2021年杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务

公开招标采购文件

项目编号：ZJJS2021-32

(非政府采购项目)

招标单位： 杭州富阳土地经营发展有限公司 （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

招标代理机构： 浙江金穗工程项目管理有限公司 （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

联系人： 徐琳 电 话： 0571-63277910

2021年07月

目 录

第一章 招标公告………………………………………………3

第二章 投标人须知……………………………………………8

第三章 评标办法及标准………………………………………24

第四章 采购需求………………………………………………25

第五章 采购合同主要条款……………………………………28

第六章 投标文件格式附件……………………………………33

第一章 招标公告(非政府采购项目)

2021年杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务的潜在投标人应在 https://www.zcygov.cn/ 获取（下载）采购文件，并于 2021年8 月2 日14时（北京时间）前递交（上传）投标文件。

浙江金穗工程项目管理有限公司受杭州富阳土地经营发展有限公司委托，现就“2021年杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务”进行公开招标采购，欢迎符合要求的投标人前来投标。

一、项目基本情况：

1.项目名称：2021年杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务

2.项目编号：ZJJS2021-32

3.采购方式：公开招标

4.最高限价：￥21.5000万元

5.采购需求：

序号	项目名称	数量	单位	最高限价(万元)	简要规格描述	备注
1	2021年杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务	1	批	21.5000	杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务采购	详见采购需求

6.服务期要求：收到采购单位书面通知后15天内人员进场。

7.质量要求：合格并符合采购文件要求。

二、合格投标人的资格要求：

1.在中华人民共和国境内注册，且符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定，具有履行合同所必需的服务和专业能力的供应商，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的；

2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.本项目不允许联合体投标。

三、获取采购文件：

1.时间： / 至 2021年 8月 2日，每天上午 00:00至12:00 ，下午 12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）获取采购文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。

2.地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。

3.方式：线上获取（供应商登录政采云平台，注册为正式供应商或临时供应商，在线申请获取采购文件（配置岗位并进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

4.售价：免费。

5.供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无。

6.提示：

（1）采购人、采购代理机构依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；

（2）对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；

（3）采购人或者采购代理机构对已发出的采购文件等进行必要的澄清或者修改的，采购人或者采购代理机构将无法通过政采云平台通知未按上述方式获取采购文件的供应商；

（4）供应商只有在“政采云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则投标将被拒绝。（供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。

注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

（5）不提供采购文件纸质版；

（6）获取采购文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。

四、电子招投标的说明：

1.电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，各投标人应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，不接受纸质投标文件。

2.投标准备：

（1）注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写，通过初审及终审公示后可成为正式供应商。

（2）申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。

办理流程详见:CA管理操作指南 https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3

CA相关热点问题TOP专题页https://service.zcygov.cn/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-

（3）安装“政采云电子交易客户端”----投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。政采云电子交易客户端：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html

3.采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。

4.投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。

5.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。

6.投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在开标时间起30分钟内完成在线解密。

7.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题 https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding。

8.供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

五、提交投标文件截止时间与地点：

1.提交投标文件截止时间：2021年8月2日下午14时00分（北京时间）；

2.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。

3.投标地点（网址）：本项目采用全流程电子化交易，无须参加现场开标会 （https://www.zcygov.cn/）。

六、开标时间与地点：

1.开标时间：2021年8月2日下午14时00分（北京时间）；

2.开标地点（网址）：杭州富阳城市建设投资集团有限公司三楼313室（杭州市富阳区富春街道东山路3号）（https://www.zcygov.cn/）。

七、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日（2021年7月12日至2021年7月19日）。

八、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：

1.采购人信息：

名 称：杭州富阳土地经营发展有限公司

地 址：杭州市富阳区富春街道恩波大道513号

项目联系人（询问）： 范丽

项目联系方式（询问）：13868196909

2.采购代理机构信息

名 称：浙江金穗工程项目管理有限公司

地 址：浙江金穗工程项目管理有限公司 （富阳区鹿山街道江波街580号）

传 真：0571-63155370

电子邮箱：554633453@qq.com

项目联系人（询问）：徐琳

项目联系方式（询问）：0571-63277910

九、疫情防控期间投标现场注意事项（按照开标当日疫情情况作具体调整）

为严格落实国家、省市关于要求在坚决打好疫情防控攻坚战的前提下，就做好疫情防控期间招标活动有关事项如下：

1.参加现场演示或送达样品的投标人代表人员必须持有健康绿码。

2.参加现场演示或送达样品人员应当携带《参与公共资源交易活动健康承诺书》及《法定代表人授权委托书》(见采购文件附件），未提供以上文件不得进入演示现场进行演示或进入样品室。

