项目编号：LZBG2021-1189

韩城市教育局2021年新开园校食堂设备

采购项目

竞争性谈判文件

采 购 人：韩城市教育局

采购代理机构：陕西龙寰招标有限责任公司

二○二一年六月

目 录

第一部分 竞争性谈判公告

第二部分 供应商须知

谈判内容及技术要求

第四部分 合同主要条款

第五部分 竞争性谈判响应文件格式

第一部分 竞争性谈判公告

韩城市教育局2021年新开园校食堂设备采购项目采购项目潜在的供应商可在西安市太白南路181号西部电子A座A区501室（陕西龙寰招标有限责任公司招标七部）获取采购文件，并于2021-07-07 10:00:00前递交响应文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：LZBG2021-1189

2、项目名称：韩城市教育局2021年新开园校食堂设备采购项目

3、预算金额：426,000.00元

4、最高限价： 无

5、采购需求： 韩城市教育局2021年新开园校食堂设备采购项目，1批， 采购预算： 426,000.00元， 项目概况： 韩城市教育局2021年新开园校食堂设备采购项目， 简要技术要求、用途： 学校自用

6、合同履行期限：2021-07-07 09:00:00 至 2021-08-06 17:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）

7、本项目是否接受联合体投标：否

二、 响应供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。

3、本项目的特定资格要求：（1）中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人；（2）通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、 采购文件的获取方式

时间：即日起至2021-07-02 17:00:00 止

地点：西安市太白南路181号西部电子A座A区501室（陕西龙寰招标有限责任公司招标七部）

方式：现场购买/邮寄

售价： 每套500元（人民币），售后不退

注：购买谈判文件时须携带单位介绍信及经办人身份证在陕西龙寰招标有限责任公司招标七部获取文件（节假日除外）。

四、 响应文件递交

截止时间： 2021-07-07 10:00:00

地点：韩城市国际酒店（韩城市龙门大街中段175号）三楼西一会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

需要落实的政府采购政策：1、《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）； 2、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 3、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）； 4、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 5、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）； 6、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）； 7、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）； 8、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； 9、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：韩城市教育局（本级）

联系人：张科长

联系地址：韩城市新城区太史大街政务服务大厅5楼

联系电话：09135201935

2、项目联系方式

项目联系人：郭星桥、樊军辉

电 话：029-88228899-676

传 真：029-88225678

3、采购代理机构信息

名称：陕西龙寰招标有限责任公司

联系地址：西安市太白南路181号西部电子A座A区501室

联系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html

八、附件

第二部分 供应商须知

谈判须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	项目名称	韩城市教育局2021年新开园校食堂设备采购项目
2	采购编号	LZBG2021-1189
3	采购内容	韩城市教育局2021年新开园校食堂设备采购项目，具体详见竞争性谈判文件
4	交货及安装期限	30日历天（包括安装及调试）
5	交货地点	采购人指定交货地点
6	质保期	二年
7	响应文件有效期	90日历天（从响应文件递交截止之日算起）
8	供应商资格要求	1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人； 3.通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 4.本项目不接受联合体谈判。
9	保证金 缴纳方式及金额	保证金的形式：保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 保证金的金额：人民币捌仟元整。 开户行名称：陕西龙寰招标有限责任公司 开户银行：平安银行西安高新路支行 账 号：30201278008520 收款单位：陕西龙寰招标有限责任公司 转账事由：LZBG2021-1189保证金 注：以转账或电汇形式交纳保证金的，应从供应商账户转出，并于谈判截止前到账，以银行提供的到账单为准；以银行保函形式交纳的，应于谈判截止时间前将银行保函交于陕西龙寰招标有限责任公司财务部并开具收据。以信用担保函形式交纳保证金，必须是具有开具投标保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任。 财务部电话：029-88228899-607 联系人：王晓萍
10	响应文件份数	正本壹份，副本壹份，电子版壹份。
11	现场踏勘	不组织
12	答 疑	供应商对文件如有疑问，应以书面方式提交采购代理机构，采购人和代理机构负责做出统一解答和必要澄清后，以书面的《答疑纪要》发送各供应商。 电话：029-88228899-676 传真：029-88225678 Email: sxlhzb07@163.com
13	响应文件递交截止时间及地点	地点：韩城市国际酒店（韩城市龙门大街中段175号）三楼西一会议室 响应文件递交截止时间：2021年07月07日 10：00：00（北京时间）
14	谈判	谈判时间：2021年07月07日 10：00：00（北京时间） 地点：韩城市国际酒店（韩城市龙门大街中段175号）三楼西一会议室
15	其他	资格审查方式：资格后审
16	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为	制造业

