螺岭外国语实验学校2021-2022学年度学生餐配送招标公告
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螺岭外国语实验学校2021-2022学年度学生配餐服务招标公告
根据学校的实际需求，现面向社会公开采购学生午餐校外配送服务供
应商，学校将依规对投标供应商进行初审、考察和评审，遴选中标供应商。
一、项目概况
在校学生 5000 多人（两个校区），实际用餐人数以学生报名参加课间
餐和午餐人数为准，投标商应意识到可能出现的情况，如学生实际就餐人
可能减少。实际在校午餐学生人数不固定，每学期须经学生家长自愿申请确
定。学校对可能出现的就餐人员减少情况不作任何保证。
二、项目需求
（一）服务内容
学生上学日，为报餐学生提供定制午餐配送服务。（具体内容见附件）
（二）服务期限：一年
（三）合同方式
委员会同中标供应商按照服务期限签订合同。
（四）付款方式
餐费标准及付款方式待签订合同前商议，并在合同条款中予以约定。学
生餐费按实际订餐数结算。
供餐企业需在新学期开学前10天通过电子收费系统开展新学期的订餐
工作，每学期供餐次数以学生实际上学订餐次数为准。
三、供应商资质要求（教育局要求的条件）
参与投标的配餐单位应当符合以下条件：
（1）取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照，包括在有
效期内的《企业法人营业执照》 、《食品生产许可证》 、《餐饮
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服务许可证》或《食品经营许可证》等。
（2）取得用餐配送资质，其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可
证的主体业态应为“用餐配送单位”，并按核准的供餐人数进行供
餐；持有《食品生产许可证》的，其供应产品应与准许产品品类一
致。配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。
（3）配餐单位的食品安全量化等级评定达到 A 级，应提供当年食品
药品监管部门对该单位的量化评级表。
（4）配餐单位运送食品的车辆应向所在辖区食品安全监管部门备
案，专车专用，确保车辆符合运输安全和食品安全。
（5）配餐单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式对现场操作予以公
示监督。
（6）配餐单位应当配置相应的设备设施，为配送食品的容器（或包
装）标注产品信息，如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存
条件、食用或加工方法等。
（7）配餐单位应在加工环节完成独立包装，不得在学校进行分餐。
（8）配餐单位应设置独立的食品安全管理部门，配备 1 名以上具备
高级资质的专职食品安全管理员。
（9）配餐单位应设置食品检验室，对加工制作的每批次食品进行抽
样检测，检测结果应做好记录并形成档案以备查验。
（10）配餐单位应按照相关规定进行留样，设置专用留样容器、留
样应做好记录并形成档案以备查验。
（11）提供招标前半年内的食品送检报告。配餐单位应主动向有资
质的检测机构送检，送检食品应覆盖为学校提供的所有配餐品种。
备注;以上所有证件、证书合同，交复印件（盖上公章），（按上
面 （1 ）至（ 11 ）顺序准备材料）
四、投标书编制要求
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（一）投标人需提交投标文件正本 1 份、副本 3 份，电子标书1份，应
使用 A4 纸双面打印。投标文件不应有涂改之处。
（二）投标人应将投标文件用封套加以密封，在封口处盖骑缝公章。没
有按上述规定密封和标记的投标文件，招标人将不承担投标文件错放或提
前开启的责任，由此造成提前开启的投标文件，招标人将予以拒绝。
（三）投标人编写的投标文件必须包括以下部分：
1. 投标人基本情况介绍；
2. 法人代表（或委托代理人）身份证（复印件加盖公章）；
3. 法人受权委托书（若有，签名并盖章）；
4. 采购投标及履约承诺函；
5. 诚信承诺函；
6. 信用信息证明：
信用信息查询需登录信用中国查询网址www.creditchina.gov.cn
下载企业信用信息，信用信息文档需体现信用中国标志、投标人在信
