新湖街道办圳美旧食堂服务外包

招标文件信息

项目编号：	GMCG2021******
项目名称：	新湖街道办圳美旧食堂服务外包
包 号：	A
项目类型：	服务类
采购方式：	公开招标
货币类型：	人民币
评标方法：	综合评分法（新价格分算法）

资格性审查表

序号	内容
1	投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见《招标公告》"投标人资格要求")；
2	投标人不具备国家有关法律规定的有关资质。

符合性审查表

序号	内容
1	出现将一个包或一个标段中的内容拆开投标；
2	对同一服务投标时，提供两套或以上的投标方案(招标文件规定允许有替代方案情况除外)；
3	投标总价或分项报价超出财政预算限额的；
4	同一项目出现两个或以上报价，且根据招标文件通用条款“34.2 算术错误将按以下方法更正”内容，无法确定有效报价的；
5	未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件（投标文件组成不完整）；
6	所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据招标文件注明的不允许偏离的实质性要求和条件来做出评判）
7	投标文件载明的服务期未满足招标文件规定的期限；
8	评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；
9	投标报价有严重缺漏项目，或投标报价对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；
10	投标文件电子文档有病毒；
11	投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；
12	选择了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；
13	在同一IP地址上传电子投标文件的（由市、各区政府采购中心或公共资源交易中心为投标人提供辅助上传产生同一IP地址的情形除外）；
14	法律、法规规定的其他情形。

评标信息

评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号	评分项			权重(%)
1	价格			10
2	商务			41
	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	企业认证	8	1.评审标准：投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证，且认证范围包含：餐饮管理服务，每项得25%分，最高得100%分；2.证明文件：投标人提供上述有效期内的认证书扫描件以及全国认证认可信息公共服务平台（认 e 云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息），原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。
	2	同类业绩	10	1. 评审标准： 自2019年1月1日至本项目开标之日（以合同签订时间为准），投标人承接的行政机关或事业单位（包括社区及工作站）食堂外包服务同类业绩，提供1项得10%；最高得100%。 2. 证明文件： 投标人提供合同关键页和中标通知书的扫描件，原件备查；同时提供上述同类业绩项目的合同甲方是行政机关或事业单位的承诺函（格式自拟）；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	3	履约评价	10	1. 评审标准： 在上一项有效的同类业绩中，投标人每获得一份履约评价为优或满意，得10%，最高得100%。 2. 证明文件： 投标人提供用户单位出具的评价证明扫描件，原件备查，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，每个项目须单独开具评价证明。
	4	公益慈善	5	1、评审标准：①自2018年1月1日至本项目开标之日止，投标人具有社会公益慈善或捐赠，每个得20%，最高得60%；②其中在疫情期间（2020年1月至本项目开标之日止）进行捐赠的得40%，最高得40%；同个捐赠不重复得分，以上累积最高得100%。 2、证明材料：投标人提供荣誉证书或捐赠证书扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
	5	食品保险	8	1、评审标准：根据投标人购买相关责任险等级评定：（1）提供有效的食品安全保险。保额在6000万或以上的得40%分，3000万（含）—6000万的得30%分，1000万（含）—3000万的得20%分，1000万以下得 10%分；（2）提供有效的公众责任险。保额在6000 万或以上的得 60%分，4000万（含）—6000万的得35%分，4000万以下得10%分。 2、证明文件：投标人提供保险发票及有效的保单扫描件，购买保险的日期需在本项目招标公告发布日期之前且在有效期内，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
3	技术			44
	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	服务组织方案	4	根据投标文件中对本项目所做的服务方案（包括对项目的理解分析是否到位、菜品种类是否丰富多样、营养均衡、管理模式、员工培训、定期体检计划、食堂设施设备安全控制措施等内容）进行评价： ①方案内容全面，菜品种类丰富、搭配均衡，管理模式先进，员工管理完善，安全管理到位的，得100%； ②方案内容较全面，菜品种类较丰富、搭配较均衡，管理模式较先进，员工管理较完善，安全管理较到位的，得70%； ③方案内容基本全面，菜品种类基本丰富、搭配基本均衡，管理模式可行，员工管理基本完善，安全管理基本到位的，得40%； ④方案内容较不全面，菜品种类较不丰富、搭配较不均衡，管理模式较不可行，员工管理较不完善，安全管理较不到位的，得10%； ⑤未按要求提供服务响应方案或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	2	服务质量保证措施	4	根据投标文件中对项目完成时间、安全管理、环保等方面（包括原材料的验收标准是否规范、菜品加工流程是否规范、成品是否有检验等工作内容）进行评价： ①方案安全合理，切实可行，得100%； ②方案较安全合理，有一定可行性，得80%；③方案安全合理一般，可行性一般，得60%；④未按要求提供服务响应方案或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	3	应急方案	4	根据投标文件中对本项目做出的应急保障措施（包括是否有应急预案、应急预案是否合理规范等内容）进行评价： ①应急响应方案结合实际情况分析，切实可行的，得100%； ②应急响应方案完整，有一定可行性的，得70%； ③应急响应方案较完整，可行性一般的，得40 %； ④应急响应方案较不完整，可行性较不可行的，得10%； ⑤未按提供保障措施或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	4	项目负责人（仅1人）	12	1. 评审标准： ①项目负责人获得人力资源和社会保障相关部门颁发的国家中式烹调技师一级且获得专项职业能力证书的“广府风味菜烹饪”证书得35%； ②项目负责人获得人力资源和社会保障相关部门颁发健康管理师三级或以上证书得15%；③项目负责人获得中国食品工业协会颁发的高级食品安全管理师行业资格证书得15%；④项目负责人获得中国饭店协会颁发的高级美食营养师证书得10%；⑤项目负责人获得商业饮食服务业发发展中心颁发的高级食品检验师得10%；⑥项目负责人获得商业饮食服务业发发展中心颁发的高级食品质量管理师得 10%；⑦具有10年或以上机关事业单位食堂管理工作经验得5%；其他情况不得分。以上最高累计得100%。 2. 证明文件：投标人提供以上相关证书、工作经验证明（甲方出具的）扫描件及投标人为其缴交的近三个月（2021年4月-6月）社保证明（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）扫描件； 第⑤⑥项投标人须提供证书扫描件以及网上（查询网址：http://www.bcj.org.cn或http://www.rencaiku.org.cn或http://www.cbppc.org，提供查询信息为有效，其它网站的无效）的证书信息截图（须体现网站信息）。以上材料原件备查，未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。
	5	拟派项目团队人员情况（项目负责人除外）	18	1.评审标准：（1）投标人拟派本项目的技术团队中：①大锅菜炒菜师：中式烹调师具有人力资源和社会保障相关部门颁发颁发的中式烹调师二级或以上职业资格证且获得专项职业能力证书的“广府风味菜烹饪”证书得15%，最高得30%；②（厨工、粗加工）：具有人力资源和社会保障相关部门颁发颁发的中式烹调师三级或以上职业资格证且获得专项职业能力证书的“广府风味菜烹饪”证书得5%，最高得35%； （2）投标人拟派本项目的技术团队中中式面点师：中面点师具有人力资源和社会保障相关部门颁发的中式面点师三级或以上职业资格证且获得专项职业能力证书的“广式点心制作”证书得10%，最高得分20%； （3）投标人拟派本项目的技术团队中服务员：服务员具有人才技能认证管理中心颁发的高级餐厅服务员证书得5%，最高得15%； （1）、（2）、（3）中人员不能重复得分，本项以上分项累计最高得100%。 2. 证明材料：投标人提供上述证书的证明材料扫描件及投标人为其缴交的近三个月（2021年4月-6月）社保证明（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）扫描件；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查。
	6	项目组织管理承诺	2	1.按时发放员工工资、绩效工资和奖金、福利等； 2、负责员工的劳资纠纷及意外伤害的处理，如因处理不当或对采购单位带来不良影响的，承担经济和法律责任； 3、落实文明管理服务措施，定期对员工进行相关培训，督促其做到热爱本职、热情服务，坚守岗位，切实履行工作职责，提供文明、优质服务；4、对不遵守工作纪律，未达到用工单位要求的员工，采购单位可要求更换，中标方必须无条件更换相同或更高级别的服务人员。 投标人提供承诺书，承诺满足以上4项要求得100%，3项得60%，2项得30%，其它不得分。
4	诚信			5
	序号	评分因素	权重(%)	评分准则
	1	诚信	5	根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外）且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