一、名词解释

1、采购人：韩城市教育局

2、采购代理机构：陕西龙寰招标有限责任公司

3、供应商：参加本次谈判活动的供应商

二、竞争性谈判文件

1、竞争性谈判文件包括目录中所列内容，供应商应仔细阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，在竞争性谈判响应文件中对竞争性谈判文件的各方面都做出实质性的响应，按照竞争性谈判文件的要求提交全部资料。

2、竞争性谈判文件的澄清：任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的供应商，均应在响应文件递交截止期前2日按竞争性谈判文件中的通讯地址以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送每个购买竞争性谈判文件的供应商。

3、竞争性谈判文件的修改：

3.1 在竞争性谈判响应文件递交截止3日前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时，对竞争性谈判文件进行修改。

3.2 竞争性谈判文件的修改将以书面形式通知所有供应商，并作为竞争性谈判文件的补充，与其具有同等法律效力。

4、供应商必须从采购代理机构购买竞争性谈判文件，供应商自行转让或复制竞争性谈判文件视为无效。竞争性谈判文件一经售出，一律不退，仅作为本次竞争性谈判使用。

5、供应商应仔细阅读竞争性谈判文件，对竞争性谈判文件中有疑义或异议的部分及时函告，否则视为同意竞争性谈判文件的一切条款和要求，并承担法律责任。

6、竞争性谈判文件的解释权归采购代理机构。

三、竞争性谈判响应文件

1、竞争性谈判响应文件需按照竞争性谈判响应文件格式进行编制。

2、资格审查资料：

2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.2 中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人；

2.3通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.3.1 信用查询时间：以响应文件递交截止时间后2小时内查询为准；

2.3.2 查询结果留存方式：以纸质截图或将截图保存至电子介质形式留存。

2.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2.5本项目不接受联合体。

以上2.1-2.6资格证明文件为谈判供应商的必备文件，开标后由谈判小组通过谈判响应文件进行审查。若谈判供应商未提供或提供的资格证明文件不符合要求，其谈判按无效响应处理。

3、谈判内容填写说明：

竞争性谈判响应文件按统一格式填写，装订成册。

4、谈判报价：

（1）谈判单位应在竞争性谈判响应文件中的谈判报价一览表上内容填写。

（2）最终谈判报价中标明的价格，在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更。

（3）各供应商应充分考虑本项目实施中可能发生的一切费用，所有费用均应计入谈判总价。最终谈判报价金额包括人工费、材料费、税金、代理服务费等完成采购要求的一切费用。等相关费用。

（4）凡因供应商对竞争性谈判文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。

（5）谈判报价不在谈判时公开唱标。

（6）本次谈判采取二轮报价，即：谈判响应文件中的谈判总报价为第一轮报价；在谈判现场按谈判小组要求报出的价格为第二轮报价。第二轮报价即为最终报价，若第二轮报价出现相同报价的情况，可进行再次报价，直至产生唯一最低报价。

（7）本项目超出采购预算的均按无效响应处理。

5、谈判保证金：

5-1、谈判保证金是用于保护本次谈判免受供应商的行为而引起的风险。

5-2、供应商需提供谈判保证金：人民币捌仟元整。

5-3保证金缴纳方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，以转账或电汇形式交纳保证金的，应从供应商账户转出，并于文件递交截止前到账，以银行提供的到账单为准；以银行保函形式交纳的，应于文件递交截止时间前一天将银行保函交于采购代理公司财务部并开具收据；以信用担保函形式交纳保证金，必须是陕西省财政厅认定的具有开具投标保函资格的单位开具的保函，投标供应商违约，开具保函单位承担连带责任。

收款单位：陕西龙寰招标有限责任公司

开户行：平安银行西安高新路支行

账 号：30201278008520

转账事由：LZBG2021-1189谈判保证金

5-3、未按规定提交谈判保证金的谈判将被视为无效谈判。

5-4、未成交人的谈判保证金，在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交人的谈判保证金在与采购人签订了合同后五个工作日内退还。

5-5、下列情况发生，保证金将不予退还：

（1）成交人在规定的时间内因成交人原因未能签订合同；

（2）谈判后在谈判有效期间内，供应商撤回其谈判文件；在提交最终报价前，退出谈判；

（3）将成交项目转让给他人，或者在谈判响应文件中未说明且未经采购人同意将成交项目分包给他人的。

6、竞争性谈判响应文件有效期：

6-1、竞争性谈判响应文件有效期为自谈判截止之日起90日历天。

6-2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长竞争性谈判响应文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。

6-3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改竞争性谈判响应文件。

7、本次谈判项目不接受联合体谈判。

四、竞争性谈判响应文件的式样和签署

1、供应商应按照竞争性谈判文件给定的样式，准备响应文件（正本壹份、副本壹份、电子版壹份），正、副本须用A4幅面纸张打印或用不褪色的蓝（黑）墨水填写，并清楚标明“正本”“副本”字样，并各自装订成册。副本可以为正本的复印件。如果正本与副本不符，以正本为准。