用中国的查询结果信息、报告生成时间等。注：（1）信用信息生成时
间须为采购公告发布之日后。（2）如查询结果存在“列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
名单”的，且仍处在有效时段及范围内的，则不符合投标人资格要
求，其投标文件将被否决。采购人有权对该截图的真实性进行核实。
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7. 营业执照（独立法人提供营业执照扫描件/非法人组织则提供相应证
照扫描件（复印件加盖公章）
8. 食品安全量化评级 A 级证书(复印件加盖公章)；
9. 食品运送车辆备案情况（复印件加盖公章）；
10. 具备高级资质的专职食品安全管理员证书及该员工的社保证明（复
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印件加盖公章）；
11. 配送中心的照片或彩平面图，场所产权证明或租赁合同；
12. 常用菜式图谱，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。
配送食品必须符合政府相关监管部门对校外集体配餐有关要求，不得
配送包括且不仅限于冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品、裱花
蛋糕等；
13. 投标前半年内的成品送检报告（复印件加盖公章）；
14. 午餐配送有关的质量保证方案、安全保障方案、配送与服务、应急预
案等；
15. 投标联系人及联系电话；
16. 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容。（格式自
定）
五、投标文件递交
1. 投标文件递交时间： 公布之日起。
2. 投标文件递交截止时间： 2021年 7月 14 日 9:00。
3. 开标时间：2021年 7月 14 日 9:00（第一轮开标时间）
4. 开标地点：二楼会议室。
5. 投标人务必于截止时间前，将有关文件按要求送达学校值班室。（联
系人：陈老师 电话：82616520）。不接受快递，如逾期，则视为放弃
投标资格。
6. 如发生推迟投标截止时间的情况，招标人和投标人受投标截止时间制
约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。
7. 投标人在递交投标文件后，投标人不得对其投标文件作任何修改，亦不
得撤回其投标文件。
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六、综合评分方法及步骤：
1、在不少于 3 家（含三家）有效供应商的情况下，以综合评分标准
对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并汇总。如不满 3 家此次
招标流标。
2、由校内招标小组的成员进行综合评分，全体成员在综合评分表签
字确认并公示。
3、按照分数由高到低的顺序确定前3名供餐企业进行现场考察。考
察后，综合考虑企业实力、供餐方式、供餐价格、额外承诺等因素，由校内
午餐午休专项工作小组成员无记名投票，确定参与投标会的供餐企业的。
4、根据区教育局要求，我校将确定一家中标单位，一家备选单位。
投票排名（得票数最高）第一名的为中标供餐企业，投票排名第二名的为
备选供餐企业，备选供餐企业在中标单位因自身原因发生安全、意外状况等
因素不能供餐后自动替补供餐。学生午餐价格由学校、校内午餐午休专项工作组和
配餐企业协商确定后，由配餐企业向各在校就餐学生监护人收取。学校将与中
标供餐企业签订供餐合同，签订正式合同前，可以设定试用期，再根据试用期
情况签订正式合同。
七、纪律与相关事项
（一）除招标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至被授
予合同书期间，投标人不得就其投标文件有关的事项主动与招标人联系。
（二）从开标之时起至授予合同书期间，投标人试图在投标文件审
查、比较和评价时对评标小组和招标人施加任何影响或对招标人的授标决
定进行影响，都可能导致其投标资格被取消。
（三）投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标
人，破坏公平竞争原则。
（四）投标人应保证其提交给招标人的资料和数据是真实的，并承担
