基本格式：

关于对******************项目的意见建议

致：浙江华元工程咨询有限公司

对于贵公司于2021年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：

传 真：********

联 系 人：********

联系电话：**********

联系手机：*********

单位名称：（加盖公章）

二O二一年*月*日

注：

1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用！

2、针对本项目的意见建议本公司不做书面回复，如被采纳将统一在采购文件中修改。如果供应商发现意见不被采纳可以电话咨询本公司项目联系人或对采购文件书面质疑。

3、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供WORD版电子稿，并电话与本公司项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。

诸暨市消防救援大队食堂劳务外包采购项目采购要素

一、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：诸暨市消防救援大队食堂劳务外包采购，预算限价为795300元，服务期限为自合同签订之日起一年，详见采购需求。

二、投标人资质要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

2、经营项目与采购标的内容相符，须有相应经营范围的独立法人；

3、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

5、本项目不接受联合体投标。

三、评标办法

（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分；

（2）技术得分=技术评分，技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。

（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=30%；

（4）技术分评分细则（70分）

（5）本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。

在商务评审环节出现废标的，按上述择优入围办法重新排定入围单位重新进行商务评审。

第四章 采购需求

（一）项目基本情况

年龄要求：男性在60周岁以下、女性在55周岁以下、技术优秀者可适当放宽；持健康证、职业素质强，所有工作人员必须挂牌上岗。

厨房设备甲供。

（二）管理项目

1、餐饮服务内容：

（1）工作餐厅：每周一至周日（含节假日），每天向干部职工提供早餐、中餐、晚餐。

（2）包厢公务接待：满足不同标准、规格的公务接待需要。

2、餐饮服务标准与要求：

（1）早餐：提供稀饭、豆浆、面条、包子、面包、饺子、蛋糕、馄饨等，花色品种不少于10个；卤、酱菜3个以上。

（2)中餐：提供菜肴3荤3素1汤以上；适量的粗杂粮和中西式点心。每餐菜肴荤素搭配均衡，做到勤变换，按季节及时调整菜品，菜品花色在每日每周每月都有一定的变化率，色泽、营养安排合理，饭菜必须现烧。

(3)晚餐：晚餐和节、假日提供值班工作桌餐。菜饭必须现烧，就餐人数保证至少一桌。

(4）包厢公务接待：公务接待（包括临时紧急通知接待）按需提供服务，准备若干标准的宴席菜单（冷、热炒菜）。

（三）运行模式

1、具体要求

（1）在采购人的组织和领导下，由采购人食堂管理人员负责日常的监管与考核工作。

（2）对食堂伙食价格、食品安全等主要环节由采购人负责，并对日常工作进行检查与考核等。

（3）中标单位负责采购、人员及食堂内部管理等。根据合同要求，指派相应的厨师、面点师、服务员、洗理杂工等人员。中标单位与劳务人员建立相应的劳动关系。

（4）中标单位确定一名负责人，负责对指派人员的管理与业务技术指导，同时积极参与并配合采购人做好食堂事务管理。中标单位要负责制订每周菜谱；负责日常菜肴、面点等食品制作；负责粗加工、清洗等厨房前后道工作；负责包厢、窗口、大厅等各项服务；负责食堂每天生产的垃圾处理以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。

2、合同期限与纠纷处理

服务期限自合同自签订之日起一年。中标单位履约期间要认真履行合同，较好完成工作任务，无安全质量事故与重大投诉，干部的满意率（一季度）在85%以上的（考核以食堂管理人员的纪录或第三方评价为准），若中标单位未能达到上述履约要求，则采购单位有权随时解除本合同，合同因此解除的，中标单位应按年度服务费用的20%向采购单位支付违约金及赔偿因此给采购单位造成的全部损失。

若在合同期内，中标单位未经采购单位同意，无正当理由要求解除合同的，采购单位不支付一个季度服务费，且中标单位应向采购单位承担一年合同金额20%的违约金，并采购单位有权要求中标单位赔偿其因此遭受的全部损失。采购单位在合同期内，无正当理由不得解除合同，如解除合同的承担一年合同额20%的违约金。其他纠纷事项由双方协商解决，未能协商解决的通过诸暨仲裁委员会解决。