3.随身携带居民身份证，并做好佩戴口罩等个人防护措施。

4.预留足够时间提前到达，配合场所工作人员做好健康绿码查验、体温检测、实名登记等防控工作。

5.进入现场开标后，应尽量分散等候、隔空就坐，演示完成或样品送达后立即离场，全力保障招投标活动正常开展。

6.若有现场演示环节，投标人须自行携带演示所需的计算机等设备，并准备网络环境；整体演示时间控制在10分钟内。

（注：参加本次投标的单位只允许委派不超过2名代表前来现场参加现场演示或样品送达（若有），现场演示及样品送达地点位于：杭州富阳城市建设投资集团有限公司三楼会议室（杭州市富阳区富春街道东山路3号））

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

杭州富阳土地经营发展有限公司

浙江金穗工程项目管理有限公司

2021年 7月12 日

第二章 投标人须知

前附表

序号	内容及要求
1	项目名称：2021年杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务
2	现场踏勘：自行踏勘。 采购单位联系人：范丽 ，联系电话：13868196909 。
3	项目属性：服务类
4	投标保证金：投标人免交投标保证金，投标行为与企业信用挂钩。
5	答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2021年 7月23日16时前，以书面形式向招标代理机构提出。 电话：0571—63277910，电子邮箱：52614316@qq.com 答疑截止时间：2021年 7月26 日16时前。
6	投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
7	供货期要求：收到采购单位书面通知后15天内送达采购人指定地点。
8	质量要求：合格并符合采购文件要求。
9	演示时间及地点：根据采购文件要求，与开标时间、地点同步。
10	本项目实行电子投标。电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求递交。投标文件均由资格文件、商务及资信技术文件、报价文件组成。投标人务必按时自行解密，规定时间内解密失败者作无效响应处理。 ▲投标截止时间前，供应商未传输递交“电子加密投标文件”的，投标无效。
11	评标办法及标准：按照采购文件第三章评标办法及标准。
12	评标结果公示、公告：评标结束后7个工作日内，评标结果公示于浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。
13	投标截止时间：2021年8 月2日下午14时00分（北京时间）； 投标地点（网址）：本项目采用全流程电子化交易，无须参加现场开标会 （https://www.zcygov.cn/）。
14	开标时间：2021年8月2 日下午14时00分（北京时间）； 开标地点（网址）：杭州富阳城市建设投资集团有限公司三楼313室（杭州市富阳区富春街道东山路3号）（https://www.zcygov.cn/）。
15	信用信息查询渠道及截止时间：采购人代表或由采购人委托的评标委员会将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人代表或由采购人委托的评标委员会现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。 信用信息的使用规则：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人取消投标资格，其投标文件将作无效标处理。
16	签订合同时间：中标通知书发出后30日内。
17	履约保证金的收取及退还:中标人应向采购人缴纳履约保证金，按合同总金额的 5% 计收，中标单位在合同签订时交付至采购人指定账户，合同履行完毕（验收合格或承诺的免费保修期满或服务期结束）后且无质量问题，采购人在5个工作日内无息退还。履约保证金缴纳方式可以双方协商采用现金或转账或银行保函或保险保函等方式，采用保函形式应提交无条件的履约保函。
18	采购资金来源：预算资金。本项目最高限价：￥215000.00元。 注：投标人的报价超过招标人设置最高限价的，作无效标处理。
19	投标文件有效期：90日
20	开标时，如有现场演示环节或样品送达情况，请携带法定代表人授权委托书原件一份。 特别提醒：参加现场演示或送达样品的人员须提供《参与公共资源交易活动健康承诺书》（见附件），否则不得进入演示现场或样品室。
21	本项目不得以任何形式进行转包及分包。
22	解释：本采购文件的解释权属于采购人和浙江金穗工程项目管理有限公司。

一、总 则

（一）适用范围

仅适用于本次采购文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.“采购人”系指组织本次招标的杭州富阳土地经营发展有限公司。

2.“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位。

3．“采购代理机构”系指浙江金穗工程项目管理有限公司。

4.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切材料、设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

5.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

6.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。

（三）投标委托

若存在现场演示环节，授权代表须携带有效身份证件。如授权代表不是法定代表人（负责人）（下同），须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。

（四）投标费用

无论投标过程和结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（五）特别说明

1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

2.价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。投标人应不得以低于产品的生产成本的报价，严禁企业低价恶意竞争，否则采购人有权拒绝投标报价明显低于成本价的投标。报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的，投标无效。

3.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。核心产品由采购人在采购文件采购需求中指定。

4.投标供应商所投产品除采购文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。

5.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

二、采购文件的澄清与修改

1.投标人澄清要求的提交：任何已获取了采购文件的潜在投标人，在前附表规定时间前，均可要求对采购文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（加盖公章的纸质信件和数据电文，包括传真、电子数据交换和电子邮件）（下同）送达采购代理机构。如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标人均对此无异议。

