四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目公开招标公告

四川省成都市大弯中学初中学校食堂承包招标公告

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四川-成都

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-08

招标详情

四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目公开招标公告

2021年07月08日 18:42

公告信息：
采购项目名称	四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目
品目	服务/商务服务/其他商务服务
采购单位	四川省成都市大弯中学初中学校
行政区域	青白江区	公告时间	2021年07月08日 18:42
获取招标文件时间	2021年07月09日至2021年07月15日每日上午:9:00 至 12:00 下午:14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥300
获取招标文件的地点	www.baireal.com
开标时间	2021年07月29日 14:30
开标地点	成都市高新区梓州大道6900号新川时代中心4楼430号
预算金额	￥122.400000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	杨先生
项目联系电话	028-85219267
采购单位	四川省成都市大弯中学初中学校
采购单位地址	成都市青白江区学苑路28号
采购单位联系方式	陈老师，028-83667816
代理机构名称	四川佰瑞招投标咨询有限公司
代理机构地址	成都市高新区梓州大道6900号新川时代中心4楼430号
代理机构联系方式	杨先生，028-85219267
附件：
附件1	BRZZZB2021780172-四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目--公开招标-服务类-2021.7.8-文印稿.pdf
附件2	BRZZZB2021780172-四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目--公开招标-服务类-2021.7.8-文印稿.pdf

项目概况四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目招标项目的潜在投标人应在www.baireal.com获取招标文件，并于2021年07月29日 14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：BRZZZB2021780172

项目名称：四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目

预算金额：122.4000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：122.4000000 万元（人民币）

采购需求：

详见采购文件。

合同履行期限：依采购人要求本项目服务期限为3年，合同实行一年一签，根据每学年的学生满意度测评，满意度在75%以上续签下年合同，共计三年合同。如果连续三年满意度均高于85%，则奖励一年的劳务经营管理。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无。

3.本项目的特定资格要求：1.不属于为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。2.单位（自然人）及其现任法定代表人、主要负责人近三年内没有行贿犯罪记录。3. 单位（自然人）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。4.按本项目规定购买了招标文件。5.本项目不接受联合体参与。

三、获取招标文件

时间：2021年07月09日至 2021年07月15日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：www.baireal.com

方式：网上发售。在本项目采购文件获取时间期内，在www.baireal.com在线购买，具体购买流程详见该网站的“供应商服务系统”，关于“供应商服务系统”的使用问题可以在www.baireal.com下载使用手册。供应商服务系统注册及网上报名询问电话：028-85219267、028-85960219转8016；供应商服务系统技术问题询问：028-85960219转8079。