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相应的法律责任。
（五）投标人应承担所有与编写和提交资格文件、投标文件有关的费
用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担本条
所述费用。
八、有关本次招标之相关事宜，可以向招标单位咨询。
招标单位：深圳市螺岭外国语实验学校。（联系人：陈老师 联系电
话：0755-82616520）
九、相关附件
1. 服务内容（即采购需求）
2. 午餐配送服务评价表
深圳市螺岭外国语实验学校
2021年7月8日
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附件 1：《采购需求》
投标企业须具备各级政府及职能部门关于校外集体配餐单位的资质规
定，且达到以下各项需求。
关于人员配备的证明材料，须提供投标企业为其缴交的在投标日前
不少于 3 个月的社保证明。
一、资质与技术要求
1. 本项目不接受联合体响应，投标企业为深圳市政府注册供应商。供应
商需承担学生餐制作、加工、配送，不得以任何方式转让或分包配餐业务。
2. 供应商在本校园内只能为本校学生提供配餐。
3. 供应商不得私自向订餐学生家长收取合同约定外的任何费用。
4. 供应商需按照投标递交材料承诺配送方式给学生配餐，并提供教育局
及市场和质量监管委核查食品经营盒饭制售单班最大生产份数是否超过供餐
份数上限及新学期配餐企业供餐剩余盒饭制售份数产能证明材料。
5. 供应商使用餐盒须符合国家相关标准。
6. 配送服务方案中应包括配送方式、使用的餐盒标准、配餐时间、卫生
清理方案、配餐价格及餐标、膳食计划等。
7. 每天可供套餐价格及餐标，配餐价格为：每人每份人民币 元，配
餐标准为 荤 素：肉类不少于 克+蔬菜不少于 克+米饭不少于 克。
供应商就要提供至少二种或以上不同的午餐、课间餐餐标并标明价格。（餐
标具体标准待签订合同前商议,并在合同条款中予以规定）。
二、商务需求
1. 配餐缴费：
午餐午休专项工作委员会与中标公司商定缴费方式，费用以学生实际订
餐次数为准。
2. 配餐价格：
配餐价格一经确定，原则上不得变更，如因物价变动因素等确需变更价
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格的，应当经学校午餐午休专项工作委员会同意后方可实施。
3. 投标人应保证其工作人员无精神疾病、不携带任何隐形或显性传染
病及其他可能影响中小学生健康与安全的疾病，具备从事食品行业的健康合
格证等相应资质、健康证，并承诺定期（至少每年 1 次）为其工作人员进
行身体检查。
4. 投标人承诺其提供的配餐原料及制作加工过程均符合国家食品安
全规定，并按照有关规定索取凭证，投标人应当建立采购食品质量检查登记
制度。
5. 投标人应当保障配餐食品的质量，不得配送《深圳市市场和质量
监督管理委员会深圳市教育局关于规范全市学校校外集体配餐管理工作的通
知》规定禁用、慎用类别（品种）名单食品。
6. 投标人应当做好食品中毒或者其它食源性疾患以及因交通、卫生、
天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案。
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附件 2：《评审表》
公司名称： 日期： 年 月 日
要求
类别
序
号
文件名称 具体要求
投标人
响应情
况
标书
页码
权重
资质评审
项目
1 营业执照
须为深圳市政府采购注册供应商，注册资本不
低于3000万。
/
2
食品经营许可
证、食品生产许
可证
食品经营许可证主体业态为“集体用餐配送单
位”，食品生产许可证供应产品应与准许产品
品类一致。
/
3
食品安全服务量
化等级
食品安全服务量化等级须为“A”级。 /
4 信用信息证明
信用信息下载信用报告，须按要求在“信用中
国”（www.creditchina.gov.cn)网站下载。
/
5 配送中心场所
须有中央厨房，其中食品处理区面积不少于300
平方米，且采取“互联网+明厨亮灶”形式公
示。
/
6
专职食品安全
管理员情况
配备1名以上食品安全管理员（高级） /
7 设置食品检验室
配备相应检验设施和检验人员具有集体配餐单
位相应检测能力。
/
8 餐饮具消毒方式
采用热力消毒方式对餐饮具进行清洗消毒(除因
材质等原因无法采用的除外)，清洁消毒水池等
