记录。 3.4 粮油、副食干货类:无霉变,水分标准及杂质要求按国家标准执行。有生产厂家、生产日 期、成分说明、逾期指示及完整包装。 3.5 佐料类:新鲜无霉变,有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。 饮料类:有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。 3.6 不得采购不合格食品(三无产品或原料),不采购和使用散装食用油、散装调味料以及人 工色素调味料;不外购散装熟食品;尽量采购新鲜肉制品,少食冷冻肉制品、油炸食品、腌制食品 以及香肠、肉丸等加工肉制品等。 3.7 成交供应商应当保证配餐食品的质量,饭菜必须当天一次性煮熟并保温,保证送至时温度 适中,适合进食,不得加工隔餐剩余食品,不得配送冷荤凉菜食品。 (三)服务要求 1、成交供应商提供的配餐应当符合“安全、卫生、营养、健康”的服务标准。成交供应商应根 据长者特点和营养需要制定膳食计划,并根据膳食计划制定每周食谱。膳食计划和每周食谱应当于 正式配餐前报送采购人审核同意。成交供应商应当于每周五前向采购人提交下周食谱,并根据采购 人意见进行调整,确定后于每周一在采购人指定位置公布本周食谱,并按食谱规定足量提供配餐。 2、成交供应商应做好食品采购、验收和保管工作,所采购的食品原料必须具备供应商营业执照, 食品保管必须做到离墙、离地、上架、防尘、防霉、防鼠害等,确保食品质量。 3、成交供应商应当按规定进行食品留样,将留样食品冷藏保存 72 小时以上,以备追索与查验。 4、服务拓展:成交供应商应无条件协助采购人拓展辖内老年人配餐服务,凡是满足 20 人次就 餐将设置一个集中配餐点,成交供应商应按质按量,无条件配餐送到指定配餐点。如采购人需要成 交供应商配合完成其他餐饮加工工作的,成交供应商应无条件予以配合。 5、服务宣传与推广:成交供应商需制定积极宣传和推广长者配餐服务计划,逐步形成广泛的老 年人服务效应。 6、综合服务创新发展 6.1 成交供应商应该有制定或与本辖区医疗机构合作的计划,借助长者饭堂平台,为辖区长者 提供健康档案、预防保健、基础检测或协助长者进行康复理疗、器材训练、康复训练等服务; 6.2 成交供应商团队中,应设有社会工作者或相关学科的人员,在长者饭堂运营的基础上,兼 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 9 顾拓展老年人社会工作服务,在长者饭堂或长者聚集地开展长者茶聚会、长者生日会、长者饮食讲 座、长者居家安全知识传授等与长者日常相关的社区活动,以协助支持回应长者社会支持网络的建 设,为长者晚年生活护航。 7.成交供应商需协助采购人填报上级机关单位要求的月报表等台账资料。 (四)售后要求 1、成交供应商必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案,严格执行国家 《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》,规范经营。成交供应商须向采 购人提供盖有公章的食品安全量化等级为 B 级或以上的证明材料。 2、配餐服务档案:建立配餐信息反馈制度,成交供应商每月至少一次以书面形式征求采购人关 于配餐服务的意见,认真采纳合理建议;建立档案管理制度,需通过调查掌握资料数据,建立老年 人服务档案。 3、成交供应商根据增城区民政局对配餐的工作要求指引,配合采购人完成各类数据的统计,及 原始申请资料的归档。 4、成交供应商在提供长者配餐的基础上,应该适量开展老年人社会工作服务,并保存相关服务 资料,以供采购人查阅。 (五)监督制度 1、服务对象满意度测评:服务对象或其监护人在接受完服务后都要填写一份满意度测评表,对 项目的服务成效和工作员的态度、能力水平进行客观评价。 2、合作伙伴的监管:主要是项目所服务的镇街,在日常工作中与项目成交供应商合作开展服务, 同时对成交供应商的服务进行监管。 3、采购人代表的监管:街道作为采购人代表,与项目成交供应商直接对接,通过例会制度、常 规抽查、定期暗访等方式对项目服务进行监管。 四、采购预算 本项目经费为额定经费,总计 269.868 万元/三年(贰佰陆拾玖万捌仟陆佰捌拾元整)。含人员 经费、服务支持经费、专业支持经费、办公经费、评估经费,水电费、饭堂、助餐配餐点及由项目 开展而产生的其他费用。 五、付款方式 (一)本项目费用由采购人负责协调区财政部门拨付给成交供应商,如政策发生变动,相关的 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 10 工作要求与经费拨付金额和方式将按照上级最新发布的相关政策文件执行。 本合同的款项均以人民币方式支付。 (二)本合同的款项均以人民币方式支付,支付的所需文件如下: 1、合同 2、成交通知书 3、成交单位经营许可证 4、法人身份证 5、银行账号 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 11 第三部分 磋商须知 磋商须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 2.1-2.4 定义 (1) 采购人:本项目的采购人是指广州市增城区新塘镇人民政府。 (2) 采购代理机构:是指广东华盛招标采购有限公司。 (3) 监管部门: 增城区政府采购管理办公室 12 备选方案 不允许备选方案 13 联合体磋商 不接受联合体参加磋商 16 响应保证金 本项目不收取投标保证金 17 磋商有效期 90 天 18 递交响应文件 截止时间 2021 年 7 月 19 日 9 时 30 分 19 响应文件的数量 1.响应文件由自查表、商务部分、技术部分、价格部分及其他部分 五部分组成,合编成一本响应文件。 2.报价信封一份。 响应文件一式叁份,其中,纸质正本壹份,纸质副本两份,电子副 本壹份。 响应文件密封包封为 1 包(内含响应文件正本及副本) 报价信封密封包封为 1 包(内含报价一览表、响应保证金交纳凭证 (如有)、法定代表人证明书及法定代表人授权委托书、电子响应 文件、退还响应保证金说明函(如有)、(如有)政策适用性说明、 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、支持监狱企业发展有 关证明文件) 23 磋商小组的组建 磋商小组构成:3人,1 名采购人代表,技术、经济等方面的专家 2 人均从广东省政府采购评审专家库中随机抽取确定。 25-28 定标原则 项目采用综合评分法,推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交 候选人,排名第二的供应商为第二成交候选人,排名第三的供应商 为第三成交候选人。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 12 30 质疑 根据《广东省实施〈中华人民共和国采购法〉办法》第三十五条的 规定,供应商认为采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间 或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机 构提出质疑。质疑书应包括的内容:具体的质疑事项、事实依据及 相关确凿的证明材料、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系 电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字 并加盖公章。供应商递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人 授权委托书(应载明委托代理的具体权限及事项)及授权代表身份 证复印件。 35 成交服务费 成交人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳成交服务费: 1、成交服务费收取参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的 计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价格 [2011]534 号文规定定额收取人民币 34000 元整。 2、成交服务费的交纳形式: 可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式。 备注:本表中的条款号是与本章供应商须知的条款号对应的,或者是增加的条款,是对本章供 应商须知的补充、修改和完善,如有矛盾,以本表为准。 一、说 明 1.适用范围 1.1 本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的采购。 2.定义 2.1 “采购人”是指:见磋商须知前附表。 2.2 “监管部门”是指:见磋商须知前附表。 2.3 “采购代理机构”是指:广东华盛招标采购有限公司。 2.4 “招标采购单位”是指:采购人和采购代理机构。 2.5 合格的供应商 2.5.1 具有独立承担民事责任的能力。 2.5.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 2.5.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 13 2.5.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 2.5.5 参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 2.5.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.5.7 符合磋商文件“第一部分 响应邀请函”中的资格要求及特殊条件要求。 2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。 3.合格的货物、服务及工程 3.1 “货物”是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及采购货物来 源地的,根据《采购法》的相关规定均应是本国货物,优先采购自主创新、节能、环保产品。