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年07月29日 14点30分（北京时间）

开标时间：2021年07月29日 14点30分（北京时间）

地点：成都市高新区梓州大道6900号新川时代中心4楼430号

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、采购预算及最高限价：人民币1224000元/年

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：四川省成都市大弯中学初中学校

地址：成都市青白江区学苑路28号

联系方式：陈老师，028-83667816

2.采购代理机构信息

名称：四川佰瑞招投标咨询有限公司

地址：成都市高新区梓州大道6900号新川时代中心4楼430号

联系方式：杨先生，028-85219267

3.项目联系方式

项目联系人：杨先生

电话： 028-85219267

专业·专注·高效·汇智项目编号：BRZZZB2021780172 招标文件项目名称：四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目采购方式：公开招标采购人：四川省成都市大弯中学初中学校采购代理机构：四川佰瑞招投标咨询有限公司四川省成都市大弯中学初中学校共同编制四川佰瑞招投标咨询有限公司二〇二一年七月专业·专注·高效·汇智目录第一章投标邀请 .................................................. 1 第二章投标人须知 ................................................ 3 一、投标人须知附表............................................................................................ 3 二、总则............................................................................................................ 6 三、招标文件........................................................................................................ 7 四、投标文件........................................................................................................ 8 五、开标和中标.................................................................................................. 13 六、签订及履行合同和验收.............................................................................. 15 七、投标纪律要求.............................................................................................. 17 八、其他.............................................................................................................. 18 第三章投标文件格式 .............................................. 19 一、资格性（资格性证明材料）投标文件格式.............................................. 20 二、技术、服务及其他投标文件格式.............................................................. 25 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 .......... 37 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求.............................................. 37 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ................................................................. 38 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.................. 38 第六章采购项目的技术、服务、商务及其他要求 ...................... 40 一、项目简介...................................................................................................... 40 二、服务内容...................................................................................................... 40 三、服务标准及要求.......................................................................................... 41 四、经营要求...................................................................................................... 43 五、商务要求...................................................................................................... 43 六、考核要求...................................................................................................... 44 第七章评标办法 ................................................. 46 一、总则.............................................................................................................. 46 二、评标程序...................................................................................................... 47 三、评标方法、评标细则及标准...................................................................... 51 四、废标.............................................................................................................. 54 五、定标.............................................................................................................. 54 六、评标专家在采购活动中承担以下义务...................................................... 55 七、评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律...................................... 55 八、采购回避原则.............................................................................................. 56 九、相关违法处理规定...................................................................................... 56 第八章合同主要条款 ............................................. 58 专业·专注·高效·汇智 1 第一章投标邀请四川佰瑞招投标咨询有限公司受四川省成都市大弯中学初中学校委托，拟对四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、项目编号：BRZZZB2021780172 二、招标项目：四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目三、资金来源：自筹资金四、项目简介：包号包名称采购预算最高限价备注第一包食堂劳务外包服务 1224000 元/年 1224000 元/年具体内容详见本招标文件第六章五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件：（一）基本资格条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格条件： 1.不属于为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 2.单位（自然人）及其现任法定代表人、主要负责人近三年内没有行贿犯罪记录。 3. 单位（自然人）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。