2.采购代理机构或采购人对澄清要求的处理：采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，如有必要，将在规定时间内，以补充文件的方式进行发布（原公告媒体上同时发布），并将通过政采云平台通知所有已获取采购文件的潜在投标人。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。

3.澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构或采购人用补充文件的方式进行澄清和修改（原公告媒体上同时发布）。补充文件将通过政采云平台通知所有已获取采购文件的潜在投标人。

4.在投标截止期前任何时候，采购代理机构（采购人）无论是出于何种原因，均可对采购文件进行修改，并将修改的内容以书面的形式通过政采云平台通知所有获取采购文件的投标人。投标人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。

5.为使投标人有足够的时间按采购文件修改要求修正投标文件，采购代理机构（采购人）可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通过政采云平台通知所有获取采购文件的投标人。

6.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

7.采购代理机构或采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构或采购人一旦对采购文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力。答疑或补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。▲投标文件未按采购文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标无效。

8.采购人不组织所有已获取了采购文件的潜在响应人现场考察，不召开标前答疑会。

三、投标文件的编制

投标人应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及招标技术规格要求，并结合现场考察，详细编制投标文件。投标人必须按采购文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则可能导致不利于其投标的评定。投标人和投标产品须符合国家强制性标准。

（一）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。

3.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（二）投标文件的组成

投标文件为电子投标文件。电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密并递交。电子投标文件由资格文件、商务及资信技术文件和报价文件组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

1、资格文件

（1）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；

（2）法定代表人授权委托书（格式见附件），法定代表人及授权代表的身份证正反复印件或扫描件；

（3）2020年度资产负债表等财务报表资料文件（新成立的公司，必须提供情况说明）；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式见附件）；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式见附件）；

（6）投标诚信承诺书(格式见附件)；

（7）具有良好商业信誉特别声明(格式见附件)；

（8）符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）；

（9）投标人认为有必要提供的其他资格文件或说明。

2、商务及资信技术文件

（1）声明书(格式见附件)；

（2）社保部门盖章出具的在职员工社保缴纳清单复印件；

（3）投标人认为有必要提供的其他资信文件或说明；

（4）服务条款偏离表(格式见附件)；

（5）投标人情况介绍（企业规模资质、技术力量、经营业绩等）(格式见附件)；

（7）项目实施人员一览表(格式见附件)；

（8）投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠（如有）；

（9）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。

3.报价文件：

（1）投标响应函（格式见附件）；

（2）报价一览表（格式见附件）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。

（三）投标文件的编制、签署

组成投标文件的各项资料均应遵守本条：

1. 投标文件的签署、盖章：

投标文件按照采购文件格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

2.投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。投标人法定代表人或授权代表的签字须用不褪色墨水或电子签名，否则按无效标处理。

3.资格文件、商务及资信技术文件中不得出现投标报价等价格信息，否则按无效标处理。

4.投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范，如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表不褪色墨水或电子签名并加盖公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

因未按照采购文件要求编制而导致的投标文件被误读或按无效标处理等不利后果由投标人承担。

（四）投标报价

1.所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是唯一的，采购人将拒绝有选择的报价，投标报价应按采购文件中相关附表格式填报。

2.投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所需的一切费用。

3.供应商所报的费率是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。

4.有实物工程量而无报价的，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。

5.其他费用处理：采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也应列入报价。

6.投标人若有方案和报价未被唱标的（采购机构在政采云网站“项目采购-开标评标-开标记录（报价）”模块进行开启报价文件操作视同唱标），应在开标时及时声明或提请采购人注意，投标人法定代表人或其授权代表未在开放在线签字确认环节10分钟内进行在线核实的，视作同意报价，不影响评标过程和结果，否则由投标人自己负责，采购机构对此不承担任何责任。

四、投标文件的递交

（一）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件，将被拒收。▲未传输递交电子投标文件的，投标将被拒绝。

采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。

（二）投标文件的补充和修改

投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后传输递交的电子文件，将被拒绝。

（三）投标截止时间和有效时间

1.投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。

2. 投标有效期应保持自投标截止日起90天。有效期不足的投标文件将被拒绝。

3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

五、开标

（一）开标准备

各投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表应准时参与在线电子投标，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

（二）开标程序

电子招投标开标及评审程序：

1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的成员，宣布开标期间的有关事项、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；

3.投标截止时间后，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件，采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，主持人宣读在线递交电子投标文件的投标人名单。投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。所有投标人均应当准时在线参加，投标人不足3家的，不得开标。

4.开标解密后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。合格投标人不足 3 家的，不得评标。评标委员会对通过资格审查的投标人的商务及资信技术文件进行评审。

5.在电子交易平台系统上公开资格和商务技术评审结果，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因；如投标有效供应商不足三家，评标委员会确定为废标；