磋商 的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足磋商文件规定的规格、参数、质 量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象,其中包括:供应商须承担的运输、安装、技术 支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 3.3 工程是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除等。 3.4 合格的工程是指按国家制定的《工程施工质量验收规范》合格标准要求完成的工程。 4.磋商费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何,采购代理机构和采购人 均无义务和责任承担这些费用。 二、磋商文件 5.磋商文件的构成 5.1 磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 响应邀请函 2) 用户需求书 3) 磋商须知 4) 评审办法 5) 合同书格式 6) 响应文件格式 7) 在采购过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、 格式、条款和技术规范、参数及要求等)。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者磋商 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 14 没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其报价被拒绝,或被认定 为无效响应。 6.磋商文件的澄清 6.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商,均应以书面形式在递交响应文件截止时间五日之前通 知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。 必要时,采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买磋商 文件的潜在供应商(答复中不包括问题的来源)。 6.2 供应商在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的,采购代理机构将视其为无异议。对磋 商文件中描述有歧意或前后不一致的地方,磋商小组有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于 每个供应商。 7.磋商文件的修改 7.l 在递交响应文件截止时间五日之前,无论出于何种原因,采购代理机构可主动地或在解答供应 商提出的疑问时对磋商文件进行修改。 7.2 修改后的内容是磋商文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买磋商文件的潜在供应商,并 对潜在供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后,应立即以书面形式向采购代理机构确认。 如在 24 小时之内无书面回复则视为同意修改内容,并有责任履行相应的义务。 7.3 为使供应商准备磋商时有充足时间对磋商文件的修改部分进行研究,采购代理机构可适当推迟 递交响应文件截止时间,但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的潜在供应商。 三、响应文件的编制和数量 8.磋商的语言 8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。 供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释响 应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。 9.响应文件的构成 9.1 供应商编写的响应文件应包括自查表、资格性文件、商务部分、服务部分、价格部分、其他部 分等,参见“第六部分 响应文件格式”。 9.2 响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。 10.响应文件编制 10.1 供应商对磋商文件中多个包(组)进行磋商的(如有),其响应文件的编制应按每个包(组) 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 15 的要求分别装订和封装。供应商应当对响应文件进行装订,对未经装订的响应文件可能发生的文件 散落或缺损,由此产生的后果由供应商承担。 10.2 供应商应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有内容。 10.3 供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购代理机构 及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 10.4 如果因为供应商响应文件填报的内容不详,或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果,其责任由供应商承担。 11.磋商报价 11.1 供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价 为准。 11.2 供应商应按照“第二部分 用户需求书”中采购项目技术规格、参数及规定的内容、责任范围 以及合同条款进行报价。并按《报价一览表》和《磋商明细报价表》确定的格式报出分项价格和总 价。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容,否则,在磋商时不予核减。磋商总价中也不得 缺漏磋商文件所要求的内容,否则,其响应文件将可能被视为无效响应或确定为响应/磋商无效。 11.3 《磋商明细报价表》填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”; 2) 所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提 交的磋商价格中; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效响应。 12.备选方案 12.1 除磋商须知前附表中允许有备选方案外,只允许供应商有一个磋商方案,否则将被视为无效响 应/磋商。 13.联合体磋商 13.1 除磋商须知前附表中允许联合体磋商外,不接受联合体磋商。如允许联合体磋商,组成联合体 磋商的按采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 14.供应商资格证明文件 14.1 供应商应按磋商文件的要求,提交证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同能力的文件,资 格证明文件必须真实有效。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 16 15.证明响应文件磋商内容合格性和符合磋商文件规定的文件 15.1 供应商应按磋商文件的要求,提交证明其货物和服务与磋商文件的要求相一致的文件,可以是 文字资料、图纸和数据。 16.响应保证金 16.1 供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳响应保证金,响应保证金作为响应文件的组成部 分。 16.2 响应保证金交纳形式、金额和时间:见磋商须知前附表。 16.3 凡未按规定交纳响应保证金的供应商,为无效响应磋商文件供应商。 16.4 如无质疑或投诉,未成交的供应商保证金,在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退 还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 16.5 成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额 退还。 16.6 有下列情形之一的,响应保证金将不予退还: 1) 供应商在磋商文件中规定的磋商有效期内撤回其响应文件的; 2) 成交后无正当理由放弃成交结果或不与采购人签订合同的; 3) 将成交项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,且未经采购人同意,违反磋商文件规定, 将成交项目分包给他人的; 4) 法律法规规定的情形。 17.磋商有效期 17.1 在磋商须知前附表规定的磋商有效期内,供应商不得要求撤销或修改其响应文件。 17.2 出现特殊情况需要延长磋商有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供 应商同意延长的,应相应延长其响应保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件; 供应商拒绝延长的,其响应文件失效,但供应商有权收回其响应保证金。 18.递交响应文件截止时间 18.1 递交响应文件截止时间:见磋商须知前附表,超过截止时间后的响应文件为无效磋商/响应。 19.响应文件的数量和签署 19.1 供应商应编制响应文件份数见磋商须知前附表,响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响 应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。 19.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字,响 应文件正本每一页均要求加盖供应商公章(证明资料原件除外)。授权代表须出具书面授权证明, 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 17 其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。 