专业·专注·高效·汇智 2 4.按本项目规定购买了招标文件。 5.本项目不接受联合体参与。六、招标文件发售时间、地点：获取招标文件时间：自 2021 年 07 月 09 日至 2021 年 07 月 15 日 09:00- 17:00（法定节假日除外）。招标文件售价：人民币 300元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。获取招标文件地点：www.baireal.com 招标文件发售方式：网上发售。在本项目采购文件获取时间期内，在 www.baireal.com 在线购买，具体购买流程详见该网站的“供应商服务系统”，关于“供应商服务系统”的使用问题可以在 www.baireal.com下载使用手册。供应商服务系统注册及网上报名询问电话：028-85219267、028-85960219转 8016；供应商服务系统技术问题询问：028-85960219转 8079。七、投标截止时间：2021年 07 月 29日 14:30 八、投标地点：成都市高新区梓州大道 6900 号新川时代中心 4 楼 430 号。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或未按要求密封、标注错误的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标时间：2021年 07 月 29日 14:30 十、开标地点：成都市高新区梓州大道 6900 号新川时代中心 4 楼 430 号。十一、本投标邀请（公告）发布：中国政府采购网十二、联系方式: 采购人：四川省成都市大弯中学初中学校地址：成都市青白江区学苑路 28号联系人：陈老师联系电话：028-83667816 采购代理机构：四川佰瑞招投标咨询有限公司地址：成都市高新区梓州大道 6900号新川时代中心 4楼 430号邮政编码：610041 传真：028-85961350 联系人：杨先生电话：028-85219267、85960219 专业·专注·高效·汇智 3 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（实质性要求）详见招标文件“第一章投标邀请四、项目简介”。超过采购预算的投标报价为无效投标。最高限价（实质性要求）详见招标文件“第一章投标邀请四、项目简介”。超过最高限价的投标报价为无效投标。 2 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）供应商在参加采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。书面说明及相关证明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商的相关证明材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。关于签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明及证明材料后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝（含未在约定的时间内提供书面说明及相关证明材料）或者相关证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。 3 评标情况公告评标结果等将在中国政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 4 投标保证金本项目不作要求。 5 履约保证金（实质性要求）金额：本项目采购合同金额的 10%。交款方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。交款时间：中标通知书发放后，采购合同签订前。 6 采购文件询问联系人：杨先生。联系电话：028-85219267。 7 开评标咨询联系人：杨先生。联系电话：028-85219267。 8 中标通知书领取中标公告在中国政府采购网上公告后，请中标供应商凭单位介绍信及有效身份证明证件到四川佰瑞招投标咨询有限公司领取中标通知书。联系电话：028-85219267、85960219 地址：成都市高新区梓州大道 6900号新川时代中心 4楼 430号专业·专注·高效·汇智 4 序号条款名称说明和要求 9 代理服务费参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号）规定, 本项目代理服务费采取定额收取，金额为人民币 30000 元，在发出领取中标通知书前向代理机构交纳代理服务费（交款方式采取转账或汇款等非现金的方式，转账或汇款前需向代理机构确认账户信息等；确有困难的，可采取现金支付）。 10 参与投标与投标文件制作（如有分包）本项目参与投标和投标文件制作均以“包”为单位。 11 履约期限、地点（实质性要求）履约期限第一包：依采购人要求本项目服务期限为 3年，合同实行一年一签，根据每学年的学生满意度测评，满意度在 75%以上续签下年合同，共计三年合同。如果连续三年满意度均高于 85%，则奖励一年的劳务经营管理。履约地点第一包：采购人指定地点。 12 核心产品（实质性要求）本采购项目核心产品：第一包：无。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，以投标人属于不发达地区或少数民族地区的确定一个参加评标；如果均属于不发达地区或少数民族地区，由投标人所投产品属于节能（非强制节能）、环境标志、无线局域网产品比重最大的确定一个参加评标；如以上条件均相同，由评标委员会按照公平、公开、公正的方式随机抽取确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照公平、公开、公正的方式随机抽取确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 13 进口产品（实质性要求）本项目不允许进口产品参加。注：允许进口产品参加的，须以采购文件采购清单中具体产品标注的允许进口产品为准，未标注的视为不允许进口产品参加。根据《中华人民共和国海关法》（以下简称海关法）的规定，我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施不同于我国关境内其他地区的特殊政策，但仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。因此，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品，不作为采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管专业·专注·高效·汇智 5 序号条款名称说明和要求区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品。 14 关于招标文件规定的时间释义本项目招标文件中规定的时间均以北京时间为准。 15 采购代理机构廉洁及服务质量监督投诉电话联系人：杨先生联系电话：028-85968039 专业·专注·高效·汇智 6 二、总则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2.有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行采购的单位。本次招标的采购人是四川省成都市大弯中学初中学校。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川佰瑞招投标咨询有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人（供应商）”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3.合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（证明材料详见招标文件第五章。）（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（提供承诺。） 4.投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。（承诺） 5.2 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。专业·专注·高效·汇智 7 否则，其投标（响应）文件作为无效处理。（承诺）三、招标文件 6.招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）为落实采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；（五）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；（八）拟签订的合同文本；（九）货物、服务提供的时间、地点、方式；（十）采购资金的支付方式、时间、条件；（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；（十二）投标有效期；（十三）投标截止时间、开标时间及地点；（十四）采购代理机构代理费用的收取标准和方式；（十五）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；（十六）省级以上财政部门规定的其他事项。专业·专注·高效·汇智 8 7.招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标采购单位应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足 3日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清（更正）内容我单位将通过投标人（供应商）报名时留存的邮箱发送至所有相关投标人（供应商），供应商在收到相应更正通知后，应将澄清（更正）内容打印签字盖章后反馈至我公司的邮箱地址，如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可其澄清（更正）内容。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8.