武汉市洪山区教育科学研究院食堂食材配送外包服务项目中标(成交)结果公告
一、项目编号
QYC-WH-2021153
二、采购计划备案号
HSZC202106-2409
三、项目名称
食堂食材配送外包服务项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉文成忠蔬菜销售有限公司
供应商地址：洪山区马湖新村南湖酒店用品大市场6栋007-012号
中标（成交）金额：85(%)
| 货物类 |
| 名称：食堂食材配送外包服务项目 品牌（如有）：/ 规格型号：/ 数量：/ 单价：/ |
五、评审专家名单
陈红林,吴文锦,张旺喜,李胜清,刘恩勇
六、评审信息
1、评审时间：2021-07-13
2、评审地点：武汉市洪山区文治街17号院内2楼
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按国家有关规定，发改价格〔2015〕299号、发改价格[2011]534号、发改办价格[2003]857号文和计价格[2002]1980号国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知中规定的取费标准，向中标人收取招标代理服务费。
2、收费金额：0.69(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向本项目政府采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将不再受理。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市洪山区教育科学研究院
地 址：武汉市洪山区珞狮南路黎明村118号
联系方式：027-87862685
2、采购代理机构信息
名 称：武汉千亿诚招标代理有限公司
地 址：武汉市洪山区文治街17号院内2楼
联系方式：027-87866655、027-87866699
3、项目联系方式
项目联系人：赵工
电 话：027-87866655、027-87866699
武汉市洪山区政府采购项目
招 标 文 件
项目名称：食堂食材配送外包服务项目
项目编号：QYC-WH-2021153
采购方式： 公开招标
采 购 人：武汉市洪山区教育科学研究院
政府采购代理机构：武汉千亿诚招标代理有限公司
二零二一年六月
目 录
第一章 招标公告（代投标邀请书）................................................................................................ 1
第二章 投标人须知............................................................................................................................ 4
第三章 采购需求.............................................................................................................................. 12
一、项目概况...............................................................................................................................................12
二、采购内容...............................................................................................................错误！未定义书签。
三、采购要求...............................................................................................................错误！未定义书签。
四、商务要求...............................................................................................................错误！未定义书签。
五、报价要求...............................................................................................................错误！未定义书签。
第四章 评标方法、步骤及标准...................................................................................................... 22
第五章 合同格式（参考）.............................................................................................................. 26
第六章 投标文件格式...................................................................................................................... 28
一、投标函...................................................................................................................................................29
二、投标一览表...........................................................................................................................................30
三、投标分项报价表...................................................................................................................................31
四、法定代表人身份证明书.......................................................................................................................32
五、法定代表人授权书...............................................................................................................................33
六、投标人的资格证明文件.......................................................................................................................34
七、声明函（如果有的话）.......................................................................................................................36
八、售后承诺函...........................................................................................................................................40
九、技术说明书...........................................................................................................................................40
十、实施计划...............................................................................................................................................40
十一、投标文件中对招标文件在技术和商务响应上的说明...................................................................41
十二、售后服务计划及技术保障措施.......................................................................................................43
十三、按本须知的规定提交的或投标人认为应提交的其他资料...........................................................44
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第一章 招标公告（代投标邀请书）
武汉市洪山区教育科学研究院
食堂食材配送外包服务项目（第 1 次）公开招标公告
项目概况
食堂食材配送外包服务项目的潜在投标人应在武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼或网
上邮箱、邮寄方式获取招标文件，并于 2021 年 7 月 13 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标
文件。
一、项目基本情况
项目编号：QYC-WH-2021153
采购计划：HSZC202106-2409
项目名称：食堂食材配送外包服务项目
预算金额：46.44 万元
最高限价：46.44 万元
采购需求：本次采购共分 1个项目包，具体需求如下。详见本项目文件第三章内容。
（1）类别（货物/工程/服务）：货物
（2）用途：/
（3）数量：1项（数量及单位）