19.3 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边 签章或签字才有效。 19.4 报价文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须由报价人加盖报价人公章及由法定代表人 或法定代表人授权人签字。 19.5 报价文件的封面应注明“采购项目名称、采购人名称、报价人名称、报价日期等”。 19.6 电报、电传、传真报价概不接受。 19.7 报价信封须单独密封并加盖报价人公章。 19.8 不按照磋商文件规定签署或盖章的报价文件,均视为未实质性响应询价文件规定,作无效投标 处理。 四、响应文件的递交 20.响应文件的密封和标记 20.1 为方便开标时唱标,供应商应将报价一览表、响应保证金交纳凭证(如有)、法定代 表人证明书及法定代表人授权委托书、电子响应文件、退还响应保证金说明函(如有)和(如 有)政策适用性说明、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、支持监狱企业发展证明文件单 独一起密封提交,若本项目(或包组)接受联合体磋商,则联合体应将各方共同签署的《联 合体共同磋商协议书》一并提交,并在信封上标明“报价文件”的字样。供应商应将响应 文件正本和所有的副本密封包装,并在外包装上清晰标明“响应文件”字样。 20.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、“在(磋商文件中规定的开标日期和 时间)之前不得启封”的字样和供应商名称、地址,封口处应加盖供应商公章。 20.3 如果未按要求密封和标记,采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 20.4 响应文件未密封的或在递交响应文件截止时间后递交的,采购代理机构将拒绝接收。 21.响应文件的修改和撤回 21.1 供应商在递交响应文件截止时间前,可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书 面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章,并作为响应文件的组成 部分。在递交响应文件截止时间之后,供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。 21.2 供应商在递交响应文件后,可以撤回其响应文件,但供应商必须在规定的递交响应文件截止时 间前以书面形式告知采购代理机构。从递交响应文件截止时间至磋商有效期结束的这段时间内,供 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 18 应商不得撤回其响应文件,否则其响应保证金将被没收。 21.3 供应商所提交的响应文件在评审结束后,无论成交与否都不退还。 五、评审 22.评审方法 22.1 采用先磋商、后报价、再评分的评审方法。 23.磋商小组的组成 23.1 磋商活动由采购代理机构依照采购法律、法规、规章、政策的规定组建的磋商小组负责。磋商 小组成员由采购人代表和(技术、经济等)方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专 业构成按采购规定确定。磋商小组成员依法从广东省政府采购专家库中随机抽取。 23.2 磋商小组名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出 回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避: 23.2.1 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的; 23.2.2 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的; 23.2.3 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的; 23.2.4 磋商小组中,同一任职单位评审专家超过二名的; 23.2.5 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的; 23.2.6 参与本磋商文件论证的; 23.2.7 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 23.3 磋商小组和有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较以及与评审有关的其他情况。 23.4 磋商小组按照本磋商文件“第四部分 评审办法”中规定的评审标准进行评审。 24.评审程序 本项目评审按照下列程序进行: 24.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。具体审查内容详见《资格性及符 合性检查表》。只有实质性响应的响应文件才能进行后续的磋商,否则将作无效响应处理。审查时, 可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改 变响应文件的实质性内容。 24.2 磋商小组决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证 据。但响应文件有不真实、不正确内容的除外。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 19 24.3 磋商小组对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正:响应文件的大写 金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计 算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果供应商不接受对其 错误的更正,其报价将被视为无效响应。 24.4 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明 或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法 定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 24.4.1 供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。 24.5 《资格性及符合性检查表》: 序号 资格性审查内容 1 具有法定代表人资格证明书及授权委托书; 2 具备响应邀请函中对供应商的资格要求; 符合性审查内容 3 ①报价未超过本项目采购预算 ②对本项目的全部内容进行报价 ③报价是唯一确定的 4 响应文件按照磋商文件规定要求签署、盖章; 5 响应文件没有磋商文件中规定的被视为无效磋商的其它条款; 6 符合法律、法规规定的其他实质性要求。 注: 1、汇总时出现不同意见的,磋商小组按简单多数原则表决决定。 2、投标人报价明显低于最高限价的,必须在报价文件中提供报价说明,并提交相关证明材料证明其 报价合理性。评审委员会认为投标人不能证明其报价合理性的,或有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的,应当将其作为无效投标处理。 25.磋商,比较和评价 25.1 磋商小组与初审合格的供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。 在磋商过程中,评磋商小组应当严格遵循保密原则,未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人 技术、价格和其他重要信息。 25.2 磋商文件的修正:磋商小组调整或修改采购需求内容时,应取得磋商小组的一致同意,并以书 面形式通知所有参加磋商的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺 利实施为前提。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 20 25.3 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应 商。 25.4 经磋商确定实质性响应的供应商后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内 提交最后报价。除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容,否则磋商小组不接受高于前面轮 次磋商报价的最后报价而不做推荐。 26.确定成交供应商 26.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后 报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 26.2 磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评 审报告。 26.3 采购人在收到评审报告后的法定时间内,按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交 供应商。 26.4 成交供应商确定后,采购单位将在采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告,并向成交供 应商发出《成交通知书》,《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。不在成交名 单之列者即为未成交供应商,采购代理机构不再以其他方式另行通知。 26.5 因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的、不按要求与采购人签订采购合同、成交供应商放 弃成交、成交资格被依法确认无效的,采购人可以与其余成交候选人签订采购合同,也可重新组织 采购活动。 27.评审标准 27.1 采用“综合评分法”的评审方法,在最大限度地满足响应文件实质性要求前提下,按技术商务 和价格两部分分别打分的方式进行评分。