答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目的具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 供应商现场考察所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9.投标文件的语言（实质性要求） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成专业·专注·高效·汇智 9 中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 10.计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11.投标货币（实质性要求）本项目以人民币进行投标报价（项目最高限价为折扣率或其他形式时，则供应商必须按照最高限价体现的形式进行投标报价），以人民币进行结算。 12.知识产权（实质性要求） 12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。（承诺） 12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。（承诺） 12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。（承诺） 12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。（承诺） 13.投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括资格性（资格性证明材料）投标文件和技术、服务及其他投标文件两部专业·专注·高效·汇智 10 分。资格性（资格性证明材料）投标文件须按照招标文件第三章的规定编写；技术、服务及其他投标文件的编制按照招标文件第三章的规定编写，须包含以下内容： 13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“分项报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人提供的每项服务（货物）只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 13.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术、服务应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术、服务应答应包括下列内容：（1）技术、服务应答表/投标产品技术参数表；（2）服务方案、项目实施方案；（3）投标人认为需要提供的其他文件和资料。 13.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标函；（2）投标人企业法人营业执照正本或副本；（3）法定代表人参加投标时(投标文件中)须提供《法定代表人证明》文件，委托代理人参加投标时须提供《法定代表人委托书》文件，格式可以按照本文件 “投标文件格式”中的格式拟定，也可以自行拟定。自行拟定的《法定代表人委托书》必须包含法定代表人、被授权人、项目名称、授权委托内容的信息，同时所提供法定代表人的身份证或被授权人的身份证必须在有效期内。《法定代表人委托书》须由法定代表人、被授权人签字或签章。（实质性要求）（4）投标保证金交纳凭证；专业·专注·高效·汇智 11 （5）商务应答表；（6）投标人类似业绩一览表；（7）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 13.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 14.投标文件格式 14.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求（具体按照第三章的规定执行）。 14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 15.投标保证金详见“投标人须知附表”。 16.投标有效期（实质性要求） 16.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 16.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 16.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.投标文件的印制和签署 17．1 投标人应准备投标文件《资格性（资格性证明材料）投标文件》和《技术、服务及其他投标文件》正本壹份，副本贰份；投标文件完整的电子文档 U盘壹份(电子文档须采用所有正本签字盖章后的完整扫描件壹份)；用于开标唱标专业·专注·高效·汇智 12 的“开标一览表”原件壹份（注：技术、服务及其他投标文件中也应制作“开标一览表”）。投标文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本” 字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。（实质性要求） 17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 17.4 投标文件正本和副本应采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。 17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 17.6 投标文件统一用 A4幅面纸印制，逐页编码（除附加页或原件等其他资料外）。 18.投标文件的密封和标注 18.1 投标文件包括：（1）资格性（资格性证明材料）投标文件正、副本；（2）技术、服务及其他投标文件正、副本；（3）用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（4）投标文件电子档 U 盘 1 份。（1）、（2）、（3）、（4）应当分别单独密封和标注（正、副本也可分别单独密封）。所有投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及包号（如有分包）。 18.2 投标人应在投标文件的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称、投标文件名称及包号（如有分包）。 19.投标文件的递交 19.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标采购单位收到投标文件后，将如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标采购单位将拒收。专业·专注·高效·汇智 13 19.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 19.3本次招标不接收邮寄的投标文件。 20.投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 20.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 21.开标 21.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 21.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。投标人不足 3家的，不得开标。 21.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表” 当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定专业·专注·高效·汇智 14 处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 21.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 21.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表” 为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 22.开标程序 22.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理专业·专注·高效·汇智 15 机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。 23.开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 24.中标通知书 24.1 中标通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 24.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。 24.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 24．4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 24.5 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件及单位介绍信到采购代理机构处领取中标通知书。六、签订及履行合同和验收 25. 签订合同 25.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。专业·专注·高效·汇智 16 25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 26. 合同分包（实质性要求） 26.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。但应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。 26.