（4）简要技术要求：详见招标文件第三章
（5）采购预算：46.44 万元
（6）期限（交货期）：每天早上 5:30 前
（7）供货期限：1年
合同履行期限：1年
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：⑴政府采购促进中小企业发展政策；⑵政府采
购强制、优先采购节能产品政策；⑶政府采购优先采购环保产品政策；⑷政府采购进口产品
政策；⑸政府采购支持监狱企业发展政策；⑹政府采购关于促进残疾人就业政策；
上述政府采购政策的具体约定详见采购文件。
3. 本项目的特定资格要求：
（1）投标人必须在中华人民共和国境内注册,具有相应经营范围的独立法人资格的企业、
事业单位及其他组织或者自然人；
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（2）投标人须具备合格有效的《食品经营许可证》，提供证书；
（3）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近两年经会计师事务所
审计的财务报告，若成立不足两年的单位提供成立以来所有年度财务审计报告，成立不足一
年的单位提供银行资信证明；
（4）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供储存场所证明材料、配
送能力证明材料；
（5）投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近三个月的缴税证明和
社会保险缴纳证明；
（6）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，投标人自行
提供书面声明；
（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标，投标人自行提供书面声明；
（8）投标人必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违
法失信行为记录名单，查询日期以公告发布后日期为准；
（9）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2021 年 6月 21日至 2021年 6月 25日，每天上午8:30～12:00、下午 14:00～17:00
（北京时间，法定节假日除外）
地点：武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼或网上邮箱、邮寄获取
方式：详见附件
售价：人民币 0元/套，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2021 年 7 月 13 日 9 点 30 分（北京时间）
地点：武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：武汉市洪山区教育科学研究院
地 址：武汉市洪山区珞狮南路黎明村 118 号
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联 系 人：鄂主任
联系方式：027-87862685
2.采购代理机构信息
名 称：武汉千亿诚招标代理有限公司
地 址：武汉市洪山区文治街 17 号院内 2楼
联系方式：027-87866655、027-87866699
3.项目联系方式
项目联系人：赵工
电 话：027-87866655、027-87866699
武汉千亿诚招标代理有限公司
2021 年 6 月 20 日
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第二章 投标人须知
一、说明
1.适用范围
本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。
2.定义
2.1 “采购人”是指：武汉市洪山区教育科学研究院。
2.2 “监管部门”是指：武汉市洪山区政府采购办公室。
2.3 “政府采购代理机构”是指：武汉千亿诚招标代理有限公司。
2.4 “投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。
2.5 合格的“投标人”是指：
1）符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。
2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目服务的投标人。
3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
2.6 “中标人”是指经评标委员会评审，采购人确定的合格投标人。
2.7 “投标”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质
性响应文件。
3.服务
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的技术支
持、培训以及其它类似附加服务的义务。
4.投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理
机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2 按国家有关规定，发改价格〔2015〕299 号、发改价格[2011]534 号、发改办价格[2003]857
号文和计价格[2002]1980 号国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知中
规定的取费标准，向中标人收取招标代理服务费。
二、招标文件
1.招标文件的构成
1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1）招标公告（代投标邀请书）
2）投标人须知
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3）采购需求
4）评分方法、步骤及标准
5）合同书格式
6）投标文件格式
7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
1.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重
要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），投标人没有按照招标文件要求提交全部
资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其
投标响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
2.招标文件的澄清
2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五(15)日以
前通知政府采购代理机构和采购人。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的
内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家
召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的投标人（答复中不包括问
题的来源）。
2.2 投标人在本项目文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，政府采购
代理机构将视其为同意，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。
3.招标文件的修改
3.1 政府采购代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或
者修改的内容可能影响投标文件编制的，政府采购代理机构和采购人将在投标截止时间至少
15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
3.2 招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知所有领取招
标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即
以书面形式向政府采购代理机构确认。
3.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构
可适当推迟投标截止期，并书面通知所有领取招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
1.投标文件的构成
投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：
1.1 商务部分（详见第六章投标文件格式）；
1.2 技术部分（详见第六章投标文件格式）；
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2.投标文件的编制
2.1 投标人应当对投标文件商务部分和技术部分一起进行装订，逐页标注页码并编制详细目
录，对未经装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。
2.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《投标一览表》等招标文件中规定
的所有内容。
2.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受政府采购代理机构对其中
任何资料进一步核实的要求。
2.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及
数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
2.5 投标文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格。
3.投标报价
3.1 投标人所提供的服务均以人民币进行报价。
3.2 投标人应按照“第三章 采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按
《投标一览表》、《投标报价明细表》等报价表格式报出投标报价。投标报价中不得包含招
标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求
的内容，否则将被视为投标无效。
3.3《投标报价表》填写时应响应下列要求：