投标书目录

法定代表人证明书 授权委托书 投标函 履约承诺函 诚信承诺函 项目费用支出清单 供应商情况介绍 企业认证 同类业绩 履约评价 公益慈善 企业荣誉 食品保险 服务组织方案 服务质量保证措施 应急方案 项目负责人（仅1人） 拟派项目团队人员情况（项目负责人除外） 项目组织管理承诺 投标人认为需要加以说明的其他内容

政府采购文件

（服务类）

中国·深圳 ·光明

（2021）

警示条款

《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条 供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）在采购活动中应当回避而未回避的；

（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；

（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；

（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

（五）与其他采购参加人串通投标的；

（六）恶意投诉的；

（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；

（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；

（九）其他违反本条例规定的行为。

目 录

关键信息

第一册 专用条款

第一章 招标公告

第二章 用户需求书

第三章 投标文件的格式、附件

第四章 政府采购合同的签订、履约及验收

第二册 通用条款

第一章 总则

第二章 招标文件

第三章 投标文件的编制

第四章 投标文件的递交

第五章 开标与评标

第六章 定标及公示

第七章 公开招标失败的后续处理

第八章 授予合同

第九章 质疑处理

备注：专用条款与通用条款内容有冲突的，以专用条款为准

第一册 专用条款

第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的有关规定，深圳市光明区公共资源交易中心就新湖街道办圳美旧食堂服务外包项目，采用公开招标的方式，欢迎各潜在供应商参加投标。

1.项目名称（项目编号）：新湖街道办圳美旧食堂服务外包（GMCG2021******）

2.项目基本情况：

项目名称	单位	数量	采购预算金额（万元）
新湖街道办圳美旧食堂服务外包	项	1	138.12

3.标书获得方法：

凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2021年**月**月00 :00至2021年**月**日00:00 期间从光明区公共资源交易中心网(http://gm.szzfcg.cn)下载本项目的招标文件，并进行投标响应。潜在供应商登记注册手续详见深圳市政府采购网(http://www.szzfcg.cn)。潜在供应商如确定参加投标，首先须在深圳市光明区公共资源交易中心网上报名投标，方法为登录深圳市光明区公共资源交易中心网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请函”；如果网上报名后又不参加投标登录采购系统点击“撤销响应”。 如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。