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 27.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将采购合同义务转让给第三人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。 28.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。 29.履约保证金按照本文件“一、投标人须知附表”的规定执行。专业·专注·高效·汇智 17 30.履行合同 30.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 31.验收本项目如要求提交履约保证金，验收结果合格的，中标人凭验收报告到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金。 32.资金支付采购人将按照采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金采取直接支付，支付程序详见本文件“第八章采购合同主要条款”。七、投标纪律要求 33. 投标人参加本项目投标不得具有的情形（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；（8）将采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。专业·专注·高效·汇智 18 投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、其他本招标文件中所引相关法律制度规定，在采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。专业·专注·高效·汇智 19 第三章投标文件格式一、资格性（资格性证明材料）投标文件资格性（资格性证明材料）投标文件应包含招标文件“第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料”中要求的证明材料，格式自拟，不得出现差项和漏项，否则因差项和漏项导致的“资格性检查”相关问题由投标人自行负责。二、技术、服务及其他投标文件（一）所制投标文件格式，除以下“注”中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。（二）所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。（三）所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。注：投标文件格式实质性要求为：投标函。本章中“X”为可替换符号，不作为实质性审查内容。专业·专注·高效·汇智 20 一、资格性（资格性证明材料）投标文件格式资格性（资格性证明材料）投标文件项目编号：项目名称：包号（如有）：投标人名称：日期：年月日正本或副本专业·专注·高效·汇智 21 1.1 资格性证明材料按照招标文件“第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料”中的要求提供证明材料，证明材料（内容）必须完整，格式自拟。专业·专注·高效·汇智 22 1.2 资格承诺函四川佰瑞招投标咨询有限公司：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备基本条件和本项目规定的特定条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【在参加采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中没有因未依法履约被有关行政部门处罚（处理）】（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特定条件。（8）我单位没有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（并认同我单位如在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。）（9）我单位（自然人）及其现任法定代表人、主要负责人近三年内没有行贿犯罪记录。 (10) 我单位（自然人）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。专业·专注·高效·汇智 23 1.3 法定代表人授权书投标人根据自身情况在投标文件中提供（1）或（2）。（1）法定代表人证明（仅在法定代表人参加投标时须出示此证明）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件。专业·专注·高效·汇智 24 （2）法定代表人委托书（委托代理人参加投标时须出示此证明）四川佰瑞招投标咨询有限公司：本授权声明：（投标人名称）的（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“ 四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目” 项目（采购项目编号：BRZZZB2021780172）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标等一切事宜。特此声明。法定代表人（签字或签章）：授权代表签字：投标人名称：（盖章）日期：（以下不作必须格式要求）附法定代表人身份证复印件附委托代理人身份证复印件专业·专注·高效·汇智 25 二、技术、服务及其他投标文件格式技术、服务及其他投标文件招标编号：项目名称：包号（如有）：投标人名称：日期：年月日正本或副本专业·专注·高效·汇智 26 2.1 投标函四川佰瑞招投标咨询有限公司：我方全面研究了 “四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目”项目招标文件（招标编号 BRZZZB2021780172），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务（货物），总投标价以开标一览表为准。二、一旦我方中标，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务，并且满足招标文件规定的履约期限、地点。三、我方为本项目提交的投标文件正本份，副本份，电子文档 U盘份，“开标一览表”原件一式两份，投标文件正本中一份，用于开标唱标的“开标一览表”一份。四、我方同意本次招标的投标有效期为 90 天。（本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90天。）五、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。六、我方承诺履行投标人须知中投标费用的规定。七、如本文件约定代理服务费由中标/成交供应商支付，我方承诺一旦我公司成为本项目中标/成交供应商，将按照规定向四川佰瑞招投标咨询有限公司缴纳代理服务费。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。专业·专注·高效·汇智 27 2.2 项目相关承诺函四川佰瑞招投标咨询有限公司：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。二、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。三、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。四、我单位承诺参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。没有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、我单位（自然人）及其现任法定代表人、主要负责人近三年内没有行贿犯罪记录。六、承诺遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。七、承诺按照招标文件规定提交履约保证金（如有）。八、知识产权承诺：保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。我单位如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，会在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，我单位需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如采用我单位所不拥有的知识产权，专业·专注·高效·汇智 28 则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。专业·专注·高效·汇智 29 2.3 开标一览表项目名称项目编号包号序号服务内容单价（元/月/ 人）数量（人）每年服务时间总价备注 1 服务人员 36 10个月投标总价人民币小写：元（人民币大写：）备注报价（元/年）=单价×数量×每年服务时间注：1.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。2.“开标一览表”以包为单位填写。3.报价应是最终通过采购人验收合格后的总价，包含运输、保险、税费等一切费用。（我公司同时承诺满足：（1）投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种服务（货物）只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。）投标人名称：XXXX（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。专业·专注·高效·汇智 30 2.4 技术、服务应答表序号招标要求投标应答备注注：1.投标人需根据本项目技术、服务要求逐一作答，不得虚假作答，并注明偏离情况及其影响。2.对于技术、服务应答，投标人也可以根据其他格式、形式来应答。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。