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广东实验中学食堂承包招标公告

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广东实验中学食堂承包服务项目公开招标公告
广东-广州
食堂承包
教育单位
发布于 2021-07-13

招标详情

广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东实验中学（以下简称招标人）的委托，对广东实验中学食堂承包服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、采购项目编号：GPCGD21A156FG008F

二、采购项目名称：广东实验中学食堂承包服务项目

三、采购预算：项目无预算，食堂饭菜价格按国家、省教育部门及学校相关标准执行，由就餐人支付。

四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)

1、采购内容：

包组1：高中校区三楼饭堂承包

包组2：初中校区食堂承包

2、服务期：自签订合同起1+2+2年。

五、投标供应商资格：

1.投标人应具备以下规定的条件，提供下列材料：

1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。

4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。

5）供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。

2.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。

4.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

5.已登记报名并获取本项目采购文件。

6.本项目不接受联合体投标。

7.投标人必须具有《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者），投标时提供证书复印件。

六、符合资格的投标供应商应当在2021年7月 13日起至2021年7月20日期间到广东省政府采购中心报名。（本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可登陆我中心网站供应商报名系统（http://gpcgd.gd.gov.cn/page_enter.html）进行供应商报名，办理步骤请点击系统内“供应商网上报名操作指南”。供应商于采购项目公告规定的报名时间内在该系统内选择需要报名的项目公告，填写好报名表后即为报名成功。）

