云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目(二次)

云县教育体育局食材配送招标公告

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云南-临沧

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-13

招标详情

云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目(二次)

发布时间：2021-07-13

云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）

公开招标公告

项目概况
云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）的潜在投标人应在2021年07月13日09时00分起2021年07月19日18时00分止（北京时间，下同），登录临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在临沧市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取电子招标文件的唯一途径。并于2021年08月04日 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YXZYC（GK）2021-027

项目名称：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）

预算金额（元）：12,525,200.00元（大写：壹仟贰佰伍拾贰万伍仟贰佰元整），其中1包：4,382,400.00元（大写：肆佰叁拾捌万贰仟肆佰元整）；2包：4,199,200.00元（大写：肆佰壹拾玖万玖仟贰佰元整）；3包：3,943,600.00元（大写：叁佰玖拾肆万叁仟陆佰元整）

最高限价（元）：12,525,200.00元（大写：壹仟贰佰伍拾贰万伍仟贰佰元整），其中1包：4,382,400.00元（大写：肆佰叁拾捌万贰仟肆佰元整）；2包：4,199,200.00元（大写：肆佰壹拾玖万玖仟贰佰元整）；3包：3,943,600.00元（大写：叁佰玖拾肆万叁仟陆佰元整）

采购需求：

标段代码	序号	项目名称	规格、技术参数、性能要求	是否进口	是否核心产品	数量	计量单位	预算单价（元）	金额（元）	交货地点/备注
1	1	大米	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；	否	是	586.00	吨	6000.00	3516000.00	教育局指定地点
1	2	植物油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。	否	是	57.00	吨	15200.00	866400.00	教育局指定地点
2	3	大米	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；	否	是	558.00	吨	6000.00	3348000.00	教育局指定地点
2	4	植物油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。	否	是	56.00	吨	15200.00	851200.00	教育局指定地点
3	5	大米	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；	否	是	523.00	吨	6000.00	3138000.00	教育局指定地点
3	6	植物油	供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。	否	是	53.00	吨	15200.00	805600.00	教育局指定地点

注：本项目共设三个标段，投标人必须对所投标段内容进行完整报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。

★注：本项目设分项控制价，投标人“投标报价汇总表”中“合价（元）（3）”不得超过分项控制价，否则投标文件将按无效处理。

合同履行期限：1年，每15天为一个配送单位（节假日除外）。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

3.1具有独立承担民事责任的能力：

3.1.1投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖投标人鲜章）；自然人提供身份证明。

3.1.2投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证或食品生产经营许可证；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

3.2.2提供2017年至今任意连续三年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足三年的，提供自成立以来应有的经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

3.3.1提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.3.2投标人所投产品须具备检验机构出具的产品质量检验报告；

3.3.3投标人具备履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员配置方面，能满足本采购项目的供货和服务需求，具有应急处理能力；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.4.1提供投标人缴税所属时间在2021年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.4.2提供投标人缴费所属时间在2021年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人鲜章）；

3.6法律、行政法规规定的其他条件：

3.6.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

3.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

3.6.3为保障广大学生吃上质优价廉、安全放心的粮油食品，确保学生食堂粮油食品安全及国家营养餐补贴根据“临沧市人民政府办公室关于印发临沧市规范学校学生食堂粮油供应工作的指导意见的通知”（临政办发[2015]71 号），本项目潜在投标人还需满足以下要求：

①投标人在本辖区内连续从事粮油经营 3 年以上。

②投标人在当地及城区范围内自有 30 万公斤以上的原粮仓规模，按照当地纳入营养餐改

善计划内学生 20 天的口粮需要，人均 0.25 公斤/天计算，成品粮仓容规模原则上配套、且符合成品粮油储存标准。

③投标人有保证营养餐改善计划内学生粮油持续、稳定供应所需的流动资金。

④投标人需拥有基本的粮食检化设备和 2 名以上的粮油保管员、检化验人员。

⑤粮油包装材料需符合国家相关标准要求，粮油供应商需提供包装材料和盛放粮油的塑料包装容器、工具等制品有效期内的生产许可证。

⑥投标人需提供近三年辖区内从事粮油行政管理部门报送粮食流通统计数据，无虚报、瞒报、漏报情况。

⑦投标人需建立有规范的粮食购销经营台账，且台账保管时间不低于 3 年。

⑧近三年未因粮油质量安全问题受到粮食、工商、卫生等部门的行政处罚。

三、获取招标文件

时间：2021年07月13日09时00分起2021年07月19日18时00分止

地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/）

方式：网上获取

售价（元）：0

四、投标文件的递交及开标方式

4.1网上投标文件递交的截止时间及地点

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2021年08月04日 09时00分（时间以临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）上显示时间的为准）。

4.2网上递交地址：网上递交网址为登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成加密版电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输或在开标时未使用数字证书（CA）进行网络远程在线解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，后果及责任由投标人自行负责；

4.3投标人逾期在网络上上传或未成功上传的的投标文件，招标人将不予受理。

4.4投标文件解密方式：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事，正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。本项目启用网上远程开标，投标人无须到现场参加开标会、无须再递交投标文件（光盘），远程开标操作流程详见《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》。
4.5投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，投标人登录临沧市公共资源交易平台，在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行，若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年08月04日 09:00（北京时间）

提交投标文件地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/）

开标时间：2021年08月04日 09:00（北京时间）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

7.1本次采购将按照《中华人民共和国政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不发达地区和少数民族地区的企业、中小企业和残疾人福利性单位。

7.2按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定及根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准对小微企业（含监狱企业）、残疾人福利性单位产品给予6%价格扣除。

7.3按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单内的产品依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：云县教育体育局

地址：云县行政中心4楼

联系人：鲁先飞

联系电话：18988344267

2.采购代理机构信息

采购代理机构：临沧三盛招标有限公司

地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区茶苑路98号

联系人：朱军机

电话：15287616450

电子信箱：2254854995@qq.com

3.项目联系方式

项目联系人：朱军机

电话：15287616450

附件信息

附件：

序号	文件名	创建时间
1	粮油公告.pdf	2021-07-12 11:56:10
2	招标公告发布登记表.pdf	2021-07-12 14:15:20

采购文件

附件：

序号	文件名	创建时间
1	云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）.pdf	2021-07-12 12:40:16