6.在电子交易平台系统上公开报价开标情况，采购人和采购代理机构做开标记录，主持人进行公开唱标，唱标内容为报价文件中“报价一览表”内容，以及采购人认为合适的其他内容与记录。采购代理机构在政采云电子交易平台-开标记录模块开放供应商在线签字确认环节，投标人法定代表人或其授权代表对开标记录进行在线核实，投标人法定代表人或其授权代表未在10分钟内进行在线核实的，视作同意报价，不影响评标过程和结果；同时由唱标人、监督人当场签字确认。

7.评标委员会对各投标人的报价文件进行评审；

8.在电子交易平台系统上公布评审结果。评标结束，采购代理机构公布有效投标人的评审结果和推荐的中标候选人，主持人宣布本次开标会议结束。

特别说明：

1、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，请根据相关公告，按调整后的程序操作。

2、政府采购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密。

3、本项目严格采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

（1）若个别投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，作无效投标处理。解密成功的投标人不足三家的，本项目重新组织采购活动。

（2）若因政采云平台原因导致采购活动无法正常进行的，采购招标代理机构将情况报告财政行业监管部门，经同意后，重新组织采购活动。

（三）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.投标文件中报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

5.政采云电子交易平台-开标记录模块的报价与投标响应文件中的报价不一致的，以投标响应文件中的报价为准。

6.同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定视作有效，经投标人确认后（采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。

六、评标

（一）评标委员会

评标委员会依法由相关专家和采购人代表组成，人数为5人（含）以上奇数，评标委员会对投标文件进行审查、质询、评估和比较。如需在线询标，投标人法人代表人或授权代表必须在规定时间内提交询标澄清。

（二）评标原则

1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；按照采购文件的要求和条件进行评标；客观、公正地对待所有投标人，对所有投标评审，均采用相同的程序和标准。

2.评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

3.在评标过程中，评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得向外界透露任何与评标有关的内容。采购人不向落标方解释落标原因。

4.在开标、评标期间，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。

5.电子交易活动的中止

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：

电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

病毒发作导致不能进行正常操作的；

其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

6.评标方法及标准等。详见采购文件“第三章 评标办法及标准”。

（三）评标程序

本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件资格性审查、商务及资信技术部分的评审、报价文件的比较与评审、推荐中标候选人和编写评标报告等。

1.投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。

（1）资格性检查：采购人代表或者由采购人委托的采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。特别声明：在开标前，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未完全反映投标人失信记录的，投标人在知情的情况下应当如实填报，因瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的，作无效标处理。

（2）符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的商务及资信技术文件和报价文件有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查、比较和评估，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。

2.投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用政采云系统询标澄清功能，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.比较与评审。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评审，报价文件评审。

4.推荐中标候选人。评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则、标准和方法推荐中标候选人同时起草评标报告。

5.供应商拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容或者需要现场演示的授权代表未到场的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

七、无效的投标

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

（一）投标截止时间前未传输递交电子投标文件的，在规定时间内无法解密或解密失败的；

（二）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；

（三）未办理获取采购文件登记手续的；

（四）投标人未能通过资格审查的：未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的；

（五）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在开标前，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未完全反映投标人失信记录，投标人在知情的情况下未如实填报，瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的；

（六）递交两个或多个内容不同的投标方案的，或投标报价有选择性的；

（七）与采购文件有重大偏离的文件（有不响应带▲号要求的）或投标文件不响应采购文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的；

（八）投标文件未按采购文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；

（九）技术规格偏离表中有技术规格偏离情况未响应的；

（十）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，投标文件应盖而未盖公章或盖非公司公章的、不按正确位置盖章的、未有效授权，投标响应函、报价一览表、法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；

（十一）投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署部分，未用不褪色墨水或电子签名的；

（十二）投标报价超过本项目采购预算或者最高限价的；

（十三）资格文件、商务及资信技术文件中出现投标价格信息的、不符合报价文件规定要求的；

（十四）投标报价明显高于市场价，低于成本价或其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;

（十五）报价文件中有0报价的；

（十六）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

（十七）商务及资信技术文件和报价文件中的投标产品或服务不一致的；

（十八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；

（十九）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；

（二十）投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：

1.使用伪造、变造的许可证件的；

2.提供虚假的财务状况或者业绩的；

3.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；

4.提供虚假的信用状况的；

5.其他弄虚作假的行为的。

（二十一）投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的，有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：

1.供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件的；

2.供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件的；

3.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容的；

4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；

5.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交的；

6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交的；

7.供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。

8.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；

9.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

10.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；

11.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；

12.不同投标人的投标文件相互混装的；

（二十二）根据采购文件要求，评标委员会认为应当作无效投标的其他情况；

（二十三）出现影响采购公正的违法违规行为；

（二十四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（二十五）不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。