七、投标截止时间：2021年8月4日14:30

八、投标文件递交地点：广州市越华路118号之一313室

九、开标时间：2021年8月4日14:30

十、开标地点：广州市越华路118号之一313室

十一、招标文件公示/下载：招标文件公示及本公告期限2021年7月 13日起至2021年7月20日,

招标文件及附件.zip

集中采购机构联系人：栾先生 采购人联系人：张先生

电话：020-62791625 电话：020-81508219

传真：020-80671430 传真：020-81406852

联系地址：广州市越华路118号之一810 联系地址 ：广州市荔湾区省实路1号

邮编：510030 邮编： 510000

邮箱：luansh@gd.gov.cn

广东省政府采购中心

2021年7月13日


FG200801 公开招标文件 采购项目编号： GPCGD21A156FG008F . 采购项目名称：广东实验中学食堂承包服务项目 广东省政府采购中心编制 发布日期：2021年 7 月 13日 温馨提示 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 一、 本中心全面启用网上报名系统进行供应商报名，不设线下售卖采购文件，请登录广东省 政府采购中心网站，在供应商报名系统（http://gpcgd.gd.gov.cn/page_enter.html） 进行报名。 二、 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30分钟内。 三、 每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的，本中心将根据唯一保证金缴纳账户的 缴纳情况，确认供应商是否已按规定缴纳项目保证金。所以请各供应商缴纳保证金前务 必核对正确的缴纳账户，错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情况将由供应商自行负 责。 四、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须 提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 五、 为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望获取了采购文件而决定不参 加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按《投标/报价 邀请函》中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。 六、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格 式提交。 七、 因场地有限，本中心无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车 场停车，如正南路咪表停车位、珠江国际大厦、广州大厦、机械大厦及其他对外营业的 停车场等。 - 3 - 总目录 第一部分 投标邀请函 第二部分 用户需求书 第三部分 投标供应商须知 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同书文本 第六部分 投标文件格式 - 4 - 第一部分 投标邀请函 广东省政府采购中心（以下简称“集中采购机构”）受广东实验中学（以下简称招标人）的 委托，对广东实验中学食堂承包服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、采购项目编号：GPCGD21A156FG008F 二、采购项目名称：广东实验中学食堂承包服务项目 三、采购预算：项目无预算，食堂饭菜价格按国家、省教育部门及学校相关标准执行，由就 餐人支付。 四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求) 1、采购内容： 包组 1：高中校区三楼饭堂承包 包组 2：初中校区食堂承包 2、服务期：自签订合同起 1+2+2年。 五、投标供应商资格： 1. 投标人应具备以下规定的条件，提供下列材料： 1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时 提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 或 2020 年度财务状 况报告或基本开户行出具的资信证明）。 3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依 法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证 明材料）。 4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力 情况）。 5）供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承 诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省 级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前 需要举行听证会的金额标准来认定） 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）。 2. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以集中采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资 料）。 - 5 - 3. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购 项目（包组）投标。 4. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参与本项目投标。 5. 已登记报名并获取本项目采购文件。 6. 本项目不接受联合体投标。 7. 投标人必须具有《食品经营许可证》（主体业态：餐饮服务经营者），投标时提供证书 复印件。 六、符合资格的投标供应商应当在 2021年 7月 13日起至 2021年 7月 20日期间到广东省政 府采购中心报名。（本项目仅接受网上报名，供应商网上报名须知：供应商可登陆我中心网站供 应商报名系统（http://gpcgd.gd.gov.cn/page_enter.html）进行供应商报名，办理步骤请点击 系统内“供应商网上报名操作指南”。供应商于采购项目公告规定的报名时间内在该系统内选择 需要报名的项目公告，填写好报名表后即为报名成功。） 七、投标截止时间：2021年 8月 4日 14:30 八、投标文件递交地点：广州市越华路 118号之一 313室 九、开标时间：2021 年 8月 4日 14:30 十、开标地点：广州市越华路 118号之一 313室 十一、本次招标的投标保证金金额为包组:91008元；包组 2：101008。请留意投标供应商须 知缴纳保证金的相关条款。 集中采购机构联系人：栾先生 采购人联系人：张先生 电话：020-62791625 电话：020-81508219 传真：020-80671430 传真：020-81406852 联系地址：广州市越华路 118号之一 810 联系地址 ：广州市荔湾区省实路 1号 邮编：510030 邮编： 510000 邮箱：luansh@gd.gov.cn 广东省政府采购中心 2021年 7月 13 日 - 6 - 第二部分 用户需求书 《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，需要逐条响应，负偏离（不满足 要求）将导致投标无效。 包组 1： 一、项目概况 （一）项目名称：广东实验中学高中三楼饭堂承包采购项目 （二）项目简介：广东实验中学高中部三楼饭堂位于广州市荔湾区省实路 1号，其中教工饭 堂采取自助餐形式，提供早、中餐；三楼学生饭堂采取窗口打餐形式，提供午、晚餐服务。自签 订合同日至合同期满，教工饭堂就餐人数约 250人，三楼学生饭堂就餐人数约 500人；本次招标 对象为成熟度高、具有严谨管理体系的餐饮管理公司，为全体职工提供卫生、营养、可口的丰富 餐饮服务及舒适卫生的就餐环境。 （三）项目要求： 1.投标人及其拟派从业人员须具有良好的思想素质和道德品质，有健全的规章制度，有较丰 富的学校食堂经营管理经验；有科学规范的高校食堂管理体系和经营管理模式，按照国家、地方 的有关法律法规以及采购人的规章制度和要求进行经营，坚持高校食堂的公益性、微利性、服务 性的原则，有较强的社会责任感，树立卫生、安全、质优、薄利和“以人为本、服务育人”的经 营理念，树立为采购人的师生员工提供优质服务和全心全意做好服务的经营宗旨。 2.合同期满，中标人在合同期内投入的所有可移动资产应在合同期终止 2天内撤出食堂，合 同期内投入的不动资产归采购人所有，未按规定时间撤出的可移动资产，视为中标人自动放弃， 由采购人统一处理，处理费从经营风险保证金中扣除。 3. 投标人拟投本项目的相关主要管理人员（食品安全管理员、营养配餐员、高级厨师、高 级点心师），投标人须在投标时提供主要管理人员近一年在本单位服务购买社保的证明。 二、合同期限 自签订合同起 1+2+2年。自合同签订之日起一年，首次合同期满前 2个月，在中标人提出顺 延申请情况下，采购人进行综合评估、考核，经考核合格，则本合同按照采购人规定的时间续签 两年。续签的两年合同期期满前 2个月，在中标人提出顺延申请情况下，采购人进行综合评估、 考核，经考核合格，则本合同按照采购人规定的时间再次续签两年。若中标人在有效服务期满前 2 个月不提出顺延申请或考核不合格，则有效服务期期满之日起合同自动终止，采购人有权重新 组织该服务项目的采购工作。另合同期满后，根据实际情况，可对一些合同条款进行修改，双方 均接受。 三、履约保证 1.中标方应在签约之日起 5天内向采购方支付履约保证金 20万元（贰拾万元整）。 2.合同期届满，若中标人已全面履行合同约定的责任和义务并已缴清所有应交款项，并办理 - 7 - 完移交手续退场后，投标人提出申请，采购人在 1个月内将经营风险保证金（不计利息）如数退 还给中标人（如遇寒暑假则顺延支付）。 四、费用及结算 1.费用包括人工服务及其他运营费用： 115万元/年，由采购人支付给中标人。 2. ★采购人每年收取中标人高中校区三楼饭堂的设备折旧费 5 万元。投标时须提供相关承 诺。 2. ★中标方每个月需向采购方缴纳垃圾费 1000元，投标时须提供相关承诺。 3.★中标人与消费者之间不能直接使用现金交易。消费者只能通过学校提供的校园一卡通系 统或经采购人同意的支付结算方式进行消费。投标时须提供相关承诺。 4.结算方式：采用按月度支付的方式进行付款。 4.1 教工饭堂 4.1.1人工部分：教工饭堂的人工服务费用每月 5万元，服务人员 10人（按实际管理服务人 数结算费用），需要提供人员考勤信息表（含岗位信息），若教工饭堂员工未达到 10 人，缺少 的人数则按人工均摊费用 5000 元/人/月（含工资、加班费、保险、服装、物料、易耗品、税费 等）扣除。 4.1.2运营部分：55万元/年，按每月结算 4.58万元。本部分已包括以下项目及一切饭堂运 营产生的费用： （1）中标人自行负责劳保用品、厨房办公用品和小件厨杂的采购、厨房及餐厅的基本维修、 水电煤气、消防、除四害、通水渠等，费用包含在服务项目总价内。 （2）食堂的馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮、等由中标人负责及时处理（馊水及废弃油 脂处理需要与有相关资质的专业公司签订合同），以保障厨房、食堂整体环境卫生。餐厨垃圾的 处理应符合广州市的有关规定，费用包含在服务项目总价内。 （3）中标人每个学期需要由有资质的专业清洁公司清洗饭堂油烟管道两次或以上，并留存 相关资料和照片存档，费用包含在服务项目总价内。 （4）中标人负责餐厅宣传内容的定期更新及大型宣传的素材提供工作，保证宣传材料的质 量与美观，费用包含在服务项目总价内。 （5）中标人每个月需向采购人缴纳垃圾费 1000元。 （6）负责配置必备的消防器材及设施更新产生的费用。 （7）负责餐饮经营、食品检测、卫生监督部门罚款、饭堂安全事故处理、培训学习与参加 会议等的开支。 （8）负责工作和就餐场地设备、家具、水、电设施及室内燃气管道的维护、维修等费用。 （9）负责工作和就餐场地及餐具、设备的清洁卫生费用。 5.中标人每月与采购人财务办理营业款结算时须扣除应收的水电费、垃圾费、一卡通管理费 等。 6.教工餐厅食材部分按实结算，教工食材与学生食材分开验收，验收情况要真实客观，按采 - 8 - 购人认可的格式进行验收材料填写。 五、承包经营要求 （一）食品安全卫生要求 1.严格执行《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食堂与学 生集体用餐卫生管理规定》及市场监督管理局等四部门发布的《关于学校食堂食品安全管理的规 定》《广东实验中学食品安全监督管理办法》等法律法规、规章制度文件，合法、合规经营。 2.按要求及时填报上传广东省学校食品安全监管系统所需的信息。 3.严格按食品卫生安全制度流程操作，设置重点防控岗位、专职食品安全管理员，做好相关 的预防措施及应急预案，确保食品卫生安全。 4.食材采购须符合食品卫生要求，严禁采购“三无”产品。 5.严格执行索证索票制度，确保所购原材料证件齐全，并按照相关部门的要求做好台账、建 立档案，向采购人提交供应商名录。 6.公共餐（饮）具要求达到国家 GB14934-2016餐（饮）具消毒标准。 7.接受并配合采购人、师生及相关部门的监督、检查、管理。 8.投标人需有自主经营的食材配送中心；需有自主经营定点农业基地；需按集体配送方式采 购食材。 9.供货期间如某批次出现质量问题，采购方验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次 的全部货物进行换货，并接受对中标方以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上 质量问题的，将扣除该中标方该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由采购方在该月的供货款中 直接扣除。 10.中标人所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂 标准且在保质期内。合同期内，采购人认为中标人所供食品不符合质量要求（采购人需提供相关 食品安全不符合质量要求的检验报告），经采购人告知中标人后一个月内中标人仍未改正的，采 购人有权终止本合同，并要求中标人按月均货款 5%的标准支付相应违约金。 11.采购人对不符合规格要求的商品，中标人须无条件退货、换货；中标人未能履行合同所 定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并有权要求 中标人赔偿因此给采购人造成的一切损失并承担违约责任。情节严重的，采购人可单方面解除合 同。 12.采购人有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检 测机构来衡量食材质量问题，如果发现不符合合同规定的食品，采购人第一、二次给予书面警告， 中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责， 并在 1 小时内更换好所需食品。第三次取消中标单位食品配送资格，并将情况反应采购监管部 门。 13.投标人须做好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，对因中标人所 供食品质量问题所引起的食品安全事故，采购人有权终止本合同，一切责任由中标人承担，中标 - 9 - 人负责赔偿，且采购人有权取消中标人的服务资格，并扣除 20万履约保证金。 （二）管理服务要求 1.负责食材、佐料等各类食材的预定、配送、验收等工作，所有食材需符合《中华人民共和 国食品安全法》要求，符合国家有关标准并按要求进行公示，做好疫情防控措施，保证食材的安 全卫生，对饭堂食材安全负有全部责任。 2.按照《食品安全法》，负责做好食品索票索证等台账工作。 3.负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理、餐厅宣传内容的定期更新及大型宣传的素材 提供工作。 4. ★教工餐厅食材定价时，中标方必须向采购人提供同类型省直单位同等规模职工饭堂 （200人以上）的相近时段的食材报价材料（加盖公章）佐证。投标时须提供证书复印件。 5.中标方以每个月为一个定价周期给采购方提供教工饭堂食品报价表，原则上每月的25日 (节假日相应后延)商讨确定下一周期各项物料的供货价格（需要按照采购方要求做好报价资料， 报价表上每一项食材须有规格数，同一种食材不得出现不同价格）。所有配送食材价格的价格均 以定价当日参照广州市菜篮子报价中心发布的《全市菜篮子平均零售价》（以下称菜篮子价格） 执行，所有食材的结算价格均以结算定价乘以折扣率，采购方进行审核，对不合理报价有权进行 协商调整。双方确定报价后，投标方把电子版及纸质版（加盖公章）交给采购方。供货价格须包 含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费 用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。对于中标方提供的食品报价，原则上在一个定 价周期内价格不再调整。中标方不得进货未经采购方审核报价的食材，否则采购方将不进行此项 食材的结算。若采购人发现中标人供应的食品供应的食品价格明显高于上述定价要求，经双方核 实后或采购人有证据证明，采购人每次处以中标人月均货款5% 的标准的违约金，违约金从下月 账单中扣除。 6.负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发，负责菜价的制定。中标方原则上于每月25日 前提交下个月的菜单定价（电子版+纸质版加盖公章），每学期开学在开学前10天提交开学第一 个月的菜单定价。采购方对定价不合理处可协商作出修改。中标方负责明码标价工作。且中标方 必须严格按照采购方的预算要求进行教工餐厅食材采购。 7.按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平，所制作的食品质量要求须符合国家 的卫生、安全标准。根据采购人就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品。 8.负责食品卫生安全、消防安全、日常水电设备基本维护维修、饭堂范围内小型维修、小件 厨杂更新工作。负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作，因使用 不当造成损坏，由中标人负责赔偿。 9.负责餐厅清洁及垃圾污物，应按指定地点放置垃圾，不得随便舍弃，按要求负责处理餐厨 垃圾，负责本单位使用的垃圾房卫生及消毒。 10.★所有费用包含在项目预算当中，教工饭堂现场团队总人数配置不低于10人，按实际情 况配备服务人员，如用餐人数发生变动，采购人将提前告知中标做服务人员调配、增派服务人员， 教工饭堂人工费用按实际每月员工在岗情况结算。中标方需自行采购电子化考勤设备，每月提交 - 10 - 电子化的考勤记录。（投标时提交承诺函，格式自拟） 11.采购人主管部门对中标人组建的服务团队进行业务归口管理，由采购人和中标人共同制 订工作制度和标准，并对中标人的服务工作质量进行考核。 12.对中标人服务质量的考核工作按月度进行，考核方式包括根据日常检查、投诉登记和月 度专项检查。对检查中发现的问题，由采购人检查人员进行记录，填写记录并经中标人确认，月 度汇总后作为考核的依据。每月的管理服务质量月度考核表需经过双方签字或盖章确认后，方可 作为核定标准的依据。双方对考核结果有分歧和争议时，首先应进行充分协商沟通，争取达成一 致，但经过协商沟通后仍无法达成一致的，依照合同中约定的争议解决方式处理。在服务期限内 出现不满意（不合格）情况的应及时整改，若连续3个月出现未能解决不满意不合格内容的，采 购人将根据调查考核情况终止合同。 13.定期征求师生对菜品质量的意见，并按照要求及时改善。中标人在做好服务工作的同时， 有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 14.中标人须具备协助做好各类学校大型活动供餐工作的经验、能力，必要时配合采购人做 好围餐服务工作。 15.中标人若疫情防控工作不到位，造成采购人不能正常就餐，采购人有权立即取消其饭堂 管理资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。 16.中标人需遵守学校饭堂的营业时间、送货时间及入校人员管理的规定。 17.中标人应严格遵守仓库保管制度，要办理相关的领用手续，不得肆意浪费、偷盗各种食 品配料或原料。 18.采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，每月考核期限内若扣分累计达到 30分或以 上，则视为中标人本月服务考核不合格，罚款 5000 元。若一个学期内累计考核不合格 2 次，罚 款 10000元。若一个学期内累计考核不合格 3次，罚款 20000元，采购人有权立即取消中标人服 务资格，责令限期退出。罚款的金额在履约保证金中扣除。 考核标准 项目 序号 考核细则 扣分值 备注 主、副 食仓 库、冰 柜 1 冰库、冰柜：温度、卫生不合格；冷藏库内食品未按要求摆放， 每次扣 3分； 2 仓库内有纸皮包装、货物未离墙离地存放整齐、标记不分明、 仓库场地卫生不合格，每次扣 3分； 3 货物包装不完好、散装货物未密封加盖（带标签），每次扣 3 分； 4 调味品、副食品类：无合格证、有过期；货物变质、生蛀虫、 有过期，每次扣 5分，罚款 1000元； 5 仓库无存放杂物和私人用品，每次扣 1分； - 11 - 6 油、米有标签、台账合规范，每次扣 5分； 粗加 工区、 烹调 区 7 肉类、蔬菜未分开加工，卫生不合格，每次扣 2分； 8 未按要求使用放置已切洗与未切洗的容器，每次扣 2分； 9 层架上的食物未按生熟食要求摆放，每次扣 2分； 10 调味料未用不锈钢或白色塑料箱作容器盛放，每次扣 2分； 11 烹调用的工具、用具、灶台、场地卫生不合格，每次扣 2分； 12 工作人员按未规定操作，卫生、穿戴不合格，直接用手拿食品， 每次扣 3分； 配餐 区、售 卖间 13 洗手消毒设施附近没有相应的清洗、消毒和干手用品或设施， 每次扣 2分； 14 工作人员未按规定操作，卫生、穿戴合格，每次扣 3分； 15 配餐间没有温度计，每次扣 3分； 16 留样柜没有温度计、未所有菜品留样并做好留样记录，每次扣 5 分，罚款 1000元； 17 未做好紫外线灯消毒记录，每次扣 2分； 18 无存放杂物和私人用品，工作台、场地合格，每次扣 2分； 19 售饭窗口无出现与食品无关的物品，每次扣 2分； 20 售饭窗口、传菜窗在非售饭时间处于关闭状态，每次扣 2分； 点心 制作 区 21 使用原料有杂质、变质、过期，每次扣 5分，罚款 1000元，第 二次罚款 5000元，第三次罚款 10000元； 22 散装原材料、调味料装未在相应容器，未贴好使用日期及有效 期信息，每次扣 3分； 23 食品添加剂无存放在带锁专柜中，无专人管理专人登记；食品 添加剂专柜有其他调料，每次扣 5分； 24 食品添加剂过期、包装无食品名称、生产日期、保质期、生产 者名称及联系方式等内容，每次扣 5分； 25 食品未存放保鲜，工作台、场地卫生不合格，每次扣 3分； 26 工作人员未按规定操作，卫生、穿戴合格，每次扣 3分； 餐具 洗涤、 消毒 27 已消毒与未消毒餐饮器具未分开存放，保洁设施内存放其他物 品，未保持干净，每次扣 2分； 28 未做好消毒记录，每次扣 2分； 29 使用不带标签的容器装消毒液和洗涤剂等，每次扣 3分； - 12 - 用餐 区 30 地面、天花板、桌椅及周边卫生不合格、物品乱摆放，每次扣 2 分； 31 非用餐时间：餐具区有未收拾的餐具、垃圾未及时清理、垃圾 桶没盖上，每次扣 2分； 32 拖把、抹布等清洁用具摆放在就餐区，每次扣 2分； 33 信息公示栏资料不齐全，未并及时更新，每次扣 3分； 人员 管理 34 未落实从业人员的每日晨检制度，每次扣 5分； 35 未建立从业人员健康档案，出现员工的健康证不在有效期内， 每次扣 5分，罚款 1000元； 36 未完成专人负责每天完成广东省学校食品安全监管系统上报， 每次扣 5分； 37 每周未进行食品从业人员专题培训，并存档资料，每次扣 5分； 38 员工在校内行为不文明，车辆未按规定行使及摆放，每次扣 5 分； 39 从业人员服务态度恶劣，同管理人员及师生争吵，每次扣 5分， 恶语伤人者，不服从管理者，严重者立即解雇。 40 非食堂工作人员无健康证进入食堂帮忙干活，每次扣 5分； 41 从业人员工作场所抽烟一次，每次扣 5分； 出品 管理 42 菜单营养不均衡，未每月更新，每次扣 5分； 43 菜品数量未达到要求，每次扣 5分； 44 出售食品无蟑螂、苍蝇、铁丝碎玻璃片及其他杂物，每次扣 5 分，第一次罚款 2000元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000 元； 45 出售未熟饭菜、变味饭菜、食品，每次扣 5 分，第一次罚款 2000 元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000 元； 46 出品质量低，师生满意度低，每次扣 5分； 47 出售超出《食品经营许可证》经营范围导致发生事故或被上级 部门检查出来的，轻则每次扣 10 分，罚款 2000 元，重则甲方 责令乙方限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责 任和经济赔偿。 48 出售过期食品，或未过期但已变味奶制品，每次扣 5 分，第一 次罚款 2000 元，第二次罚款 5000 元，第三次罚款 10000 元； 免费更换。 - 13 - 49 没有通过甲乙双方协商而单方提价，每次扣 3分； 50 菜品（含小卖部商品）未明码标价，每次扣 3分，罚款 1000元； 运营 管理 51 食堂的馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮等未及时处理（馊水 及废弃油脂处理未有相关资质的专业公司签订合同），每次扣 5 分； 52 油烟管道未按约定频率清洗并资料备案，每次扣 5分； 53 食堂垃圾未按规定用塑袋装好置于垃圾房内或垃圾房不整洁 的，每次扣 3 分； 54 不按规定时间营业（含小卖部），每次扣 3分，罚款 1000元； 55 各级卫生监督部门抽查不合格，每次扣 5 分，按抽检部门有关 规定罚款； 56 未积极做好各方面宣传，未及时更新宣传栏，每次扣 3分； 食材 价格 57 未按约定价格供货的，每发现一项次扣 5分； 58 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5分； 59 中标方未严格按照采购方的预算要求进行教工餐厅食材采购， 扣10分； 食材 交货 60 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 30分； 61 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2分； 62 未按甲方指定秩序卸货验货的，每次扣 2分； 63 发生退货情况，造成甲方伙食无法按时供应的，每发生一次扣 30分并罚款 1万元； 食材 质量 卫生 64 同一品种货物一次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5 分； 65 产品验收不合格，每拒收一批次扣 2分； 66 把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次 扣 5分； 67 乙方在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发 现一次扣 5分； 68 货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处 理结果的，每次扣 2分； - 14 - 69 对甲方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2分； 70 乙方提供的食材单据（包括报价单、）出错，每次扣 2 分；要 求整改后依然出错，每次扣 5份； 71 疫情防控工作不到位，每次扣 1分； 其它 72 乙方工作人员不遵守甲方各项管理规定每次扣 5分； 扣分 合计 考核人 承包方负责人 注：考核次数：每月一次。 考核日期 考核人 （三）伙食质量及价格 1. 保证提供价格合理、品种多样、色香味美的食品，满足师生饮食需求。 2.教工餐厅： 餐标：早餐餐标：10 元/人；午餐餐标：25元/人。采购人提供用餐人数，中标人根据用餐 人数提供食材。 菜式：以中餐为主，早餐应有部分西式简餐。 材料： （1）荤菜以肉类、蛋类或水产类原材料为主，其中，主料比例不低于 70％，辅料比例不高 于 30％。 （2）荤素菜是含有肉类、蛋类或水产类原材料的菜品，其中，肉或水产品原料比例不低于 30％。 （3）素菜是不含肉类、蛋类或水产类原材料的菜品。 品种：每月制定 4套菜单，每周 1套。每周五中标方提交菜单给采购方备案时，需要附上出 品价格及成本核算。 早餐：主食应有面点类、粥类、汤面类食品，以及豆浆、牛奶、咸菜等，每餐不少于 25 个 品种，其中主食不少于 8个品种；点心不少于 5个品种；粗粮不少于 2个品种。 午餐：营养配餐，主菜不少于 8个品种，其中荤菜不少于 2个品种，荤素菜不少于 3个品种； 点心不少于 2个品种；粗粮不少于 2个品种；前菜不少于 1个品种。另外，供应汤、糖水、白粥、 咸菜、酱油辣椒圈、调味料等。 3.学生餐厅 中餐供应 18 个品种以上，晚餐要供应 15 个品种以上，保证低、中、高档的比例 3：5：2； - 15 - 其中≤3.0 元的品种占 30%，＞3.0 元且≤6 元的品种占 50%，＞6 元且≤10 元的品种占 20%，各 种菜式要明码标价。肉菜搭配要求保证每份净肉不少于 50 克，菜不少于 250 克；纯肉每份不少 于 75克；青菜每份不少于 100克。特色风味小炒、套餐除外。 品种：每月制定 4套菜单，每周 1套。每周五中标方提交菜单给采购方备案时，需要附上出 品价格及成本核算。 4.质量要求 （1）、饭菜现做现卖，批量制作，分量适当，保证菜品色、香、味和温度。 （2）、熟制食品完整不碎不松散。 （3）、热菜供餐时保持温热。 （4）、热菜食品表面无风干及水浸现象。 （5）、素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 （6）、菜品搭配合理，营养均衡，不断开发新菜式、新品种，保证食品质量稳步提高，加 强管理、降低成本、物美价廉、优质服务。 （7）其他食品质量保证要求。 5.中标人将食品花色品种的供应价格提交采购人备案。 （四）营业时间 1.教工饭堂供餐时间为校历工作日（包含高三毕业班年级工作日）： 早餐 6:30-9:00，午餐 11:30-13:15 2.三楼学生饭堂时间：午餐 12：15－13：15，晚餐 16：45－19：00 3.采购人可根据工作需要，向中标人提出变更供餐时间。采购人因工作需要，延长或调整开 放时间，中标人须无条件满足。 （五）人员配备 1.食堂经理要有 5 年或以上大型食堂（规模 3000 人以上）的管理经验，且具有高级食品安 全管理员证书。 2.配备专职的食品安全管理员、营养配餐员、高级厨师、高级点心师各不少于 1 名。（需提 供社保证明） 3.配备派驻管理人有参与过“消防安全责任人（管理人）”培训的培训证明或证书。 4.需配备水、电维修技术人员。 5.所有人员须持有效健康证、身份证。 6. 不得聘请未满 16周岁人员，中标人须与员工签订劳动合同。 （六）中标人要负责以下开支 1.员工的工资与福利（含“五险一金”、体检费等），且不得低于广州市市的最低收入规定。 2.负责餐饮经营、食品检测、卫生监督部门罚款、食堂安全事故处理、培训学习与参加会议 等的开支。 3..中标人负责餐厅宣传内容的定期更新及大型宣传的素材提供工作及费用。 - 16 - 4. 中标人负责每个学期需要由有资质的专业清洁公司清洗饭堂油烟管道两次或以上的费 用，并留存相关资料和照片存档。 5.中标人自行负责劳保用品、厨房办公用品和小件厨杂的采购、厨房及餐厅的基本维修、水 电煤气费用。 6. 负责新增一卡通消费机费用，标准按照学校规定的收取标准执行。 7.负责工作和就餐场地设备、家具、水、电设施及室内燃气管道的维护、维修等费用。 8.负责餐具等低值易耗品的补足购置费用，其中教工餐厅面纸需使用维达硬盒装超韧 3层抽 纸。 9.负责工作和就餐场地及餐具、设备的清洁卫生费用。 10.负责食堂排水管道定期疏通费用（至少每月清理一次）。 11.负责食堂除四害消杀费用（至少每月消杀 2次，按季节适当增加）。 12.负责食堂馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮及其他生活垃圾处理费用（中标人须运至采 购人指定的垃圾堆放处，餐厨垃圾的处理应符合广州市的有关规定。） 13.负责食堂潲水处理费用（由中标人按照当地政府部门要求处理）。 14.负责配置必备的消防器材及设施更新。 15.其他必要的开支。 （七）经营场所、采购人设备的使用、维修和维护 1.