4.投标人资格要求：

1）投标人须为深圳市政府采购中心的注册供应商且在光明区公共资源交易网上响应投标；

2）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；

3）投标人参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）；

4）投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）；

5）投标人为采购人提供整体设计、规范编制或者本项目管理、监理、检测等服务的，不得再参与此次采购项目的投标；

6）投标人提供有效期内的《食品经营许可证》扫描件，原件备查；

7）本项目不接受联合体，投标不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许分包、转包。

5.答疑事项：供应商如对本项目招标文件有任何疑问，包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款等， 2021年**月**日00 :00 前将登录光明区公共资源交易中心网，在“应标管理→项目答疑发布”中填写相关疑问，逾期将不予受理。投标截止前集中将答疑结果及相关补充公告以网上公告方式或在采购系统中直接答复各投标人，请及时关注。

6. 本项目实行网上投标，采用电子投标文件，具体操作为登录“光明区公共资源交易中心网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

7.踏勘现场：无

8.投标截止时间： 2021年**月**日00:00 (北京时间)

9.开标时间和地点： 2021年**月**日00:00 (北京时间)

深圳市光明区公共资源交易中心开标室，供应商可以登录“光明区公共资源交易中心网”，用“采购项目查询及管理→查看开标一览表”功能点查询开标情况。

10.光明区公共资源交易中心有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。

11.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览光明区公共资源交易中心网(http://gm.szzfcg.cn)，在光明区公共资源交易中心网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

12.联系方式：
（1）招标组织机构

单位名称：
详细地址：深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元8楼
邮政编码：518107
联系电话：*****

联系人：****

网上咨询电话：*****

（2）采购人
单位名称：深圳市光明区新湖街道办事处

详细地址：

联系电话：

联系人：

13. 招标文件：

-点此下载-

深圳市光明区公共资源交易中心

2021年6月28日

第二章 用户需求书

说明：

1、本招标项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。

2、标注“▲”的条款为重点审查的要求，作为评分参考的标记，但不作为实质性要求和条件。

标注“★”的条款为不允许偏离的实质性要求和条件，不符合将视为不实质性满足招标文件要求，作投标无效处理；未标注“★”的条款不作为实质性要求和条件。

3、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标：

①投标人报价明显低于成本或其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其对成本构成进行介绍，并要求投标人用书面的形式进行报价合理性说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因）；②未做出报价合理性说明的，评审委员会认定为该报价低于成本价，并按投标无效处理；③供应商的报价说明是否合理，由评审委员会判定；④如该报价成为中标价格，该项目将成为重点监管、重点验收项目。

4、本项目由采购人授权评审委员会确定中标供应商，中标供应商数量为1。

5、评标优惠政策：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除_6 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。

一、对通用条款的补充内容

序号	内 容	规 定
1	联合体投标	见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容
2	投标有效期	120日历天（从投标截止之日算起）
3	投标人的替代方案	不允许
4	投标文件的投递	本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“光明区公共资源交易中心网”，用“应标管理->上传投标文件”功能将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB。

备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。

二、项目基本信息

项目编号	GMCG2021*****
项目名称	新湖街道办圳美旧食堂服务外包
预算金额	138.12万元，超出预算金额的报价将被当作无效投标处理
服务期限	本次招标服务期限：自合同签订之日起一年。(投标人填写开标一览表“完工期”，建议按“一年”或“365天”或“366天”填写)。

三、项目概况

本项目光明区新湖办事处圳美旧食堂（面积约640㎡）*，旧职工食堂的用餐人数约400人。本项目拟择定一家资质实力较强的供应商为新湖街道办圳美旧食堂共400人提供用餐服务。

以上的食堂所有厨房作业间均有加工、烹调、面点、熟食间、洗碗间、备餐间等布局设置，有冷藏、加热等设备，抽排油烟、照明采光效果好。

四、服务要求

服务内容

本项目采取“包工不包料”的购买服务模式，中标人派驻专业服务团队到上述新湖街道圳美旧食堂，提供优质的膳食管理服务，负责工作日早、中、晚三餐以及采购单位要求的其他供餐服务（如公务接待、重大活动的供餐服务）；

采购单位负责提供主副食原材料、厨房、厨具、水电、燃料，双方在交接时须进行盘点；

开餐时间：周一至周日（含法定节假日）早餐8：00-9：00；中餐12：00-13：00；晚餐 18:00-19:00（特殊开餐时间视具体情况确定）；

采购单位有权根据需求，调整以上国家法定工作日的开餐时间和服务单位服务人员的工作时间，服务单位应当按照采购单位要求予以全力保障；如采购单位有其他临时性的膳食保障服务工作需要，服务单位需无条件按照采购单位要求提供服务，全力保障解决，而不得提出任何补偿需求。

服务公司拟派人员要求

2.1. 人员数量要求不少于15人，其中含项目负责人1人，其他详细如下：

光明区新湖街道办圳美旧食堂（14人）：大锅菜炒菜师2人，高级中式面点师2人，服务员3人，厨工4人，粗加工3人。

2.2. 人员素质要求

（1）项目负责人应具有人力资源和社会保障相关部门颁发的中式烹调师一级职业资格证且具有专项职业能力证书的“广府风味菜烹饪”证书。同时有人力资源和社会保障相关部门颁发的健康管理师；项目负责人还应具有高级食品安全管理师行业资格证书、高级美食营养师证书、高级食品检验师、高级食品质量管理师。