1）对于报价免费的项目应标明“免费”；
2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标
人提交的投标价格中；
3）应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用；
3.4 每项服务只允许有一个报价，否则将被视为投标无效。
3.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投
标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。
对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：人员工资、社保五险因国家政策调整等因素），
采购人将不予支付。
3.6 对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，
采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。
3.7 投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否
则将被视为投标无效。
4.备选方案
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只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为投标无效。
5.联合体投标
本次招标不接受联合体投标。
6.投标人资格证明文件
6.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文
件的一部分，应包括下列文件：
详见本招标文件第一章 招标公告（代投标邀请书）的“二、投标人资格要求”证明文件
6.2 本招标文件要求投标人所提供的一切资格证明文件。
6.3 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。
7.投标保证金（无需缴纳）
8.投标有效期
8.1投标有效期为开标之日起90个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为投标无效。
8.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构或采购人可要求投标人延长
投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构或采购
人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人
将不会被要求和允许修正其投标文件。
9.投标文件的数量和签署
9.1 投标人应编制投标文件一式伍份，其中正本壹份和副本肆份，胶装，及投标文件 U 盘形
式电子版（须是盖章签字后正本的扫描件，PDF 格式）一份，投标文件的副本可采用正本的
复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
各包须分别制作投标文件
9.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签
字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
9.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的
代表在旁边签字才有效。
四、投标文件的递交
1.投标文件的密封和标记
1.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》和《法定代表人授权委托书》单独密封
一份，并在密封袋上标明“投标一览表及授权委托书”字样。
1.2 投标人应将投标文件的商务部分和技术部分一起装订，并在投标文件的封面标明“正本”、
“副本”，最后将正本和所有的副本一起密封包装，并在密封袋上标明“投标文件”字样。
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1.3 密封袋应注明投标人名称、采购项目名称、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标
日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。
1.4 如果未按要求加写密封和标记，政府采购代理机构对其误投或提前启封概不负责。
2.投标文件的递交及截止时间
投标人代表应在投标邀请书中规定的投标截止日期和时间前，携带法定代表人授权委托书
及其身份证原件（二代身份证）将投标文件递交至政府采购代理机构规定的投标文件送达地
点。
3.迟交的投标文件
政府采购代理机构将拒绝接收在本须知规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
4.投标文件的修改和撤回
4.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间
之前将修改的投标文件递交到政府采购代理机构规定的投标文件送达地点。在投标截止时间
之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
4.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前
以书面形式告知政府采购代理机构。
4.3 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得
撤回其投标文件。
4.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、信息发布媒体
湖北政府购买服务信息平台（网址 http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）
六、开标与评标
1.开标
1.1 政府采购代理机构在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由
政府采购代理机构工作人员主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标全过程进行录
像，以备审查。
1.2 参加开标会的各投标人的法定代表人或其委托代理人，应携带法定代表人身份证明或法
人授权委托书、身份证原件，按招标文件规定的时间和地点递交投标文件，并在投标文件递
交登记表上签字。
1.3 开标程序如下：
1.3.1 宣布开标纪律；
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1.3.2 采购人或监管部门代表核验投标人的法定代表人或其授权的代理人身份，包括法定代
表人授权委托书和其身份证原件；
1.3.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并在投标文件密封性检验表上签
字确认；
1.3.4 经确认无误后，由政府采购代理机构工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和
投标文件的其他主要内容。
1.4 政府采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格投标文件，开
标时都应当众予以拆封、宣读；
1.5 开标时，投标文件中《投标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《投标
一览表》为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数
点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇
总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，
以中文文本为准。
1.6 政府采购代理机构工作人员对开标过程进行记录，并由有关人员签字确认。
2.投标无效的判定和处理
采购人、采购代理机构和评标委员会按照本招标文件中列出的投标无效条件，判定投标文
件为投标无效。未在招标文件中列出的，一律不得作为投标无效条件。
3.评标委员会的组成和评分方法
3.1 评标由政府采购代理机构依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员共 5人
组成。
3.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
3.3 本次评标采用综合评分法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”
4.投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，必要时，评标委员会可以以书面形式要求投标
人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清
说明，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标
人提出暗示性或诱导性的问题。
5.资格审查和符合性审查
5.1 资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人、采购代理机构对投标文件中的
资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格审查时，出现不符合下列情形
之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作投标无效：
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详见招标文件第一章第二条和附件资格审查表 。
5.2评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查。
5.3符合性审查：依据法律法规和招标文件的规定，由评标委员会从投标文件的有效性、完整
性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否满足招标文件的实质性要求。符
合性审查时，出现下列情形之一的投标将被视作投标无效：
详见招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”。
5.4 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。