专业·专注·高效·汇智 31 2.5 商务应答表序号招标要求投标应答备注注：1.本表中所称商务条款是指本招标文件中所列出的商务内容等，投标人应该根据情况响应。除本表商务应答表所列的偏离指标外，其他所有商务条件，均视为完全响应“招标文件”中的要求；未明确偏离的条款，视为默认接受，投标人不得籍未作应答而拒不接受。 2.对于商务应答，投标人也可以根据其他格式、形式来应答。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。专业·专注·高效·汇智 32 2.6 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。专业·专注·高效·汇智 33 2.7 投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。专业·专注·高效·汇智 34 2.8 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。专业·专注·高效·汇智 35 2.9 投标人其他相关承诺致四川佰瑞招投标咨询有限公司：本单位（投标人名称）参加（项目名称）的投标活动，现本单位做出如下承诺：（1）我单位未纳入经营异常名录，至今仍在正常经营。（2）我单位完全遵循招标文件关于合同分包、合同转包的相关规定。（3）若我单位中标，如因我单位未及时向采购代理机构递交我单位与采购人签订的合同（原件或加盖供应商公章的复印件）而可能造成的投标保证金逾期退还等相关问题由我单位承担全部责任。如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）：投标日期: 注：此承诺函为参考格式，供应商可根据自身情况调整。专业·专注·高效·汇智 36 2.10 其他部分（投标人按照招标文件要求需要作出的其他应答和承诺）专业·专注·高效·汇智 37 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）基本资格条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格条件： 1.不属于为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 2.单位（自然人）及其现任法定代表人、主要负责人近三年内没有行贿犯罪记录。 3. 单位（自然人）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 4.按本项目规定购买了招标文件。 5.本项目不接受联合体参与。注：1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准按照四川省人民政府令第 317号《四川省行政处罚听证程序规定》，对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产 2000 元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产 2 万元以上；对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5万元以上。 2. 供应商在参加采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。专业·专注·高效·汇智 38 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）基本资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（注：①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③复印件加盖公章）；注：2015年 9月 25日以来在四川省或实行“三证合一、一照一码”的地区新注册的公司或换过证的公司，只需提供具有社会信用代码的营业执照正本或副本复印件或扫描件。投标人为自然人的只需提供自然人身份证复印件。不具备营业执照的组织机构，提供行政主管部门颁发的有效证书（证明文件），如法人登记证书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1）良好的商业信誉承诺:在参加采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中没有因未依法履约被有关行政部门处罚（处理）； 2）健全的财务会计制度: 提供 2017年 1月 1日（含 2017年度）至今任意一个年度的财务状况报告，注：①可提供经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；②新成立不足一年的可提供在工商备案的公司章程（复印件）；③非盈利性单位或其他机关事业单位以符合财务会计制度为准；④投标人为自然人的须出具银行机构开具的资信证明。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（可提供人员简介、设备照片或承诺）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供 2019年 01月至投标截止日期前任意一个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明（注：可以提供主专业·专注·高效·汇智 39 管部门出具的专用发票、银行转账凭证或主管部门出具的证明文件，所提供的证明材料内容必须清晰、可辨别，否则视为无效证明材料。（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（承诺）（6）法律、行政法规规定的其他条件；（承诺）（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格条件：（1）不属于为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。(提供承诺。有前述供应商的，采购人应当在发售采购文件前或者开标、评审前，将供应商名称书面告知采购代理机构或者评审委员会。告知采购代理机构的，采购代理机构应当在评审前书面告知评审委员会。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。) （2）单位（自然人）及其现任法定代表人、主要负责人近三年内没有行贿犯罪记录。（提供承诺。）（3）单位（自然人）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。（注：采购代理机构将通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）渠道查询供应商在获取投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图。查询时以输入供应商全称搜索后的结果截图为准，如有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，拒绝其参与采购活动。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）（4）按本项目规定购买了招标文件（参与了本项目报名，审查时由采购代理机构提供项目（含分包）的报名情况记录。）；（5）本项目不接受联合体参与。（以供应商参与项目投标的组成形式为准。）以上文件均需加盖投标人公章。专业·专注·高效·汇智 40 第六章采购项目的技术、服务、商务及其他要求一、项目简介 1、为更好搞好四川省成都市大弯中学初中学校食堂的供餐服务，经学校研究决定,以公开招标形式确定一名供应商负责食堂劳务外包。 2、四川省成都市大弯中学初中学校共有一个食堂（分为一、二、三楼）,师生 2500余人。 3、食堂配置：（1）学校食堂：水、电、气、粗加工间、主副食加工间、主副食仓库、消毒间、更衣室等房间齐全。（2）学校食堂有售饭间、操作间、冷藏消毒设备等，并按烹调区，切配区，粗加工区，洗碗间，售卖区，抽排系统等规范配置了相关的不锈钢厨具。 4、餐桌、餐椅等食堂主要设备由校方负责配置,具体布局由校方与劳务外包方共同商定。 5、采购预算：人均工资 3400 元/月/人，本项目共计需要 36 位工人为本项目服务（人数认定为 1：70，实际就餐约 2500人，如果学校招生人数增加就根据以上比例增加人员配置。）。共计服务费 122400 元每月，全年共计需服务 10个月，年度预算及限价为 1224000元，超过采购预算及限价的投标为无效投标。 ▲6、最低限价：2936 元/月/人（2021年成都市最低工资标准 1780元/月/人及成都市缴纳最低社保标准 1156元），低于最低限价的投标为无效投标。二、服务内容 1、投标人在采购人的指导、督促下，做到：（1）对早中晚三餐的种类、形式、搭配、规格及其相对应的价格进行设计（例汤免费）。（2）保证一日三餐正点,足量(注：每份学生饭菜数量)、优质(质量保证)、做到品种多样化(列出供用品种，有套餐也有一定数量的特色餐)，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味以及剩饭菜,学校将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、份量、价格及服务情况，并将有关信息通知专业·专注·高效·汇智 41 劳务外包者。 2、范围、内容与要求（1）范围 ①教职工早餐时间：6:45---8:45 午餐：11:30—12:50 晚餐：17:00— 18:00 学生早餐时间：6：30—7:20 午餐：12:10—12:50 晚餐：17:25—18:05 晚自习后加餐时间：晚自习放学体训生用餐时间:19:15—19:40 ②接待餐（含会议接待）； ③不得对外经营。（2）内容负责职工食堂日常事务管理，有权自主聘用，调用食堂工作人员，以保证采购单位正常供餐和食品安全。（3）要求 ①食品卫生食堂工作人员需持有效健康证上岗，应严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，杜绝重大事故。 ②卫生要求保证食堂餐厅室内外卫生清洁。食堂餐厅室内外卫生是指内到厨房卫生，外到餐厅、食堂洗手间及周边环境卫生，均由中标单位负责。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。