中标人须维护、保养、保管好采购人的房屋、设施和设备，并承担相关费用。不能随意改 动房屋结构和设施位置；不得超出《食品经营许可证》规定的经营范围；不准在食堂内开放区域 设置摊点；不得占用食堂外围墙开放其他经营项目。如确需调整经营布局或增加新项目，事先要 以书面形式向采购人提出申请，经采购人同意后方可实施。否则损坏的设施、设备，中标人应负 责赔偿并按时按要求恢复原状。 2.中标人须保护经营场所及双方配置设备的完好，延长其使用年限。经营前双方须进行房屋、 设备、设施的清点，移交使用；合同期内，中标人须按采购人固定资产管理办法进行管理，爱护 使用，定期维护，及时维修，不得挪用、抵押、转让、丢失，确保固定资产在使用年限范围内正 常使用；合同期满后，双方须进行房屋、设备、设施的清点验收。对损坏部分须在规定期限内维 修完好并办理移交手续，若有损坏未修好的按价赔偿。 3.中标人需按采购人要求定期对固定资产清点盘查，逐一清点登记备案，采购人会委派相关 部门工作人员跟进，中标人须配合。 4.设备到达使用年限且已不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，经采购人确认后 按采购人规定进行处理。 5.因市场监督管理局、教育或其它部门对食堂进行检查或评估时，对食堂内部装修、设施设 备配置、食堂各功能间设置等提出整改意见时，中标人须配合采购人进行整改。合同期内，采购 人若需要对饭堂进行装修升级或其他改造，中标人须无条件配合。 6.中标人购置新厨具、设备、餐具等应向采购人做好备案，信息包含：产品名称、规格型号、 - 17 - 数量、存放地点、照片。合同生效前，双方进行资产清点核对。若合同终止，中标方应把学校投 资的设备按清单如数清点交还采购方，中标方在合同期间增添的设备、厨具归采购方所有。因中 标方管理不当或人为损坏而造成的损失，由中标方负责维修。 7.采购人因需要在食堂开展大型活动或学生在食堂内开展社团活动，中标人需配合。 8.中标人不得在食堂内外从事宗教活动及其他影响就餐环境及周边师生日常生活和学习的 活动。 9.中标人须做好安全用水、用火、用电等工作，须服从采购人的监督和检查。因中标人原因 造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标人负责。 （八）其他要求 1. 合同签订后 10个工作日内中标人须购买每年保险金额不低于人民币 500万元的场地经营 责任保险或餐饮场所责任保险（须涵盖有关食品安全责任险），并向采购人提供相关证明文件备 案。 2. 中标人需按投标文件中对本项目经理、食品安全管理员、营养配餐员、厨师、点心师的 响应进行配备， 未经采购人允许，在本项目开始营运不得更换，学校要求更换除外。 3.合同期内，中标人应根据劳动法等相关法律法规合法用工，与员工签订劳动合同，为员工 办理社会保险等，合同期间中标人的员工所发生的劳资纠纷、人员伤亡及财产损失均与采购人无 关，由中标人负全责。 4.中标人须无条件协助完成广东省财政厅、广东省教育厅下发给采购方的贫困地区农副产品 采购金额任务。 六、食材配送质量要求 （一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类等） 1、产品总体质量要求: ①所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无 霉烂变质。鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性， 色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上 覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 ②所供冻品符合国家标准,鲜冻禽类产品须符合《鲜冻禽产品 GB16869-2005》标准，进口水 产品类须符合《进出口水产品检验检疫监督管理办法》（国家质检总局令第 135号）标准，进出 口肉类须符合《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》（国家质检总局令第 136号等的要求， 提供相关证明材料并在相关材料上加盖供应商公章确认。所供冻品须有产品合格证和每批次的检 验合格证或检疫证。 ③所供冻品包装箱上要求清晰印有产品名称，产品批号，生产日期，保质期，规格，净重， 屠宰分割加工厂厂名，厂址，联系电话和工厂注册号等信息。不接受在光身纸箱上加贴标签货品， 所用内包装胶袋封口严实，装运过程不得有裂口现象。所有包装材料成分均要符合政府对食品级 包装材料的卫生要求，不得含有任何有毒有害原料。到货时包装应完好无损。 - 18 - ④所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 ⑤冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻 水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要 求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 ⑥家禽类交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行，提供《产品合格证》； 肉制品须出具本批次产品有效的《卫生检疫报告》及《产品合格证》；水产品须出具贮存地的出 入库检疫证明。 （二）鲜肉（猪肉、牛肉） 1、中标人所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无 异味、无霉烂变质，保证来源于正规肉联厂，供货时提交肉联厂产品合格证及当该批次有效的《动 物检疫合格证明》加盖公章的复印件（原件核对）和《广州市分割肉销售凭证》，上述《动物检 疫合格证明》的货主名称、《广州市分割肉销售凭证》的经销商名称及盖章信息须与乙方名称一 致, 鲜肉确保每日新鲜，供肉车辆需有冷藏保鲜设备，保证肉品在配送过程中保持新鲜和不受污 染，所供鲜肉不能临近保质期或超过保质期。 2、质量要求： 序号 品名 规格 质量描述 1 去皮五花肉 1 × 10kg 鲜肉 肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧 密有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表 及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 2 去皮上肉 1 × 10kg 鲜肉 肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切 面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 3 牛肉 1 × 10kg 鲜肉 肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干 或风干膜，或外表湿润，但不粘手，良质牛肉的肌肉结构紧密， 有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原，肌纤维韧性强。 4 肉碎 肉品需到现场验收后，到场制作成肉碎。 （二）粮油类 1、供应产品的质量要求： ①米、油、面、豆类货物须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不 结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。散装粉、面需提供生产厂 家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。散装湿粉类需提供本批次的自检 报告和第三方检验报告。 ②米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整， 同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成 - 19 - 份、厂家电话号码,需提供本批次的第三方检测报告和出厂检验报告。散装豆类：提供生产厂家 营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。供应方所提供产品质量须要符合行 业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进 入仓库。 ③中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后 确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费 等，直至追究刑事责任。 （四）蔬菜类 ： 1、中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。 2、属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的 品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 3、蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、 酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象， 无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。 4、蔬菜包装与标志要求： 包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标 志：每件包装须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单 位及地址和采收日期。 5、食品供应链要求：所有食品的来源须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自 有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 6、对蔬菜生产商的管理要求：菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬菜采收后 需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 7、对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保 不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管 道等污染源。 8、对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌 溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2 次监测。 9、农药要求：种植使用的农药须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药 的采购、保管、发放、使用须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期须符合行业规定，并且采收 前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 10、要求中标人的配送半径能够严格保证采购人在货物使用时间上的安排以及保证货物新 鲜。 11、蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 12、马铃薯无发芽，皮不变绿。 （五）干货 - 20 - 1、干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完 整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓 郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。 尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要 求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品 采购人有权拒绝接受。 2、几种主要干货制品的质量标准： （1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽， 敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。 （2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的 为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。 （3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者 为佳。 （4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽， 体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。 （5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者 为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分 为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。 （6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以 花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 ①花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇 底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 ②厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 ③薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色， 基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 ④菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。 （7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。 二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。 三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 （8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折 断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 （9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品 质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。 （10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、 - 21 - 碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 （11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮 洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、 体小而宽、肉薄者为次品。 （12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、 质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。 （13）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其 中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 （六）几种主要水果质量标准： （1）柑橘类(脐橙、蜜橘、西柚、蜜柚等)：果实结实、有弹性，手掂有重量感，果形完整、 有色泽、无疤痕、不萎缩、变色、受挤压变形，柚类无褐斑、黑点。 劣质品：果皮有疤痕，失水干缩，腐烂霉变。 （2）苹果类(蛇果、青苹果、红富士等)：结实、多汁、有光泽，表面光滑，无压伤、疤痕， 不干皱。 劣质品：腐烂发霉，果皮失水萎缩，有疤痕、有压伤。 （3）梨类(鸭梨、雪梨、贡梨、香梨等)：结实、甜而多汁，个体均匀、不变色、干皱，无 压伤。 劣质品：失水干皱，无光泽，果皮变黑，切开心发黑，有冻压伤。 （4）水蜜桃：果皮粉红带绒毛，不过熟略硬，果肉香甜爽滑多汁。 劣质品：有压伤，开裂出水，变软过熟，腐烂。 （5）樱桃：果形圆而小，大小均匀，带鲜绿果柄，有弹性，果肉鲜甜多汁。 劣质品：疤痕、萎缩、破裂、腐烂、过熟、冻伤。 （6）浆果类(提子、葡萄、奇异果、猕猴桃、草莓)：果实结实饱满，大小均匀，无压伤。 劣质品：果粒脱落、开裂，压伤，破溃出水、腐烂。 （7）瓜类(哈密瓜、香瓜、木瓜、西瓜等) ：果形完整，结实、无开裂、压伤。 劣质品：有疤痕、压伤，出现黑斑，瓜身变软、腐烂。 （8）热带水果类 （9）火龙果：表皮鲜红，叶片鲜绿，结实而有弹性，果肉白、有黑色种子，口味淡甜。 劣质品：叶片发黄、干皱、颜色黯淡，表皮开裂、变软，果柄腐烂。 （10）枇杷：果实尖圆、色橙红，结实有弹性，果肉甜香。 劣质品：腐烂、变软、疤痕。 （11）芒果：果粒大小均匀，果皮光滑细腻，果肉幼滑甜香。 劣质品：表皮发黑或黑斑，失水萎缩，果柄处腐烂。 （12）香蕉：果实象牙状，未成熟青绿色、成熟后鲜黄色，软糯香甜。每板香蕉不少于 5 只， 中间 3 只长 15 厘米以上，单只至 80 克以上。 - 22 - 劣质品：表皮发黑，果柄腐烂，压伤、冻伤。 （13）龙眼：果实小而圆，果皮浅咖啡色，果肉甜多汁。单果重 16—25 克。 劣质品：表皮发黑，爆裂、出水。 （14）荔枝：果实心形，色泽鲜红带绿，口感结实有弹性，香甜味美，脆嫩多汁。 劣质品：表皮发黑，果实过软，失水干硬，爆裂。 （15）洋桃：果实呈星形，色浅绿，成熟后金黄色，表皮有光泽，果肉晶莹，口味酸甜。 劣质品：表面有黑斑、疤痕、外伤、边缘变色发黑。 （16）黑红布林：果实圆形或椭圆形，颜色黑或暗红，结实有弹性，有光泽，果肉黄或红色， 昧甜美。 劣质品：疤痕、果顶开裂，发霉，失水萎缩，过熟变软，冻伤。 （17）菠萝：果皮厚、有突出果眼呈鳞状，果形椭圆，果肉黄色，肉质脆嫩爽甜，纤维少， 冠顶叶青绿。 劣质品：通体金黄(已过熟)，果肉发软，果眼溢汁，表面发霉 七、违约责任追究 （一）合同期内出现（包括但不限于）下列行为者， 每次视情节从营业款中扣缴违约款 1000-20000元： 1.中标人未按《中华人民共和国食品安全法》的规定，定期对从业人员进行健康检查，取得 有效健康证明，且经卫生知识培训合格的； 2.中标人违反学校伙食高、中、低档菜比例及品种管理要求； 3.中标人未根据政府和学校的相关规定做好“门前三包”（门前三包是指：“一包”门前市 容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；“二包”门 前、楼梯和厕所环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水、无污染、无渣土，无蚊蝇孳生地；“三 包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等）； 4.违反消防法规，有下列行为之一： （1）未保持消防设施、器材和消防安全标志完好有效； （2）圈占、埋压、遮挡消防栓或者占用防火间距； （3）损坏、挪用或者擅自拆除消防设施、器材； （4）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的； （5）不按消防法规装修、装饰，装修、装饰材料的防火性能不符合国家标准和行为标准， 不能提供具有法定效力的检验合格证明； （6）过失引起火灾，未及时采取有效的消防措施，尚未造成严重损失。 5.中标人工作人员与师生发生矛盾或冲突的； 6. 中标人采购的米、面、油及其他食材，被政府或采购人相关部门检测出有单项指标不合 格； - 23 - 7.中标人拒不执行质监、工商、食监、环保等政府部门及采购人相关监督部门检查发出普通 整改通知且未及时整改完成的； 8.中标人未在招标文件需求明确的经营范围内经营的。 9.采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，每月考核期限内若扣分累计达到 30 分或以 上，则视为中标人本月服务考核不合格。若一个学期内累计考核不合格 2次。若一个学期内累计 考核不合格 3次，罚款 20000 元，采购人有权立即取消中标人服务资格，责令限期退出。罚款的 金额在履约保证金中扣除。 （二）中标人若不履行在投标时的承诺或合同，采购人可代为执行中标人的承诺事项，费用 由中标人承担；若中标人不支付相关费用，采购人将从中标人的营业款中扣除相关费用，营业款 不足以支付的，采购人将从中标人的经营风险保证金中扣除，后由中标人补足经营风险保证金。 （三）因中标人原因，导致各类损失、赔偿或处罚的，由中标人支付。若中标人的违约行为 给采购人造成的损失（包括但不限于采购人为此向第三方支出的赔偿金、律师费等各项费用）， 中标人应当向采购人赔偿。采购人有权用中标人的营业结算款进行支付，营业结算款不足以支付 的，采购人可从经营风险保证金扣除，后由中标人补足经营风险保证金。 （四）如违约金从经营风险保证金中扣罚的，中标人须在 10 个工作日内补齐经营风险保证 金。未能按时补齐的，每天按未补齐经营风险保证金金额的 1%从营业款中进行扣罚违约金。30 天未能补齐的，采购人有权解除合同，并全额没收经营风险保证金。 （五）若中标人在合同期内未全面履行合同责任和义务或有任何未付款项（包括但不限于各 项应付款、违约金、赔偿金等），采购人有权从经营风险保证金中直接扣除未付款项。经营风险 保证金不足以扣除的，采购人有权向中标人追偿，且中标人须在 10 个工作日内补齐经营风险保 证金。 （六）若一卡通收取的营业款项不足以支付本月中标人应缴纳的费用，中标人应在次月 10 日前补交差额。逾期 5个工作日不交按自动放弃经营权处理，中标人除承担相应的法律和经济责 任外，且经营风险保证金不予退还。 （七）若未按照采购人要求时间满足营业要求和正常用餐要求，每推迟一天将按照每天五千 元的金额向采购人支付违约金。 （八）除不可抗力事件外，中标人不得以任何理由不及时或不充足供应膳食，否则视为违反 合同，采购人有权根据事件决定是否解除承包经营合同。 八、合同终止情况 （一）中标人在合同期满后双方不再续签，自然退出。 （二）合同期内，中标人如出现（包括但不限于）以下情况之一的，除承担相应的法律和经 济责任外，采购人有权单方面终止合同，并要求中标人限期离开；所有设施设备全部归采购人所 有，且经营风险保证金不予退还： 1.因管理不善而导致重大食物中毒事故或其它食源性疾患传染，且造成严重后果的； - 24 - 2.出现重大安全责任事故，且造成严重后果的； 3.因食品价格、质量、卫生和服务等造成学生罢餐、静坐、游行等群发事件、影响恶劣的； 4.加工、出售国家明令禁止的食品； 5.中标人不服从采购人依法依规依约管理，经 3次书面警告整改乃未符合要求的； 6.未经采购人书面同意擅自停止供餐或不正常供餐的； 7.中标人因与外界发生债权、债务等纠纷而影响采购人正常教学、生活秩序的； 8.中标人将经营权分包、转包的； 9.投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的； 10.采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，若一个学期内累计考核不合格 3 次，罚款 20000元，采购人有权立即取消中标人服务资格，责令限期退出； 10.签订合同后，如用餐满意率（问卷调查统计）低于 80%，采购方有权在 10 个工作日内决 定是否给予中标人不长于 1个月的整改期限。试用期满或整改期满，中标人如果仍未达到采购人 的相关服务要求和质量，采购人单方可以终止合同，重新组织招标采购，或由第二名中标候选人 递补，以此类推； 11.中标人若疫情防控工作不到位，造成采购人不能正常就餐； 12.其他违反合同规定的，拒不整改或整改后仍未达到要求的； 13.中标人投标文件中承诺的服务团队必须与合同履约人员相一致，否则视为违约，采购人 有权解除合同。 - 25 - 包组 2： 一、项目概况 （一）项目名称：广东实验中学初中校区食堂承包服务 （二）项目简介：本次招标标的为广东实验中学初中校区食堂的承包经营权， 通过招标确定一家服务商负责该食堂的经营服务。该食堂共三层，一楼和二楼为学生餐厅，提供 早餐、午餐和晚餐服务；三楼为教工餐厅，提供早餐及午餐服务。 二、服务期限 自签订合同起 1+2+2年。自合同签订之日起一年，首次合同期满前 2个月，在中标人提出顺 延申请情况下，采购人进行综合评估、考核，经考核合格，则本合同按照采购人规定的时间续签 两年。续签的两年合同期期满前 2个月，在中标人提出顺延申请情况下，采购人进行综合评估、 考核，经考核合格，则本合同按照采购人规定的时间再次续签两年。若中标人在有效服务期满前 2 个月不提出顺延申请或考核不合格，则有效服务期期满之日起合同自动终止，采购人有权重新 组织该服务项目的采购工作。 三、基础建设及资产管理 1、 招标人提供包括食堂的房屋、厨房餐厅基础设施设备、给排水设备、电力 照明设施设备等。 2、 中标人不能随意改动房屋结构和设施位置；不得超出经营范围；不得私自 增设大功率电器和私自改动电线路。 3、 日常水电设备及杂项的基本维护维修、消防设施的配置及维护由中标人负责。 4、 食堂原有设备属于学校资产，可供中标人使用并承担日常维修和保养费 用。中标人应爱护使用，妥善保管，确保食堂资产在使用年限内正常使用；如资产因使用不当、 操作失误、蓄意破坏、保管不善等造成设备丢失、损坏，由中标人按原价全额赔偿。如资产达到 使用年限正常损坏或无维修、使用价值的，经招标人确认后按照学校国有资产处置规定处理，中 标人不得擅自处理。 5、 中标人需根据实际经营需求自行购置相关设施设备及厨具，各类餐具及 日常消耗品由中标人自行采购。 6、合同生效前，双方进行资产清点核对。中标人购置新厨具、设备、餐具等应向学校做好 备案，信息包含：产品名称、规格型号、数量、存放地点、照片。所有由中标人自行购置的资产 归中标人所有，退场时由中标人自行处置。归中标人所有的可移动资产应在合同期终止 2天内撤 出食堂，未按规定时间撤出的可移动资产，视为中标人自动放弃，由采购人统一处理，处理费从 经营风险保证金中扣除。 7、因市场监督管理局、教育或其它部门对食堂进行检查或评估时，对食堂内部装修、设施 设备配置、食堂各功能间设置等提出整改意见时，中标人须配合采购人进行整改。 8、采购人因需要在食堂开展大型活动或学生在食堂内开展社团活动，中标人需配合。 9、中标人不得在食堂内外从事宗教活动及其他影响就餐环境及周边师生日常生活和学习的 - 26 - 活动。 10、合同期内，采购人若需要对饭堂进行装修升级或其他改造，中标人须无条件配合。 四、经营服务要求 1、严格执行《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食堂与 学生集体用餐卫生管理规定》及市场监督管理局等四部门发布的《关于学校食堂食品安全管理的 规定》《广东财经大学食品安全监督管理办法》等法律法规、规章制度文件，做到守法经营。树 立为学校师生服务的意识，切实为广大师生的身体健康着想，维护校园的和谐稳定。中标人需严 格按照学校的要求，做好疫情防控措施，按时、按质、按量进行经营活动。 2、★不允许在饭堂内设置小卖部。投标时须提供承诺函。 3、保证提供价格合理、品种多样、色香味美的食品，满足师生饮食需求。 （1）教工餐厅采用自助餐形式，早餐 10 元/人，午餐 25 元/人。菜式应以中餐为主，早餐 应有部分西式简餐。 早餐：主食应有面点类、粥类、汤面类食品，每餐不少于 20 个品种，其中主食不少于 8 个 品种；点心不少于 5个品种；粗粮不少于 2个品种。 午餐：需提供 20 种以上菜品，主菜不少于 8 个品种，其中荤菜不少于 2 个品种，荤素菜不 少于 3个品种；点心不少于 2个品种；粗粮不少于 2个品种；前菜不少于 1个品种。另外，供应 汤、糖水、白粥、咸菜、酱油辣椒圈、调味料等。 （2）学生餐厅采用分餐形式，应设置大众餐窗口及套餐窗口。大众餐应提供价格合理、品 种多样、色香味美的食品。套餐窗口应提供多种套餐组合，提高售卖效率。早餐需供应 20 种以 上菜品，中餐需提供 18种以上菜品。每周五中标人需在食堂公示下周菜单。 用餐高峰时段须保证菜品品种齐全，其他时段须保证 70%以上的菜品供应率。保证低、中、 高档菜式品种比例为 2：5：3；中标人要制作循环菜单，每周应有 5个以上的菜品更换。 4、质量要求 （1）饭菜现做现卖，批量制作，分量适当，保证菜品色、香、味和温度。 （2）熟制食品完整不碎不松散。 （3）热菜供餐时保持温热。 （4）热菜食品表面无风干及水浸现象。 （5）素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 （6）菜品搭配合理，营养均衡，不断开发新菜式、新品种，保证食品质量稳步提高，加强 管理、降低成本、物美价廉、优质服务。 （7）其他食品质量保证要求。 5、营业时间 （1）教工饭堂供餐时间为校历工作日： 早餐：6:30-9:00 午餐：11:30-12：50 - 27 - （2）学生餐厅供餐时间： 早餐：06：30-07：30 午餐：12：10-12：50 晚餐：16：40-17：40 （3）采购人因工作需要，延长或调整开放时间，中标人须无条件满足。 6、所有菜品均需明码标价。中标人需做到定价合理，菜价稳定，保障供应。不得随意上涨 菜价，菜价及其调价均须由中标人核算后向招标人申报审批。如出现菜品价格明显超出附近其它 学校平均价位水平而引发师生不满的，中标人应主动或应招标人要求做出相应的价格调整。菜品 应搭配合理，营养均衡；坚持低油、低盐饮食；不断创新，开发新菜式。根据中标方就餐人数和 经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品。保证食品质量稳步提高，为师生提供优质服务。 7、中标人须具备协助做好各类学校大型活动供餐工作的经验、能力，必要时配合采购人做 好围餐服务工作。 8、定期征求客户对菜品质量的意见，并按照要求及时改进。中标人在做好服务工作的同时， 有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 9、中标人须无条件协助完成广东省财政厅、广东省教育厅下发给采购方的贫困地区农副产 品采购金额任务。 五、安全管理要求 1、中标人须严格遵守国家、教育部、卫生部以及省市相关主管部门发布的相关法律法规和 制度文件。 2、中标人须制定完整的组织机构和健全的食品安全等规章制度，包括厨房纪律、厨房出品 制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨 房会议制度、厨房日常工作检查制度等。 3、严格执行索证制度，确保所购原材料证件齐全，并按照相关部门的要求做好台账、建立 食品安全管理档案，并向采购人提交供应商名录。中标人应实行电子台账，实现电子化管理。 4、严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的规定，规范操作流程，设置重点防控岗位、 专职食品安全管理员，做好相关的预防措施及应急预案，确保所制作的食品符合国家的卫生、安 全标准；做好防火、防盗、防毒、防虫害等措施；保持饭堂及周边环境卫生。 5、严格遵守食品原材料采购有关管理制度和相关法律法规，相关农残检测符合要求，严禁 采购“三无”产品，保证食材的安全卫生，对饭堂食材安全负有全部责任。 6、公共餐（饮）具要求达到国家 GB14934-2016餐（饮）具消毒标准。 7、中标人按广东省市场监督管理局要求，专人负责“广东省学校食品安全监管系统”的按 时上报工作。 8、食堂潲水、废弃油脂、食材废料、纸皮等严格按照广州市环境卫生有关管理规定处理（潲 水及废弃油脂处理需中标人与有相关资质的专业公司签订合同），并按照学校规定的时间和范围 运出，及时清洁保证校园环境卫生。 - 28 - 9、中标人每个学期须由有资质的专业清洁公司清洗饭堂油烟管道两次或以上，并留存相关 资料和照片存档。 10、中标人要有计划对所有员工进行岗前培训以及各种技能、卫生、服务技巧的在岗培训， 学习餐饮管理的各项法规，掌握《餐饮服务食品安全操作规范》、消防安全培训、防疫安全工作 及有关规章制度。 11、中标人须遵守学校饭堂的营业时间、送货时间及入校人员管理的规定。 12、中标人须做好安全用水、用火、用电等工作，须服从采购人的监督和检查。因中标人原 因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标人负责。 