云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 1 云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件项目编号：YXZYC（GK）2021-027 采购人：云县教育体育局采购代理机构：临沧三盛招标有限公司 2021 年 07 月云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 1 目录第一章公开招标公告............................................................................................................................. 2 第二章投标人须知............................................................................................................................... 12 投标人须知前附表............................................................................................................................. 12 第三章合同书样式及主要条款........................................................................................................... 30 合同条款前附表................................................................................................................................. 30 第四章投标文件格式........................................................................................................................... 37 第五章采购需求................................................................................................................................... 67 第六章资格审查................................................................................................................................... 73 投标人资格要求前附表.....................................................................................................................73 第七章评标方法（综合评分法）....................................................................................................... 76 评标方法前附表................................................................................................................................. 76 云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 2 第一章公开招标公告云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）公开招标公告项目概况云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）的潜在投标人应在 2021年 07月 13日 09时 00 分起 2021年 07月 19日 18时 00分止（北京时间，下同），登录临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在临沧市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取电子招标文件的唯一途径。并于 2021年 08月 04日 09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：YXZYC（GK）2021-027 项目名称：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）预算金额（元）：12,525,200.00 元（大写：壹仟贰佰伍拾贰万伍仟贰佰元整），其中 1包：4,382,400.00 元（大写：肆佰叁拾捌万贰仟肆佰元整）；2包：4,199,200.00元（大写：肆佰壹拾玖万玖仟贰佰元整）； 3包：3,943,600.00元（大写：叁佰玖拾肆万叁仟陆佰元整）最高限价（元）：12,525,200.00 元（大写：壹仟贰佰伍拾贰万伍仟贰佰元整），其中 1包：4,382,400.00 元（大写：肆佰叁拾捌万贰仟肆佰元整）；2包：4,199,200.00元（大写：肆佰壹拾玖万玖仟贰佰元整）； 3包：3,943,600.00元（大写：叁佰玖拾肆万叁仟陆佰元整）采购需求：标段代码序号项目名称规格、技术参数、性能要求是否进口是否核心产品数量计量单位预算单价（元）金额（元）交货地点/备注 1 1 大米供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；否是 586.00 吨 6000.00 3516000.00 教育局指定地点 1 2 植物油供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达否是 57.00 吨 15200.00 866400.00 教育局指定地点云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 3 到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。 2 3 大米供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；否是 558.00 吨 6000.00 3348000.00 教育局指定地点 2 4 植物油供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。否是 56.00 吨 15200.00 851200.00 教育局指定地点 3 5 大米供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；否是 523.00 吨 6000.00 3138000.00 教育局指定地点 3 6 植物油供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。否是 53.00 吨 15200.00 805600.00 教育局指定地点注：本项目共设三个标段，投标人必须对所投标段内容进行完整报价，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。 ★注：本项目设分项控制价，投标人“投标报价汇总表”中“合价（元）（3）”不得超过分项控制价，否则投标文件将按无效处理。合同履行期限：1年，每 15天为一个配送单位（节假日除外）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 4 3.1具有独立承担民事责任的能力： 3.1.1投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖投标人鲜章）；自然人提供身份证明。 3.1.2投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证或食品生产经营许可证； 3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 3.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 3.2.2提供 2017年至今任意连续三年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足三年的，提供自成立以来应有的经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 3.3.1提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.3.2投标人所投产品须具备检验机构出具的产品质量检验报告； 3.3.3投标人具备履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员配置方面，能满足本采购项目的供货和服务需求，具有应急处理能力； 3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 3.4.1提供投标人缴税所属时间在 2021年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.4.2提供投标人缴费所属时间在 2021年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人鲜章）；云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 5 3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人鲜章）； 3.6法律、行政法规规定的其他条件： 3.6.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息” 查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 3.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 3.6.3为保障广大学生吃上质优价廉、安全放心的粮油食品，确保学生食堂粮油食品安全及国家营养餐补贴根据“临沧市人民政府办公室关于印发临沧市规范学校学生食堂粮油供应工作的指导意见的通知”（临政办发[2015]71 号），本项目潜在投标人还需满足以下要求： ①投标人在本辖区内连续从事粮油经营 3 年以上。 ②投标人在当地及城区范围内自有 30 万公斤以上的原粮仓规模，按照当地纳入营养餐改善计划内学生 20 天的口粮需要，人均 0.25 公斤/天计算，成品粮仓容规模原则上配套、且符合成品粮油储存标准。 ③投标人有保证营养餐改善计划内学生粮油持续、稳定供应所需的流动资金。 ④投标人需拥有基本的粮食检化设备和 2 名以上的粮油保管员、检化验人员。 ⑤粮油包装材料需符合国家相关标准要求，粮油供应商需提供包装材料和盛放粮油的塑料包装容器、工具等制品有效期内的生产许可证。 ⑥投标人需提供近三年辖区内从事粮油行政管理部门报送粮食流通统计数据，无虚报、瞒报、漏报情况。 ⑦投标人需建立有规范的粮食购销经营台账，且台账保管时间不低于 3 年。 ⑧近三年未因粮油质量安全问题受到粮食、工商、卫生等部门的行政处罚。三、获取招标文件时间：2021年 07月 13日 09时 00分起 2021年 07月 19日 18时 00分止地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/）方式：网上获取售价（元）：0 四、投标文件的递交及开标方式云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 6 4.1网上投标文件递交的截止时间及地点投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2021年 08月 04日 09时 00分（时间以临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）上显示时间的为准）。 4.2网上递交地址：网上递交网址为登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成加密版电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输或在开标时未使用数字证书（CA）进行网络远程在线解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，后果及责任由投标人自行负责； 4.3投标人逾期在网络上上传或未成功上传的的投标文件，招标人将不予受理。 4.4投标文件解密方式：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事，正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。本项目启用网上远程开标，投标人无须到现场参加开标会、无须再递交投标文件（光盘），远程开标操作流程详见《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》。 4.5投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，投标人登录临沧市公共资源交易平台，在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行，若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ： 4009618998。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021年 08月 04日 09:00（北京时间）提交投标文件地点：临沧市公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.lcggzyjy.cn/）开标时间：2021年 08月 04日 09:00（北京时间）六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜 7.1本次采购将按照《中华人民共和国政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不发达地区和少数民族地区的企业、中小企业和残疾人福利性单位。 7.2按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定及根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 7 企业[2011]300号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的划分标准对小微企业（含监狱企业）、残疾人福利性单位产品给予 6%价格扣除。 7.3按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单内的产品依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：云县教育体育局地址：云县行政中心 4楼联系人：鲁先飞联系电话：18988344267 2.