八、废标

在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的；

（五）违反采购流程的。

九、重新组织采购

（一）修改采购文件，重新组织采购活动。评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动。

（二）重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：

1.未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。

2.已确定中标或者成交供应商但尚未签订采购合同的，中标或者成交结果无效，重新开展政府采购活动。

3.政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，重新开展政府采购活动。

4.政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

5.因质疑答复，改变原中标结果，重新开展政府采购活动。

6.政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照1-5条规定处理。

十、定标

（一）本项目由评标委员会根据采购文件和有关规定推荐中标候选人，采购结果由采购人代表签字确认，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内确认中标供应商。

（二）自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过纸质形式或电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时在浙江省政府采购网发布采购结果公告，中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。公告期限为1个工作日。

（三）中标通知书发出后，若中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

十一、合同签订及其他

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内按照采购文件及投标文件确定的事项尽快签订政府采购合同。

2.采购文件、中标人的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。

3.中标人拖延、拒签合同的，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，除按照合同条款处理外，采购人将书面报告主管部门并取消其中标资格。采购人将重新组织采购。

4.采购合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。

（二）履约保证金

中标人应向采购人缴纳履约保证金，按合同总金额的 5% 计收（最终金额依据采购合同），中标单位在合同签订时交付至采购人指定账户，合同履行完毕（验收合格或承诺的免费保修期满或服务期结束）后且无质量问题，采购人在5个工作日内无息退还。

（三）质疑和投诉

1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问。

2.供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以自知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，即获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

3.供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：

（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

（2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

（3）具体的质疑事项及事实依据；

（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

（5）提出质疑的日期

质疑联系人：徐琳

质疑联系方式：0571-63277910 /15158126896

电子邮箱：52614316@qq.com

邮寄地址：杭州市富阳区鹿山街道江波街580号

4.采购人会在收到投标人的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容涉及商业秘密的除外。若质疑涉及招标制度或程序，会被转交采购管理部门审查。

5.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购人将不予受理。

6.质疑投标人对采购人的答复不满意或采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本区采购监督管理部门投诉。

第三章 评标办法及标准

根据有关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则，结合本项目的实际需求，制定本办法。

1.本次评标采用有限价的最低价法，即在符合采购需求、质量及服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为中标候选人。

2.报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。

3.合格投标人的中标候选资格按投标报价由低到高顺序排列，并形成评标意见。

4.由评标委员会推荐合格投标人中报价最低的投标人为中标候选人。中标供应商放弃中标资格的，或中标资格被依法确认无效的，应当重新组织采购。

5.本项目招标人设有最高限价：

5.1本项目单价最高限价为 ：21.5万元，超出最高限价作无效标处理。

5.2如出现两家（含）以上供应商投标报价相同的情况，由评审小组决定以随机方式确定中标候选人。

第四章 采购需求

为更好地做好食堂的供餐服务工作，保证就餐营养和卫生质量，通过公开招标招聘具备合法餐饮业资质且具备良好信誉和业绩优良的餐饮服务企业经营食堂。现将有关招标项目技术规范和服务要求事宜说明如下：

一、项目概况

杭州富阳土地经营发展有限公司位于富阳区富春街道恩波大道513号，食堂位于二楼，面积约为100余平方米，用餐人数40余人，燃料为天然气。食堂布局基本合理，设施设备均按卫生饮食合格标准设计配备，各功能用房较齐全。具体情况可自行至现场察看。

二、托管期限

托管期限为壹年，即合同签订之日起算。

三、招标项目内容与服务要求：

1．杭州富阳土地经营发展有限公司食堂由餐饮企业负责全面服务，必须配备厨师2人、早点师1人、帮工2人。

2．受托方应根据《中华人民共和国食品安全法》等相关卫生部门制定的食堂卫生管理要求，建立、健全、落实各项卫生管理制度。

3．投标文件须有详实的、科学合理的、操作性强的经营管理服务方案。

4．受托方应当承诺对食堂实行直管，不挂靠、不转包，更不能搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其托管资格，并给予经济处罚或诉诸法律。

5．托管服务期间，食堂所涵盖餐厅、操作间、食堂的室内外门窗、地面等公共区域均属于受托方管理范围，受托方须自行安排人员保证上述区域内的卫生整洁，费用自理。

6．托管服务方在合同签订七日内上交1万元的履约保证金。当业主方根据相关规定扣除部分超过1万元时，必须在5个工作日内将保证金补足。

7.做好食品卫生安全和卫生防疫工作，就餐环境必须达到卫生部门的有关标准。规范经营，业主方有权监督，并可随时检查。如因托管服务者的管理不善造成安全事故，托管服务者负全部责任，必须承担由此造成的一切责任和经济损失，业主方有权用履约保证金先行支付相关费用并无条件终止协议，没收履约保证金。