3、原有队站配备的人员纳入本次招标人员管理，人员增减须经采购人同意方可实行。

（四）付款方式

合同期内业主方对服务单位的服务质量按季进行考核，并按照考核结果在次月支付上月服务费用。若达不到业主方的考核标准，业主方有权扣减服务费，并对服务单位提出期限整改，限期整改一年超过三次仍达不到业主方的考核标准的，业主方有权中止合同，并由服务方承担相关损失。

（五）双方职责

1、投标单位服务要求

（1）投标单位不得以任何理由将劳务合同转包给他人，并能按双方签订的合同要求，保质保量做好早餐、中餐、晚餐、包厢公务接待以及招标单位临时活动所需的增餐服务等工作。

（2）投标单位应自觉遵守招标单位和食堂的有关规章制度，并服从招标单位的监督和管理。

（3）投标单位应保证正常工作所需的各类人员，确保食堂安全有序正常运行。

（4）投标单位应对食堂设施设备进行日常保养，人为造成损坏按原价赔偿或更换。需要添置或更新设备、用品，必须提前提出申请，由后勤服务中心视实际情况决定，投标单位不得以任何理由停止工作。

（5）投标单位须有完善的管理机构、员工考核办法、安全卫生管理制度与应急预防方案，流程清晰，职责明确。有服务优先的管理理念与明确的服务定位和目标方案。

（6）投标单位应对劳务人员进行有效管理，并按《劳动合同法》要求对劳务人员进行培训、体检，缴纳“五险一金”等，若发生劳动争议或工伤事故时，均由投标单位负责处理解决并承担全部责任，与采购人无关。

中标后实际提供的服务团队要符合投标文件及招标文件要求。在履行期间无特殊情况，主要劳务技术人员不能随意更换，如变动要事先征得采购人食堂管理人员同意后方可调整，更换的人员必须与投标文件和招标文件同等资质和要求。若擅自更换服务团队的主要技术人员或减少必要的劳务人员，由此影响工作，采购单位有权扣除服务费，若未能及时落实采购单位意见的可以解除合同，违约责任及由此造成的损失由投标单位承担赔偿。

2、甲方权利及义务

（1）采购人（下称甲方）负责提供食堂所需的用房与水、电、气等，并负责做好食堂有关硬件设施的配备和日常维修工作，费用由甲方负责。

（2）甲方负责食用原材料与日用品的统一采购与配送，并负责物品物资进出的日常管理。

（3）甲方有权对乙方任何指派人员进行必要的监管，在正当理由下，有权向乙方提出更换指派人员的要求。

（4）甲方根据实际考核结果，按季向乙方支付服务费。

3、乙方权利及义务

（1）中标单位（下称乙方）应在周四前制定好下一周的菜单，交甲方食堂管理人员确认。同时公务接待餐要根据用餐人数和要求，及时提供菜单及原材料品种、数量等。

（2）乙方人为造成原材料浪费，按原值的2倍赔偿，发现个人私拿原材料等物品或做人情的，按原值的5倍赔偿，将在当月的服务费中扣除。

（3）乙方应指定相关人员负责核实原材料进出的数量和质量等，并签字确认。

（4）乙方应确定一名具有较好管理水平和沟通能力的负责人，指派技艺与素质较好的厨师与面点师等相关人员。其中窗口服务员要求品貌端正，具有初中及以上文化。

（5）乙方应对指派人员经常进行培训、教育，做到操作规范，文明礼貌，热情周到，优质服务。并要统一规范着装与持证上岗。

（6）乙方应想方设法提高餐饮服务质量，注重菜肴的色、香、味、美、鲜，做到品种多样化，对干部提出的合理要求与建议意见要及时改进，确保服务满意度在85%以上。

（7）乙方应自觉接受甲方和卫生防疫等职能部门的监督检查。加强对食品卫生的管理，确保食品安全无事故。若因派遣人员工作失误或派遣单位管理不力，发生食品安全事故，由此造成的经济损失与责任，均由乙方负责赔偿与承担。

（8）乙方应严格按照食堂“五常法”管理的要求，认真做好厨具、餐具的消毒工作，对食堂所辖的环境卫生做到每日打扫、一周一大扫，实行定岗、定位实时保洁。

（9）乙方应按餐饮行业有关规定和甲方要求，做好用电、用水、用火、用气安全教育工作，预防发生此类事故，若人为原因造成损失将由乙方承担并赔偿。

（七）餐饮服务考核细则

（八）最高限价

本次招标最高限价为人民币柒拾玖万伍仟叁佰元整，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。(投标报价包括工资、保险、税金、服务等一切费用。)