三项总分为 100 分。 (一)比较与评价 1.最终报价价格评价 (1)评审报价的确定:经响应文件初审进行必要的价格更正及按上述条款的原则校核修正后的最后 报价为评审报价。 (2)综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足竞争性磋商文件要求(通过资格性、 符合性审查)且最低的最终有效评审报价(指价格修正及价格政策性调整后的价格,下同)为评标 基准价,其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算: 磋商报价得分=(磋商基准价/评审报价)×价格权值×100 备注:最终报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效数; 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 21 2.供应商商务、技术评价 详见“第四部分评审办法” 3.综合比较与评价: 根据每个供应商在上述各评审阶段中的得分,采用下面公式算出每个供应商的综合得分: W=[Cmin/C]×价格分值 + T + M 其中: W:某个供应商的综合得分; C:某个供应商的评审报价; Cmin :满足磋商文件要求的最低评审报价; T:某个供应商的技术评审得分; M :某个供应商的商务评审得分; 注: T、M 均为所有评委评分的算术平均值。 (二)推荐成交候选供应商名单 (三)磋商小组根据最终评审的结果,推荐综合得分最高的供应商为第一成交候选供应商,推荐综 合得分次高的供应商为第二成交候选供应商,推荐综合得分第三高的供应商为第三成交候选供应商。 28.定标原则 (1)磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上成交候选供应商, 并编写评审报告,符合《采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的,可以 推荐 2 家成交候选供应商。 (2)评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐;评审得分且最后报价相同的,按照技术 指标优劣顺序推荐。 评审报告应由磋商小组全体人员签字确认。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数 服从多数的原则推荐候选供应商。 六、询问、质疑、投诉 29.询问 29.1 如供应商对采购活动事项有疑问的,可通过口头或书面方式向招标采购单位提出询问,招标采 购单位应在三个工作日内依法予以答复。 30.质疑 30.1 如供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的,可依法向招标 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 22 采购单位提出质疑。招标采购单位应当依法给予答复,并将结果告知有关当事人。 30.2 质疑供应商须以书面形式(加盖供应商公章)向招标采购单位提出质疑,供应商以电话、传真 或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 30.3 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则,质疑者提供的质疑书应当 包括下列主要内容:具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、供 应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间,质疑书应当署名并由法定代表人或授权 代表签字并加盖公章。招标采购单位受理书面质疑书原件之日起,在规定的期限内作出答复。对于 捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以 上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 30.4 招标采购单位处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。招标采购单位认为有必要时,可以进 行调查取证,也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证,对招标采购单位进行调查的质疑事项, 质疑人、被质疑人等应当如实反映情况,并提供招标采购单位所需要的相关材料。 30.5 质疑人拒绝配合招标采购单位依法进行调查的,按自动撤回质疑处理;被质疑人在规定时限内, 无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的,视同放弃说明权利,认可质疑事项。 31.投诉 31.1 质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意,或招标采购单位未在规定期限内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。 七、合同的订立和履行 32.合同的订立 32.1 采购人与成交供应商自成交通知书发出之日起十日内,按磋商文件要求和成交供应商响应文件 承诺签订采购合同,但不得超出磋商文件和成交供应商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同 实质性内容的其他协议。 32.2 签订采购合同后 7 个工作日内,采购人应将采购合同副本报相关监督管理部门备案。 33.合同的履行 33.1 采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的,采购人 应将有关合同变更内容,以书面形式报相关监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报相关监督管理机关备案。 33.2 采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他 条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 23 之十。签订补充合同的必须按照 32.2 条的规定备案。 八、适用法律 34.适用法律 34.1 采购人、采购代理机构及供应商的一切货物类和服务类项目采购活动均适用《采购法》及其配 套法规、规章、政策。工程类项目采购适用《招标投标法》及其配套法规、规章、政策。 九、其他 35.成交服务费 35.1 本次采购应按照磋商须知前附表中的规定缴纳成交服务费。 36.磋商文件的解释权 本磋商文件的解释权归广东华盛招标采购有限公司所有。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 24 第四部分 评审办法 一、评审方法 本次评审采用综合评分法。 二、评审步骤 评标委员会对响应文件的评审分为初审、比较与评价: (一)初审 1.资格性检查; 2.符合性检查; (二)比较与评价 1.商务评价; 2.技术评价 ; 3.价格评估; 4.综合比较与评价。 三、评审标准 序号 审查内容 采购文件要求 (1) 资格性审查 1 法定代表人资格证明书 及授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件); 2 《中华人民共和国采购 法》第二十二条规定的条 件 (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记 录(需提供书面声明); (六)法律、行政法规规定的其他条件。 3 未被列入“信用中国”网” (www.creditchina.gov. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 25 cn)记录名单及不处于中 国 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)中的 禁止参加采购活动期间 严重违法失信行为”记录名单;不处于中国采购网 (www.ccgp.gov.cn)“采购严重违法失信行为信息记录”中的 禁止参加采购活动期间。 4 资质证书 有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》 5 书面声明 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商,不得参加同一合同项下的采购活动的书面声明。 (2) 符合性审查 6 磋商函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件); 7 签署、盖章 响应文件按照磋商文件规定要求签署、盖章; 8 报价要求 最终报价总金额未超过本项目采购预算的; 9 无效响应的其它条款 响应文件没有磋商文件中规定的被视为无效响应的其它条 款; 10 其他实质性要求 符合法律、法规规定的其他实质性要求。 注:以上材料将作为供应商资格性和符合性审核的重要内容之一,供应商必须严格按照其内容及序 列要求在响应文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效响应! 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 26 1)评分因素及分值 评委考核打分的评分因素及分值:总分 100 分 序号 评分因素 分值 1 商务 30 分 2 技术 60 分 3 价格 10 分 总 分 100 分 评分因素及分值的具体分配: 2)商务部分评分标准:(总分:30 分) 评审项目 评审内容及标准 体系认证 (6分) 1、报价人具有有效的质量管理体系认证证书; 2、报价人具有有效的环境管理体系认证证书; 3、报价人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书; 4、报价人具有有效的食品安全管理体系认证证书; 5、报价人具有有效的危害分析与关键控制点体系认证; 6、报价人具有有效的售后服务认证证书(五星),服务能力符合国家标准 GB/T 27922-2011 《商品售后服务评价体系》。 