5.5 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为
准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明
显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视
为投标无效。
5.6 评标委员会决定投标文件的符合性审查情况只根据投标文件本身的真实无误的内容，而
不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。
6. 比较与评价投标文件
6.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格审查和符合性审查合格的
投标文件进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。
6.2 评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异
议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。
7.确定中标人
7.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标委
员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得
分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的投标
人为中标人。
7.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人
之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。
7.3 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，
同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和
采购人具有同等法律效力。
7.4 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。
8.签订合同
8.l 政府采购代理机构将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要求和中标人
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的投标文件承诺签订书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行签
订背离合同实质性内容的其他协议。
8.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起 30 天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采
购合同后 7个工作日内，采购人应将中标通知书和政府采购合同副本各一份报政府采购监管
部门备案。
9.公告、质疑
9.1 政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、中标公告等
招标程序中所有信息。
9.2如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内
向政府采购代理机构提出质疑。质疑书内容须符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定，
否则政府采购代理机构将不予以受理。
9.3 中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内如有质疑，政府采购代理机构将依法给与答
复，并将结果告知所有当事人。
10.适用法律法规
采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关
规定。
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第三章 采购需求
一、项目概况
1、项目名称：食堂食材配送外包服务项目
2、项目编号：QYC-WH-2021153
3、采购预算：46.44 万元
4、报价要求：本项目按整体单价折扣（%）进行报价，年度总结算费用不得超过采购预
算，报价须包含履行合同所有相关货物及服务的所需的所有费用。
注：如投标报价（折扣）低于采购预算（折扣）80%计取的报价，必须出具详细的成本计
算清单，否则按投标无效处理。
5、结算方式：（采购预算金额内据实结算，投标人根据采购需求自行进行测算，在满足
招标文件及采购人需求的前提下，合理安排配送任务，超出预算金额的由中标人自行承担）
最终结算价＝实际采购量×市场零售价×折扣。
市场零售价：由于市场波动等因素影响，由中标人提供每月武汉市场（中百仓储、武商
量贩、中商平价等大型超市）公布的同类货物（中等以上质量）价格的平均价作为当月基准
价,当月基准价以中标人出具有效的书面证明材料为准。采购人有权对各包中标人每月提供的
当月基准价进行不定期抽查，如发现虚假报价采购人有权终止合同或要求中标人承担相应的
民事责任，具体合同中约定。
7、付款方式：根据每日食材配送量按月据实结算，年度结算费用不得超过采购预算，结
算时中标人须在每月 26-30 日将上月 26 日到本月 25 日的订单内所有原材料及半成品送至采
购人指定的地点，同时应提供所有的《送货清单》、《当月基准价》、《验收配送单》及供
货发票，经采购人验收合格后予以支付，年度最后 1 个月的付款金额和付款方式双方协商确
定。
8、质量要求：如发现中标人有缺斤少两，以次充好、虚报价格等不诚信行为，采购人有
权视情节轻重采取拒收，或要求中标人限期重送、补送合格食材等措施，同时采购人有权终
止合同或要求中标人承担相应的民事责任，具体违约责任将在政府采购合同中予以约定。
二、采购清单及要求
（一）物资配送品种
（1）每天不少于 10 个菜品，每天配送所需（早、中、晚餐）的食材、调料、主食及半
成品，包含但不限于以下内容：
序号 类别 品类（种）
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1 蔬菜类
包菜、菠菜、蚕豆米、大白菜、冬瓜、番茄、篙芭、广东菜心、红椒、红薯、
胡萝 卜、葫芦、瓠子、花菜、黄豆芽、黄瓜、金针菇、板栗、韭菜、韭黄、
韭菜花、苦瓜、篱蒿、绿豆芽、毛豆米、嫩南瓜、藕、平菇、茄子、豆角、
山药、玉米粒、生菜、丝瓜、蒜苗、笋瓜、土豆、芹菜、豌豆米、莴苣叶、
西芹、苋菜、香菜、小白菜、小红番茄、芋头、杏鲍菇、洋葱、油麦菜、竹
叶菜、竹叶菜梗等
2 禽蛋类 皮蛋、鹌鹑蛋、鸡蛋、咸鸭蛋等。
3 水产类
鳊鱼、财鱼、刁子鱼、桂鱼、河虾、鲫鱼、净鱼块、鲢子鱼、鲈鱼、鲶鱼、
牛蛙、胖头鱼、鳝鱼、带鱼、泥鳅等。
4 肉类
牛肉、牛肚、牛腩、肉丁、肉丝、肉片、筒子骨、五花肉、鸭块、鸭腿、羊
肉、猪肚、猪肝、猪心、猪血、土鸡、鸡爪、鸡块、鸡腿、鸡翅、猪排等。
5 冻品类 冻鸡块、冻鸭块、冻剥皮鱼、冻带鱼冻、小黄鱼、冻牛肉、海带等。
6 豆制品
柴火豆腐、臭干子、豆腐泡、豆油皮、腐竹、干子、老豆腐、霉千张筒、素
鸡、蓑衣干子、香干、豆丝等。
7 调味品
白糖、白醋、冰糖、生粉、鸡精、味精、番茄酱、酱油、黄豆酱、耗油、生
抽、老抽王、豆鼓、花椒粉、花椒油、辣椒酱、甜面酱、陈醋、料酒等。
8 调料类
八角、白果、白扣、陈皮、孜然、豆豉鲮鱼、山楂、十三香、坛坛乡剁椒、
五香粉、细孜然、香果、香叶、小茴香、玉果、云鹤碘盐、无碘食盐、芝麻
酱、生粉等。
9 干货类
白木耳、白芝麻、干豆角、干腐竹、香菇、枸杞、黑木耳、红枣、梅干菜、
花生米、坚果等。
10 主食类
奶粉、宽粉、热干面、细粉、小米、小麦仁、玉米渣、面粉、黄豆、绿豆、
馒头、包子类、饺子类等。
11 半成品 肉丝、肉馅等
（2）每天配送所需（早、中餐）的饮品，包含但不限于以下内容：
序号 类别 品牌 品类（种） 规格
1 鲜奶 180ml
2 酸奶 180ml
（3）每天配送所需（早、中餐）的水果，包含但不限于以下内容：
序号 类别 品类（种）
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1 水果类 苹果、香蕉、梨、西瓜、荔枝、黑布林、葡萄、枣子、桔子等
（4）每天配送所需的食堂用品，包含但不限于以下内容：
序号 类别 品类（种）
1
食 堂 用 品
类
一次性碗筷、一次性桌布、洗洁精等
（5） 每天配送所需的副食品，包含但不限于以下内容：
序号 类别 品类（种）
1 副食品 方便面、面包、饼干、糕点、矿泉水等
注：1、以上类别、品类（种）、规格及数量仅为初步制定，具体以采购人提供每日采购计划
为准。
2、投标人须提供所供应货物各个类别的品牌、品类（种）、规格等。
3、中标人应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应所需物资。
4、采购人将需要采购的食材通知中标人，中标人根据采购计划所列明的物资品名、数量、
质量及包装要求组织筹措供应。
（二）商品质量要求及送货时间
投标人供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法
规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，
并有完整的销售合格标注或证书。投标人供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品质量安全
法》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要
求，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必
须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和
质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。
若因食品质量引起食物中毒（经市场监督局、卫健委等相关部门鉴定），投标人应承担全部
法律责任，采购人有权取消其供应资格。
（1）鲜活肉类鱼类
1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无
霉烂变质，肉类保证来源于正规肉类加工企业，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效