9．托管服务方保证业主方早、中餐供应，在集体加班日也需提供相应的餐食。

10.菜、米等食材，以及油盐等配料的采购由业主方专人负责，托管服务方负责提供专业人员。物资采购人员根据厨师开出的菜单，采购相应食材。

11．食堂供应基本要求

（1）职工均供应早餐和午餐；周末用餐会临时通知;特殊情况（集体加班、会议等）用餐。

(2)保证就餐正点保温，足量(注:每份饭菜数量)、优质(质量保证体系)、做到品种多样化(列出供用品种)。

(3)主要荤菜至少一周不重复，向职工提供的饭菜必须由本食堂加工制作。

14. 食堂员工管理基本要求

(1) 食堂工作人员全部由托管服务者自行安排（即托管服务者为用人单位，食堂工作人员与业主方不存在劳动关系），托管服务者应按合同法法律程序要求与工作人员签订劳动合同，并依照新劳动法规定为工作人员购买社保，同时独立解决今后可能出现的有关与食堂员工的劳资纠纷。原则上自行解决从业人员的食宿问题。

（2）受托方要严格按照卫生部门对食堂从业人员的要求，所有工作人员要持有效健康证上岗，上岗前要经过基本的饮食行业知识培训。在委托服务期间，卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由托管服务者自理。

（3）食堂工作人员要遵守餐饮法规,要有良好的服务态度,不能与职工发生争吵或冲突,如发现违规者,业主方有权视情节提出处理意见。

（4）食堂应当主动将聘用员工的名册及相关证件（身份证、计生证、健康证、外来人员务工证、暂住证、营养师资格证、厨师资格证等复印件，原件备查）报业主方相关部门审核备案，受托方负责从业人员工作过程中的安全责任，确保食堂管理饮食保障的稳定。

15.食堂设备管理

（1）业主方提供场地（含桌椅）、大件厨房设备等硬件设施（以资产移交单为准）供受托方使用。

（2）受托方必须保护好食堂所有财产，对业主方提供的厨具设备、设施包括消防设施等应及时进行检查保养和维修。经营期满后，受托方应保证房屋、设备、设施、墙面、地面的正常完好。

16. 未经校业主方同意，受托方不得单独承接外部人员用餐，不得经营饮食服务以外的其他业务。

第五章 采购合同主要条款

（本合同为合同样稿，最终稿协商后确定）

一、合同的签订

1.中标单位应在领取中标通知书后30天内与杭州富阳土地经营发展有限公司签订本项目采购合同及廉政责任书。

2.合同价款结算方式：中标价结算。

二、合同主要条款

甲方：杭州富阳土地经营发展有限公司

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》有关规定，双方本着自愿、互利的原则，甲方委托乙方就2021年杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务人员外包一事，经双方协议一致签订本合同，并共同遵守。

一、 合同期限

自 2021 年 月 ] 日至 2022 年 月 日止。

二、 服务外包费用和付款时间

1、 全年食堂服务外包费用为 元（大写: 元整）。服务外包费用按季度结算合计每季 元整。

2、 服务外包费用付款日期为每季度第一个月10_日前付清，并由乙方提供当地税务部门开具的正规发票。

三、 甲方的权利与义务

1、 甲方必须保证食堂用水、电、气的正常供应并承担所需的水、电、气的费用和在本次承包中的设备投入及维修费用，负责伙食所需的原材料 的采购和库房管理，由甲方免费提供服务外包人员的早、中饭。

2、 甲方应对食堂的安全卫生，伙食的质量进行检查和监督，对乙方不能 胜任工作的员工，有权利要求乙方进行调整，甲方应向乙方反馈就餐人 员的意见并要求乙方对不足的地方及时进行整改，整改落实必须在甲方 提出3个工作日内到位。

3、 甲方应每季度按合同金额付清服务外包费用。

4、 甲方因政策原因需终止合同的不承担违约责任。

5、 此次服务外包甲乙双方只核算工作日早、中饭，如需做晚饭及休息日 加班的劳务工作则由甲方另外确定。

四、乙方的权利和义务

1、 建立健全各项规章制度及相关岗位责任制和操作规程，并严格按制度 和操作规程工作，以就餐者满意为服务宗旨。

2、 严格执行甲方的相关制度，服从甲方的统一管理，主动接受甲方对管 理、检查和监督。

3、 食堂主厨必须自主合理安排每日伙食的花色品种和营养搭配，前一天提供次日伙食材料清单，食堂所需菜品由甲方采购提供，所提供的菜品必须新鲜优质，严把质量关。所提供的菜品必须经过甲方（指定人员） 验收和对数量清点并签字确认。