2、竞争性谈判响应文件的正本和副本不得采用活页夹的可随时拆换的方式装订，不得有零散页。谈判文件应参照“谈判文件格式”的目录次序装订。

3、竞争性谈判响应文件须按要求加盖供应商公章。

4、除供应商对错处做必要修改外，竞争性谈判响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由谈判法定代表人或其授权人代表签字或盖章。

5、由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。

五、竞争性谈判响应文件的递交

1、供应商应将响应文件的正本正本、副本、电子版分别单独密封。

2、封套应：

2-1、标明“项目名称”，“供应商名称”等内容。

2-2、如果竞争性谈判响应文件未按要求密封采购人拒绝接收。

3、采购代理机构收到竞争性谈判响应文件的时间不得迟于谈判文件规定的截止时间。

4、采购代理机构在竞争性谈判文件规定的竞争性谈判响应文件递交截止时间前，只负责竞争性谈判响应文件的接收、登记和组织工作，对其竞争性谈判响应文件的有效性不负任何责任。采购代理机构将拒绝并原封退回在截止期后收到的任何竞争性谈判响应文件。

5、竞争性谈判响应文件寄送后，应在响应文件递交截止期前，经采购代理机构同意后供应商可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。修改或撤回的内容应按标书的规定编制、密封、标记和发送。并在封套上加注“修改”或“撤回”字样。

6、竞争性谈判响文件递交截止期后，供应商不得对其响应文件做任何修改。

7、在竞争性谈判响文件递交截止期后到标书规定的谈判有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件，否则，其谈判保证金将被没收。

六、谈判和评审

采购代理机构组织谈判、评审工作，谈判整个过程接受监督机构的监督和指导。

1、谈判

1-1、采购代理机构按文件规定的时间、地点组织谈判。

1-2、谈判大会由采购代理机构主持，采购人代表等有关人员参加。

1-3、供应商应派法定代表人或者授权代表出席谈判会，参加谈判的代表应签名报到，以证明其出席。供应商的法定代表人或授权代表未出席谈判会的，视为其认同谈判过程及结果。

1-4、谈判程序：

1-4-1、宣布谈判大会现场纪律。

1-4-2、公布在谈判截止时间前递交谈判响应文件的供应商名称。

1-4-3、查验谈判响应文件的密封情况。

1-4-4、开启谈判响应文件，公开唱出供应商名称、文件份数。

1-4-5、评审。

1-5、采购代理机构对谈判过程做好记录，并存档备案。

2、评审

为确保评审工作公平、公正，依据招投标法的有关规定成立评审小组。评审小组由采购人及有关专家组成。有关专家人选在陕西省财政厅专家库中随机抽取。评审小组成员应当遵守并履行下列义务：

2-1、确认竞争性谈判文件并评审供应商及竞争性谈判响应文件有效性，出现下列情况之一者（但不限于），按无效谈判文件处理。

（1）竞争性谈判响应文件没有盖单位公章，无谈判有效期或有效期达不到竞争性谈判文件的要求。

（2）资格审查资料的有效性或符合性不符合竞争性谈判文件的规定。

（3）未按要求提交谈判保证金。

（4）提供虚假证明、虚假资质（包含第三方提供的虚假证明）、出现虚假应答的，除按无效文件处理外，还进行相应的处罚。

（5）评审小组认为谈判供应商的报价明显低于其他通过符合性审查谈判供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明资料；谈判供应商不能证明其报价合理性的。

（6）谈判供应商不按照评审小组要求进行澄清或说明。

（7）谈判响应文件中的商务条款（付款方式、售后服务等）和技术条款未做出实质性响应，存在重大缺漏项的。

（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（9）附加了采购人难以接受的条件或条款。

（10）出现相关法律法规所不允许的或谈判文件规定的其他情况。

（11）任一次报价高于采购预算的。

2-2、评审小组要求供应商对竞争性谈判响应文件有关事项做出解释或者澄清；

2-3、按照竞争性谈判文件的要求和评审标准进行评审，推荐成交候选单位名单，对评审意见承担个人责任；

2-4、对评审过程和结果以及供应商的商业秘密保密；

2-5、参与评审报告的起草；

2-6、配合采购代理机构答复供应商提出的质疑；

2-7、配合采购人的投诉处理工作。

3、评审小组有权对整个谈判过程中出现的一切问题，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的精神，本着公开、公平、公正的原则，进行处理。