的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，
不粘手，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻及复冻现象，交货时干净、新鲜、无异味，符
合禽肉类相关国标，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，
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皮肤天然色泽明显。
2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。
3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉畜类食品解冻后净重量不少于 92%，冷
冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食
品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
4）必须是规范统一定点屠宰的畜、禽，新鲜、无异味、无化学保鲜。
5）必须经检验检疫部门检验合格并盖章。
6）每次供货必须向甲方提供该批经检疫部门检验合格证书及样品。
7）按具体食堂采购需求将肉类分解成片、丁、丝、块状，鲜鱼加工成块、蓉状。
8）每天早上对食堂进行冷藏（肉类、水产）配送，到货时间为每天早上 5:30 前。
（2）瓜果蔬菜类
1）供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，
并提供相关检测报告及合格证明，投标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，须符合
农产品质量管理法，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。
项目 指标（ mg/kg ）
甲胺磷 不得检出
甲拌磷 不得检出
氧化乐果 不得检出
甲基对硫磷 不得检出
呋喃丹 不得检出
百菌清 ≤1.0
多菌灵 ≤0.5
汞（以 Hg 计） ≤0.01
铅（以 Pb 计） ≤0.2
砷（以 As 计） ≤0.5
氟（以 F 计） ≤0.5
硝酸盐（以 NaNO3 计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200
亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4
2）具体感观要求：
从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示
蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；
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从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的
质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛
酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎
蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥
土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外） ，无畸
形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄
果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。
属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、
明显机械伤，不带泥土。
根菜类：萝卜、胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、
糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
薯芋类：马铃薯、芋、姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、
异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。
属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱
去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。
豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、
均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥
土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
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食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。
属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不
浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜） ，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。
芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。
3）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管
的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。
4）对所供蔬菜保鲜、无腐烂、损伤进行初步加工如：去泥沙、去黄叶整齐干净等。
5）每天早上对食堂进行配送，到货时间为每天早上5:30前。
（3）干货调味品类
1）辅料、佐料类必须为正规厂家的产品。
2）干货制品的质量符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、
无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存
放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其
是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要
求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货
制品采购人有权拒绝接受。
3）包装：有生产厂家的厂名厂址、联系电话、生产日期、保质日期以及产品说明等方面
的内容，而且在包装袋内还有产品合格证。
4）颜色：有光泽无虫蛀，无杂质，颗粒整齐均匀。
5）味道：纯正无异味。
6）按食堂计划要求，每日配送给食堂。
（4）主食类：包括热干面、汤面、粉等
1.必须是新鲜的、无异味。
2.每天早上对食堂进行配送，到货时间为每天早上5:30前。
（5）粮油
1）质量要求：
①米、油、小麦粉、豆类货物必须符合食品安全要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、
生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
②米、油：要提供SC认证、检测机构发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同
时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品
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成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、食品生产许可证、检测机构发出
的产品检验合格证书。投标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、
变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。
③投标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后
确属供方责任，投标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理
费等以及采购人所遭受的各项损失，且采购人有权单方解除合同直至追究投标人的刑事责任。
2）执行标准：
①大米品种要求为标一晚三级米。
②米类执行标准：GB1354-2018 标准一等米 不含添加剂
③大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：
碎米总量≤17%
小碎米总量≤1%
不完善粒≤3%
黄米粒按国家标准执行。
④油类执行标准：
花生油：GB/T 1534-2017
大豆油：GB/T 1535-2017
葵花籽油：GB/T 10464-2017
油茶籽油：GB/T 11765-2018
玉米油：GB/T 19111-2017
橄榄油：GB/T 23347-2009
⑤油类质量要求：
每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，
气味正常，无酸臭异味。
严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、
农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过2％。
真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μ g/kg～20μ g/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μ g/kg）、
玉米赤霉烯酮（≤60μ g/kg） 、赭曲霉毒素 A（≤5μ g/kg） 。重金属污染物：铅（≤