采购代理机构信息采购代理机构：临沧三盛招标有限公司地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区茶苑路 98号联系人：朱军机电话：15287616450 电子信箱：2254854995@qq.com 3.项目联系方式项目联系人：朱军机电话：15287616450 云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 8 临沧市公共资源交易电子化采购文件应注明电子化交易的内容（适用于政府采购文件编制）为规范临沧市公共资源电子化交易，使招标（采购）人、代理机构在编制电子化招标（采购）文件时明确电子化交易的内容，整理如下内容供参考使用： 1、电子招标文件获取凡有意参加投标者，请于截止时间前（北京时间，下同），进入临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。 2、电子投标文件的递交在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：网上递交：网上递交需登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 3、电子招标文件澄清与答疑投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以在线不署名提交，要求招标人对采购文件予以澄清。所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），通过在线方式进行不署名提问。 4、电子招标文件的修改（1）招标人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。（2）投标人应在投标截止时间前及时登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）中查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 9 （3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。 5、电子投标文件的组成及要求（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。（2）在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用 JPG 格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于 100dpi。 6、电子投标文件的编制（1）电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。（2）如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。 7、电子投标文件的递交（1）网上递交：网上递交需登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 8、电子投标文件的加密（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 9、电子投标文件的修改与撤回（1）在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。（2）修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。 10、电子开标及投标文件解密（1）投标人需网上上传的电子投标文件已加密。（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。（3）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行远程解密。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 10 （4）投标文件解密方式：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108 号）的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事）正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。供应商按照《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》要求和网上开标操作指南流程参加投标：（5）供应商网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，供应商登录临沧市公共资源交易平台，在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若供应商没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。 11、技术支持交易平台技术支持服务电话：010-86483801 在线服务 QQ：4009618998 云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 11 附件：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求 1、电子投标文件的制作应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件须网上递交）。如果要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX 单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。 2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行远程解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。 3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）上传至指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。同时，应自行核验下载上传成功的投标文件，并进行查看和解密以确保上传投标文件的正确性。 5、投标人投标时，须按本附件 “电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件。 6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。 7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用 JPG 格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于 100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于 100M。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 12 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.2 采购人云县教育体育局 1.3 采购代理机构临沧三盛招标有限公司 1.4 项目名称及项目编号项目名称：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）项目编号：YXZYC（GK）2021-027 2.1 预算金额详见招标文件第一章《公开招标公告》“项目基本情况” 3.1 招标范围详见招标文件第一章《公开招标公告》“项目基本情况”，具体要求等详见本招标文件第五章《采购需求》。 3.2 交货期、交货地点详见招标文件第一章《公开招标公告》“项目基本情况” 4.1 投标人资格要求详见招标文件第一章《公开招标公告》“★申请人的资格要求” 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件详见招标文件第一章《公开招标公告》“★申请人的资格要求” 4.3 是否接受联合体参加不接受 4.5 为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人无 6.1 现场考察不组织 7.1 开标前答疑会不组织 12.1 招标文件的询问时间投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），通过在线方式提出询问（不署名），采购人或者采购代理机构在接到询问后的 3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 12.2 招标文件询问联系方式询问联系人：朱军机电话：0883-2147929 传真：0883-2147929 13.4 招标文件澄清、修改时间、形式澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足 15 日的，云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 13 采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。 15.1 语言文字投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 16.1 计量单位投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 17.1.8 构成投标文件的其他资料 1.投标保证金缴费凭证及临沧市公共资源交易系统投标保证金缴纳回执（扫描件加盖投标人电子公章）； 2.招标文件第五章《采购需求》中要求提供的其他资料； 3.招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 19.1 投标有效期从提交投标文件截止之日起 90 日历天。 20.1 投标保证金一、投标保证金提交方式保证金的提交方式有三种：银行转账、银行保函、投标保证保险。（一）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。（二）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。（三）保证保险：1.当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。2.投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。3.在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。二、投标保证金的提交时间投标人需在投标截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达专用账号时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为未提交；银行保函必须在规定的投标截止时间前递交至托管银行在交易中心的服务柜台，在投标截止时间前，由银行工作人员进行网上确认，未确认的保证金视为未提交；工程投标保证保险的投保人应当在项目投标前与保险公司签订投标保证保险合同，在投标截止时间前，由保险公司完成网上确认，未确认的保证金视为未提交。三、投标保证金的办理程序（一）采用银行转账方式：项目名称：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）账户名称：云县政务服务管理局云县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行云县支行 1 包账号：53050177613800000444-0039 云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 14 2 包账号：53050177613800000444-0066 3 包账号：53050177613800000444-0026 联系人：李映萍电话：0883-3227938 保证金金额:1 包：44,000.00 元（大写：肆万肆仟元整）；2 包：42,000.00 元（大写：肆万贰仟元整）；3包：40,000.00 元（大写：肆万元整）；办理程序：潜在投标人转账到保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“临沧市公共资源交易电子服务系统” 在投标保证金模块找到对应项目进行确认并打印确认回执；若保证金出现未绑定导致无法确认的请及时联系 0883-3227938。（二）采用银行保函方式：项目名称：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）保证金金额:1 包：44,000.00 元（大写：肆万肆仟元整）；2 包：42,000.00 元（大写：肆万贰仟元整）；3包：40,000.00 元（大写：肆万元整）；办理程序：潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“临沧市公共资源交易电子服务系统”在投标保函模块找到对应项目进行保函信息的录入，录入完成后携带保函到中心提交保函给相关工作人员，工作人员确认后给投标人出具确认回执。（三）采用投标保证保险方式：项目名称：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）保证金金额:1 包：44,000.00 元（大写：肆万肆仟元整）；2 包：42,000.00 元（大写：肆万贰仟元整）；3包：40,000.00 元（大写：肆万元整）；办理程序：注：1、保证金必须从投标人的法人基本账户划出； 2、保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效； 3、保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金无效； 4、拒绝私人账户汇款及银行存现； 5、投标保证金一般不得超过投标估算值的 2%，最高不能超过 80 万元。请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午 4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2、跨行转账尽量采用电汇方式。四、投标保证金受理地点和时间地点:云县公共资源交易中心时间：2021 年 08 月 04 日上午 09:00 之前。注意事项：潜在投标人应按照招标文件要求提交保证金。潜在投标人缴纳投标保证金后，应在投标截止时间前使用数字证书云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 15 （CA）登录电子交易平台，对所提交的投标保证金及所相应的标段（包件）进行确认，由于潜在投标人未在开标前进行投标保证金确认，所造成的投标文件无效等后果，由潜在投标人自行承担。 22.6 备品备件 □不包含在投标报价中 □√包含在投标报价中 22.9 报价货币人民币 23.1 投标文件的加密投标人应将通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）提交的电子投标文件进行加密。未按上述要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。 