4、 乙方必须自行与劳务人员签订劳动合同，并督促员工遵守甲方各项规章制度。

5、 食堂如需添置设备、设施和餐具，乙方必须提前提出申请，经甲方同意后由甲方自行采购或在甲方的监督下购买。

6、 在食堂从业人员必须持健康证上岗，并由甲方备案，统一着装、佩证上岗，乙方负责从业人员培训；在服务外包期间，乙方从业人员人身安 全由乙方全权负责。

7、 在服务外包期内，乙方应合理妥善保管、维护甲方提供的设施、设备，如因工作操作不当等原因造成的安全事故由乙方负责赔偿。

8、 乙方派遣 名人员完成本协议约定的外包服务：分别为厨师 名、早点师傅 名、帮工 名，以上人员所有工资支出均有乙方负责，必须按时发放到位。

9、 乙方因故不能继续提供劳务的应提前30天告知甲方。

五、其他约定

1、 本合同期满，在同等条件下乙方享有优先承包权。

2、 因考虑到本合同期内在本合同期内随着生活水平的提高，国家对劳动 者最低工资标准的法定调整和社保政策的刚性规定变动导致乙方派遣人 员工资成本逐年上升等因数，经甲乙双方一致商定对服务外包费用次年开始按、的涨幅逐年递增至合同终止。

3、 在本次服务外包过程中所发生的一切争议，双方应友好协商解决，协商不成，双方均可向所在地法院提起诉讼。

4、 本合同以上条款为打印字，未经双方签章认可的手写插删（增减）、 涂改、划线均视无效内容。

5、 本合同未尽事宜双方可另行补充，补充协议经双方签字盖章后与本合同具有同等法律效力。

6、 本合同经甲方和乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。

本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。与本合同有关标书及记录同本合同具有同等法律效果。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

法定代表人或受委托人（签字） 法定代表人或受委托人（签字）

地址： 地址：

电话： 电话：

签约时间： 年 月 日

廉 政 条 款

一、甲、乙双方的权利和义务

1.甲、乙双方应严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规。

2.甲、乙双方应严格执行项目的合同文件，自觉按合同办事。

3.甲、乙双方的业务活动应坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则。

4.乙方不得以任何理由向监理和委托方的项目监管人员行贿或馈赠礼金、有价证劵、贵重礼品，不得为利用关系人报销任何应由个人支付的费用。

5.甲、乙双方不得以任何理由违反廉洁自律的有关规定。

6.甲、乙双方发现对方严重违反本合同条款的行为，有及时提醒对方、向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

二、违约责任

甲、乙双方及其工作人员违反本合同有关规定的，按管理权限，依据有关规定给予经济处罚或追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给双方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

甲方单位（盖公章）： 乙方单位（盖公章）：

法定代表或委托人： 法定代表或委托人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

日期： 年 月 日

第六章 投标文件格式附件

投标人提交投标文件须知：

（一）投标人应严格按照以下要求填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

（二）所附表格中要求回答的全部问题、信息都必须正面回答。

（三）本声明书和投标响应函的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

（四）评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。

（五）投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。

（六）电子投标文件，需按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求递交。电子投标文件均由资格文件、商务及资信技术文件、报价文件组成。投标人务必按时自行解密，规定时间内解密失败者作无效响应处理。全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将被评标委员会认定为投标无效。

营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；

投标人全称（电子签章）：

日期： 年 月 日

2020年度资产负债表等财务报表资料文件

(新成立的公司，必须提供情况说明)

投标人全称（电子签章）：

日期： 年 月 日

法定代表人授权委托书

杭州富阳土地经营发展有限公司：

我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号： 项目名称： 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标过程中的一切与之有关的事务，其在投标中的一切活动本公司均予承认。我方对授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权，特此委托。

附法定代表人及授权代表的身份证件正反复印件或扫描件：

授权代表签名： 职务： 联系电话：

授权代表身份证号码：

法定代表人（签名或签章）： 职务：

投标人全称（电子签章）： 授权日期： 年 月 日

投标人名称(电子签章)：

日期： 年 月 日

参与公共资源交易活动健康承诺书

我（姓名）：

身份证号：

所属单位（公司） ：

本人现郑重承诺：

（一）未接触过新型冠状病毒感染的疑似或确诊病例；

（二）不是来自（或途经）疫情重点地区，或来自（或途经）疫情重点地区但在杭隔离观察已满14天；

（三）近期无发热、咳嗽、呼吸困难等新型冠状病毒感染可疑症状；

（四）杭州健康码显示为绿色。

如上述承诺不实而导致不良后果(如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等)的，本人自愿承担相关法律责任。