0.2mg/kg）、镉(≤0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（≤0.02 mg/kg） 、无机砷（0.1 mg/kg～
0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量） 。并根据
用户需求的食用油等级保质保量完成供货。 要求提供的食用油生产厂家信誉良好， 有明确
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的商品标签， 有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，
还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级
或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售， 牟取暴利， 一经查
处， 投标人将承担全部责任。
（6）食品包装
投标人所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包
透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，
放置有加氧机的清水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛
装，量少的蔬菜要用塑料袋装好并封口，避免散落。
（7）其他要求
1）对于临时性增补的物资能够在计划指令下达后 3小时内送达。
2）为规避采购的生鲜货品在运送的路途中产生变质的情况出现，要求在当日气温超过
20℃（含 20℃）时启用相应的冷藏保鲜设备。
3）投标人须承诺每日配送的物资保证新鲜且符合食品卫生要求，配送的物资具有食品质
量认证标志，且价格不高于市场价。
4）要求配备至少一辆专车和至少一名专人负责每天的物资运输和卸货。
5）部分物资必须在采购人指定地点采购。
6）部分物资由采购人指定。
三、其他相关要求
1.投标人须将所有物资送达至采购人指定地点，须具备满足本项目需求的物资配送能力，
提供车辆行驶证等证明材料；
2.投标人拟投入本项目人员均须有有效的健康证件（提供身份证、健康证、劳动合同）；
3.完全满足本招标文件的采购项目服务要求，自行制定一份全面性的服务方案；
4.因采购人地理位置特殊，投标人须做出保证服务质量的措施及承诺，服务期间应急措
施及承诺；
5.本项目报价应包含各项服务以及伴随服务的货物的有关费用，且所有根据合同或其他
原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
6.技术服务：供货方在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务；
7.服务以及伴随服务的货物应严格执行国家相关的规范、规程、规定；
8.如采购人发生紧急情况，投标人须提供具体的应急措施及方案和相关承诺；
9.若发生重大事故，采购人有权更换并对中标人进行处罚，具体处罚合同中约定。
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四、商务要求
1、交货时间
1.1 合同签定后接采购人通知后，在规定时间内完成该项目所需内容的采购、制作、辅材、
备件、包装、运输至采购人指定地点、上下力资、集成、安装、调试、验收、质量保修以及
其他服务等全部内容（由此所需发生的一切费用均应包含在报价中），直至交付采购人可以
正常使用的标准。
1.2 投标人所供产品需符合采购人要求。
2、交货地点
采购人指定地点。
3、付款方式
与第三章“采购需求”第一条“项目概况”第 7款“付款方式”内容保持一致，以中标人
与采购人协商签订的政府采购合同约定为准。
4、产品质量要求
4.1 本次招标项目的产品质量必须完全满足中华人民共和国国家质量标准及现行规范要
求，投标人应根据企业实际能力在投标文件中对项目质量予以承诺，中标后在合同中加以确
认。
4.2 投标人在招标及中标后，发生侵犯第三人知识产权的行为时，其侵权责任与采购人无
关，应由投标人承担相应的责任，并不得影响采购人的利益。
4.3 采购人在今后增购本次采购清单所列同功能的产品，投标人承诺以不高于投标成交价
格继续提供。
5、售后服务
5.1 保修期内，中标人根据用户要求负责进行售后技术支持和服务，对于非用户人为原因
而出现产品质量问题，由中标人负责保修，并承担因此而产生的一切费用。
5.2 有售后服务点，到位响应时间应不长于 4个小时。
5.3 保质期间，中标人应提供但不限以下服务：
如相应产品在质保期内出现质量问题，则中标人应当免费限期更换，直至提供合格产品。
5.4 质保期外，发生质量问题应说明采用成本价或是市场价。
6、违约责任
6.1 中标人违约承担违约责任。所有中标产品均需按照招标文件指标要求进行检查核对后
方可进行报验，不满足招标文件指标要求的产品，采购人有权不对其进行验收；同时采购人
有权对中标人不满足要求的产品进行双倍罚款或取消合同。
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6.2 若非采购人原因，中标人逾期交货的，中标人向采购人支付逾期交付违约金，逾期交
付违约金将在合同中具体约定。
6.3 因中标人原因质量达不到约定的质量标准，中标人应负责限期退换，使其达到合同
约定的质量标准，违约金将在合同中具体约定；
6.4 投标人根据采购人及招标文件的要求提供服务，若达不到采购人及招标文件的要求，
采购人有权取消其投标人中标资格并进行相应处罚，具体合同中约定。
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第四章 评标方法、步骤及标准
根据《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定确定以下
评标办法、步骤及标准。
一、评标权重
1. 本项目评标采用综合评分法，其中价格部分权重 30%，商务部分权重 30%，技术部分权
重 40%。
二、评标步骤
评标委员会将按以下工作程序进行评标：
（一）符合性审查
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，
以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被视为投标无效。投标人不得通过修正或撤
销不合要求的偏离，从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。
在符合性审查时，如发现下列情况之一的，其投标文件将被视为投标无效：
1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
5）符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。
在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为投标无效：
1）投标文件服务内容的响应与招标文件要求不符的或提供虚假资料投标的；
2）符合招标文件中其它规定被视为投标无效的技术条款的。
（二）澄清有关问题
1．评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不
一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由评委会专家签
字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件规定
改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实
质性内容。评标委员会不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。
2．投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法
定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
（三）比较与评价投标文件
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1．商务评议
评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务评议并依据本章“评标
标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。
2．技术服务评议
评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行技术服务评议，并依据本章
“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。
3．价格评议
评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行价格评议，价格分采用低价
优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满
分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分 = (评标基准价/投标报价)×30%×100
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时
提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处
理。
4．计分办法
1）由招标代理机构负责分数统计工作。各项统计结果均精确到小数点后两位。
2）各投标人的最终得分为评委所评定分数后的算术平均值。
（四）推荐中标候选人名单
评审委员会将依据对各投标文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，并根据相关规定，
按各投标人的最终得分由高到低的顺序排列，向采购人推荐得分最高的前三名为中标候选人，
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。并形成书面的评
标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的为中标人。
三、评标标准
评标项
目
评标分
项
评标分项 分值
价格部
分（30
分）
计算投
标报价
得分
满足招标文件要求且落实政府采购政策后折算的报价（折扣）最低的
作为基准价，其价格（折扣）为满分。其他投标人的价格分统一按照