24.1 投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点投标文件提交截止时间：详见第一章《公开招标公告》“四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”；提交投标文件的地点：详见第一章《公开招标公告》“四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”。 24.4 投标文件是否退还否 26.1 开标时间和地点开标时间：同投标文件提交截止时间；开标地点：同提交投标文件的地点。 28.2 评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 7人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 28.5 评标方法综合评分法 35.1 履约保证金履约保证金金额为合同金额的 5%，形式为网银、电汇或转账支票方式。 36.1 采购代理服务费采购代理服务费参照国家计委[2002]1980 号文件规定的货物类项目收费标准向中标人收取（计算基准价为中标金额）。 37 需要补充的其他内容云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 16 一、总则 1. 项目概况 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.2 本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。 1.3 本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。 1.4 本项目名称及项目编号：详见《投标人须知前附表》。 2. 资金来源 2.1 资金来源及预算金额：详见《投标人须知前附表》。 3. 招标范围及交货期、交货地点 3.1 本项目招标范围：详见《投标人须知前附表》。 3.2 本项目交货期、交货地点：详见《投标人须知前附表》。 4. 投标人资格要求 4.1 投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》。 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》。 4.3 是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。 4.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4.5 为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人：详见《投标人须知前附表》；为本采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。 4.6 如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。 5. 费用承担 5.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用； 6. 现场考察 6.1 投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、集中地点组织潜在投标人进行现场考察。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 17 7. 开标前答疑会 7.1 本项目采购人不组织开标前答疑会。 8. 质疑 8.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。 8.2 招标文件第二章《投标人须知》8.1 条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 8.3 投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 8.4 投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）和财政部《政府采购投标人质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 8.5 投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。 8.6 质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。 8.7 采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 18 及商业秘密。 8.8 投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。 8.9 接收质疑函的部门：临沧三盛招标有限公司；联系人朱军机、联系电话：0883-2147929，通讯地址：云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区茶苑路 98 号。 9. 投诉 9.1 投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向财政部门提起投诉。二、招标文件 10. 招标文件编制依据 10.1 本项目招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。 11. 招标文件的组成 11.1 采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下：第一章公开招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章资格审查第七章评标方法（综合评分法） 12. 招标文件的询问 12.1 投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/），通过在线方式提出询问（不署名），采购人或者采购代理机构在接到询问后的 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 19 12.2 招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。 13. 招标文件的澄清、修改 13.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。 13.2 采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证投标人能重新下载并用于编制投标文件。 13.3 招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。 13.4 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）以网上电子文件形式和书面形式通知所有接收招标文件的投标人，不足 15 日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。 13.5 投标人应在电子投标文件提交截止时间前及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。三、投标文件 14. 投标文件编写注意事项 14.1 投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。 14.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。 15. 语言文字 15.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 16. 计量单位 16.1 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 17. 投标文件的组成 17.1 投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章《投标文件格式》要求填写。第一册云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 20 17.1.1 资格证明文件；（1）本章第 4 款《投标人资格要求》中要求提供的资格证明文件。第二册 17.1.2 开标一览表； 17.1.3 投标报价汇总表； 17.1.4 投标函； 17.1.5 技术部分：（1）技术条款偏离表；（2）产品技术支持资料；（3）产品生产工艺、生产管理及质量保证措施； 17.1.6 商务部分：（1）商务条款偏离表；（2）项目实施方案；（3）项目售后服务实施方案；（4）投标人配送设备、配送机构、仓库及配送设施、配送能力设置情况；（5）食品安全应急预案；（6）类似项目业绩列表； 17.1.7 投标人相关资料； 17.1.8 构成投标文件的其他资料：详见《投标人须知前附表》要求。 17.2 投标人同时投多个标段（若分标段时）的，投标文件应按标段分别编制，单独成册。 18. 投标文件的格式要求 18.1 投标人应按第四章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。 19. 投标有效期 19.1 投标人须在《投标人须知前附表》规定的投标文件有效期内承诺投标文件有效，在此期间投标人不得要求撤销或修改其投标文件。若投标人未按照《投标人须知前附表》规定的投标文件有效期进行承诺，其投标文件按无效投标处理。 19.2 因特殊情况需要延长投标文件有效期的，由采购代理机构通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 21 20. 投标保证金 20.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的金额、形式交纳投标保证金，投标保证金须在投标文件提交截止时间前从投标人基本账户交纳到指定的帐户，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 20.2 临沧市公共资源交易中心在中标通知书发出后 5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后 5 个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。 21. 投标文件的编制 21.1 电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。 21.2 如投标人提交的电子投标文件不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。 21.3 投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。 22. 投标报价和报价货币 22.1 投标人必须对所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏项，本项目设分项控制价，投标人分项报价不得超过分项控制价，否则投标文件将按无效处理。 22.2 投标报价指投标人依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术、经济标准、定额及规范，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的货物、工程或者服务费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。 22.3 投标报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。项目特别要求提供备品备件的，此部分价格应包含在上述价格中。 22.4 无论分项价格是否填报完全，投标报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或者服务费用。由于投标人分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的任云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 22 何不利后果均由投标人自行承担。 22.5 除招标文件中指定的标准附件和专用工具外，投标人应提供货物正常运行和常规保养所需的全套标准附件、专用工具和消耗品。投标人在投标文件中需列出这些附件和工具的数量和单价的清单，这些附件和工具的报价的总值需计入投标报价中。 22.6 备品备件要求：见《投标人须知前附表》。 22.7 投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供相关文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。 22.8 投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。 22.9 报价货币为人民币。四、投标 23. 投标文件的加密 23.1 投标文件的密封：投标人应将通过临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy. cn/）提交的电子投标文件进行加密。 23.2 逾期上传或者未按照招标文件要求加密的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 24. 投标文件的提交 24.1 投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》 24.2 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件加密上传至临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzyjy.cn/）。采购人或者采购代理机构根据网上上传的投标文件顺序进行开标、唱标，任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 24.3 逾期上传或者未按照招标文件要求加密的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 24.4 除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。 24.5 投标文件应由投标人法定代表人或委托代理人远程提交，采购人拒绝一切电传、电报、传真或非法定代表人或委托代理人提交。 25. 投标文件的补充、修改或者撤回 25.1 在提交投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已在网上提交的电子投标文件，无须书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的电子投标文件应按照《电子投标文件编制及报云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 23 送要求》规定进行编制、密封、标记和提交。 25.2 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构将自收到投标人撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。五、开标 26. 开标 26.1 开标将在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点为招标文件中预先确定的地点。 26.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足 3 家的，不得开标。 