报价人具有以上认证证书,每提供一项得 1 分,最高得 6 分。 注:提供上述证书复印件加盖公章,并提供原件核查,否则不得分。 食品安全责任保险 (6分) 1、投标人有购买食品安全责任保险保额≥500 万元且保险期为 2021 年或以后的, 得 6分; 2、投标人有购买食品安全责任保险保额<500 万元且保险期为 2021 年或以后的, 得 4分; 3、投标人未购买食品安全责任险,不得分。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 27 注:同时提供食品安全责任险①购买合同②购买发票,并提供原件核查,否则不得 分。 业绩(6分) 报价人 2018 年 1 月 1 日至今有做过配餐或配送业绩的,每提供一项得 1 分,最高 得 6分。 注:需提供合同复印件加盖公章,并提供原件核查,不提供不得分。 配送车辆情况 (8 分) 1、报价人配置自有 5 辆或以上配送车辆的,得 8 分 2、报价人租赁配送车辆的,得 5 分。 注:自有车辆必须以报价人名义或法定代表人/经营者名义购买,需提供车辆行驶 证复印件,租赁车辆需提供车辆行驶证复印件及车辆租赁合同或协议复印件,并提 供原件核查,否则不得分。 服务便利性 (4 分) 1、报价人提供的服务配送便利优势明显、响应时间及应急服务响应时间在 60 分钟 内(含 60 分钟),得 4 分; 2、报价人提供的服务能满足用户需要、配送较为便利、响应时间及应急服务响应 时间在 60 分钟(不含)至 120 分钟(含)内,得 3 分; 3、报价人提供的服务能满足用户需求、配送地偏远、配送较难确保、响应时间及 应急服务响应时间超过 120 分钟,得 1 分; 4、未提供服务能力相关描述或未提供相关证明材料,得 0 分。 注:需提供租赁合同复印件(或房产证明文件复印件)及高德地图查询截图并加盖 公章,不提供不得分。 备注:仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分;评分小数点保留至 0.01。 3)技术部分评分标准:(总分:60 分) 评审项目 评审内容及标准 项目经营方案 (15 分) 对各报价人的项目人员构架、餐品制作工艺流程、项目运营方案、质量保障措施等 进行评审: 1、方案具体、合理,可行性、针对性强,得 15 分; 2、方案较具体、较合理,可行性、针对性较强,得 10 分; 3、方案不够具体、不够合理,可行性、针对性不强,得 5分; 4、方案不具体、不合理,没有可行性、针对性,得 1分。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 28 无提供不得分。 原材料来源控制 (15 分) 对各报价人的食材采购制度、能追朔源头等进行评审: 1、制度方案等具体、完善,科学、可行,得 15 分; 2、制度方案等较具体、完善,较科学、可行,得 10 分; 3、制度方案等不够具体、不够完善,基本可行,得 5分; 4、制度方案等不具体、不完善,不可行,得 2 分。 无提供不得分。 突发事件处理方 案(7分) 对各报价人的突发状况处理方案的完整度、针对性等进行评审: 1、方案具体、合理,可行性、针对性强,得 7 分; 2、方案较具体、较合理,可行性、针对性强,得 5 分; 3、方案不够具体、不够合理,可行性、针对性不强,得 3分; 4、方案不具体、不合理,没有可行性、针对性,得 1分。 无提供不得分。 食品安全情况 (3分) 报价人获得食品安全等级公示:A级得 3 分,B 级得 2 分,C级得 1分;无不得分, 本项最高得 3 分。 注:须提供餐饮服务食品安全等级公示牌复印件。 食谱评价 (8分) 根据对长者特点和营养需要,搭配制定菜谱,食谱菜品 20 种或以上,得 8分,食 谱菜品 15 至 19 种的,得 6 分,食谱菜品 10 至 14 种的,得 4 分;其它情况不得 分。 注:须同时提供菜品图片,食谱,承诺函原件。 人员配备情况 (12 分) 报价人拟投入本项目的人员中: ①具有四级或以上中式烹调师证书 1 人; ②具有四级或以上公共营养师证书 1 人; ③具有食品安全管理员证书 1 人; ④具有社会工作助理证书或社工师资格证书 1 人; ⑤具有会计师证或助理会计师证 1 名; ⑥具有 C1 驾驶证和健康证 4 名或以上配送司机。 提供有效期内的证书或证明文件复印件,不可累计得分,每提供一项得 2 分,本项 最高 12 分。 注:以相关证书、证明文件及与单位签订的劳动合同(原件核查)证明文件为准, 不提供不得分。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 29 备注:仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分;评分小数点保留至 0.01。 4)价格部分评分标准:(总分:10 分) 本项目的价格分采用低价优先法计算,即通过本项目资格性检查与符合性检查且最终报价最低 的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,即 10 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/最终报价)×10 注:因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。 供应商为监狱企业、残疾人福利性单位参与投标视为中小型企业,小型或者微型企业且投标产 品含小型或微型企业产品时,其价格给予 6%的扣除,即评审价格=投标报价-小型或微型企业产品投 标报价×6%; 1.政府采购政策 1.1 对小型或微型企业投标的扶持 1.1.1 根据财政部、工业和信息化部制定《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定,对小微 企业报价给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小 企业声明函》(格式详见磋商文件第六部分中响应文件格式); 1.2 对监狱企业投标的扶持 1.2.1 为发挥政府采购支持监狱企业发展的作用,根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》(财库[2014]68 号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受一定比例的价格折扣优 惠,用扣除后的价格作为其参与评审的价格。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级或以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认 可。格式详见磋商文件第六部分中响应文件格式); 1.3 对残疾人福利性单位投标的扶持 1.3.1 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,根据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促 进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、 微型企业,享受一定比例的价格折扣优惠,用扣除后的价格作为其参与评审的价格。参加政府采购 活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》格式详见磋商文件第六部分中响应 文件格式)。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 30 第五部分 合同书格式 广 州 市 政 府 采 购 合 同 书 项目名称: 合同编号: 签约地点: 签订日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 31 甲方(委托方): 乙方(受托方): 依据《中华人民共和国民法典》的规定,合同双方就 项目技术服务,经协商一 致,签订本合同。 本合同根据 项目磋商文件(项目编号: )和该项目的中标(成交)通知书 由甲方(委托方)与乙方(受托方)签订,并经双方协商同意下列条款: 第一条 下列文件均为本合同不可分割部分 1. 中标(成交)通知书; 2. 项目磋商文件(项目编号: ); 3. 受托方中标(成交)的投标(报价)文件。 4. 在项目实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 各文件之间不一致的,以对受托方要求高的条款为准。 以上文件与合同附件具有同等法律效力,若以上文件与本合同有差异的,以本合同内容为准。 第二条 合同性质 本合同属于技术服务合同。 第三条 签约时间和地点 本合同由上述签约方于 2021 年 月 日在 市 区签订。 第四条 项目名称 项目。 第五条 服务内容 5.1 服务的要求和方式: 本项目的主要内容是受托方向委托方提供以下技术服务: 上述各项工作的具体内容以磋商文件有关规定为准。如由于实际情况发生变化,委托方变更(包 括修改、增删等)以上内容的,受托方同意无条件予以配合,且不另行向委托方收取任何费用;若 导致受托方工作量或成本减少的,双方另行协商合同服务费用。 合同签订的同时,双方共同组成项目管理委员会,作为项目协调的最终决定机构,指定专门人 员负责双方的协调事宜,并负责除合同本身之外的本项目其他确认事宜。委托方有权在书面通知受 托方后更换专门人员。 5.2 技术服务质量保证: 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 32 。 第六条 计划安排 受托方提供服务的地点:委托方指定的 。 受托方提供服务的期限: 。 服务验收:受托方提出书面验收申请,委托人应组织验收,验收时间地点由委托人确定。服务 质量验收合格的,委托人向受托方出具《项目验收报告》。 委托人在任何时候发现受托方服务不符合约定的,均可向受托方提出异议,受托人应予以改正 并依本合同约定承担相应责任。 第七条 工作条件 委托方在正常工作时间内依申请向受托方提供资料、数据等,包括: 。 第八条 技术服务人员条件 受托方必须承诺具有履行本合同的条件和资质,并保证按照委托方要求足够的技术人员和时间 投入技术服务中,且在项目执行过程中项目负责人和主要工作人员未经委托方书面许可,不得变更。 