4、评审小组与各谈判单位进行谈判。谈判单位根据同事小组提出的要求进行澄清，并由谈判单位法定代表人或授权代表签字。

5、凡与审查、澄清、评价和比较谈判的有关资料等内容，评审小组不得向供应商及与评审无关的其他人透露。

6、竞争性谈判响应文件出现下列情况，修正原则为：

6-1、文字与图表不符以文字为准；

6-2、单价与总价不符以单价为准；

6-3、大写与小写不符以大写为准；

6-4、正本与副本不符以正本为准；

6-5、单价乘以数量不等于总价时，以单价为准；

6-6、多处内容交叉不符时，以评审小组评审结果为准；

6-7、谈判与谈判报价一览表不一致以谈判报价一览表为准。

供应商不同意以上修正，则其响应将被拒绝。供应商同意后，按上述规定修正后的报价对供应商起约束作用。

七、评审办法及内容

1、评审方式：采用最低评标价法。

2、评审程序：评审小组按照竞争性谈判文件的要求，对供应商的响应文件里资质、技术、商务部分进行符合性评审，未通过符合性评审的供应商不再进行下一轮报价。

2-1、谈判实行两轮报价。第一轮报价后，评审小组可以变更采购需求，第二轮报价为最终报价。如采购需求没有实质性变化，各供应商的报价应逐次降低，本次报价超过上次报价的，为无效报价。若第二轮报价出现相同最低报价的，可再次报价，直至产生唯一最低报价。

2-2、评审小组按照最终评审价格由低到高的顺序提出3名成交候选人。

3、在竞争性谈判文件规定的竞争性谈判响应文件递交截止时间后，谈判单位不足三家或在评议期间，出现符合条件的谈判单位不足三家的情形时，重新组织谈判。

4、评审内容：

4.1资格审查

序号	项目内容	合格条件
1	中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，提供营业执照（或事业法人证或统一社会信用代码的营业执照等）；自然人提供身份证明	合法有效
2	提供采购活动前6个月内依法纳税和缴纳社保的证明（至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明）,依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料	符合要求
3	2019或2020年经审计的财务报告或在响应文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）	合格有效
4	采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明（见供应商承诺函）	符合要求
5	通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录（以响应文件递交截止时间后2小时内查询结果为准）	未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
6	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）	符合要求

注：（1）供应商需在响应文件中附以上资料(第5条除外)复印件供谈判小组进行审查。

（2）结论为“合格”和“不合格”；上表所列所有评审项目均符合要求的结论为“合格”，有任意一项不符合要求则结论为“不合格”。响应文件中未附以上资料或不齐全的，资格审查为不合格，不再进入下一步评审。

4.2符合性审查：谈判小组对通过资格审查环节的响应文件进行符合性审查。下述内容凡有一项不合格的即作为无效谈判处理，不再进入下一步评审：

序号	评审内容	评审标准
1	报价的有效性	未超过采购预算，无选择性报价
2	响应文件有效期	自响应文件递交截止之日起不少于90个日历日
3	响应文件有效性	响应文件的数量符合要求
4	保证金	符合谈判文件要求
5	合同条款响应	完全响应，无负偏离
6	交货及安装期限	满足谈判文件要求
7	质保期	满足谈判文件要求

备注：本项目核心产品为 天然气锅、净水系统、消毒柜（若供应商提供以上产品品牌都相同视为相同品牌），提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一项目的，按一家供应商计算，报价最低的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格。若报价相同，由谈判小组进行综合比较并推荐成交供应商资格。

八、确定成交单位

1、在谈判有效期内，采购人根据评审报告对评审过程及结果进行严格审核后定标，复函采购代理机构。

2、采购代理机构在接到采购人的复函后，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布成交公告。公示成交结果的同时，采购代理机构向成交单位发出“成交通知书”。

九、合同

1、成交通知书发出后，成交单位应依据成交通知书与采购人在30天内洽谈合同条款，并签订合同。

2、竞争性谈判文件及成交的单位谈判响应文件均作为合同的组成部分。

十、成交服务费

1、成交人应依据成交金额向采购代理交纳中标服务费，交费金额参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格『2002』1980号）及发改办价格『2003』857号中规定的收取，按差额定律累进法计算，具体标准如下：

中标金额（万元）	费率
100以下	1.50%
100-500	1.10%
500-1000	0.80%
1000-5000	0.50%
5000-10000	0.25%

2、成交单位在取得成交通知书时，向采购代理机构缴付中标服务费。

3、中标服务费以转账或现金形式缴纳。

4、成交人如未按上述规定办理，招标代理机构将不予退还其投标保证金，以弥补招标人的损失。

十一、采购项目需要落实的政府采购政策

政府采购相关政策落实如下：1、落实促进支持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展、脱贫攻坚工作的政策(如为专门面向中小企业的采购项目（或采购包），不执行1.1、1.2、1.3条款。)

1.1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）

在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《办法》规定的中小企业扶持政策:

(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《办法》规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