（2）所有技术人员须是持国家认可的烹调师证或面点师证，大锅菜炒菜师具有人力资源和社会保障相关部门颁发颁发的中式烹调师二级或以上职业资格证且获得专项职业能力证书的“广府风味菜烹饪”证书；高级中式面点师具有人力资源和社会保障相关部门颁发的中式面点师三级或以上职业资格证且获得专项职业能力证书的“广式点心制作”证书；服务员具有高级餐厅服务员证书；厨工和粗加工具有中式烹调师三级或以上职业资格证且获得专项职业能力证书的“广府风味菜烹饪”证书。以上共14人

设施管理要求

食堂、厨房设备设施由采购单位提供，服务单位进驻机关食堂服务后，应当面与采购单位清点厨房设备和厨具情况，开列清单确认，认真保管，严格按使用规程操作厨房及食堂设施、设备，严禁私自改造采购单位提供的一切使用设备，服务期满如数退还采购单位。

做好食堂设备财产和物资管理，无财产及物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生，如人为损坏或丢失的由服务单位赔偿。

对厨房、餐厅（炉灶、冷冻、抽风系统、加工设备等）所有设备，由食堂专职人员每天负责日常检查、记录，发现问题及时反馈并排除，确保设备安全正常使用，杜绝出现因设备原因造成延误供餐。针对抽风系统制定定期清洗的计划，避免油烟过多造成安全隐患。供应商应制定相关节能措施，落实水、电、燃气等能耗管理，对日常水、电、燃料的使用进行有效控制。①水管理：在每个水池设立最高水位及最低水位水平线，根据清洗原料及用具数量多少确定水位高低，避免浪费；清洗地面时先洒部分水用洗涤剂洗干净后再用水冲并用扫把或水刮清除地面水分等系列措施进行管理。②电管理：每个电器和开关都有专人负责检查管理，设备使用完毕及时关电、照明根据使用区域确定开放区域、空调根据就餐时间和外面温度确定开关时间及数量、保温设施根据饭菜数量及供餐时间确定使用时间和温度等，通过各种有效措施进行日常管理。③燃气管理：根据菜肴制作要求和就餐人数，确定炉灶设备的使用数量，做到合理高效使用炉灶，避免空烧浪费。

厨房主管每月向采购单位相关人员汇报一次食堂设备、设施的使用情况以及存在的问题，并予以协商解决。

项目管理要求

中标人应建立基本的管理制度，主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房日常工作检查制度等（具体细节在合同中约定）。

人员管理要求

（1）服务单位按核定岗位配足配齐人员，所派驻的服务人员必须服从采购单位的指挥和管理，按采购单位要求提供服务；服务单位选派到采购单位的服务人员应当相对固定，不得随意更换服务人员，服务人员有变动时，服务单位需提前报采购单位研究同意后方可更换；如采购单位对服务单位选派的服务人员不满意提出更换要求的，服务单位必须无条件更换相同或更高级别的服务人员。

（2）服务单位制定完善的岗位职责分工及考勤、值班管理制度，服务人员必须严格遵守法律法规及采购单位的规章制度，落实文明管理服务措施，提供文明优质的服务，并自觉接受采购单位的监督。

（3）服务单位应提交由指定医院出具的体检证明，以确保其所有的服务人员均符合履行职责所需达到国家规定的饮食从业人员健康标准；厨师须具备厨师等级证书。

（4）服务单位的服务人员上班时间必须统一服装，保持着装整洁、干净，保持良好的仪容仪表、精神面貌，正确使用服务用语，行为举止大方、有礼，工作积极主动、服务耐心周到，讲究服务效率；机关食堂干部职工就餐期间，厨房工作人员要做好巡查，及时发现问题，及时清扫餐桌，及时补充就餐区各种饭菜等，就餐结束后及时清洁餐厅各项卫生，保持餐厅洁净。

（5）服务单位须负责派驻的服务人员的工资、奖金、福利等费用，足额按月支付给服务人员，不得拖欠，为服务人员提供办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、人事档案等方面的管理服务；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷。

（6）供应商自行解决本项目中所有派驻服务人员的食宿问题

卫生管理要求

（1）食品卫生安全：服务单位遵守国家有关食品、饮食业卫生安全的法律法规的规定，烹调的饭菜必须符合餐饮业的卫生管理标准，保证食品的卫生和质量，所有食品加工流程符合卫生防疫标准；必须严格执行食品留样制度，每种菜均留样，并在低温下保留48小时，以便作为卫生问题的追溯依据。随时接受采购单位的定期或不定期的检查。

（2）人员卫生：服务单位的服务人员进入厨房作业区必须穿着统一的工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂做与制作饭菜无关的工作；工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰；工作人员穿着工作服，工作服保持整洁干净；工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。

（3）厨房卫生环境：服务单位要明确厨房作业分区，标注明晰，物品归类有序；食品原料新鲜，分类分架存放，离墙隔地，防尘防蝇；加工食品生与熟、成品与半成品、食品与杂物隔离存放；配菜与出菜盘专用，标志明显；生、熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用；刀具无锈，工用具保持清洁、定位存放；每餐后台面地面要及时擦扫干净，厨具每天用专用的消毒剂进行处理，再用高温消毒柜进行全面消毒；保持厨房操作间排水畅通，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁、门窗、桌椅清洁无油污，无灰尘，无杂物，干净整齐；餐厨垃圾要按规定及时处理。