下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价/投标报价（折扣）)×30%×100 分。
30
商务部
分（30
分）
投标文
件制作
的规范
性
根据投标文件的制作规范、完整、详细、清晰情况，有详细目录、页
码和评分索引等综合考评，0-2 分。
2
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企业实
力
投标人具有：
1、质量管理体系认证证书
2、环境管理体系认证证书
3、食品安全体系认证证书
4、职业健康与安全管理体系认证证书、
5、HACCP 体系认证证书
6、AAA 级企业信用等级证书
每提供一个加盖公章的证书复印件得 2分，最多 12 分，未提供或不
清晰导致无法辨认的不得分。（认证体系证书还需同时提供网上截图）
12
食材检
测能力
1、投标人自有检测设施设备得 2 分，提供检测设备设施的照片及发
票，未提供不得分；
2、投标人拟派本项目的食材检测人员具有“农产品检测员证”或“食
品检测员证”，具有高级测员证得 3分，中级测员证得 2分，初级测
员证得 1分，此项最高得 6分，提供人员证书及近半年交社保证明。
8
类似业
绩
投标人近两年（2019 年 6 月至今）承接过类似食材采购配送项目，提
供合同和客户反馈意见（不提供或提供不齐全不得分），每个项目得
2分，最多得 8分。
8
技术部
分（40
分）
食材来
源及品
质
1、投标人自有种植基地或共建基地得 2 分，提供基地房产证或租赁
协议或合同，未提供不得分；
2、投标人针对本项目提供的食材品种合理、齐全、有特色，且渠道
正规、品质有保障得 5分；较齐全、有保障得 3分；基本合理得 1分；
没有不得分。
7
配送方
案
根据投标人针对本项目需求及用户特点的分析，提供合理、可行的食
材配送方案及承诺，并有相应的处罚措施，方案针对性强且有承诺和
处罚措施得 5分；方案较有针对性且有承诺和措施得 3分；方案一般
且有承诺和措施得 1分；缺项不得分。
5
项目服
务团队
配置
根据投标人针对本项目特点拟派人员的配备方案，岗位工作内容、职
责、分工明确且针对性强得 5分，方案针对性较强得 3分，基本明确
得 1分。提供人员的健康证、劳动合同和近半年的社保明细。
5
应急保
障措施
1、根据投标人提供的针对本项目的突发情况（如遇暴雨暴雪天气、
配送车辆事故等）的应急处理方案、应急响应时间及实质性优惠措施，
合理、可行得 4分；较合理得 2分；基本合理得 1分；没有不得分。
2、根据投标人的调货网点及紧急调货能力进行打分，紧急调货能力
强得 4分，紧急调货能力较强得 2分，食材来源分布满足基本需求得
1分，提供调货网点。
8
质量保
障措施
根据投标人对原材料的储存、卫生等各环节服务质量保证措施及承诺
的科学、合理、可行得 5分；较合理、可行得 3分；基本合理得 1分；
没有不得分。
5
售后服
务
质量保证措施具体完善，有完善的后期跟踪服务，各阶段服务计划详
细，质保期承诺具体可靠，合理、针对性强得 5分，合理、可行得 3
分，计划一般得 1分。
5
安全及
风险承
担
根据投标人针对本项目风险承担以及安全责任承担的承诺等综合比
较，有承诺及合理的措施得 5分；有承诺但措施内容一般得 3分；仅
有承诺得 1分；没有不得分。
5
总分 100
第 25 页
政策支持
非专门面向中小
企业、监狱企业或
残疾人福利性单
位采购项目价格
评议
1.小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小
企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、
承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾
人福利性单位制造的产品参加评标的，给予 6%比例进行价格扣除，用扣
除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产
品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货
物。
2.提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的投标人，应出具《中
小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明
文件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位
制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残
疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不
给予价格扣除。
3.对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组
成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小
型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予联合
体 3%比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合
体按 6%比例进行价格扣除。
4.对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》
或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产
品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾
人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。
第 26 页
第五章 合同格式（参考）
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
合 同 书
(采购人) (项目名称)中所需 (服务)经(采购单位)以 号招标文件在
国内进行公开招标采购。经评审委员会评定 (投标人)为成交人。买、卖双方同
意按照下面的条款和条件，签署本合同。
1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。
为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a. 本合同书
b. 成交通知书
c. 协议
d. 投标文件 (含澄清文件)
e. 招标文件 (含文件补充通知)
2、服务内容
本合同服务内容：
3、合同总价
本合同总价为 元人民币。
分项价格：
4、付款方式
本合同的付款方式为： 。
5、本合同服务的时间及地点
时间：
地点：
6、双方的责任和义务
合同中约定
7、合同的生效。
本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效。
采购人： 投标人：
第 27 页
名 称：(印章) 名 称：(印章)
年 月 日 年 月 日
授权代表(签字)： 授权代表(签字)：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
第 28 页
第六章 投标文件格式
政府采购
投标文件
（封面格式自定）
投标文件目录
第 29 页
商务部分
一、投标函
（政府采购代理机构）：
依据贵方(项目名称、项目编号、项目包号)项目招标采购的投标邀请,我方代表(姓名、
职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份，
及投标文件 U盘形式电子版（须是盖章签字后正本的扫描件，PDF 格式）一份：
1．投标函；
2．投标一览表；
3．资格证明文件；
4．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中要求提供的有关文件
据此，我方宣布同意如下：
（1）所附投标文件中规定的应提交和交付的货物、安装和服务的投标报价为 。
（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第 号（项目编号、补充通知）（如果有
的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
（4）本次投标有效期为自开标日起 90 个日历日。
（5）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。
5．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 传真：
电话： 电子函件：
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 30 页
二、投标一览表
项目名称： 项目编号:
项目名称
投标报价（折扣） %，据实结算，年度结算费用不超过采购预算
交货期
供货期限
其它优惠条件
（如优惠条件中有优惠金额或折扣比例，则投标总报价应为优惠、折
扣后的报价）
备 注
说明：1．价格应按照本招标文件“投标人须知”中的要求进行报价；
2．投标人必须将《投标一览表》单独密封一份提交，并在信封上标明“投标一览表”
字样。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 31 页
三、投标分项报价表
格式自定。分项报价表中应包含但不限于货物的品牌、型号、技术规格、参数、单价等
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 32 页
四、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年龄： 职务：
系 法定代表人。
特此证明。
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
投标人：（盖章）
日 期： 年 月 日
第 33 页
五、法定代表人授权书
（政府采购代理机构） ：
我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（投标人名称）、（被
授权人姓名） 为我的代理人，以本公司的名义参加（招标人）的 （项目名称） 的投标。
授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，
我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（盖章或签字）：
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