承诺人：

时间：

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

杭州富阳土地经营发展有限公司：

我方郑重承诺，我方具有履行 （招标项目名称）（项目编号：）合同所必需的设备和专业技术能力。如中标，我方将保证合同顺利履行。

投标人全称（电子签章）：

法定代表人或授权代表（签名或签章）：

日期： 年 月 日

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明

杭州富阳土地经营发展有限公司：

我公司声明截止投标时间近三年以来，在经营活动中没有重大违法记录；也没有列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

投标人全称（电子签章）：

法定代表人或授权代表（签名或签章）：

日期： 年 月 日

投标诚信承诺书

致 杭州富阳土地经营发展有限公司：

我方在参加贵单位组织的 （项目名称）的招投标活动中，郑重承诺如下：

1、我方本次提供的所有投标有关资料都是真实、准确、完整的；

2、我方保证不参与串标、围标；

3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内，我方参加本项目招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

4、我方不是本工程前期准备提供咨询服务的单位；

5、我方不存在其他法律法规规定的失信行为；

6、若我方中标，将严格按照规定及时与招标人签订合同,并严格按照采购文件要求及投标文件承诺等内容组织实施。决不将中标项目转（让）包给他人或者违规分包给他人；

7、特别声明：我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料、参与串标围标、无故不签订合同等行为或不按采购文件要求组织实施，被发现或被他人举报查实，无条件接受招标人、监管部门作出的取消投标资格、中标资格、承包合同或不良行为记录等处罚，并自愿停止参与公共资源交易招投标活动六个月。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。

特此承诺。

投标人全称（电子签章）：

法定代表人或授权代表（签名或签章）：

日期： 年 月 日

具有良好商业信誉特别声明

杭州富阳土地经营发展有限公司：

截至投标截止时间，我方具有良好的商业信誉，不存在下列情形（包括但不限于）。否则，我方将承担在资格审查时不被通过的后果。

1、按照采购文件规定的信用信息查询渠道及截止时间，经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2、截至投标截止时间，因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》而被列入‘黑名单’，在处罚有效期内。

投标人全称（电子签章）：

法定代表人或授权代表（签名或签章）：

日期： 年 月 日

特定资格条件要求的资质文件（复印件）

（由投标人根据采购文件中合格的投标人应具备的特定资格要求编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）

投标人全称（电子签章）：

日期： 年 月 日

声 明 书

杭州富阳土地经营发展有限公司：

（投标人名称） 系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我（姓名） 系（投标人名称） 的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 （招标项目名称）（项目编号：）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1.我方已详细审查全部采购文件，同意此次采购文件（包括答疑文件、补充文件等全部招标资料和相关附件）中的各项规定和要求。

2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的、真实的、合法的。

3.若中标，我方将按采购文件规定履行合同责任和义务。

4.投标书自开标日起有效期为90日。

5.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

投标人全称（电子签章）：

法定代表人或授权代表（签名或签章）：

日期： 年 月 日

服务条款偏离表

项目编号： 标项：

序号	服务名称	招标文件规范要求	投标文件对应规范	偏离情况

注：对每个需求的响应必须遵循如下规则：

1.偏离情况用“未响应”、“负偏离”、“正偏离”三种之一来表明该功能或性能指标参数需求是否被满足。“未响应”表示投标产品无对应功能；“负偏离”表示投标产品有对应功能但性能指标参数劣于招标要求；“正偏离”表示投标产品有对应功能且性能指标参数优于招标要求，并说明对本项目应用有何实质性益处。有未响应的作无效标处理。

2.偏离表中仅填写与招标文件要求有差异的条款，每一项在同一行一一对应，解释投标方案与用户需求之间的偏差；偏离表中仅填写条款内容但没有在同一行标明响应的，可能被认为是“未响应”，投标单位须承担此不利后果。

3.用数量来表示的需求，必须用确切的数字、单位来响应。

4.没有填写在偏离表中的其它所有技术或商务(不包含报价)条款都默认为完全响应招标要求。

5.此表可在不改变格式的情况下自行制作。

投标人全称（公章）：

法定代表人或授权代表签名：

投标日期： 年 月 日

投标人情况介绍

投标人名称
地址
经营范围		企业类型	（大型、中型、小型、微型）
成立时间		经济性质
法定代表人		联系电话
注册资本		技术人员数	高级	中级	初级
资产总额		所有者权益
工商登记号		税务登记号
是否依法纳税		是否参加社保
服务机构情况	名称： 地址： 人员状况： 联系方式： （可另附纸说明）
其他情况	如技术力量等（可另附纸说明）

投标人全称（电子签章）：

法定代表人或授权代表（签名或签章）：

日期： 年 月 日

项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表

项目名称：2021年杭州富阳土地经营发展有限公司食堂管理服务

项目编号：

附件（1）

姓名	专业及学历	担任 职务	职称或专业技术资格	资质证书编号	参加本单位工作时间	劳动合同编号	本项目中的职责	类似项目经历