26.3 投标人的法定代表人或委托代理人应参加开标会，投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。 26.4 如投标人代表未参加开标或未对开标过程和开标记录提出疑义，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。 26.5 开标程序（1）工作人员按招标文件要求核验投标人证件（或资料）并进行现场登记；（2）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（3）介绍参加开标会的人员；（4）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；未宣读的投标价格、价格折扣和其他内容，评标时不予承认。电子投标文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标；（5）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）宣布评标期间的有关事项；（7）开标结束。 26.6 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 24 （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。六、资格审查及评标 27. 资格审查 27.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 27.2.采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《公开招标公告》★申请人资格要求（投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）和第二章《投标人须知》“4. 投标人资格要求”的规定对投标人电子投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。 28. 评标 28.1 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 28.2 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。 28.3 采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员对评审工作实施监督，但不得超过 2 人。 28.4 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 28.5 本项目评标方法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 28.6 评标过程的保密 28.6.1 评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 25 密、商业秘密负有保密责任。 28.6.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。 29. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 30. 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 31. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。七、中标结果 32. 中标人的确定 32.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 26 32.2 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 33. 中标通知书 33.1 中标人确定之日起 2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。中标公告期限为 1 个工作日。 33.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 34. 签订合同 34.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 34.2 中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 34.3 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 34.4 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 34.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 34.6 除采购人与中标人在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，中标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 35. 履约保证金 35.1 签订合同前，中标人应按《投标人须知前附表》上确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。 35.2 签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 27 八、其他事项 36. 采购代理服务费 36.1 采购代理服务费参照国家计委[2002]1980 号文件规定的货物类项目收费标准向中标人收取（计算基准价为中标金额）。中标金额（万元）收费标准货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100—500 1.1% 0.8% 0.7% 500—1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000—5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000—10000 0.25% 0.1% 0.2% 备注：采购代理服务费按差额定率累进法计算。 36.2 中标人应在接受“中标通知书”前向采购代理机构一次付清采购代理服务费。 36.3 中标人应按《云南省物价局云南省司法厅关于印发<云南省实行政府指导价的公证服务收费项目和标准>的通知》（云价收费[2017]160 号文）承担公证费。 37. 需要补充的其他内容 37.1 关于中小企业： 37.1.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 37.1.2 本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）。 37.1.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 37.1.4 中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，需提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还需同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。 37.1.5 本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 37.2 关于监狱企业： 37.2.1 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 28 的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 37.2.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 37.2.3 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 37.3 关于残疾人福利性单位： 37.3.1 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 37.3.2 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 37.3.3 本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 37.4 关于节能产品及环境标志产品：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 29 37.4.1 根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 37.4.2 节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。 37.4.3 环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。 37.4.4 产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（扫描件加盖投标人电子公章），采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 37.4.5 若投标人在投标文件中未提供或未按要求提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，评标委员会在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果投标人自行承担。 37.5 其它需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 30 第三章合同书样式及主要条款合同条款前附表序号内容 1 交货期：一年，（每 15天为一个配送单位（节假日除外））交货地点：采购人指定地点。供货方式：由投标人指派专人、专车将所采购食品及相关检验报告在约定时间内送达约定的配送地点，货物送达后由双方清点签字验收，检验报告交各校园存档； 2 验收标准及要求：甲方根据合同、招标文件和投标文件及合格证或注册证进行验收，主要产品甲方保留委托专业第三方检测机构进行产品检测的权利。如有必要甲方有权委托专业第三方检测机构进行产品检测，如存在产品检测不合格的，甲方出具整改通知书，乙方应按要求及规定的时间进行整改，若整改后仍不合格的，甲方可无条件终止合同，并追究乙方法律责任。 ★3 付款方式：待财政资金到位后给予支付 4 质量要求：供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上； 2.籼米：国标二级以上；供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。（如招标文件第五章《采购需求》有特殊要求，以第五章《采购需求》要求为准。） 5 售后服务： 1.乙方应提供 7X24 小时电话技术支持服务，在接到甲方服务要求应在 10 分钟内响应，若需要到甲方现场的应在接到甲方通知后 12 小时内到达，24 小时内解决问题，重大问题或其他无法迅速解决的问题，应该在 48 小时内解决或者提出具体解决方案。（如招标文件第五章《采购需求》有特殊要求，以第五章《采购需求》要求为准。） 6 违约责任：除发生不可抗力事实外，乙方所交货物与合同标准不相符合的，甲方有权拒收货物；乙方逾期交货将向甲方每日偿付合同总额百分之二的违约金，逾期交货超过 10 个日历天的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过 10 个日历天交付货物或完成安装调试或所交货物或安装调试与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额 20%的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方有权拒付合同价款以外的其他任何费用。因乙方违约导致甲方因诉讼、维权而产生的立案费、律师费、交通费、保全费等均由乙方负责。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 31 ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号：合同自编号：项目编号：云南省省级政府采购（委托采购）合同书签订地点: 云南省财政厅制云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 32 甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（投标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 33 甲方以公开招标方式采购大米、植物油，双方依据中标结果签订以下采购合同，具体内容如下：甲方（采购方）：法定代表人：乙方（供应方）：法定代表人：为了确保国家“农村义务教育学生营养改善计划”的顺利实施，提高学生身体素质，甲、乙双方经自愿、平等、协商一致，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国产品质量法》及其他相关法律、法规，订立本协议。第一条乙方资质乙方属于甲方经公开招标确定的中标企业，符合甲方订约要求。第二条货物名称大米：1.品牌：； 2.品名： 3.规格：。植物油：1.品牌：； 2.品名：；3.规格: 。第三条质量保证及有关事项约定 1.采购的大米、植物油产品必须符合相关食品安全规定，食品添加剂的使用严格按照《食品安全法》执行； 2.必须符合国家现行检验标准，确保为安全健康食品，所供包装需清晰反应食品的各项指标。保质期 6 个月以上的食品，剩余质保天数不足 30 天的产品不得配送到校；保质期3-6 个月的食品，剩余质保天数不足 20 天的产品不得配送到校； 3.投标人须无条件更换运输（搬运）过程中破损和有问题的产品； 4.供货留样：中标人需在每次配送所采购大米、植物油中留一定比例的大米、植物油作为供货留样； 5.价格要求：所订购的学生营养食品的配送运输费用由供货方负责（包含生产、包装、运输、装卸、税费、抽检和售后服务等一切费用），中标人要有规范且符合食品卫生要求的存放场所； 6.若出现安全问题或安全事故，供应商应及时处理，并承担全部责任。第四条合同数量及单价 1.配送数量：依据云县教育体育局报送订单配送。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 34 2.配送期限：以 15天为一个单位进行配送，配送时间为 2021-2022学年。 3.配送产品价格：大米（25kg/袋）元／吨；植物油（5升/桶）元/吨。注：上述价格包括原材料费、加工费、设备费、铁路或公路运费、提货及转运费用、短途运费、包装费、装卸费用、保险费、企业管理费用、规费、税金、利润等的总和，上述合同单价在合同有效期内不得调整。第五条货款结算每批次采购由中标人开具发票后按财政资金到位情况据实结算（节假日顺延），由各教办、校（园）核对相关数据后以转账支付的方式，直接把资金转账到供货方指定的对公账户中：乙方指定帐户：，帐号：，开户行：。第六条配送方式及配送地点大米、植物油的配送由乙方负责，配送至甲方指定的城区及乡（镇、街道）教办及商定校点。到货后由甲方自行组织验收、提货、分配。甲方负责每月 15 日到 30 日内将次月用货计划报乙方联系人。乙方按甲方的计划给予配货。因甲方所涉及各学校学生数在一年内会有所变动，甲方的用货计划将随之变动。