13、中标人须严格把好食品卫生安全关。中标人须做好食品留样等常规安全手续并做好存档 资料工作。 六、员工要求 1、中标人须遵守国家劳动法规进行用工管理，建立健全的的劳动保障制度，认真执行各项 有关劳动保障的法律法规，承担所聘员工的劳动保护责任，确保所聘员工的权益不受侵犯。在经 营过程中与员工发生的一切劳动纠纷均与学校无关，由中标人独立处理及承担相应责任。 2、中标人须配备专业的管理人员和专业的技术团队。中标人在食堂配备的食堂经理需具有 5 年或以上饭堂管理经验，且具有高级食品安全管理员证书。 3、投标人拟投本项目的相关主要管理人员（食品安全管理员、营养配餐员、高级厨师、高 级点心师），投标人须在投标时提供主要管理人员的社保证明。 4.配备 1名以上取得消防设施操作员证书的消防安全员，须向采购人提交消防设施操作员证 书复印件；须配备水、电维修技术人员。 5、派驻本项目核心管理团队人员原则上两年内不作变动，如因特殊情况变动提前报招标人 同意后方可变动。 6、中标人派驻团队在管理期间不配合采购人工作要求的，出现问题屡次不配合改正的，采 购人有权利要求更换人员，中标人应该在一周内提供新的人员供采购人面试，并更换不合格员工， 保证食堂正常开餐。 7、中标方应每年定期组织所属人员体检；在招录人员时，要严把健康关、体检关。所有人 员须持有效健康证、身份证。中标人工作人员在校内发生一切安全事件均由中标人负责。 8、经营者所属员工须统一着装，注重个人形象、行为规范，提高员工素质，保持良好文明 形象。 9、现场团队应具备严格的考勤制度，并将每月考勤情况结果向采购人报备。 10、为应对招标人的突发应急事件，投标人应成立突发事件应急处理小组，投标时应提交突 发应急事件保障方案。 七、履约保证金 1、中标人应在签约之日起 5天内向采购方支付履约保证金 20万元（贰拾万元整）。 2、合同到期，中标人在履约期间无违约行为或其它应扣款项，在资产清点无误、规定费用 - 29 - 已上交、交接手续已完成的情况下，招标人在 1个月内（如遇寒暑假则顺延支付）全额无息退还 履约保证金。 八、相关费用 1、★采购人每年收取中标人初中校区饭堂的设备折旧 11万元。投标时须提供相关承诺。 2、中标人在经营过程中产生的水、电、燃气费、餐厨垃圾处理费、垃圾清运费、油烟管道 清理费及杂项维修费等费用由中标人支付，价格按照国家政策和省市相关规定，按照实际使用情 况缴纳或代扣代缴。 3、餐饮经营、食品检测、卫生监督部门罚款、食堂安全事故处理、培训学习与参加会议等 的开支由中标人支付。 4、新增一卡通消费机费用由中标人支付，标准按照学校规定的收取标准执行。 5、教工餐厅需配备牙签及纸巾（维达硬盒装超韧三层抽纸），由中标人自行购置。 6、食堂除四害消杀费用由中标人支付（中标人至少每月安排消杀 2次，按季节适当增加）。 7、消防器材的配置及维保更新由中标人负责，所需费用由中标人支付。 8、食堂潲水处理由中标人按照国家和属地相关规定执行，费用由中标人支付。 9、其他必要的开支。 九、监督与退出机制 1、由相关市场监督管理部门、学校有关部门、学校膳食管理小组对食堂进行定期与不定期 监督检查和综合评价，中标人须无条件接受上述各方监督。 2、中标人须严格执行学校的各项管理规定，若有任何违规行为发生，根据《食品安全法》 等相关法律法规进行处理，同时中标人须支付相应违约金。 3、中标人如出现以下违约行为，招标人有权立即终止合同，没收所有履约保证金，由此造 成的经济损失及相关责任由中标人承担。 （1）因管理不善而导致重大食物中毒事故或其它食源性疾患传染，且造成严重后果的； （2）出现重大安全责任事故，且造成严重后果的； （3）在经营过程中，采购不合格食材、销售无证及过期食品、未按规定经营范围经营等违 规行为，将招标人规劝、限期整改依然无效的。 （4）被有关部门责令停业整顿、行政处罚、吊销营业执照或取消相应服务资质等。 （5）在经营过程中出现严重影响招标人声誉或严重造成招标人损失的其 他行为的。 （6）中标人疫情防控工作不到位，造成采购人不能正常就餐的。 （7）因食品价格、质量、卫生和服务等造成学生罢餐、静坐、游行等群发事件、影响恶劣 的； （8）加工、出售国家明令禁止的食品； （9）中标人不服从采购人依法依规依约管理，经 3次书面警告整改乃未符合要求的； （10）未经采购人书面同意擅自停止供餐或不正常供餐的； - 30 - （11）中标人因与外界发生债权、债务等纠纷而影响采购人正常教学、生活秩序的； （12）中标人将经营权分包、转包的； （13）投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的； （14）采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，若一个学期内累计考核不合格 3次，罚 款 20000 元，采购人有权立即取消中标人服务资格，责令限期退出； （15）签订合同后，如用餐满意率（问卷调查统计）低于 80%，采购方有权在 10个工作日内 决定是否给予中标人不长于 1个月的整改期限。试用期满或整改期满，中标人如果仍未达到采购 人的相关服务要求和质量，采购人单方可以终止合同，重新组织招标采购，或由第二名中标候选 人递补，以此类推； （16）其他违反合同规定的，拒不整改或整改后仍未达到要求的。 4、合同期满，中标人须积极配合学校做好交接手续，无条件退出。 十、考核机制 采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，每月考核期限内若扣分累计达到 30分或以上， 则视为中标人本月服务考核不合格，罚款 5000元。若一个学期内累计考核不合格 2次，罚款 10000 元。若一个学期内累计考核不合格 3次，罚款 20000元，采购人有权立即取消中标人服务资格， 责令限期退出。罚款的金额在履约保证金中扣除。 十一、有关附件 附件 1：《广东实验中学食堂经营单位量化考核办法》 附件 1 广东实验中学食堂经营单位量化考核办法 项目 序号 考核细则 扣分值 备注 主、副 食仓 库、冰 柜 1 冰库、冰柜：温度、卫生不合格；冷藏库内食品未按要求摆放， 每次扣 3分； 2 仓库内无纸皮包装、货物未离墙离地存放整齐、标记不分明、 仓库场地卫生不合格，每次扣 3分； 3 货物包装不完好、散装货物未密封加盖（带标签），每次扣 3 分； 4 调味品、副食品类：无合格证、有过期；货物变质、生蛀虫、 有过期，每次扣 5 分，罚款 1000元； 5 仓库无存放杂物和私人用品，每次扣 1分； 6 油、米无标签、台账不符合规范，每次扣 5分； 粗加 7 肉类、蔬菜未分开加工，卫生不合格，每次扣 2分； - 31 - 工区、 烹调 区 8 未按要求使用放置已切洗与未切洗的容器，每次扣 2分； 9 层架上的食物未按生熟食要求摆放，每次扣 2分； 10 调味料未用不锈钢或白色塑料箱作容器盛放，每次扣 2分； 11 烹调用的工具、用具、灶台、场地卫生不合格，每次扣 2分； 12 工作人员按未规定操作，卫生、穿戴不合格，直接用手拿食品， 每次扣 3分； 配餐 区、售 卖间 13 洗手消毒设施附近没有相应的清洗、消毒和干手用品或设施， 每次扣 2分； 14 工作人员未按规定操作，卫生、穿戴合格，每次扣 3分； 15 配餐间没有温度计，每次扣 3分； 16 留样柜没有温度计、未按规定将所有菜品留样并做好留样记录， 每次扣 5分，罚款 1000元； 17 未做好紫外线灯消毒记录，每次扣 2分； 18 存放杂物和私人用品，工作台、场地不合格，每次扣 2分； 19 售饭窗口出现与食品无关的物品，每次扣 2分； 20 售饭窗口、传菜窗在非售饭时间处于打开状态，每次扣 2分； 点心 制作 区 21 使用原料有杂质、变质、过期，每次扣 5分，罚款 1000元，第 二次罚款 5000元，第三次罚款 10000元； 22 散装原材料、调味料未装在相应容器，未贴好使用日期及有效 期信息，每次扣 3 分； 23 食品添加剂无存放在带锁专柜中，无专人管理专人登记；食品 添加剂专柜有其他调料，每次扣 5分； 24 食品添加剂过期、包装无食品名称、生产日期、保质期、生产 者名称及联系方式等内容，每次扣 5分； 25 食品未存放保鲜，工作台、场地卫生不合格，每次扣 3分； 26 工作人员未按规定操作，卫生、穿戴不合格，每次扣 3分； 餐具 洗涤、 消毒 27 已消毒与未消毒餐饮器具未分开存放，保洁设施内存放其他物 品，未保持干净，每次扣 2分； 28 未做好消毒记录，每次扣 2分； 29 使用不带标签的容器装消毒液和洗涤剂等，每次扣 3分； 用餐 区 30 地面、天花板、桌椅及周边卫生不合格、物品乱摆放，每次扣 2 分； - 32 - 31 非用餐时间：餐具区有未收拾的餐具、垃圾未及时清理、垃圾 桶没盖上，每次扣 2分； 32 拖把、抹布等清洁用具摆放在就餐区，每次扣 2分； 33 信息公示栏资料不齐全，未并及时更新，每次扣 3分； 人员 管理 34 未落实从业人员的每日晨检制度，每次扣 5分； 35 未建立从业人员健康档案，出现员工的健康证不在有效期内， 每次扣 5分，罚款 1000元； 36 未完成专人负责每天完成广东省学校食品安全监管系统上报， 每次扣 5分； 37 每周未进行食品从业人员专题培训，并存档资料，每次扣 5分； 38 员工在校内行为不文明，车辆未按规定行使及摆放，每次扣 5 分； 39 从业人员服务态度恶劣，同管理人员及师生争吵，每次扣 5分， 恶语伤人者，不服从管理者，严重者立即解雇。 40 非食堂工作人员无健康证进入食堂帮忙干活，每次扣 5分； 41 从业人员工作场所抽烟一次，每次扣 5分； 出品 管理 42 菜单营养不均衡，未每月更新，每次扣 5分； 43 菜品数量未达到要求，每次扣 5分； 44 出售食品无蟑螂、苍蝇、铁丝碎玻璃片及其他杂物，每次扣 5 分，第一次罚款 2000元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000 元； 45 出售未熟饭菜、变味饭菜、食品，每次扣 5 分，第一次罚款 2000 元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000 元； 46 出品质量低，师生满意度低，每次扣 5分； 47 出售超出《食品经营许可证》经营范围导致发生事故或被上级 部门检查出来的，轻则每次扣 10分，罚款 2000元，重则甲方 责令乙方限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责 任和经济赔偿。 48 出售过期食品，或未过期但已变味奶制品，每次扣 5分，第一 次罚款 2000 元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000元； 免费更换。 49 没有通过甲乙双方协商而单方提价，每次扣 3分； 50 菜品（含小卖部商品）未明码标价，每次扣 3分，罚款 1000元； - 33 - 运营 管理 51 食堂的馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮等未及时处理（馊水 及废弃油脂处理未有相关资质的专业公司签订合同），每次扣 5 分； 52 油烟管道未按约定频率清洗并资料备案，每次扣 5分； 53 食堂垃圾未按规定用塑袋装好置于垃圾房内或垃圾房不整洁 的，每次扣 3 分； 54 不按规定时间营业（含小卖部），每次扣 3分，罚款 1000元； 55 各级卫生监督部门抽查不合格，每次扣 5分，按抽检部门有关 规定罚款； 56 未积极做好各方面宣传，未及时更新宣传栏，每次扣 3分； 其它 57 乙方工作人员不遵守甲方各项管理规定每次扣 5分； 扣分合计 考核人 注：考核次数：每月一次。 考核日期：考核人： - 34 - 第三部分 投标供应商须知 一、 投标费用说明 1. 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购 机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。 2. 本次招标采购人委托中标供应商支付采购代理费，相关费用包含在投标总报价中。 中标供应商在收取《中标通知书》前应向集中采购机构交纳（以到达集中采购机构开户 银行帐户为准），本项目代理费用按包组 1：80000元，包组 2：85000元定额收取（按 投标函格式承诺付费）； 3. 采购代理费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以集中采购机构发出 的交纳采购代理费通知书中指定的银行帐号为准。 二、 投标有效期 本项目投标有效期为投标截止日起至少90天。 三、 招标文件 1. 招标文件的构成 1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成： 1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标供应商须知 4） 开标、评标、定标 5) 合同书文本 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等 1. 招标文件的澄清更正 2.1 集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文 件编制的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及获取招 标文件的投标供应商，报名及获取招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要 求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的 组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投 标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。 2.2 投标供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异 议。 四、 投标文件的编制和数量 1. 投标的语言 1.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来往函 电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应 - 35 - 内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。 2. 投标文件编制 2.1 投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺 损，由此产生的后果由投标供应商承担。 2.2 投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、 重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招 标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标 没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被 拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 2.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采 购人或集中采购机构及监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 2.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资 料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。 3. 投标报价及计量 3.1 投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。 3.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和集中采 购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 4. 投标保证金 4.1 投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件 的组成部分。 4.2 投标（报价）保证金可以采用银行转账、支票、汇票、本票、银行保函（或《政府采购 报价担保函》）等形式提交。保证金的到账（保函提交）截止时间应当与投标（响应） 截止时间一致。 交纳办法如下： （1）采用非保函方式提交保证金的 采用银行转账方式的保证金必须由投标供应商自有对公账户转出，不允许代缴；不接受 银行柜台缴纳现金方式。保证金缴纳账户 ：供应商登录广东省政府采购中心网上报名 系统进行网上报名后，在8小时内，保证金管理系统为各报名供应商分别生成保证金缴 纳账户并公布到网上报名系统中。账户生成后，系统会向报名联系人的手机发送通知短 信，每个供应商每个项目的保证金缴纳账户是唯一的，所以请各供应商缴纳保证金前务 必核对正确的缴纳账户（因运营商或手机限制，短信有可能延迟或被屏蔽，各供应商也 可以自行登录系统查询账户）。供应商填写银行交款票据时，必须清晰填写采购项目编 号和投标供应商全称。否则有可能造成保证金退还的延误。 递交投标（报价）文件现场除银行保函、担保函外，不收取其他任何形式的投标保证金。 不按以下规程提交保证金的，我中心对保证金不能在投标（响应）截止时间前到帐不 - 36 - 负责任： 1) 银行转账方式提交的：各供应商在投标截止前自行登录网上报名系统查看保证金缴纳账 户并向该账户缴纳足额的保证金。 2）支票方式提交的：在报价截止前 3个工作日向广东省政府采购中心财务部（广东省政府 采购中心 8楼 807 房，电话 020-62791839）提交支票，提交时请一并提供所投采购项目 编号，以及在网上报名系统查找对应本单位对应的缴纳投标保证金账户，支票付款有效 期至报价截止日。 3）汇票、本票方式提交的：在报价截止前五个工作日向广东省政府采购中心财务部（广东 省政府采购中心 8楼 807房，电话 020-62791839）提交汇票、本票，提交时请一并提供 所投采购项目编号，以及在网上报名系统查找对应本单位对应的缴纳保证金账户。汇票、 本票有记载付款日期的，付款日期应当在报价截止前 3个工作日。 （2）采用保函方式提交保证金的 1）采用银行保函提交的： ① 采用招标文件提供的格式或集中采购机构接受的其他格式； ② 由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函； ③ 有效期超过投标有效期 30天。 2） 采用政府采购投标（报价）担保函提交的： ① 采用集中采购机构接受的格式； ② 由专业担保机构出具的政府采购投标担保函； ③ 有效期超过投标（报价）有效期 30天。 4.3 未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内原额退还。 4.4 中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退 还。 4.5 有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库： 1） 投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标； 2） 中标供应商在规定期限内未签订合同。 5. 投标文件的数量和签署 5.1 投标供应商应编制投标文件正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印 件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 5.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签 字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并 签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面 授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 5.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表 在旁边签字或盖章才有效。 - 37 - 6. 投标文件的密封和标记 6.1 投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明 “正本”、“副本”字样。 6.2 为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》并独 立封装。 6.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标 日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。 6.4 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密 封。 五、 投标文件的递交 1. 投标文件的递交 1.1 所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。 1.2 集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件： 1） 迟于投标截止时间递交的； 2） 投标文件未密封的。 1.3 集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 2. 投标文件的修改和撤回 2.1 投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并 书面通知集中采购机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后， 并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标供应商不得对其投标文件做任 何修改和补充。 2.2 投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 六、 开标、评标、定标 见招标文件第四部分 七、 询问、质疑、投诉 1. 询问 1.1 投标供应商对本采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采 购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时作出答复，但答复的内容 不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限 于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、集中采购机构的名 称、地址和联系方式”。 2. 质疑 2.1 投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式 一次性向采购人或集中采购机构书面提出质疑： 1） 采购文件在指定的采购信息发布媒体上公示最少5个工作日；报名本项目的投标供应商 - 38 - 认为采购文件的内容损害其权益的，可以自报名成功之日起7个工作日内提出质疑，供 应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑 的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为 中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的 请求和必要的证明材料(捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作 为质疑、投诉的证明材料）； 采购人或集中采购机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书 面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑 投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原 因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 2.2 质疑联系人：余先生 电话：020-62791628；传真：020-62791628；邮箱：gpcgdzgke@gd.gov.cn (推荐使用） 地址：广州市越华路 118号之一 809室；邮编：510030 3. 投诉 3.1 投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的， 可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向监督管理机构投诉。 3.2 监督管理机构名称： 广东实验中学工会委员会 地 址： 广东省广州市荔湾区省实路 1号 电 话：020-02081506126 邮 编：510030 传 真：020-81406852 八、 合同的订立和履行 1. 合同的订立 1.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商 投标文件承诺签订合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再 行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2. 合同的履行 2.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的， 采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报采购监督管理机关备案；因特殊情况需要 中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报采 购监督管理机关备案。 2.2 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其 他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过 原采购金额的10%。 九、 保密和披露 - 39 - 1. 投标人自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得 的信息向第三人外传。 2. 采购人或采购中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。 3. 在采购人或采购中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定 的情形下，采购人或采购中心无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同 文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等， 但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投 标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 - 40 - 第四部分 开标、评标、定标 一、 开标 1 集中采购机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 2 开标时，由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招 标工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、《报价一览表》内容。 3 集中采购机构做好开标记录，开标记录由各投标供应商代表签字确认。投标人代表对 开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回 避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结 果。 二、 评标委员会 1. 本次招标依法组建评标委员会。 三、 评标注意事项 1. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前 后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判 应适用于每个投标供应商。 2. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 3. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或 其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变 投标文件的实质性内容。 4. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 4.5 不同投标人的投标文件相互混装； 4.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 四、 评标方法、步骤及标准 1. 本次评标采用综合评分法。 2. 投标人资格审查和符合性审查 2.1 采购人或集中采购机构根据《投标人资格审查表》（附表一）内容逐条对投标文件的资 格性进行评审，审查每份投标文件是否满足投标人资格要求。 2.2 评标委员会根据《符合性审查表》（附表二）内容逐条对投标文件进行符合性评审，审 查每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。对符合性评审认定意 - 41 - 见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。 2.3 只有全部满足《投标人资格审查表》及《符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效 投标，只要不满足上述所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。无效投标不能进 入技术、商务及价格评审。 2.4 对各投标供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者应实 行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人， 以让其核证、澄清事实。 3. 技术、商务评审 3.1 评分总值最高为 100分，评分分值（权重）分配如下： 评分项目 技术评分 商务评分 权重 50 50 3.2 技术评审 技术评分项明细及各单项所占权重详见附表三：《技术评审表》 3.3 商务评审 商务评分项明细及各单项所占权重详见附表四：《商务评审表》 3.4 评标总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分、商务 评分。将技术评分、商务评分相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精 确到小数点后两位）。 3.5 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： 1） 分值汇总计算错误的； 2） 分项评分超出评分标准范围的； 3） 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 4） 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结 果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者集中采购机构发现存在以上 情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面 报告本级财政部门。 4. 中标供应商的确定 4.1 推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐两名中标候选人。将各有效投标供应商按 其评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。 排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选 人。 4.2 根据评标委员会的评标结果，招标人依法确定中标供应商，也可以事先授权评标委员 会直接确定中标供应商。 5. 发布中标结果 5.1 集中采购机构将在下列媒体公告中标结果：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东 - 42 - 省政府采购中心网 (gpcgd.gd.gov.cn)。 5.2 在《中标结果公告》发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出《中标通 知书》。 5.3 《中标通知书》是合同的一个组成部分，对招标人和中标供应商具有同等法律效力； 《中标通知书》发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担 相应的法律责任。 - 43 - 附表一：投标人资格审查表 投标人资格审查表 审 查 项 目 要求（与公告中投标供应商资格要求一致） 资 格 性 审 查 与公告中投标供应商资格要求一致 注：1. 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。 2. “结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过 的为无效投标。 3.未通过资格审查的投标供应商，不进入符合性审查及技术商务评审。 - 44 - 附表二：符合性审查表 符合性审查表 审查 项目 要求 符合 性审 查 1.提交投标函。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求 签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖 章(原件)。 2.“★”号条款满足招标文件要求。 3.投标有效期为投标截止日起不少于 90 天。 4.未出现视为投标人串标投标所列的情形。 5.按要求缴纳了投标保证金。 注：1. 每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。 2. “结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不 通过的为无效投标。 3. 汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。 - 45 - 附表三：技术评审表 技术评审表 包组 1： 序号 评审内容 分值 评分细则 1 对采购人需 求的响应程 度（投标总 体服务方 案） 5 总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强，完全满足且优于采购 需求，得 5分。 总体服务模式科学较合理，亮点较多，针对性较强，完全满足采购 需求，得 2分。 总体服务模式科学不合理，亮点不多，针对性较差，不能完全满足 采购需求或未提供相关内容的，得 0分。 2 菜式及出品 方案 3 考察投标供应商提供的菜式及出品方案 菜式及出品方案详细具体、有针对性，完全满足项目且优于采购需 求，得 3分； 菜式及出品方案详细具体、有针对性，完全满足采购需求，得 1分； 菜式及出品方案详细具体、有针对性，不能完全满足采购需求或未 提供相关内容的，得 0分。 3 原材料管理 方案 3 方案合理，内容详细，有针对性和可行性，完全满足且优于采购需 求，得 3分； 方案基本合理，内容较为详细，较有针对性和可行性，完全满足采 购需求，得 1分； 方案不合理，内容不详细，没有针对性和可行性，不能完全满足采 购需求或未提供相关内容的，得 0分。 4 餐饮卫生管 理制度 3 餐饮卫生管理制度合理、清晰，完全满足项目且优于采购需求，得 3分； 餐饮卫生管理制度较合理、较清晰，完全满足采购需求，得 1分； 餐饮卫生管理制度不合理、不清晰，不能完全满足采购需求或未提 供相关内容的，得 0分。 5 食品安全管 理方案及保 障措施 3 方案科学合理、保障措施完善，完全满足且优于采购需求，得 3分。 方案较为科学合理、保障措施较为完善，完全满足本项目用户需求， 得 1 分。 方案一般、保障措施一般，不能完全满足采购需求或未提供相关内 容的，得 0分。 - 46 - 6 人员配备情 况 9 1.拟派的项目经理需具有 5 年或以上饭堂管理经验，高级食品安全 管理员资格证书，餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A 级单位管 理经验 1 年或以上（该项须提供该人员在拥有 A 级单位资质单位的 公司的社保 1 年或以上凭证及该拥有 A 级单位资质单位的 A 级单位 证书复印件及获得日期证明等。）。每具备一项得 2 分，本项满分 得 6 分； 2.管理配备的驻场总厨需具备高级食品安全管理员，曾在餐厅、食 堂或酒店连续两年或以上任职经验。每具备一项得 1.5 分，本项满 分得 3分； 须同时提供人员 2021 年 2 月以来任意一个月的社保证明材料复印 件、证书复印件及投标单位盖章的工作履历。 8 突发事件应 急预案 5 方案合理、有效，可行性强，完全满足且优于项目采购需求，得 5 分； 方案基本合理、有效，较有可行性，完全满足项目采购需求，得 2 分； 方案不够合理、有效，可行性较差，不能完全满足项目采购需求或 未提供相关内容的，得 0分。 9 食品安全 检测能力 10 评审标准： （1）投标人自有实验室，具备包含但不限于①肉类综合检测仪、② 食品添加剂检测仪、③食用油检测仪、④荧光检测仪、⑤农药残留 检测仪、⑥重金属检测仪、⑦黄曲霉素检测仪、⑧多功能食品安全 检测等功能检测设备，全部具备得 4分，每缺少 1种设备扣 0.5分， 扣完即止。 注：①若投标人的检测设备名称与采购文件要求的检测设备名称不 一致但性能或功能相同的，按照具备该类型设备计分。②如同一台 设备具备以上多项设备的性能或功能的，可重复计分。以上①②两 种情况出现时，投标人须对该检测设备及其功能做出说明。 证明文件： 须提供①以投标人名称为抬头的仪器购置发票、检测室照片等有效 证明文件，未按要求提供或提供不清晰导致无法识别的不得分； 或者提供②承诺（承诺中须清晰明确中标后配备实验室及食品检测 仪器及到位时间）。 评审标准： （2）投标人提供 2021年 1月 1日以来与通过 CNAS或 CMA认证的第 三方专业检测机构建立有长期合作关系，由其第三方检测机构出具 的鲜肉类、家禽类、蔬菜、水果、水产及干货的检测合格报告各 1 份，每提供一个种类得 1 分，最高得 6 分。同一种类提供多份检测 报告，只计一次分值 证明文件： 投标人提供在有效期内的合作合同复印件、检测合格报告复印件（检 测报告复印件上需有 CNAS或 CMA印章标识，同时需满足以下检测项 目），不满足不得分。 ①鲜肉类（检测项目须包含但不限于：铅、镉、克伦特罗、沙丁胺 醇、莱克多巴胺）； - 47 - ②家禽类（检测项目须包含但不限于：铅、总汞、总砷、克伦特罗、 莱克多巴胺)； ③蔬菜类（检测项目须包含但不限于：铅、总砷、总汞、克百威、 毒死蜱)； ④水果（检测项目须包含但不限于：滴滴涕、敌敌畏、六六六、多 菌灵）； ⑤水产品（检测项目须包含但不限于：孔雀石绿、氯霉素、铅、镉)； ⑥干货（检测项目须包含但不限于：苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其 钾盐、铅、总砷）。 10 基地建设 7 评审标准： （1）根据投标人的种养植基地面积进行评分： 4000亩（含）以上得 5分； 3000亩（含）至 4000亩（不含）得 4分； 2000亩（含）至 3000亩（不含）得 3分； 1000亩（含）至 2000亩（不含）得 2分； 500 亩（含）至 1000亩（不含）得 1分； 低于 500亩（不含）的，得 0.5分； 无种（养）植基地的，不得分。 证明文件： ①如是自有种（养）植基地的须提供产权证明文件复印件及基地照 片（或图片）复印件作为评审依据； ②如是租赁种（养）植基地的须提供租赁合同复印件及基地照片（或 图片）复印件作为评审依据； ③如是承包种（养）植基地的须提供土地承包转让合同复印件及基 地照片（或图片）复印件作为评审依据； ④如是合作种（养）植基地的须提供合作协议复印件及基地照片（或 图片）复印件作为评审依据； 土地承包转让合同（或土地租赁合同或合作协议）的有效期须覆盖本项 目服务期，如有效期未覆盖本项目服务期的，须提供承诺，承诺续约至本 项目服务期结束） （2）根据投标人以上种养植基地生长环境评价，提供水、土、空气 检测合格的报告，每提供一项得 1分，最多得 2分。 11 投标人的运 输能力 2 评审标准： 投标人拟为本项目投入一辆冷藏车辆得 0.5分，最高得 1分。 投标人拟为本项目投入一辆运输车辆得 0.5分，最高得 1分。 证明文件： ①自有车辆要求提供行驶证复印件作为评审依据，如非自有车辆， 需同时提供有效期内车辆租赁合同复印件作为评审依据。②通过行 驶证无法体现车辆具备冷藏功能的，须提供车辆购买发票或车辆合 格证，提供的发票或合格证中须能体现车辆类型为冷藏车或冷冻车。 合计 50 - 48 - 包组 2： 序号 评审内容 分值 评分细则 1 对采购人需 求的响应程 度（投标总体 服务方案） 10 总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强，且完全满足且 优于采购需求，得 10 分。 总体服务模式科学较合理，亮点较多，针对性较强，且完全 满足采购需求，得 5分。 总体服务模式科学不合理，亮点不多，针对性较差，不能完 全满足采购需求或未提供相关内容的，得 0分。 2 菜式及出品 方案 6 考察投标供应商提供的菜式及出品方案 菜式及出品方案详细具体、有针对性，完全满足项目且优于 采购需求，得 6分； 菜式及出品方案详细具体、有针对性，全满足采购需求，得 3分； 菜式及出品方案详细具体、有针对性，不能完全满足采购需 求或未提供相关内容的，得 0分。 3 原材料管理 方案 6 方案合理，内容详细，有针对性和可行性，完全满足且优于 采购需求，得 6分； 方案基本合理，内容较为详细，较有针对性和可行性，完全 满足采购需求，得 3分； 方案不合理，内容不详细，没有针对性和可行性，不能完全 满足采购需求或未提供相关内容的，得 0分。 4 餐饮卫生管 理制度 5 餐饮卫生管理制度合理、清晰，完全满足项目且优于采购需 求，得 5分； 餐饮卫生管理制度较合理、较清晰，完全满足采购需求，得 2分； 餐饮卫生管理制度不合理、不清晰，不能完全满足采购需求 或未提供相关内容的，得 0分。 5 食品安全管 理方案及保 障措施 6 方案科学合理、保障措施完善，完全满足且优于采购需求， 得 6分。 方案较为科学合理、保障措施较为完善，完全满足本项目用 户需求，得 3分。 方案一般、保障措施一般，不能完全满足采购需求或未提供 相关内容的，得 0分。 - 49 - 6 人员配备情 况 9 1.拟派的项目经理需具有 5 年或以上饭堂管理经验，高级食 品安全管理员资格证书，餐饮服务食品安全监督量化分级管 理 A 级单位管理经验 1 年或以上（该项须提供该人员在拥有 A 级单位资质单位的公司的社保 1 年或以上凭证及该拥有 A 级单位资质单位的 A 级单位证书复印件及获得日期证明 等。）。每具备一项得 2分，本项满分得 6分； 2.管理配备的驻场总厨需具备高级食品安全管理员，曾在餐 厅、食堂或酒店连续两年或以上任职经验。每具备一项得 1.5 分，本项满分得 3分； 须同时提供人员 2021年 2月以来任意一个月的社保证明材料 复印件、证书复印件及工作经验证明材料（工作经验需提供 投标单位盖章的工作履历）。 7 食品原材料 安全检测能 力保障 3 投标供应商与通过 CNAS或 CMA认证的第三方专业检测机构建 立有长期合作关系得 3分。 须提供在有效期内的合作合同复印件，或者提供承诺：如果 中标，确保签订合同后 10个工作日与上述检测机构签署合作 合同。 8 突发事件应 急预案 5 方案合理、有效，可行性强，完全满足且优于项目采购需求， 得 5分； 方案基本合理、有效，较有可行性，完全满足项目采购需求， 得 2分； 方案不够合理、有效，可行性较差，不能完全满足项目采购 需求或未提供相关内容的，得 0分。 合计 50 - 50 - 附表四：商务评审表 商务评审表 包组 1： 序号 评审内容 分值 评分细则 1 认证情况 12 投标供应商通过以下管理体系认证且证书处于有效期内： 1）质量管理体系认证； 2）食品安全管理体系认证或 HACCP危害分析与关键控制点认 证； 3）环境管理体系认证； 4）职业健康安全管理体系认证； 5）供应链安全管理体系认证； 6）企业标准化管理体系认证。 每满足一项得 2分，最高得 12分。（提供证书复印件，并须 同 时 提 供 在 “ 全 国 认 证 认 可 信 息 公 共 服 务 平 台 （http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）”对 体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不 得分） 2 信用状况及 资质状况 8 1、获得银行或信用评估机构颁发的信用等级证书，得 2分。 （注：提供有效证书复印件，否则不得分）。 2、投标人 2020 年度，纳税信用等级评定为 A 级得 3 分，B 级的 2分，C级、D级或未提供资料的不得分。新设立企业取 得 M 级的及经营年限未达 3 年导致未能评定为 A 级的，得 3 分；非新设立企业取得 M 级的不得分。需提供税务系统查询 截图等证明资料，并加盖投标人公章。属于不需要进行纳税 信用等级评定的非企业组织，得 3 分（须提供相关政策规定 及证明文件）。 注：“新设立企业”指从首次在税务机关办理涉税事宜之日 起时间不满一个评价年度的企业。评价年度是指公历年度， 即 1月 1日至 12月 31 日。 3、投标人具备餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A级单位 资质得 3 分。（注：提供有效证书复印件及市场监督管理部 门公布的餐饮服务量化分级 A 级单位名单截图（投标人在 列），否则不得分）。因成立时间原因未能获得证书的，按 获得资质计分（须提供相关证明材料）。 - 51 - 3 管理业绩 10 投标人2017年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有提 供餐饮服务管理经验，每提供一个业绩经验得2分，最高 得10分。 提供合同复印件，同一甲方不同年份业绩不重复计分。 4 客户评价 10 投标人2017年1月1日至今承接的餐饮服务管理项目（须为 以上管理业绩中有效计分的业绩，须提供评价单位的联系 人及联系方式）获得项目用户考核评价为正面评价（优秀、 优良、良好、满意或相当于类似评价），每份得2分。 同一项目按一份计算，不重复计算分数，本项最高得10分 （提供合同服务方或服务方项目主管部门盖章的评价文 件，不提供不得分）。 5 食品安全责 任险 6 评审依据： 投标人承诺购买的有效的食品安全责任险情况： （1）年总保额 3000 万元（含）以上的得 3 分，年总保额在 2000 万元（含）至 3000 万元（不含）的得 2 分，年总保额 在 1000 万元（含）至 2000 万元（不含）得 1 分，年总保额 在 1000万元以下的得 0.5分。 （2）每次事故责任限额 300万元（含）以上的得 3分，每次 事故责任限额在 300 万元（不含）至 200 万元（含）以上的 得 2 分；每次事故责任限额在 200 万元（不含）至 100 万元 （含）以上的得 1分；其他不得分。 无食品安全责任险的不得分。 证明文件： 提供类似项目保单复印件（承诺保险投保有效期须覆盖本项 目合同服务期，如投保保险有效期未覆盖本项目有效期的， 须提供承诺，承诺服务期内提供上述有效保险）。 6 公众责任险 4 评审依据： 投标人承诺购买的有效的公众责任险情况： （1）年保险金额在 2000万元（含）以上的得 4分； （2）年保险金额在 1000万元（含）至 2000万元（不含）的 得 3分； （3）年保险金额在 500 万元（含）至 1000 万元（不含）的 得 2分； （4）年保险金额在 500万元（不含）以下的得 1分； 无公众责任险的不得分。 证明文件： 提供类似项目保单复印件（保险投保有效期须覆盖本项目合 同服务期，如投保保险有效期未覆盖本项目有效期的，须提 供承诺，承诺服务期内提供上述有效保险）。 合计 50 - 52 - 包组 2： 序号 评审内容 分值 评分细则 1 认证情况 12 投标供应商通过以下管理体系认证且证书处于有效期内： 1）质量管理体系认证； 2）食品安全管理体系认证或 HACCP危害分析与关键控制点认 证； 3）环境管理体系认证； 4）职业健康安全管理体系认证； 5）供应链安全管理体系认证； 6）企业标准化管理体系认证。 每满足一项得 2分，最高得 12分。（提供证书复印件，并须 同 时 提 供 在 “ 全 国 认 证 认 可 信 息 公 共 服 务 平 台 （http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）”对 体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不 得分） 2 信用状况及 资质状况 8 1、获得银行或信用评估机构颁发的信用等级证书，得 2分。 （注：提供有效证书复印件，否则不得分）。 2、投标人 2020 年度，纳税信用等级评定为 A 级得 3 分，B 级的 2分，C级、D级或未提供资料的不得分。新设立企业取 得 M 级的及经营年限未达 3 年导致未能评定为 A 级的，得 3 分；非新设立企业取得 M 级的不得分。需提供税务系统查询 截图等证明资料，并加盖投标人公章。属于不需要进行纳税 信用等级评定的非企业组织，得 3 分（须提供相关政策规定 及证明文件）。 注：“新设立企业”指从首次在税务机关办理涉税事宜之日 起时间不满一个评价年度的企业。评价年度是指公历年度， 即 1月 1日至 12月 31 日。 3、投标人具备餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A级单位 资质得 3 分。（注：提供有效证书复印件及市场监督管理部 门公布的餐饮服务量化分级 A 级单位名单截图（投标人在 列），否则不得分）。因成立时间原因未能获得证书的，按 获得资质计分（须提供相关证明材料）。 - 53 - 3 管理业绩 15 投标人2017年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有提 供餐饮服务管理经验，每提供一个业绩经验得3分，最高 得15分。 提供合同复印件，同一甲方不同年份业绩不重复计分。 4 客户评价 15 投标人2017年1月1日至今承接的餐饮服务管理项目（须为 以上管理业绩中有效计分的业绩，须提供评价单位的联系 人及联系方式）获得项目用户考核评价为正面评价（优秀、 优良、良好、满意或相当于类似评价），每份得3分。 同一项目按一份计算，不重复计算分数，本项最高得15分 （提供合同服务方或服务方项目主管部门盖章的评价文 件，不提供不得分）。 合计 50 - 54 - 第五部分 合同书文本 包组 1 合 同 书 项目名称： 广东实验中学高中校区 三楼饭堂用餐服务 签订日期：二○二 年 月 日 - 55 - 甲 方：广东实验中学 电 话： 传 真： 地 址：广州市省实路 1号 乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 项目名称：广东实验中学高中三楼饭堂用餐服务项目 采购编号： 根据 广东实验中学高中三楼饭堂用餐服务项目的采购结果，按照《中华人民共 和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原 则，一致同意签订本合同如下。 一、 服务内容 1.甲方将位于广州市荔湾区省实路 1号三楼饭堂发包给乙方运营管理。甲方免费 向乙方提供目前属于甲方厨房所有的场地和用具的使用权，甲方拥有对该场地管理、 监督权。 2.乙方按约定就餐标准为甲方饭堂提供符合国家食品安全要求的膳食制作和服 务。自签订合同日至合同期满，其中教工饭堂采取自助餐形式，提供早、中餐；三楼 学生饭堂采取窗口打餐形式，提供午、晚餐服务。教工饭堂就餐人数约 250 人，三楼 学生饭堂就餐人数约 500 人；服务期 1+2+2年；饭堂早餐、午餐、晚餐、宵夜采用分 餐式模式。疫情期间按照相关规定调整供餐形式。 3.营业时间 3.1教工饭堂供餐时间为校历工作日（包含高三毕业班年级工作日）： 早餐 6:30-9:00，午餐 11:30-13:15 3.2三楼学生饭堂时间：午餐 12：15－13：15，晚餐 16：45－19：00 3.3甲方可根据工作需要，向乙方提出变更供餐时间，甲方因工作需要，延长或 调整开放时间，乙方必须无条件满足。 4.乙方负责派驻不少于 10 名工作人员到高中校区三楼教工饭堂开展饭堂管理及 出品工作。如用餐人数发生变动，甲方将提前告之乙方做服务人员调配、增派服务人 员。教工饭堂和三楼学生饭堂工作人员主要服务内容如下： 4.1负责食材、佐料等各类食材的采购预定、配送和验收等，所有食材需符合《中 华人民共和国食品安全法》要求，符合国家有关标准并按要求进行公示，做好疫情防 - 56 - 控措施，保证食材的安全卫生，对饭堂食材安全负有全部责任。 4.2按照《食品安全法》，负责做好食品索票索证等台账工作。 4.3负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理、餐厅宣传内容的定期更新及大 型宣传的素材提供工作。 4.4负责厨房食品制作任务和餐厅工作协调，确保员工关系和谐。 4.5负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发，负责菜价的制定（需提前一周 向甲方备案同意实行），并负责明码标价工作。 4.6按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平，所制作的食品质量要 求必须符合国家的卫生、安全标准。根据甲方就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原 料，不留隔餐制成品。 4.7定期征求客户对菜品质量的意见，并按照要求及时改善。 4.8负责食品卫生安全、消防安全、日常水电设备基本维护维修、小件厨杂更新、 消耗品购置等工作及一切运营产生的费用。负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用 与管理，严格按使用规程操作，因使用不当造成损坏，由乙方负责赔偿。 4.9负责餐厅清洁及垃圾污物，应按指定地点放置垃圾，不得随便舍弃，按要求 负责处理餐厨垃圾，负责本单位使用的垃圾房卫生及消毒。 二、 服务期间 1．承包服务期间自 年 月 日至 年 月 止。自签订合同起 1+2+2年。自合同签订之日起一年，首次合同期满前 2个月，在乙方提出顺延申请情 况下，甲方进行综合评估、考核，经考核合格，则本合同按照甲方规定的时间续签两 年。续签的两年合同期期满前 2个月，在乙方提出顺延申请情况下，甲方进行综合评 估、考核，经考核合格，则本合同按照甲方规定的时间再次续签两年。若乙方在有效 服务期满前 2个月不提出顺延申请或考核不合格，则有效服务期期满之日起合同自动 终止，甲方有权重新组织该服务项目的采购工作。 2．合同终止后，乙方必须无条件在 2 天内退场完毕，逾期甲方保留以￥50000 元/天向乙方收取场地滞纳金，在履约保证金中扣除。 三、 费用及付款方式 1.自签订合同起，甲方每年向乙方支付高中校区教工饭堂服务费 115 万元/年。 2.甲方每年收取乙方高中校区三楼饭堂的设备折旧费 5万元。 3. ★乙方每个月需向甲方缴纳垃圾费 1000 元。 - 57 - 4.★乙方与消费者之间不能直接使用现金交易。消费者只能通过学校提供的校园 一卡通系统或经甲方同意的支付结算方式进行消费。 5.结算方式：采用按月度支付的方式进行付款。 5.1高中校区教工饭堂服务费 5.1.1人工部分：甲方付乙方教工饭堂的人工服务费用每月 5万元，服务人员 10 人（按实际管理服务人数结算费用），需要提供人员考勤信息表（含岗位信息），若 教工饭堂员工未达到 10 人，缺少的人数则按人工均摊费用 5000元/人/月（含工资、 加班费、保险、服装、物料、易耗品、税费等）扣除。乙方需负责广东实验中学高中 部三楼饭堂员工的工资与福利（含“五险一金”、体检费等，且不得低于广州市市的 最低收入规定。）、培训、丧残疾病等所有费用。员工住宿场所由乙方自行解决。 5.1.2运营部分：55万元/年，按每月结算 45833.33元。本部分已包括以下项目 及一切饭堂运营产生的费用： （1）乙方每个月需向甲方缴纳垃圾费 1000 元。 （2）负责食品卫生安全、消防安全、日常水电设备基本维护维修、小件厨杂更 新工作产生的费用。 （3）负责配置必备的消防器材及设施更新产生的费用。 （4）负责餐饮经营、食品检测、卫生监督部门罚款、饭堂安全事故处理、培训 学习与参加会议等的开支。 （5）中标人负责餐厅宣传内容的定期更新及大型宣传的素材提供工作及费用。 （6）中标人负责每个学期需要由有资质的专业清洁公司清洗饭堂油烟管道两次 或以上的费用，并留存相关资料和照片存档。 （7）中标人自行负责劳保用品、厨房办公用品和小件厨杂的采购、厨房及餐厅 的基本维修、水电煤气费用。 （8）负责新增一卡通消费机费用，标准按照学校规定的收取标准执行。 （9）负责工作和就餐场地设备、家具、水、电设施及室内燃气管道的维护、维 修等费用。 （10）负责餐具等低值易耗品的补足购置费用，其中教工餐厅面纸需使用维达硬 盒装超韧 3层抽纸。 （11）负责工作和就餐场地及餐具、设备的清洁卫生费用。 （12）负责饭堂排水管道定期疏通费用（至少每月清理一次）。 （13）负责饭堂除四害消杀费用（至少每月消杀 2次，按季节适当增加）。 - 58 - （14）负责饭堂馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮及其他生活垃圾处理费用（中 标人须运至采购人指定的垃圾堆放处，餐厨垃圾的处理应符合广州市的有关规定。） （15）负责饭堂潲水处理费用（由中标人按照当地政府部门要求处理）。 （16）其他饭堂运营产生的开支。 5.2 甲方收取乙方高中校区三楼饭堂的设备折旧费 5 万元/年，按每月结算 4166.67元。 5.3教工餐厅食材部分按实结算，教工食材与学生食材分开验收，验收情况要真 实客观，按采购人认可的格式进行验收材料填写。 6.三楼学生饭堂采用乙方自负盈亏的经营模式。 7.乙方应在签约之日起 5 天内向甲方支付履约保证金 20 万元（贰拾万元整）。 合同期届满，若中标人已全面履行合同约定的责任和义务并已缴清所有应交款项，并 办理完移交手续退场后，投标人提出申请，采购人在 1个月内将经营风险保证金（不 计利息）如数退还给中标人（如遇寒暑假则顺延支付）。 8.服务管理费调整原则 8.1因教工饭堂服务内容增加或用餐人数增加，并经甲方书面同意确认乙方需要 增加工作人员的，由乙方负责调派，派驻人员费用按招投标文件标准执行。增加的费 用由乙方书面向甲方申请，经甲方同意后，由甲方据实向乙方支付增加的服务管理费。 8.2双方关于调整补充人员和增加人员的书面文件应作为本合同附件管理。 8.3因增加工作人员需增加的费用，由甲方在次月核付给乙方。 8.4乙方应在甲方支付服务费前向甲方提供相应金额的发票。 8.5综合服务管理费用未尽事宜，由双方另行协商。 四、 双方权利与义务 1．甲方权利与义务 1.1甲方为乙方提供厨房及餐厅设施设备。 1.2甲方负责本合同 1条规定场所的大型维修改造，确保场所水、电供应。 1.3甲方有权对乙方运营管理饭堂过程的规范性和安全性进行监督。 1.4甲方有权对乙方的食材质量、服务质量，包括服务态度、餐饮质量等进行考 核、监督。 1.5当乙方派驻的工作人员不能满足甲方要求时，甲方有权要求乙方更换员工或 调整岗位。 - 59 - 2．乙方权利与义务 2.1乙方必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和相关的规章制度，必须 接受甲方对食品卫生、服务态度方面的检查、监督及管理。 2.2人力要求及工作内容 实施方式说明：采取乙方管理模式，即乙方负责提供食材和饭堂工作人员，并派 驻管理及技术团队管理运营，甲方负责对乙方监督管理。 2.2.1乙方须配备专业的管理人员和具有专业资质的技术团队。乙方投标文件中 承诺的服务团队必须与合同履约人员相一致，所有员工入职时须建立档案报甲方备 案，关键岗位（经理等主要管理岗位）人员须经过甲方面试和同意后入职录用。 2.2.2乙方配备的项目经理需具有 5年或以上饭堂管理经验和高级食品安全管理 员资格证书，并有餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A级单位管理经验 1年或以上。 管理配备的驻场总厨需具备高级食品安全管理员，且应曾在餐厅、饭堂或酒店连续两 年或以上任职经验。厨师不少于 6人，具备中式或西式烹调师资格证书。乙方需配备 的驻场主管参加过“消防安全责任人（管理人）”培训，须向甲方提交培训证明或证 书复印件（原件备查）。乙方需配备水、电维修技术人员。乙方工作人员必须通过甲 方政审合格后才可上岗，并遵守本合同约定的保密条款。 2.2.3乙方派驻团队在管理期间不配合甲方工作要求的，出现问题屡次不配合改 正的，甲方有权利要求更换人员，乙方应该在一周内提供新的人员供甲方面试，并更 换不合格员工，保证饭堂正常开餐。 2.2.4乙方配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工 性质持健康证和专业技术证书上岗。须五官端正、谈吐清晰，具有一定的文化素质， 身体健康，着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。每年要定期组织所属人员体检； 在招录人员时，要严把健康关、体检关。合同期间中标人的员工所发生的劳资纠纷、 人员伤亡及财产损失等一切安全事件均与采购人无关，由中标人负全责。 2.2.5人员工资、五险一金（含广州市社保）、相关福利、由乙方负责，不得违 反广州市最低工资、社保等相关标准规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻 工作人员的健康证明。 2.2.6现场团队应具备严格的考勤制度，乙方需自行采购电子化考勤设备，每月 按甲方要求提交电子化及纸质签名版的考勤记录，并将每月考勤情况结果向甲方报 备； 2.2.7 现场人员团队出现入、离职等变动的，需提前 10 个工作日以书面形式通 - 60 - 知甲方，并需征得甲方同意。特殊或紧急情况可电话通知甲方，在人员变动的 3天内 补办好手续。 2.2.8服务期内，乙方派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生 劳资纠纷的与甲方无关。乙方保证不因内部劳资纠纷而影响甲方饭堂服务秩序，否则 甲方有权暂缓支付综合服务管理费用直至乙方消除影响。 2.3乙方自行负责劳保用品、厨房办公用品和小件厨杂的采购、厨房及餐厅的基 本维修、水电煤气、消防安全、除四害，垃圾清理（乙方每个月需向甲方缴纳垃圾费 1000元。）费用包含在服务项目总价内。 2.4饭堂的馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮、等由乙方负责及时处理（馊水及 废弃油脂处理需要与有相关资质的专业公司签订合同），以保障厨房、饭堂整体环境 卫生。餐厨垃圾的处理应符合广州市的有关规定，费用包含在服务项目总价内。 2.5乙方每个学期需要由有资质的专业清洁公司清洗饭堂油烟管道两次或以上， 并留存相关资料和照片存档，费用包含在服务项目总价内。 2.6乙方负责餐厅宣传内容的定期更新及大型宣传的素材提供工作，保证宣传材 料的质量与美观，费用包含在服务项目总价内。 2.7乙方按广东省市场监督管理局要求，专人负责“广东省学校食品安全监管系 统”的按时上报工作。 2.8乙方建立基本的管理制度，主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制 度、员工考勤休假制度、饭堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议 制度、厨房日常工作检查制度等。 2.9乙方要有计划对所有员工进行岗前培训以及各种技能、卫生、服务技巧的在 岗培训，学习餐饮管理的各项法规，掌握《餐饮服务食品安全操作规范》、消防安全 培训、防疫安全工作及有关规章制度。严格按食品卫生安全制度流程操作，设置重点 防控岗位、专职食品安全管理员，做好相关的预防措施及应急预案，确保食品卫生安 全。 2.10乙方需遵守学校饭堂的营业时间、送货时间及入校人员管理的规定。 2.11乙方必须做好安全用水、用火、用电等工作，必须服从甲方的监督和检查。 因乙方原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由乙方负责。 2.12公共餐（饮）具要求达到国家 GB14934-2016餐（饮）具消毒标准。 2.13 乙方严格遵守仓库保管制度，要办理相关的领用手续，不得肆意浪费、偷 盗各种食品配料或原料。 - 61 - 2.14 甲方提供的设施设备以及所需食材，乙方应正当使用及认真处理。乙方购 置新厨具、设备、餐具等应向甲方做好备案，信息包含：产品名称、规格型号、数量、 存放地点、照片 2.15 乙方在做好服务工作的同时，有责任向甲方提供合理化建议，以提高管理 效率和管理质量。 2.16 乙方须具备协助做好各类学校大型活动供餐工作的经验、能力，必要时配 合甲方做好围餐服务工作。 2.17 乙方食材采购必须符合食品卫生要求，严禁采购“三无”产品。严格执行 《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《学校饭堂与学生集 体用餐卫生管理规定》及市场监督管理局等四部门发布的《关于学校饭堂食品安全管 理的规定》等法律法规、规章制度文件，合法、合规经营。乙方必须严格把好食品卫 生安全关。 2.18 按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平，乙方应由本单位营 养师制定菜单，所制作的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准，并确保出品 菜品少油。根据采购人就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品。 