（4）就餐区卫生环境：服务单位要保证餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐厅地面、墙壁无污物；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒，消毒和消杀记录齐全。

菜式出品要求

（1）饮食菜谱：中标人应制定科学的饮食菜谱，保障食堂供餐的质量和选择需求；供应商应当于每周四前将制订好的下周食谱报采购单位，经采购单位确认同意后予以实施；供应商应制度性对四个食堂就餐人员的口味进行调查，调整菜式口味以满足就餐人员的需求和变化，保障区工作人员用餐满意度。

（2）菜式品种：保障菜式多样化，根据采购单位实际需求进行调整配置。

（3）菜肴质量：中标人须全程控制菜肴制作过程的安全卫生，确保无食物中毒或因食物引起的其他不良反应；菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物；控制油及其他调味品用量，菜肴品种齐全，营养搭配合理；菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度；菜肴及时更新，一周内不出现2次以上完全相同品种菜肴，根据季节及工作需要调整就餐菜式，保证每月推出3款时令菜；根据就餐情况，合理提供菜肴，杜绝浪费。

安全生产管理要求

（1）中标人须遵循“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规，制订切实可行的安全生产管理制度、操作规程和应急预案等，落实食堂安全生产管理主体责任。

（2）中标人要加强用电、明火及燃气的安全管理，做好定期和日常的食堂安全检查，严禁私自乱接乱拉电线、严禁员工在厨房、燃气房内吸烟等不安全行为，对排查出来的安全隐患要及时报告采购单位，并负责整改工作。

（3）中标人应随时接受采购单位、主管卫生安全等政府部门的安全卫生检查，尊重采购单位的检查人员，并积极配合，及时改正不完善的地方。（4）供应商应当依法做好从业人员的安全教育培训工作，增强员工的法制观念，提高员工的安全生产意识和自我保护的能力，督促员工自觉遵守安全制度。

（5）中标人在承包期内，若严重违反安全生产管理制度造成安全事故或在饮食中造成中毒事故且影响恶劣的，采购单位有权依法提前解除合约，并依法追究供应商的法律责任及要求相应的经济赔偿。

中标人应承诺在服务期提供有效的保额不低于6000万的食品安全责任险和不低于6000万的公众责任险。

其他事项

（1）中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权依法终止合同，并要求中标单位赔偿相应损失。

（2）中标人所有的工作人员须具备正确进行食物制作的知识和普通食物中毒的救治知识，万一发生食物中毒，及时就地急救，并及时联系医院治疗，同时报告采购单位；服务期间因供应商管理不善或工作程序不当等责任原因，引起卫生、安全事故等，造成人员伤害或财产损失的，采购单位有权以无法履约为由终止运营服务，因此而产生的损失及违约责任由供应商承担。

（3）中标人递交每月满意度调查，及时提供相关综合服务数据，并以此作为月度考核内容之一。

（4）采购单位承担以下费用：食堂、厨房四害消杀，厨房油烟管道，除味设备清洗费用；食堂、厨房加工制作所发生的水、电、燃料等费用；食堂餐巾纸、牙签等消耗品费用；食堂清洁剂、消毒剂、去污剂等清洁用品费用。中标供应商所有派驻服务人员的工作制服及劳保用品（水鞋、手套、围裙等）费用由中标方自行负责。

五、商务要求

1. 服务期限

本项目服务期限为自合同签订之日起一年。本项目为短期服务类项目，服务期限一年为本次招标的中标服务期限。

合同期内由采购单位不定期组织考核。考察服务方服务态度、服务效率、信誉等方面。经采购单位综合考核认为合格的，合同继续执行；若考核不合格的，经采购主管部门批准，采购单位可有权依法终止合同。

2.项目报价：

总报价要求

项目服务预算为138.12万元整，项目服务费采用包干制，包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。

②投标人投标报价不得超过财政预算限额；同时应充分考虑投标报价的风险，根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿。

③投标报价应是本项目招标范围和招标文件所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标书中提出的综合单价或总价为依据；投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

分项报价要求

①分项报价分为人员费用部分、管理服务费用部分、税金等3个部分；

②人员费用部分：人员基本工资不得低于深圳市最低工资标准（含员工个人所得税、个人缴交的社会保险及住房公积金部分、单位缴交的社会保险及住房公积金部分、过节费、加班费、高温补贴、经济补偿金、伙食补贴、奖励等）报价。

③管理服务费用部分：管理服务费用至少应包括派驻服务人员的人身意外伤害保险费、服务期间员工（非）工伤、疾病死亡所产生的经济赔偿责任的风险金、企业的合理服务费用等。服务人员每人均应办理最低赔付额度不低于人民币30万元的人身意外商业保险。

④税费：按国家相关规定标准计算税金。

3.付款方式

本项目按月结算。中标人于每月25日前将约定数额的当月发票、上月员工薪金签收表等复印件（加盖公章）交采购单位，采购单位在次月的10日前以银行转账方式付清上月服务费，遇法定节假日可顺延。

六、投标报价

1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

七、政策导向

1、按照《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的要求，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》及《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》，详见中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。