配送地点及涉及学生人数情况表序号地点涉及学生人数（人）联系人联系电话备注 1 2 3 合计第七条其他事项（一）其他约定合同签订后，乙方必须按甲方通知要求专人将所需货物配送至指定地点，不得以任何理由拒绝送货，更不得以时间紧、价值低、数量少等借口拒绝或拖延送货，否则视为乙方违约，甲方有权按不能云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 35 按期供货对乙方进行处罚；若乙方接到甲方通知不能按期供货，视为乙方违约，每延期一天罚款当次供货总价款的3%，如果连续延期达到 5 天,除收取延期罚款外还应扣除乙方 50 %履约保证金，连续延期超过 10 天,除收取延期罚款外还应扣除乙方 100 %履约保证金。如乙方单次供货延期超过10 天或连续二次供货均达不到甲方的时间要求，甲方有权取消乙方的当次或全部供货资格，并可向其他中标候选单位择优采购，乙方无权干涉；乙方所供粮油与合同要求的质量标准不相符时，甲方有权拒收并要求乙方在规定时间内再次供货，如连续二次供货均达不到质量要求，甲方有权取消乙方的当次或全部供货资格，并可向其他中标候选单位择优采购，乙方无权干涉；如经双方协商同意或因需求紧急，乙方无法满足供货需求时，甲方有权向其他中标候选单位或直接向市场择优采购，甲方的此类行为不应被视为违约，甲方也不承担违约责任；如乙方不能按要求供应粮油，甲方将拒绝收货，没收履约保证金，乙方还应对超过履约保证金部分予以赔偿，乙方除负责赔偿甲方的损失外，同时甲方有权向行业监督部门检举乙方，根据《中华人民共和国招标投标法》第六十条规定，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销其营业执照。注：本合同货物为特供指定地区学校学生食用,不得转入其它渠道销售。（二）应急处理要求 1、如因产品问题学生食用后出现身体不适时，乙方必须立即派专人到学校调查，妥善处理，并承担所产生的一切费用； 2、学校若因产品质量问题导致学生发生食品中毒事件时，须及时送医院进行救治。乙方主管领导必须到现场指导、处理，并承担所产生的一切费用； 3、因产品质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时，由乙方赔偿由此发生的一切经济损失。第八条其他（一）本协议自双方签字盖章之日起生效。（二）本协议若有未尽事宜，双方另订补充协议。（三）因履行本协议发生的争议，由协议签订地司法机关依法仲裁解决。（四）本协议一式陆份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执贰份，其余视需要分送有关部门备案。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 36 甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：联系电话：联系电话：传真：传真：地址：经营地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订时间：2021 年月日签订时间：2021 年月日云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 37 第四章投标文件格式云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）投标文件（第一册）项目编号：投标人： (加盖投标人电子公章) 法定代表人：（电子签名）年月日云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 38 格式 1：资格证明文件 1.投标人应填写和提交下述规定的有关资料。 2.所附格式要求填写的全部内容都必须填写。 3.投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。 4.投标人提交的材料将被保密，但不退还。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 39 格式 1-1：具有独立承担民事责任的能力： 1. 投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖投标人电子公章），自然人提供身份证明；投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证或食品生产经营许可证；（格式自拟）云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 40 格式 1-2：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 1.投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 2.提供 2017 年至今任意连续三年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足三年的，提供自成立以来应有的经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖投标人鲜章）；（格式自拟）云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 41 格式 1-3：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力： 1. 提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）； 2. 投标人所投产品须具备检验机构出具的产品质量检验报告； 3. 投标人具备履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员配置方面，能满足本采购项目的供货和服务需求，具有应急处理能力；（格式自拟）云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 42 格式 1-4：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1 提供投标人缴税所属时间在 2021 年 01 月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）； 2 提供投标人缴费所属时间在 2021 年 01 月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；（格式自拟）云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 43 格式 1-5：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）；（格式自拟）云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 44 格式 1-6： 1.投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 2.投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）； 3.为保障广大学生吃上质优价廉、安全放心的粮油食品，确保学生食堂粮油食品安全及国家营养餐补贴根据“临沧市人民政府办公室关于印发临沧市规范学校学生食堂粮油供应工作的指导意见的通知”（临政办发[2015]71 号），本项目潜在投标人还需满足以下要求： ①投标人在本辖区内连续从事粮油经营 3 年以上。 ②投标人在当地及城区范围内自有 30 万公斤以上的原粮仓规模，按照当地纳入营养餐改善计划内学生 20 天的口粮需要，人均 0.25 公斤/天计算，成品粮仓容规模原则上配套、且符合成品粮油储存标准。 ③投标人有保证营养餐改善计划内学生粮油持续、稳定供应所需的流动资金。 ④投标人需拥有基本的粮食检化设备和 2 名以上的粮油保管员、检化验人员。 ⑤粮油包装材料需符合国家相关标准要求，粮油供应商需提供包装材料和盛放粮油的塑料包装容器、工具等制品有效期内的生产许可证。 ⑥投标人需提供近三年辖区内从事粮油行政管理部门报送粮食流通统计数据，无虚报、瞒报、漏报情况。 ⑦投标人需建立有规范的粮食购销经营台账，且台账保管时间不低于 3 年。 ⑧近三年未因粮油质量安全问题受到粮食、工商、卫生等部门的行政处罚。（格式自拟）云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 45 云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）投标文件（第二册）项目编号：投标人： (加盖投标人电子公章) 法定代表人：（电子签名）年月日云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 46 格式 1：开标一览表项目名称：项目编号：内容承诺备注产品生产厂家、品牌名称报价大米(25kg/袋) 元／吨；菜籽油（5 升/桶）元/吨总报价元中标后在合同有效期内（2021-2022 学年）价格不调整数量吨吨最终以实际供货量为准交货时间若不能按期完成，视为我方违约，每延长一天罚款元，直至合同总价 % 为止。交货地点产品质量承诺若达不到质量要求，除承担返修费用外，我方需承担合同总价款 %的罚款。投标保证金备注注：本表中“投标报价”应与格式 2 中“投标报价”和格式 3中“投标报价”一致。投标人： (加盖投标人电子公章) 法定代表人：（电子签名）日期：年月日云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 47 格式 2：投标报价汇总表项目名称：项目编号：序号产品（项目）名称型号和规格生产制造商名称、国别数量（1）计量单位单价（元）（2）合价（元）（3）=（1）*（2）备注 1 2 3 4 小型和微型企业或残疾人福利性单位产品价格（不含税）元投标报价元注：①本表中“投标报价”应与格式 1“开标一览表”中“投标报价”一致。 ★②本项目设分项控制价，投标人“投标报价汇总表”中“合价（元）（3）”不得超过分项控制价，否则投标文件将按无效处理。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 48 格式 3：投标函致：（采购人名称）我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交电子投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1．按招标文件采购需求及技术要求，我方投标报价（大写），人民币，在（交货期）完成交付。 2．我方已详细审查招标文件及相关文件全部内容，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解招标文件及相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。 3．在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第 19.1 条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。 4．同意招标文件中关于没收投标保证金的规定。 5．同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。 6．完全理解贵方不一定要接受投标报价最低的投标人为中标人的行为。 7．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（3）我方承诺将承担技术服务及保修与维护服务责任。 8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 9．（其他补充说明）。与本投标有关的正式通讯地址为：投标人地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 49 格式 4：技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件技术条款投标文件响应情况偏离注： 1.表格中“序号”一列，投标人须逐条对应第五章《采购需求》中技术条款的序号。 2.表格中“招标文件技术条款”一列，投标人须逐条对应第五章《采购需求》要求中的技术条款。 3.表格中“投标文件响应情况”一列，投标人须逐条对第五章《采购需求》中的技术条款作出全面、真实的反映，投标文件应以中文应答（英文文本或缩略语需提供中文翻译或注释）。投标人除如实填写《技术条款偏离表》外，投标文件中必须提供最新技术支持资料支持技术条款偏离表应答（包括提供货物、工程或者服务的技术白皮书或检测报告或图纸或印刷宣传彩页或性能参数说明等，不接受非生产制造商自行印刷、打印或者手写的技术支持资料，凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料），若投标文件中技术支持资料参数与技术条款偏离表应答不符或无支持资料应答，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术条款的规定。 4.表格中“偏离”一列，投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡响应内容高于第五章《采购需求》中的技术条款要求的，按“正偏离”填写；低于第五章《采购需求》中的技术条款要求的，按“负偏离”填写；满足第五章《采购需求》中的技术条款要求的，按“无偏离”填写。 5.投标人可根据第五章《采购需求》技术条款拓展本表，但不得改变格式。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 50 格式 5：产品技术支持资料包括（但不限于）以下内容： 1.提供货物、工程或者服务的技术白皮书或检测报告或图纸或印刷宣传彩页或性能参数说明等； 2.…… 投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 51 格式 6：产品生产工艺、生产管理及质量保证措施 (格式自拟) 云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 52 格式 7：商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件商务条款投标文件响应情况偏离注： 1.表格中“序号”一列，投标人须逐条对应招标文件第三章《合同条款前附表》中商务条款的序号。 2.表格中“招标文件商务条款”一列，投标人须逐条对应招标文件第三章《合同条款前附表》中的商务条款。 3.表格中“投标文件响应情况”一列，投标人须逐条对招标文件第三章《合同条款前附表》中的商务条款作出全面、真实的反映，若投标文件中响应情况与招标文件商务条款不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条商务条款的规定。 4.表格中“偏离”一列，投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡响应内容高于招标文件要求的，按“正偏离”填写；低于招标文件要求的，按“负偏离”填写；满足招标文件要求的，按 “无偏离”填写。 5.投标人可根据招标文件商务条款拓展本表，但不得改变格式。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 53 格式 8：项目实施方案 (格式自拟) 投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 54 格式 9：项目售后服务实施方案 (格式自拟) 投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 55 格式 10：投标人配送设备、配送机构、仓库及配送设施、配送能力设置情况 (格式自拟) 投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 56 格式 11：食品安全应急预案 (格式自拟) 投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 57 格式 12：类似项目业绩列表项目名称：项目编号：序号类似项目业绩名称用户单位联系人电话合同金额（万元）备注注： 1. 