2.19 严格执行索证索票制度，确保所购原材料证件齐全，并按照相关部门的要 求做好台账、建立档案，向采购人提交供应商名录。 2.20 投标人需有自主经营的食材配送中心；需有自主经营定点农业基地；需按 集体配送方式采购食材。 2.21供货期间如某批次出现质量问题，甲方验收时发现质量问题 1 小时内无条 件对该批次的全部货物进行换货，并接受对乙方以该批次 20%的罚款。一个月累计出 现 2 次或 2 次以上质量问题的，将扣除该乙方该月供货款至少 10%的金额作为罚 款，由甲方在该月的供货款中直接扣除。 2.22乙方所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准 及产品出厂标准且在保质期内。合同期内，甲方认为乙方所供食品不符合质量要求（甲 方需提供相关食品安全不符合质量要求的检验报告），经甲方告知乙方后一个月内乙 方仍未改正的，甲方有权终止本合同，并要求乙方按月均货款 5%的标准支付相应违 约金。 2.23 甲方对不符合规格要求的商品，乙方须无条件退货、换货；乙方未能履行 合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在 案，并有权要求乙方赔偿因此给甲方造成的一切损失并承担违约责任。情节严重的， 甲方可单方面解除合同。 - 62 - 2.24 甲方有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方 有资质的检测机构来衡量食材质量问题，如果发现不符合合同规定的食品，甲方第一、 二次给予书面警告，乙方要无条件收回所供应的食品并给予甲方书面答复说明原因， 造成的损失由乙方负责，并在 1 小时内更换好所需食品。第三次取消中标单位食品 配送资格，并将情况反应采购监管部门。 2.25 投标人须做好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间， 对因乙方所供食品质量问题所引起的食品安全事故，甲方有权终止本合同，一切责任 由乙方承担，乙方负责赔偿，且采购人有权取消中标人的服务资格。 2.26 应按有关规定自觉接受接受并无条件义务配合相关上级部门及学校相关部 门、膳食管理机构、师生、家长代表的监督、现场督查检查、管理及卫生管理部门对 辖区内工作检查、监督。 2.27 乙方若疫情防控工作不到位，造成甲方不能正常就餐，甲方有权立即取消 其管理资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究乙方的法律责任和经济赔偿。 2.28乙方以每个月为一个定价周期给甲方提供教工饭堂食品报价表，原则上每月 的25日(节假日相应后延)商讨确定下一周期各项物料的供货价格（需要按照甲方要求 做好报价资料，报价表上每一项食材必须有规格数，同一种食材不得出现不同价格）。 所有配送食材价格的价格均以定价当日参照广州市菜篮子报价中心发布的《全市菜篮 子平均零售价》（以下称菜篮子价格）执行，所有食材的结算价格均以结算定价乘以 折扣率，甲方进行审核，对不合理报价有权进行协商调整。双方确定报价后，投标方 把电子版及纸质版（加盖公章）交给甲方。供货价格须包含市场调查、货物采购、包 装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施 过程中的可预见及不可预见费用。对于乙方提供的食品报价，原则上在一个定价周期 内价格不再调整。乙方不得进货未经甲方审核报价的食材，否则甲方将不进行此项食 材的结算。若甲方发现乙方供应的食品供应的食品价格明显高于上述定价要求，经双 方核实后或甲方有证据证明，甲方每次处以乙方月均货款5% 的标准的违约金，违约 金从下月账单中扣除。 2.29教工餐厅食材部分按实结算，教工食材与学生食材分开验收，验收情况要真 实客观，按甲方认可的格式进行验收材料填写。 2.30★教工餐厅食材定价时，乙方必须向甲方提供同类型省直单位同等规模职工 饭堂（200人以上）的相近时段的食材报价材料（加盖公章）佐证。 2.31乙方必须严格按照采购方的预算要求进行教工餐厅食材采购。 - 63 - 2.32负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发，负责菜价的制定。乙方原则上 于每月25日前提交下个月的菜单定价（电子版+纸质版加盖公章），每学期开学在开 学前10天提交开学第一个月的菜单定价。甲方对定价不合理处可协商作出修改。乙方 负责明码标价工作。 2.33乙方必须无条件协助完成广东省财政厅、广东省教育厅下发给甲方的贫困地 区农副产品采购金额任务。 2.34 合同签订后 10 个工作日内中标人必须购买每年保险金额不低于人民币 500 万元的场地经营责任保险或餐饮场所责任保险（须涵盖有关食品安全责任险），并向 采购人提供相关证明文件备案。 2.35 甲方主管部门对乙方组建的服务团队进行业务归口管理，并对乙方服务质 量的考核工作按月度进行，考核方式包括根据日常检查、投诉登记、月度专项检查、 第三方检测机构及上级部门检查等。其中，上级管理监督部门（如：教育局、市场监 督管理局等单位）来现场检查，出现不合格项目，在考核里按双倍扣分。对检查中发 现的问题，由甲方检查人员进行记录，填写记录并经乙方确认，月度汇总后作为考核 的依据。每月的管理服务质量月度考核表需经过双方签字或盖章确认后，作为核定标 准的依据。每次考核期内若扣分累计达到 30 分，则视为乙方本月服务考核不合格， 罚款 5000 元。若一个学期内累计考核不合格 2 次，罚款 10000 元。若一个学期内累 计考核不合格 3次，罚款 20000元，甲方有权立即取消乙方服务资格，责令限期退出。 双方对考核结果有分歧和争议时，首先应进行充分协商沟通，争取达成一致，但经过 协商沟通后仍无法达成一致的，依照合同中约定的争议解决方式处理。在服务期限内 出现不满意（不合格）情况的应及时整改，若连续 3个月出现未能解决不满意不合格 内容的，甲方将根据调查考核情况终止合同。罚款的金额在履约保证金中扣除。 考核标准 项目 序号 考核细则 扣分值 备注 主、 副食 仓 库、 冰柜 1 冰库、冰柜：温度、卫生不合格；冷藏库内食品未按要求摆放，每 次扣 3分； 2 仓库内有纸皮包装、货物未离墙离地存放整齐、标记不分明、仓库 场地卫生不合格，每次扣 3分； 3 货物包装不完好、散装货物未密封加盖（带标签），每次扣 3分； 4 调味品、副食品类：无合格证、有过期；货物变质、生蛀虫、有过 期，每次扣 5 分，罚款 1000元； - 64 - 5 仓库无存放杂物和私人用品，每次扣 1分； 6 油、米有标签、台账合规范，每次扣 5分； 粗加 工 区、 烹调 区 7 肉类、蔬菜未分开加工，卫生不合格，每次扣 2分； 8 未按要求使用放置已切洗与未切洗的容器，每次扣 2分； 9 层架上的食物未按生熟食要求摆放，每次扣 2分； 10 调味料未用不锈钢或白色塑料箱作容器盛放，每次扣 2分； 11 烹调用的工具、用具、灶台、场地卫生不合格，每次扣 2分； 12 工作人员按未规定操作，卫生、穿戴不合格，直接用手拿食品，每 次扣 3分； 配餐 区、 售卖 间 13 洗手消毒设施附近没有相应的清洗、消毒和干手用品或设施，每次 扣 2分； 14 工作人员未按规定操作，卫生、穿戴合格，每次扣 3分； 15 配餐间没有温度计，每次扣 3分； 16 留样柜没有温度计、未所有菜品留样并做好留样记录，每次扣 5分， 罚款 1000元； 17 未做好紫外线灯消毒记录，每次扣 2分； 18 无存放杂物和私人用品，工作台、场地合格，每次扣 2分； 19 售饭窗口无出现与食品无关的物品，每次扣 2分； 20 售饭窗口、传菜窗在非售饭时间处于关闭状态，每次扣 2分； 点心 制作 区 21 使用原料有杂质、变质、过期，每次扣 5 分，罚款 1000 元，第二 次罚款 5000元，第三次罚款 10000元； 22 散装原材料、调味料装未在相应容器，未贴好使用日期及有效期信 息，每次扣 3 分； 23 食品添加剂无存放在带锁专柜中，无专人管理专人登记；食品添加 剂专柜有其他调料，每次扣 5分； 24 食品添加剂过期、包装无食品名称、生产日期、保质期、生产者名 称及联系方式等内容，每次扣 5分； 25 食品未存放保鲜，工作台、场地卫生不合格，每次扣 3分； 26 工作人员未按规定操作，卫生、穿戴合格，每次扣 3分； 餐具 洗 涤、 消毒 27 已消毒与未消毒餐饮器具未分开存放，保洁设施内存放其他物品， 未保持干净，每次扣 2分； 28 未做好消毒记录，每次扣 2分； 29 使用不带标签的容器装消毒液和洗涤剂等，每次扣 3分； - 65 - 用餐 区 30 地面、天花板、桌椅及周边卫生不合格、物品乱摆放，每次扣 2分； 31 非用餐时间：餐具区有未收拾的餐具、垃圾未及时清理、垃圾桶没 盖上，每次扣 2分； 32 拖把、抹布等清洁用具摆放在就餐区，每次扣 2分； 33 信息公示栏资料不齐全，未并及时更新，每次扣 3分； 人员 管理 34 未落实从业人员的每日晨检制度，每次扣 5 分； 35 未建立从业人员健康档案，出现员工的健康证不在有效期内，每次 扣 5分，罚款 1000元； 36 未完成专人负责每天完成广东省学校食品安全监管系统上报，每次 扣 5分； 37 每周未进行食品从业人员专题培训，并存档资料，每次扣 5分； 38 员工在校内行为不文明，车辆未按规定行使及摆放，每次扣 5分； 39 从业人员服务态度恶劣，同管理人员及师生争吵，每次扣 5分，恶 语伤人者，不服从管理者，严重者立即解雇。 40 非饭堂工作人员无健康证进入饭堂帮忙干活，每次扣 5分； 41 从业人员工作场所抽烟一次，每次扣 5分； 出品 管理 42 菜单营养不均衡，未每月更新，每次扣 5分； 43 菜品数量未达到要求，每次扣 5分； 44 出售食品无蟑螂、苍蝇、铁丝碎玻璃片及其他杂物，每次扣 5分， 第一次罚款 2000 元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000元； 45 出售未熟饭菜、变味饭菜、食品，每次扣 5 分，第一次罚款 2000 元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000 元； 46 出品质量低，师生满意度低，每次扣 5分； 47 出售超出《食品经营许可证》经营范围导致发生事故或被上级部门 检查出来的，轻则每次扣 10分，罚款 2000元，重则甲方责令乙方 限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔 偿。 48 出售过期食品，或未过期但已变味奶制品，每次扣 5分，第一次罚 款 2000元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000元；免费更换。 49 没有通过甲乙双方协商而单方提价，每次扣 3分； 50 菜品（含小卖部商品）未明码标价，每次扣 3分，罚款 1000元； - 66 - 运营 管理 51 饭堂的馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮等未及时处理（馊水及废 弃油脂处理未有相关资质的专业公司签订合同），每次扣 5分； 52 油烟管道未按约定频率清洗并资料备案，每次扣 5分； 53 饭堂垃圾未按规定用塑袋装好置于垃圾房内或垃圾房不整洁的，每 次扣 3分； 54 不按规定时间营业（含小卖部），每次扣 3 分，罚款 1000元； 55 各级卫生监督部门抽查不合格，每次扣 5分，按抽检部门有关规定 罚款； 56 未积极做好各方面宣传，未及时更新宣传栏，每次扣 3分； 食材 价格 57 未按约定价格供货的，每发现一项次扣 5分； 58 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5分； 59 中标方未严格按照采购方的预算要求进行教工餐厅食材采购，扣 10 分； 食材 交货 60 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 30分； 61 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2分； 62 未按甲方指定秩序卸货验货的，每次扣 2分； 63 发生退货情况，造成甲方伙食无法按时供应的，每发生一次扣 30 分并罚款 1万元； 食材 质量 卫生 64 同一品种货物一次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5分； 65 产品验收不合格，每拒收一批次扣 2分； 66 把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次扣 5 分； 67 乙方在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一 次扣 5分； 68 货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结 果的，每次扣 2分； 69 对甲方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2分； 70 乙方提供的食材单据（包括报价单、）出错，每次扣 2分；要求整 改后依然出错，每次扣 5份； 71 疫情防控工作不到位，每次扣 1分； 其它 72 乙方工作人员不遵守甲方各项管理规定每次扣 5分； 扣分 合计 - 67 - 考核人 承包方负责人 2.33乙方在实际操作中若有违反上述规定者，所导致的后果由乙方全部承担。 3. 乙方提供的伙食质量及价格 3.1 保证提供价格合理、品种多样、色香味美的食品，满足师生饮食需求。 3.2教工餐厅：采用自助餐形式运行。疫情期间需根据相关规定适时调整供餐形 式。另根据情况提供围餐； 餐标：早餐餐标：10元/人；午餐餐标：25 元/人。甲方提供用餐人数，乙方根 据用餐人数提供食材。 菜式：以中餐为主，早餐应有部分西式简餐。 材料： （1）荤菜以肉类、蛋类或水产类原材料为主，其中，主料比例不低于 70％，辅 料比例不高于 30％。 （2）荤素菜是含有肉类、蛋类或水产类原材料的菜品，其中，肉或水产品原料 比例不低于 30％。 （3）素菜是不含肉类、蛋类或水产类原材料的菜品。 品种：每月制定 4 套菜单，每周 1 套。每周五乙方提交菜单给甲方备案时，需 要附上出品价格及成本核算。 早餐：主食应有面点类、粥类、汤面类食品，以及豆浆、牛奶、咸菜等，每餐不 少于 25 个品种，其中主食不少于 8 个品种；点心不少于 5 个品种；粗粮不少于 2 个 品种。低峰时期必须保证还有 70%的菜品供应。 午餐：营养配餐，主菜不少于 8个品种，其中荤菜不少于 2个品种，荤素菜不少 于 3个品种；点心不少于 2个品种；粗粮不少于 2个品种；前菜不少于 1个品种。低 峰时期必须保证还有 70%的菜品供应。另外，供应汤、糖水、白粥、咸菜、酱油辣椒 圈、调味料等。 3.3学生餐厅：采用分餐形式运行，疫情期间需根据相关规定适时调整供餐形式。 中餐供应 18 个品种以上，晚餐要供应 15 个品种以上，低峰时期必须保证还有 70%的菜品供应。保证低、中、高档的比例 3：5：2；其中≤3.0元的品种占 30%，＞ 3.0元且≤6元的品种占 50%，＞6元且≤10元的品种占 20%，各种菜式要明码标价。 肉菜搭配要求保证每份净肉不少于 50克，菜不少于 250克；纯肉每份不少于 75克； 青菜每份不少于 100克。特色风味小炒、套餐除外。 品种：每月制定 4 套菜单，每周 1套。每周五乙方提交菜单给甲方备案时，需要 - 68 - 附上出品价格及成本核算。 3.4质量要求 （1）饭菜现做现卖，批量制作，分量适当，保证菜品色、香、味和温度。 （2）熟制食品完整不碎不松散。 （3）热菜供餐时保持温热。 （4）热菜食品表面无风干及水浸现象。 （5）素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 （6）菜品搭配合理，营养均衡，不断开发新菜式、新品种，保证食品质量稳步 提高，加强管理、降低成本、物美价廉、优质服务。 （7）其他食品质量保证要求。 3.5 饭堂菜谱每月更新，更新的菜谱需由营养师出具的相关营养意见提交至甲 方，经由甲方确定后方可实施。 4.经营场所、采购人设备的使用、维修和维护 4.1中标人必须维护、保养、保管好采购人的房屋、设施和设备，并承担相关费 用。不能随意改动房屋结构和设施位置；不得超出《食品经营许可证》规定的经营范 围；不准在饭堂内开放区域设置摊点；不得占用饭堂外围墙开放其他经营项目。如确 需调整经营布局或增加新项目，事先要以书面形式向采购人提出申请，经采购人同意 后方可实施。否则损坏的设施、设备，中标人应负责赔偿并按时按要求恢复原状。 4.2中标人必须保护经营场所及双方配置设备的完好，延长其使用年限。经营前 双方必须进行房屋、设备、设施的清点，移交使用；合同期内，中标人须按采购人固 定资产管理办法进行管理，爱护使用，定期维护，及时维修，不得挪用、抵押、转让、 丢失，确保固定资产在使用年限范围内正常使用；合同期满后，双方必须进行房屋、 设备、设施的清点验收。对损坏部分必须在规定期限内维修完好并办理移交手续，若 有损坏未修好的按价赔偿。 4.3中标人需按采购人要求定期对固定资产清点盘查，逐一清点登记备案，采购 人会委派相关部门工作人员跟进，中标人必须配合。 4.4设备到达使用年限且已不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，经 采购人确认后按采购人规定进行处理。 4.5合同期内，甲方若需要对饭堂进行装修升级或其他改造，或因市场监督管理 局、教育或其它部门对饭堂进行检查或评估时，对饭堂内部装修、设施设备配置、饭 堂各功能间设置等提出整改意见时，乙方必须配合采购人进行整改 - 69 - 4.6中标人购置新厨具、设备、餐具等应向采购人做好备案，信息包含：产品名 称、规格型号、数量、存放地点、照片。合同生效前，双方进行资产清点核对。若合 同终止，乙方应把学校投资的设备按清单如数清点交还甲方，乙方在合同期间增添的 设备、厨具归甲方所有。因乙方管理不当或人为损坏而造成的损失，由乙方负责维修。 4.7采购人因需要在饭堂开展大型活动或学生在饭堂内开展社团活动，中标人需 配合。 4.8 中标人不得在饭堂内外从事宗教活动及其他影响就餐环境及周边师生日常 生活和学习的活动。 4.9中标人须做好安全用水、用火、用电等工作，须服从甲方的监督和检查。因 中标人原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标人负责。 5.食材配送质量要求 5.1肉类（含生鲜、冻品、鱼类等） 5.1.1产品总体质量要求: ①所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证 无异味、无霉烂变质。鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象， 肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求 鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 ②所供冻品符合国家标准,鲜冻禽类产品必须符合《鲜冻禽产品 GB16869-2005》 标准，进口水产品类须符合《进出口水产品检验检疫监督管理办法》（国家质检总局 令第 135号）标准，进出口肉类须符合《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》（国 家质检总局令第 136号等的要求，提供相关证明材料并在相关材料上加盖供应商公章 确认。所供冻品须有产品合格证和每批次的检验合格证或检疫证。 ③所供冻品包装箱上要求清晰印有产品名称，产品批号，生产日期，保质期，规 格，净重，屠宰分割加工厂厂名，厂址，联系电话和工厂注册号等信息。不接受在光 身纸箱上加贴标签货品，所用内包装胶袋封口严实，装运过程不得有裂口现象。所有 包装材料成分均要符合政府对食品级包装材料的卫生要求，不得含有任何有毒有害原 料。到货时包装应完好无损。 ④所有货物规格符合甲方提交的日采购计划中明确的具体需求。 ⑤冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、 - 70 - 含冰量等相关参数。 ⑥家禽类交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行，提供《产 品合格证》；肉制品须出具本批次产品有效的《卫生检疫报告》及《产品合格证》； 水产品须出具贮存地的出入库检疫证明。 5.2鲜肉（猪肉、牛肉） 5.2.1乙方所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标 准，保证无异味、无霉烂变质，保证来源于正规肉联厂，供货时提交肉联厂产品合格 证及当该批次有效的《动物检疫合格证明》加盖公章的复印件（原件核对）和《广州 市分割肉销售凭证》，上述《动物检疫合格证明》的货主名称、《广州市分割肉销售 凭证》的经销商名称及盖章信息须与乙方名称一致, 鲜肉确保每日新鲜，供肉车辆必 需有冷藏保鲜设备，保证肉品在配送过程中保持新鲜和不受污染，所供鲜肉不能临近 保质期或超过保质期。 5.2.2质量要求： 序号 品名 规格 质量描述 1 去皮五花 肉 1 × 10kg 鲜肉 肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉 质紧密有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原； 肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 2 去皮上肉 1 × 10kg 鲜肉 肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表 及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 3 牛肉 1 × 10kg 鲜肉 肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表 微干或风干膜，或外表湿润，但不粘手，良质牛肉的肌肉结 构紧密，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原，肌纤维 韧性强。 4 肉碎 肉品需到现场验收后，到场制作成肉碎。 5.3供应产品的质量要求： ①米、油、面、豆类货物须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生 虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。散 装粉、面需提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 - 71 - 散装湿粉类需提供本批次的自检报告和第三方检验报告。 ②米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包 装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格 证、保质期限、产品成份、厂家电话号码,需提供本批次的第三方检测报告和出厂检 验报告。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验 合格证书。供应方所提供产品质量须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、 过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 ③乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况， 经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工 费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 5.4蔬菜类 ： ①乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。 ②属季节问题，若出现品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类 别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 ③蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、 腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬 菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。 ④蔬菜包装与标志要求： 包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉 变现象；标志：每件包装须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、 品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 ⑤食品供应链要求：所有食品的来源须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门 监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 ⑥对蔬菜生产商的管理要求：菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬 菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 ⑦对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措 施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、 医院以及污水排放管道等污染源。 ⑧对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护 设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2 次监测。 - 72 - ⑨农药要求：种植使用的农药须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药 物；农药的采购、保管、发放、使用须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期须符合 行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 ⑩要求乙方的配送半径能够严格保证甲方在货物使用时间上的安排以及保证货 物新鲜。蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规 定。马铃薯无发芽，皮不变绿。 5.5干货 5.5.1干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整 齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养 丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、 贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫 生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对需要的干 货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。 5.5.2几种主要干货制品的质量标准： （1）肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无 虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇 味，即已变质。 （2）玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。 （3）黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆 粗细均匀者为佳。 （4）黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑， 富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。 （5）银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度 足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次， 依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易酥烂，食之柔软，质量 次则根部大而发硬。 （6）香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四 类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 ①花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色 泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 - 73 - ②厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质 量稍次。 ③薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高， 浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 ④菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。 （7）腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。 二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。 三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 （8）粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干 燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 （9）蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、 光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质， 干、硬度高。 （10）干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊 香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 （11）鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形 完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红 中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。 （12）海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、 气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有 膜状血衣的为次品。 （13）紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片 状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 5.6几种主要水果质量标准： （1）柑橘类(脐橙、蜜橘、西柚、蜜柚等)：果实结实、有弹性，手掂有重量感， 果形完整、有色泽、无疤痕、不萎缩、变色、受挤压变形，柚类无褐斑、黑点。 劣质品：果皮有疤痕，失水干缩，腐烂霉变。 （2）苹果类(蛇果、青苹果、红富士等)：结实、多汁、有光泽，表面光滑，无 压伤、疤痕，不干皱。 劣质品：腐烂发霉，果皮失水萎缩，有疤痕、有压伤。 - 74 - （3）梨类(鸭梨、雪梨、贡梨、香梨等)：结实、甜而多汁，个体均匀、不变色、 干皱，无压伤。 劣质品：失水干皱，无光泽，果皮变黑，切开心发黑，有冻压伤。 （4）水蜜桃：果皮粉红带绒毛，不过熟略硬，果肉香甜爽滑多汁。 劣质品：有压伤，开裂出水，变软过熟，腐烂。 （5）樱桃：果形圆而小，大小均匀，带鲜绿果柄，有弹性，果肉鲜甜多汁。 劣质品：疤痕、萎缩、破裂、腐烂、过熟、冻伤。 （6）浆果类(提子、葡萄、奇异果、猕猴桃、草莓)：果实结实饱满，大小均匀， 无压伤。 劣质品：果粒脱落、开裂，压伤，破溃出水、腐烂。 （7）瓜类(哈密瓜、香瓜、木瓜、西瓜等) ：果形完整，结实、无开裂、压伤。 劣质品：有疤痕、压伤，出现黑斑，瓜身变软、腐烂。 （8）热带水果类 （9）火龙果：表皮鲜红，叶片鲜绿，结实而有弹性，果肉白、有黑色种子，口 味淡甜。 