该项目的负责人负责与委托方的接洽工作。 第九条 保密要求 1. 受托人承诺,合同履行期间及终止后,受托方必须采取措施对本项目服务过程中的数据、技 术文档等资料保密。由于受托方原因导致的上述资料泄密,受托方必须承担一切责任。合同终止后, 受托方必须归还和删除本项目相关的所有数据和技术文档。 2. 受托方在此承认并同意,甲乙双方签署或进行的包括但不限于本合同、其他协议、文件、陈 述或受托方因履行本合同所接触或知晓的委托方工作秘密(包括但不限于委托方的商业秘密、任何 技术性资料、以及委托方为完成本合同提供的任何其他信息资料并且在提供时未说明是公开信息的) 均为本合同约定保密信息。 3. 受托方在此承诺并保证,受托方(包括但不限于受托方雇员、代理人、顾问等人员,下同) 采取有效的保密措施以避免泄露给任何第三方;在本合同有效存续期间及合同终止后,未经委托方 事先的书面同意,不得以任何方式公布、发表、公开、披露、散播、复制此种保密信息的任何部分, 或对其加以任何形式的利用或使用;如委托方要求,受托方必须签署委托方提供的保密协议。 4. 若受托方违反上述保密义务的,全部收益归委托方所有,受托方向委托方支付合同总金额的 30%作为违约金,并另行应赔偿委托方因此遭受的全部损失(包括相应律师费用、差旅费等)。 5. 无论本合同是否切实得到履行或因任何原因变更、解除、终止、失效等,本“保密要求”条 款均始终有效。 第十条 费用及支付方式 本合同费用总额为 元( 人民币整)。除前述款项外,受托方不得再向委托方收 取其他费用,也不得要求委托方另行承担任何义务。 服务合同委托方费用,按如下支付方式支付: 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 33 。 受托方为委托方开具等额正式发票后委托方安排付款事宜,否则委托方有权拒绝付款,且不负 任何责任。因财政拨款等非因委托方原因导致付款延迟或出现其他不符合前述约定的情形,委托方 不承担任何责任。 受托方开户银行名称、地址和帐号为: 开户银行: 地 址: 帐 号: 委托方向上述账号汇出款项即视为委托方已履行付款义务,在合同履行过程中,因受托方账户 的原因(包括但不限于账号被注销、被冻结等)导致受托方无法收取款项的,由受托方承担相应后 果。 委托方应向受托方提供项目所需数据资料,因委托方过错导致项目延迟或停顿的,由委托方承 担责任。 因受托方的原因造成项目延迟或停顿的,委托方有权终止合同。 第十二条 合同的变更 经签约方确认,在合同履行过程中对于具体内容需要变更的,由签约各方另行协商并书面约定, 作为本合同的变更文本。 第十三条 违约责任与合同的解除 1. 受托方不履行合同或履行合同不符合约定或委托方的其他合理要求,委托方有权视具体情形 扣除相应的服务费用,并有权要求受托方支付相当于该扣除部分服务费用 30%的违约金;给委托方 造成损失的,受托方应另行予以赔偿。 2. 受托方未按时完成本合同项下工作的(包括阶段工作成果及最终工作成果),每逾期一日, 受托方同时应按合同总金额的 1%向委托方支付违约金,并另行赔偿委托方损失。 3. 未经委托方书面同意,受托方任何时候均不得擅自中止或终止合同履行,否则,应按合同总 金额的 30%向委托方支付违约金,并另行赔偿委托方损失。 4. 有以下情形之一的,委托方有权解除合同,受托方需退还委托方已支付的所有款项,并按合 同总金额的 30%向委托方支付违约金,且应另行赔偿委托方因此遭受的全部损失: (1)受托方未按时完成本合同项下工作,逾期超过[5]日的; (2)受托方发生累计两次或以上违约行为; (3)受托方履行义务不符合约定,经委托方提出后合理期限内仍未改正的; (4)未经委托方书面同意,受托方将本合同项下的权利或义务转让,或将本合同项下服务转包 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 34 或分包的; (5)未经委托方书面同意,受托方将本合同项下成果作为己用或交付第三人使用的; (6)受托方在本合同有效期内丧失履行本合同的能力、经营范围和经营资质,或者因任何原因 被注销、撤销、或吊销该证明受托方具备履行本合同能力、经营范围和经营资质的执照、证明或许 可证书的。 5. 受托方违约行为存在多种责任约定的,委托方可自行选择主张方式(包括但不限于择一或同 时主张)。 6. 本合同委托方损失包括但不限于委托方及相关方的实际损失、可得利益损失、委托方为处理 违约事件所发生的包括调查费、评估费、公证费、仲裁费、诉讼费、律师费、交通费、差旅费等费 用在内的费用和开支等;若受托方违约行为导致委托方遭受第三方的指控时,损失亦包括委托方为 应诉等行为和承担其他不利义务而支付的一切费用。 7. 在合同履行过程中,因对方违约使合同不能继续履行或没有必要继续履行,签约方可在十日 内通知对方解除合同。 8. 乙方在履行本合同过程中应接受甲方的监督与指导,若甲方提出修改意见的,乙方应及时予 以修改直至符合甲方要求,否则甲方可根据具体进度将相关工作交由第三方完成,由此产生的费用 和责任从乙方可取得的合同价款中扣除,具体金额由甲方根据具体影响情况决定。 9. 乙方指派服务人员应当具备完成本合同约定服务的能力、技能、资质和职业道德。乙方人员 在履行本合同过程中遭受人身、财产损害或者造成他人人身、财产损害的,由乙方承担全部责任, 给甲方造成损失的,乙方应当向甲方赔偿。 第十四条 争议解决方式 合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充,必须在所需更改的内容生效十日以前以书面 方式提出,经对方同意并鉴定、补充合同书后进行。 合同履行过程中双方如有争议,应友好协商解决,协商不成,双方同意向合同签订地人民法院 提出诉讼解决。 第十五条 其它 合同的生效:本合同自双方授权代表签字盖章之日起生效。 如遇不可抗力(不可抗力指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免且不能克服 的事件,鉴于网络的特殊性质,不可抗力亦应包括但不限于黑客攻击、计算机病毒发作、国家政策 法律变更和电信部门技术调整导致之影响、因政府管制而造成的暂时性关闭等在内的任何非甲乙双 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 35 方人为因素影响网络正常经营之情形。),不可抗力导致本合同部分或全部无法继续履行的,受托 人应自不可抗力事件发生之日起 20 日内出具不可抗力导致合同不能履行的证明,并采取适当措施减 轻损失,双方互不负任何责任,并可协商是否终止本合同。 委托方在本合同履行过程中向受托方发出或者提供的所有通知、文件、文书、资料等,均以本 合同所列明的地址送达。受托方如果迁址或者变更电话,应当书面通知委托方,未履行通知义务的, 委托方按原地址邮寄相关材料即视为已履行送达义务。当面交付上述材料的,在交付之时视为送达; 以邮寄方式交付的,寄出或者投邮后即视为送达。 本合同正本一式 份,甲方 份,乙方 份,采购代理机构一份。 (以下无正文) 甲方: 乙方: (盖章) (盖章) 法定代表人(或委托代理人) 法定代表人(委托代理人) 签字: 签字: 日期: 日期: 注: 此为合同书样本,仅供参考,成交人需根据实际情况与业主签订相应的合同! 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 36 第六部分 响应文件格式 服务类项目响应文件 一、自查表 二、资格性文件 三、商务部分 四、技术部分 五、价格部分 六、其他部分 注:1. 请供应商按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作响应文件,并请编制目录及页码, 否则可能将影响对响应文件的评价。 2. 报价信封另单独分装,按以下顺序封装: 2.1 报价一览表 2.2 响应保证金交纳凭证(如有) 2.3 法定代表人证明书及法定代表人授权委托书 2.4 电子响应文件 2.5 退还响应保证金说明函(如有) 2.6(如有)政策适用性说明、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、支持监狱企业 发展。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 37 响应文件 口 报价信封 口 正 本 口 副 本 项目编号:HSCGCS20210618 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 响应供应商名称: 响应供应商地址: 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 38 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表 评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料 资格 性、 符合 性审 查 磋商函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原 件) □通过 □不通过 见响应文件第()页 法定代表人资格证 明书及授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过 见响应文件第()页 《中华人民共和国 采购法》第二十二 条规定的条件 (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财 务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专 业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金 的良好记录; (五)参加采购活动前三年内,在经营 活动中没有重大违法记录(需提供书 面声明); (六)法律、行政法规规定的其他条件。 □通过 ?不通过 见响应文件第()页 未被列入“信用中 国 ” 网 ” (www.creditchin a.gov.cn)记录名 单及不处于中国 采 购 网 (www.ccgp.gov.c n)中的禁止参加 采购活动期间 供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失 信被执行人或重大税收违法案件当事 人名单或采购严重违法失信行为”记 录 名 单 ; 不 处 于 中 国 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)“采购严重违法 失信行为信息记录”中的禁止参加采 购活动期间。 □通过 □不通过 见响应文件第()页 资质证书 有效的《食品经营许可证》或《餐饮 服务许可证》 □通过 □不通过 见响应文件第()页 书面声明 单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的不同供应商,不得参 加同一合同项下的采购活动的书面声 明 □通过 □不通过 见响应文件第()页 签署、盖章 响应文件按照磋商文件规定要求签 署、盖章 □通过 □不通过 见响应文件第()页 报价要求 磋商总金额未超过本项目采购预算的 □通过 □不通过 见响应文件第()页 无效磋商的其它 条款 响应文件没有磋商文件中规定的被视 为无效磋商的其它条款 □通过 □不通过 见响应文件第()页 其他实质性要求 符合法律、法规规定的其他实质性要 求 □通过 □不通过 见响应文件第()页 注:以上材料将作为供应商资格性和符合性审核的重要内容之一,供应商必须严格按照其内容及序 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 39 列要求在响应文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效磋商!在对应的□打“√”。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 1.2 评审项目磋商资料表 评审分项 评审细则 证明文件 (对应评分细则中的评审内容) (对应评分细则中的评审标准) (见响应文件第_页) 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 40 二、资格性文件 2.1 磋商函 (采购人和采购代理机构): 依据贵方(采购项目名称)(采购项目编号) 项目的磋商邀请,我方代表(姓名、职务)经正 式授权并代表(供应商名称、地址)提交下述文件纸质正本 1 份,纸质副本 2份,电子副本 1 份。 1. 自查表; 2. 资格性文件; 3. 商务部分; 4. 技术部分; 5. 价格部分。 6. 其他部分 在此,我方声明如下: 1.同意并接受磋商文件的各项要求,遵守磋商文件中的各项规定,按磋商文件的要求提供报价。 2.磋商有效期为递交响应文件之日起 90 天,成交供应商磋商有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件,包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已 完全清晰理解磋商文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异 议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次磋商响应中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均为真实和准确的,绝 无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得 成交资格。 7.我方同意按磋商文件规定向采购代理机构缴纳成交服务费。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(公章): 日期: 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 41 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1)法定代表人资格证明书 致:(采购人和采购代理机构) 同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。 签发日期: 单位: (盖章) 附:代表人性别: 年龄: 身份证号码: 联系电话: 营业执照号码: 经济性质: 主营(产): 兼营(产): 说明:1. 法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2. 内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。 3. 将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标,请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件(正反面) 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 42 (2)法定代表人授权委托书 致:(采购人和采购代理机构) 兹授权 同志,为我方签订经济合同及办理其他事务代理人,其权限是:全权 代表本公司参与上述采购项目的磋商,负责提供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何 补充承诺。 授权单位: (盖章) 法定代表人: (签名或盖私章) 有效期限:至 年 月 日 签发日期: 附:代理人性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 联系电话: 营业执照号码: 经济性质: 主营(产): 兼营(产): 说明:1. 法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2. 内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。 3. 将此证明书提交对方作为合同附件。 4. 授权权限:全权代表本公司参与上述采购项目的磋商,负责提供与签署确认一切文书 资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。 5. 有效期限:与本公司响应文件成交注的磋商有效期相同,自本单位盖公章之日起生效。 6. 磋商签字代表为法定代表人,则本表不适用。 代理人身份证复印件(正反面) 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 43 2.3 关于资格的声明函 致:(采购人和采购代理机构) 关于贵方采购项目名称:____________采购项目编号: )磋商邀请,本签字人愿意参 加磋商响应,提供磋商文件中规定的服务,并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1. 有效的营业执照 2. 社保证明 3. 纳税证明 4. 财务报表 5. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大 税收违法案件当事人名单或采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国采购网 (www.ccgp.gov.cn)“采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加采购活动期间。 6.供应商应具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》; 7.供应商认为有必要提交的其他资料。 8.本项目不接受联合体参与。 (相关证明文件附后) 我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料,并愿意应你方的要求提交。 我方在参加本次磋商前 3 年内,在经营活动及参与采购活动中没有重大违法活动及涉嫌违规 行为,并没有因而被有关部门警告或处分的记录。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 44 三、商务部分 3.1 供应商概况 (1)供应商情况介绍表 一、公司基本情况 1. 公司名称: 电话号码: 2. 地 址: 传 真: 3. 注册资金: 经济性质: 4. 公司开户银行名称及账号: 5. 营业注册执照号: 6. 公司简介 文字描述:发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。 图片描述:经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 二、供应商获得的证书或其他奖项: 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查,如以上数据有虚假, 一经查实,自行承担相关责任。 (2)同类项目业绩介绍 序号 项目名称 合同金额(万元) 签订时间 联系人及电话 1 2 … 注:按商务部分评分标准要求提供相关资料。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 45 (3)体系认证情况 注:按商务部分评分标准提供相关资料。 (4)食品安全责任保险 注:按商务部分评分标准提供相关资料。 (5)配送车辆情况 注:按商务部分评分标准提供相关资料。 (6)服务便利性 注:按商务部分评分标准提供相关资料。 (7)其它重要事项说明及承诺 (请扼要叙述) 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 46 3.2 人员配备情况 职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与的同类项目经历 职称 专业 工龄 联系电话/手机 项目负责人 其他主要技 术管理人员 … 其他人员 注:供应商应提供上述人员的资质证明文件复印件/证书证明复印件及在本公司任职的劳动合同复印 件。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 47 3.3 商务条款响应表【本项目不适用】 (1)实质性商务条款(“★”项)响应表 序号 实质性商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 注:1. 