投标文件中须提供类似项目业绩列表及相对应的类似项目业绩证明材料，类似项目业绩证明材料为投标人与用户单位签订的合同（合同包括：合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页）及验收证明或中标通知书及验收证明（扫描件加盖投标人电子公章）。无证明材料或证明材料不齐全、无法体现业绩内容的，不予认可。 2.投标人可根据实际情况拓展本表。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 58 格式 13：法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（加盖投标人电子公章）：日期：注: 1.法定代表人出席开标会时，应提供本人居民身份证（如非中国国籍应提供护照）。 2.附法定代表人居民身份证扫描件。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 59 格式 14：法定代表人授权委托书本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（项目编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期附：委托代理人姓名：职务：居民身份证号码：详细地址：电话：注: 1.委托代理人出席开标会时，应提供本人居民身份证（如非中国国籍应提供护照）。 2.附委托代理人居民身份证扫描件。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 60 格式 15：投标人具备参加政府采购活动条件承诺书致：（采购人名称）（投标人自行承诺及说明，内容自拟）投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：注： 1.投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺； 2.若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 61 格式 16：投标人信息 1.名称及概况： 1) 投标人名称： 2) 地址：经营范围： 3) 成立或注册日期： 4) 注册资本： 5) 近期资产负债情况(到年月日止) ① 固定资产: ② 流动资产: ③ 长期负债: ④ 流动负债: ⑤ 净值: 6) 法定代表人（主要负责人）姓名： 7) 联系人：联系电话：联系传真：联系邮箱： 2.近 3年销售情况：（1）(项目名称) (合同金额) （2）(项目名称) (合同金额) （3）(项目名称) (合同金额) （4）(项目名称) (合同金额) 3.近三年的年营业额年份总额（万元）（万元）（万元） 4.开户银行和基本账号: 5.投标人所属的集团公司：（如有） 6.投标人规模：微型企业□ 小型企业□ 中型企业□ 大型企业□ 7.公司管理体系认证：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 62 8.公司资质及各类生产、经营许可： 9.其他情况：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 63 格式 17：《中小企业声明函》（符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）价格扣减条件的投标人需提交）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖投标人电子公章）：日期：注：中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，需提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还需同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 64 格式 18：《监狱企业证明文件》（符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）价格扣减条件的投标人需提交）监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对提供的证明文件真实性负责。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 65 格式 19：《残疾人福利性单位声明函》（符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）价格扣减条件的投标人需提交）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖投标人电子公章）：日期：注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 66 格式 20：构成投标文件的其它资料详见第二章《投标人须知前附表》第 17.1.8 条，请自拟格式。 1.投标保证金交纳凭证（扫描件加盖投标人电子公章）； 2.招标文件第五章《采购需求》中要求提供的其他资料； 3.招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 67 第五章采购需求说明： 1.各投标人必须对招标文件第五章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，若投标文件中未对招标文件第五章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时可以视为不响应该条技术、服务要求。 2.本章各项技术、服务要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术、服务要求的产品（服务）投标。 3.投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。 4.投标人应对在合同履行的过程中，涉及到采购人的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对系统中涉及的技术情报和资料进行保密。 5.投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。 6.本文件的解释权属于采购人、采购代理机构。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 68 一、采购需求一览表标段代码序号项目名称规格、技术参数、性能要求是否进口是否核心产品数量计量单位预算单价（元）金额（元）交货地点/备注 1 1 大米供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；否是 586.00 吨 6000.00 3516000.00 教育局指定地点 1 2 植物油供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。否是 57.00 吨 15200.00 866400.00 教育局指定地点 2 3 大米供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；否是 558.00 吨 6000.00 3348000.00 教育局指定地点 2 4 植物油供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。否是 56.00 吨 15200.00 851200.00 教育局指定地点 3 5 大米供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：1.粳米：国标二级以上；2.籼米：国标二级以上；否是 523.00 吨 6000.00 3138000.00 教育局指定地点 3 6 植物油供应的粮油必须为正规生产的包装成品粮油，且达到以下质量标准：食用油：国标一级纯植物油。否是 53.00 吨 15200.00 805600.00 教育局指定地点 1 包配送清单：云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 69 序号产品（项目）名称学生数粮（吨）预算单价（吨/元）预算金额（元）油（吨）预算单价（吨/元）预算金额（元）交货地点备注 1 粮油 5384 162.0 0 6000 972000.0 0 16 15200 243200.0 0 云县爱华镇教办 2 粮油 425 13.00 6000 78000.00 1 15200 15200.00 云县头道水中学 3 粮油 1866 56.00 6000 336000.0 0 6 15200 91200.00 云县栗树乡教办 4 粮油 797 24.00 6000 144000.0 0 2 15200 30400.00 云县栗树中学 5 粮油 1473 44.00 6000 264000.0 0 4 15200 60800.00 云县后箐乡教办 6 粮油 635 19.00 6000 114000.0 0 2 15200 30400.00 云县后箐中学 7 粮油 4011 120.0 0 6000 720000.0 0 12 15200 182400.0 0 云县涌宝镇教办 8 粮油 382 11.00 6000 66000.00 1 15200 15200.00 涌宝镇糯洒九年一贯制学校（初中） 9 粮油 1155 35.00 6000 210000.0 0 3 15200 45600.00 云县涌宝完全中学云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 70 10 粮油 3403 102.0 0 6000 612000.0 0 10 15200 152000.0 0 云县爱华完全小学合计 1953 1 586 60000 3516000 57 152000 866400 2 包配送清单：序号产品（项目）名称学生数粮（吨）预算单价（吨/元）预算金额（元）油（吨）预算单价（吨/元）预算金额（元）交货地点 1 粮油 4281 128.00 6000 768000.0 0 13 15200 197600.0 0 云县幸福镇教办 2 粮油 1506 45.00 6000 270000.0 0 5 15200 76000.00 云县幸福中学 3 粮油 3963 119.00 6000 714000.0 0 12 15200 182400.0 0 云县茂兰镇教办 4 粮油 933 28.00 6000 168000.0 0 3 15200 45600.00 云县茂兰中学 5 粮油 496 15.00 6000 90000.00 1 15200 15200.00 茂兰镇哨街九年一贯制学校（初中） 6 粮油 2055 62.00 6000 372000.0 0 6 15200 91200.00 云县漫湾镇教办 7 粮油 536 16.00 6000 96000.00 2 15200 30400.00 云县漫湾中学 8 粮油 1768 53.00 6000 318000.0 0 5 15200 76000.00 云县忙怀乡教办 9 粮油 685 21.00 6000 126000.0 0 2 15200 30400.00 云县忙怀中学 10 粮油 434 13.00 6000 78000.00 1 15200 15200.00 云县特殊云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 71 教育学校 11 粮油 675 20.00 6000 120000.0 0 2 15200 30400.00 云县第一完全中学 12 粮油 390 12.00 6000 72000.00 1 15200 15200.00 云县第二中学 13 粮油 864 26.00 6000 156000.0 0 3 15200 45600.00 云县第二完全小学合计 18586 558 78000 3348000 56 197600 851200 3 包配送清单：序号产品（项目）名称学生数粮（吨）预算单价（吨/元）预算金额（元）油（吨）预算单价（吨/元）预算金额（元）交货地点 1 粮油 3435 103.00 6000 618000.00 10 15200 152000.0 0 云县晓街乡教办 2 粮油 872 26.00 6000 156000.00 3 15200 45600.00 云县晓街中学 3 粮油 2524 76.00 6000 456000.00 8 15200 121600.0 0 云县茶房乡教办 4 粮油 335 10.00 6000 60000.00 1 15200 15200.00 茶房乡桥街九年一贯制学校（初中） 5 粮油 460 14.00 6000 84000.00 1 15200 15200.00 云县茶房中学 6 粮油 2962 89.00 6000 534000.00 9 15200 136800.0 0 云县大寨镇教办云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 72 7 粮油 338 10.00 6000 60000.00 1 15200 15200.00 大寨镇新合九年一贯制学校（初中） 8 粮油 1155 35.00 6000 210000.00 3 15200 45600.00 云县大寨中学 9 粮油 1857 56.00 6000 336000.00 6 15200 91200.00 云县大朝山西镇教办 1 0 粮油 545 16.00 6000 96000.00 2 15200 30400.00 云县大朝山中学 1 1 粮油 2934 88.00 6000 528000.00 9 15200 136800.0 0 云县民族中学 ★注：本项目设分项控制价，投标人“投标报价汇总表”中“合价（元）（3）”不得超过分项控制价，否则投标文件将按无效处理。