2、2014年起，政府部门、国有企业在进行设备或工程采购时，应在招标文件中明确要求工程机械、装卸机械满足国家现阶段非道路移动机械用柴油机排放标准，并鼓励使用LNG或电动工程机械、装卸机械。2015年起，政府部门、国有企业采购设备或工程项目中选用LNG或电动工程机械、装卸机械的比例不低于30%。

3、根据《光明新区管委会落实<2018年“深圳蓝”可持续行动>工作目标责任书》“强化机动车排气污染防治力度”要求，“对运营环卫清扫和清运标段，推广纯电动环卫车。2018年5月1日起，对重新招标标段所使用的环卫车，4.5吨及以下的全部更换为纯电动环卫车，4.5吨以上的不少于30%更换为纯电动环卫车”；

根据《光明新区发展和财政局转发推广纯电动环卫车应用有关要求的通知》（深光发财〔2018〕609号）以及《深圳市城市管理局关于加快推进使用纯电动环卫车的通知》（深城管通〔2018〕292 号）的要求，“各区需完成推广纯电动环卫车，以及柴油环卫车DPF安装改造或提前淘汰工作，2018年5月起，各区对重新招标标段所使用的环卫车，除垃圾清运类勾臂车外的全部车辆更换为纯电动车”；

对重新招标的环卫作业服务招标文件，必须同时满足以上两点关于更换纯电动车的要求，如有矛盾或者不一致的，按最严格的要求执行；

4、根据《光明新区环境保护和水务局关于落实<低挥发性有机物含量涂料技术规范>有关要求的通知》“限制高挥发性有机物含量产品参与招标采购”要求，确保符合《低挥发性有机物含量涂料技术规范（SZJG 54-2017）》，要求区各级政府部门采购项目中必须采购使用低挥发性有机物含量涂料生产的办公家具。

第三章 投标文件的格式、附件

特别提醒：投标人在编制投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，投标人应自行承担不利后果。

法定代表人证明书

单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明

日期：年月日

附：法定代表人身份证复印件。

注：必须提供法定代表人（负责人）有效期内身份证（正反面）扫描件（非中国境内居民，可提供公安部门认可的身份证明材料），否则将导致投标无效。

授权委托书

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权我单位的（姓名）（身份证号码：）代表我单位签署（项目名称：项目编号：）的投标文件、参与项目投标、澄清投标文件、签署合同和处理与该项目有关的一切事务。在此过程中所签署的一切文件及处理与该项目有关的一切事务，我均予以承认；

被授权人签署的所有文件不因授权的撤销而消失；被授权人无转委权。

被授权人：性别：年龄：

联系电话：手机：

日期：年月日

附：被授权人身份证复印件。

注：须提供被授权人有效期内身份证（正反面）扫描件。

投标人确保被授权人的联系方式正确，并保证在项目开评标过程中及项目履约期间保持电话、手机畅通。如因投标人自身原因导致无法联系的情况，投标人应自行承担不利后果。

投标函

致：深圳市光明区公共资源交易中心

1、根据贵中心组织实施 项目（项目编号： ）的招标文件，遵守《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目。

2、投标人将按招投标文件的规定履行合同权利和义务。

3、我单位同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我单位如有幸中标，我方将受此约束。

4、我单位已认真详细阅读招标文件内容，在投标截止时间后，放弃提出对招标文件误解及质疑投诉的权利。

5、如我单位有幸中标，中标通知书和本投标文件将作为本项目采购合同的附件约束我单位。

6、我单位愿意向贵中心及采购人提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。

与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

投标人：

地址：

电话/手机：

传真：

邮箱：

财务负责人/企业负责人的联系方式： （可选填项，需向金融机构申请订单融资的，以便金融机构提供更精准的融资服务）

日期

注：

1、该联系方式和联系信息适用于双方往来联系、书面文件文书送达。因联系方式和联系信息错误而无法直接送达的自交邮后第7日视为送达。

2、为缓解中小企业融资难题，我市推出政府采购订单融资改革举措。订单融资具体流程及试点金融机构订单融资服务承诺可参阅深圳市政府采购监管网（www.zfcg.sz.gov.cn）信息公开栏目或深圳政府采购网（www.cgzx.sz.gov.cn）政府采购订单融资栏目。

履约承诺函

致：深圳市光明区公共资源交易中心

我单位承诺：

1. 对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权，我单位已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产权的，三年内不得参加政府采购活动。

2.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购法律法规，投标做到诚实，不串标。我单位已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理，且会被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予禁止参与政府采购活动或其他处罚。

3.我单位已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。

4.我单位承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我单位承诺不恶意低价谋取中标；我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。

5. 如我单位有幸中标，做到守信，依照本项目招标文件及投标文件要求、与采购单位签署的采购合同，以及本公司在投标中所作的一切承诺进行履约。

6. 我单位已认真阅读本项目需求，特别是交货期、完工期和服务期的要求，我司承诺完全满足本项目的交货期、完工期和服务期要求。

7.我单位承诺不转包或非法分包。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并赔偿由此给采购人带来的一切经济损失。

投标人单位名称：

年 月 日

诚信承诺函

致：深圳市光明区公共资源交易中心

我单位承诺：

1.我单位参与本项目投标前三年内,无行贿犯罪记录。

2.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况

5.除以上条件，我单位参与本项目政府采购活动时,具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的其他的条件。

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并自愿承担投标无效的后果以及赔偿由此给采购人带来的一切经济损失。