三、服务标准及要求（一）设施及日常操作项目日常维修周期及内容标准检查周期内容设施及日常操作厨具、饮具、餐具 3次/日清洗消毒、每日记录清洁、无油腻、无水渍餐台 3次/日清洗消毒、每日记录整洁、美观、无锈迹专业·专注·高效·汇智 42 厨房沟渠、水池 3次/日检查、维修、疏通、每日记录畅通、无损坏肉类、蔬菜 3次/日清洗无沙砾、农药残留等洗手间每日检查、清洁、疏通、每日记录整洁、畅通水电、煤气设备随时每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果使用正常、安全无故障消防设施随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果、每日记录完备、使用正常室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路随时检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果、记录符合安全标准，正常使用空调系统每周检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果、记录符合标准，正常使用（二）环境卫生管理 1 环境卫生管理一、基本要求 1.营造一流的工作、服务环境，为学校增添荣誉，创立品牌。 2.确保环境卫生符合行业检查标准，以及国家爱国卫生城市检查标准要求。 3.保持干燥，地面不积水。 4.确保环境安全，各种排放达标。 5.对不同区域内的清洁工具按有关要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。 6.按时巡视、清洁食堂各个区域，达到专业清洁与消毒，不发生交叉作业。 7.生活垃圾、厨余垃圾等按有关要求交有资质的单位分类收集。 8.员工穿戴规范，文明服务。二、具体要求 1.每日（1）清倒垃圾桶；（2）拖抹地板，清倒垃圾桶；（3）拖抹饭桌、台面、椅子；（4）清洗洗手间，发现堵塞要及时疏通，保持清洁卫生无异味；（5）餐厅及后厨要保持清洁特别是公共区域需随时保持清洁；（6）服务范围内发现垃圾、杂物，随时清理，保持地面干净、清洁。 2.每周（1）清洗学生餐厅、教师餐厅；专业·专注·高效·汇智 43 （2）清除天花、吊顶污渍；（3）打扫天花蜘蛛网、窗台，玻璃保持清洁；（4）对服务区内环境卫生作一次大扫除。三、质量要求 1.餐厅、后厨等所有公共区域和会议室等保持清洁，天花无蜘蛛网、无黑尘、无随意堆放杂物和占用，不见废弃物、污渍，卫生间洁净无异味。 2.垃圾桶无滴水、无蚊虫孳生、无异味、无污迹、无张帖广告，垃圾日产日清。 2 日常台账管理 1、项目：①晨检记录；②食材主辅料进出库记录；③常规检查记录；④食品留样记录；⑤消毒记录；⑥餐厨垃圾处理记录；⑦卫生清理记录；⑧食品添加剂专人使用专人记录。 2、做好制度管理、迎检方案、员工培训方案、每周菜单公示。 3、责任到人，按照各个台账的具体规定准时、如实记录。四、经营要求 1、投标人需为学校生活服务部提供 1名服务人员承担收银、售货工作。 2、中标人不得将食堂私自转让或委托他人经营。一经发现，采购人有权取消其劳务外包资格,并给予经济处罚或诉诸法律。 3、餐厅、操作间、均属于劳务外包者管理范围。食堂从业人员主要由劳务外包者自行安排(校方管理人员由学校推荐)。从业人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规,要有良好的服务态度并监督实施,不能与师生发生争吵或冲突,如发现违规者,学校有权视情节提出处理意见。 4、从业人员的工资、各类保险、卫生检疫、从业人员体检、伤残疾病等费用均由中标人承担。对从业人员定期进行食品安全培训和业务培训，因劳务外包者的管理不善造成事故、师生食物中毒,由劳务外包方负全部法律责任、经济责任。学校安全责任险由校方承担，计入食堂经营成本。 5、整个食堂的卫生防疫、就餐环境、安全等需达到国家相关部门制定的法律法规和标准。规范经营,校方有权监督并定时检查，对问题整改不及时校方给予经济处罚。五、商务要求 1、履约期限：依采购人要求本项目服务期限为 3 年，合同实行一年一签，专业·专注·高效·汇智 44 根据每学年的学生满意度测评，满意度在 75%以上续签下年合同，共计三年合同。如果连续三年满意度均高于 85%，则奖励一年的劳务经营管理。 2、履约地点：采购人指定地点。 3、付款方式：每月由采购人统一收取餐费，按中标金额实际结算，然后采购人按全月营业额支付 2%的劳务管理费给成交人。 4、食堂现有操作间、灶具等主要厨具由学校配置，一般性用具由劳务外包者自行无偿解决（费用不计入学校成本）。 5、其他事宜另行协商。 ▲6、投标人须承诺中标后向采购人提供《劳务派遣许可证》。（提供承诺函原件并加盖供应商公章）六、考核要求（1）项目管理考核指标序号项目标准内容及考核细则频率未达标处罚标准 1 服务率 100% 有无年度工作计划、总结及规章制度，坚守工作岗位，保持良好工作秩序，做好防火、防盗、防破坏等工作。 1次/ 年罚款 200-500元 /次 2 厨具、餐具、饮具保洁率 98% 有无实行责任包干，指定服务员进行餐具洗消工作，实行巡查制度，以确保餐具无污染。 1次/ 月罚款 100-300元 /次 3 厨房排水、明暗沟完好率 100% 有无指定人员负责维护，确保厨房排水畅通无阻、无积水。 1次/ 月罚款 100-300元 /次 4 有效投诉率、处理率及处理时限 ≤1％ /月； 98% 有无按照标准规定做好各项工作，提高员工素质，加强与师生之间的沟通，定期征求师生意见，主动改进工作；定期举行座谈会，了解师生的愿望及要求，满足师生的合理要求，将投诉及时处理及记录并建立回访制度，强化服务意识，提高员工素质。 1次/ 月罚款 200-500元 /次专业·专注·高效·汇智 45 5 员工专业培训合格率 100% 有无建立培训考核制度，对员工分别进行入职、在职及升职的培训，并予以考核，不合格者淘汰，确保培训合格率达标，以此确保员工的高素质。 1次/ 月罚款 100-300元 /次 6 食堂满意率 75% 是否采用科学管理手段，强化服务意识，及时收集客户的需求信息，尽可能满足师生的需求，加强双方的沟通，以确保师生对食堂管理工作的满意程度。 1次/ 季度罚款 100-300元 /次 7 食堂垃圾收集运送满意率 100% 食堂垃圾收集运送是否及时、准确，无渗漏，无损坏。 1次/ 月罚款 100-300元 /次注：本章▲号项内容为实质性要求。专业·专注·高效·汇智 46 第七章评标办法一、总则 1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（五）确定中标候选人名单，或者受采购人委托确定中标供应商；（六）起草评标报告并进行签署；（七）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告评标中发现的违法行为；专业·专注·高效·汇智 47 （八）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。 1.6 招标采购单位负责组织评标工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有本章 2.10.1情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。二、评标程序 2.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 2.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订采购合同的内容等。 2.2 资格性检查。专业·专注·高效·汇智 48 招标采购单位应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料，以确定投标供应商是否具备投标资格。不具备投标资格的供应商将作为无效投标处理。合格投标人不足 3家的，不得评标。 2.3 符合性检查。 2.3.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.3.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（二）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（三）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（四）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 2.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 2.5 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 2.6 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序，推荐 3名中标候选供应商。专业·专注·高效·汇智 49 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 2.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果和中标候选供应商排序表；（六）评标委员会授标建议；（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。（八）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 2.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当依法处理。专业·专注·高效·汇智 50 2.9 供应商应当书面澄清、说明或者更正。 2.9.1 在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 2.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 2.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 2.9.4 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”的规定，经投标人确认后产生约束力，专业·专注·高效·汇智 51 投标人不确认的，其投标无效。