依据《办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。供应商提供的《中小企业声明函》原件必须真实，否则，按照有关规定予以处理。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，小微企业报价给予6%(工程项目为3%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%(工程项目为1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

1.2 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。

1.3 《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额。

2、落实优先采购节能、环保产品的政策

2.1 根据《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）规定“政府采购属于节能产品品目清单的，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单的节能产品。”

2.2 根据《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）规定“采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品”。

2.3 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）有关要求，“使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。”

2.4 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）有关要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

所有投标产品进入 “节能产品政府采购品目清单”的，应提供相关证书复印件，相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》。
所有投标产品进入“环境标志产品政府采购品目清单”的，应提供相关证书复印件，相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。

3、政府采购信用融资政策

3.1融资政策

政府采购信用融资是指银行业金融机构以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保或其他任何形式的担保条件。

依据《陕西省财政厅关于印发〈陕西省中小企业政府采购信用融资办法〉的通知》（陕财办采〔2018〕23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15号），有融资需求的供应商可根据自身情况，在“陕西政府采购信用融资平台（含各市分平台）”查询并办理相关业务。

3.2融资平台

根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》陕财办采〔2020〕15号文件精神，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资，申请网址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/。

十二、质疑

供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

以书面形式向采购人提出质疑（质疑函格式见本章附件一）。采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑。联系电话：029-88228899-676。

采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明资料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

附件一：

质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：

联系人： 联系电话：

授权代表： 联系电话：

地址： 邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号： 包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2：