设备设施，符合相关规定要求。
/
技术评审
项目
9 单班产能
要求热链配送。须到食品药品监督管理部门开
具盒饭制售单班限生产份数。
份数 15000 以上（含）得10分；
份数 10000（含）至15000（不含）得8分；
份数 5000（含）至 8000（不含）得4分；
份数 5000 以下（不含）得1分。
10
10
配送中心
场所面积
配送中心场所面积：
（投标人提供房屋租赁合同或场地使用证明复
印件加盖公章、车间照片及内景图片。）
5000㎡（不含）以上，得5分；
3000㎡（不含）-5000㎡（含），得3分；
1500㎡（不含）-3000㎡（含），得1分；
1500㎡（含）以下，不得分。
10
11
11
食品安全管理员
配备情况
食品安全管理员（高级），提供相应人员连续
三个月的社保记录。
高级食品安全管理员3-5名，得5分；
高级食品安全管理员1-2名，得3分；
没有食品安全管理员不得分。
5
12 营养师配备情况
公共营养师（三级/高级），提供相应人员连续
三个月的社保记录。
营养师2名，得5分；
营养师1名，得3分；
没有营养师不得分。
5
13 常用菜式图库
明确食品原辅料及操作流程，不得增设新菜品。
提供菜式菜谱，得5分；
不提供菜式菜谱，不得分。
5
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运送配餐的车辆
（行使证或租赁
合同）
运送配餐的车辆应在辖区食品安全监管部门备
案。
备案10（不含）辆车以上，得5分；
备案5（不含）-10（含）辆车，得3分；
备案5辆车及以下，得1分；
不备案，不得分。
5
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质量保证
方案
提供质量保证方案：方案须对蔬菜类、肉类、
水产类、冻品、水果、粮油、干货、调配料、
洗洁用品等食堂日用品供应的质量保证措施科
学合理，具有详细可行的实施步骤。
评价为:
“优”得10分
“良”得8分
“中”得6分
“差”不得分。
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安全保障措施
方案
安全保障措施方案：根据货物的来源、加工、
包装、保存、运输等各环节的质量保证措施合
理、详细。
评价为:
“优”得10分，
“良”得8分，
“中”得6分，
“差”不得分。
10
17
配送服务
方案
配送服务方案：评价所有涉及本项目配送服务
的各方面方案，如供货保障、品质监控、日常
管理组织、应急预案、物流配送方案及各种规
章制度合理、详细，操作性强。要求在加工环
节完成独立包装，不得在学校进行分餐。
评价为：
“优”得10分
“良”得8分
“中”得6分
“差”不得分。
10
12
商务评审
项目
18
其他具备
资质认证
食品安全管理体系认证;
质量管理体系认证;
危害分析与关键控制点（HACCP ）体系认证;
环境管理体系认证；
职业健康安全管理体系认证；
社会责任管理体系认证；
供应链管理体系认证；
商品售后服务评价体系认证；
诚信管理体系认证；
企业信用AAA等级证书；
每提供一项得1分，最高得10分。
10
19 同类项目业绩
提供自2018年起的配餐合同，配餐合同对象须
为深圳市范围学校，同一学校不能叠加。每提
供一份得0.5分，最高得5分。
5
20 履约评价情况
2018年起，经服务单位考核等级“优”的证
明。每提供一份（对应合同）得0.5分，最高得
5分。
5
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食品安全
责任保险
提供有效的食品安全责任保险。
保额1000万或以上，得5分；
保额500万（含）至1000万（不含），得3分；
保额500万以下或没有食品安全责任保险，不得
分。
5
22
无食品安全事故
的证明
市场监督管理局出具的无食品安全事故证明。
有提供的得5分；
没有提供不得分。
5
注：
1. 请投标人按本次项目要求及招标资质要求准备相关材料，如实填写下列表格并
加盖公章。“投标人响应情况”应填写“完全响应”或者“未响应”。
2. 该表格放在标书首页，投标时随标书一同密封提交。评价表1-8项审查结论为合格和不
合格；若有一项内容未通过，则视为不合格投标人；9-22项以分数权重评分。
发布于 2021-07-09
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