投标人单位名称：

年 月 日

项目费用支出清单

（一）分项报价清单

投标人名称：

被授权人：

序号	项目内容	单价（元）	总价（元）	备注
1
2
3
…
投标总价

注：1、所有价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写；

2、投标总价应为以上各分项价格之和；

3、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写；

4、本表格仅为指导性范本，供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供详细分项报价。

（二）供应商认为需要涉及的其他内容报价清单（格式自定）

供应商情况介绍

1. 投标人情况介绍：

2. 资格证明材料：

投标人须按招标文件中“投标人资质要求”提供相关的资质证明，投标文件中未提供或提供不完整、不符合要求的，将按投标无效处理。在政府采购系统响应报名的单位，不代表资格审查通过。

3.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函：

（备注：该部分内容由供应商根据自身情况提供相关内容，不符合要求的供应商不提供。）

（一）中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______（请填写：采购单位名称）单位的______（请填写：采购项目名称）项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人单位名称：

日期：

（二）残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______（请填写：采购单位名称）单位的______（请填写：采购项目名称）项目采购活动，并提供：__________（请填写：“本单位制造的货物”或“由本单位承担的工程、提供服务”或“提供其他残疾福利单位制造的货物”）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物），不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人单位名称：

日期：

（三）监狱企业声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加______（请填写：采购单位名称）单位的________（请填写：采购项目名称）项目采购活动，并提供：______（请填写：“本单位制造的货物”或“由本单位承担的工程、提供服务”或“其他监狱企业制造的货物”）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

投标人单位名称：

日期：

企业认证

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

同类业绩

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

履约评价

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

公益慈善

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

企业荣誉

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

服务组织方案

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

服务质量保证措施

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

应急方案

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

项目负责人（仅1人）

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

拟派项目团队人员情况（项目负责人除外）

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

项目组织管理承诺

（根据评分细则的要求提供，格式自拟）

投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）

第四章 政府采购合同的签订、履约及验收

重要提示

（一）中标人应在中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件和投标文件内容与采购单位签订采购合同；

（二）中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人；

（三）采购人与中标供应商签订的合同必须遵守本招标文件的合同条件，并且不得更改招标文件实质性条款。实质性条款包括采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、质量标准、履约时间和地点等。

（四）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

如未按照规定公告政府采购合同的，由财政部门责令限期改正、给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报。

（五）采购人与中标供应商应于合同签订之日起10日内备案。

（六）《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条规定：中标供应商在政府采购中，未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

合同条款及格式（仅供参考）

有专业类别的格式合同范本请选择相应的合同

合同条款

（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）

甲方：

法定代表人：

住所：

联系方式：

乙方：

法定代表人：

住所：

联系方式：

根据光明区公共资源交易中心 （项目编号： ）招标项目的结果公告，由 单位为中标方。根据《中华人民共和国合同法》和《深圳经济特区政府采购条例》等相关规定，经 （以下简称甲方）和 单位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担 服务项目，达成以下合同条款：

第一条　项目概况

项目名称：

项目内容：

服务时间：

合同价款：合同总价为 元，本合同总价包括乙方为实施本项目荷载试验所需的设备仪器费、车辆租赁费、服务和技术费用等，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。

因执行本合同所涉税费皆由乙方承担。

支付方式：分期支付。

第二条 服务范围

1、

2、

3、

4、 其他合同未明示的相关工作。

第三条 时间要求及阶段成果

1、合同签订 天内完成项目实施的准备工作，包括工作大纲和试验细则的编制；

2、

3、

4、

第四条 咨询服务资料归属

1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，知识产权归甲方所有，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。

2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。

3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。

第五条 甲方的义务

1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。

2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。

3、负责组织有关专家对项目试验成果评估报告的评审。

第七条　乙方的义务

１、应按照 招标文件、乙方投标文件要求按期完成本项目咨询服务工作。

2、负责组织项目的实施，保证工程进度和成桥荷载试验工作质量，并满足交通部交工验收相关标准。

3、向甲方提交检测资料等各 套，一套电子版文件。

4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。

第八条 甲方的权利

1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。

2、有权阐述对具体问题的意见和建议。

3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。

第九条 乙方的权利

1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。

2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。

3、乙方在本项目服务过程中，有到工程现场勘察的权利。

第十条 甲方的责任

1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。

2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。

第十一条 乙方的责任

1、乙方的责任期即本合同有效期。如因非乙方的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。

2、乙方的责任期内，应当履行本合同中约定的义务，因乙方的单方过失造成的经济损失，应当向甲方进行赔偿。

3、乙方对甲方或第三方所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任。

4、乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致甲方的各种费用的支出。

第十二条 人员要求

1、参加本项目试验的人员必须具有国家和有关部门规定的相应资质。

2、 参加本项目的试验人员的配置必须与投标文件中的服务承诺书和试验服务组织实施方案一致。

3、必须以直属试验人员参与本项目服务，不得使用挂靠队伍。

第十三条 乙方咨询服务工具要求

1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。

2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。

第十四条 保密要求

1、由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄漏给除甲方或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方。

2、乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露。

3、乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。

4、乙方参加项目的有关人员均需同甲方签订保密协议。

5、双方同意，与签署、履行本合同有关的一切信息均为商业秘密。各方承诺在本合同所涉及事项未依法公开前，各方均有义务在现在或者将来不以任何形式故意或过失泄露，否则应赔偿由此给对方造成的全部经济损失。