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字（签章）： 公章：

谈判内容及技术要求

一、采购内容

1、采购数量：1批（具体详见采购清单）；

2、交货期： 30日历天（包括安装及调试）；

3、交货地点：采购人指定交货地点；

4、质保期：二年；

二、采购清单

序号	名称	规格	单位	数量
1	抽油烟机	4米，含采烟罩，排风管、风机、弯头等，材质：优质不锈钢板厚度：1.0MM,采用轴流风机;型号：￠400型,通风量5000立方米/h;型号：￠400型,风管,弯头,直径为优质不锈钢板直径￠400MM.三相电3kW。风管,弯头,直径为￠400MM优质不锈钢板，含配套楼顶抽排烟机和油烟净化装置一套，	套	2
2	蒸机	双开门，24层，24层,配24个蒸盘.功率:24KW.汽电两用型；采用厚1.0mm优质不锈钢板冲压制作， 电热管均为优质不锈钢，功率24KW。保温层为聚氨酯一次性发泡。含配套龙头、软管、下水管等安装配件。	台	4
3	压面机	生产能力，100KG/H ，配备宽、窄两种刀具。外形尺寸:1200*1200*450mm; 材质：上外壳采用优质不锈钢板，底架50*50角钢焊接喷塑处理 型电压380V,50HZ，功率1.5KW、压面厚度可调，操作方便，设备运转动力大、噪音小，配备安全保护系统，符合国家食品卫生标准。	台	2
4	和面机	功率：1.5KW，生产能力500KG/次，上外壳机架、面斗、操纵机构采用优质不锈钢板，手动翻斗，倒顺开关直接控制电动机正反转，操作方便和面机采用电机内置式结构，占用空间小，结构紧凑。 带压力轴承 轴套油封超耐用 防漏油 无噪音	台	2
5	双开发酵箱	960*700*1560mm；全钢带优质电气元件，带优质轮，双层发泡，配备220V功率2.4KW，含配套龙头、软管、下水管等安装配件。	台	2
6	揉面机	710*410*870mm，每次一袋面，额定电压220v，额定功率1.5kw，自动上面。	台	2
7	案板	不锈钢2000*1000*760mm，优质304/2B钢板板材厚度；1.0mm，台面下衬板为18mm的高强密度板，腿采用不48mm圆管，壁厚1.0mm， 整体采用冲压免边处理防止清洗割手工艺，可调子弹防滑脚。	磁	3
8	切菜板	无缝，无裂痕，无拼接，不起木屑。直径40cm,厚度4cm，钢箍款。	个	4
9	不锈钢洗碗池	450*450四联，优质304/2B不锈钢厚度1.0mm，腿不锈钢48mm圆管，壁厚1.0mm，可调子弹脚，采用冲压免边处理防止清洗割手工艺，台面板采用304#厚1.0mm，星盆采用304#厚1.0mm，背板采用304#厚1.0mm，后背50*150mmh， 围底采用304#厚1.0mm,含配套龙头、软管、下水管等安装配件。	套	2
10	不锈钢洗碗池	600*450mm，优质304/2B不锈钢厚度1.0mm，腿不锈钢48mm圆管，壁厚1.0mm，可调子弹脚，采用冲压免边处理防止清洗割手工艺，台面板采用304#厚1.0mm，星盆采用304#厚1.0mm，背板采用304#厚1.0mm，后背50*150mmh， 围底采用304#厚1.0mm，含配套龙头、软管、下水管等安装配件。	套	4
11	电热水器	款式：横式；控制方式：智能控制；类别：储水式；最大容积（L）：80升；加热方式：双管加热；能效等级：1级；加热功率（w）：800/1200/2000；加热温度（℃）：75；内胆材质：专利金刚三层胆；加热体材质：不锈钢；电压/频率（V/HZ）：220/50，含配套龙头、软管、下水管等安装配件。	台	7
12	不锈钢货架	三层1.55*0.5*2m材料采用SUS304-2B厚1.0mm不锈钢覆膜拉丝板制作，层板采用不锈钢冲孔折边焊接而成，立柱采用SUS304-2BΦ38mm*1.0mm圆管制作，配不锈钢调节脚。货架层板承重力每层80-100kg。	套	2
13	不锈钢货架	四层1.55*0.5*2m材料采用SUS304-2B厚1.0mm不锈钢覆膜拉丝板制作，层板采用不锈钢冲孔折边焊接而成，立柱采用SUS304-2BΦ38mm*1.0mm圆管制作，配不锈钢调节脚。货架层板承重力每层80-100kg。	套	2
14	不锈钢货架	四层1.55*0.5*1.5m材料采用SUS304-2B厚1.0mm不锈钢覆膜拉丝板制作，层板采用不锈钢冲孔折边焊接而成，立柱采用SUS304-2BΦ38mm*1.0mm圆管制作，配不锈钢调节脚。货架层板承重力每层80-100kg。	套	4
15	不锈钢橱柜	0.8m*0.6m*1m；1.采用优质不锈钢板材制作；台面厚1.0mm，侧板、背板、底板、层板厚1.0mm，加强筋厚1.0mm2.全不锈钢可调节重力脚 3.需设置关门减速消声装置，边梁加装防撞垫，移门活动可拆卸。	套	6
16	消毒柜	490*1190*1730；材质：采用优质钢板，静电喷涂冲压免清洗工艺，中间保温层采用阻燃高密度聚氨酯发泡，内部合理设计、加装微电脑高感应探头，使内部每一个角落温度相同，配备不锈钢可调制消毒框和支架，可视安全防爆双层玻璃门，电源要求220V 。	台	4
17	冷藏柜	256升立式展示柜；制冷系统采用名牌压缩机；整体发泡，内藏铜管，铜管内藏式管板蒸发器；门胆采用无毒、无味易清洗ABS工程塑料；箱温采用压力式温度控制器控制； 边柜台面有加强筋，底层围板封闭。	台	1
18	消毒柜	480*380*1510；材质：采用优质不锈钢板，采用冲压免清洗工艺，中间保温层采用阻燃高密度聚氨酯发泡厚度5cm，内部合理设计、加装微电脑高感应探头，使内部每一个角落温度相同，配备不锈钢可调制消毒框和支架，可视安全防爆玻璃门。	台	23
19	留样柜	功率：70W、容量：48L 分层浸塑层架， ，聚氨脂高压发泡层，	台	1
20	不锈钢调料车	双层，板材选用SUS304-2B厚1.0mm不锈钢覆膜拉丝板；支架选用Φ38mm*1.0mm不锈钢管制作，配四个静音万向轮。	台	1
21	不锈钢冰柜	300L,制冷系统采用名牌压缩机；整体发泡，内藏铜管，铜管内藏式管板蒸发器；门胆采用无毒、无味易清洗ABS工程塑料；箱温采用压力式温度控制器控制； 边柜台面有加强筋，底层围板封闭。	台	2
22	保洁柜	1180*500*1800，双开门，1.采用优质304/2B不锈钢板材制作；台面厚1.0mm，侧板、背板、底板、层板厚1.0mm，加强筋厚1.0mm 2.全不锈钢可调节重力脚 3.需设置关门减速消声装置，边梁加装防撞垫，移门活动可拆卸。	台	2
23	净水系统	系统由一台净水机和温热饮水机组成。净水机采用智能控制系统；主机尺寸：540X650X1300mm；日产水量：3000L纯净水；适用水压：0.1-0.3MPA使用环境温度；5-40℃，采用反渗透技术，五级净化工艺，五级过滤（其中三级粗过滤，一级RO膜逆渗透过滤，一级活性炭过滤）；温热饮水机：出水方式一开三温，功率：4.5KW，供水量：开水45L/小时，温开水250L/小时；外型尺寸106×42×138cm	套	3
24	天然气锅	锅口内径不少于90CM不锈钢，外形1000*1180*800。炉面采用1.5mm304不锈钢板，炉膛采用4mm黑铁板，炉身、围基及炉北采用1.2mm不锈钢板，炉脚采用50mm无缝不锈钢管，内含钢柱配可调性不锈钢子弹脚；每个炉配摇摆水龙头、五味板、锅口架等；炉头热负荷不低于45KW；全自动电子点火，无需引火。使用时，无明火，无烟尘，无废气，更加环保、健康；升温快，热效率高，火力猛，天然气、液化气两用。含配套龙头、软管、下水管等安装配件。	台	7
25	天然气小炒锅	外形1000*1000*800。炉面采用1.5mm304不锈钢板，炉膛采用4mm黑铁板，炉身、围基及炉北采用1.2mm不锈钢板，炉脚采用50mm无缝不锈钢管，内含钢柱配可调性不锈钢子弹脚；每个炉配摇摆水龙头、五味板、锅口架等；炉头热负荷不低于35KW；全自动电子点火，无需引火。使用时，无明火，无烟尘，无废气，更加环保、健康；升温快，热效率高，火力猛，天然气、液化气两用。含配套龙头、软管、下水管等安装配件。	台	3
26	电饼铛	铜加热管 53CM锅 5KW大功率 加厚	台	5
27	电饭煲	60升，4KW，开水、煮饭、熬汤多用，大容量商用型电饭锅，蒸饭锅多功能电饭煲 加厚不粘锅+蒸笼	套	3
28	电磁灶	RK202，2100W,220V	个	1
29	风幕机	1.5米遥控；1500*200*215 功率：240W 全金属与铝合金外壳，双表面粉末喷涂，色彩鲜艳，永不生锈；圆弧设计，外观独特，整机轻巧超薄设计；高效功能，低噪音。	台	3
30	灭蚊灯	粘捕式，有效范围40—60平米	个	6
31	垃圾箱	带盖垃圾箱800高；采用优质塑料原料精模注塑工艺，坚固耐用，使用寿命长；桶身亚光磨砂面，耐刮易清洗；	个	12
32	菜刀	材质优质304/2B不锈钢	把	6
33	洗菜盆	直径45、60、80的不锈钢盆各一	套	6
34	饭勺	材质优质304不锈钢，勺子直径不小于14厘米；柄长不少于35厘米，长柄加深盛汤勺	把	6
35	锅铲	材质优质304不锈钢	把	4
36	漏勺	直径35厘米和15厘米的，大小各一	套	1
37	橄面杖	长90厘米、40厘米各一	套	1
38	饭桶	直径35CM、深度45厘米，材质优质304不锈钢	个	14
39	饭盆	直径45CM、深度12厘米，材质优质304不锈钢	个	14
40	水杯	容积不小于250ML，材质优质304不锈钢	个	700
41	碗	不锈钢隔热、防烫、双层13CM,材质优质304不锈钢	个	700
42	菜碟	直径16CM，材质优质304不锈钢	个	701
43	勺子	材质优质304不锈钢，儿童小尖圆勺子，长度不小于18厘米、宽度3.8厘米	个	700
44	大勺子	材质优质304不锈钢，教室分饭用，勺子直径不小于12厘米；柄长不少于30厘米，长柄加深盛汤勺	个	24
45	小毛巾	20*20厘米，纯棉，有挂环。	个	400
46	调料架	不锈钢，45*20*10厘米	个	1
47	食品夹	不锈钢，45*20*10厘米	个	14
48	水壶	直径26CM，材质优质304不锈钢	把	14
合计				3431