被授权人（签字）： 性别： 年龄：
身份证号码： 职务：
授权委托日期： 年 月 日
（附被授权人身份证正反两面复印件）
第 34 页
六、投标人的资格证明文件
提供以下证明文件（加盖公章）
1、投标人简介（包括规模、能力、组织机构、人员结构等）；
2、申请人的资格要求中所有证明文件；
3、投标人认为应提交的其他资料。
第 35 页
附：
类似业绩情况
项目名称 合同总额 采购人名称 联系人 联系电话 完成时间
注：本表填写内容应与本项目类似的项目，并附上相关的证明材料（如合同等）
第 36 页
七、声明函（如果有的话）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工
单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元
1
，属于 （中型
企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
第 37 页
中小企业划型标准
序
号
行业
大型企业 中型企业 小型企业 微型企业
营业收
入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收
入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收
入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收
入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
1
农、林、牧、
渔业
≥
20000
≥500 ≥50 ＜50
2 工业
≥
40000
≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20
3 建筑业
≥
80000
≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300
4 批发业
≥
40000
≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5
5 零售业
≥
20000
≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
6 交通运输业
≥
30000
≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20
7 仓储业
≥
30000
≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20
8 邮政业
≥
30000
≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20
9 住宿业
≥
10000
≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
1
0
餐饮业
≥
10000
≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
1
1
信息传输业
≥
100000
≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
第 38 页
序
号
行业
大型企业 中型企业 小型企业 微型企业
营业收
入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收
入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收
入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收
入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
1
2
软件和信息
技术服务业
≥
10000
≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10
1
3
房地产开发
经验
≥
200000
或,≥
10000
≥1000
且,≥
5000
≥100
且,≥
2000
＜100
或,＜
2000
1
4
物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100
1
5
租赁和商务
服务业
≥300
或,≥
491.565
000
≥100
且,≥
8000
≥10 且,≥100 ＜10
或,＜
100
1
6
其他未列明
行业
≥300 ≥100 ≥10 ＜10
第 39页
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提
供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
第 40页
八、售后承诺函
九、技术说明书
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
十、实施计划
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 41页
十一、投标文件中对招标文件在技术和商务响应上的说明
商务偏离表（格式）
项目名称： 项目编号:
序号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 偏离说明 投标文件中对应的页码
1
2
3
4
…
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 42页
技术偏离表（格式）
项目名称： 项目编号:
序号 货物名称 招标规格 投标规格 偏离说明 投标文件中对应的页码
1
2
3
4
…
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 43页
十二、售后服务计划及技术保障措施
投标人应提供详细售后服务计划和保障措施，包括但不限于：
1． 各种技术配合、正常维护和应急措施等服务的详细内容及响应时间。
2． 售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)
3． 售后服务网点情况
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 44页
十三、按本须知的规定提交的或投标人认为应提交的其他资料
本文件应包括如下内容：
1、招标文件要求投标人须提交的其他资料：
2、投标人认为需要加以说明的其他内容。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第 45页
附件：资格审查表
投标人名称（盖章）：
项目名称：
序号 审核内容 投标人填写
采购人或招标
代理填写
1
法定代表人授权委托书及被委托人二代
身份证、法定代表人证明书及法定代表人
二代身份证
法人姓名：
身份证号码：
被授权人姓名：
身份证号码：
?合格
?不合格
2
投标人未被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单和“中
国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）
政府采购严重违法失信行为记录名单（查
询日期以公告发布后日期为准）
?被列入
?未被列入
?合格
?不合格
3
投标人必须在中华人民共和国境内注册,
具有独立承担民事责任能力的企业、事业
单位及其他组织或者自然人
统一社会信用代码： ?合格
?不合格
4
投标人须具备合格有效的《食品经营许可
证》，提供证书
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
5
投标人须具有良好的商业信誉和健全的
财务会计制度，提供近两年经会计师事务
所审计的财务报告，若成立不足两年的单
位提供成立以来所有年度财务审计报告，
成立不足一年的单位提供银行资信证明
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
6
投标人须有依法缴纳税收和社会保障资
金的良好记录，提供近三个月的缴税证明
和社会保险缴纳证明
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
第 46页
7
投标人须具有履行合同所必需的设备和
专业技术能力，提供储存场所证明材料、
配送能力证明材料
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
8
投标人参加政府采购活动前三年内，在经
营活动中没有重大违法记录，投标人自行
提供书面声明
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
9
单位负责人为同一人或者存在控股、管理
关系的不同单位，不得参加同一标段投标
或者未划分标段的同一招标项目投标，投
标人自行提供书面声明
?有证明材料
?无证明材料
?合格
?不合格
10 审查结果（采购人或招标代理填写）：
11
审查结果确认（投标人法定代表人或授权
代表签字）：
注：此表单独打印填写（投标人填写）完整并盖章，与报价表一同封装。
第一章 招标公告（代投标邀请书）
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求
三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
五、公告期限
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
第二章 投标人须知
一、说明
二、招标文件
三、投标文件的编制和数量
四、投标文件的递交
五、信息发布媒体
第三章采购需求
一、项目概况
二、采购清单及要求
三、其他相关要求
四、商务要求
第四章 评标方法、步骤及标准
一、评标权重
二、评标步骤
三、评标标准
第五章 合同格式（参考）
第六章 投标文件格式
一、投标函
二、投标一览表
三、投标分项报价表
四、法定代表人身份证明书
五、法定代表人授权书
六、投标人的资格证明文件
七、声明函（如果有的话）
八、售后承诺函
九、技术说明书
十、实施计划
十一、投标文件中对招标文件在技术和商务响应上的说明
十二、售后服务计划及技术保障措施
十三、按本须知的规定提交的或投标人认为应提交的其他资料
附件：资格审查表
发布于 2021-07-13
153招标文件.pdf
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