劣质品：叶片发黄、干皱、颜色黯淡，表皮开裂、变软，果柄腐烂。 （10）枇杷：果实尖圆、色橙红，结实有弹性，果肉甜香。 劣质品：腐烂、变软、疤痕。 （11）芒果：果粒大小均匀，果皮光滑细腻，果肉幼滑甜香。 劣质品：表皮发黑或黑斑，失水萎缩，果柄处腐烂。 （12）香蕉：果实象牙状，未成熟青绿色、成熟后鲜黄色，软糯香甜。每板香蕉 不少于 5 只，中间 3 只长 15 厘米以上，单只至 80 克以上。 劣质品：表皮发黑，果柄腐烂，压伤、冻伤。 （13）龙眼：果实小而圆，果皮浅咖啡色，果肉甜多汁。单果重 16—25 克。 劣质品：表皮发黑，爆裂、出水。 （14）荔枝：果实心形，色泽鲜红带绿，口感结实有弹性，香甜味美，脆嫩多汁。 劣质品：表皮发黑，果实过软，失水干硬，爆裂。 （15）洋桃：果实呈星形，色浅绿，成熟后金黄色，表皮有光泽，果肉晶莹，口 味酸甜。 劣质品：表面有黑斑、疤痕、外伤、边缘变色发黑。 （16）黑红布林：果实圆形或椭圆形，颜色黑或暗红，结实有弹性，有光泽，果 - 75 - 肉黄或红色，昧甜美。 劣质品：疤痕、果顶开裂，发霉，失水萎缩，过熟变软，冻伤。 （17）菠萝：果皮厚、有突出果眼呈鳞状，果形椭圆，果肉黄色，肉质脆嫩爽甜， 纤维少，冠顶叶青绿。 劣质品：通体金黄(已过熟)，果肉发软，果眼溢汁，表面发霉 五、 保密条款 1．未经甲方书面同意和授权，乙方不得向第三方提供或披露与甲方有关的资料 和信息，法律另有规定的除外。 2．乙方应对饭堂工作人员宣布保密纪律和采取相应有效的保密措施，确保甲方 信息的保密性。无论在合同有效期或合同终止后任何时间，未经双方书面同意，均不 得以任何方式不当地使用或向第三方泄露在甲方获知的任何信息或文件、资料。 六、 违约责任与赔偿损失 （一）合同期内出现（包括但不限于）下列行为者， 每次视情节从营业款中扣 缴违约款 1000-20000元： 1.中标人未按《中华人民共和国食品安全法》的规定，定期对从业人员进行健康 检查，取得有效健康证明，且经卫生知识培训合格的； 2.中标人违反学校伙食高、中、低档菜比例及品种管理要求； 3.中标人未根据政府和学校的相关规定做好“门前三包”（门前三包是指：“一 包”门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆 放等行为；“二包”门前、楼梯和厕所环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水、无 污染、无渣土，无蚊蝇孳生地；“三包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等）； 4.违反消防法规，有下列行为之一： （1）未保持消防设施、器材和消防安全标志完好有效； （2）圈占、埋压、遮挡消防栓或者占用防火间距； （3）损坏、挪用或者擅自拆除消防设施、器材； （4）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的； （5）不按消防法规装修、装饰，装修、装饰材料的防火性能不符合国家标准和 行为标准，不能提供具有法定效力的检验合格证明； （6）过失引起火灾，未及时采取有效的消防措施，尚未造成严重损失。 - 76 - 5.中标人工作人员与师生发生矛盾或冲突的； 6. 中标人采购的米、面、油及其他食材，被政府或采购人相关部门检测出有单 项指标不合格； 7.中标人拒不执行质监、工商、食监、环保等政府部门及采购人相关监督部门检 查发出普通整改通知且未及时整改完成的； 8.中标人未在招标文件需求明确的经营范围内经营的。 9.采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，每月考核期限内若扣分累计达到 30 分或以上，则视为中标人本月服务考核不合格。若一个学期内累计考核不合格 2 次。若一个学期内累计考核不合格 3次，罚款 20000 元，采购人有权立即取消中标人 服务资格，责令限期退出。罚款的金额在履约保证金中扣除。 （二）中标人若不履行在投标时的承诺或合同，采购人可代为执行中标人的承诺 事项，费用由中标人承担；若中标人不支付相关费用，采购人将从中标人的营业款中 扣除相关费用，营业款不足以支付的，采购人将从中标人的经营风险保证金中扣除， 后由中标人补足经营风险保证金。 （三）因中标人原因，导致各类损失、赔偿或处罚的，由中标人支付。若中标人 的违约行为给采购人造成的损失（包括但不限于采购人为此向第三方支出的赔偿金、 律师费等各项费用），中标人应当向采购人赔偿。采购人有权用中标人的营业结算款 进行支付，营业结算款不足以支付的，采购人可从经营风险保证金扣除，后由中标人 补足经营风险保证金。 （四）如违约金从经营风险保证金中扣罚的，中标人须在 10 个工作日内补齐经 营风险保证金。未能按时补齐的，每天按未补齐经营风险保证金金额的 1%从营业款 中进行扣罚违约金。30 天未能补齐的，采购人有权解除合同，并全额没收经营风险 保证金。 （五）若中标人在合同期内未全面履行合同责任和义务或有任何未付款项（包括 但不限于各项应付款、违约金、赔偿金等），采购人有权从经营风险保证金中直接扣 除未付款项。经营风险保证金不足以扣除的，采购人有权向中标人追偿，且中标人须 在 10个工作日内补齐经营风险保证金。 （六）若一卡通收取的营业款项不足以支付本月中标人应缴纳的费用，中标人应 在次月 10 日前补交差额。逾期 5 个工作日不交按自动放弃经营权处理，中标人除承 担相应的法律和经济责任外，且经营风险保证金不予退还。 （七）若未按照采购人要求时间满足营业要求和正常用餐要求，每推迟一天将按 - 77 - 照每天五千元的金额向采购人支付违约金。 14.（八）除不可抗力事件外，中标人不得以任何理由不及时或不充足供应膳食， 否则视为违反合同，采购人有权根据事件决定是否解除承包经营合同。 15.乙方不得将本合同项下的服务内容整体或部分以任何形式转包或分包给任何 第三方，否则，甲方有权立即以书面通知的形式单方解除合同，乙方应向甲方退回已 收取的本合同被解除时未履行期限所对应的综合服务管理费用，并且乙方须向甲方支 付本合同总价 5%的违约金。 七、 合同终止情况 （一）中标人在合同期满后双方不再续签，自然退出。 （二）合同期内，中标人如出现（包括但不限于）以下情况之一的，除承担相应 的法律和经济责任外，采购人有权单方面终止合同，并要求中标人限期离开；所有设 施设备全部归采购人所有，且经营风险保证金不予退还： 1.因管理不善而导致重大食物中毒事故或其它食源性疾患传染，且造成严重后果 的； 2.出现重大安全责任事故，且造成严重后果的； 3.因食品价格、质量、卫生和服务等造成学生罢餐、静坐、游行等群发事件、影 响恶劣的； 4.加工、出售国家明令禁止的食品； 5.中标人不服从采购人依法依规依约管理，经 3 次书面警告整改乃未符合要求 的； 6.未经采购人书面同意擅自停止供餐或不正常供餐的； 7.中标人因与外界发生债权、债务等纠纷而影响采购人正常教学、生活秩序的； 8.中标人将经营权分包、转包的； 9.投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的； 10.采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，若一个学期内累计考核不合格 3次，罚款 20000元，采购人有权立即取消中标人服务资格，责令限期退出； 11.签订合同后，如用餐满意率（问卷调查统计）低于 80%，甲方有权在 10个工 作日内决定是否给予中标人不长于 1个月的整改期限。试用期满或整改期满，中标人 如果仍未达到采购人的相关服务要求和质量，采购人单方可以终止合同，重新组织招 标采购，或由第二名中标候选人递补，以此类推； 16.乙方若疫情防控工作不到位，造成甲方不能正常就餐； - 78 - 17.乙方投标文件中承诺的服务团队必须与合同履约人员相一致，否则视为违约， 甲方有权解除合同； 18.其他违反合同规定的，拒不整改或整改后仍未达到要求的。 八、 争议的解决 1. 双方因本合同的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。协商不成的， 任何一方均可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。 2. 发生争议期间，双方必须尽一切努力保障饭堂运营的顺畅。 九、 不可抗力 1. 因不可抗力导致双方或一方不能履行或不能完全履行本合同有关义务时，双 方相互不承担违约责任，但双方必须尽一切努力保障饭堂运营的顺畅。遇有不可抗力 的一方或双方应于不可抗力发生后 3小时内将情况告知双方，并于 7日内提供有关部 门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行本合同。 十、 其它约定 1、本合同未尽事宜，由双方另行协商签订补充合同。 2、招标文件、本合同附件及有关本合同事项的补充合同，为本合同不可分割的 组成部分，均具有法律效力。 3、本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效，非经协商 一致任何一方不得随意变更本合同条款。 4、本合同书一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，均具有同等法律效力。 十一、 合同生效： 1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2. 合同一式 肆 份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表： 代表： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 - 79 - - 80 - 合 同 书 项目名称： 广东实验中学初中校区 食堂承包项目 签订日期：二○二 年 月 日 - 81 - 甲 方：广东实验中学 电 话： 传 真： 地 址：广州市越秀区中山四 路 51号 乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 项目名称：广东实验中学初中校区食堂承包项目 采购编号： 根据 广东实验中学初中校区食堂承包项目的采购结果，按照《中华人民共和国 政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则， 一致同意签订本合同如下。 一、 服务内容 1.甲方将位于广州市越秀区中山四路 51 号的饭堂发包给乙方经营管理。甲方免 费向乙方提供目前属于甲方厨房所有的场地和用具的使用权，甲方拥有对该场地管 理、监督权。 2.乙方按约定就餐标准为甲方食堂提供符合国家食品安全要求的膳食制作和服 务。自签订合同日至合同期满，学生餐厅采用分餐模式，提供早、午、晚餐；教工餐 厅采用自助餐形式，提供早、午餐。疫情期间按照相关规定调整供餐形式。 3.不允许在饭堂内设置小卖部。 4.营业时间 4.1教工饭堂供餐时间为校历工作日： 早餐：6:30-9:00，午餐：11:30-12：50 4.2学生餐厅供餐时间： 早餐：06：30-07：30，午餐：12：10-12：50，晚餐：16：40-17：40 4.3采购人因工作需要，延长或调整开放时间，中标人必须无条件满足。 5.乙方负责派驻不少于 26 名工作人员到初中校区食堂开展经营管理服务。如用 餐人数发生变动，甲方将提前告之乙方做服务人员调配、增派服务人员。初中食堂主 要经营内容如下： 5.1严格执行《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《学 校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及市场监督管理局等部门发布的法律法规、规 - 82 - 章制度文件，做到守法经营。树立为学校师生服务的意识，切实为广大师生的身体健 康着想，维护校园的和谐稳定。中标人需严格按照学校的要求，做好疫情防控措施， 按时、按质、按量进行经营活动。 5.2按照《食品安全法》，负责做好食品索票索证等台账工作。 5.3负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理、餐厅宣传内容的定期更新及大 型宣传的素材提供工作。 5.4负责厨房食品制作任务和餐厅工作协调，确保员工关系和谐。 5.5负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发，负责菜价的制定（需提前一周 向甲方备案同意实行），并负责明码标价工作。 5.6按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平，所制作的食品质量要 求必须符合国家的卫生、安全标准。根据甲方就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原 料，不留隔餐制成品。 5.7定期征求客户对菜品质量的意见，并按照要求及时改善。 5.8负责食品卫生安全、消防安全、日常水电设备基本维护维修、小件厨杂更新、 消耗品购置等工作及一切运营产生的费用。负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用 与管理，严格按使用规程操作，因使用不当造成损坏，由乙方负责赔偿。 5.9负责餐厅清洁及垃圾污物，应按指定地点放置垃圾，不得随便舍弃，按要求 负责处理餐厨垃圾，负责本单位使用的垃圾房卫生及消毒。 二、 服务期间 3．承包服务期间自 年 月 日至 年 月 止。自签订合同起 1+2+2年。自合同签订之日起一年，首次合同期满前 2个月，在乙方提出顺延申请情 况下，甲方进行综合评估、考核，经考核合格，则本合同按照甲方规定的时间续签两 年。续签的两年合同期期满前 2个月，在乙方提出顺延申请情况下，甲方进行综合评 估、考核，经考核合格，则本合同按照甲方规定的时间再次续签两年。若乙方在有效 服务期满前 2个月不提出顺延申请或考核不合格，则有效服务期期满之日起合同自动 终止，甲方有权重新组织该服务项目的采购工作。 4．合同终止后，乙方必须无条件在 2 天内退场完毕，逾期甲方保留以￥50000 元/天向乙方收取场地滞纳金，在履约保证金中扣除。 三、 履约保证金及相关费用 1、中标人应在签约之日起 5天内向采购方支付履约保证金 20万元（贰 拾万元整）。 - 83 - 2、合同到期，中标人在履约期间无违约行为或其它应扣款项，在资产清点 无误、规定费用已上交、交接手续已完成的情况下，招标人在 1个月内（如遇寒暑假 则顺延支付）全额无息退还履约保证金。 3、甲方收取乙方初中校区饭堂设备折旧费 11 万元/年，按每月结算 9166.67 元。 4、中标人在经营过程中产生的水、电、燃气费、餐厨垃圾处理费、垃圾清运费、 油烟管道清理费及杂项维修费等费用由中标人支付，价格按照国家政策和省市相关规 定，按照实际使用情况缴纳或代扣代缴。 5、餐饮经营、食品检测、卫生监督部门罚款、食堂安全事故处理、培训学习与 参加会议等的开支由中标人支付。 6、新增一卡通消费机费用由中标人支付，标准按照学校规定的收取标准执行。 7、教工餐厅需配备牙签及纸巾（维达硬盒装超韧三层抽纸），由中标人自行购 置。 8、食堂除四害消杀费用由中标人支付（中标人至少每月安排消杀 2次，按季节 适当增加）。 9、消防器材的配置及维保更新由中标人负责，所需费用由中标人支付。 10、负责食品卫生安全、消防安全、日常水电设备基本维护维修、小件厨杂更新 工作产生的费用。 11、负责配置必备的消防器材及设施更新产生的费用。 12、中标人负责餐厅宣传内容的定期更新及大型宣传的素材提供工作及费用。 13、其他饭堂运营产生的开支。 四、 双方权利与义务 3．甲方权利与义务 1.1甲方为乙方提供厨房及餐厅设施设备。 1.2甲方负责本合同 1条规定场所的大型维修改造，确保场所水、电供应。 1.3甲方有权对乙方运营管理饭堂过程的规范性和安全性进行监督。 1.4甲方有权对乙方的食材质量、服务质量，包括服务态度、餐饮质量等进行考 核、监督。 1.5当乙方派驻的工作人员不能满足甲方要求时，甲方有权要求乙方更换员工或 调整岗位。 4．乙方权利与义务 2.1乙方必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和相关的规章制度，必须 - 84 - 无条件接受甲方相关部门对食品卫生、服务态度方面的检查、监督及管理。 2.2人力要求及工作内容 2.2.1乙方须配备专业的管理人员和具有专业资质的技术团队。所有员工入职时 须建立档案报甲方备案，关键岗位（经理等主要管理岗位）人员须经过甲方面试和同 意后入职录用。 2.2.2乙方配备的项目经理需具有 5年或以上饭堂管理经验和高级食品安全管理 员资格证书，并有餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A级单位管理经验 1年或以上。 管理配备的驻场总厨需具备高级食品安全管理员，且应曾在餐厅、饭堂或酒店连续两 年或以上任职经验。厨师不少于 6人，具备中式或西式烹调师资格证书。乙方需配备 1名以上取得消防设施操作员证书的消防安全员，须向采购人提交消防设施操作员证 书复印件（原件备查）。乙方需配备水、电维修技术人员。乙方工作人员必须通过甲 方政审合格后才可上岗，并遵守本合同约定的保密条款。 2.2.3乙方派驻团队在管理期间不配合甲方工作要求的，出现问题屡次不配合改 正的，甲方有权利要求更换人员，乙方应该在一周内提供新的人员供甲方面试，并更 换不合格员工，保证饭堂正常开餐。 2.2.4乙方配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工 性质持健康证和专业技术证书上岗。须五官端正、谈吐清晰，具有一定的文化素质， 身体健康，着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。每年要定期组织所属人员体检； 在招录人员时，要严把健康关、体检关。合同期间中标人的员工在校园内外所发生的 劳资纠纷、人员伤亡及财产损失等一切安全事件均与采购人无关，由中标人负全责。 2.2.5人员工资、五险一金（含广州市社保）、相关福利、由乙方负责，不得违 反广州市最低工资、社保等相关标准规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻 工作人员的健康证明。 2.2.6现场团队应具备严格的考勤制度，并将每月考勤情况结果向甲方报备； 2.2.7 现场人员团队出现入、离职等变动的，需提前 10 个工作日以书面形式通 知甲方，并需征得甲方同意。特殊或紧急情况可电话通知甲方，在人员变动的 3天内 补办好手续。 2.2.8服务期内，乙方派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生 劳资纠纷的与甲方无关。乙方保证不因内部劳资纠纷而影响甲方饭堂服务秩序，否则 甲方有权暂缓支付综合服务管理费用直至乙方消除影响。 2.3乙方自行负责劳保用品、厨房办公用品和小件厨杂的采购，厨房及餐厅的基 - 85 - 本维修、水电煤气、除四害，垃圾清理、消防设备维护等费用由乙方支付。 2.4饭堂的馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮、等由乙方负责及时处理（馊水及 废弃油脂处理需要与有相关资质的专业公司签订合同），以保障厨房、饭堂整体环境 卫生。餐厨垃圾的处理应符合广州市的有关规定，费用由乙方支付。 2.5饭堂潲水处理由中标人按照国家和属地相关规定执行，费用由中标人支付。 2.6乙方每个学期需要由有资质的专业清洁公司清洗饭堂油烟管道两次或以上， 并留存相关资料和照片存档，费用由乙方支付。 2.7乙方负责餐厅宣传，及时展示食材、洗消、制作等流程，展示员工形象，定 期更新宣传海报，做好大型宣传的素材提供工作，保证宣传材料的质量与美观，费用 由乙方支付。 2.8乙方按广东省市场监督管理局要求，专人负责“广东省学校食品安全监管系 统”的按时上报工作。 2.9乙方建立基本的管理制度，主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制 度、员工考勤休假制度、饭堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议 制度、厨房日常工作检查制度等。 2.10 乙方要有计划对所有员工进行岗前培训以及各种技能、卫生、服务技巧的 在岗培训，学习餐饮管理的各项法规，掌握《餐饮服务食品安全操作规范》、消防安 全培训、防疫安全工作及有关规章制度。严格按食品卫生安全制度流程操作，设置重 点防控岗位、专职食品安全管理员，做好相关的预防措施及应急预案，确保食品卫生 安全。 2.11乙方需遵守学校饭堂的营业时间、送货时间及入校人员管理的规定。 2.12 乙方必须做好安全用水、用火、用电，做好燃气安全管理等工作，必须服 从甲方的监督和检查。因乙方原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由乙 方负责。 2.13公共餐（饮）具要求达到国家 GB14934-2016餐（饮）具消毒标准。 2.14 乙方严格遵守仓库保管制度，要办理相关的领用手续，不得肆意浪费、偷 盗各种食品配料或原料。 2.15 甲方提供的设施设备，乙方应正当使用及认真处理。乙方购置新厨具、设 备、餐具等应向甲方做好备案，信息包含：产品名称、规格型号、数量、存放地点、 照片 2.16 乙方在做好服务工作的同时，有责任向甲方提供合理化建议，以提高管理 - 86 - 效率和管理质量。 2.17 乙方须具备协助做好各类学校大型活动供餐工作的经验、能力，必要时配 合甲方做好围餐服务工作。 2.18 乙方食材采购必须符合食品卫生要求，严禁采购“三无”产品。严格执行 《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《学校饭堂与学生集 体用餐卫生管理规定》及市场监督管理局等四部门发布的《关于学校饭堂食品安全管 理的规定》等法律法规、规章制度文件，合法、合规经营。乙方必须严格把好食品卫 生安全关。 2.19 按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平，乙方应由本单位营 养师制定菜单，所制作的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准，并确保出品 菜品少油。根据采购人就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品。 2.20 执行索证索票制度，确保所购原材料证件齐全，并按照相关部门的要求做 好台账、建立档案，向采购人提交供应商名录。 2.21 乙方须做好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，对 因乙方所供食品质量问题所引起的食品安全事故，甲方有权终止本合同，一切责任由 乙方承担，乙方负责赔偿，且采购人有权取消中标人的服务资格。 2.22 乙方应按有关规定自觉接受并有义务配合相关上级部门及学校相关部门、 师生、家长代表的监督、检查、管理。卫生管理部门对辖区内工作检查、监督。 2.23 乙方若疫情防控工作不到位，造成甲方不能正常就餐，甲方有权立即取消 其管理资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究乙方的法律责任和经济赔偿。 2.24 合同签订后 10 个工作日内中标人必须购买每年保险金额不低于人民币 500 万元的场地经营责任保险或餐饮场所责任保险（须涵盖有关食品安全责任险），并向 采购人提供相关证明文件备案。 2.25 乙方须无条件协助完成广东省财政厅、广东省教育厅下发给甲方的贫困地 区农副产品采购金额任务。 2.26 中标人须在饭堂显眼位置公告投诉渠道及意见收集渠道。 2.26 甲方主管部门对乙方组建的服务团队进行业务归口管理，并乙方服务质量 的考核工作按月度进行，考核方式包括根据日常检查、投诉登记、月度专项检查、第 三方检测机构及上级部门检查等。对检查中发现的问题，由甲方检查人员进行记录， 填写记录并经乙方确认，月度汇总作为考核的依据。每月的管理服务质量月度考核表 需经过双方签字或盖章确认后，作为核定标准的依据。每次考核期内若扣分累计达到 - 87 - 30分，则视为乙方本月服务考核不合格，罚款 5000 元。若一个学期内累计考核不合 格 2次，罚款 10000元。若一个学期内累计考核不合格 3次，罚款 20000元，甲方有 权立即取消乙方服务资格，责令限期退出。双方对考核结果有分歧和争议时，首先应 进行充分协商沟通，争取达成一致，但经过协商沟通后仍无法达成一致的，依照合同 中约定的争议解决方式处理。在服务期限内出现不满意（不合格）情况的应及时整改， 若连续 3 个月出现未能解决不满意不合格内容的，甲方将根据调查考核情况终止合 同。罚款的金额在履约保证金中扣除。 考核标准 项目 序号 考核细则 扣分值 备注 主、 副食 仓 库、 冰柜 1 冰库、冰柜：温度、卫生不合格；冷藏库内食品未按要求 摆放，每次扣 3分； 2 仓库内有纸皮包装、货物未离墙离地存放整齐、标记不分 明、仓库场地卫生不合格，每次扣 3分； 3 货物包装不完好、散装货物未密封加盖（带标签），每次 扣 3分； 4 调味品、副食品类：无合格证、有过期；货物变质、生蛀 虫、有过期，每次扣 5分，罚款 1000 元； 5 仓库无存放杂物和私人用品，每次扣 1分； 6 油、米有标签、台账合规范，每次扣 5分； 粗加 工 区、 烹调 区 7 肉类、蔬菜未分开加工，卫生不合格，每次扣 2分； 8 未按要求使用放置已切洗与未切洗的容器，每次扣 2分； 9 层架上的食物未按生熟食要求摆放，每次扣 2分； 10 调味料未用不锈钢或白色塑料箱作容器盛放，每次扣 2分； 11 烹调用的工具、用具、灶台、场地卫生不合格，每次扣 2 分； 12 工作人员按未规定操作，卫生、穿戴不合格，直接用手拿 食品，每次扣 3分； 配餐 区、 13 洗手消毒设施附近没有相应的清洗、消毒和干手用品或设 施，每次扣 2分； - 88 - 售卖 间 14 工作人员未按规定操作，卫生、穿戴合格，每次扣 3分； 15 配餐间没有温度计，每次扣 3分； 16 留样柜没有温度计、未所有菜品留样并做好留样记录，每 次扣 5分，罚款 1000元； 17 未做好紫外线灯消毒记录，每次扣 2分； 18 无存放杂物和私人用品，工作台、场地合格，每次扣 2分； 19 售饭窗口无出现与食品无关的物品，每次扣 2分； 20 售饭窗口、传菜窗在非售饭时间处于关闭状态，每次扣 2 分； 点心 制作 区 21 使用原料有杂质、变质、过期，每次扣 5分，罚款 1000元， 第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000 元； 22 散装原材料、调味料装未在相应容器，未贴好使用日期及 有效期信息，每次扣 3分； 23 食品添加剂无存放在带锁专柜中，无专人管理专人登记； 食品添加剂专柜有其他调料，每次扣 5分； 24 食品添加剂过期、包装无食品名称、生产日期、保质期、 生产者名称及联系方式等内容，每次扣 5分； 25 食品未存放保鲜，工作台、场地卫生不合格，每次扣 3分； 26 工作人员未按规定操作，卫生、穿戴合格，每次扣 3分； 餐具 洗 涤、 消毒 27 已消毒与未消毒餐饮器具未分开存放，保洁设施内存放其 他物品，未保持干净，每次扣 2分； 28 未做好消毒记录，每次扣 2分； 29 使用不带标签的容器装消毒液和洗涤剂等，每次扣 3分； 用餐 区 30 地面、天花板、桌椅及周边卫生不合格、物品乱摆放，每 次扣 2分； 31 非用餐时间：餐具区有未收拾的餐具、垃圾未及时清理、 垃圾桶没盖上，每次扣 2分； 32 拖把、抹布等清洁用具摆放在就餐区，每次扣 2分； 33 信息公示栏资料不齐全，未并及时更新，每次扣 3分； - 89 - 人员 管理 34 未落实从业人员的每日晨检制度，每次扣 5分； 35 未建立从业人员健康档案，出现员工的健康证不在有效期 内，每次扣 5分，罚款 1000元； 36 未完成专人负责每天完成广东省学校食品安全监管系统上 报，每次扣 5分； 37 每周未进行食品从业人员专题培训，并存档资料，每次扣 5 分； 38 员工在校内行为不文明，车辆未按规定行使及摆放，每次 扣 5分； 39 从业人员服务态度恶劣，同管理人员及师生争吵，每次扣 5 分，恶语伤人者，不服从管理者，严重者立即解雇。 40 非饭堂工作人员无健康证进入饭堂帮忙干活，每次扣 5分； 41 从业人员工作场所抽烟一次，每次扣 5分； 出品 管理 42 菜单营养不均衡，未每月更新，每次扣 5分； 43 菜品数量未达到要求，每次扣 5分； 44 出售食品无蟑螂、苍蝇、铁丝碎玻璃片及其他杂物，每次 扣 5 分，第一次罚款 2000 元，第二次罚款 5000 元，第三 次罚款 10000 元； 45 出售未熟饭菜、变味饭菜、食品，每次扣 5 分，第一次罚 款 2000元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000元； 46 出品质量低，师生满意度低，每次扣 5分； 47 出售超出《食品经营许可证》经营范围导致发生事故或被 上级部门检查出来的，轻则每次扣 10 分，罚款 2000 元， 重则甲方责令乙方限期退出，对所造成的损失有权追究中 标人的法律责任和经济赔偿。 48 出售过期食品，或未过期但已变味奶制品，每次扣 5 分， 第一次罚款 2000元，第二次罚款 5000元，第三次罚款 10000 元；免费更换。 49 没有通过甲乙双方协商而单方提价，每次扣 3分； - 90 - 50 菜品（含小卖部商品）未明码标价，每次扣 3分，罚款 1000 元； 运营 管理 51 饭堂的馊水、食材废料、废弃油脂、纸皮等未及时处理（馊 水及废弃油脂处理未有相关资质的专业公司签订合同）， 每次扣 5分； 52 油烟管道未按约定频率清洗并资料备案，每次扣 5分； 53 饭堂垃圾未按规定用塑袋装好置于垃圾房内或垃圾房不整 洁的，每次扣 3分； 54 不按规定时间营业（含小卖部），每次扣 3 分，罚款 1000 元； 55 各级卫生监督部门抽查不合格，每次扣 5 分，按抽检部门 有关规定罚款； 56 未积极做好各方面宣传，未及时更新宣传栏，每次扣 3分； 其它 57 乙方工作人员不遵守甲方各项管理规定每次扣 5分； 扣分 合计 考核人 承包方负责人 2.27乙方在实际操作中若有违反上述规定者，所导致的后果由乙方全部承担。 4. 乙方提供的伙食质量及价格 3.1保证提供价格合理、品种多样、色香味美的食品，满足师生饮食需求。 3.2教工餐厅：采用自助餐形式运行。疫情期间需根据相关规定适时调整供餐形 式。另根据情况提供围餐； 餐标：早餐餐标：10元/人；午餐餐标：25 元/人。甲方提供用餐人数，乙方根 据用餐人数提供食材。 菜式：以中餐为主，早餐应有部分西式简餐。 材料： （1）荤菜以肉类、蛋类或水产类原材料为主，其中，主料比例不低于 70％，辅 料比例不高于 30％。 （2）荤素菜是含有肉类、蛋类或水产类原材料的菜品，其中，肉或水产品原料 比例不低于 30％。 - 91 - （3）素菜是不含肉类、蛋类或水产类原材料的菜品。 品种：每月制定 4 套菜单，每周 1套。每周五乙方提交菜单给甲方备案。 早餐：主食应有面点类、粥类、汤面类食品，以及豆浆、牛奶、咸菜等，每餐不 少于 25 个品种，其中主食不少于 8 个品种；点心不少于 5 个品种；粗粮不少于 2 个 品种。低峰时期必须保证还有 70%的菜品供应。 午餐：营养配餐，主菜不少于 8个品种，其中荤菜不少于 2个品种，荤素菜不少 于 3个品种；点心不少于 2个品种；粗粮不少于 2个品种；前菜不少于 1个品种。低 峰时期必须保证还有 70%的菜品供应。另外，供应汤、糖水、白粥、咸菜、酱油辣椒 圈、调味料等。 3.3学生餐厅：采用分餐形式运行，应设置大众餐窗口及套餐窗口。大众餐应提 供价格合理、品种多样、色香味美的食品。套餐窗口应提供多种套餐组合，提高售卖 效率。疫情期间需根据相关规定适时调整供餐形式。 早餐供应 20 个品种以上，午餐要供应 18 个品种以上，低峰时期必须保证还有 70%的菜品供应。保证低、中、高档的比例 3：5：2；其中≤3.0元的品种占 30%，＞ 3.0元且≤6元的品种占 50%，＞6元且≤10元的品种占 20%，各种菜式要明码标价。 肉菜搭配要求保证每份净肉不少于 50克，菜不少于 250克；纯肉每份不少于 75克； 青菜每份不少于 100克。特色风味小炒、套餐除外。 中标人要制作循环菜单，每周应有 5个以上的菜品更换。每周五中标人需在食堂 公示下周菜单。 3.4质量要求 （1）饭菜现做现卖，不允许在窗口售卖预包装食品。饭菜批量制作，分量适当， 保证菜品色、香、味和温度。 （2）熟制食品完整不碎不松散。 （3）热菜供餐时保持温热。 （4）热菜食品表面无风干及水浸现象。 （5）素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 （6）菜品搭配合理，营养均衡，不断开发新菜式、新品种，保证食品质量稳步 提高，加强管理、降低成本、物美价廉、优质服务。 （7）其他食品质量保证要求。 3.5 饭堂菜谱每月更新，更新的菜谱需由营养师出具的相关营养意见提交至甲 方，经由甲方确定后方可实施。 - 92 - 4.经营场所、采购人设备的使用、维修和维护 4.1中标人必须维护、保养、保管好采购人的房屋、设施和设备，并承担相关费 用。不能随意改动房屋结构和设施位置；不得超出《食品经营许可证》规定的经营范 围；不准在饭堂内开放区域设置摊点；不得占用饭堂外围墙开放其他经营项目。如确 需调整经营布局或增加新项目，事先要以书面形式向采购人提出申请，经采购人同意 后方可实施。否则损坏的设施、设备，中标人应负责赔偿并按时按要求恢复原状。 4.2中标人必须保护经营场所及双方配置设备的完好，延长其使用年限。