备注：采购要求中如涉及品牌、示例图片、型号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在投标中可以选用替代品牌、牌号或分类号。但这些替代要实质上相当于或优于技术规格要求，并提供技术参数偏离表。

三、验收

1、成交供应商整个项目完毕后，进行自检，合格后准备验收文件，并书面通知采购人。

2、成交供应商安装完毕进行初验，初验合格后进行终验。

3、成交供应商对最终的产品质量负完全责任。

第四部分 合同主要条款

一、价格

1、成交供应商负责完成产品及相关物件的采购运输、保管、安装，直至其产品在采购人指定地点安装完毕、投入使用，并经采购人验收合格。对因此而产生的费用以及保修期内的维修等与项目发生的一切费用，全部由成交供应商承担。

2、成交供应商必须负责其货物的免费送货及安装。

3、合同有效期内，产品总价包死，不受国家政策性调价或原材料价格变化及外汇汇率变化的影响，采购人有权调整实际供货数量的权利，最终结算以实际供货数量为准。

二、交货及安装期限： 日历天。

三、质保期：验收合格后 年。

四、交货地点

用户指定交货地点。

五、运杂费：

一次包死在合同总价内，包括从生产厂到采购人指定的地点所需的含运输费、保险费、包装费、装卸费、二次倒运费。

六、安装

凡需要现场安装的设备，成交供应商必须提供免费现场安装，所有费用一次性计入投标报价。

七、验收:

验收时提供以下技术资料：

1、货物到达采购人指定的地点时必须提供渠道证明文件原件和售后服务证明文件原件；

2、进口货物需提供相关报关手续的资料；

3、装箱清单；

4、产品合格证；

5、安装使用说明书；

6、安装时根据采购人的要求派技术人员现场指导。

八、付款方式

（1）乙方负责在甲方指定地方完成项目，项目完成试运行1个月后，甲方进行验收，验收合格十个月后，根据财政拨款情况，乙方持《验收报告》和全额发票，支付合同总金额的50%；验收合格二十个月后，付合同总金额的45%；剩余5%作为质量保证金，在验收合格满两年后一次性付清。

九、质量保证

（1）质保期：终验合格后不少于二年，谈判文件另有约定、厂家或供应商另有承诺的除外。

（2）货物的设计、制造应遵照行业的现行规范和标准。所有货物及辅材必须是未使用过的，是用最新工艺生产的最新产品，质量优良、渠道正当，配置合理。

（3）供应商应承诺在质量保证期内免费提供货物维修、更换零部件等服务，质量保证期后以优惠价提供上述服务。

（4）用户只对成交供应商提出质量服务要求，所有涉及货物制造商的质量、售后、版权等有关事项均由中标供应商负责。

十、违约责任

（1）按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。

（2）未按合同要求提供货物或货物质量不能满足技术要求（所供货物与投标产品不一致），用户有权终止合同。

十一、验收

1、成交供应商整个项目完毕后，进行自检，合格后准备验收文件，并书面通知采购人。

2、成交供应商安装完毕进行初验，初验合格后进行终验。

3、成交供应商对最终的产品质量负完全责任。

4、验收依据

（1）合同；

（2）国家有关的验收标准及规范；

（3）生产厂家的生产标准；

（4）竞争性谈判文件、响应文件。

第五部分 竞争性谈判响应文件格式

项目编号：LZBG2021-1189 （正本或副本）

韩城市教育局2021年新开园校食堂设备采购项目

响应文件

供应商： （公章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

时 间： 年 月 日

目 录

一、谈判函

二、谈判报价一览表

三、法定代表人授权书

四、合同条款响应偏离表

五、供应商资格证明文件

六、谈判响应方案说明

一、谈判函

致：韩城市教育局

（供应商全称）授权 （全权代表姓名） （职务）为全权代表，参加贵方组织的 （项目编号）的 （项目名称）谈判活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

谈判总报价：_____________；交货及安装期限： ；质保期 。

1.提供供应商须知规定的全部谈判书：包括正本壹份，副本壹份，电子版壹份；如果我们中标，我们将履行谈判文件中规定的每一项要求，按期、保质、保量完成服务工作。我方谈判文件将成为合同的组成部分。

2.我方的谈判响应文件自谈判截止之日起90日历天内有效。

3.遵守谈判文件中的有关规定和收费标准；

4.愿意向贵方提供任何与该项谈判有关的数据，情况和技术资料；

5.与本谈判有关的一切往来通信请寄：

供应商全称（公章）：

地 址：

开 户 行：

帐 号：

电 话：

传 真：

邮 编：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

年 月 日

二、谈判报价一览表

项目名称
报价金额（元）	大写： 小写：
交货及安装期限
质保期
备注

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

2-1、分项报价表

序号	产品名称	品牌、型号、 规格参数	制 造 商	单 位	数 量	单价	总价	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…	…
小计：

注：

所报货币为人民币。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应谈判文件。

供应商名称： （公章）

法定代表人或其委托代理人： （盖章或签字）

日期： 年 月 日

三、法定代表人授权书

致：韩城市教育局

注册于（工商行政管理局名称）之（谈判响应人全称）（法人代表（或负责人）姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为全权代表，参加贵公司组织的（项目名称）（项目编号： ）谈判活动，全权办理该项目的报名、竞争性谈判活动中的一切事宜。我公司对被授权人的签名负全部责任。

授权期限：自签字之日起生效。

法定代表人或负责人（签字或盖章）： 被授权人（签字或盖章）：

职 务： 职 务：

身 份 证 号： 身 份 证 号 ：

附：法人代表、被授权人身份证复印件。

供应商名称： （公章）

年 月 日

附：

法定代表人身份证明

供应商名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （供应商）的法定代表人。

特此证明。

供应商名称： （公章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

四、合同条款响应偏离表

谈判文件 条目号	谈判文件 合同条款	响应文件 合同条款	响应度	偏离说明	备注

注：1.如有漏报、瞒报响应文件中所要求的合同要求，将视为没有实质性响应谈判文件。

表格不够用，各供应商可按此表复制。

若无偏离，表中填写无偏离即可。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

五、供应商资格证明文件

1.中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，提供营业执照（或事业法人证或统一社会信