本条款规定的保密义务在本合同解除或终止后继续有效。

第十五条 验收

1、下列文件的验收分为 三个阶段:

2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。

3、验收依据为 号招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。

第十六条 付款方式

1、合同签订后 天内，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。

2、检测完成并提交评估报告后，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。

3、报告通过专家评审后，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。

4.甲方支付费用前，乙方应向甲方提交等额有效的发票。乙方迟延交付的发票，甲方有权顺延付款，并不视为甲方违约。

因财政支付等政府内部审批程序原因，造成甲方延迟付款时，不视为甲方构成违约，甲方不承担任何法律责任，乙方仍需按照合同约定履行义务。

第十七条 争议解决办法

执行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十八条 风险责任

１、乙方应完全地按照 招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。

2、乙方在实施荷载试验过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。

第十九条 违约责任

１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。

2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。

3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。

4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。

5、因乙方违约，导致甲方为解决纠纷而产生的所有费用（包括但不限于律师费、诉讼费、诉讼担保费、保全费、执行费、公证费、鉴定费、差旅费等）均由乙方承担。

第二十条 其他

1、若本合同实质性条款的约定与本项目招标文件、投标文件有抵触之处的，以本项目招标文件为准；若投标文件响应内容优于本项目招标文件，则以投标文件为准。

2、本合同首部当事人联系方式和联系信息适用于双方往来联系、书面文件送达及争议解决时法律文书送达。因联系方式和联系信息错误而无法直接送达的自交邮后第7日视为送达。

3、下列文件均为本合同的组成部分：

（1） 招标文件、答疑及补充通知；

（2）投标文件；

（3）本合同执行中共同签署的补充协议。

本合同一式 份，甲、乙方双方各执 份，具有同等法律效力。本合同自双方法人代表签字盖章认可之日起生效。

本合同未尽事宜，双方友好协商，达成解决方案，经双方签字盖章后，可作为本合同的有效附件。

甲方（采购人）： （盖章） 乙方（供应商）： （盖章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

政府采购履约情况反馈表

采购单位名称： 联系人及电话：

项目名称				项目编号
中标供应商名称				供应商 联系人及电话
中标金额				合同履约时间	自 至
履约情况评价	总体评价		□ 优 □ 良 □ 中 □ 差
	分项评价	质量方面	□ 优 □ 良 □ 中 □ 差
		价格方面	□ 优 □ 良 □ 中 □ 差
		服务方面	□ 优 □ 良 □ 中 □ 差
		时间方面	□ 优 □ 良 □ 中 □ 差
		环境保护	□ 优 □ 良 □ 中 □ 差
		其他	评价内容为： 评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差
具体情况说明
采购单位意见 （公章）		日期： 年 月 日

说明：

1、本表为采购单位向深圳市光明区公共资源交易中心反映政府采购项目履约情况时所用；

2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况；

3、在政府采购项目合同履约过程或履约结束后30日内，采购单位应当及时填写本表以书面形式对采购实施流程中标供应商（含预选供应商）所提供的产品、服务或工程的质量、价格和履行情况等进行反馈，作为该供应商诚信管理的重要参考，未按要求书面反馈中标供应商的履约情况的，视为对供应商的履约情况无意见。

4、采购单位可通过书面或政府采购系统提交此表。

第二册 通用条款（公开招标）

第一章 总则

1.通用条款说明

政府集中采购机构发出招标文件通用条款版本，列出光明区政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，政府集中采购机构可以随这些条款增加附录或补充内容。

2．招标说明

本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。

3.采购单位、政府集中采购机构、投标人

3.1“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市光明区公共资源交易中心；

3.2“采购人”或“采购单位” ：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；

3.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；

3.4“评审委员会”和“谈判小组”是依据《深圳经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本次评标（谈判）工作的临时性机构；

3.5“日期”指公历日；

3.6“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；

3.7“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从www.cgzx.sz.gov.cn网站“相关软件”栏目中下载）；

3.8“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件；

3.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

4. 政府采购供应商责任

4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。

4.2投标人在政府采购项目投标过程中应当遵循诚实守信、公平竞争的原则，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将按无效处理，该供应商将被列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。

5.合格的投标人

5.1在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地区）注册，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物、工程和服务。

5.2遵守并符合《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》的有关规定。

5.3在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。

5.4在深圳市政府采购中心注册的政府采购供应商。

5.5采购项目不接受联合投标（招标文件中有特殊要求除外）。

5.6参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中“投标人资格要求”的内容。

6．联合体投标

6.1以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。

6.2由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：

（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

（2）投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商；

（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在采购公告中明示；

（5）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，招标公告对投标人某一资格有要求的，按照联合体各方中最低资质等级确定联合体的资质等级；采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，可以要求联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，联合体各方的不同资质可优势互补；

（6）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；

（7）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构；

（8）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任；

（9）联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表方，由联合体各方提交一份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给政府集中采购机构；

（10）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；

（11）除非另有规定或说明，本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方。

7.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：

7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。

7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标文件有其他要求的，亦应符合其要求。

7.3进口产品的定义以财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）的相关规定为准。进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标文件有其他要求的，亦应符合其要求。

7.4投标人应保证，其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。

7.5投标人应保证，其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。

7.6投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。

8.投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府集中采购机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。

9．踏勘现场

9.1如有需要，政府集中采购机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按招标公告所约定的时间、地点统