经营前 双方必须进行房屋、设备、设施的清点，移交使用；合同期内，中标人须按采购人固 定资产管理办法进行管理，爱护使用，定期维护，及时维修，不得挪用、抵押、转让、 丢失，确保固定资产在使用年限范围内正常使用；合同期满后，双方必须进行房屋、 设备、设施的清点验收。对损坏部分必须在规定期限内维修完好并办理移交手续，若 有损坏未修好的按价赔偿。 4.3中标人需按采购人要求定期对固定资产清点盘查，逐一清点登记备案，采购 人会委派相关部门工作人员跟进，中标人必须配合。 4.4设备到达使用年限且已不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，经 采购人确认后按采购人规定进行处理。 4.5因市场监督管理局、教育或其它部门对饭堂进行检查或评估时，对饭堂内部 装修、设施设备配置、饭堂各功能间设置等提出整改意见时，中标人必须配合采购人 进行整改 4.6中标人购置新厨具、设备、餐具等应向采购人做好备案，信息包含：产品名 称、规格型号、数量、存放地点、照片。合同生效前，双方进行资产清点核对。若合 同终止，乙方应把学校投资的设备按清单如数清点交还甲方，乙方在合同期间增添的 设备、厨具归甲方所有。因乙方管理不当或人为损坏而造成的损失，由乙方负责维修。 4.7采购人因需要在饭堂开展大型活动或学生在饭堂内开展社团活动，中标人需 配合。 4.8 中标人不得在饭堂内外从事宗教活动及其他影响就餐环境及周边师生日常 生活和学习的活动。 4.9中标人须做好安全用水、用火、用电等工作，须服从甲方的监督和检查。因 中标人原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标人负责。 4.10 合同期内，采购人若需要对饭堂进行装修升级或其他改造，中标人必须无 条件配合。 - 93 - 五、 保密条款 3．未经甲方书面同意和授权，乙方不得向第三方提供或披露与甲方有关的资料 和信息，法律另有规定的除外。 4．乙方应对饭堂工作人员宣布保密纪律和采取相应有效的保密措施，确保甲方 信息的保密性。无论在合同有效期或合同终止后任何时间，未经双方书面同意，均不 得以任何方式不当地使用或向第三方泄露在甲方获知的任何信息或文件、资料。 六、违约责任与赔偿损失 （一）合同期内出现（包括但不限于）下列行为者， 每次视情节从营业款中扣 缴违约款 1000-20000元： 1.中标人未按《中华人民共和国食品安全法》的规定，定期对从业人员进行健康 检查，取得有效健康证明，且经卫生知识培训合格的； 2.中标人违反学校伙食高、中、低档菜比例及品种管理要求； 3.中标人未根据政府和学校的相关规定做好“门前三包”（门前三包是指：“一 包”门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆 放等行为；“二包”门前、楼梯和厕所环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水、无 污染、无渣土，无蚊蝇孳生地；“三包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等）； 4.违反消防法规，有下列行为之一： （1）未保持消防设施、器材和消防安全标志完好有效； （2）圈占、埋压、遮挡消防栓或者占用防火间距； （3）损坏、挪用或者擅自拆除消防设施、器材； （4）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的； （5）不按消防法规装修、装饰，装修、装饰材料的防火性能不符合国家标准和 行为标准，不能提供具有法定效力的检验合格证明； （6）过失引起火灾，未及时采取有效的消防措施，尚未造成严重损失。 5.中标人工作人员与师生发生矛盾或冲突的； 6.中标人采购的米、面、油及其他食材，被政府或采购人相关部门检测出有单项 指标不合格； 7.中标人拒不执行质监、工商、食监、环保等政府部门及采购人相关监督部门检 查发出普通整改通知且未及时整改完成的； - 94 - 8.中标人未在招标文件需求明确的经营范围内经营的。 9.采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，每月考核期限内若扣分累计达到 30 分或以上，则视为中标人本月服务考核不合格。若一个学期内累计考核不合格 2 次。若一个学期内累计考核不合格 3次，罚款 20000 元，采购人有权立即取消中标人 服务资格，责令限期退出。罚款的金额在履约保证金中扣除。 （二）中标人若不履行在投标时的承诺或合同，采购人可代为执行中标人的承诺 事项，费用由中标人承担；若中标人不支付相关费用，采购人将从中标人的营业款中 扣除相关费用，营业款不足以支付的，采购人将从中标人的经营风险保证金中扣除， 后由中标人补足经营风险保证金。 （三）因中标人原因，导致各类损失、赔偿或处罚的，由中标人支付。若中标人 的违约行为给采购人造成的损失（包括但不限于采购人为此向第三方支出的赔偿金、 律师费等各项费用），中标人应当向采购人赔偿。采购人有权用中标人的营业结算款 进行支付，营业结算款不足以支付的，采购人可从经营风险保证金扣除，后由中标人 补足经营风险保证金。 （四）如违约金从经营风险保证金中扣罚的，中标人须在 10 个工作日内补齐经 营风险保证金。未能按时补齐的，每天按未补齐经营风险保证金金额的 1%从营业款 中进行扣罚违约金。30 天未能补齐的，采购人有权解除合同，并全额没收经营风险 保证金。 （五）若中标人在合同期内未全面履行合同责任和义务或有任何未付款项（包括 但不限于各项应付款、违约金、赔偿金等），采购人有权从经营风险保证金中直接扣 除未付款项。经营风险保证金不足以扣除的，采购人有权向中标人追偿，且中标人须 在 10个工作日内补齐经营风险保证金。 （六）若一卡通收取的营业款项不足以支付本月中标人应缴纳的费用，中标人应 在次月 10 日前补交差额。逾期 5 个工作日不交按自动放弃经营权处理，中标人除承 担相应的法律和经济责任外，且经营风险保证金不予退还。 （七）若未按照采购人要求时间满足营业要求和正常用餐要求，每推迟一天将按 照每天五千元的金额向采购人支付违约金。 （八）除不可抗力事件外，中标人不得以任何理由不及时或不充足供应膳食，否 则视为违反合同，采购人有权根据事件决定是否解除承包经营合同。 （九）乙方不得将本合同项下的服务内容整体或部分以任何形式转包或分 包给任何第三方，否则，甲方有权立即以书面通知的形式单方解除合同，乙方向甲方 - 95 - 支付相应的违约金。 七、合同终止情况 （一）中标人在合同期满后双方不再续签，自然退出。 （二）合同期内，中标人如出现（包括但不限于）以下情况之一的，除承担相应 的法律和经济责任外，采购人有权单方面终止合同，并要求中标人限期离开；所有设 施设备全部归采购人所有，且经营风险保证金不予退还： 1.因管理不善而导致重大食物中毒事故或其它食源性疾患传染，且造成严重后果 的； 2.出现重大安全责任事故，且造成严重后果的； 3.因食品价格、质量、卫生和服务等造成学生罢餐、静坐、游行等群发事件、影 响恶劣的； 4.加工、出售国家明令禁止的食品； 5.中标人不服从采购人依法依规依约管理，经 3 次书面警告整改乃未符合要求 的； 6.未经采购人书面同意擅自停止供餐或不正常供餐的； 7.中标人因与外界发生债权、债务等纠纷而影响采购人正常教学、生活秩序的； 8.中标人将经营权分包、转包的； 9.投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格的； 10.采购人在服务期限内对中标人实行考核制度，若一个学期内累计考核不合格 3次，罚款 20000元，采购人有权立即取消中标人服务资格，责令限期退出； 11.签订合同后，如用餐满意率（问卷调查统计）低于 80%，甲方有权在 10个工 作日内决定是否给予中标人不长于 1个月的整改期限。试用期满或整改期满，中标人 如果仍未达到采购人的相关服务要求和质量，采购人单方可以终止合同，重新组织招 标采购，或由第二名中标候选人递补，以此类推； 12.乙方若疫情防控工作不到位，造成甲方不能正常就餐； 13.其他违反合同规定的，拒不整改或整改后仍未达到要求的。 八、争议的解决 1. 双方因本合同的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。协商不成 的，任何一方均可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。 - 96 - 2. 发生争议期间，双方必须尽一切努力保障饭堂运营的顺畅。 九、不可抗力 1. 因不可抗力导致双方或一方不能履行或不能完全履行本合同有关义务时，双 方相互不承担违约责任，但双方必须尽一切努力保障饭堂运营的顺畅。遇有不可抗力 的一方或双方应于不可抗力发生后 3小时内将情况告知双方，并于 7日内提供有关部 门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行本合同。 十、其它约定 1、本合同未尽事宜，由双方另行协商签订补充合同。 2、招标文件、本合同附件及有关本合同事项的补充合同，为本合同不可分割的 组成部分，均具有法律效力。 3、本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效，非经协商 一致任何一方不得随意变更本合同条款。 4、本合同书一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，均具有同等法律效力。 十一、合同生效： 1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2. 合同一式 肆 份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 代表： 代表： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 - 97 - 第六部分 投标文件格式 目录 1. 自查表 ........................................................ - 100 - 2. 报价表 ........................................................ - 102 - 3. 投标函 ........................................................ - 103 - 4. 资格证明文件 .................................................. - 105 - 5. 同类项目业绩介绍 .............................................. - 109 - 6. 一般商务条款偏离表 ............................................ - 110 - 7. 实施计划 ...................................................... - 111 - 8. 采购代理费支付承诺书 .......................................... - 113 - 9. 唱标信封（独立封装） .......................................... - 114 - 注：请投标供应商按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则 可能将影响对投标文件的评价。 - 98 - 第六部分 投标文件格式 目录 1. 自查表 ........................................................ - 100 - 2. 报价表 ........................................................ - 102 - 3. 投标函 ........................................................ - 103 - 4. 资格证明文件 .................................................. - 105 - 5. 同类项目业绩介绍 .............................................. - 109 - 6. 一般商务条款偏离表 ............................................ - 110 - 7. 实施计划 ...................................................... - 111 - 8. 采购代理费支付承诺书 .......................................... - 113 - 9. 唱标信封（独立封装） .......................................... - 114 - 注：请投标供应商按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则 可能将影响对投标文件的评价。 - 99 - 投 标 文 件 （正本/副本） 采购项目名称： 采购项目编号： （包组号）： 项目未有分包时本行可删 投标供应商名称： 日期： 年 月 日 - 100 - 1. 自查表 1.1 资格性/符合性自查表 （本部分内容，请投标人从招标文件第四部分的“附表一：《投标人资格审查表》”及“附表二： 《符合性审查表》”中获取。） 投标人资格自查表 序号 要求 证明资料 1. 投标人应具备的条件。 1）?? 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 2. 见投标文件第（）页 3. 见投标文件第（）页 符合性自查表 序号 要求 证明资料 1. 见投标文件第（）页 2. 见投标文件第（）页 3. 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容 及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合 项将会直接导致无效投标。 - 101 - 1.2技术评审自查表 序号 评审分项 自评得分 证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 ? 注：投标供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评 标委员会将有可能做出对投标人不利的评定。 1.3商务评审自查表 序号 评审分项 自评得分 证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 ? 注：投标供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评 标委员会将有可能做出对投标人不利的评定。 - 102 - 2. 报价表 （本项目不采用） - 103 - 3. 投标函 投 标 函 致：广东省政府采购中心 为响应你方组织的 (采购项目名称) 项目的招标[采购项目编号为： (采购项目编 号) ]，我方愿参与投标。 我方确认收到贵方提供的 (采购项目名称) 招标文件的全部内容。 我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所 有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排 斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的 一切权力。 (投标供应商名称) 作为投标供应商正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表 我方全权处理有关本投标的一切事宜。 在此提交的投标文件，正本壹份，副本伍份。 我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下： （一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《报价一览表》。 （二）本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天。如中标，有效期将延至合同终止日为 止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在 中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 （三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定 与采购人签订合同或不提交履约保证金，则贵方将不予退还投标保证金。 （四）我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我 方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 （五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。 （六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和 义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。 （七）我方作为在法律、财务和运作上独立于采购人、集中采购机构的投标供应商，在此保 证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。 （八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中 国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 （九）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被 确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。 （十）我方与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 （十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 （十二）我方承诺如下： - 104 - （1）我方参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。 （2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。 以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相 应的法律责任。 （十三）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。 （十四）所有与本招标有关的函件请发往下列地址： 地 址： .邮政编码： . 电 话： . 传 真： . 代表姓名： .职 务： . 投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章： 投标供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 - 105 - 4. 资格证明文件 4.1 营业执照副本（复印件） 4.2 法定代表人证明书 （投标供应商可使用下述格式，也可使用市场监督管理局统一印制的法定代表人证明书格式；对 于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支 机构负责人身份证明书） 法定代表人证明书 现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 有效期限： 附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：_________ 注册号码： 企业类型：_____________________________________ 经营范围： 。 投标供应商（盖章）： 地 址： 法定代表人（签字或盖章）： 职 务： - 106 - 4.3 法定代表人授权书格式 （对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投 标分支机构负责人授权书） 法定代表人授权书 致：广东省政府采购中心 本授权书声明： 是注册于 （国家或地区） 的 （投标供应商名 称 ） 的 法 定 代 表 人 ， 现 任 职 务 ， 有 效 证 件 号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理 人，就 (采购项目名称) 项目采购[采购项目编号为 (采购项目编号) ]的投标和合同执 行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标供应商（盖章）： 地 址： 法定代表人（签字或盖章）： 职 务： 被授权人（签字或盖章）： 职 务： - 107 - 4.4 联合体共同投标协议书（本项目不采用） 联合体共同投标协议书 立约方：（甲公司全称） （乙公司全称） （??公司全称） （甲公司全称）、（乙公司全称）、（??公司全称）自愿组成联合体，以一个投标供应商 的身份共同参加（采购项目名称） （采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项 目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下： 一、联合体各方关系 （甲公司全称）、（乙公司全称）、（??公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标供 应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（??公司全称）作为 联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同。 二、联合体内部有关事项约定如下： 1. 作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协 调工作。 2. 联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担 合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在 承担连带责任。 3. 如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负 责本项目 部分。 4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的 和各自的法律责任； 5.联合体成员 （公司全称） 为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 % 的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。 三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独 响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体 的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意 无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履 行完毕之日。 六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份； 副本一式 份，联合体成员各执 份。 甲公司全称：（盖章） 乙公司全称：（盖章） ??公司全称（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 法定代表人（签字或盖章） 法定代表人（签字或盖章） 年 月 日 年 月 日 年 月 日 注：1．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 - 108 - 4.5 相关证明文件 4.5.1 2019或 2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 4.5.2 投标截止日前 6个月内任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免 税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 4.5.3 设备及专业技术能力情况表： 我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： 序号 设备名称或专业技术人员 数量及单位 备注 1 2 3 ? 4.6 资格性审查要求的其他资质证明文件 1.?? 2.?? 3.?? 4.7 名称变更 投标供应商如果有名称变更的，应提供由市场监督管理部门出具的变更证明文 件。 - 109 - 5. 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额（万元） 实施时间 联系人及电话 1 2 3 ? 注：根据评审表的要求提交相应资料。 - 110 - 6. 一般商务条款偏离表 序号 一般商务条款序号 条款内容 是否响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 注：请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况，如无偏离则不需列明。 报价供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 - 111 - 7. 实施计划 7.1 服务方案 投标供应商应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对 含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标供应商履约能力不足或响应不全。 组织实施方案的内容应包括： 7.1.1 对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件） 7.1.2 针对本项目的组织实施方案 7.1.3 进度计划和保证项目完成的具体措施 7.1.4 项目整体验收计划 7.1.5 培训计划 7.1.6 投标供应商认为必要说明的其它内容。 7.2 项目人员安排 7.2.1 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与的 同类项目经历 职称 专业 工龄 联系电话 总负责人 其他主要 技术人员 ? 注：根据评审表的要求提交相应资料。 7.2.2 专业人员的时间计划表 本项目拟安排人员的进驻时间、工作明细时间、工作量等。 - 112 - 7.3 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日— 月 日 3 月 日— 月 日 4 月 日— 月 日 质保期 7.4 需要采购人提供的附加条件 序号 投标人需要采购人提供的附加条件 注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同 意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。 7.5 其它重要事项说明及承诺 （如有，请扼要叙述） - 113 - 8. 采购代理费支付承诺书 采购代理费支付承诺书 致：广东省政府采购中心 如果我方在贵中心组织的(采购项目名称)招标中获中标（采购项目编号：(采购项目编号)）， 我方保证在收取《中标通知书》前，按招标文件对采购代理费支付方式的约定，承担本项目采购 代理费。 我方如违约，愿凭贵中心开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采 购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以银行保函（或《政府采购投标担保函》）方式提交 投标保证金时，同意和要求投标保函开立银行（或开立《政府采购投标担保函》的担保机构）应 广东省政府采购中心的要求办理支付手续。 特此承诺！ 投标供应商法定名称（公章）； 投标供应商法定地址： 投标供应商授权代表（签字或盖章）： 电 话： 传 真： 承诺日期： - 114 - 9. 唱标信封（独立封装） 9.1 《采购代理费支付承诺书》原件 - 115 - 附件（以下格式文件由供应商根据需要选用） 投标保函 （不符合招标文件要求的保函有被拒收的风险） 开具日期： 年 月 日 不可撤销保函第 号 致：广东省政府采购中心 本保函作为 (投标供应商名称) （以下简称投标供应商)响应采 购项目编号(采购项目编号)的(采购项目名称)的投标邀请提供的投标保证金， （开具银行名称） 在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任 何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人 民币（大写） 元整 [保证金金额]（（小写）￥ 元）： 1. 从开标之日起到投标有效期满前，投标供应商撤回投标； 2. 投标供应商未能按中标通知书的要求与招标人签订合同； 3.中标供应商未能按《投标供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。 本保函自出具之日起至该投标有效期满后 30 天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保 函。如果贵方和投标供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在 任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。 银行名称（打印）(公章)： 银行地址： 邮政编码： 联系电话： 传真号： 法定代表人或其授权的代理人亲笔签字： 法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名 职务 - 116 - 询问函、质疑函、投诉书格式 说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式 的组成部分。 1：询问函格式 询 问 函 广东省政府采购中心： 我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号： ）的投标（或 报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。 一、_____________________（事项一） （1）____________________（问题或条款内容） （2）____________________（说明疑问或无法理解原因） （3）____________________（建议） 二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。 询问人：（公章） 法定代表人（授权代表）： 地址/邮编： 电话/传真： 年 月 日 - 117 - 2：质疑函格式 质 疑 函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 招标人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 - 118 - 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有 关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人 的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组 织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖 公章。 - 119 - 3：投诉书格式 投 诉 书 一、投诉相关主体基本情况 投诉人： 地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 被投诉人 1： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 被投诉人 2 …… 相关供应商： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号： 包号： 招标人名称： 代理机构名称： 采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为： 招标人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内 作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1： 事实依据：

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