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 2.10 招标采购单位现场复核评标结果。 2.10.1 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。 2.10.2 有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（五）招标采购单位未提供书面建议的。三、评标方法、评标细则及标准 3.1 本项目评标方法为：综合评分法。 3.2 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标时，评标专业·专注·高效·汇智 52 委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 {综合评分明细表} 序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价 20% 20 分 1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 2、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。共同评分因素 2 企业信誉 15% 15 分 1、投标人具有国家认证认可资质的认证机构颁发的在有效期内的环境管理体系认证证书的得 3 分。 2、投标人具有国家认证认可资质的认证机构颁发的在有效期内的质量管理体系认证证书的得 3 分。 3、投标人具有国家认证认可资质的认证机构颁发的在有效期内的职业健康安全管理体系认证证书的得 3 分。 4、投标人具有国家认证认可资质的认证机构颁发的在有效期内的危害分析与关键控制点体系认证 (HACCP)的得 3 分。 5、投标人具有国家认证认可资质的认证机构颁发的在有效期内的食品安全管理体系认证认证的得 3 分。注：提供证书复印件并加盖投标人公章。共同评分因素 3 拟派管理人员和服务人员 20% 20 分 1、为该项目配备的项目经理具有餐饮职业经理人得 4 分； 2、为本项目配备了营养师的得 4 分； 3、为本项目配备了食品安全员的得 4 分； 4、为本项目配备的人员中具有人社局颁发的一级中式烹饪师的得 4 分； 5、为本项目配备的人员中具有人社局颁发的一级中式面点师资格证书的得 4 分。注：需提供证书复印件并加盖投标人公章。共同评分因素 4 学校食堂 8 分投标人根据本项目制定学校食堂内部及环境卫生共同评分因素专业·专注·高效·汇智 53 序号评分因素及权重分值评分标准说明内部及环境卫生管理方案 8% 管理方案，包含：①食堂操作区环境卫生；②就餐区环境卫生；③外部环境环境卫生；④清洁消毒方案；以上所有内容详细、合理可行且符合项目要求得 8 分；有一项内容简单或不符合项目要求扣 2 分，直至本项扣完为止。 5 学校食堂食品安全管理方案 8% 8 分投标人根据本项目制定学校食堂食品安全管理方案，包含：①食材验收；②食品加工；③储存；④ 食堂生产环节规范操作管理制度；⑤监察管理机构的组建；以上所有内容详细、合理可行且符合项目要求得 8 分；有一项内容简单或不符合项目要求扣 1.6 分，直至本项扣完为止。共同评分因素 6 学校食堂安全管理应急预案 8% 8 分投标人根据本项目制定学校食堂安全管理应急预案，包含：①突发情况（如停水、停电等）应急措施；②安全事故处理措施；③食品卫生事件应急措施；④公共卫生疫情应急措施；以上所有内容详细、合理可行且符合项目要求得 8 分；有一项内容简单或不符合项目要求扣 2 分，直至本项扣完为止。共同评分因素 7 经营方案及膳食搭配 8% 8 分投标人根据本项目制定经营方案及膳食搭配，包含：①经营方案；②膳食荤素搭配方案；③膳食营养保障；④经营品种方案；以上所有内容详细、合理可行且符合项目要求得 8 分；有一项内容简单或不符合项目要求扣 2 分，直至本项扣完为止。共同评分因素 8 规章制度方案 6% 6 分投标人根据本项目制定规章制度方案，包含：①管理及监督制度；②员工考核；③出品规范；以上所有内容详细、合理可行且符合项目要求得 6 分；有一项内容简单或不符合项目要求扣 2 分，直至本项扣完为止。共同评分因素 9 业绩 6% 6 分供应商自 2019 年 1 月 1 日至今具有类似本项目的项目经验，每提供 1 份得 2 分，最多得 6 分。（注：提供合同复印件并加盖供应商公章，同一项目不重复计分，不满足不得分）共同评分因素 10 投标文件的规范性 1% 1 分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分，有一项细微偏差情形的扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。共同评分因素评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An 专业·专注·高效·汇智 54 F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。四、废标 4.1本次采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在中国政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 4.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。五、定标 5.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 5.2. 定标程序（适用于“本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。”）专业·专注·高效·汇智 55 5.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 5.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 5.2.3 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 5.3 确定中标供应商后，采购代理机构发布中标公告，同时发出中标通知书。 5.4 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。六、评标专家在采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。七、评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（二）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（三）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，专业·专注·高效·汇智 56 不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（四）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（五）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（六）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。八、采购回避原则 8.1 在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。九、相关违法处理规定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；专业·专注·高效·汇智 57 （六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。专业·专注·高效·汇智 58 第八章合同主要条款合同编号：BRCGHT2021780014 签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年 XX月 XX日。采购人（甲方）：四川省成都市大弯中学初中学校供应商（乙方）：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》与项目行业有关的法律法规，以及四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目（项目编号：BRZZZB2021780172）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况 XXXX 第二条合同期限履约期限：。履约地点：。第三条服务内容与质量标准 1.XXXX； 2.XXXX； 3.XXXX．第四条服务费用及支付方式 1.合同总价为人民币大写：元，即 RMB￥元； 2.本项目服务费用由以下组成：XX万元；XX万元；XX万元。 3.付款方式：每月由采购人统一收取餐费，按中标金额实际结算，然后采购人按全月营业额支付 2%的劳务管理费给成交人。第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、专业·专注·高效·汇智 59 商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1、乙方交纳人民币 XX元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。专业·专注·高效·汇智 60 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方二份，采购代理机构一份。第十四条附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：专业·专注·高效·汇智 61 地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年 XX月 XX日签约日期：XX年 XX月 XX日

附件（2）

BRZZZB2021780172-四川省成都市大弯中学初中学校食堂劳务外包服务采购项目--公开招标-服务类-2021.7.8-文印稿.pdf

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