对于上述要求,如供应商响应,则请在“是否响应”栏内打“是”,对空白或打“否”视为 偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项,供应商必须按用户需求书要求逐条响应,否则, 其响应文件将被评定为无效响应文件。 3. 供应商响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完 全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 4. 如本项目商务条款没有“★”项,则此表不须填写。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 48 (2)一般商务条款响应表 序号 一般商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格供应商、合格的服务要求 3 完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 5 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 6 同意接受本项目对服务期限的各项要求 7 同意接受本项目对质保维护期限的各项要求 8 同意接受本项目对售后服务的各项要求 9 同意接受合同范本所列述的各项条款 10 同意按本项目要求缴付相关款项 11 同意采购方以任何形式对我方响应文件内容的真实性和有效 性进行审查、验证 12 其它商务条款偏离说明: 注:1. 对于上述要求,如供应商完全响应,则请在“是否响应”栏内打“是”,对空白或打“否” 视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致,打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3. 本表内容不得擅自修改。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 49 四、技术部分 4.1 一般技术条款响应表 序号 采购规格/要求 响应实际参数 (供应商应按响应货物实际数据 填写,不能照抄采购要求) 是否偏离(无偏离/ 正偏离/负偏离) 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注:1. 对于上述要求,如供应商完全响应,则请在“是否偏离”栏内填写“无偏离/正偏离/负偏离”, 对空白或填写“负偏离”的视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 供应商响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完 全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 3. 供应商可根据实际情况填写此表,须包含但不限于此表内容。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 50 4.2 项目经营方案 注:按《技术部分》评分项目、细则及要求编写,格式不限。 4.3 原材料来源控制 注:按《技术部分》评分项目、细则及要求编写,格式不限。 4.4 突发事件处理方案 注:按《技术部分》评分项目、细则及要求编写,格式不限。 4.5 食品安全情况 注:按《技术部分》评分项目、细则及要求编写,格式不限。 4.6 食谱评价 注:按《技术部分》评分项目、细则及要求编写,格式不限。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 51 五、价格部分 5.1 报价一览表(首次报价) 序号 采购内容 总报价(元) 合同期限 1 新塘镇长者助餐配餐服务项目 小写: 大写: 总计: 注:1. 供应商须按要求填写所有信息,不得随意更改本表格式。 2. 所有价格均应予人民币报价,金额单位为元。 3. 此表是响应文件的必要文件,是响应文件的组成部分,还应另附一份并与优惠声明(若有) 封装在一个信封中,作为唱标之用。 4. 投标人报价明显低于最高限价的,必须在报价文件中提供报价说明,并提交相关证明材料证 明其报价合理性。评审委员会认为投标人不能证明其报价合理性的,或有可能影响产品质量或者不 能诚信履约的,应当将其作为无效投标处理。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 52 5.2 磋商明细报价表(格式自定) 注:1.以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《报价一览表》一致。 2.如果不提供磋商明细报价将视为没有实质性响应磋商文件。以上内容可根据项目实际情况做 适当调整。 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 53 六、其他部分 6.1 服务费承诺书 服务费承诺书 致:广东华盛招标采购有限公司 我单位在贵司代理的 (项目编号: )采购中若获成交,我们保证在 领取成交通知书原件的同时按磋商文件的规定,以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式,向贵公 司即广东华盛招标采购有限公司指定的银行帐号,一次性支付成交服务费。 特此承诺。 供应商名称: (加盖公章) 地址: 法定代表人或其授权代表(签字): 承诺日期: 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 54 6.2 中小企业声明函(如需) 中小企业声明函 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号) 的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符 合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体 中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称), 从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元 1 ,属于(中型企业、小型企 业、微型企业); 2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称), 从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、 微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的 负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日期: 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 55 6.3 残疾人福利性单位声明函(如需) 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提 供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 响应供应商名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 6.4 监狱企业的证明文件(如需) 监狱企业的证明文件 说明:监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产 建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件并加盖供应商公章。 项目名称:新塘镇长者助餐配餐服务项目 项目编号:HSCGCS20210618 56 6.5 供应商认为有必要提供的其它内容 项目名称 项目编号 供应商法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 供应商名称(签章): 日期: 年 月 日 第一部分 响应邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 磋商须知 磋商须知前附表 一、说 明 1.适用范围 2.定义 3.合格的货物、服务及工程 4.磋商费用 二、磋商文件 5.磋商文件的构成 6.磋商文件的澄清 7.磋商文件的修改 三、响应文件的编制和数量 8.磋商的语言 9.响应文件的构成 10.响应文件编制 11.磋商报价 12.备选方案 13.联合体磋商 14.供应商资格证明文件 15.证明响应文件磋商内容合格性和符合磋商文件规定的文件 16.响应保证金 17.磋商有效期 18.递交响应文件截止时间 19.响应文件的数量和签署 四、响应文件的递交 20.响应文件的密封和标记 21.响应文件的修改和撤回 五、评审 22.评审方法 23.磋商小组的组成 24.评审程序 25.磋商,比较和评价 26.确定成交供应商 27.评审标准 28.定标原则 六、询问、质疑、投诉 29.询问 30.质疑 31.投诉 七、合同的订立和履行 32.合同的订立 33.合同的履行 八、适用法律 34.适用法律 九、其他 35.成交服务费 36.磋商文件的解释权 第四部分 评审办法 一、评审方法 二、评审步骤 三、评审标准 1)评分因素及分值 2)商务部分评分标准:(总分:30分) 3)技术部分评分标准:(总分:60分) 4)价格部分评分标准:(总分:10分) 第五部分 合同书格式 第六部分 响应文件格式 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表 1.2 评审项目磋商资料表 二、资格性文件 2.1 磋商函 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 2.3 关于资格的声明函 三、商务部分 3.1 供应商概况 3.2 人员配备情况 3.3 四、技术部分 4.1 一般技术条款响应表 4.2 项目经营方案 五、价格部分 5.1 报价一览表(首次报价) 5.2 磋商明细报价表(格式自定) 六、其他部分

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