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 73 第六章资格审查投标人资格要求前附表资格要求审查标准具有独立承担民事责任的能力投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖投标人电子公章）,自然人提供身份证明；投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证或食品生产经营许可证；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.g ov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；提供 2017 年至今任意连续三年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足三年的，提供自成立以来应有的经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）（扫描件加盖投标人鲜章），投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件加盖投标人鲜章）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）；投标人所投产品须具备检验机构出具的产品质量检验报告；投标人具备履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员配置方面，能满足本采购项目的供货和服务需求，具有应急处理能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人缴税所属时间在2021年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；提供投标人缴费所属时间在2021年 01月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续 3 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子公章）；参加政府采购活动前三年内，在经营提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 74 活动中没有重大违法记录较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人电子公章）；法律、行政法规规定的其他条件投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.c n）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；为保障广大学生吃上质优价廉、安全放心的粮油食品，确保学生食堂粮油食品安全及国家营养餐补贴根据“临沧市人民政府办公室关于印发临沧市规范学校学生食堂粮油供应工作的指导意见的通知”（临政办发[2015]71 号），本项目潜在投标人还需满足以下要求： ①投标人在本辖区内连续从事粮油经营 3 年以上。 ②投标人在当地及城区范围内自有 30 万公斤以上的原粮仓规模，按照当地纳入营养餐改善计划内学生 20 天的口粮需要，人均 0.25 公斤/天计算，成品粮仓容规模原则上配套、且符合成品粮油储存标准。 ③投标人有保证营养餐改善计划内学生粮油持续、稳定供应所需的流动资金。 ④投标人需拥有基本的粮食检化设备和 2 名以上的粮油保管员、检化验人员。 ⑤粮油包装材料需符合国家相关标准要求，粮油供应商需提供包装材料和盛放粮油的塑料包装容器、工具等制品有效期内的生产许可证。 ⑥投标人需提供近三年辖区内从事粮油行政管理部门报送粮食流通统计数据，无虚报、瞒报、漏报情况。 ⑦投标人需建立有规范的粮食购销经营台账，且台账保管时间不低于 3 年。 ⑧近三年未因粮油质量安全问题受到粮食、工商、卫生等部门的行政处罚。本次招标是否接受联合体参加本次招标不接受联合体参加。其他 1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。 1.资格审查 1.开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。 2.采购人或者采购代理机构按照招标文件第一章《公开招标公告》申请人资格要求（投标人应符合《中云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 75 华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件）和第二章《投标人须知》“4. 投标人资格要求”的规定对投标人电子投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。 3.如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。 4.采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处理。云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 76 第七章评标方法（综合评分法）评标方法前附表条款号评审内容评审标准 2.1 符合性审查投标有效期符合第二章《投标人须知》第 19.1 项规定投标保证金符合第二章《投标人须知》第 20.1 项规定投标报价表符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，提供开标一览表及投标报价汇总表投标函符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人电子签名，并加盖投标人电子公章投标报价未超过预算金额或分项控制价，未出现缺项、漏项，对所有内容作出完整唯一的投标报价法定代表人身份证明书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，并加盖投标人电子公章法定代表人授权委托书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人电子签名，并加盖投标人电子公章投标人具备参加政府采购活动条件承诺书符合《政府采购法》第二十二条规定其它实质性要求投标文件未出现其他不满足招标文件中标注★条款内容且未出现招标文件规定的其他投标无效情形 2.2 评标方法和标准 1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2＋F3 其中：F1、F2、F3 分别为投标报价、技术部分、商务部分 3 项评分因素的汇总得分； 2）评分因素权重投标报价 F1：30 分。技术部分 F2：40 分。商务部分 F3：30 分。 3）投标报价得分 F1（满分 30 分）投标报价计算公式= 评标基准价/投标报价×30 即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×30 注：C 为评标基准价，即实质性要求审查合格且投标价格最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn 为第 n 个经初步审查合格的有效投标报价。注：本项目针对小型和微型企业产品或残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 4）技术部分得分 1）产品技术参数响应性评审（满分 15 分）云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 77 F2（满分 40 分）第一个档次（10-15 分）：货物技术参数响应性优，出现正偏离，且正偏离程度较高；第二个档次（6-9 分）：货物技术参数响应性较好，有正偏离；第三个档次（3-5 分）：货物主要技术参数响应招标文件要求，无负偏离项；第四个档次（0-2 分）：货物主要技术参数响应程度差，出现负偏离项但尚在采购人接受范围内。 2)产品生产工艺、生产管理及质量保证措施（满分为 15 分）第一个档次（10-15 分）：产品生产工艺、生产管理及质量保证措施优，措施完善；第二个档次（6-9 分）：产品生产工艺、生产管理及质量保证措施良好；第三个档次（3-5 分）：产品生产工艺、生产管理及质量保证措施一般；第四个档次（0-2 分）：产品生产工艺、生产管理及质量保证措施较差。 3）项目实施方案（满分10分）第一个档次（8-10 分）：项目实施方案内容完整、方案科学合理、针对性及可操作性强、投入资源准备充分可靠、能保证项目顺利实施；第二个档次（5-7 分）：项目实施方案内容基本完整、方案合理、基本能保证项目实施，但项目实施方案针对性较差；第三个档次（3-4 分）：项目实施方案内容基本完整，但存在明显问题的；第四个档次（0-2 分）：项目实施方案内容不完整，基本不具备针对性及可操作性的。 5）商务部分得分 F3（满分 30 分） 1）项目售后服务实施方案（满分10分）第一个档次（8-10 分）：项目售后服务实施方案内容完整、方案科学合理、针对性及可操作性强、投入资源准备充分可靠、能保证项目顺利实施；第二个档次（5-7 分）：项目售后服务实施方案内容基本完整、方案合理、基本能保证项目实施，但项目实施方案针对性较差；第三个档次（3-4 分）：项目售后服务实施方案基本完整，但存在明显问题的；第四个档次（0-2 分）：项目售后服务实施方案内容不完整，基本不具备针对性及可操作性的。 2）投标人配送设备、配送机构、仓库及配送设施、配送能力设置情况（满分10 分）第一个档次（8-10 分）：配送设备配置齐全、配送机构完善，仓库及配送设施条件良好且便利可靠，能保证按时、按质、按量将产品送至全县所有校点；第二个档次（5-7 分）：配送设备和配送机构配置齐全、仓库及配送设施条件基本完善，基本能完成本项目配送任务的；第三个档次（3-4 分）配送设备、机构、仓库及配送设施条件一般，完成本项目配送任务存在一定问题，需改进后方可完成的；云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 78 1.评标方法： 1.1 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序； 2.评审程序和标准 2.1 符合性审查 2.1.1 评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评标方法前附表》），以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 2.1.2 符合性审查内容及标准：详见招标文件第七章《评标方法》“评标方法前附表 2.1 符合性审查”，经审查有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。 2.2 评标方法和标准 2.2.1 评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。招标文件中没有规定的评标方法和标准，不作为评标依据。 2.2.2 投标报价得分 F1：按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价进行计算并得出 F1 得分； 2.2.3 技术部分得分 F2：按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分并计算出 F2 汇总得分 2.2.4 商务部分得分 F3：按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分并计算出 F3 汇总得分； 2.2.5 评标总得分：按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。 2.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定其投标无效。 2.4 对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。第四个档次（0-2 分）：有一定配送设备、机构但不完善，不具备仓储条件，配送能力差，无法完成本项目配送任务的。 3）食品安全应急预案（满分5分）第一个档次（4-5分）：应急预案完善、规范、科学，符合招标文件要求，针对性及可操作性强；第二个档次（3分）：应急预案基本完善，但针对性及可操作性一般；第三个档次（2分）：应急预案存在一定问题的；第四个档次（0-1分）：在投标文件中未提供应急预案的。 4）业绩（满分 5 分）提供一项类似业绩，可得基本分 1分；在此基础上每提供一项类似业绩，再加 1 分，加到满分 5 分为止。注：类似项目业绩指投标人或生产厂家自 2017 年 1 月 1 日以来完成的供应粮油的供货业绩，证明材料以采购合同或中标通知书为准；云县教育体育局营养改善计划粮油采购项目（二次）招标文件 79 2.5 技术部分（F2）和商务部分（F3）由评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。投标人各项评分因素得分为该项因素评标委员会各成员汇总得分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。 2.6 评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。 3.投标文件的澄清、说明或者补正 3.1 投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。 3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。 4.评标结果 4.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照授权齐全、资格合格且报价最低或最有利于采购人利益的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。 4.2 非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 4.3 投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人将会被推荐为排名第一的中标候选人。 4.4 评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序，并提出评标报告。 4.5 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 4.6 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 4.7 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 1、电子招标文件获取 2、电子投标文件的递交 3、电子招标文件澄清与答疑 4、电子招标文件的修改 5、电子投标文件的组成及要求 6、电子投标文件的编制 7、电子投标文件的递交 8、电子投标文件的加密 9、电子投标文件的修改与撤回 10、电子开标及投标文件解密（4）投标文件解密方式：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标 11、技术支持第二章投标人须知投标人须知前附表一、总则 1. 项目概况 2. 资金来源 3. 招标范围及交货期、交货地点 4. 投标人资格要求 5. 费用承担 6. 现场考察 7. 开标前答疑会 8. 质疑 9.投诉二、招标文件 10. 招标文件编制依据 11. 招标文件的组成 12. 招标文件的询问三、投标文件 14. 投标文件编写注意事项 15. 语言文字 16. 计量单位 17. 投标文件的组成 18.投标文件的格式要求 19.投标有效期 20. 投标保证金 21. 投标文件的编制 22.投标报价和报价货币四、投标 23. 投标文件的加密 24. 投标文件的提交 25. 投标文件的补充、修改或者撤回五、开标 26. 开标六、资格审查及评标 27. 资格审查 28. 评标 29.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 30. 投标人存在下列情况之一的，投标无效： 31. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：七、中标结果 32. 中标人的确定 33. 中标通知书 34. 签订合同 35. 履约保证金八、其他事项 36. 采购代理服务费 37.需要补充的其他内容第三章合同书样式及主要条款合同条款前附表甲方（采购方）：法定代表人：乙方（供应方）：法定代表人：第一条乙方资质第七条其他事项第八条其他第四章投标文件格式资格证明文件开标一览表投标报价汇总表投标函技术条款偏离表格式5：产品技术支持资料格式6：格式7：商务条款偏离表格式8：格式9：项目售后服务实施方案格式10：格式11：类似项目业绩列表法定代表人身份证明书法定代表人授权委托书投标人具备参加政府采购活动条件承诺书投标人信息中小企业声明函监狱企业证明文件残疾人福利性单位声明函构成投标文件的其它资料第五章采购需求第六章资格审查投标人资格要求前附表第七章评标方法（综合评分法）评标方法前附表

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